在信息化办公时代做好基层保密工作的思考

第一篇：在信息化办公时代做好基层保密工作的思考

在信息化办公时代做好基层保密工作的思考

保密工作是党和国家的一项重要工作，党政机关保密工作是国家保密工作的重要组成部分。换届以来，大安区的信息化助推机关管理走在全市前列，但随着网络发展的规模越来越大、数据共享的程度越来越高、我们对计算机和互联网的依赖性越来越强，这让保密工作面临着更多的新问题和新挑战。网络中的信息涉及广泛，一旦出错影响巨大，后果严重。因此，我们在着力打造信息化大安的同时，真正树立起坚实的保密防护体系。

一、立足当前，正视问题，全面提高保密工作的政治责任感 当前基层党政机关在保密工作上主要存在“三重三轻”的问题。

（一）意识不强，重速度轻规范。基层党政机关工作人员普遍保密意识淡薄，特别是在使用电子产品处理资料时，只图省事快捷，违规违法操作大有发生。如存储过涉密资料的计算机违规连接互联网，在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息，将移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用等。

（二）执行不力，重制订轻落实。基层党政机关按照法律法规制定了较全面的保密工作规章制度，其中也包括涉密与非涉密载体、存储介质、网络等管理规定，然而，在实际工作中，这些制度落实并不到位，督促检查也欠缺力度，管理上还存在一些漏洞和死角。近些年，党政机关非涉密计算机管理难度日益加大，以新《保密法》“行为论”的规定，在非涉密计算机上存储、处理涉密文件，无论是否导致泄密都属于违法行为，这也警醒我

—1— 们，保密工作既要抓好涉密计算机的保密管理，也要抓好非涉密计算机的保密管理。

（三）力量不足，重机构轻保障。机关保密工作是一项长期而艰巨的工作，组织领导和人员力量必不可少。当前，尽管组建了保密委、保密局，保密工作组织机构比较健全，但“四缺”现象普遍严重，即：缺专职人员、缺专款经费、缺设备保障、缺技术力量。在基层几乎没有专职保密岗位人员和技术人才，人员普遍年龄老化，保密工作经费大多是临时性划拨，缺乏制度性保障。这些现象越到最基层体现越明显。

二、强化宣教，提升能力，全面提高保密工作的整体工作力 增强宣传教育的针对性和实效性，切实保证“三讲”，即：把在信息化时代保密工作面临的严峻形势讲透，把保密工作的职责讲清，把泄密的危害和后果讲足，通过开展经常性、普遍性的的保密教育培训，不断强化干部职工的保密意识，丰富保密知识，提高保密技能。

（一）扩大教育培训覆盖面。在不断扩大覆盖面的基础上进一步突出重点，以领导干部、管理人员和涉密人员为重点，加大培训力度。同时，有效发挥党校保密教育培训的主渠道、主阵地作用，把保密教育培训纳入大规模培训干部的教学内容，也作为党政领导干部进修培训、公务员初任培训和干部任职培训的必修课程。经常举办不同类型的保密培训班，广泛开展对保密管理人员、广大涉密人员和机关工作者的保密教育培训。

（二）丰富教育培训内容。促进形势任务、法制宣传、知识技能的有机结合。结合案例警示教育广泛开展保密形势任务培 —2— 训，使领导干部和广大涉密人员牢固树立敌情意识、风险意识、责任意识，筑牢思想防线。以信息安全为主题广泛开展保密知识技能教育，进一步增强领导干部和涉密人员的保密防护技能，结合普法宣传开展保密业务常识培训，不断提高广大涉密岗位工作者的管理能力和行政水平。

（三）创新教育培训手段。不断探索新的方式方法，充分运用领导班子中心组学习、现代传媒手段和宣传图片展览、以会代训等方式，开展生动直观的保密宣传教育，强化全员保密意识，普及信息安全保密法规知识，全面提高保密技能和本领。

