重大工程建设项目派驻监察组实施办法 2[合集]

第一篇：重大工程建设项目派驻监察组实施办法 2

重大工程建设项目派驻监察组实施办法

第一章

总

则

第一条 为进一步加强重大工程廉政建设，确保国家投资的工程建设项目廉洁高效，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《咸阳市国家建设工程审计监察办法》等法律、法规和制度规定，结合全市纪检监察工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的重大工程建设项目，是指经过各级发展和改革部门立项审批、在我市辖区内实施、受政府职能部门监管，投资总额市级在叁仟万元以上（含叁千万元）、县级贰佰万元以上（含贰佰万元）的各级政府投资项目、使用国债资金投资项目、政府贷款或采用其他方式融资的建设项目、国有控股企业或合资企业项目，以及各种具有国际影响力的援建项目等。

第三条

市委、市政府安排纪检监察机关参与监督的项目和依据《咸阳市国家建设项目审计监察办法》由监察机关、审计部门立项监察审计的项目不受投资总额限制。

第二章

派驻监察组的派出

第四条

各级纪检监察机关根据本级人民政府年度重大工程建设项目安排情况，按照政府的要求、本机关的决定及项目建设单位的邀请向其派驻监察组。派驻监察组按照本办法行使监督检查和服务保障职能。

第五条 重大工程建设项目派驻监察组一般由3-5人组成，其中设组长1人，组员视情况而定。

第六条

派驻监察组人员应当具备下列条件：

（一）政治素质好，党性原则性强；

（二）具有三年以上的纪检监察工作经历；

（三）熟悉工程建设领域相关法律、法规、政策规定及纪检监察机关一般工作程序；

（四）清正廉洁，忠实履行职责；

（五）其他应当具备的基本条件。

第七条

派驻监察组组长除具备监察组工作人员的基本条件外，还应当具备下列条件：

（一）副县级以上（县市区副科级以上）纪检监察领导干部；

（二）具有较强的组织协调能力和监督检查能力；

（三）熟悉工程建设领域的监督检查业务、具有较强的处理问题能力；

（四）其他应当具备的条件。

第八条 派驻人选一般从本级纪检监察系统领导干部和工作人员中产生。派驻监察组为非常设机构，实行轮换制度。

第九条 派驻人员的派出实行回避原则。对可能影响公正执行公务的，派驻人员应当主动申请回避。

第三章 派驻监察组的职责权限

第十条 派驻监察组应当正确履行职责，依纪依法对重大工程建设项目单位和有关人员执行国家有关法律、法规、规章制度情况、廉政勤政情况及有关职能部门依法行政情况进行监督检查。

