开鲁县畜产品质量安全检疫监管实施方案（模版）

第一篇：开鲁县畜产品质量安全检疫监管实施方案（模版）

开鲁县畜产品质量安全检疫监管实施方案

畜禽及其产品检疫监管事关畜产品质量安全，事关人民群众的消费安全和身体健康，事关全县畜牧业又快又好发展。根据通辽市政府专题会议纪要《研究进一步加强畜产品质量安全监督管理事宜》（第60号）和全市农畜产品质量安全监管工作会议精神，为加大动物及其产品的监管力度，防止含“瘦肉精”等有害物质的动物及其产品流入市场，确保畜产品安全，保护人民群众的身体健康制定本实施方案。

一、加强宣传，营造严打氛围

农牧、商务、工商、质量技术监督、食品药品监督等部门要利用电视、广播、报纸等新闻媒体，采取多种形式，多渠道、多角度、多层次广泛宣传有关法律法规和“瘦肉精”等违禁药品的危害性，增强养殖者、经纪人等生产经营者的法律意识和守法自觉性。尤其是农牧部门要加强“瘦肉精”等违禁药品的专项整治工作，要坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针，加大执法和检测工作力度坚决防止含“瘦肉精”的畜产品流入市场印制“禁止生产、销售、使用瘦肉精等违禁药品告知书”，由县兽医管理部门结合日常动物防、检疫工作发放到县内养殖场（户）、屠宰场和动物、动物产品经营者手中，明确告知瘦肉精等国家明令禁止使用 的药物，以及相关的法律责任等，提高广大养殖场（户）、畜禽经营者对违法制售、使用“瘦肉精”等违禁药品危害性的认识。各部门要公布举报电话，受理群众举报，形成群防群控的良好氛围。

二、加大定点屠宰、集中检疫力度，严厉打击私屠滥宰行为

县商务局要加定点屠宰工作力度，加快牛羊定点屠宰场和部分镇场的生猪定点屠宰场建设，确保全县牛养猪等畜禽在屠宰场得到有效检疫。严厉打击私屠滥宰行为，县农牧业局、工商局、公安局要配合商务局搞好定点屠宰工作。对未经定点屠宰的动物产品动物检疫机构不得出具检疫证明；工商部门要禁止未经检疫的动物、动物产品上市销售，严厉打击销售未经检疫的动物和动物产品，公安部门要配合商务部门、农牧部门查处私屠滥宰行为，捣毁私屠滥宰黑窝点。

三、县兽医部门实现“一岗双责”，加强饲养和屠宰环节监管。

要充分发挥防疫员、动物检疫员的作用，在饲养和屠宰环节实行“一岗双责”制度，既负责动物、动物产品的检疫工作，又要承担起瘦肉精的检测工作。基层动物检疫员在负责包片动物检疫工作的同时，又要承担“瘦肉精”等违禁药品生产、销售、使用的监管责任，村级防疫员负责本村养殖场（户）使用添加“瘦肉精”等违禁药品的监督检查。

（一）规范化管理饲养环节，开展不定期抽检工作 一是督促饲养场（户）建立规范的养殖档案，详细记载使用饲料及饲料添加剂、兽药等来源、名称、使用时间、用量等生产记录。二是要求牲畜经纪人收购牲畜时要查看饲养场（户）养殖档案，并建立购销台账，具体登记每批收购时间、家畜标识、养殖场（户）地址和姓名，以及产品销往地点、销售时间等。不收购使用来路不明饲料和饲喂瘦肉精等国家明令禁止的药品牲畜。三是兽医部门要按照《农产品质量安全法》第二十六条的规定，对饲养场饲养的牲畜，开展不定期“瘦肉精”抽检工作。牛、羊、猪饲养场每个圈舍按10%的比例进行抽检，不足10头的圈舍抽检一头。对检测不合格饲养场，取消养殖业扶持资金并按规定进行查处，同时还要追查瘦肉精的来源，加大打击销售、使用、添加瘦肉精的力度。

