市交通运输局落实纪检监察机关党风廉政建设监督责任实施细则

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第一篇:市交通运输局落实纪检监察机关党风廉政建设监督责任实施细则

呼市交通运输局落实纪检监察部门 党风廉政建设监督责任实施细则

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神,加强全局党风廉政建设,加快推进纪检监察部门转职能、转方式、转作风,全面落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任,根据市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》要求,结合交通运输工作实际,制定本实施细则。

第二条 落实党风廉政建设“两个责任”,是党的十八届三中全会作出的重大决定。纪检监察部门监督责任与党委主体责任相互依存、互为促进、缺一不可。强化党委主体责任,建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制,才能保障纪检监察部门监督地位的权威性,确保纪委监督责任的有效发挥;只有充分发挥纪检监察部门监督责任,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,才能保证党的先进性和纯洁性,从而保证党委主体责任的有效履行。

第三条 落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任必须坚持党要管党、从严治党的原则,必须坚持围绕中心、服务大局的原则,必须坚持聚焦主业、履行主责的原则。纪检监察部门要积极推进“转职能、转方式、转作风”,聚焦监督执纪问责中心任务,推进全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,切实为交通运输和谐发展提供强有力的政治保证和纪律保障。

第二章 执纪监督问责

第四条 监督责任

1.对全系统各级党委(总支、支部)履行主体责任情况开展监督检查,督促党委(总支、支部)落实党风廉政建设主体责任。

2.围绕全面深化改革和重大决策部署开展监督检查,确保政令畅通。

3.对贯彻中央八项规定精神和自治区28条、市委30条配套规定执行情况开展监督检查,抓住重要节点,开展明察暗访,持之以恒纠正“四风”问题,促进干部作风持续转变。

4.认真履行党内监督职能,经常性对党的政治、组织、工作、财经、生活等纪律执行情况开展监督检查,加强对领导干部特别是主要领导权力运行的制约和监督。

5.强化“监督的再监督、检查的再检查”,切实加强对交通运输基础设施建设关键环节、行政审批、行政执法行为的监督。

6.对局属各单位纪检监察部门履行监督责任情况开展监督检查和工作协调指导,督促监督责任得到有效落实。

第五条 执纪责任

1.加大执纪执法力度。把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,加大对违纪违法党员干部的查处力度,充分发挥执纪惩处的震慑作用。

2.组织开展好纠正损害群众利益的不正之风工作,强化党风政风行风建设。坚决纠正人民群众反映强烈的乱收费、乱罚款、吃拿卡要等以权谋私问题,重点查处行业管理不规范、管理责任不落实,行政执法、安全生产、公路建设、征地拆迁等方面的突出问题,不断提高群众满意度。

第六条 问责责任

按照“职责法定,权责对等”的原则,对具有下列情形之一的,按照干部管理权限和程序实施问责。

1.对局属各单位党委(总支、支部)、纪检监察部门落实“两个责任”不力的行为实施问责,促进党委(总支、支部)和纪检监察部门主动落实“两个责任”。

2.对领导干部违反政治、组织、财经、工作、生活纪律的行为实施问责,维护纪律的严肃性。

3.对因决策、工作中出现严重失误,给党和国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的行为实施问责。

第七条 队伍建设责任

1.聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出执纪监督问责主业主责,敢于担当,主动履职,做到不越位、不缺位、不错位。

2.改进监督检查方式,拓宽案源渠道,加大办案力度,完善监督制度,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。3.自觉树立“监督者更要接受监督”的意识,强化纪检监察干部教育、管理、监督,带头贯彻中央八项规定精神,自觉抵制“四风”,树立纪检监察干部为民务实清廉的良好形象。

第三章 保障机制

第八条 健全监督检查工作机制

1.健全述责述廉制度。不断完善局属单位党政主要负责人向局纪委述廉制度,将落实主体责任情况作为述责的主要内容,将贯彻中央八项规定精神、自治区、市配套规定及个人廉洁自律情况作为述廉主要内容,切实履行纪委的监督职能。

2.建立主体责任、监督责任报告制度。局属各单位党委(总支、支部)及纪检监察部门每半年对落实党委主体责任、纪检监察部门监督责任情况向局党委、纪委进行专题报告。局纪委针对主体责任落实过程中存在的问题对局属各单位党委(总支、支部)主要领导实施约谈,督促解决突出问题。

3.健全约谈制度。按照抓早、抓小、抓苗头的要求,局纪委对局属各单位党委(总支、支部)负责人就党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题,或群众反映强烈的突出问题进行约谈,约谈内容记录备案。

4.建立作风建设常抓机制。积极利用“廉政讲堂”等形式广泛开展作风纪律宣传教育,积极营造知纪遵纪守纪的浓厚氛围;持续加大明查暗访工作力度,抓住重要节点,突出重点领域,加大检查密度和力度,对违纪问题坚决严肃查处如实上报,对典型案件点名道姓通报曝光。