派驻监察组不干预派驻项目建设单位的日常工作。

第十一条 派驻监察组履行下列职责：

（一）监督检查项目建设单位执行国家有关法律、法规和制度、规定情况；

（二）对工程概（预）算情况进行评审；

（三）对招标投标、合同履行、工程变更、资金使用、财务管理及决算审计等重要环节的合法性、有效性进行监督检查；

（四）监督检查各有关单位落实优化投资发展环境各项政策措施情况；

（五）配合派出机关调查涉及项目建设有关人员的违法、违纪和违规行为；

（六）参加项目建设单位关于该工程的有关会议，根据监督检查情况提出意见、建议；

（七）定期向派驻机关报告监督检查情况，根据派出机关的意见、建议，督促项目建设及相关单位抓好整改；

（八）项目决算审计后，向派出机关、项目主管部门、项目业主反馈监督检查工作；

（九）完成派出机关交办的其他事项。

第十二条 派驻监察组根据派出机关的授权，依法行使下列职权：

（一）查阅、复制与监察事项有关的文件、资料及会计账目；

（二）向有关部门了解重大工程建设中的有关情况；

（三）要求派驻单位和有关人员报送与监察事项有关的文件、资料和会计账目等。

第四章

派驻监察组的工作程序

第十三条

派驻监察组对工程建设实施监察，按照下列程序实施：

（一）制定监督检查工作方案；

（二）通知驻在项目建设单位及有关单位(施工、监理、中介、业主等)提供监督检查工作所需的各种文件、资料和会计账目；

（三）检查施工现场，查阅文件资料，对项目资金概算（预算）及管理等情况进行监察、审计；

（四）对发现问题登记备案，向项目建设单位反馈情况，征求派出机关对重大问题的整改意见；

（五）根据派出机关的整改意见下达整改通知；

（六）对整改事项进行检查，督促项目建设单位做好整改工作；

（七）向派出机关报告重大问题的整改情况；

（八）项目结束后，对监督检查工作资料归档，移交派出机关业务室存档。

第十四条 项目建设单位应自觉接受派驻监察组的监督，及时向派驻监察组报告项目审批和实施进展情况，重要问题、重点环节、重大活动要主动邀请派驻监察组监督，及时提供开展工作所需的各种条件。

第十五条 被派驻单位和行政主管部门有关领导或工作人员有下列行为之一的，派驻监察组应及时报告派出机关，并配合做好调查工作：

（一）项目建设中有违反党风廉政建设责任制有关规定，应实施责任追究的；

（二）在重点环节和重大活动中有弄虚作假、贪污、受贿等行为的；

（三）有挪用、侵占、截留项目资金的；

（四）在工程质量安全监管中有失职、渎职行为的；

（五）妨碍派驻人员依纪依法履行职责的；

（六）其他违纪、违法和违规行为应当追究责任的。

第五章

对派驻监察组的领导

第十六条 派驻监察组向派出机关负责并报告工作。各级纪检监察机关一般由执法监察室负责其日常管理工作，干部人事管理机构（干部室或办公室）负责做好配合工作。

第十七条 各级纪检监察机关执法监察室在日常管理工作中主要履行下列职责：

1、根据机关的安排查阅项目立项的各种文件，审查项目的合法性，提出派驻意见、建议，报委局机关审批；

2、协调召开会议，向派驻监察组明确各个阶段监督检查工作的主要内容、工作重点和纪律要求；

3、提请审计部门派出工作人员对项目资金管理等情况进行审计；

4、根据派驻监察组反馈情况和存在的问题提出整改的意见和建议，重大问题的整改措施和处理意见报委局机关审查通过；

5、检查指导项目建设单位的整改工作，向委局领导反馈重大问题的整改情况；

6、定期召集会议，组织各派驻监察组向委局机关汇报工作；

7、其他应当履行的职责。

第十八条 各级纪检监察机关要做好派驻监察组人员的监督管理工作。对派驻人员工作中不称职的，及时予以调整；对工作失职渎职、违纪违法的，实施责任追究。

第六章

附

则

第十九条 项目建设单位认为派驻监察组提出整改意见和要求违反有关国家法律、法律和制度规定的，可以向派出机关提出异议；派出机关应当在三日内作出答复。派出机关维持原意见的，项目建设单位必须认真落实。

第二十条

派驻人员办公场所由项目建设单位负责提供，必要的经费一般由派出机关安排协调解决。

第二十一条 本办法由中共咸阳市纪委、咸阳市监察局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：彬县工程建设派驻监察组工作情况汇报11

重点工程派驻监察组座谈会发言材料

首先，我代表彬县纪委监察局对市纪委洪书记一行和永寿、长武两个兄弟县区的领导来我县检查指导重点工程派驻监察组工作，表示热烈欢迎和衷心感谢！

下面，我就我县重点工程派驻监察组工作有关情况向各位领导作以简单汇报。

工程建设领域是腐败问题易发多发的重灾区。这个问题引起了各级的高度重视。2007年，市纪委出台了工程建设监督“四个办法”，为加强工程建设领域的监督提供了政策依据。我县在全市各县区中，经济增速较快，加之，2008年，又提出了建设“陕西十强县”目标，特别是今年4月29日，市委千书记来彬调研时要求，彬县要着眼于“全国创一流，省内当排头”的目标，建设西北部明珠城市。彬县工程建设的规模和数量相对较大。为了确保项目建设不出问题,或减少出问题,保护干部,近年来,我们向24个重点工程派驻了监督组，全程参与监督, 有效遏制了违纪违法行为的发生，有力地支持了全县重点工程建设，赢得了各方好评。截至目前，各监察组列席建设单位各类重要会议164次，提出意见建议117条，现场纠正问题34 个，制止纠正违规行为10起，挽回经济损失116万元。

