李前效局长在淮安烟草2014年安全管理工作委员会上的讲话

第一篇：李前效局长在淮安烟草2014年安全管理工作委员会上的讲话

李前效局长在淮安烟草2014年安全管理工作委员会上的讲

话

同志们：

刚才，大家一起讨论了全市系统2015年安全责任状，郭经理对今年以来安全工作进行了全面总结，对明年安全工作作出了具体部署，我完全赞同。希望大家进一步提高认识，立足实际，认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲四个方面意见。

一、认真新形势，适应新常态

2014年，是不平凡的一年。党中央以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，取得了新成就、形成了新风气、开创了新局面，国家环境和政策内涵发生了很大变化，出现了一些新常态。

1、宏观环境中出现的新常态。一是经济中高速增长成为新常态。中国经济从过去10%左右的高速增长转为7%～8%的中高速增长成为新常态的主要特征。二是党要管党、从严治党成为新常态。十八大和十八届三中、四中全会都明确提出，要继续做好从严治党工作。确保党永远不变质、红色江山永远不变色，正在成为新常态。三是保持反腐高压态势成为新常态。今年以来，***、令计划等40多名副部级以上高官相继落马，充分表明中央坚持以零容忍态度惩治腐败成为新常态。四是加强作风建设成为新常态。中央八项规定实施两周年以来查处89585人，给予党政纪处分25975人，说明落实“八项规定”，作风建设永远在路上正在成为新常态。五是依法治国成为新常态。十八届四中全会明确通过法治方式治国理政将成为中国政治的新常态。

2、行业发展中出现的“新常态”。一是为国家经济发展作重要贡献成为新常态。2013年行业实现税利9559.8亿元。今年上半年实现税利5795.4亿元。2014年中国军费预算约8082亿元，可以说，行业上交的税收供给了军队一年费用，为国家财政增收作出了特殊贡献。国家局新一届班子上任后，提出了两个万亿目标，主要目的就是要维护烟草专卖体制。近期工信部确认盐业专营将于2016年取消。如何维护烟草专卖体制，为国家经济发展做重要贡献至关重要，将成为行业新常态。二是卷烟销量微增长、结构可提升成为新常态。1-11月，全国销售卷烟同比增长0.23%，有11个省区卷烟销量同比下降。在卷烟销量微增长的情况下，结构是今后发展的宝贵资源。三是严格规范成为新常态。烟草行业产品特殊、体制特殊，是社会关注的焦点，即使个别不规范行为，都会对整个行业形象造成不利影响。因此，行业坚持把严格规范作为“生命线”将会成为新常态。四是全面控烟成为新常态。大家知道，《北京市控制吸烟条例》将于明年6月1日起。上月，国务院法制办公布了国家控烟条例草案。可以预见，随着控烟呼声越来越高，全面控烟将成为新常态。

3、江苏烟草发展中出现的“新常态”。一是贯彻省局战略思想成为新常态。省局新一届党组从发展战略、工作主线、文化追求和作风保障等方面对江苏烟草商业改革的宏伟蓝图、发力重点和实现途径进行了总体谋划、具体部署，勾画了一幅清晰完整的蓝图。全省系统贯彻落实省局战略思想将成为新常态。二是精益管理成为新常态。省局董局长上任后，积极倡导精益管理模式，将成为新常态。三是品牌分化加剧成为新常态。1-10月，省外烟波动达到10万箱以上，品牌集中度进一步加剧，今后还将成为新常态。四是规范经营成为新常态。近期，全省一家单位由于不规范经营，被工商部门处罚。预见全省进一步加强规范经营将成为新常态。五是干部公开选拔成为新常态。前不久，省局在全省范围内开展部分处级岗位竞争性选拔，体现了更宽的视野、更实的思路、更新的办法。今后采用竞争上岗选拔干部将成为新常态。

以上只是概括的几个主要新常态。面对新常态，希望我们全体干部职工要加强学习，科学认识，转变观念，主动适应，积极应对。

二、今年以来的主要工作

2014年，我们在宏观经济下行、行业发展面临“四大难题”的新形势下，主动适应新常态，经受了八项规定、教育实践活动、省局党组调整等一系列考验，各项工作在新平台上取得了新进步。可以说，2014年是攻坚克难的一年，是成果丰收的一年，是值得庆祝的一年。主要呈现出几个特点：

一是适应形势快。我们积极适应复杂形势，在卷烟市场需求变淡、非法流通变频、销售压力变大等诸多不利因素影响下，仍能保持经营业绩稳定增长，同时市场状态良好，不仅体现了淮安烟草人对大局的责任和担当，也说明我们在复杂环境下驾驭市场、调控市场的能力在不断提升。特别是我们对省局新一届党组提出的发展战略、工作主线、作风保障、文化追求等一系列战略目标，认真学习，提高认识，积极适应，深入实践，做到了真学真懂真用。

二是经济运行稳。1-11月，实现了“四升一降”发展态势：销售卷烟14.36万箱，同比增长1.4%；实现销售收入30.6亿元，同比增长9.1%；实现税利7.74亿元，同比增长9.4%；实现利润4.66亿元，同比增长12.5%；三项费用率4.38%，同比下降幅度6.2%。