5.将党风廉政建设作为政风行风评议的一项重要内容,通过组织单位职工、行风监督员及服务对象等有关人员,采取民主测评、走访了解和发放问卷调查等方法,对局属各单位党委(总支、支部)主体责任和纪检监察部门监督责任落实情况进行公开测评,将测评情况作为单位年度党风廉政建设责任制考核结果研判的重要依据。第九条 健全查办案件工作机制

1.严格执行案件查办“双报告”制度。认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求。

2.建立线索处置和案件查办情况制度。加强群众信访举报受理工作,按照初核、立案、谈话函询、暂存、了结五类标准处理反映干部问题线索。

3.整合办案资源,加强办案协作,形成查办案件强大合力,增强办案力量,使纪检监察部门工作重点向主业聚焦。4.完善查办案件年度考评制度。健全、完善纪检监察部门查办案件考核机制,科学合理地分配案件查办任务,量化考核内容,以考核引领查办案件工作方向。

5.积极推进案件线索资源共享,对执纪执法过程中发现的案件线索,按照职能和权限及时移送,不断拓宽案件线索来源。

6.建立重大典型案件剖析制度。坚持立足治本、着眼防范原则,对重大典型案件进行评析,总结教训,举一反三,充分发挥反面教材的警示教育和查办案件的治本功能。

第十条 健全责任追究工作机制

1.建立签字背书制度。各级党委(总支、支部)和班子成员对职责范围内的党风廉政建设责任一律实行“签字背书”,对不履行或不正确履行主体责任的,追究党委(总支、支部)和班子成员的责任。导致单位不正之风和腐败问题得不到有效解决的,对党委(总支、支部)主要领导和分管领导实施责任追究。对压案不查、隐瞒不报造成严重后果的单位,追究党政主要领导“第一责任人”责任,同时追究纪检监察部门主要负责人的监督责任。

2.建立反腐倡廉制度落实责任追究制度。将反腐倡廉制度落实情况纳入党风廉政建设责任制和纪检监察业务考核的重要内容,建立反腐倡廉制度落实情况责任追究的具体办法,对因反腐倡廉制度落实不力而发生腐败案件的单位,要倒查主要领导责任和直接责任人责任。

3.建立“一案双查”制度。坚持有错必究、有责必问,对发生严重违纪违法案件的,严格实行“一案双查”,除依纪依法追究当事人责任外,还要一并调查发案单位党委(总支、支部)、纪检部门的主体责任和监督责任是否落实到位。第十一条 建立自身建设长效机制

1.加强纪委监督责任考核。健全和完善纪检监察部门年度目标责任考核办法,细化纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的考核任务,明确考核内容、考核程序、结果运用,保障纪委监督责任落到实处。

2.加强纪检监察干部管理。全面落实中央关于纪律检查体制机制创新的部署和要求,加强对局属各单位纪检监察部门的科学、规范化管理。建立局属各单位纪检监察部门负责人向局纪委提交书面述职述廉报告、定期汇报工作情况制度,强化对局属各单位纪检监察部门的监督和管理,促使下级纪检监察部门扎实有效履职。严格执行纪检监察干部外出报备、重大事项报告、请销假等制度,加强干部日常监督管理。认真落实局纪检书记一律不分管与纪检监察业务无关的业务工作要求,确保纪检监察机关监督权的相对独立性。

3.加强纪检监察队伍建设。进一步完善纪检监察系统内部监督办法,规范工作流程和标准,保障纪检监察部门的监督权。严把干部入口关,对纪检监察干部违纪违规问题,要从严从快查处并点名通报,对不适合从事纪检监察干部的坚决调离,始终保持队伍的纯洁性。加大对纪检监察干部的培养、教育力度,不断提高纪检监察队伍水平,努力建设一支党性强、纪律强、能力强、作风强、业绩强的纪检监察干部队伍,为纪检监察机关更好地发挥监督责任提供保障。

第四章 附则

第十二条 本实施细则自下发之日起执行。

第二篇:市交通运输局党风廉政建设

市交通运输局“五一”期间加强廉洁自律和

作风建设情况报告

根据市纪委办印发《关于“五一”、“端午”期间加强廉洁自律和作风建设的通知》的精神,局领导高度重视,立即组织局机关全体干部职工学习了文件精神,向局直各单位转发了市纪委通知,提出了明确要求,现将有关情况汇报如下:

一、加强内部管理

我局以学习贯彻“八项规定”为契机,集中开展了整治“慵、懒、散”活动,认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格要求、严格监督、严格管理。制定“五一”期间值班表和值班制度,规范上下班考勤、请销假、目标考核等制度,并将考勤与工资、绩效以及年终考核考评直接挂钩,有效解决了干部职工上班迟到、中途离岗等思想涣散、纪律松弛的问题,干部工作作风得到明显转变。