（二）加强屠宰检疫环节监管

加强对屠宰检疫的监管。按照动物检疫员“一岗双责”的要求，检疫人员在动物入场前，做好查证验物工作的同时，还要做好屠宰牲畜的“瘦肉精”检测。对屠宰的牛羊，采集尿样进行逐头检测，对生猪按10%抽检。检出的阳性牲畜产品禁止出场销售，并无害化处理。同时要立案查处，追查瘦肉精来源，追究相关人员的责任。情节严重的报公安部门处理。

四、加强产地检疫管理，严把牲畜产品产地检疫关 各饲养场（户）要认真落实牲畜出栏报检制度，动物出栏时，饲养者要提交“瘦肉精”检测合格报告，经检疫合格的出具检疫证明；对没有检测报告的，不得签发检疫证明。做到牲畜凭证出售、运输和屠宰，既做到把动物疫病控制在源头，防止动物疫病的扩散与传播，又可防止饲喂“瘦肉精”的牲畜进入屠宰场。实现可控、可追溯。

五、经费保障措施

根据通辽市政府关于瘦肉精专项整治市长办公会议精神，原则上每年检测经费不少于30万元。县农牧部门可以根据“瘦肉精”检测工作的需要每年做出预算，报县政府批准。县财政局根据县政府批准的预算，每年及时将经费拨付到位。有关部门不得将检测经费截留或挪作他用。

六、实行“一把手负总责、分管领导具体负责”的监管责任制

“瘦肉精”等违禁药品直接威胁到人民群众的身体健康和生命安全。开展畜产品质量安全检疫监管和“瘦肉精”等违禁药品专项整治，是一项民心工程，是政府监管工作的一项重要内容。当前，少数不法分子为了牟取暴利，经营使用“瘦肉精”等违禁药品，他们手段十分隐蔽，监管任务艰巨，各镇场和有关部门要高度警惕，充分认识坚强瘦肉精等违禁药品监管工作的重要性和必要性，实行“实行一把手负总责、分管领导具体负责”的监管责任制要将责任落实到人，要将监管责任落实到人，加强领导，狠抓落实，建立完善监管长效机制，依法严厉打击不法行为，确保我县不发生重大畜产品安全事件。

第二篇：全面加强监管 确保畜产品质量安全

全面加强监管

确保畜产品质量安全

中图分类号：Ｓ８-1文献标识码：B文章编号：１００７－２７３Ｘ（２０11）05-0012-02

近几年来，在襄阳市委、市政府的正确领导和省市业务主管部门的关心支持下，南漳县委、县政府高度重视畜产品质量安全监管工作，坚持突出关键环节，强化监管措施，取得了一定成效，确保了畜产品消费安全和畜牧业健康发展。目前，全县畜产品质量安全监管体系基本形成，畜产品质量安全基础工作得到明显加强，畜产品生产经营者和消费者的质量安全意识普遍增强，畜产品质量安全保持了较高水平。现将南漳县的主要作法介绍如下。

