信用卡制卡作业管理办法大全

第一篇：信用卡制卡作业管理办法大全

附件1：

上海银行信用卡制卡作业管理办法（2013版）

【拟稿部门】总行信用卡中心 【签发日期】2013年6月9日 【发布文号】上银卡〔2013〕29号 【印发日期】2013年6月13日 【生效日期】2013年6月16日 【备案批准】否 【规章层级】操作规章 【汇编定位】信用卡—卡片管理

第一章 总 则

第一条 为了加强我行信用卡制卡业务管理工作，提升精细化管理水平和工作质量，根据《上海银行信用卡卡片管理办法（2013版）》（上银卡„2013‟24号），特制定本办法。

第二条 我行信用卡制卡处理、清分、交接、保管、寄送、退卡、销卡等工作，适用本办法。

信用卡制卡业务是指以信用卡成品卡为产品的作业生产、清分操作、卡片配送、退件处理的综合工作。

第三条 信用卡制卡业务主要包括制卡数据处理、制卡、清分、成品卡寄送、退卡、质量检查、报表管理等环节。

第四条 总行营运管理部应根据业务需要配备主管和操作人员，加强岗位内控风险管理，实行适当的岗位分离。其中，制卡人员不得进行数据处理和空白卡保管工作。

第二章 制卡数据处理

第五条 制卡数据处理必须在监控的环境下，采用双人会同的原则进行。

（一）信用卡制卡数据在信用卡申请核准、续卡文件生成和补换卡业务操作后第二日在信用卡系统中自动生成。

（二）数据处理人员必须使用专用取用介质（U盘、移动硬盘)，至数据取用处与机房专人进行交接。所有签收的专用交接单应保存完整，每月存档一次，以便查询。

（三）数据处理人员应定时定点取用数据，如因其他原因无法及时取用数据，则应立即向部门负责人汇报，并协商取用时间；如发现数据盘损坏或无法使用，应采用备用数据盘，并同时向主管汇报，并对损坏的数据盘及时进行维修或予以更换。

（四）数据处理人员接收数据后，应立即把数据盘中所有的数据导入系统，并转换成制卡文件，如无误，立即将数据盘中的数据彻底删除；如有出入，应立即重新取数据。

（五）数据处理人员应及时将导入完毕的数据分配到制卡设备共享目录中。

（六）制卡完毕后，数据处理人员将当天的制卡数据(原始数据、转换数据)彻底删除。特殊情况下未完成制卡工作，则等待完成后再行删除。

第三章 制卡

第六条 制卡操作必须在监控的环境下，采用双人会同的原则进行。作业部门应指定专人进行操作，在制卡设备上设臵密码权限，每季进行修改。

（一）每日，制卡人员应先开启设备预热，检查设备自检是否正常，并将设备状态填写在设备日志表中。

（二）制卡人员把与设备相对应的网络文件夹上接收到的制卡数据导入到制卡设备中，并确认制卡卡种和数量是否正确。

（三）每日，由制卡主管办理信用卡空白卡交接手续进行生产，并负责对每台设备生产出的首张卡进行全检确认。

（四）空白卡领用应填制重要空白凭证出入库申请书，经授权后向空白卡库领用空白卡片，及时记载空白卡收付登记簿。

（五）空白卡保管员填制表外备忘付出凭证，对空白卡作备忘付出记账。会计分录：

付出：702贷记卡

（六）正式批量生产前，制卡人员应根据生产工单核对卡品种及空白卡数量无误后正式生产。

（七）制卡人员要对每台设备生产出的所有成品卡进行卡面质检，避免出现废卡，一旦发现问题应及时处理。若因人为误操作而产生的废卡，应逐级上报，视具体情况作出处理。

（八）制卡完毕后，制卡主管应对当日制卡数据与实物进行核对，并将当日需清分的卡片一次性或分批与成品卡保管员进行交接。制卡人员应立即清理制卡设备上的数据，并填写设备日志。

（九）制卡人员应于收到制卡数据及清单的当日完成制卡任务。

（十）在制卡过程中所产生的生产废卡统一由制卡主管进行确认并剪角处理，废卡交回时，制卡主管应及时记载空白卡收付登记簿，并向空白卡保管员办理换领。

（十一）空白卡保管员应每日汇总填制表外备忘付出凭证，对换领的空白卡作备忘付出记账(摘要注明“废卡换领”)，并填制表外备忘收入凭证，对交回废卡作备忘收入记账。会计分录：

