基层公共图书馆阅读推广时效性研究

第一篇：基层公共图书馆阅读推广时效性研究

基层公共图书馆阅读推广时效性研究

摘 要：文章阐述了在新形势下基层公共图书馆如何构建该地区阅读服务的立体式平台，并助力于营造具有本土特色文化的书香氛围，确保基层公共图书馆阅读推广的时效性。

中图分类号：G258.22文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2017）09-0025-02

关键词：公共图书馆；阅读推广；特色文化

随着我国公共文化服务体系重要性的逐步提升，图书馆作为全社会信息资源的文化枢纽功能正不断地被强化，因此图书馆开始着手于自身服务理念的创新及图书馆基础业务功能的延展[1]。保亭县自2013年正式启动城乡一体化公共图书馆服务体系建设以来，竭力推进公共图书馆服务的标准化、均衡化、便捷化和优质化。目前，保亭县图书馆已建成集图书信息、网络阅览、少数民族特色文化、学术报告、知识培训、休闲交流等为一体的现代化图书馆。构建立体式阅读空间，全方位开展阅读推广活动

1.1 充分利用互联网技术，由点到面创建数字化阅读空间

为适应以数据化为特征的深度信息化时代，保亭县图书馆正以该馆为中心点，逐步开展在“互联网+”环境下的信息资源推广模式，利用互联网技术扩大服务层面，向读者提供范围更广、内容更精的信息资源[2]。近年来，保亭县图书馆在馆内增设了无线网络平台，读者可通过Wi-Fi利用智能手机、笔记本电脑、iPad等移动设备进行网上阅读；读者还可通过“网上图书馆”远程服务功能，在保亭县图书馆内任何一个部门办理“一卡通”，通过平台注册、登录就能随时随地检索图书资源，该服务功能提升了保亭县图书馆数字化、远程化的服务水平。同时，保亭县图书馆不仅为读者提供了维普中文期刊数据库、CNKI数据库、超星电子图书数据库、国际教育视频资源库、万方数据库等优秀的数据库资源查询服务，还增设了微信公众平台、QQ群服务平台、微博服务平台等，为读者更好地提供了信息咨询、文献检索、借阅信息查询、信息推送、新书发布、购荐等服务。

1.2 加强图书馆分馆建设，自上而下创建常态化阅读空间

城乡一体化公共图书馆服务体系建设不仅提高了保亭县图书馆总馆的公共服务水平，也使优质服务不断向基层深入的机制中发挥了承上启下的作用。保亭县图书馆以保障读者基本文化权益为出发点，为全县城乡居民提供优质、免费、全覆盖的图书馆服务。当前，保亭县图书馆共有9个乡镇综合文化站、60个村级综合图书室、两个社区图书室、四个图书流动服务站及一辆图书流动服务车。乡镇分馆及服务点配合总馆各项工作，强化总馆对基层服务点的规范管理和资源配送工作；实施图书文献交换机制，让资源流动起来，实现资源共享。搭建共享型阅读平台，多角度开展阅读推广活动

2.1 以读书日为契机开展阅读推广活动

为推动保亭县创建国家公共文化示范区建设，丰富农民群众的文化生活，保亭县图书馆与县文体局联合开展“三信三爱”村民读书日活动，为保亭县民众的生活增添一股清新的文化之风。该活动以农家书屋为文化阵地，以“书香沁保亭?文化润心灵”为主题，以看书写读后感、诵读美文、少儿故事会开讲及播放科普视频讲座为内容。同时，该活动还设立了评选表彰机制，在读书活动中对组织得力、策划新颖的农家书屋和管理员进行表彰鼓励，授予“村民读书日活动优秀组织奖”和“村民读书活动先进奖”，极大地提高了村民的读书兴趣。

2.2 以特定人群为目标开展阅读推广活动

2.2.1 为少年儿童定制的阅读推广活动。保亭县图书馆的乡镇分馆通过承办、协办等形式，依托各农家书屋的有利条件，在寒暑假、双休日及“六一”节假日举办了“书香童年”系列活动，如：“我读书我快乐”“我喜爱的一本书”“经典朗读、诵读”“读书中的真、善、美演讲比赛”“成语接龙”“读名著讲故事”“金太阳妈妈志愿者讲故事”等专门为少年儿童定制的阅读推广活动，为少儿读者的课外阅读提供基础保障。