１加强组织领导，健全监管体系

畜产品质量安全事关农业发展和农民增收，事关人民健康和生命安全。县委、县政府始终把畜产品质量安全作为现代农业建设的重要内容，要求各级各部门切实履行职责，确保畜产品消费安全。①成立领导小组。县政府成立了由分管农业领导为组长，县直相关部门负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组。县畜牧兽医局也相应成立了以局长为组长的畜产品质量安全工作领导小组，指定一名副局长专抓畜产品质量安全工作。②建立监管机构。组建了南漳县畜牧兽医综合执法大队，与县动物卫生监督所两块牌子一套班子，为县畜牧兽医局管理的承担行政执法职能的全额拨款事业单位。③落实监管责任。县政府与县畜牧兽医局，县畜牧兽医局与各镇（区）畜牧中心，县动物卫生监督所与规模养殖场层层签订了畜产品质量安全工作责任书。④加强绩效考核。县畜牧兽医局把畜产品质量安全工作纳入所属二级单位、镇（区）畜牧中心工作绩效考核的重要内容，并实行了风险抵押金制度，每个单位每年上交５ ０００元风险抵押金，由县畜牧兽医局统一管理，如果出现畜产品质量安全事故，实行一票否决，风险金全部扣除。⑤保障监测经费。县政府在财力十分困难的情况下，把畜产品安全监测经费纳入了财政预算。２０１０年预算３万元，２０１１年预算６万元，２０１２年力争达到１０万元。⑥加强队伍建设。采取送出去学、请进来教等多种方式，加强畜产品质量安全监管队伍建设，提高人员素质。２０１０年５月中旬，组织畜牧系统内防检监督员等４６人，在襄樊职业技术学院开设专班，集中４０ｄ时间进行了强化培训。⑦加强协调配合。县政府以文件形式，进一步明确农业、畜牧、食品药监、工商、质监、商务、公安等相关部门的监管职责，要求各部门既各司其职，又强化协调配合，形成畜产品质量安全监管合力。

２深入宣传发动，增强安全意识

县政府相关部门和各镇区采取多种形式，广泛宣传《农产品质量安全法》、《动物防疫法》等有关畜产品质量安全的法律法规，全面增强畜产品生产经营者和广大消费者的质量安全意识。①利用新闻媒体宣传。在南漳电视台开辟了畜产品质量安全专栏，制作以动物产品、兽药饲料监管为主题的专题片滚动播放。在《南漳信息报》开辟专版，连续多期刊登动物防疫检疫、兽药饲料管理为主题的法律知识问答。②入户上门开展宣传。县畜牧兽医综合执法大队分别印发了“致全县兽药饲料经营户的一封信”、“致全县餐饮业主的一封信”、“致全县专业化养猪场（户）的一封信”，组织执法大队全体工作人员分片包干，把“一封信”送到全县范围内的兽药饲料经营门店，餐馆和规模养殖场主手中，帮助他们学习畜产品安全相关文件和法律法规。③利用节会集中宣传。结合每年的“３．１５”消费者权益保护日，组织执法人员上街发放宣传资料，现场解答畜产品质量安全法律法规知识。在２０１０年５月全市统一组织的“畜产品质量安全月”活动期间，畜牧兽医综合执法大队专门组织一台宣传车，深入全县１１个镇区，开展巡回宣传，增强广大消费者的安全意识。④大力开展知识培训。县畜牧兽医部门制定培训计划，每年秋冬两季组织兽药饲料经营户及规模养殖场负责人召开专题培训会两次以上，强化畜产品生产经营者的质量安全责任意识。

３推进标准化生产，提高管控能力

近几年来，县政府以畜牧生产新模式推广、专业化合作组织建设和畜产品认证管理为抓手，大力推进畜产品标准化生产，提高畜产品生产组织化程度，增强生产经营者的自律意识和自我管控能力。①大力推广新型养殖模式。按照区域化布局，标准化生产的要求，丘陵地区大力推广“１５０”养猪模式，山区大力推广“１２３５”养羊模式。认真落实生猪调出大县项目以奖代补政策，激发广大业主实行标准化、规模化生产的积极性。目前，全县已发展生猪“１５０”模式

１ ５５６户，“１２３５”养羊模式１ ３７６户，蛋鸡“１５３”和“鸡小农”模式１ ４２５户。②加强专业合作组织建设。县政府充分利用国家法律和政策支持，大力培育畜牧养殖专业合作社，通过农民专业合作社产前、产中、产后服务，引导农民实行标准化生产。截止目前，全县已登记注册养猪、养鸡、养羊等专业合作社２８家，网络农户１０ ０００多户。③加强畜产品认证管理。畜产品认证既是依法保障畜产品质量安全的有效措施，也是培育精品名牌，促进农民增收的重要途径。目前，全县已开展畜产品无公害产地和产品认证１７家。