付出：702贷记卡

收入：713待销毁银行卡（全行）第七条 成品卡保管账务处理

（一）制卡主管与成品卡保管员进行交接时，应及时销记空白卡收付登记簿，成品卡保管员应及时登记成品卡保管登记簿，每日汇总填制表外备忘收入凭证进行记账。会计分录：

收入：713成品卡

（二）由于特殊情况需要加急送卡的，由总行信用卡中心负责于卡片核准后第二个工作日开具业务联系书，将清单传真至作业部门，由作业部门将卡片挑出按相关要求进行寄送。成品卡保管员应及时销记成品卡保管登记簿，填制表外备忘付出凭证，对成品卡作备忘付出记账。会计分录：

付出：713成品卡

第四章

清分

第八条 清分业务操作必须在监控的环境下，采用双人会同的原则进行。

（一）清分主管负责根据当日信用卡卡品种具体数量进行优先任务安排，若有卡片加急处理或有特殊需求，则根据特殊需求进行相应操作。

（二）清分人员在卡片清分准备中，应准备相应数量的打印标签，并进行粘贴、封口、装箱工作。原则上应当日制作并完成成品卡片的清分与封装工作。

（三）清分人员必须根据领卡通知书上所提供的卡号和卡品种进行挑选，并一一对应，对姓名、卡号、卡种等重要信息进行一一复核。

（四）清分人员根据当日邮寄的卡片制作邮寄清单，并将已封装卡片与清单进行清点与核对。

第五章 成品卡交接与保管

第九条 成品卡交接与保管必须在监控的环境下，采用双人会同的原则进行。

（一）制卡入库：每日制卡完成后，由制卡人员将成品卡交给成品卡保管人员，当场清点数量经双方签字确认后入库。

（二）清分出库：每日清分主管凭数据清单与成品卡保管人员交接成品卡，当场清点数量经双方签字确认后出库进行清分工作。

（三）清分入库：每日清分完成后，清分主管应将第一次封包后的卡片返还成品卡保管人员，当场清点数量经双方签字确认后入库保管。

（四）送卡出库：当成品卡需出库送达客户时，由送卡主管向成品卡保管人员领取，并进行第二次封包，当场清点数量经双方签字确认后出库送卡；当成品卡需邮寄出库时，成品卡保管人员应与邮局当面办理交接手续；当成品卡需要指定单位送卡时，则由成品卡保管人员通知总行信用卡中心指定的送卡单位前来领卡，双方须双人会同完成交接。