三、落实责任，加强组织，全面提高保密工作的大局服务力 保密工作不是中心，但服务中心、影响大局，这要求我们把做好保密工作放在党和国家安全和利益的大局中去思考、把握。

（一）加强领导，落实领导责任。提出明确要求，拿出具体措施，切实解决保密工作实际问题，为保密工作的顺利开展创造条件。认真落实保密工作领导责任制和责任追究制，把履行保密工作领导责任情况纳入目标考核内容，对不认真履行职责的进行问责；对因失职造成失泄密的，依法追究领导责任。

（二）夯实基础，确保制度落实。强化制度建设，推进保密管理向规范化、科学化、制度化迈进。信息化条件下的保密工作，特别需要适应时代要求的保密制度体系来规范。坚持用制度管人，按规章办事，根据保密工作出现的新情况、新问题、新特点不断健全完善制度，及时对已形成的工作制度进行全面地梳理、修订，从根本上解决有法不依和无章可循的问题。同时，更要狠抓规章制度的落实，坚决纠正制定制度和执行制度“两张

—3— 皮”的现象。加强对保密制度落实情况和保密规定执行情况的监督检查，及时发现和解决保密管理中的问题，确保各项制度规定真正落到实处，切实提高定密工作的严肃性。

（三）充实力量，强化队伍建设。在健全机构的基础上，高度重视保密机构队伍建设，配齐、配强保密干部。把保密队伍建设摆在突出位置，按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求，努力提高保密干部的综合素质，加大保密干部选、用、管的力度，真正把政治素质高、工作责任心强、掌握一定专业知识的人员调整充实到保密工作岗位上来，打造一支结构合理、素质优良、作风端正、新老衔接的保密工作队伍，为做好保密工作提供强有力的人才支撑

（四）加大投入，保障运转正常。在信息化条件下的保密工作，仅靠传统的手段装备远远不能适应新形势新任务的要求，对保密工作应当建立健全工作保障机制，按照现行经费渠道，将保密经费纳入财政预算，保证必要的经费投入，为保密工作提供财力物力保障，确立“宁可花钱买安全，绝不省钱换教训”的思想意识，加大对技防的投入，绝不能因“经费紧张”而酿成“省小钱，惹大祸”的严重后果。

四、严格督导，查疏堵漏，全面提高保密工作的督促检查力 加强督促检查，及时堵塞漏洞是实现保密管理和确保国家秘密安全的有效手段。

（一）把握角色，督促整改和宣传普及相结合。以督查员的身份，按照职责开展督查工作，同时，发挥宣传员的作用，充分利用检查期间能够最大限度地深入实际、面对机关工作者的有利 —4— 时机，大力宣传保密工作的重要地位和作用，积极宣传保密工作的基本常识和技能，自觉把保密检查的过程变成强化机关干部保密意识、普及保密知识的过程。

（二）把握重点，普遍性和针对性相结合。目的明确、要求具体的开展督促检查，根据工作任务、形势发展、单位特点等具体情况确定检查的重点。考虑覆盖面和代表性，对保密工作整体状况进行宏观把握，突出融汇点和针对性，将目光聚集于与信息化时代形势和任务密切相关，保密工作任务重、难度大的重点涉密单位和人员。

（三）把握分寸，严肃原则和和谐工作相结合。找问题、查隐患、堵漏洞、讲危害，必须严肃认真，一丝不苟，特别是对明显违法违规现象，出示“红牌”要果断，决不能心慈手软、优柔寡断、含糊其辞。但在时机、场合的选择和态度、语气的把握上，应当注重分寸，适当考虑受众“面子”需求和心理承受能力，既指问题、提要求，又善于捕捉好经验、好做法，并及时给予肯定。

（四）把握手段，行政手段和技术手段相结合。随着信息技术的发展，保密检查的技术含量越来越高。仅凭过去那些眼看、嘴问、手翻的老方法已完全不能承当现实的保密检查任务。因此，我们在具体实践中，既要保持和发扬过去传统方法和手段，更要适应形势的发展，重视和发挥技术性检查的作用加快推进保密技术装备强制配备工作，提升整体防范能力。