４强化全程监管，确保过程安全

我们积极加强畜产品生产经营各环节的监管，努力实现从栏圈到餐桌的无缝对接。①加强投入品监管。严把兽药、饲料及饲料添加剂经营主体资质关，积极开展投入品质量检查，深入组织开展农资打假专项整治行动，全面禁止经营和使用高毒、高残留农药及国家明令禁用的兽药，从源头上保障畜产品质量安全。②加强畜产品生产环节监管。建立健全养殖业投入品安全使用制度，严格畜产品生产经营防疫条件审核，指导畜产品生产者合理使用兽药、饲料等，帮助养殖专业合作社、企业、大户建立生产记录台账，严格执行安全间隔期或休药期规定。目前全县９５％以上的畜产品投入品经营门店和规模养殖户建立了投入品台账制度，做到了生产过程有记录、随时抽检可查询、出现问题能追溯。③加强畜产品流通环节监管。全面开展产地检疫工作，全县分区域设置报检点３２个，实现了出栏必检。切实加强屠宰检疫，对全县１８个定点屠宰场（点）和３８个农贸市场派驻了动物检疫人员，坚持做到有宰必检和随到随检。加大了畜产品监测抽检力度，２０１０年完成自检样品８００个，送检样品７个。通过加强流通环节监管，确保了有害产品不出场、不上市、不销售。２０１０年，全县共屠宰上市生猪４５ ３１０头、牛３ １５０头、羊８ ８４０只、鸡１３７．６２万只，检出有害动物及动物产品１ １４１ｋｇ，全部按国家规定作了无害化处理，保证了广大市民吃上“放心肉”。

５加大查处力度，打击不法行为

为了保持对畜产品质量安全不法行为的高压态势，营造畜产品质量安全的良好氛围，县畜牧兽医局采取集中专项整治、定期巡查、不定期抽查相结合，发现问题及时整改，违法案件及时查处，净化畜产品生产经营环境。①加大专项整治力度。根据省、市业务部门的统一安排部署，２０１０年以来，以畜产品产地管理、畜牧业投入品安全使用、畜产品市场投入、畜产品质量安全监督抽查为重点，出动检查车辆２６台次，执法人员９６人次，对全县专业饲养场和兽药饲料经营户进行了拉网式检查，取缔无证经营２家，立案查处２家，查处过期假劣药品３７个品种，货值１ ２００多元，查处的药品进行了没收销毁。②加大日常巡查力度。县畜牧兽医执法大队固定一台专车、组织３个人的专班，每月用１０个以上的工作日，对全县范围内的兽药饲料经营店、屠宰场、集贸市场进行巡查，发现问题，及时处理。③加大案件查处力度。重点打击不凭产地检疫收购动物，销售未挂免疫标识的动物、销售未经检疫的动物及动物产品等行为。取缔无证经营兽药饲料个体户，纠正少数兽药饲料经营户、动物养殖户不执行台账登记制度的错误行为，发现一起处理一起。２０１０年，全县共查处各类案件２６起，纠正违法行为３４起，立案查处１２起。

在实际工作中，目前还存在少数部门和业主认识不足，畜产品质量安全检测手段与工作需要不适应，畜产品质量安全追溯难等问题。下一步，我县将认真贯彻全省畜产品安全监管会议精神，进一步探索标本兼治、着力治本的长效监管机制，完善畜产品质量安全监管体系，确保广大人民群众消费安全，为全市畜牧业发展和社会稳定做出更大贡献。

第三篇：畜产品质量安全整治实施方案

畜产品质量安全整治实施方案

畜产品质量安全整治实施方案

为认真贯彻全国和全省农业工作会议，全国农产品质量安全监管工作会议精神，全面实施《农产品质量安全法》，《食品安全法》等法律法规，根据农业部《2010年深化农产品质量安全整治方案》和《全省食品安全整顿工作实施方案》有关要求，在巩固《畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动》成效的基础上，2010年我省将进一步突出生鲜乳，饲料和饲料添加剂，兽药及兽药残留等整治重点，强化整治措施，完善长效机制，深化畜产品质量安全整治各项工作，特制定方案如下。