三是市场管理好。1-11月，查处涉烟违法案件1053起，查获违法卷烟3601.48件，罚没款98.66万元，获省局通令嘉奖14次，国家局确认国标网络案件8起，办结并上报国标案件10起，拘留、逮捕、判刑不法烟贩38人、5人和26人。现与工商局建立了长效监管机制，为新一年度加大市场监管力度确立了组织保障。

四是改革力度大。我们积极实施岗位动态管理，开展岗位竞聘、跨区竞聘、岗级晋级、工资晋档等活动，全市系统3名同志竞聘到科级岗位，3名同志跨区竞聘到股级岗位，36人实现岗位晋升，112人实现岗级晋级，62人实现工资晋档，激发了全员干事创业氛围，“岗位能上能下，员工能进能出，收入能增能减”用人机制步入常态。在省局副处级干部竞争选拔中，报名的四位同志全部进入面试环节，其中一名同志得到提拔。

五是职工收入高。今年省局给淮安工资总额增加了8.7%，增长幅度列全省第一方阵。在国有企业普遍降薪的当下，我们仍能保持收入较高增长，这既是省局党组对我们的关心，也是全体干部职工辛勤付出、努力工作的结果。希望我们党员干部要引导员工珍惜来之不易的成果，珍惜风清气正的氛围，珍惜专卖专营的体制，用收入杠杆调动大家工作积极性，进一步激励广大员工干事创业。

六是获得荣誉多。今年是我们获得荣誉是最多的一年，也是获得荣誉最高的一年。多指的是我们荣获了诸多省、市荣誉：“市科学跨越发展先进单位”、“市工业经济服务先进单位”、省“六五”普法中期先进集体、“省用户满意服务单位”、“省卷烟打假工作特殊贡献奖”、“省放心消费示范行业”等。高指的是我们荣获了“全国工人先锋号”、“全国卓越绩效管理模式”两个国家级荣誉和一个正在公示的“全国文明单位”。

另外，我们在物流建设、内部管理、整顿规范、创新创优、实践活动、队伍建设中都取得了丰硕成果，不在一一阐述。这里，我想谈谈周一和周二市局机关召开的2014年工作总结及2015年工作计划汇报会。我听后很受触动、很受启发、很受鼓舞。各部门高度重视，围绕“规范、创新、发展”工作主线，总结今年工作时讲出了特点，谋划明年工作时讲出了重点，特别是明年目标任务，有创新、有亮点、有突破。同时，课件做得精美，图文并茂，达到了相互交流、相互启发、相互触动、相互学习的目的，可以说亮点纷呈：如专卖处提出了2015年“11369”工作目标，目标具体、内容丰富、措施有力；如营销中心围绕卷烟销量、结构、重点品牌、网上订货率等具体目标，提出了新面貌、新态势、新架构“六个新”措施，内容具体，操作性强；如法规处从全国、全省、全市角度，提出明年争创目标，任务明确、一目了然、过目不忘；如办公室提出的“6+6+6”目标，等等，这里我不再一一列举。总之，此次汇报会是一次统一思想、认清形势、凝神聚力、谋划发展的会议，各部门围绕工作主线，汇报实事求是，内容实、亮点多，举数据、摆事实，谈发展、提思路，特别是明年工作有追赶目标、有工作思路、有具体举措，为淮安烟草发展夯实了基础。

三、高度重视安全工作

今年以来，全市系统牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加强组织领导，注重宣传教育，突出检查整改，全年未发生一起安全生产责任事故。成绩的取得是各单位、各部门密切配合、共同努力的结果，是安委会、安保部门认真履职、扎实工作的结果。在此，我代表市局党组向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应当看到安全工作还存在一些不足之处：个别领导对安全管理还存在侥幸心理、依赖思想，安全基础设施建设与管理还需加强，现场安全管理不够规范，安全管理人员培训和一线安全重点岗位人员专业技能培训还需进一步加强。这些问题要引起我们重视，在今后的工作中要继续牢固树立科学发展、安全发展理念，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实加强安全生产基层、基础建设，扎实开展安全宣教、治理和监督三项重点工作，努力打造平安烟草，为企业发展提供可靠的安全保障。

安全工作责任重于泰山。目前正值年根岁末，是卷烟经营旺季，也是安全事故易发阶段，全体干部员工更要提高认识，强化责任，克服麻痹思想，扎实做好安全工作。

一要增强安全意识。安全生产是一项循环往复、永无休止的工作，不能心存任何侥幸和片刻懈怠，必须持之以恒、精益求精地扎实推进。要积极开展安全知识竞赛、“安全生产月”、“11·9消防日”、“交通安全日”等系列活动，不断提高员工主动参与安全管理的积极性。要以提升岗位安全能力为核心，针对不同层次、不同岗位的人员开展形式多样的教育培训，建立和完善安全培训档案。要鼓励安全管理人员参加考评员、安全生产督导师、国家注册安全工程师等专业培训，不断提高安全管理人员专业素质。

二要强化责任落实。要按照“一岗双责、管业务必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任制。各单位、各部门主要负责人要亲自组织落实安全生产责任体系建设，确保安全职责落实到位。今天，安保处已对安全目标责任状组织了讨论并通过。近期，我们市局党组将与各单位、各部门主要负责人签订责任状，各单位、各部门也要拟定下设机构负责人和各岗位员工的安全工作责任状，由安保处审核后与所属员工签订，并交安保处备案。