二、严守纪律规定

五一期间,我局要求全体干部职工特别是局班子成员要严格自律、以身作则,模范执行各项规定和要求,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,在广大干部群众面前率先垂范、做好表率,树立党员干部良好形象。要求干部职工严格做到严禁用公款旅、吃喝和其它消费;严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动;严禁超标准公务接待和将非公务活动纳入公务接待范围;严禁利用职务之便为自己和亲友安排游玩、探亲访友等活动;严禁违规使用公车;严禁违规收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁奢侈浪费、参与赌博、组织和参加老乡会、同学会、战友会及其他各种违规违纪行为。

五一期间,我局全体干部职工严格遵守政治纪律和政治规矩,无违法违纪现象。今后将继续严格贯彻执行“中央八项规定”及省市“三十条”规定精神,将其作为长效机制来抓,真抓实干、求真务实,扎扎实实做好各项工作。

2016年5月6日

第三篇:关于人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的实施意见

【发布单位】最高人民法院 【发布文号】

【发布日期】2014-09-29 【生效日期】2014-09-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】人民网

关于人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的实施意见

为了认真落实党的十八大,十八届二中、三中全会精神和总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神,深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败工作,根据十八届中央纪委三次全会关于各级纪委(纪检组)要承担党风廉政建设监督责任的要求,特对人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的相关工作提出以下实施意见。

一、完善监督履职的体制机制

1.明确职责定位。认真履行《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的监督职责和执纪问责任务,维护党章、其他党内法规和人民法院规章制度的权威,检查党的路线方针政策和最高人民法院决定决议执行情况,积极协助人民法院党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促本院各内设部门、直属单位及所辖下级法院落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处司法领域的腐败问题。

2.聚焦主业主责。认真落实纪检组长不分管其他业务工作的要求,调整纪检监察部门内设机构的职能分工,明晰纪检监察部门与人民法院其他内设部门在党风廉政建设中的责任划分,把不该管的工作交还主责部门,把应该管的工作切实管住管好,确保纪检监察部门把更多的精力和更多的力量集中到监督、执纪、问责上来。

3.强化双重领导。落实党的纪律检查工作双重领导体制,完善派驻纪检组向同级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报和与同级法院党组沟通协商的相关制度。强化上级法院监察部门对下级法院监察部门的领导,健全下级法院监察部门负责人任免必须经上一级法院监察部门同意的操作规程,推动人民法院纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

4.完善体制机制。进一步完善派驻纪检组与人民法院内设监察部门合署办公的工作体制,理顺派驻纪检组与内设监察部门、机关纪委的工作关系,建立与之相关的工作协助机制、物质保障机制、考核激励机制和责任追究机制,在人民法院党风廉政建设中更好地形成监督合力。

二、强化权力运行的监督制约

5.加强决策监督。通过参加和列席重要会议、参与重要文件起草和会签、对重要干部任免进行前置性把关、对相关制度进行廉洁性评估等方式,加强对本院重大决策的检查监督,督促本院党组及其成员认真执行党的路线方针政策和决议,严格遵守议事规则和决策程序。6.加强办案监督。会同相关部门推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,认真落实在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的制度规定,切实加强对审判业务部门廉政监察员的工作指导,将社会各界的外部监督与人民法院的内部监督有机结合起来,督促法院干警严格执行“五个严禁”、任职回避、防止内部干扰等廉政制度规定,坚决铲除滋生司法腐败的土壤。

7.突出监督重点。将法院领导干部作为重点监督对象,努力探索派驻纪检组对同级法院党组特别是党组成员进行监督的有效途径,通过监督检查、函询约谈、案件核查等方式,对各级法院领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况实行全面监督,督促各级法院领导干部正确行使手中的权力。

8.完善监督机制。结合推进新一轮司法体制改革,进一步完善人民法院反腐倡廉的制度体系,着力打造完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制。针对司法权运行的规律和特点,进一步推动人民法院廉政风险防控机制建设,确保司法权公正高效廉洁运行。

9.拓展监督视野。积极探索对法院干警业外活动实施监督的有效方式,不断加大对法院干警业外活动的监督力度,及时查纠法院干警在业外活动中的违纪违规行为,督促法院干警管好自己的“生活圈”“交往圈”“娱乐圈”,守住做人、处事、用权、交友的底线。

10.改进巡查工作。进一步加强和改进司法巡查工作,实现司法巡查工作对最高人民法院直属单位和各级地方法院的全覆盖。突出巡查工作的监督重点,改进巡查工作的方式方法,完善巡查成果的运用机制,加大对发现问题的督促整改力度,不断增强巡查工作的监督实效。

三、深化正风肃纪的工作措施

11.坚持常抓不懈。把贯彻落实中央八项规定精神作为推动人民法院作风建设的重要切入点和着力点,对各级法院及广大法院干警贯彻落实中央八项规定精神的情况开展经常性的监督检查,对监督检查发现的问题,要督促有关法院和法院干警进行认真整改;对中央八项规定发布之后发生的违纪违规行为,要严肃执纪问责,并将其中的典型案件公开曝光,以儆效尤。