一，整治目标

在工作的基础上，再通过一年的努

力，实现全部生鲜乳收购站持证规范经营，生鲜乳中三聚氰胺监测合格率100%，饲料产品中铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，兽药监测合格率提高3个百分点，畜产品中兽药残留检测合格率达到98%以上。畜产品质量安全监管的协调合作机制，检打联动机制，风险预警机制，应急处置机制等进一步完善，监管能力全面提高，畜产品质量安全水平稳步提升，努力确保全年不发生重大畜产品质量安全事故。

二，整治重点

继续强化生鲜乳专项整治

以生鲜乳收购站为重点整治环节，强化生鲜乳质量监测与监督执法，严厉打击生鲜乳添加非食用物质行为，规范生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，加大生鲜乳质量安全生产与检测技术培训，实现生鲜乳持证收购和运输，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。

深入开展饲料质量安全整治

提高饲料执法能力，严格行政许可，强化获证企业监管，坚决查扣销毁”三无”饲料产品，扩大瘦肉精等主要违禁药物和非法添加物监测范围，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度，加强违法添加瘦肉精等突发质量安全事件应急处置。对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%。

大力推进兽药及兽药残留专项整治

加强派驻监管和飞行检查，督促兽药生产企业全面落实gmp;大力推进兽药经营企业gsp工作，杜绝经营违禁药物和不合格兽药产品;严厉打击无证生产，经营和故意经营，使用假劣兽药行为;进一步加强兽药质量监测和兽药残留监控。年内实现兽药产品合格率提高3个

百分点，畜产品中兽药残留检测合格率达到98%以上。

构建畜产品质量安全监管长效机制

加大与卫生，质监，工商，公安等相关部门在信息通报，联合执法，案件移交等方面的协作，完善协调合作机制;及时组织执法机构对抽检不合格产品依法进行查处，完善检打联动机制;加强检测，调查，举报信息的会商，处理和发布，完善风险预警机制;强化畜产品质量安全事件应急处置能力，完善应急处置机制。

三，总体安排

工作部署阶段

在全省范围内部署2010年畜产品质量安全整治工作，各地围绕省局深化整治总体方案和专项实施方案，结合本地实际，制定本地区整治方案，启动整治工作。

集中整治阶段

一是强化检验监测。各级畜牧兽医

部门要在配合做好上级安排的抽检任务的同时，积极落实监测经费，扩大监测范围，增加监测频次，重点开展对生鲜乳收购站，规模养殖场，饲料兽药生产经营企业的监测。二是严格查处曝光。要联合有关部门加大对违禁添加物，禁用限用兽药生产使用的清理检查力度，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，及时严肃查处，集中曝光一批违法违规企业。三是加强督导整改。强化对各项整治工作的督导检查，对整治发现的问题和不足，要督促相关单位或个人及时进行整改完善，确保整治实效。四是注重完善制度。指导奶站，畜禽养殖场，饲料兽药生产经营企业等健全管理制度，建立生产经营台帐和记录，完善养殖档案，加强质量控制，逐步实现质量安全可追溯。五是搞好服务指导。加强技术培训，大力宣传国家有关法律法规和禁限用物质，兽药，重金属危害，推广安全高效生产技术，推动畜牧业投入品，畜禽及产品标准化生产。

验收总结阶段

根据省政府食品安全整顿的统一安排进行总结验收，我局将全面系统总结全省-2010年畜产品质量安全整治工作，对成绩突出的单位和个人予以表彰。

四，重点活动安排

结合各专项整治计划，2010年深化畜产品质量安全整治的重点活动包括:

生鲜乳，饲料，兽药及兽药残留质量监测。2月份，分别印发2010年全省生鲜乳，饲料及饲料添加剂，兽药及兽药残留监测或监控计划，并分期分批组织实施。

全省生鲜乳收购站标准化管理工作会议。时间:3-4月份。总结交流奶站清理整顿成效与经验，分析奶业形势，推动生鲜乳收购站标准化管理工作上水平。

生鲜乳质量安全执法大检查。5月份，联合省质监局，省工商局，省物价局等，对生鲜乳收购环节进行联合执法检查。

第四篇：加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全

加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全

--广德县动物卫生监督情况介绍

近年来，广德县积极建立健全动物防疫可追溯体系建设，严格动物防疫条件审核，积极推行养殖档案和免疫标识制度，加强畜牧业投入品管理和检疫监督力度，有力地推动了我县动物卫生监督工作的开展，有效地保障了动物源性食品安全。今年，广德县畜牧水产局又把开展“畜产品质量安全年”活动作为今年工作的主题，成立了广德县畜产品质量安全年活动领导小组，制定了活动实施方案，突出重点、多措并举，加大动物卫生监督执法力度，加强养殖业全程监管,确保畜产品质量安全。

一、严格实行动物防疫行政许可制度，逐步提升养殖场建设水平。对我县新建养殖场坚持先申报、后建设的原则，按照《动物防疫条件审核管理办法》对其养殖场动物防疫条件进行审核，合格的发给动物防疫合格证，准许养殖；对已建养殖场，在换证时，逐年提高要求,规范一批、淘汰一批，目前我县1500多户养殖、屠宰、加工等场所都已纳入监管范围之中。

二、加强养殖场动态监管，确保养殖安全。对养殖场从建场、进苗、防疫、出栏等各个环节实行全程监管。对新建场和长期空栏的养殖场养殖前进行动物防疫条件审查；实行养殖业主进苗报告制度，便于各乡镇建立养殖动态档案；实行强制免疫制度，各乡镇畜牧办依据养殖报表，督促养殖业主进行重大动物疫病强制免疫；实行免疫效果监测制度，对家禽禽流感等防疫效果进行检测，禽流感抗体检测不合格的家禽一律禁销杭州市场；实行养殖档案和免疫标识管理制度，督促养殖场按要求建立养殖日志；实行出栏报检制度，要求畜主在畜禽出栏前3日内报检，检疫合格后方可进入流通领域。

三、全面推行产地检疫工作，以检促防。2005年，我局调整制定了《广德县动物产地检疫工作实施办法》，把产地检疫工作委托给各乡镇畜牧办公室开展，并签订委托检疫协议书，由各乡镇畜牧办根据养殖报表入户开展产地检疫工作。在实际工作中，我们要求实事求是、区别对待：在全县家禽、生猪定点屠宰场点派驻检疫员或协检员，实施驻场检疫；对规模养殖户由各乡镇建立动态养殖档案，实时掌握其进苗、免疫、存栏、销售情况，并对其防疫情况进行监测，根据监测结果做出检疫结论；对各养殖龙头企业和产销合作社，签订动物产地检疫承诺书，确定专人负责产地检疫出证。在全面开展产地检疫工作的同时，我们还加强制度建设，制定了《广德县产地检疫工作制度》等七项动物防疫和检疫相关的制度，从制度上保证了我县出县境动物及产品安全。

2009年2月份，广德县畜牧水产局组织召开了全县屠宰企业负责人会议，传达畜产品质量安全年活动精神和要求，提高全县屠宰企业业主畜产品质量安全意识，贯彻执行畜产品质量安全工作。在屠宰检疫方面,向全县家禽、生猪定点屠宰场点派驻检疫员或协检员，实施驻场检疫,做到有宰必检,检疫到位率100%。此外，各屠宰场向县动物卫生监督所作出《畜禽屠宰企业动物及动物产品质量承诺书》，明确厂长为质量安全第一责任人，负责本单位产品质量安全工作，并对驻厂检疫员工作进行监督，同时设置若干名专职食品品质检验员，作为县动物卫生监督所驻厂检疫员的助手，具体实施宰前、宰后检验、无害化处理和消毒工作，并做好各项工作全程记录，实行可追溯管理。