2.2.2 为残障人士定制的阅读推广活动。保亭县图书馆和保亭县残疾人联合会联合开展了“牵手残疾人走进图书馆”活动，使残障人士同样可以在图书馆内感受到阅读的快乐。保亭县图书馆在馆内设有视障阅览区，残障人士在馆员的帮助下，可以轻松地使用电子助视器、一键式智能有声读书机、盲文点字显示器、读屏和扩视软件等现代化的阅读辅助设备，满足了残障人士的读书需求，丰富了他们的精神文化生活。

2.2.3 为在押人员定制的阅读推广活动。为充分发挥图书对在押人员的教育转化作用，保亭县图书馆与县看守所合作共建“流动书屋”，旨在解决服刑人员的读书难问题，提高他们的文化水平，为服刑人员提供精神食粮。

2.3 以传承经典为主线开展阅读推广活动

保亭县图书馆以“领悟国学经典，传承中华文化”为主题，开展了“国学经典朗诵进校园”阅读推广活动，学生们用深情朗读的方式与经典同行、温润心性德行，并接受美好情感和高尚的人格熏陶。此外，保亭县图书馆还在多媒体展示厅举办了由吕佩浩教授主讲的《解读〈弟子规〉》讲座，吕教授深入浅出地阐述了《弟子规》中关于“童蒙养正”“敦伦尽分”“闲邪存诚”等经典内容，使到场的学生更加深入地了解了经典国学知识。营造本土特色书香文化氛围

3.1 组建“候鸟志愿者”服务队

保亭县位于海南岛中部五指山南麓，属热带季风气候，且温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮。这种舒适的宜居环境，吸引了许多来自全国各地的避寒、避暑的暂住人口（以下称其为“候鸟”），这使保亭县成了赫赫有名的“候鸟”聚居地。保亭县图书馆利用这种得天独厚的有利条件，组建了一支“候鸟”自愿服务队，他们均?碜匀?国各地的退休教师及其家属。保亭县图书馆带动“候鸟”参与营造保亭特色书香文化氛围的活动，组织“候鸟”自愿服务队到各学校和各分馆为保亭读者带去“国学知识讲座”“健康知识讲座”“少儿读书会”等活动。如：保亭县图书馆邀请暂住在保亭县的内蒙古科技大学退休教师霍蕴夫教授加入“候鸟”自愿服务队，并在保亭中学开展题为“学习古代诗词?陶冶爱国情操”的国学知识讲座。同时，保亭县图书馆还邀请了一些暂住在保亭县的退休女教师及其家属在各分馆开展“少儿读书会”等活动。

3.2 开展“书香保亭”系列读书活动

为宣扬与传承保亭县黎族、苗族的特色文化，保亭县图书馆连续多年开展“书香保亭”系列阅读推广活动。2016年，在“七一”建党95周年之际，由保亭县委宣传部、县教育局、县文体局、县文学协会联合主办，由保亭县图书馆承办，以“美丽诗仙?诗意保亭”为主题，在保亭黎族、苗族自治县影剧院分别举办诗歌朗诵比赛。各乡镇分馆积极响应，仅在海选阶段就吸引了300多名读书爱好者参与，选手们朗诵的不仅有经典的文人佳作，更有精彩的原创作品，为构建“书香保亭”营造了良好的社会氛围。为此，新华社客户端保亭频道针对该活动进行了报道，浏览量达到了37万余次。开展阅读推广以来所取得的成效与启发

4.1 开展阅读推广以来所取得的成效

保亭县图书馆本着“服务创新，锐意进取”的工作理念与热情，以积极探索图书馆与读者全方位自由交流的途径，引领读者进入广博的思考空间，构建图书资源、读者、志愿者服务队三位一体的阅读平台，让更多的读者走进图书馆、了解图书馆、热爱图书馆[3]。同时，保亭县图书馆与社会各界人士携手开展了“共建书香保亭”文化志愿服务活动，以打造保亭公共文化服务品牌。随着近年来保亭县图书馆阅读推广活动的不断增多及文化志愿者服务队伍的不断强大，保亭县图书馆“共建书香保亭”文化志愿服务活动被评选为2015年文化志愿服务活动典型案例，受到文化部通报表彰。