三要加强检查整改。要加大安全生产考核力度，倡导“100减1等于0”的安全理念，落实安全生产和重大事故风险“一票否决”，建立强有力的考核评价和约束机制。要组织非常规检查，采取“四不两直”的方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），通过对重点场所、重点内容的检查，促进各单位全面落实隐患排查治理工作。各单位、各部门要按照“检查不留死角、整改不留后患”要求，深入开展重点部位、重要环节隐患排查整治工作。春节前，安保处再组织一次巡回检查。继续加强对办公大楼、物流仓库、出租房屋、门市、食堂等关键环节的安全检查，突出做好防火、防盗、防交通事故、防人身伤害工作。

四、抓好当前几项重点工作

一是扎实抓好全国文明单位创建工作。全国文明单位是中央精神文明建设指导委员会授予积极践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位的荣誉称号。可以说，“全国文明单位”是精神文明创建工作的最高荣誉和金字招牌，也是我们淮安烟草历年来争取的最高荣誉。如果创建成功，既是对我们淮安烟草发展的肯定，也是淮安烟草发展历程中的里程碑，不仅有利于提升淮安烟草的影响力和竞争力，而且对促进淮安烟草健康协调可持续发展具有重大的现实意义和推动作用。前期，我们积极组织申报工作，并得到市委市政府的大力支持，目前我们单位作为全市4家单位上报到省文明委参评，并已经在一楼公示。近期，省文明委要对参评单位进行复查。市委市政府的支持既是对我们近年来各项工作的最大肯定，也是对我们最高的褒奖，我们倍感使命光荣，任务艰巨。道理不言而喻。希望各单位、各部门高度重视，加大思想教育，引导干部员工深刻认识创建全国文明单位的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到争创工作中来，要从现在做起，从小事做起，努力做文明风尚的引领者、文明创建的推动者、文明言行的践行者。同时，人劳处要按申报条件，对照要求一一重新梳理，高标准、高质量地准备好复查材料，印发创建手册，保证创建各项台帐符合要求，特别是加大对文明在线材料的补充与完善，充分展现创建成效，彰显创建亮点。办公室要牵头做好环境卫生工作，并制作文明创建展板，营造浓厚的创建氛围。各部门要再接再厉，相互支持，共同协作，主动开展创建活动，为文明创建工作增光添彩，确保顺利通过验收，获得此项荣誉。

二是扎实抓好卷烟营销工作。目前，正值年终岁末，希望营销部门做好卷烟销售，确保完成全年目标任务，完美收官。同时，要做好货源衔接工作，确保元旦、春节期间货源正常供应，满足市场需求；要安排好访销日程，提前做好客户宣传工作，确保零售客户正常订货。物流中心要制订并落实好卷烟物流配送工作方案、交通安全事故处置预案、异常恶劣天气应急预案、消防应急预案等，并按照调整后的营销日程做好卷烟配送工作。信息中心、财务处、办公室等部门要做好信息系统、资金结算、后勤保障等工作。希望大家紧密配合、全力以赴、攻坚克难，确保明年取得首季开门红。

三是抓好专卖管理工作。当前正值我们市场调控的关键期，也是违法经营活动的高发期。要坚持向市场管理要发展潜力，截住非法倒买倒卖的源头，为自身销量腾出空间，努力为卷烟销售保驾护航。要改进检查方法，通过集中行动、区域轮换、错时检查、交叉检查等方式，挤压非法卷烟的市场空间，增强市场监管实效。要加强对物流运输、互联网涉烟等环节的监管，对违法经营的重点区域、重点场所、重点户严盯死守，切实提高市场净化率。另外，我们已与工商部门建立了卷烟市场联合监管长效工作机制，希望专卖部门加强与工商部门沟通联系，加大对无证户的清理整治力度。

四是扎实抓好省局党风廉政责任制检查工作。省局将于1月月4日对我们的党风廉政责任制落实情况进行检查，省局党组成员随检查组一起调研检查。希望各单位、各部门高度重视，监察处、人劳处、办公室要牵头做好此项工作，做好迎检工作计划安排，特别要对加分事项过细梳理，各部门要积极配合，及时提供相关材料。另外，省局将以无记名方式对党组和党组成员一年来履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定的情况进行民主测评，组织部分干部职工进行个别谈话。希望各单位、各部门做好全员思想工作，解释好、宣传好、引导好，营造风清气正、团结和谐的良好氛围。

五是扎实抓好规范经营工作。销售压力加大了，但规范是前提，是纪律，是高压线，任何人不许碰。各单位、各部门要做好规范经营工作，坚决杜绝货源倾斜、优亲厚友，严格禁止强制销售、搭配销售、组合销售，防范不规范风险。要加大对职工亲属店和夫妻店清理力度，不允许任何单位和个人违规操作，如发现一起，查处一起。

六是扎实抓好评先创优工作。岁末年初，也是各项活动评先评优的关键时期。各单位、各部门要积极参与地方、行业各项评先活动，对照考核要求，组织专人准备好相关文件、报告、台账及现场等，积极做好迎检工作，力争获得更多荣誉。