广德县大部分畜禽及畜禽产品都进入了杭州市场且肉鸡就占据了余杭区肉鸡市场的三分之一，为确保供杭畜禽产品食用安全，2009年2月25日，我县又与杭州市余杭区正式开通并启动了杭州市余杭区－广德县兽医联防协作网络平台，加强检疫合作，通过实行备案申请审核制度，将产地检疫和市场检疫联系在一起，使畜禽养殖生产和市场交易一目了然，做好供杭畜禽产品的质量安全，同时促进了广德县动物防疫工作的开展。

四、加大畜牧业投入品管理，前移畜产品质量安全屏障。一是加大饲料安全监管力度。对我县饲料和饲料添加剂生产经营企业定期进行抽样送检，确保饲料安全；严厉打假识劣，取缔非法、打击违法、保护合法，规范全县饲料市场秩序，保证饲料和饲料添加剂的质量，保证畜禽及其产品的安全。二是加大兽药执法力度，强化兽药市场监督管理，定期和不定期检查兽药市场，对兽药违法案件从严、从快进行查处，并追根溯源，打击制假售假源头。三是加大兽药残留监控力度。对养殖、屠宰、加工企业定期采样送检，开展兽药残留监控工作。目前广德县畜牧水产局动物疫病诊断监测实验室已建成，生猪瘦肉精检测工作已开展，使我县畜产品质量安全水平有了更大的提高。

五、加强执法监督力度，严厉打击各种违法行为。加大养殖及动物防疫各项法律法规执法力度,依法查处不按规定建立养殖档案、免疫、报检、逃避检疫的行为；加强流通环节监督检查，充分发挥动物防疫监督检查站哨卡作用，严厉打击逃避检疫行为；强化市场监管，通过常规监管和突击检查相结合的办法，严厉打击经营病死或未经检疫畜禽、逃避检疫和私屠滥宰行为。

一系列有效监管工作，使我县动物养殖、运输、屠宰和经营秩序不断规范，有效地控制了动物疫病的传播和流行，保障了我县畜牧业持续健康发展和畜产品质量安全。

二〇〇九年八月六日

第五篇：突出重点 狠抓监管 确保畜产品质量安全

突出重点 狠抓监管 确保畜产品质量安全

发布日期： 2011-03-28 作者： 德州市畜牧兽医局 访问次数：

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德州市是个畜牧业大市，近几年来养殖基地及畜产品加工龙头企业发展迅猛。市委、市政府高度重视食品安全工作，我局也加大了畜产品质量安全监管力度。2011年我市完成农业部畜产品抽检30批，其中猪肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、猪肝3批、猪尿6批；省局组织抽检85批，其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、猪尿20批、生鲜乳40批、牛尿10批；按年初计划分四次向省局送检110批，其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批，全年共抽送检畜产品225批次。兽药抽检50批次，饲料抽检60批次。我们还开展了兽药、饲料、生鲜乳专项整治活动，组织多次防疫、检疫大检查。通过以上措施，我市畜产品质量安全得到有力保障，广大养殖户经营着的食品安全意识得到明显提高。

一、突出重点，加强畜牧业投入品的质量监管

根据相关规定，重点加强了动物疫病防控、畜产品检疫监督、饲料兽药生产、经营、使用监管和奶站监管等。

（一）加强重大动物疫病防控和畜禽检验检疫。坚持“预防为主”和“依法防控，科学防控，群防群控”的方针，采取疫情监测、畜禽免疫、检疫监督、消毒灭源、应急准备等综合措施，狠抓了春季和秋冬季重大动物疫病防控，保持了连续多年无疫情发生的好形势,守住了山东“北大门”。全市80个动物检疫所和400多名产地检疫人员，坚守在第一线，对进出德州的畜禽及产品严格检疫消毒，做到程序化操作，规范化检疫，有报必检、有检必严，确保产地检疫率达到100%，京台高速冀鲁动物检疫消毒站全天24小时值班，节假日不休，日消毒过往车辆近百台。所有驻生猪定点屠宰企业的检疫执法人员，坚守岗位，履行职责，严格出证，确保猪肉安全合格。加大了对贩卖病死畜禽及产品等行为的打击力度，对病死畜禽及产品严格实行无害化处理。