在重点工程派驻监察组工作中，我们主要做了以下几方面工作：

一、抓监察组组建。选配好监察组人员，组建好监察组是搞好重点派驻监察组工作的基础。在重点工程派驻监察组人员配备中，我们由县纪委监察局一名领导担任组长，抽调政策水平较高、业务能力强的纪委书记或纪检组长和委局机关一名干部任成员，抽调的纪委书记或纪检组长常驻工程现场全程参与监督。在选人时，我们要求：一是必须熟悉并能够认真贯彻执行有关法律、法规和方针政策；二是能够坚持原则，公道正派，严以律己，工作认真负责；三是必须有较强的组织协调能力。县纪委监察局充分发挥组织协调作用，及时协调相关建设单位和施工企业，争取他们支持配合，确保监察组派得进去、驻得住，并能为监察组正常开展工作提供必要的办公条件和经费保障，保证监察组人员能够列席工程建设有关重要会议，正常开展工作。

二、抓监察组人员培训。监察组人员能否正确履行职责，耐得住寂寞，经得住诱惑是确保监察组作用发挥的前提。由于监察组组成人员素质不一，对相关要求和业务不够熟悉。一方面，我们要求派驻监察组人员积极向书本学习。组织监察组人员认真学好《建设工程质量管理条例》、《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《政府采购法》等与工程建设紧密相关的法律法规，使其知道哪些地方和环节应该怎么办，明白哪些环节是监督的重点，掌握监督基本方法，促其尽快从外行变为行家里手。同时，要求监察组人员积极向实践学习，将书本知识与监督实践有机结合起来，在工程监督工作中善于发现问题，总结经验，探索新方法，切实提高监察组人员的监督能力和工作水平。另一方面，我们抓好派驻监察组人员廉政教育，通过廉政文化专栏、观看警示教育专题片等多种方式，开展廉政教育，增强监察组人员的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、抓监察组的管理。为了规范监察组的监督行为，我们制定下发了《重点建设工程派驻监察组暂行办法》、《监察组工作职责》、《监察组工作程序》、《监察组人员工作纪律》等，明确规定了派驻监察组的工作职责是：对工程建设前期准备、征地拆迁、招标投标、设备采购、资金的使用和管理、质量保证体系的落实等重点环节实施监督检查，对工程建设项目部、监理单位人员的配备、工程变更、分包资质等情况加强监督，及时发现存在问题，提出意见和建议，督促其整改。同时，向派驻监察组人员提出“五个严禁”：严禁吃拿卡要、以权谋私、收受贿赂；严禁徇私枉法、优亲厚友、介绍关系户或亲属参与本人负责的工程施工；严禁目无组织纪律，我行我素，不接受监督约束；严禁敷衍塞责，失职渎职，越权行事；严禁弄虚作假，欺上瞒下，骗取财政资金。对违反纪律规定的，追究相关人员责任。情节严重者依纪依法给予党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。我们要求各监察组实行挂牌办公，公开有关工作职责、权限、联系方式和举报电话，按照“参与不干预，监督不包办”的原则积极进行监督。这些制度，有效地规范了监察组的监督行为。