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第二篇：对做好基层保密工作的思考

对做好基层保密工作的思考

新《保密法》将“保密工作部门”修改为“保密行政管理部门”,凸显了保密部门的行政执法职能和行政执法地位,为县级保密工作指明了方向。当前，县级保密部门如何顺势而为，发挥好保密职能作用，作为一名县国家保密局工作人员，在学习新《保密法》的基础上，对我县保密工作的现状以及如何适应新形势发展，浅要谈几点看法。

一、当前我县保密工作现状

近年来，我县以解决当前保密工作中存在的突出问题为重点，坚持两个“两手抓”，一手抓宣传教育、一手抓技术防范；一手抓制度建设、一手抓队伍建设。目前，我县保密工作总体形势较好，各涉密单位抓保密工作的力度较大，单位主要领导和涉密人员对保密工作的认识比较深刻，保密这根“弦”绷得较紧。主要表现在：一是工作保障有力。健全了组织机构，成立以县委常委、县委办主任为主任的县委保密委员会，使保密工作得到强有力的组织领导保障；加强了硬件建设，先后投入资金近200万元添臵了保密系统检测器、办公电脑、打印机、碎纸机、铁皮柜等保密设备，部分单位建设了办公内网，完善了学校考点监控系统。二是宣传教育有力。充分发挥党校保密教育主阵地作用，每年举办科级干部及公务员保密培训讲座2期；组织观看“《警钟长鸣》、《泄密隐患演示》失泄密案例暨保密技术安全防范展览片”８专场700人次；发放《五五普法保密知识读本》、《党政机关工作人员保密须知（图文本）》、新《保密法》等学习资料900余本；举办了全县保密法律法规知识竞赛，全县44个涉密单位共127名涉密人员参加，有力促进了保密法律法规知识的宣传普及。三是责任落实有力。对全县44个涉密单位实行分层次管理，每年与44单位和６个涉密企业签订保密责任书，与涉密人员签订保

密承诺书；与各涉密单位负责人签订了保密工作目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。四是日常管理有效。定期不定期对党政领导机关、重要涉密单位和重点部门部位保密工作进行检查与指导；制定并下发了《攸县党政机关保密管理的“十不准”》、《攸县涉密计算机移动存储介质管理规定》、《办公（涉密）计算机操作“四必须”、“四严禁”》、《外网专用计算机使用“四严禁”》和《文印保密管理制度》等规章制度；加强对全县高考、中考和科局级干部“公选”考试工作的保密管理和指导，切实做好服务和保障工作；加强对全县涉密文件管理，密级文件无一遗失；对全县38台涉密计算机实行统一编号归口管理；确立了珠丽江纸厂为全县纸质文件集中销毁点，做到文件资料定点销毁。

二、我县保密工作中存在的问题

当前，因多种原因影响，我县保密工作仍或多或少存在一些问题，给保密工作的顺利、有效开展造成了不利影响。主要表现在：一是思想认识还不够。在实际工作中，有一部分人保密工作的认识不深，思想上存在基层小部门没有什么秘密、保密与我无关等错误认识。更有甚者，在保密检查中，少数人员用消极回避态度进行抵触，完全漠视安全保密工作。二是执法力度还偏弱。保密工作由于在执法过程中缺乏有效的保障机制，造成部分保密工作人员不敢执法或执法无力，使保密执法工作被动。如：少数工作人员对保密工作不重视，认为基层没有什么秘密，从而不积极配合开展保密工作，而基层保密工作人员少、没有与之相对应的执法力量，在执行保密工作过程中很难实行有效的处罚，保密执法工作十分被动。三是岗位责任还不明。我县相关单位涉密工作人员大部分为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。大部分单位保密员除了从事保密工作以外，还兼有办公室秘书、值班、财务等方面的工作，各项工作要面面俱到，很难全心投入保密工作。四是业务能力还不强。保密干部大部分都是半路出家或中途改行，缺乏相应的专业知识，对保密法规、制