（二）加强对饲料（饲料添加剂）、兽药（兽用生物制品）的市场监管。组织开展畜牧投入品市场大检查，对全市所有兽药、饲料生产经营主体开展了拉网式排查，全面清理整顿无证无照和标签标识不规范等不合格市场主体；严厉打击无证生产、经营和故意经营、使用假劣兽药行为；进一步加强兽药质量监测和兽药残留监控；大力推进兽药经营企业GSP工作，截止2010年底全市通过GSP验收的企业212家，杜绝经营违禁药物和不合格兽药产品；严格实行官方兽医制度，加大对养殖场的监督力度，严格对畜禽食料、饮水、用药到环境卫生等各个环节的管理，实行养殖场登记备案制度，从源头上控制畜产品质量和卫生安全。全市没有发生三聚氰胺、苏丹红等畜产品质量安全事故，保证了畜产品质量安全和人民群众的身心健康。

（三）继续强化生鲜乳专项整治。以生鲜乳收购站为重点整治环节，强化生鲜乳质量监测与监督执法，严厉打击生鲜乳添加非食用物质行为，规范生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，加大生鲜乳质量安全生产与检测技术培训，实现生鲜乳持证收购和运输，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。从近期的奶站整治检查活动看，全市46个奶站，达到规范化管理的占80%以上。

（四）广泛宣传发动。各县市区都在适当位置、关键地方设立宣传栏及永久性宣传标语，切实加大宣传力度；广播电台及电视台等新闻媒体都开辟专栏，加大了对畜产品质量安全的意义、采取措施、典型情况的宣传，努力提高广大人民群众的知情率和参与积极性，做到家喻户晓、人人明白。同时，市局还组成3个督导组，到各县市区进行现场指导、督查督办，确保工作开展成效。

二、存在的问题

（一）主要表现在：一是标准化养殖基地少。通过近几年努力，我市畜禽散养为主的现象得到了根本改变，规模饲养比例快速上升，但真正实现标准化养殖的基地还很少。而标准化养殖又是生产无公害、绿色、有机畜产品、保证畜产品质量的必要基础。二是紧密型产业链亟须加快建立。在众多畜牧产业链条中，除中澳、六和、光明等外，多数还没有建立起紧密型利益联结关系，养殖与加工之间还停留在简单的买卖关系上，还不能实现完整产业链生产，最大限度的有效保障畜产品质量安全。三是重大动物疫病防控经费保障需要加强。随着近年来动物疫病增多加重和畜禽饲养量的增加，搞好重大动物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、监测及应急物资储备经费不断增加，缺口越来越大。尤其是市级应负担的疫苗购置经费，不足省里下达任务数的40%，难以满足防疫所需。四是兽医管理体制改革还没有落到实处。根据国家和省统一部署，近两年我市实施了市县兽医管理体制改革，也取得了一定成效。但部分县市只是改了名字、挂了牌子，人员、编制、经费等关键问题并没有解决，有机构管事、有人干事、有钱办事的新型兽医管理体制改革目标远未达到，直接影响到畜产品安全水平的提升。

（二）根据我市的实际情况，市县两级的检测机构，由于人员经费等问题工作基本没有开展，现只有市局、齐河、宁津县的化验室能开展一些常规的检测工作，畜产品药物残留检测、饲料、兽药检测工作才刚刚起步。

三、下一步打算

下一步，我们将结合德州实际，以建设京津济地区主要畜产品生产基地为目标，以开展示范区创建和品质畜牧业发展为重点，积极“转方式、调结构”，全面推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变，实现畜牧业大市向强市的跨越。工作重点是：在加强畜牧投入品、生产环节的监管，加强重大动物疫病防控，突出抓好标准化规模养殖小区建设，建立和完善各项养殖监管制度，从根本上建立起畜产品质量安全的长效机制，确保畜牧业持续健康发展。