四、抓监察组业务指导。县纪委监察局坚持定期听取派驻 监察组工作汇报，交流情况，协调解决有关问题，同时，要求各监察组对工程进展情况定期汇报，重大问题随时汇报。

在监督工作中，我们指导各监察组严把“五个关口”。一是严把投资决策监督关。派驻监察组坚持对工程建设决策实施全程监督，共参加建设单位各类会议164次。监察组在钢材涨价、个别工程内容调整、装饰装修材料认质认价等重大事项决策方面，适时提出监察建议61条，全部被建设单位采纳；对涉及工程建设规划设计等重要事项的决策，监察组充分发挥职能作用，坚持做到“三个必须”：必须严格执行国家建设的法规、政策和程序，必须经过专业技术人员充分论证，必须广泛听取建设单位干部职工的意见建议，最后由建设单位集体研究决定，增强了工程投资决策的科学性。二是严把招标投标监督关。所有招投标项目的信息全部在规定媒体上和“彬县公众信息网”上公开发布，派驻监察组24小时畅通举报电话，保证了潜在投标人及时正确获取投标信息和投诉。严格执行5个工作日报名制度,不许随意缩短报名时间，保证了符合资质条件的投标人公平参与报名竞标。严格资格审查,在报名、抽签、评标三个环节，对投标企业的资质证书、法人证书、法人委托书等资料进行严格审查，现场取消了17个违规企业投标资格，防止了串标、围标、借用资质等违法违规问题的发生。严格监督评标活动,评标活动100万元以上在市招投标有形市场公开进行，评标委员会成员在派驻监察组人员的监督下从专家库中随机抽取，专家独立评标，并对评标场所进行全封闭。在招标代理单位做拦标价 的同时，还委托县财政评审中心进行审核，客观、科学地确定拦标价。我们监督的24个招投标项目，中标价比拦标价减少237万元，节约投资5%。坚持“三个公示”,做到报名结果、抽签结果、评标结果在市建设工程招投标活动中心信息栏和彬县公众信息网等媒体公示。评标结果公示3-5天，接受社会监督，公示期内没有投诉举报才能发中标通知书。三是严把质量监理监督关。我们主要从两个方面对工程质量监理工作实施监督。一方面，协助建设单位选好监督单位。在监理单位招标监督工作中，我们不仅认真审查投标单位资质证件，还深入24个工程监理现场，对投标单位检测设备仪器配置、近三年监理业绩和总监、监理人员的业务能力进行考察，使资质标准高、技术力量强、业务水平高的监理单位入围。另一方面，加强对现场监理的监督。不仅对监理工作提出了“一控一管三确保”（控制投资预算，管理项目建设合同，确保工期、确保质量、确保安全）的总体要求，还对监理人员落实岗位责任制、总监负责制,各项监理工作制度及监理人员到岗履责情况进行定期检查和随机抽查。四是严把材料设备进入监督关。组织专业技术人员和监察组成员，12次深入地板砖、内外墙面砖、石材及电梯报名企业，对其规模设备、技术力量、产品质量和履约能力进行考察。考察组成员按照工程设计要求和国家质量标准，对考察的企业进行评审，按照质优价廉的原则，提出拟选产品意见，提交建设单位研究确定。施工单位与供货企业对材料价格洽谈后，由施工单位与供货企业签订合同，建设单位进行认质认价签证备查。建设单位、施工单位和监理单位对材料供货企业提供的样品现场封存、材料进场时严格按照报验程序对比验收，保证了建筑材料质量。五是严把廉政监督关。建设单位党政“一把手”对工程项目的廉洁负总责，建立了工程建设廉政纪律规定，明确了具体责任人。建设单位与施工企业、监理单位签订廉政合同，把廉政合同与建设、监理合同摆上同等位置，同时检查、同时落实。将廉政合同执行情况作为工程工竣工验收的重要内容，监察组在《工程项目建设廉政合同履行情况报告表》上签字后方可验收。我们还多次对工程建设廉洁情况进行了明查暗访，充分发挥了监察组的职能。

虽然我们在工程建设监督方面做了一些探索，取得了点滴成绩，但与上级要求和兄弟县区相比，仍有较大差距。在工程监督工作中，仍然存在一些问题和不足，我们诚恳希望市纪委和兄弟县区领导提出宝贵指导意见。