同志们，安全工作任务艰巨，责任重大。全市系统要以高度负责任的态度，抓紧、抓实、抓好各项安全制度和措施落实，坚决克服麻痹思想、杜绝侥幸心理，用“如坐针毡、如履薄冰、如临深渊”的态度，全力打造平安烟草，为淮安烟草持续健康发展提供可靠的安全保障。

第二篇：校长在放假前安全会上的讲话

放寒假前在学生集会上的讲话 亲爱的同学们：

快乐的寒假生活从明天起就要开始了，寒假里又恰逢春节，为了使同学们过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节,今天我想从以下几个方面讲一下寒假期间的安全问题,以及在春节期间的注意事项。

1、关爱自己,紧绷安全之弦

同学们要牢固树立“安全第一”的思想,懂得安全的重要意义,做到:安全第一,从我做起;安全第一,从小事做起。关注安全,关爱生命。我要安全,我懂安全。时时讲安全,事事讲安全,人人讲安全,保证人人都安全。

2、遵守交通规则,注意交通安全。

春节是走亲访友的高峰期,也是各类交通安全事故多发期,希望同学们在寒假期间外出要遵守交通法规,严禁骑车上道,不管是摩托车也好,还是自行车也好,同时严禁在公路上追逐打闹和进行各类游戏活动。注意乘车安全,报废车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。若发生交通事故,要想法及时通知家长,并拨打120及时实施抢救。

3、正确燃放烟花爆竹。

接近年关,烟花爆竹大量上市,一些“三无”劣质产品偷偷上市,同学们在购买时一定要注意,最好能在家长的陪同下,在正规的经销处购买。春节燃烧鞭炮、焰火时,要由家长陪同,要在宽敞地方放,不要对准人放,避免造成人员伤亡,严防伤害事故发生。

4、防火、防电、防煤气。寒假期间我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道,同学们要了解有关知识,在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患,做到不玩火,注意防火,若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电,不私自拆装电器防电;注意取暖安全,防止煤气中毒等。

5、不进网吧、不看不健康的书籍、影视。

希望同学们远离网吧,不登录不健康的网站,不在网络上查看不健康的内容。也不要涉足营业性电子游戏室等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动,不听、不信、不传、不参与封建迷信活动,坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊,多看乐观的节目。

6、不到河边去溜冰，防止意外事故的发生。

7、出门必须和家长打招呼,并按时回家。不准未告知家长私自外出、外宿和远游,防止被绑架、拐骗或走失。

8、与陌生人打交道时,要提高思想警惕,谨防上当受骗。遇有紧急情况,要见义巧为,善用智慧取胜,避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

9、养成良好的卫生习惯,注意饮食卫生,不暴饮、暴食,要合理饮食,不吃腐烂变质的食物,不买“三无”食品,每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律,按时起居,多锻炼,预防疾病侵染,提高身体素质。

10、同学们要制定好寒假学习计划,认真完成寒假作业,多读书，读好书，帮父母做一些力所能及的家务。

11、提倡勤俭节约,培养良好品德。寒假期间提倡勤俭节约,不乱花长辈给你的压岁钱,学会计划每天的生活,注意培养良好的社会公德。要崇尚科学、破除迷信。同学们,安全重于泰山,安全意识要警钟长鸣。假期里，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。防止安全事故的发生就是为家庭为社会节约了宝贵的财富,就是为自己未来的幸福生活奠定了基础。

最后祝全体同学寒假快乐,谢谢大家。

第三篇：校长在放假前安全会上的讲话

校长在放假前安全会上的讲话

同学们：

随着一个月的假期中职学习生活的结束，即将迎来为期20天的假期（时间：从明天开始放到8月15日）。同学们一直盼望着，想放松是放松，但要记住安全不能放松。因此，同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起；安全第一，从小事做起；关注安全，珍爱生命。因为你们的安全牵动着全家人的心，牵动着老师的心，牵动着所有关心着你们的人的心。为了让学生过一个安全、文明、有意义的假期，今天我在这提醒同学们：

1、要注意防汛、防雷电的安全。夏季正处于多雨季节，下雨时经常伴有雷电、大风，所以打雷闪电时尽量不要呆在外面，不要呆在高处，更不要在大树下及高楼旁避雨；要远离铁栏铁桥等金属物体及电线杆；也不要把铁器拿在手里或者扛在肩上，因为这些东西都传电。

2、要注意防溺水安全。假期当中你们禁止到江、河塘、沟渠等地玩耍，不能结伴下河游泳、玩水、抓鱼、捉虾，更不能私自去这些危险的地方，以防溺水事故发生。

3、要注意交通安全。出行时注意交通安全，自觉遵守交通规则、法规。不在公路上玩耍或追逐打闹，不乘坐无牌、无证等不合格车辆，发现危险来临必须及时躲避。不能骑电动车、更不能骑摩托车。不能擅自闯红灯，不逆向骑车，过马路要走斑马线，以防止交通事故的发生。