12.注重制度约束。推动相关部门进一步完善和细化人民法院加强调查研究、改进会风文风、规范公务接待、强化公车管理的规章制度。切实加强对“十个不准”等铁规禁令的执纪监督力度,把刚性的制度规定和严格的制度执行紧密结合起来,确保人民法院改进作风的工作规范化、常态化、长效化。

13.强化专项整治。针对人民群众反映强烈的突出问题,组织开展各种专项整治活动,坚持从小事抓起、从细节入手,坚决整治少数法院干警“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”的不良习气,切实解决少数法院“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,努力根治人民法院在司法作风方面存在的顽症痼疾。

14.加强审务督察。充分发挥审务督察在正风肃纪工作中的重要作用,通过日常督察、专项督察等方式,对人民法院在纪律作风方面存在的问题进行明察暗访、实地查究、跟踪问责,切实纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风,用铁的纪律培育好的作风、树立好的形象、打造过硬队伍。

15.防止问题反弹。积极会同相关部门共同打造改进作风的长效机制,巩固在党的群众路线教育实践活动中已经取得的成果。要运用信息化手段加强对公务用车运行情况的日常监管,严防警车滥用、公车私用等问题再度泛滥;要深入整治各种形式的小金库,防止其成为违规开支的隐性来源;要抓住逢年过节等重要时间节点,持续推动节日纠风工作,防止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、滥发补贴等问题重新反弹。

四、保持严惩腐败的高压态势

16.突出查案重点。坚持有案必查、有腐必惩。把查处法院领导干部贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点,尤其要严肃查处利用司法潜规则获取不义之财以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警,有效遏制“关系案、人情案、金钱案”的发生。

17.改革查案机制。健全查办腐败案件要以上级纪委为主的工作机制,线索处置和案件查办在向同级法院党组报告的同时必须向同级纪委和上级法院监察部门报告。探索推行上级法院组织指挥下级法院集中办案、交叉办案的一体化办案模式,支持和督促下级法院纪检监察部门依法依纪查办腐败案件。

18.加强线索管理。进一步完善四级法院举报网站联网运行机制,规范举报受理、线索核查的工作流程,明确对举报线索进行初核、立案、谈话函询、暂存、了结的处置标准及处置程序,切实加强对下级法院举报受理核查工作的实时监督和指导,防止线索处置随意化。19.加强惩戒把关。坚持以零容忍态度惩治司法腐败,坚决清除法院队伍中的害群之马。建立对下级法院纪律惩戒工作的审核把关制度,对下级法院查办不坚决、处理不到位的案件及时提出纠正意见,必要时还可将相关案件交由其他下级法院办理,或者直接提由上级法院纪检监察部门查处。

20.坚持抓早抓小。牢固树立“严惩小恶,以戒大恶”的办案理念,对干警队伍中存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。对干警存在的苗头性、倾向性问题,要采取约谈、函询等方式及时提醒纠正;对干警发生的轻微违纪行为,要采取责令检讨、通报批评、诫勉谈话等方式及时进行处理,决不能养痈遗患,使小问题发展为大问题。

21.注重办案效果。坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败,把依法依纪办案贯穿于办案工作的各个环节之中,增强程序意识,注重办案安全,加强内部制约,严守办案纪律,确保办案工作顺利开展。发挥办案工作的治本功能,帮助发案法院和部门总结经验教训,完善规章制度,开展警示教育,防止类似问题再度发生。

五、发挥组织协调的助手作用

22.履行协助职责。认真履行协助本院党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的工作职责,随时了解分析人民法院党风廉政建设的现实状况和发展趋势,积极参与本院党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室的工作,经常向本院党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,为党组当好参谋和助手。

23.推动责任落实。协助本院党组制定贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见和分工方案,进一步细化党组书记、其他党组成员及院级领导干部、机关各内设部门及直属单位负责人在党风廉政建设中的具体责任,推动各级领导干部逐级认领责任,层层抓好落实,督促各级领导干部“看好自家门,守好自家人。”

24.细化任务分工。协助最高人民法院党组制定贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施方案。将本院承担的工作任务细化分解到各内设部门和直属单位,对任务落实情况开展经常性的监督检查,督促承担任务的部门和单位主动与中央和地方党委确定的任务牵头单位加强协调配合,共同把惩治和预防腐败工作任务落到实处。25.强化倒查追责。协助最高人民法院党组制定人民法院贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法,健全人民法院党风廉政建设责任追究制度,对人民法院发生的重大腐败案件和严重违纪违法问题开展“一案双查”,既要追究违纪违法干警的直接责任,又要倒查追究相关负责人的领导责任。