第三篇：关于加强重大建设项目效能监察的研究

关于加强重大建设项目效能监察的研究

一、重大建设项目效能监察的意义

重大建设项目是指在一个地方投资金额大，对当地经济和社会发展有重大影响的建设项目。重大建设项目作为地方政府发展经济的重要抓手，政府投入了大量的人力和物力，占用了地方各级领导很多的精力。为了高效、有序的推进重大建设项目，各级党委政府专门成立组织实施机构，加强管理。但在实践中，仍然会出现一些由于决策失误，手续办理繁锁，管理措施不力，征地拆迁、安臵补偿等问题没有得到很好的解决，致使工程进度慢，建设质量差，有的生产项目建成后就面临倒闭的问题，造成重大的经济损失。有的还出现一些腐败问题，带来不良的社会影响。而加强重大建设项目的效能监察，就是为了改善建设环境，及时发现和纠正各级干部职工在思想、作风和效能等方面存在的问题，使重大建设项目能够科学、高效、阳光的推进，促进地方经济社会健康发展。

二、重大建设项目存在的问题

当前重大建设项目主要存在以下问题：一是项目立项程序不够规范，决策不够科学。个别重大建设项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，随意扩大建设规模，凭地方政府领导的好恶，盲目上马，使项目决策过程流于形式，导致“政绩工程”和“面子工程”的出现。二是项目管理组织薄弱，效能低下。大多数重大建设项目的管理，均由政府领导亲自挂帅，抽调部门相关人员，组成临时“指挥部”，出现领导力量强，但具体工作人员素质参差不齐，项目结束各奔东西，导致责任感缺失，使“指挥部”成为头重脚轻的“空架子”，施工管理工作落不到实处。三是项目招投标监管难深入。由于招投标制度不完善，1市场机投制不健全，有的企业不讲诚信，造成招投标监督难。纪检监察部门只能监督招投标工作的开标、评标过程是否依法按程序进行，但对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段，致使对招投标领域的腐败问题难以察觉，出现问题成为有关单位推卸责任的借口和“挡箭牌”。四是代表政府的业主单位对监理和施工单位的监督不到位，为偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机。五是项目预决算不尽规范。有的项目存在以行政领导的好恶为标准，对在建工程随意更改，人为出现大量的计划外工程，导致投资失控和超投资现象的发生。六是项目建设监管不明晰。重大建设项目多为政府直接组织，在工程质量、财务管理、招投标等关键环节上政府实行多头管理，表现为相关部门多头监管，但权责划分不明确、部门配合不协调，责任落实不到位。七是办理手续繁锁，资料要求多，一个重大建设项目从前期立项开始，到竣工验收，要办理社会的和政府的手续不下一二十种，造成效率低下。八是群众反映的问题，政府部门解决不主动、不及时，造成阻工现象，延误了工期。

三、开展效能监察，促进重大建设项目的顺利推进

（一）注重组织建设，组成强有力的效能监察队伍。

要解决好重大项目建设中存在的问题，就要立足预防，提前介入，充分发挥纪检监察的组织协调和监督检查职能，有效调动相关职能部门的工作积极性，整合监督资源，形成合力，组成强有力的监督队伍。开展对本级和下级政府投资的重大建设项目进行综合性或专项监督检查，适时派出检查组或检查人员。监督检查工作要坚持实事求是、客观公正，依法办事、有错必纠，注重实效性。

（二）突出重点，明确重大建设项目效能监察的内容。

效能监察要有重点，抓关键。一是要检查建设项目规划、立项是否符合科学发展观的要求及中央和省市规定的投向，项目安排和投资决策是否履行民主化、科学化程序，投资有无用于高耗能高污染、低水平重复建设和产能过剩行业项目，有无用于违反规定的楼堂馆所项目等情况；二是检查建设项目审批和建设程序是否依法合规，是否履行国家有关项目审批、核准、备案等程序，是否严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定；三是检查建设项目是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理，是否存在未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况；四是检查发展改革部门是否迅速下达投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金，国土资源、环保、规划建设部门和有关行业管理部门是否及时有效办理相关手续，地方和项目单位的配套资金是否足额到位；五是检查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；六是检查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，是否严把工程质量关，是否存在安全隐患，是否防范事故风险；七是检查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违纪违法问题，项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