度知之甚少，使得单位保密工作难以落到实处；有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备提高保密防范的能力，整体业务能力没有得到提高。

三、做好保密工作的对策和建议

保密工作如何加强和改进，有效的方法很多，本人认为，今后，基层保密部门充分拿起新《保密法》赋予的权力，认真履职，突出抓好以下四方面的工作。

（一）加强领导，在履行职责上抓落实。做好保密工作，领导是关键，领导的重视程度至关重要。要强调各单位主要领导是保密工作的第一责任人，必须认真履行保守党和国家秘密的重要职责，把“谁主管、谁负责”的要求落到实处。一要争取领导重视。各级基层保密人员要主动汇报保密工作，争取本单位的主要领导对保密工作的重视，把保密工作列入议事日程，真正像重视业务工作一样重视保密工作，像支持业务工作一样支持保密工作，切实做到业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到哪里。二要各级齐抓共管。要形成各级涉密人员齐抓共管的工作局面，做到各级党政主要领导要经常过问保密工作；分管领导要担负具体组织领导责任，积极抓好保密工作的督促检查；具体涉密工作人员要负责好分管领域内各项保密工作措施的落实，方方面面都要各司其职，各负其责，通力合作，共同做好保密工作。三要加强队伍建设。要按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，采取有效措施，建立健全各级保密网络，加强对保密人员的培训，提高基层保密人员的整体素质，并要配齐基层保密机构编制和增加必要的工作经费。

（二）广泛动员，在学习宣传上下功夫。加强保密宣传教育工作是推动保密工作开展的有效保障。一要抓好“两个关键”。要抓好宣传教育和业务指导这个关键，充分发挥县委党校的作用，对全县领导干部进行保密教育。同时，采取以会代训的形式，着重加强涉密人员的培训力度，通过培训增强各级涉密人员的保

密意识。二要做到“三个结合”。要结合全县重点工作、重大会议和保密检查进行宣传教育。在全县“三大战役”等重点工作推进过程中以及全县三级扩干会、全县党务工作会等全县性重大会议上，发放保密宣传资料，增强全县干部防范意识，同时，结合全县涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育。三要紧盯“四种对象”。要着重针对领导干部、涉密工作人员、公务员和废品收购、打字复印人员四种对象进行宣传，通过深入开展《保密法》 “进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校”活动，通过网络、电视、板报、刊物等载体，采取会议、培训、讲座等形式，多层次、全方位、立体化广泛宣传新《保密法》，在全县上下营造浓厚的保密工作氛围。

（三）树立权威，在保密检查上出重拳。有威才有位，有位才有为。各级基层保密部门要加大保密检查力度，加大保密检查范围，不断提高保密部门的地位和权威。一要严谨细致，真查实纠。要按照确定的检查范围和内容，对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查，对检查发现的问题进行及时整改，努力做到不漏掉一个环节，不留一个死角。二要以查促改，强化提高。要本着以查促改、以查促管的原则，对于检查中发现的问题，采取积极有力措施，能改即改，立即纠正。暂时解决不了的问题，作出整改计划，抓紧落实整改措施，限期整改到位。三要重典治乱，务求实效。针对个别单位在保密检查中存在问题，尤其是出现的泄失密事件等现象，要加强对重点泄密事件和严重违规行为查处督办，对查处存在问题的单位和个人进行通报，并严肃处理一批泄密责任人。

（四）健全制度，在规范管理上亮实招。保密法律、法规和规章，是基层开展保密工作不可缺少的依据和保障。一方面抓好制度建设。保密部门要根据保密法规和规章，结合本地的实际情