六、加强纪检队伍的自身建设

26.强化理论武装。组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系和总书记关于加强党风廉政建设和国家法治建设的重要讲话精神,坚持用科学理论武装纪检监察干部的头脑,力争使每一名纪检监察干部都能在与党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实中央的各项决策部署上作表率,在发扬党的优良作风上作表率,在维护党的章程和遵纪守法上作表率。

27.带头改进作风。引导纪检监察干部自觉践行党的群众路线和为民服务宗旨,督促纪检监察干部带头落实中央八项规定精神,在纪检监察部门形成严、细、深、实的工作作风,在纪检监察工作中做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。对违反中央八项规定精神的纪检监察干部要严肃查处,并一律点名道姓公开曝光。

28.提高业务能力。完善纪检监察干部业务学习和业务培训制度,通过集中培训、集体学习、个人自学、以会代训、以案代训、上挂下派等形式,组织纪检监察干部系统学习纪检监察业务及相关的审判业务知识,全面提升纪检监察干部的业务能力,推动纪检监察部门以更加科学的方式方法来完成自身担负的各项任务。

29.强化内部监管。健全纪检监察部门的管理机制和监督机制,完善纪检监察干部职务行为和业外行为的内部管理制度,切实加强对纪检监察举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的监督。对反映纪检监察干部违纪违法的举报线索要优先核查,对纪检监察干部的违纪违法行为要从严惩处,对失职渎职的纪检监察干部要严肃问责,对不适合从事纪检监察工作的人员要坚决调离。

30.加强力量配备。按照《党的纪律检查体制改革实施方案》的要求,支持中央纪委和地方各级纪委加强派驻机构统一管理工作。根据形势和任务的需要,健全人民法院内设监察部门机构设置,配齐配强领导班子和干部队伍,整合充实办案力量,增配财务审计人员,建立纪检监察人才库,为纪检监察工作转换职能、聚焦主业提供组织保障。

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第四篇:关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施办法

关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施办法

为全面贯彻落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(实行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规,以及市委、县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(实行)》,结合我单位实际,制定如下实施办法:

一、总体要求

全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神以及中央和省委、市委、县委关于落实“两个责任”的有关文件精神。充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,深刻领会落实“两个责任”的重大意义,落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,围绕中心、服务大局,整体推进,狠抓落实,把我单位的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入,促进老龄各项工作的顺利开展。

二、党组主体责任

(一)党组领导班子责任

1.统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入老龄工作的总体规划中,认真贯彻落实县委、县政府和县纪委有关部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实。

2.落实“一岗双责”。党组主要负责人对党风廉政建设要履行“第一责任人”的职责,其他党组成员要抓好分管领域的党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿到单位各项业务工作中,落实“一岗双责”。

3.强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育和干部教育培训工作总体部署,扎实开展党性党风党纪教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线、强化舆论引领、营建崇廉风尚。

4.深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党性意识和组织纪律观念,反对特权思想和特权现象。毫不放松地抓好中央八项规定和市委、县委若干规定的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”。

5.严格监督考核。每年组织对党风廉政建设责任制落实情况以及领导班子、领导干部廉洁从政情况进行检查,并以适当方式通报。

6.选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,增强干部选拔任用工作透明度,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

7.维护群众权益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

8.加强制度建设。认真贯彻落实县委有关部署要求,深化惩治和预防腐败体系建设。推进源头治理,完善腐败治理监控体系,强化对权力运行的制约和监督,推进权力公开透明运行,把权力关进制度的笼子里。

9.坚决反对腐败。支持单位纪检负责人依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时协调解决重大问题,始终保持惩治腐败高压态势。

(二)主要负责人责任

1.履行领导责任。积极推进我单位党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

2.加强组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。

3.强化教育监管。坚持原则,敢抓敢管,加强对领导班子成员的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

4.保持清正廉洁。坚持从我做起、向我看齐、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。

(三)领导班子成员责任

1.落实分管职责。对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

2.加强工作指导。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控,推动工作扎实有效开展。

3.做好日常监管。加强对党员干部的经常性教育,定期不定期对下属廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

4.自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

三、纪检负责人责任

(一)加强组织协调。在党组的统一领导下,积极协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作。充分发挥党风廉政建设责任人职责,及时向党组和县纪委报告反腐败重大工作情况,督促检查落实惩治和预防腐败工作任务。

(二)严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违犯党纪行为。严明政治纪律,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。

(三)深化作风督查。加强对中央八项规定和县委若干规定贯彻执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

(四)严肃查办案件。配合上级严格审查和处置党员干部违犯党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在党员领导干部中贪污贿赂、失职渎职等各类案件。

(五)强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。

四、强化领导、严格制度,确保落实

(一)完善组织领导机制

1.建立定期研究分析制度。党组领导班子每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,加强工作指导,协调解决遇到的问题;班子成员围绕履行主体责任每年至少开展2次专题调研,每季度至少听取1次分管领域的党风廉政建设情况汇报,每年督促检查党风廉政建设不少于2次。落实党风廉政建设责任制领导小组要经常研究、督查、考核“两个责任”落实情况。纪检负责人要协助党组加强党风廉政建设,及时贯彻党组和上级纪委的工作部署,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。