（三）注重科学，建立重大建设项目效能监察方式。

效能监察应采用科学，有效的检查方式。一是参加有关部门研究投资项目安排等重要会议，听取项目实施情况的汇报；二是召开不同类型的座谈会，向被检查地方和单位的干部、群众了解情况，听取对项目实施情况的意见；三是查阅、复制有关建设项目的文件、财务账簿、会议记录等资料；四是进入建设项目现场进行查验，调查、核实

3建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况；五是向发展改革、财政、建设等有关部门及金融机构调查了解被督查单位的投资安排、资金流向、工程质量和经营管理情况；六是受理反映重大建设项目有关问题的来信来访，要求项目单位负责人对有关问题作出说明，并及时解决存在的问题；七是与被检查地党委、政府及项目主管部门沟通监督检查情况。八是被督查单位要如实提供相关的文件、资料和情况证明，不得妨碍效能监察工作的正常进行。

（四）公开透明，建立重大建设项目效能监察的处理机制。对效能监察发现的问题，要依法有力、有序、有效的处理。发现被督查单位违反项目建设和管理规定的，督查组可以下发整改通知书，或报请派出机关下发监察决定书，责令其限期改正，情节严重或拒不改正的，可建议有关部门暂停拨付建设资金，直至暂停项目建设。涉及部门权限的，应及时移交其部门处理。检查组在监督检查中遇有重要事项，应及时请示派出机关。检查工作结束后，应及时提交效能监察报告。对工作人员不作为、乱作为，工作效率低下，影响工程进度和质量的，应按效能监察有关规定严肃处理。对项目单位弄虚作假，骗取财政专项资金的；截留、挪用、贪污私分财政专项资金的；严重违反建设项目立项、审批程序的;超过审批的建设方案，擅自改变建设内容的；未按规定招标投标，或者中标后非法转包、分包的；不认真落实质量、安全管理规定，发生严重责任事故的，以及存在其他违法违纪行为，应当按照有关法律法规，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施责任追究。

总之，只有充分发挥效能监察的职能，关口前移，惩防结合，抓重点，抓关键，才能有效保证工程优质高效、干部优秀、群众满意。4

第四篇：工程建设项目效能监察规程

工程建设项目效能监察规程

在欧亚大观园的工程项目建设中，因为建设周期长、资金投入大、涉及单位多、项目范围广的特点；为了保证本工程项目的顺利进行，规范公司的监察制度，进一步提高工作效率，促进廉政建设，本公司根据有关法律、法规及规定，结合本公司的具体情况，特制定本规程：

一、工程项目及设备招投标

1、本工程建设中，涉及的所有工程项目和设备采购，为了保证建

设工程质量、安全和公司效益，必须通过招标代理公司进行公

开、透明的招投标程序，以示公平、公正的原则。

2、对于参与投标的公司和单位，在审查过程中,要严把质量关，对

每个参与投标的公司和单位的企业资质、施工能力、施工经验、公司业绩和管理班子等进行严格审核，对不合格的公司和单位

要及时清退。

3、在相同条件下，对那些施工能力强、施工经验足、设备质量过

硬、单位实力大、垫资能力强的这些公司和单位要优先录取中

标；最大程度的维护公司利益。

二、合同管理制度

1、对所有中标公司和单位，在签定合同前，要再次检查这些单位的资料是否齐全，以及合同审批手续是否规范，对于重大合同必须经公司高层领导及部门进行会签、会审。

2、合同签定过程中，要严格审查合同内容，是否与招投标文件相

一致，各种补充协议是否有遗漏；对于有二次分包的单位要检查是否符合规范、是否合理合法。

3、合同签定后，要经常检查合同的履行情况，是否按照合同里的条款规定执行；对寸违约行为，要及时处理，及时上报；对于那些不能履行合同条款的公司和单位，要及时有效的解除合同。