况，组织制定与保密相关的工作制度。一要健全涉密人员管理制度，严管涉密人员。要加强对涉密人员的管理，对涉密人员每年签订一次保密承诺书，并与涉密单位签订保密目标责任书，保密部门不定期根据保密责任书和保密承诺书签订内容进行检查，确保涉密人员和单位按要求落实到位。二要健全涉密载体管理制度，严管涉密载体。要明确重点涉密单位的涉密载体管理，尤其是要加强对涉密计算机的管理，要确定保密要害部门，建立涉密计算机登记管理台账，实行动态管理，做到“保核心，保重点”。三要健全涉密会议保密制度，严管涉密活动。突出加强对重大会议、重大活动、重宾接待和涉密考试的保密管理，严格按照上级保密工作要求制定相应的保密工作制度。另一方面抓好制度落实。有了制度并不可以说就高枕无忧，决不能将制度“挂在墙上，说在口头，而不落在实处”，现实生活中一些典型泄密案例，都是因为没有严格遵守保密制度的结果。因此，要严格对照制度严格要求，将保密工作各项规章制度落到实处。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨任务，就必须要求我们切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感，认真落实各项工作措施，努力开创基层保密工作新局面。

攸县国家保密局：夏咏民

2011年6月29日

第三篇：新形势下做好基层保密工作的几点思考

新形势下做好基层保密工作的几点思考

保密工作肩负着维护国家安全和利益的重要使命，特别是随着新《保密法》的颁布实施，保密工作日益显现出它的重要性。新形势下如何做好基层保密工作，更好地为地方经济社会发展服务，笔者结合xx县实际，有以下几点思考：

一、加强组织领导是做好保密工作的关键因素

做好保密工作，领导是关键，领导的重视程度至关重要。一要成立领导组织。保密工作涉及面广，只靠少数几个保密干部是无法完成的。要在县委保密委的统一领导下，成立相应的组织机构，配备工作人员，为进一步做好保密工作提供坚强可靠的组织保证。二要建立保密网络。要建立由保密局、各职能部门、相关科室及人员组成的三级保密网络，把保密工作延伸到各职能部门的科室，并赋予内勤人员相应的保密职能，为各工作部门开展保密工作提供必要的条件。三要经常进行督查。由县保密局牵头，定期或不定期的进行督查，了解情况，发现问题。对存在的问题，要及时提出整改措施，并督促其整改落实到位。四要加强分析研究。要积极组织相关人员，深入基层，定期分析、研究保密工作，积极探讨保密工作规律，以更好地适应新时期保密工作的需要。

二、狠抓教育培训是做好保密工作的前提条件

当前，在很大一部分人的潜意识里仍存在着“保密是领导的事情，与己无关”和“无密可保，有密难保”等思想，严重制约了保密工作的正常开展。要消除广大干部职工心中的模糊观念，就要积极开展保密教育，提高保密意识。一要加强对领导干部的保密教育。充分发挥各级党校的作用，开设保密教育课程，对领导干部进行保密教育，切实提高领导干部的保密观念。保密局要加强与 组织、人事、纪检监察等部门的联系，积极探索在领导干部竞争上岗、岗位招聘以及政绩考核等环节上进行保密教育的新方法。提倡利用理论学习中心组学习保密法规知识，使领导干部熟悉保密法规，提高保密意识，增强保密观念。二要加强对涉密人员的教育培训。对保密要害部门（部位）、重要涉密岗位人员，要加强保密教育培训。将保密教育培训与业务工作结合起来，把保密教育渗透到业务工作中，提高保密教育培训工作的质量和水平。加强调查研究和业务指导，及时总结经验，适时开展交流和理论研讨等活动。三要加强对国家公务员的保密法制教育。在公务员招收、录用、培训等环节上，要积极开展保密教育，把保密教育纳入到国家公务员总体培训计划中。四要开展群众性教育活动。在党政机关、企事业单位内部，定期开展经常性、群众性的保密宣传教育活动。通过学习会、座谈会、报告会、出墙报、看录像等形式，扎扎实实地进行保密知识宣传教育活动。利用报刊、电视等新闻媒体，进行经常性的保密宣传教育。