（五）成品卡保管人员必须将所有信用卡成品卡放入专用的保管箱内保管，并在成品卡入库前，应仔细检查相关成品卡完成情况，根据卡品种分类入库保管及登记。

（六）成品卡出入库必须做好登记、交接、保管及账务处理工作，做到账实、账账核对一致。

第六章 成品卡寄送

第十条 在确保安全的前提下，指定专用押运车辆、专职送卡人员，采用双人会同的原则或采用约定的方式进行运送。

（一）邮寄

1、由邮局派专人向成品卡保管人员领取当天所需邮寄的卡片。

2、领取卡片时，需当场点清数量封箱后，做好交接手续。

3、将邮寄卡片的数量登记入册。

（二）交换送卡

1、送卡人员向成品卡保管人员领取当天需送的成品卡信封，并当面点清、核对，做好交接手续。

2、进行第二次封包时必须双人会同、复核，并将配送的卡片信封放入交换包。

3、送卡人员、押运车驾驶员、经警，三人一起，用押运车辆送达指定单位。

4、到达目的地后，与对方指定人员，当场点清数量，并做好交接手续。

5、指定单位应当即对收回交换包予以清点，并与交接单进行核对，对未能及时收回交换包和交接单的单位应及时电话联系并查明原因。

（三）成品卡保管员在成品卡出库时应及时销记成品卡保管登记簿，填制表外备忘付出凭证，对成品卡作备忘付出记账。会计分录：

付出：713成品卡

第七章 退卡

第十一条 数据处理人员负责每天接收退信的登记工作，并根据退回的不同实物的信函分别制作退信清单。

第十二条 数据处理人员应根据卡片介质不同对退卡卡片进行毁损，退信清单与待销毁卡片交空白卡保管员作待销毁处理。会计分录：

收入：713待销毁银行卡（全行）

第十三条 数据处理人员每月末向总行信用卡中心提供邮寄卡库存情况及处理进度明细表。

第十四条 数据处理人员每月末向总行信用卡中心提供退卡数据统计表。

第十五条 数据处理人员拆封退卡信封，将信封内材料分类放臵。其中包含客户信息的材料由制卡部门负责统一在收到退卡后的5个工作日内销毁，其他除实体卡片以外材料应尽可能再次利用。

第八章 截卡

第十六条 总行信用卡中心应于每个工作日10：00前填制业务联系书，提供已生成制卡文件但由于特殊原因不应发出的卡片截回清单，制卡部门应根据此清单挑出卡片剪角作待销毁处理。

（一）成品卡保管员应及时销记成品卡保管登记簿，填制表外备忘付出凭证，对成品卡作备忘付出记账。会计分录：

付出：713成品卡

（二）成品卡保管员填制表外备忘收入凭证，将废卡移交空白卡保管员，并对废卡作备忘收入记账。会计分录：

收入：713待销毁银行卡（全行）

第九章 质量检查

第十七条 质量检查应根据同业或行内标准严格贯彻“质量第一、3%抽检”的原则进行操作。

第十八条 质检流程

（一）检查号码字体无断线、模糊、错误情况。

（二）检查卡片无卡基剥离现象。

（三）检查卡片的正反面磁条上无擦毛和划伤。

（四）检查卡片每盒数量，核对无误。

（五）抽检签名条上前四位数字是否与卡号后四位数字吻合。

（六）磁条卡用POS机抽验卡片磁条磁性。芯片卡用相关设备抽检芯片信息。复合卡须同时抽检以上二项。

（七）用显影液检查卡片磁道。

（八）所有抽检项目均严格按照3％的抽检率抽检。

第十章 报表管理

第十九条 制卡业务报表可分为非工作清单、工作清单和作业报表。

（一）非工作清单：联系人清单、工作人员清单、岗位信息变更表等。

（二）工作清单：卡片邮寄清单、申卡信用卡交接单、上海银行重要空白凭证/有价单证出（入）库书、邮寄卡库存情况及处理进度明细表、退件清单、信用卡空白卡收付统计报表、信用卡成品卡制卡管理日报表、业务联系书等。