三、施工管理制度

1、施工过程中，及时对施工单位施工总进度计划的编制、单位工

程施工进度计划的编制进行检查落实，检查工程的实际进度是否按照计划进度实施，是否严格执行国家强制性标准；如果出现偏离，原因是什么，是否采取有力措施。

2、竣工验收的范围、依据、程序和组织是否符合规范；特别是在决算审计和工程尾款支付中，要严格查阅有关合同，检查合同约定的保修朔、保修金是否符合国家及公司的有关规定，工程尾款支付时是否在监理单位签发了最终交工报告后进行支付的，是否按照合同约定的日期、金额和支付方式支付工程尾款，有无提前、拖延或超合同价款支付的行为。

四、廉洁自律制度

1、在整个工程的过程中，公司各部门工程管理人员在自己的职权

范围内应该一切从公司的利益出发，公平、公正的处理各项事务。

2、在招标、设备采购中，严禁干预采购工作，对评标人员进行授

意、暗示手段影响评标过程和结果。

3、严禁向施工单位和相关单位索要或接受回扣、好处费、感谢费

等；不准参加由可能影响公正执行公务的施工单位和相关单位的宴请、娱乐等活动。

4、除公司专门指定给施工单位和相关单位的材料、设备除外；严

禁任何人以任何理由向施工单位和相关单位在本工程中介绍或推荐使用某种产品、材料和设备；

5、对违反公司利益的，给公司造成损失的人员，经调查核实的，要严肃查处；轻者解除合同，情况严重的和涉嫌犯罪的，将移交司法机关处理和追究刑事责任。

五、本规程自下发之日起实施。

第五篇：重大建设项目(一、公路建设工程)

重大建设项目

“十二五”后三年，全市重要基础设施建设项目共195个，总投资2128亿元，后三年完成投资1528亿元。其中，续建49个项目，后三年投资852亿元；新开工146个项目，后三年投资676亿元；2013年计划投资288亿元，2014年计划投资511亿元，2015年计划投资729亿元；计划建成投产151个项目。

一、公路建设工程

共31个，后三年计划投资231亿元。一是高速公路项目。共4个，续建项目3个，包括潮州至惠州高速公路揭阳段、汕头至湛江高速公路汕头至揭西段揭阳段、汕头至湛江高速公路揭西大溪至博罗石坝段揭阳段，建设里程140公里，总投资167.3亿元，后三年投资126.7亿元；新开工建设揭阳至惠来高速公路，总投资40亿元，后三年投资15亿元，建设里程40公里。建成3个项目，新增高速公路通车里程141.5公里，实现县县通高速公路。二是普通公路项目。为加快国省道公路建设进度，将“十三五”时期拟安排的部分项目提前启动，使2013-2015年国省道公路建设项目达到27个，总投资185亿元，后三年完成投资约90亿元。其中续建 12个项目，新开工15个项目，计划建成投产19个项目，包括国省道新（改）建、路面改造等项目。到2015年底建成社会主义新农村公路900 公里和农村公路建设养护5636.61公里。