4、要强化自我管理。不看不健康的电影、录像、书刊；不进游戏室、网吧等限制未成年人进入的场所；在家上网时，也要注意网络安全，在网上，不要轻意给出家庭地址、学校名称、家庭电话号码、父母身份、父母电话号码以及家庭经济状况等信息。

5、要遵纪守法、讲文明礼貌。不打架斗殴，不偷窃，不赌博，不参加迷信邪教活动等。要爱护公物，遵守公德，讲文明、懂礼貌，共同维护社会、家庭的安定和良好秩序,做遵纪守法的文明小公民。

6、要增强自我保护意识，提高防范能力、自救能力和辨别是非的能力，防止受骗上当，防止盗窃偷抢，防止出现拐骗事件。同学们外出时要征得家长的同意，并向告诉家长自己的去向，路上注意交通安全。外出活动时，不要到危险的地方去，要远离建筑工地、尤其现在拆迁的地方比较多，更要多加小心。未经父母同意不得到别人家里过夜，不要与社会闲杂人员以及陌生人交往，不要与社会上闲杂人员单独相处，以防绑架、拐卖和谋杀。自己在家时，如有陌生人来访，不要私自开门，并及时与家长取得联系。在家中玩耍时，不要攀爬登高，更不能在阳台、窗边及楼梯口玩耍，避免发生坠楼和滚下楼梯的事故。

7、要注意用电、用火、用气等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。同学们应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶等，学习安全用电、用火常识，并养成“人走电断”等好习惯，切勿麻痹大意，各类电器及设备发生故障时切勿乱动，应及时拨打报警电话。同学们还要注意用水、防盗安全，如果出门要检查水、电、煤气的开关，并锁好家门。确保财产和人身安全。

8、要注意饮食卫生安全。同学们购买袋装食品时要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品；不在校门外和街头流动摊点购买零食，防止食品不卫生、过期和变质，造成食物中毒。杜绝各种不良嗜好，做到不抽烟，不喝酒。珍爱生命，拒绝毒品。

9、放假期间，同学们在家要帮助父母做家务和参加有益的社会实践活动,合理安排好暑假生活，在娱乐休息的同时，也要安排时间完成教师布置的作业，做到劳逸结合。

10、放假期间，同学们，无论你们身在何方、走到何处，时刻记住自己是“蓝深人”。要用自身道德修养，行为习惯，文明行为表现出蓝深人的风范。做蓝深职校的爱护者，宣传好学校。

同学们，生命对于我们每个人来说只有一次，所以大家一定要珍爱生命，但愿平安伴你一生！最后祝愿我们每个同学都拥有一个平安文明、健康美好的假期！

第四篇：烟草局长在党委中心组理论学习会上的总结讲话

文章标题：烟草局长在党委中心组理论学习会上的总结讲话

同志们：

经过两天的学习，这次党委中心组理论学习会拉下了序幕。这次会议，务实与务虚相结合、集中与分散相结合、理论与学习相结合，过程扎实，效果显著。结合这次会议，我讲四个问题。

一、构建社会主义和谐社会和构建和谐烟草

首先，构建社会主义和

谐社会是党坚持不懈的奋斗目标。

一是体现在《党章》、党的奋斗目标和基本纲领中。建国以来，党在和谐问题上做过一系列重大战略部署。毛泽东同志的论十大关系、正确处理人民内部矛盾等，实际上就是在研讨和谐。十大关系中提出要正确处理农业、轻工业、重工业之间的关系。随着社会的进步,经济的发展，和谐的概念较之以前更加宽泛。

二是物质文明和精神文明的飞速发展为构建和谐社会奠定了良好的基础。物质文明为和谐社会奠定了雄厚的物质基础。和谐社会是物质文明发达、全社会共同富裕的社会，需要有坚实的物质基础作保障。精神文明为和谐社会创建精神动力和智力支持。和谐社会需要高素质的建设者，建设精神文明就在于提高全民族的素质。

三是改革开放近二十年来，创业伴随着和谐。在进行现代化建设时，我党提出坚持四项基本原则，两手抓两手都要硬。构建和谐社会是一个不断发生、发展、与时俱进的过程。是党主动地、自觉地防止和化解各种困扰及风险的高超智慧，是党推进中国特色社会主义建设的一次历史性跨越，是党无止境的追求。

我们要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大历史意义和现实意义。和谐社会作为人类永恒的思想主题和价值追求，是一种信仰、一种理论，也是一种历史实践。自古以来，社会和谐就是中华民族的美好追求。它的意义在于和谐是社会发展的基础，是人们追求的目标、方向，是一个逐步提升的过程；而其内涵在于活力、公正、有序和安定。

其次,构建社会主义和谐社会是党在社会主义建设理论上的新发展和重大创新。

一是十六届六中全会提出，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我们未来发展的目标和走向。构建社会主义和谐社会在一定意义上回答了怎样建设社会主义的问题，丰富和完善了社会主义建设的理论。社会主义和谐社会提出了一个新的概念，共建共享共同构建社会主义和谐社会，而且要全体劳动人民共享发展的成果。