（三）作业报表：成品卡流程控制交接单、空卡发放单、卡产品组清单、设备生产日志表、生产质量检验单、申卡专用袋交接单、送卡任务书、其他相关日常作业类报表等。

第二十条 保管与销毁

纸质非工作清单、纸质工作清单、电子清单的保存期限为五年。纸质清单应每月装订，每年定期整理，对过期的纸质清单进行销毁，销毁时应双人会同操作，任务完成后则签字确认。

第十一章 附 则

第二十一条 本办法由总行信用卡中心负责解释。第二十二条 本办法自2013年6月16日起施行。

第二篇：信用额度管理办法

企业客户信用等级管理制度

第一章 总则

第一条为规范和引导购销网络的经营行为，有效地控制商品购销过程中的信用风险，减少购销网络的呆坏帐，特制定本制度。

第二条本制度所称信用风险是指×××××公司购销网络客户到期不付货款、不发货或者到期没有能力付款、无法发货的风险。

第三条本制度所称客户信用管理是指对××××××公司购销网络客户所实施的旨在防范其信用风险的管理。

第四条本制度所称客户是指所有与××××××公司及相关部门发生商品购销业务往来的业务单位，包括上游供应商和下游客户。

第六条公司相关部门及机构根据本制度的规定制定实施细则，对客户实施有效的信用管理，加大货款回收力度和督促上游厂商按时发货，有效防范信用风险，减少呆坏帐。

第二章 客户资信调查

第七条本制度所称客户资信调查是指公司相关部门及机构对购销客户的资质和信用状况所进行的调查。

第八条 客户资信调查要点主要包括：

1.客户基本信息

2.主要股东及法定代表人和主要负责人 3.主要往来结算银行帐户 4.企业基本经营状况 5.企业财务状况

6.本公司与该客户的业务往来情况 7.该客户的业务信用记录 8.其他需调查的事项

第九条 客户资信资料可以从以下渠道取得：

1.向客户寻求配合，索取有关资料 2.对客户的接触和观察

3.向工商、税务、银行、中介机构等单位查询 4.公司所存客户档案和与客户往来交易的资料 5.委托中介机构调查

6.其他

第十条 营销部业务主管负责进行客户资信前期调查，保证所收集客户资信资料的真实性，认真填写《客户信用调查评定表》，上报部门经理审核，公司财务部门备案。填表人应对《客户信用调查评定表》内容的真实性负全部责任。

第十一条公司相关部门对报送来的客户资信资料和《客户信用调查评定表》进行审核，重点审核以下内容：

1．资信资料之间有无相互矛盾

2．我公司与该客户的业务往来情况 3．该客户的业务信用记录 4．其他需重点关注的事项

第十二条客户资信资料和《客户信用调查评定表》每季度要全面更新一次，期间如果发生变化，应及时对相关资料进行补充修改。

第三章 客户ABC信用等级评定

第十三条 所有交易客户均需进行信用等级评定。

第十四级客户信用等级分A、B、C三级，相应代表客户信用程度的高、中、低三等。

第十五条 评为信用A级的客户应同时符合以下条件：

(1)双方业务合作一年或以上。

(2)过去2年内与我方合作没有发生不良欠款、欠货和其他严重违约行为。

(3)守法经营、严格履约、信守承诺。

(4)最近连续2年经营状况良好。

(5)资金实力雄厚、偿债能力强

(6)回款、发货达到我公司制定的标准。第十六条出现以下任何情况的客户，应评为信用C级：

(1)过往2年内与我方合作曾发生过不良欠款、欠货或其他严重违约行为；

(2)经常不兑现承诺；

(3)出现不良债务纠纷，或严重的转移资产行为；

(4)资金实力不足，偿债能力较差(5)生产、经营状况不良，严重亏损，或营业额持续多月下滑；

(6)最近对方产品生产、销售出现连续严重下滑现象，或有不公正行为；

(7)发现有严重违法经营现象；

(8)出现国家机关责令停业、整改情况；

(9)有被查封、冻结银行账号危险的。

第十七条

不符合A、C级评定条件的客户定为B级。

第十八条

原则上新开发或关键资料不全的客户不应列入信用A级。

第十九条 营销部经理以《客户信用调查评定表》等客户资信资料为基础，会同经办业务员、财务部信用控制主管一起初步评定客户的信用等级，并填写《客户信用等级分类汇总表》，报公司主管副总、财务总监审核、总经理审批。

第二十条 在客户信用等级评定时，应重点审查以下项目：

1．客户资信资料的真实性;2．客户最近的资产负债和经营状况;

3、与我公司合作的往来交易及回款情况。

第四章 客户授信原则

第二十一条 本制度所称授信是指公司对客户所规定的信用额度和回款、到货期限。

第二十二条 本制度所称信用额度是指对客户进行赊销、预付款的最高额度，即客户占用我公司资金的最高额度。第二十三条 本制度所称回款、到货期限是指给予客户的信用持续期间，即自发货至客户结算回款、自预付款至客户发货到我公司仓库并验收合格的期间。

第二十四条 授信时应遵循以下原则：

1． 营销部应坚持现款现货的原则，原则上不进行赊销业务和预付货款。2． 在确实需要授信时,应实施以下控制措施：

① 公司对实施授信总额控制，原则上授信总额不能超过2007年1月1日应收帐款的余额数。

② 公司应根据客户的信用等级实施区别授信，确定不同的信用额 度。

③ 在购售合同中注明客户的信用额度或客户占用我方资金的最高额度，但在执行过程中，应根据客户信用变化的情况，及时调整信用额度。

第二十五条

授信中有关预付、赊销概念的界定：

1．预付、赊销：指我方以支付货款，货物尚未到运到仓库验收、客户未支付货款，货物已经由我方向客户方发生转移的购销业务活动；

2．长期预付、赊销：指在签署的购销合同中，允许客户按照一定的信用额度和发货、回款期限进行预付、赊销的业务活动；

第二十六条 对于A级客户，可以给予一定授信，但须遵循以下原则：

1． 对于原来没有赊销行为的客户，不应授信；实际的经营过程中，在非常必要的特殊情况下，由营销副总、财务总监、总经理审批后可以给予临时预付、赊销，原则上预付、赊销信用额度最高不超过该客户的平均月回款额，预付、回款期限为1个月以内；