三、加大技术创新是做好保密工作的重要支撑

随着信息技术在党政机关的普及应用，必须注重依靠技术防范手段，提高保密工作水平。一要加大技术投入。在技术防范方面，要改善保密条件，做好相关保密设备的添置、更新和完善等工作。如我县保密局几年来共投入6万多元，先后购置了密码文件柜、碎纸机、密码传真机等保密设备，统一配备在机要局、保密局等要害部位。二要创新保密方式。要进一步普及、提高涉密人员的计算机知识和网络知识，提高网络防御技术。要不断细化网络、计算机的管理办法，凡属工作秘密的信息，一律不准上网，坚持做到“涉密不上网，上网不涉密”。涉密计算机要实行专机专用，专人管理，并经常进行监督检查，严防泄密事件的发生。三要定 期进行维护。涉密单位的计算机网络管理员，每个月都要定期对涉密计算机进行系统检查，做好网络运行的安全防护。同时，对涉密计算机要谨慎使用，牢固树立安全防御体系。

四、健全规章制度是做好保密工作的有力保障

保密法律、法规和规章，是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障。一要积极抓好制度建设。保密部门要根据保密法规和规章，结合本地的实际情况，组织制定与保密相关的工作制度。要进一步完善文件处理程序标准、领导干部保密规定和文秘工作标准，尤其要对网上办公业务的保密作出明确规定，形成一套既符合上级精神和相关法律法规，又符合本地实际情况的保密制度，使各项工作有法可依，有章可循。二要积极抓好制度的落实。有了制度并不可以说就高枕无忧，现实生活中一些典型泄密案例，都是因为没有严格遵守保密制度的结果。我县根据新时期保密工作的特点和规律，先后制定了《密级文件资料收发转运管理有关规定》、《计算机上网保密规定制度》以及《密级文件档案管理及处理制度》等规章制度，全县广大干部职工能够做到借阅密级文件阅后及时退还，不对外人提供涉密信息，不提供密级文件资料内容等等，使保密工作各项规章制度落到实处。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。各级党委、政府和保密工作部门、保密组织，一定要高度重视保密工作，科学谋划保密工作，扎实推进保密工作，努力为经济发展提供及时周到、优质高效的保密服务，为和谐社会建设作出新的更大的贡献。

（中共xx县委副书记

xxx）

第四篇：在新时期做好机关保密工作的几点思考

某公司管理调查报告(范文)

通过这两天与公司高中层管理人员及各班组长的初步交流及现场调查，XX公司的管理状况初步调查结果如下：

一、公司基本情况简介

该公司是一劳动密集型公司，生产人员较多，有180来人，大都为初高中水平的技工，年龄也大都在20岁左右。素质不高，社会经验缺乏，甚至独立生活能力也不强。生产经理管理他们就象父母管理孩子一样，生活、工作、学习，各个方面都需要细心照顾。但在编制上这却只是一个部门，这些工作全部需要由生产经理来管理。导致生产经理管理压力很大，也很辛苦，管理效率却不高。总的结果就是产量上不去、成本下不来。公司希望其平均人力成本在700元/人/月左右，而实际情况可能翻了一番。而生产能力却达不到预期的要求。公司希望通过改进生产流程、加强内部管理、调整考勤机制等措施来改变目前这种状况。

二、主要问题及初步建议

仅从公司生产流程的技术控制来看，流程是封闭和可控的，并没有很明显的大漏洞。但从整个体系来看，影响生产成本和管理效益的因素还是不少。从初步调查的情况来看，至少有以下几个方面。