2.严格执行报告请示制度。党组要及时向上级党委报告贯彻落实中央、省委、市委和县委有关党风廉政建设和反腐败工作决策部署情况以及重要工作推进情况。涉及有关党风廉政建设的重大问题、重要事项,必须向上级党委和纪委请示报告。纪检负责人要及时向党组汇报上级纪委有关工作要求,报告反腐败工作情况,报告线索分析、调查取证、案件审查中的问题。

3.完善教育培训制度。党组每年安排党风廉政建设专题学习,纪检负责人要定期督促单位开展廉政警示教育,在党员干部中广泛开展廉政巡讲等形式多样的教育活动。

(二)完善责任落实机制

1.建立责任清单制度。党组每年年初研究确定党风廉政建设和反腐败工作目标任务,结合实际,研究制定工作计划、落实措施、完成时限。年中,加强动态管理,跟踪督查。年底对照责任清单,认真总结主体责任落实情况,并向群众公开,主动接受监督。

2.严格目标管理制度。签订党风廉政建设责任书,把任务逐项落实到分管领导、具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

3.实行“签字背书”制度。党组和纪检负责人要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”,主要负责同志和监督责任人要对本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、案件查办、工作总结报告等进行审阅把关,提出审阅意见并签名。班子成员要对职责范围内的大额经费支出、干部推荐、问题调查等事项的廉政责任“签字背书”,出现问题,严格问责。

(三)完善廉政谈话机制

1.实行谈话提醒制度。主要负责同志与班子成员、班子成员与分管业务工作人员每年至少谈心谈话1次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正;班子成员之间要开展真诚的谈心谈话,相互提醒、相互监督、相互帮助。

2.深化廉政约谈制度。党组主要负责同志要根据党风廉政建设责任制检查考核、社会评价、政风行风群众满意度测评、信访举报、违纪违法案件案发情况等,适时约谈班子成员,指出其在履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题,责令限期整改,督促其认真履行党风廉政建设职责。纪检负责人和各班子成员进行约谈,听取“两个责任”落实情况。对发现问题较多、群众反映较多、测评满意度较低的,要加大诫勉谈话力度,及时提出工作要求和改进建议,解决苗头性倾向性问题。

(四)完善履职报告机制

1.建立报告制度。实行党风廉政建设责任双报告制度,党组、纪检负责人每年年初以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。

2.落实领导干部请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项时要按规定向组织请示报告。对领导干部个人有关事项报告材料,进行随机抽查核实、重点抽查核实,对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,严格按规定进行处理。

3.完善述责述廉制度。党组领导班子成员要按规定向上级述职述廉,集中报告履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等情况。

(五)完善督查考核机制

1.建立定期检查和分析通报制度。加强督促检查,把落实党风廉政建设责任制纳入督查重点内容,采取定期检查、突击检查、明察暗访等方式,提高督查实效。党组要组织领导班子成员带头进行党风廉政建设责任制考核,督促领导班子和领导干部全面履行职责。

2.完善社会评价和考核结果运用机制。改进考评工作,采取群众满意度测评等多种方式,开展党风廉政建设民意调查,评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系。修订完善党风廉政建设责任制检查考核办法,将“两个责任”落实情况纳入考核评价体系,对考核中发现的问题,要督促考核对象进行整改并复查验收。

3.严格执行责任追究制度。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和相关追究办法,对领导班子、领导干部不履行党风廉政建设主体责任或监督责任的,依法依纪实行问责。严肃问责不履行或不正确履行“两个责任”的党员领导干部,做到有错必究、有责必问。

第五篇:党风廉政建设监督责任落实情况汇报[范文]

**公司2015年党风廉政建设 监督责任落实情况报告

(2015年12月18日)

2015年以来,**纪检工作在集团党组和纪检组的正确领导下,充分发挥纪律检查工作职责,认真贯彻集团关于党风廉政建设的各项规定,紧紧围绕“阳光采购,廉洁从业”等中心工作,以公司深化“三化三有”体系为契机,着力分公司“三全三不”工作开展,加大源头防腐力度,突出监督主业,深入推进党风廉政建设与反腐败工作,实现了党风廉政建设主体责任和监督责任相互促进,保障了集团采购业务的顺利开展。现将有关情况做如下汇报。

一、牢固树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识 党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署,提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”等改革举措,其中最主要的是提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。**公司纪委通过认真学习,明确了落实党风廉政建设监督责任的重要意义,作为党内专门的监督机关,纪委担负着重要的工作职能,是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者”,是集团物资采购各项纪律、流程得以遵守的“捍卫者”。纪委切实负起党风廉政建设的监督责任,有利于纪委找准定位、正确履职,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,促进“廉洁从业”大局建设,监督“阳光采购”点滴行为。因此,**公司纪委把履行监督责任作为一项政治任务,执好纪、把好关、问好责,完成好自己的神圣使命,为集团实现“一强三优”的现代公司作出应有的努力和贡献。