2． 对于原来已有预付、赊销行为的客户，由营销副总、财务总监、总经理审批后，可以根据其销售能力和回款情况给予长期预付、赊销信用，原则上预付、赊销信用额度最高不超过该客户的平均月发货量和回款额。如果原有预付、赊销额低于本条款标准的，信用额度按从低标准执行，并应逐步减少，发货、回款期限为1个月以内。

第二十七条 对于B级客户，原则上不予授信；确有必要，必须严格办理完备的财产抵押等法律手续后，由营销部经理上报营销副总、财务总监、总经理审批，经批准后才可执行长期赊销或临时赊销，其赊销信用额度必须不超过该客户的平均月发货量、回款额，同时不超过抵押资产额度。如果原有预付、赊销额低于本条款标准的，信用额度按从低标准执行，并应逐步减少。其长期预付、赊销回款期限为1个月，临时预付、赊销回款期限为15天。

第二十八条 对于评为C级的客户，公司不予授信，不给予任何预付款和赊销。

第二十九条 依据《客户信用调查评定表》及营销部目前交易客户的预付、赊销情况，营销部还应将预付、赊销客户（包括授信客户和虽不是授信客户但已发生预付、赊销行为的客户）进行汇总，并填写《预付、赊销客户汇总表》，报公司总经理、董事长批准。

第三十条 客户授信额度由公司总经理、董事长审批后，《客户信用调查评定表》、《客户信用等级分类汇总表》、《预付、赊销客户汇总表》和购售合同、相关资料原件交给财务部保管，作为日常发货收款的监控依据。

第五章 客户授信执行、监督及往来账管理

第三十一条

营销部应严格执行客户信用管理制度，按照公司授权批准的授信范围和额度区分ABC类客户进行预付和赊销，加大货物催收入库和货款清收的力度，确保公司资产的安全。

第三十二条 营销部经理和财务部信用控制主管具体承担对营销部授信执行情况的日常监督职责，应加强对业务单据的审核，对于超出信用额度的预付款和发货，必须在得到上级相关部门的正式批准文书之后，方可办理。发生超越授权和重大风险情况，应及时上报。

第三十三条 对于原预付款、赊销欠款金额大于所给予信用额度的客户，应采取一定的措施，在较短的期间内压缩至信用额度之内。第三十四条 对于原来已有预付款、赊销欠款的不享有信用额度的客户，应加大货款清收力度，确保预付款、欠款额只能减少不能增加，同时采取一定的资产保全措施，如担保、不动产抵押等。

第三十五条 对于预付、赊销客户必须定期对帐、清帐，上次欠款未结清前，原则上不再进行新的预付款、赊销。

第三十六条 合同期内预付款发货、客户的赊销欠款要回收清零一次。合同到期前一个月内，营销部应与客户确定下一个的合作方式，并对客户欠货、欠款全部进行清收。

第三十六条 营销部应建立欠货、欠款回收责任制，将货、款回收情况与责任人员的利益相挂钩，加大货、款清收的力度。

第三十七条 公司财务部信用控制主管每月必须稽核营销部的授信及执行情况。

第六章 客户授信检查与调整

第三十八条 营销部必须建立授信客户的月度、季度检查审核制度，对客户授信实施动态管理，根据客户信用情况的变化及时上报公司调整授信额度，确保授信安全，发现问题立即采取适当的解决措施。

第三十九条 业务主管每月度要对享有信用额度客户的经营状况做出书面汇报，并对汇报的真实性负全部责任。

第四十条 财务部负责提供相应的财务数据及往来情况资料，每月填写《客户授信额度执行评价表》后交营销部经理核对，财务部门对财务数据的真实性负责。

第四十一条 营销部经理审核业务主管的书面汇报后，签署书面评价意见，上报营销主管副总，必要时可对客户的信用额度进行调整，报公司总经理、董事长批准后作为营销部、财务部门下一步的监控依据。