1、受人员整体素质和年龄限制，工作责任心和主动性不足，特别是班组长的积极性和主动性不高，导致员工管理困难，整体员工生产能力发挥不足。

解决方案建议：

a)加强员工培训，提高员工质量意识，树立正确质量观：“质量是生产出来的，不是检验出来的”

b)建立建全各项规章管理制度（包括宿舍管理制度等），通过制度规范和管理人的行为。c)适当调整工资结构，降低一线工人工资水平（需要重新确定单位工资定价），相对提高班组长的工资水平，并与一线工人的产量、质量、管理绩效挂钩。达到整体工资水平下降，而关键岗位人员积极性提高的效果。有效发挥班组长的作用。

d)建立合理的绩效考核机制，并严格执行。

e)保持适当的员工流动比率（当然不是员工辞职，而是公司淘汰辞退），形成竞争压力，优化员工队伍。

f)与有关技校、职业培训机构建立长期合作关系，通过为他们提供实习场地和培训，招收适量实习生(不用付工资)，建立良好的劳动力补充机制。

2、设备陈旧，故障频繁，导致生产效率受损

生产线上的设备有不少是服役了2-4年，配置低档，零件老化严重，故障频繁。几乎是每天有设备需要维护，每周有设备需要更换零件，每月有设备需要报废。另外，当需要采购设备或材料时，采购周期长，采购物资质量不稳定，也造成部分误工甚至数据报废的。方案建议：适当更换和升级关键设备，改进流程，保证生产需要。

3、流程不畅，造成流程堵塞和生产能力不得已闲置。

虽然生产流程本身设计是封闭和可控的，但大流程仍然不顺。比如由于各种原因造成数据备份不及时，就会因数据堵塞而影响后面工序的停工。又如质量检验进度跟不上，不能及时验收时，也会产生数据堵塞。

另外，资源采集不能保证时，也会引起生产能力的闲置。

4、材料流转管理混乱。

材料仓库管理混乱，存在分区随意、堆放混乱、标示不明，甚至很多材料根本没有标示等问题。

在生产线上，材料的流转应该按照先进先出的原则安排制作，但因为流程执行不严，可能出现难做的材料分配不下去，导致同一批材料不能及时收回。

另一方面，其中一道工序必须将材料分拆开才能进行制作，一直到最后的工序。经过多个工序后，这些材料本身容易损坏，造成最后重新组装困难，从而影响归还。

改进方案建议：改进流程，并加大执行力度。

5、质量标准不成熟、不明确，引起生产和质量的磨擦和矛盾。

一方面，由于员工质量意识不强，生产过程质量管理不严，产品质量依赖检验来保证，造成质检工作量增加。

另一方面，因为质量控制标准本身的不成熟、不明确，执行依赖经验化，造成由人为控制和把握的因素很大。但由于质检人员的水平和经验不同，对标准的灵活性、控制尺度的把握无法保持一致，造成质量控制与生产经常出现磨擦和矛盾。生产人员无所适从。

另外，生产部门与质量部门信息沟通不够，出现生产按老标准执行，而检验按新标准执行的脱节问题。

改进方案建议：加强生产人员质量意识，建立、建全并细化标准，理顺信息沟通流程。

6、其它

各岗位的人员配置比例是否合理？需要对历史工作量等数据进行分析之后才能确定。生产场地管理混乱：有晚上在生产场地睡觉、中午在生产场地用餐等现象。材料摆放不整齐，场地不整洁等。

三、需开展的工作及初步安排建议

1、员工培训

按照公司“管理输出，生产外包”的思路，首先公司需要改变对目前员工的定位认识，他们将不再是普通的操作工人，而必须成为技术专家、班组管理专家，同时也是培训专家。我们必须通过培训帮助他们朝这个目标努力。另外，最重要的是需要通过培训让员工理解公司的各项规章制度，标准规范，提高生产人员的质量意识。