二是构建和谐文化是构建和谐社会的基础。文化是潜移默化的，润物细无声的体现着它的作用和价值。构建社会主义和谐社会，要与加强文化建设结合起来，构建和谐烟草，需要倡导和谐理念，必须进一步倡导和谐文化，加强企业文化建设，建设和谐文化，培育和谐精神，进一步形成共同的理想信念和道德规范，通过企业文化建设实现从人脑经营转向人心经营，用企业文化聚人心、帅灵魂、鼓士气、强作风；要与社会主义荣辱观相结合，胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述，涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了中华民族传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是以人为本、全面协调可持续发展的重要组成部分。坚持这种精神，对于构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化具有重要意义。大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对于构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

再次,十六届六中全会提出用党内和谐带动社会和谐。

党内和谐对社会和谐起着引导、带动作用，党内和谐之风能带动政通之风，促进人和之风。通过党内和谐，带动整个社会的和谐。

烟草行业作为国民经济的一个分支，要为构建和谐社会贡献力量，构建内部和谐、外部和谐和自我和谐：构建外部和谐，要求我们要建立卷烟打假的长效机制；和零售户要达到和谐，要正确认识客我关系；和消费者要达到和谐，要努力维护国家和消费者利益。内部和谐就是要做到领导和中层的和谐、领导和员工的和谐、员工和员工的和谐以及自我和谐。

二、加强队伍建设，打造充满生机与活力的员工队伍。

人才强烟战略是西安烟草在新时期发展的五大发展战略之一，在西安烟草高速发展的时期，各单位、各部门要充分认识到建设两支高素质队伍的必要性和重要性。

一是加大培训力度。目前的员工队伍还不能完全适应企业的发展，要下功夫解决这种现状，就要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，在全市系统营造浓厚的学习氛围。根据全市系统队伍的现状，开展大规模、全方位、多层次的培训活动。加大培训投入，建立学习机制，促进员工素质不断提高，为建设现代烟草商业提供强有力的人才保证和智力支持。

二是要创新用人机制，加强员工动态管理。各单位、各部门要结合员工动态管理和定岗定员，抓好岗位能力培训和专业技能

培训，提高员工业务素质。根据人劳处组织编写的岗位说明书，实行定岗定员，对不能完成岗位目标任务或达不到岗位技能要求和专业水平的，离岗进行培训，使人人有压力、有动力。各单位、各部门在定员定岗的时候，要本着公平、公正、公开的原则，充分发挥员工的优势和特长，做到各尽其能、人尽其才。

三是加强领导，充实职能部门。西安烟草由传统商

业向现代流通转变，必须对部分职能部门进行必要的充实，对于他们的职能要进行必要的界定和认识，构建和谐社会，构建和谐烟草，必须加强人力资源和企业文化建设。西安烟草把构建“和谐企业、和谐部门、和谐家园”作为打造核心竞争力的企业文化建设战略构想，用先进的企业文化理念去熏陶人、塑造人。

四是加强员工思想道德教育。提高广大职工的思想道德素质,就要加强理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神、兵团精神,弘扬以改革创新为核心的时代精神,发扬西安烟草艰苦奋斗和吃苦耐劳的企业精神，不断增强广大职工的主人翁意识和责任感，使广大职工群众始终保持昂扬向上的精神状态。

五是要完善企业用工制度。实施人力资源管理的改革与创新，要转变观念，要从传统的主要是从事人事行政管理和事务工作中走出来，把人力资源能力的开发与广纳人才放在战略的位置，作为工作的重中之重。要严格规范用工制度，理顺劳动关系，进一步完善企业用工制度，增强职工的主人翁意识，提高广大职工的积极性。各单位、各部门要认真学习新政策，加强领导，精心组织，落实责任，实行痕迹化管理；不断完善用工制度，把发现、开发、聘用、考核人才制度化，包括灵活的人才聘用制。

三、扎实做好当前工作

一是各单位、各部门要精心组织，组织员工认真学习有关文件，做好贯彻落实工作；针对一户多卡的问题，各单位要下基层认真调研，分析数据，研究现状，提出解决问题的思路和办法，制定详细、可行的措施；领导同志要严格按照规定办事，做到有章可循，有法可依，为下一阶段的工作开辟新的局面。

二是要按照订单组织货源。要始终坚持以市场为导向，认真分析市场、研究市场，积极地适应市场、引导市场、控制市场。努力要提高市场预测和合理定量的准确率，全面推行按订单组织货源，将合理定量、市场预测准确率纳入市场经理、客户经理的督察考核体系；要科学、理性的分析问题，开展客户调查，优化零售户布局，了解客户的真实需求，做到心中有数。

三是加强品牌培育。全国烟草销售会议提出，要坚持服务为本，从构建和谐烟草的角度认识客我关系，从行业持续发展的角度，处理客我关系，按照市场化的原则，规范客我关系。品牌培育是一个永恒的话题，做好品牌培育工作对于工业企业和商业企业尤为重要。要本着为“为中国烟草奉献，为西安市场添彩”的红线，完善品牌管理体系；完善供应商服务管理体系；完善品牌维护体系；完善宣传促销体系；完善终端零售户服务体系；完善消费者服务体系。

四、正确处理两个关系

一是正确处理局部和全局的关系。广大干部员工要有大局意识、整体意识，虚怀若谷，当局部和全局发生矛盾时，要发扬风格，发扬水平，局部必须服从大局，保持强烈的责任意识和责任感。