第四十二条 原则上调整后的信用额度应低于原信用额度。

第七章：罚则

第四十三条 公司和营销部在其权限范围之内，对被授权人超越授信范围从事业务经营的行为，须令其限期纠正和补救，并视越权行为的性质和造成的经济损失对其主要负责人和直接责任人予以下列处分：

（一）警告；

（二）通报批评；

（三）行政处分；

（四）经济处罚；

（五）追究法律责任。

第八章：附则

第四十四条 本制度由本公司负责解释。

第四十五条

本办法自颁布之日起实施。

第三篇：二代社保卡制卡要求（推荐）

关于二代社保卡制卡照片规格的通知

按照湖北省统一规定，2014年起全省需制作、换发二代社保卡，现将新制卡相片要求通知如下：

1、JPG格式

2、分辨率350dpi3、尺寸358×4414、色彩位深度245、大小40kb以内

6、以身份证号码命名

7、白底

注意：请不要直接改文件名后缀为jgp格式

第四篇：建筑市场信用管理办法

建筑市场信用管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发﹝2017﹞19号），加快推进建筑市场信用体系建设，规范建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》等，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业，以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。

第三条 住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作，制定建筑市场信用管理规章制度，建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑市场各方主体信用信息，指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作。

省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑市 场各方主体的信用管理工作，制定建筑市场信用管理制度并组织实施，建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台，对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理，并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息。

第二章 信用信息采集和交换

第四条 信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。

基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。

优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。

不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。

第五条 地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，认定、采集、审核、更新和公开本行政区域内建筑市场各方主体的信用信息，并对其真实性、完整性和及时性负责。

第六条 按照“谁监管、谁负责，谁产生、谁负责”的原则，工程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责，采 集工程项目信息并审核其真实性。

第七条 各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机制，自优良信用信息和不良信用信息产生之日起7个工作日内，通过省级建筑市场监管一体化工作平台依法对社会公开，并推送至全国建筑市场监管公共服务平台。

第八条 各级住房城乡建设主管部门应当加强与发展改革、人民银行、人民法院、人力资源社会保障、交通运输、水利、工商等部门和单位的联系，加快推进信用信息系统的互联互通，逐步建立信用信息共享机制。

第三章 信用信息公开和应用

第九条 各级住房城乡建设主管部门应当完善信用信息公开制度，通过省级建筑市场监管一体化工作平台和全国建筑市场监管公共服务平台，及时公开建筑市场各方主体的信用信息。

公开建筑市场各方主体信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第十条 建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：

（一）基本信息长期公开；

（二）优良信用信息公开期限一般为3年；

（三）不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。具体公开期限由不良信用信息 的认定部门确定。

第十一条 地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台办理信用信息变更，并及时推送至全国建筑市场监管公共服务平台。

第十二条 各级住房城乡建设主管部门应当充分利用全国建筑市场监管公共服务平台，建立完善建筑市场各方主体守信激励和失信惩戒机制。对信用好的，可根据实际情况在行政许可等方面实行优先办理、简化程序等激励措施；对存在严重失信行为的，作为“双随机、一公开”监管重点对象，加强事中事后监管，依法采取约束和惩戒措施。

第十三条 有关单位或个人应当依法使用信用信息，不得使用超过公开期限的不良信用信息对建筑市场各方主体进行失信惩戒，法律、法规或部门规章另有规定的，从其规定。

第四章 建筑市场主体“黑名单”

第十四条 县级以上住房城乡建设主管部门按照“谁处罚、谁列入”的原则，将存在下列情形的建筑市场各方主体，列入建筑市场主体“黑名单”：

（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；

（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；

（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；

（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。

各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。

第十五条 对被列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体，地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台向社会公布相关信息，包括单位名称、机构代码、个人姓名、证件号码、行政处罚决定、列入部门、管理期限等。

省级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，将建筑市场主体“黑名单”推送至全国建筑市场监管公共服务平台。