2、管理流程理顺和再造。

包括三个方面：

质量标准体系的建立、建全和细化；

管理体系、工作流程及其记录表格的理顺、建立和细化；

各项制度规范的制订和建全。

四、工作阶段初步设计

1、员工培训

员工培训可能分三个阶段：

一是激励鼓动阶段，在工作开始之前进行，演讲形式；

二是工作开展过程中开展的操作性培训，形式上可能是分别交流、讲解或集中上课。视需要安排。

三是实施推动培训，在工作成果出来之后进行。形式包括集中上课和现场辅导。

2、项目实施阶段

工作阶段

阶段工作成果

制订详细的改进实施方案、设计形成初步管理体系、整个项目的时间计划、预算安排等。设计理顺阶段 一个基本可执行的，包括制度、规范、标准、流程、表格在内的整套管理体系（初稿）。审批和讨论阶段 对疑问进行协调、讨论，对初稿进行审核和批准。修改完善阶段 根据讨论的结果进行再次修订和完善，形成最后定稿。实施推动阶段 审核执行情况并进行进一步的改进和完善。

第五篇：在新时期做好机关保密工作的几点思考

保密工作是一项政治性、政策性很强的工作，历来是党和国家的一项重要工作。《保密法》颁布20周年来，对国家工作人员增强保密责任感，强化保密观念、纪律观念、法制观念，有效保守国家秘密发挥了重要作用。近年来，我局积极贯彻实施《保密法》，认真执行党的保密工作方针、政策，在做好保密工作方面进行了积极探索和有益尝试。结合财政保密工作实际，笔者就工作中遇到的保密方面的问题及个人对新时期加强机关保密工作谈一点个人看法。

一、基本现状

近年来，围绕《保密法》的宣传普及，我们不断加大保密宣传工作力度，广大干部职工的保密意识和观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。

1、全系统干部职工保密意识不断增强。近年来，我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习，结合工作实际，有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动，强化系统干部的保密意识。成立了工作机构，抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际，对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是“三密”文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了《基层单位内勤岗位职责》，提高对保密工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，进一步规范管理，保证保密工作的顺利开展。

2、保密工作水平不断提高，各项保密规章制度全面落实。近年来，我局对保密工作认真组织安排，局保密领导小组积极筹划，全面落实市委保密局有关保密工作措施。一是严格规范涉密文件管理。认真做好文件收发管理过程中的收、发、保管等环节，做到发文有审批、收文有登记、阅处有签收，不随意复印、翻印涉密文件，做到专人保管，专柜存放，杜绝失密和泄密事件的发生，确保涉密文件绝对安全。二是提高计算机保密维护。定期对计算机操作人员进行网络安全保密知识培训，提高对涉密计算机上互联网严重危害性的认识，严格执行单位内部业务网络与互联网的物理隔离措施。并向局各科室、下属单位印发了《网络安全管理的通知》，严禁涉密机算机上网，并对于涉密计算机，统一采取口令设置，避免造成秘密资料和业务资料泄密。三是完善保密制度。重新修订了《财政局保密工作制度》、《密码传真工作制度》等。对保密工作的的职责任务、目标要求、工作程序作了明确规定，做到事事有章可循、有据可查。工作中，明确具体承办人，严格按照程序办事。

三、强化宣传教育，增强主动防范意识。针对财政工作特点，结合“五五”普法教育，加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间，加强对保密知识的学习，并为领导干部及每个科室购置了《保密知识百问》保密制度书籍，进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大家丰富了保密知识，对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识，对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育；二是与局机关全体人员签订了《安全保密承诺书》，极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各项规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守《国家秘密载体销毁管理规定》，并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义，确保国家秘密的绝对安全。

二、存在问题

一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办办宣传栏，内容上没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在执行不力、落实不到位的现象，规划和制

度与执行“两张皮”成了一纸空文，形同虚设。

三、几点建议

1、丰富保密宣传形式，增强宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善《保密法制宣传教育计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现“人人肩上有指标，保密重担人人挑”，做到“有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学xxx省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

3、切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

4、切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育，对保密法制宣传教育工作进行强调，不失时机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。