（一）续建项目（15个）

1.潮州至惠州高速公路揭阳段：高速公路73.323公里，2011年开工，2016年12月建成，总投资882950 万元。

2.汕头至湛江高速公路汕头至揭西段揭阳段：高速公路42.938公里，2013年开工，2018年12月建成，总投资504232万元。

3.汕头至湛江高速公路揭西大溪至博罗石坝段揭阳段：高速公路23.75公里，2012年开工，2016年12月建成，总投资285900万元。

4.全市农村公路（含县、乡、村道）建设养护：农村公路建设养护1260公里，2011年开工，2015年12月建成，总投资368500万元。

5.省道335线揭东霖磐立交至揭阳高新区段改建工程：一级公路新（改）建及地方配套17.954公里，2011年开工，2013年12月建成，总投资57984万元。

6.国道324线普宁池尾至惠来葵潭段改建工程：一级公路改建，31.565公里，2011年开工，2013年12月建成，总投资34409万元。

7.省道236线揭阳市区北平交至浦东平交段路面大修工程：一级公路大修，4.974公里，2012年开工，2013年12月建成，总投资2948万元。

8.省道234线榕华大桥至锣鼓石段改建工程：一级公路改建及配套5公里，2011年开工，2013年12月建成，总投资8171万元。

9.省道237线揭西灰寨至普宁麒麟段路面大修工程普宁段：二级公路路面改造，16.582公里，2012年开工，2013年12月建成，总投资7567万元。

10.省道238线揭西河婆至普宁池尾段路面大修工程普宁段：二级公路路面改造，25.636公里，2012年开工，2013年12月建成，总投资9278万元。

11.省道237线揭西灰寨至普宁麒麟段路面大修工程揭西段：二级公路路面改造，20.759公里，2012开工，2013年12月建成，总投资9037万元。

12.省道238线揭西河婆至普宁池尾段路面大修工程揭西段：二级公路路面改造，12.928公里，2012年开工，2013年12月建成，总投资4410万元。

13.省道S237线揭西棉湖大桥改建工程：改建桥梁全长286米，桥梁宽18.5米，2012年开工，2013年12月建成，总投资2129万元。

14.省道S238线揭西河江大桥改建工程：改建桥梁全长206米，桥梁宽28.5米，2012年开工，2014年12月建成，总投资2359万元。

15.省道236揭神线惠来县城至神泉段改建工程：二级公路改建8.73公里，2008年开工，2014年12月建成，总投资5829万元。

（二）新开工项目（16个）

1.揭阳至惠来高速公路：高速公路40公里，2014年6月开工，2017年12月建成，总投资400000万元。

2.省道234线榕华大桥和仙桥河大桥维修加固工程：榕华大桥桥长807米，仙桥河大桥245米，2013年5月开工，2015年12月建成，总投资5500万元。

3.省道236线普宁益岭至惠城段改建工程：一级公路改建36公里，其中普宁段12公里，惠来段24公里，2015年3月开工，2017年12月建成，总投资360000万元。

4.国道206线穿城段改道工程：一级公路新建29公里，起点：炮台平交，终点：华清高速口，2014年3月开工，2016年12月建成，总投资90000万元。

5.省道S236线普宁泗竹埔至益岭段改建工程：一级公路改建4.45公里，2013年5月开工，2014年12月建成，总投资4400万元。

6.普宁高铁站至揭普高速公路连接线：总长约5.149公里，其中环城东路长3.8公里，宽60米；香江路长1.1公里，宽24米；2条桥总长120米，宽24米，2013年5月开工，2015年12月建成，总投资55400万元。

7.省道S224线揭西段路面改造工程：二级公路路面改造7.18公里，2013年11月开工，2014年12月建成，总投资2800万元。

8.省道337线惠来县仙庵至华湖段溪西至葵潭段路面改造工程：二级公路路面改造44.79公里，2013年10月开工，2014年10月建成，总投资9600万元。

9.省道338线惠来县溪西至岐石段路面改造工程：二级公路路面改造12.96公里，2013年10月开工，2014年10月建成，总投资3400万元。

10.省道235线惠来段改建工程：一级公路改建12.15公里，2015年3月开工，2016年12月建成，总投资11000万元。

11.省道337线惠来华湖至溪西段改建工程：一级公路改建19.9公里，2014年3月开工，2016年11月建成，总投资53312万元。

12.惠来县沿海公路：全长73.013公里，按一级公路标准规划，路基宽50米，双向八车道并配套非机动车道，2013年12月开工，2017年12月建成，总投资300000万元。

13.汕梅高速至揭普高速霖磐立交连接线：连接揭东新亨、蓝城桂岭、白塔、霖磐沿途28村。贯穿蓝城区南北，总长25公里的公路。配套大型桥梁1座，中型桥梁3座，2013年7月开工，2017年12月建成，总投资120000万元。

14.国道206至京棉公路连接线：206国道连接京棉公路，横跨蓝城区，长32公里，宽28米的过境公路，2013年7月开工，2018年12月建成，总投资150000万元。

15.揭普高速霖磐立交至市区连接线：省道335线霖磐高速口至科技大道扩建，新建环市北河大桥平交至科技大道连接线，全长12公里，2013年7月开工，2017年12月建成，总投资60000万元。

16.神隆公路项目：全长21.7公里，双向8车道，路基60米，2013年3月开工，2015年12月建成，总投资108000万元。