二是正确处理工作质量和工作环境的关系。西安烟草经过20多年的艰苦奋斗，取得了今天的成绩。在西安烟草持续稳定发展的同时，广大干部员工务必做到继续保持艰苦奋斗的作风，发扬团结奋进和吃苦耐劳的精神，虚心学习，用心实践，悉心钻研，真心工作，爱心奉献。

同志们，今年是西安烟草成立20周年，广大干部员工要弘扬艰苦奋斗的精神，弘扬开拓创新的精神，勇于尝试，敢为人先，注重实效，以构建和谐西安烟草烟草而努力，为跻身西部一流，全国一强而奋斗！

《烟草局长在党委中心组理论学习会上的总结讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读烟草局长在党委中心组理论学习会上的总结讲话。

第五篇：李县长在安全工作会上的讲话

加强安全监管 推动责任落实 努力实现“十二五”安全生产的良好开局

——在全县安全生产工作会议上的讲话 县委常委、政府常务副县长 李润元

(2011年2月25日)

同志们：

为全面总结我县“十一五”期间安全生产工作，贯彻落实好国家及省、市安全生产工作会议精神，及早安排部署2011年安全生产工作，确保为全县“十二五”开局之年经济社会发展创造安全稳定的发展环境，经县委、县政府研究，决定召开全县安全生产工作会议。刚才，县安委办主任、安监局局长王生喜通报了 2010年全县安全生产事故控制情况。会上，县委副书记、县政协主席贾泰斌同志将要做重要讲话，希望同志们严格按照贾书记的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排我讲三个方面的意见。

一、总结经验，“十一五”期间全县安全生产工作的总体回顾与评价

“十一五”期间，全县各级各部门牢固树立安全发展理念，持续强化安全管理和监督，深入开展“隐患治理年”、“安全生产年”活动，全面落实各行业、各领域的安全生产监管职责和安全专项整治、安全科技推广运用、安全标准化建设等措施，非煤

进。

三是制度措施有效管用，安全生产长效机制初步建立。“十一五”期间，县政府先后出台了《安全生产委员会工作职责》、《关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的实施意见》、《关于进一步明确各级各部门安全生产监督管理责任和生产经营单位安全生产主体责任的通知》、《瓜州县风电场项目建设安全生产监督管理暂行办法》、《瓜州县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》、《瓜州县企业安全生产风险抵押金收取管理暂行办法》、《瓜州县乡镇安监站建设“五个一”标准》和《瓜州县安全生产工作考核办法》等22项规章制度和操作性强的政策措施文件，规范了全县安全生产监管工作，为当前和今后一段时期的安全生产工作提供了有力地政策支持。

四是专项整治成效突出，矿山等高危行业领域安全条件明显改善。“十一五”期间，针对全县矿产资源开发点多、面广，矿山企业小、散、乱，安全生产基础薄弱、事故多发的实际，根据国家和省、市的产业政策要求和有关安全生产工作部署，县委、县政府按照“以整治促整合，以整合促管理，以管理促安全，以安全促发展”的思路，认真组织开展了非煤矿山整顿关闭、资源整合，以及重点矿山、重要矿种的资源整合和矿山安全专项整治。整顿关闭了一大批布局不合理或经整治后仍不具备基本安全生产条件的小矿山、小矿井。以落实矿山企业安全生产主体责任和治小治散治差、转变发展方式为重点，规范和提升了一批矿山企业的办矿规模，技改淘汰了一批落后的开采工艺，提升了矿山的安全生产条件和管理水平，使全县矿业秩序和安全生产状况有了

动，因非法违法导致的事故比例下降30%以上，有效遏制了重特大安全事故的发生。

八是队伍建设保障有力，应急救援处置能力得到加强。成立了瓜州县综合应急救援大队和13个专业应急救援分队，并配发了13辆消防摩托车和13台消防手抬机动泵。全县各级各部门完善应急救援预案46个，并定期组织预案演练，进一步提高了公众的公共安全意识和自我保护意识，各单位预防和应对突发公共事件的快速反应和启动预案、联合处臵、应急保障能力得到提高。2006年以来，县政府结合形势变化和工作实际修订完善县级安全生产应急救援预案2次，启动预案并成功组织实施了2007年“9.09”喷炉事故和2009年、2010年冬季国道312线瓜星段（瓜州至星星峡）因积雪降温和“油荒”引发的道路交通阻塞疏导救援，救援效果迅速有效，得到了中央、省市领导和相关部门的充分肯定。

通过各级各部门的不懈努力，“十一五”期间，全县安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现了三个显著下降。一是事故总量显著下降。2010年全县共发生事故16起，比2005年的52起下降了69.2%。二是事故死亡人数显著下降。2005年全县事故死亡人数28人，2010年降到12人，比2005年减少57.1%。三是反映安全发展状况的主要相对指标显著下降。亿元GDP生产安全事故死亡率下降66%，工矿商贸十万就业人员事故死亡率下降43%，道路交通万车死亡率下降38%，基本实现了“十一五”期间全县安全生产状况明显好转的目标。这些成绩是在全县新能源产业高速发展，建设项目大量增加，原材料需求旺盛，人流物流更加频繁，各种挑战极为严峻的形势下取得的。取得这