二、分清主次,突出抓好重点工作

根据集团党风廉政建设和反腐工作会议精神,结合分公司实际,2015年,我们进一步转变工作职能和工作方式,进一步分清了工作的主次,突出了工作重点,严格落实了党风廉政建设责任制,严格落实了中央“八项规定”,纠正了“四风”,认真组织开展了专项治理工作。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是明确了责任。分公司党支部对党风廉政建设负主体责任,纪委承担监督责任。党委书记和总经理对分公司的反腐倡廉建设负总责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,督促班子其他成员落实“一岗双责”。领导班子将反腐倡廉建设列入了重要议事日程,把党风廉政建设列入了公司工作计划,与党建工作、企业文化建设工作、工会工作、团青工作等工作一齐规划、一齐部署、一齐落实、一起考核。今年内,党支部多次组织专题会议,研究部署和督促落实党风廉政建设和反腐败工作。二是实行责任分解。根据《党风廉政建设责任制实施办法》,**公司明确了领导班子和中层干部党风廉政建设的责任,充分实践“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的责任体系,推进党风廉政建设任务的督促检查,进一步强化领导干部的“一岗双责”意识和责任。三是切实抓好述廉。根据集团“2015 年党风廉政建设责任制考核会议”的通知要求,领导班子按要求进行述责述廉书面报告,并对分公司一年来的党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设监督责任落实情况进行总结,查找不足,分公司中层以上干部和部分员工代表参加会议。

(二)严格落实“八项规定”,纠正“四风”。2015年,分公司以党的群众路线教育实践活动成果为抓手,坚持不懈、持之以恒地落实中央“八项规定”精神,毫不松懈地继续开展纠正“四风”工作,特别是紧盯春节、元旦、五

一、端午、中秋、国庆节等时间节点,召开专门会议,转发机关文件,在节前要求每位中层干部向各自负责的部门员工打招呼、发信息,较好地制止了反“四风”等问题。

(三)配合党支部开展好“三严三实”活动,抓好活动各项督查工作。根据集团开展“三严三实”专题教育实施方案,坚持严字当头、实字为本,通过书记专题党课、专题研讨学习、查摆整改问题等方法措施,开展专题教育活动并结合业务工作解决实际问题。一是以党支部书记讲党课启动专题教育,立足物资采购工作岗位,提出了“五加强、五提高”,包括:加强政治纪律,提高忠诚意识;加强组织纪律,提高执行意识;加强工作纪律,提高担当意识;加强廉政纪律,提高干净意识;加强群众纪律,提高服务意识,把“三严三实”的内涵意义讲明白、说清楚,真正触动思想灵魂。二是利用书本教育形成浓厚学习氛围。利用集团党群部统一配发的《习近平关于全面治国理政论述摘编》、《总书记系列重要讲话读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》等书籍,收集新近发布的《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规原文,督促党员干部开展个人自学,从理论上加强廉洁教育。三是开展专题研讨加深廉洁意识。在自学的基础上,支部分别围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”、“依法从严治企”四个专题开展了集中学习研讨,**公司领导班子每个成员分别进行了专题发言,联系反面典型,围绕“总开关”、“五个必须”、“严守党的政治纪律和政治规矩”和“三全五依”等主题,深入开展学习研讨,从心灵上得到触动。四是以问题整改落实扎实推进业务发展。专题教育活动开展以来,共梳理出经理管理、纪律规定、过程监督环节中“不严不实”的问题4个,制定整改措施5项,并明确整改完成时限。

三、聚焦主业,认真抓实主抓的工作

在突出重点,切实抓好纪检监察重点工作的同时,2015年,分公司转方式、转作风,聚焦物资采购纪检监察工作主业,围绕中心任务,认真抓实了主抓的工作。

(一)强化组织领导,建立纪律检查监督责任工作框架。根据集团纪检组的工作要求和分公司实际情况,**公司在领导人员调整后,重新发文明确纪检监察组织架构,进一步落实党风廉政建设主体责任和纪律检查监督责任,将纪检监察责任落实到部门,确保各项工作要求贯彻落实到人。

(二)进一步监督完善和落实了采购业务相关制度。一是完善制度。2015年,我们以完善制度和落实制度为着力点,根据上级反腐倡廉的各项规定,依据纪检监察工作的新形势、新任务、新要求,融合业务实际,相继修改完善了编制《阶段性价格谈判作业指导书》、《订单采购竞争性谈判作业指导书》等文件制度。二是总结评估制度。2015年下半年,以“金牌采购室”政工品牌工作为切入点,通过对招标采购的工作实践,由采购三部牵头在集团工程建设、咨询服务、开标评标等业务范畴和重点环节进行梳理、锤炼形成分公司自己的工作规范和操作准则,并由纪委牵头,对所有规范全面进行廉洁性评估,从制度建设上,力保有关制度条款符合廉洁性要求。