第十六条 建筑市场主体“黑名单”管理期限为自被列入名单之日起1年。建筑市场各方主体修复失信行为并且在管理期限内未再次发生符合列入建筑市场主体“黑名单”情形行为的，由原列入部门将其从“黑名单”移出。

第十七条 各级住房城乡建设主管部门应当将列入建筑市场主体“黑名单”和拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体作为重点监管对象，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制。

各级住房城乡建设主管部门不得将列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。

第十八条 各级住房城乡建设主管部门可以将建筑市场主体“黑名单”通报有关部门，实施联合惩戒。

第五章 信用评价

第十九条 省级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际情况，开展建筑市场信用评价工作。

鼓励第三方机构开展建筑市场信用评价。

第二十条 建筑市场信用评价主要包括企业综合实力、工程业绩、招标投标、合同履约、工程质量控制、安全生产、文明施工、建筑市场各方主体优良信用信息及不良信用信息等内容。

第二十一条 省级住房城乡建设主管部门应当按照公开、公平、公正的原则，制定建筑市场信用评价标准，不得设臵歧视外地建筑市场各方主体的评价指标，不得对外地建筑市场各方主体设臵信用壁垒。

鼓励设臵建设单位对承包单位履约行为的评价指标。第二十二条 地方各级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际，在行政许可、招标投标、工程担保与保险、日常监管、政策扶持、评优表彰等工作中应用信用评价结果。第二十三条 省级建筑市场监管一体化工作平台应当公开本地区建筑市场信用评价办法、评价标准及评价结果，接受社会监督。

第六章 监督管理

第二十四条 省级住房城乡建设主管部门应当指定专人或委托专门机构负责建筑市场各方主体的信用信息采集、公开和推送工作。

各级住房城乡建设主管部门应当加强建筑市场信用信息安全管理，建立建筑市场监管一体化工作平台安全监测预警和应急处理机制，保障信用信息安全。

第二十五条 住房城乡建设部建立建筑市场信用信息推送情况抽查和通报制度。定期核查省级住房城乡建设主管部门信用信息推送情况。对于应推送而未推送或未及时推送信用信息的，以及在建筑市场信用评价工作中设臵信用壁垒的，住房城乡建设部将予以通报，并责令限期整改。

第二十六条 住房城乡建设主管部门工作人员在建筑市场信用管理工作中应当依法履职。对于推送虚假信用信息，故意瞒报信用信息，篡改信用评价结果的，应当依法追究主管部门及相关责任人责任。

第二十七条 地方各级住房城乡建设主管部门应当建立异议信用信息申诉与复核制度，公开异议信用信息处理部门和联系方式。建筑市场各方主体对信用信息及其变更、建筑 市场主体“黑名单”等存在异议的，可以向认定该信用信息的住房城乡建设主管部门提出申诉，并提交相关证明材料。住房城乡建设主管部门应对异议信用信息进行核实，并及时作出处理。

第二十八条 建筑市场信用管理工作应当接受社会监督。任何单位和个人均可对建筑市场信用管理工作中违反法律、法规及本办法的行为，向住房城乡建设主管部门举报。

第七章 附

则

第二十九条 省级住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则或管理办法。

园林绿化市场信用信息管理办法将另行制定。

第三十条 本办法自2018年1月1日起施行。原有关文件与本规定不一致的，按本规定执行。

第五篇：信用信息锁定管理办法

信用信息锁定管理办法

第一章 总 则

第一条 为推进信用信息资源的共享与应用，创新市场监管机制，规范市场主体的经营行为，规范工商行政管理机关的执法行为。根据国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》、《个体工商户信用分类监管指导意见》和《山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》，制定本办法。

第二条 本办法所称信用信息，是指各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者的信用信息。

第三条 信用信息锁定是对我省辖区内各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者在经营活动中发生了符合第二章规定情形时，对其信息在一定时期内的固化。