思想、坚定信心，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。以更加坚定的信心和更加有力的措施，坚决防范和遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、明确目标，努力实现“十二五”安全生产工作的良好开局

根据国家、省、市有关安全生产工作的政策精神，2011年全县安全生产工作的总体思路和要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和国家、省、市安全生产工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神（以下简称“通知”），以强化政府部门监管主体责任和企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设、加强责任落实、加强依法监管，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转。确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步。

基于这一指导思想，2011年全县安全生产的总体目标是：杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全县生产安全事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。为此，要突出抓好以下六项重点工作：

（一）深化企业主体责任落实，加强安全管理和监管 安全生产关键在企业，重点在一把手，重中之重在于责任落实。今年，要继续以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神为重要抓手，严肃追究法律责任。县安监局要加强与相关部门之间的协调配合，建立和完善联合执法机制，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题，有效应对安全生产执法环境的深刻变化和严峻挑战，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作深入开展。

（三）深化专项整治，狠抓隐患排查治理

隐患不除，事故难绝。各乡（镇）、各部门要充分认清事故隐患的危害性，及时调整充实隐患排查治理领导小组和工作专门力量，认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。针对本行业、本区域的安全隐患薄弱环节及存在的问题，制订安全隐患排查治理工作方案，明确工作目标、工作重点、工作任务、工作责任和工作措施，开展拉网式排查，不留盲区和死角，深挖隐患，强力整治，多措并举，综合治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实。

一是深化非煤矿山专项整治。安监、国土、中小企业要实施经常性的安全检查和重点监控，继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管，全面落实好地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故、防职业危害等措施，并结合标准化建设，采取树立示范矿井、适时召开现场会等办法，指导全县所有地下矿山开采企业必须按规定、按要求、按时限完成安全避险“六大系统”建设任务（即：监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统）。督促各采石场严格按照“五有、五落实，十达标”的要求建立健全各项安全生产规章制度和相关档案、台帐。进一步加大对矿产资源开发利用秩序的整

采等行为，坚决关闭污染环境、不具备安全生产条件的矿山企业。

检验行为，重点治理特种设备带病运行，坚决杜绝超龄、超期未检的特种设备投入生产经营和使用。

（四）大力加强基础工作, 全面推进企业安全达标 企业生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段，是安全基础建设的本质要求。要以安全标准化达标为载体，全面夯实企业安全生产基础。一要认真落实安全生产法律法规和企业安全生产标准化基本规范相关规定。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动。各有关部门要加强督促指导，按照有关行业标准，充分考虑各企业、行业实际情况，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。全县高危行业的危险化学品企业、非煤矿山等企业必须在2011年底前达到四级以上安全生产标准化水平，重点企业要达到三级标准。冶金、机械制造等行业的企业必须制定达标规划，确保二年内全部达标，逾期不达标的要依法停产整顿。二要切实加强各行业领域班组的安全建设。充分发挥班组安全前沿阵地作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。三要加强安全培训。大力开展职业教育培训、全员培训和职业技能培训，要以企业“三项岗位”人员、机动车辆驾驶员、特种设备、农机操作人员和矿山、建筑等重点行业农民工为重点，加大教育力度，严格全员培训，切实提高各类人员安全意识和操作技能。四要加强安全宣传教育。深入开展以“安全责任重在落实”为主题的第十个安全生产月活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进各项安全文化建设。

（五）加快应急救援体系建设，提高应急管理水平

安全生产的关键时期。为确保2011年安全生产工作开好局，起好步，一是各乡镇、各部门、各单位要认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议和这次会议精神，按照国家、省、市政府继续深化“安全生产年”活动的统一部署，紧紧围绕这次会议确定的2011年全县安全生产工作的指导思想、目标要求和重点工作，结合实际，制定工作方案和专项整治工作方案，树立超前意识，早部署、早检查、早做预案，扎扎实实做好安全生产监督管理工作。二是认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府领导的重要指示精神，严格按照《瓜州县工矿企业检查整治工作方案》（瓜政办发„2011‟22号）文件通知要求，全面开展工矿企业检查整治工作，严厉打击和遏制工矿企业不具备安全生产和职业卫生健康条件，违规施工、违法用工、破坏环境等行为，维护良好的工矿企业安全生产、环境保护、职业健康、劳务用工秩序。这次全县工矿企业检查整治点多、面广、涉及内容多、工作量大，县政府及时成立了整治工作领导小组，并成立了由县政府分管领导亲自带队的两个检查组。要求各乡镇、各部门、各单位要高度重视，各负其责，以严格的责任、严厉的措施、扎实的工作，确保检查整治取得实效。检查工作要对全县所有工矿企业逐户进行排查，不留死角、不留盲区。安监、环保、人事、国土4个主管部门要按照检查整治重点，分类设立检查登记台帐，填写检查情况登记表，将每户企业检查情况详细记录在案，对查出的问题进行梳理归类，对号入座，边查边改，限期整改，对问题严重的按照法律规定严肃查处。三是切实做好非煤矿山复工验收工作，坚决杜绝带病开工生产。安监、国土、中小企业、公安、人事、环保、卫生、工商等有关部门要密切配合，抽调熟悉业务、314-