(三)加大“精神粮食”投入,全员工养廉。一是个人抓自省,张贴“廉洁警示牌”。开展廉洁从业警言警句创作、评选活动,全体员工踊跃参与,将自己自编自创的廉洁短语张贴于每个工位,起到时时提醒作用,营造个人廉洁氛围。二是部门做示范,打造“廉洁示范岗”。采购三部全体人员开展了“廉洁示范岗认岗宣誓”活动,相关人员通过自主学习提高了对廉洁从业重要性和必要性的认识,通过集体宣誓、主动表态为

其他采购人员在廉洁自律方面起到了宣传带头作用。三是公司树廉风,狠抓全员廉洁教育。开展道德讲堂以案说纪,精选廉政教育案例,剖析违法违纪行为;建立廉洁学习园地,以漫画、美文、警言警句等丰富形式展示廉洁宣教作品;组织全员参观预防职务犯罪警示教育基地,观看反面典型人物的搜查实录、警示教育短片;通过了解员工日常工作生活情况和困难,开展以预防为主、教育为目的的定期谈话,坚定人员廉洁从业信念。

(四)梳理各项业务,全过程树廉。一是深化调研促公开。调研市场,引入合格供应商,实现充分竞争;调研供应商,考察资质能力,提升履约质量;调研产品,分析成本构成,提高采购合理性。针对今年重点项目,采购人员与项目单位人员一起多次赴深圳、重庆、天津等地调研供应商;与**的研发、设计部门联动,从产品源头优化采购选型方案。二是采购方案求公平。明确相关各方工作职责,防止采购出现倾向性;坚持采购方案会议评审,确保方案合理可行;严格执行采购审批流程,健全采购全流程作业规范。每周定期召开采购方案评审会、评标专家抽选取会,确保流程规范有序。三是开标监督保公正。要求评委签署廉洁承诺书,杜绝人为因素影响;邀请监察人员监督开标评标过程,全年共完成电子监标**次,专家抽选取监督**次,防范廉政风险;编制投标文件中的《廉洁承诺书》模板,落实供应商在投标书中签署廉洁承诺书,构筑廉洁阵线。

(五)拓宽防腐视角,全天候倡廉。一是强化工作时监督。设立举报邮箱,并公告于公共办公区域,接受集团内部和外部供应商的监督;严格执行纪检人员现场开标监督和电子密封报价的监标。二是强调八小时外自律。学习贯彻《**公司物资从业人员与供应商接触廉洁行为“八不准”》,严格禁止参加供应商吃请、禁止接受供应商礼金、禁止泄露招投标

信息。三是提倡家庭树清风。开展“廉洁的你,幸福的家”图书接力活动。购置廉洁教育书籍邀请家庭成员共同阅读,同时向家属发放家庭助廉倡议书,通过秀书签、猜书谜、展影片、微体会等丰富多彩的活动形式,提高广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识,营造反腐倡廉的良好家庭氛围。

(六)严格履行党风廉政建设监督责任。一是选人用人方面。**公司坚持党管干部的原则,将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔评优的基本条件。根据“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,在平时工作中时刻督促,并建立长效机制,使分公司的干部培养、管理、评优和选拔工作走上规范化、制度化、程序化的轨道。二是强化对权力运行的制约和监督方面。按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督模式,形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制;健全完善并落实重点岗位和关键环节岗位人员轮岗交流制度,有效激发员工工作动力,历练综合能力,提升组织的安全性、稳定性、动态适应能力以及组织跨部门协作的效率与效益,同时也为每位员工创造了职业宽度,满足员工成长的核心需求,并控制风险、有效制约腐败滋生的土壤。三是主要负责同志管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率方面。党支部主要负责人认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责,做到各项重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评;带头开展批评和自我批评,坚持组织生活会;同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握其思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时

提醒帮助。

(七)积极主动,配合上级部门做好纪检监察日常工作。一是及时传达了上级有关会议文件精神。公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议召开后,**公司先后召开会议,层层传达了上级指示精神,并结合工作实际,及时安排和部署分公司反腐倡廉工作,把公司的指示和集团的要求落实到了最基层。二是按要求向集团纪检组报送相关材料。一年来,我们积极主动配合上级纪委搞好纪检监察工作。集团纪检组要求报送的每一份材料和每一个数据,公司都做到了精心准备,及时报送,准确无误。

一年来,我们集团党组和纪检组的正确领导下,较为扎实地开展了反腐倡廉工作,取得了明显成效。2016年,我们将严格按照集团党组的要求,发扬成绩,正视差距,着力解决工作中存在的问题,以奋发有为的工作状态,以更加务实的工作作风,以更加严肃的工作态度,围绕重点,聚焦主业,创新方式,标本兼治,努力解决工作中的各种矛盾和问题,更好地为集团的发展保驾护航。

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