各级工商行政管理机关根据被锁定的信息，依法在其办理注册、年检、备案等事项时予以提示和限制，同时加强监督管理。

第四条 各级工商行政管理机关负责本办法的组织实施。

第二章 锁定范围

第五条 企业和个体工商户有下列情形之一的，应对其信息进行锁定：

（一）逾期未年检的；

（二）前置审批、许可过期的；

（三）营业执照过期的；

（四）经营地址查无下落或联系方式发生变化导致工商部门无法与之取得联系的；

（五）依法被吊销营业执照的；

（六）违反法律、法规，被工商行政管理部门立案调查的；

（七）立案查处结束而未执行的；

（八）其他执法机关请求协助执行的；

（九）工商行政管理机关需要采取信息锁定措施的其他行为。

第六条 法定代表人、负责人有下列情形之一的，应对其信息进行锁定：

（一）符合本办法第五条

（一）至

（八）所列情形的；

（二）符合《山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》第十条所列情形的；

（三）工商行政管理机关需要采取信息锁定措施的其他行为。

第七条 无照经营者的信息锁定。对正在立案查处和查处结束而未执行的无照经营者，限制其注册登记为企业、个体工商户或担任法定代表人；对于查处的无照经营者及其违法行为，在信用山西网和其他媒体予以公布。

第三章 锁定程序

第八条 对各类企业、个体工商户实施信息锁定，按照下列程序。

（一）符合第五条

（一）至

（六）所列情形的各类企业、个体工商户的信息，由业务系统自动锁定。

（二）对符合第五条

（六）、（七）所列情形在业务系统中无记录和

（九）所列情形的各类企业、个体工商户的信息实施锁定，由承办机构填写《企业、个体工商户信用信息锁定申请表》，并经承办机构负责人批准，由信用办登记备案，信息中心在业务系统中实施锁定。

（三）对符合第五条

（八）所列情形的各类企业、个体工商户的信息实施锁定，由承办机构填写《企业、个体工商户信用信息锁定申请表》，并经承办机构负责人批准，由信用办登记备案，信息中心在业务系统中实施锁定。

第九条 对法定代表人、负责人实施信息锁定，按照下列程序。

（一）企业、个体工商户信息被锁定后，该企业、个体工商户的法定代表人或负责人的信息将同时被锁定。

（二）符合第六条所列情形，业务系统不能自动实施信息锁定的，由承办机构填写《企业法定代表人、负责人信用信息锁定申请表》，并经承办机构负责人批准，由信用办登记备案，信息中心在业务系统中实施锁定。

第十条 对查处的无照经营者的信息锁定，由业务系统自动实施。

第十一条 各市申请锁定管辖区域范围之外的各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户的信息，由各市工商局填写《企业、个体工商户信用信息锁定申请表》、《企业法定代表人、负责人信用信息锁定申请表》，并经分管局领导批准，报省局信用办登记备案，由省局信息中心在业务系统中实施锁定。

各市工商局负责本市各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者的信息锁定。

第四章 解除锁定程序

第十二条 对各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户解除信息锁定，在依法做出处理后，由做出处理的机构填写《企业、个体工商户信用信息解除锁定申请表》、《企业法定代表人、负责人信用信息解除锁定申请表》，经分管局领导批准，由信用办登记备案，信息中心在业务系统中解除锁定。

对被吊销营业执照企业的法定代表人或负责人，自做出处罚决定之日起满三年，系统将自动解除信息锁定。

第十三条 对无照经营者解除信息锁定，按第十二条第一款规定执行。

第十四条 各市申请解除锁定管辖区域范围之外的各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户的信息，由各市工商局填写《企业、个体工商户信用信息解除锁定申请表》、《企业法定代表人、负责人信用信息解除锁定申请表》，经分管局领导批准，报省局信用办登记备案，由省局信息中心在业务系统中解除锁定。

各市局负责本市的各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者锁定信息的解除。

第五章 责 任

第十五条 被锁定信息的各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者对锁定有异议的，可以向锁定其信息的工商行政管理机关提出解除信息锁定申请。工商行政管理机关应及时做出处理，锁定信息确有错误的，及时纠正。

第十六条 各级工商行政管理机关对各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者信息锁定，相关机构应当及时办理有关手续。

第十七条 各级工商行政管理机关对各类企业及其法定代表人或负责人、个体工商户、无照经营者解除信息锁定，相关机构应当及时办理有关手续。

第十八条 对违反本办法规定，由各级工商行政管理机关人事、纪检监察部门依照《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》等有关规定进行处理。

第六章 附 则 第十九条 本办法自二○○九年六月一日起实施。