4.2 开展阅读推广工作的启发

要想将基层图书馆阅读推广活动做到实处，笔者认为应该做到以下几点：①创建合作与共享的阅读推广长效机制。基层图书馆应构建多元的互动环境和立体式阅读平台，保证阅读推广活动的普及性及差异化，使阅读推广活动深入基层、扎根基层、服务基层。同时，图书馆应让有志之士参与到阅读推广工作中，使阅读覆盖面更广，活动延续性更强。②顺应“图书馆+”时代，完成服务转型及功能延展。随着“互联网+”逐步深入人心，基层图书馆的服务应融合“互联网+”的功能，积极探索“图书馆+”业务，拓展业务范围及服务功能转型，建立新型的信息传播交流平台，建设现代化图书馆。③找到读者服务工作的切入点及创新点。基层图书馆应重视提升服务团队整体的人文素养及工作素质，使图书馆员能够准确定位读者需求并增??读者对阅读的认同感，加强对读者的激励引导，提高读者阅读的幸福感[4]。

参考文献：

[1]曹雪梅.基层公共图书馆阅读推广实践探索[J].图书馆建设，2013（10）：42-44.[2]唐琳娜.高校图书馆阅读推广的实践性探讨[J].图书情报导刊，2016（1）：58-60.[3]林玉辉.信息共享空间在学习型学生社团组织建设中的作用及模式构建[J].中华医学图书情报杂志，2011（4）：12-15.[4]吴志敏.社会阅读推广与公共图书馆使命：兼论罗湖区图书馆阅读推广实践[J].图书馆学研究，2011（4）：86-89.（编校：马怀云）

第二篇：公共图书馆阅读推广馆校合作研究

公共图书馆阅读推广馆校合作研究

摘 要 做好未成年人的阅读推广工作是公共文化事业工作者的重大使命。学校是儿童阅读推广的主阵地，图书馆应该充分重视学校阵地，通过馆校合作，建立科学化、规范化、常态化的合作模式，培养少儿阅读兴趣，促进少儿阅读。图书馆开展馆校合作，一方面要进行比较研究，对比国内外差距及合作中遇到的瓶颈问题等进行研究，总结经验，合理借鉴；另一方面要积极加强馆校合作力度，拓展合作形式，深化合作内容，优化合作资源，提升服务水平，促进少儿阅读推广更为深入并形成长效。

关键词 阅读推广 馆校合作 阅读起步 公共图书馆

分类号 G252.1

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.04.006

The Research of Public Library Cooperative with School in Reading Promotion：Based on the Investigation and Inspiration of Children Reading Promotion

Zhang Yihong，Chen Yanxu，Gu Danhua

Abstract To do a good job of reading promotion of minors is an important mission of public cultural workers.School is a major ground of children reading promotion.Library should attach great importance to schools，through the cooperation to establish a scientific，standardized and normalized patterns of cooperation，cultivate the interest in reading and encourage children to read.On the one hand，library cooperating with school should compare with foreign countries，try to find the gap between each other and to summarize the experience.On the other hand，library should strengthen the cooperation，expand the forms of cooperation，upgrade the resources of cooperation，and then promote the reading promotion for children.Keywords Reading promoting.Cooperation between public library and school.Start reading.Public libraries.美国国家科学基金会（National Science Foundation）认为阅读、数学和科学是人类三项基本能力，授人以鱼不如授人以渔，培养良好的阅读习惯，激发少年儿童的阅读兴趣，能够从根本上提高少年儿童的信息素养，为其他基本能力打下良好的基础。2014年的全国国民阅读调查数据显示，我国0～17周岁未成年人人均图书阅读量为8.45本，其中0-8周岁儿童人均图书阅读量最少，仅为5.56本。另据统计数据显示，我国儿童人均拥有图书1.3册，拥有量在世界排名第68位，是以色列的1/50、日本的1/40、美国的1/30[1]。从数据上看，我国少儿阅读状况与国外发达国家相比还存在一定差距。“从小培养和加强儿童的阅读习惯”是公共图书馆的首要使命（1994年国际图联即发布《公共图书馆宣言》），而目前我国儿童阅读起步阶段的阅读推广尤为重要。学校是儿童阅读推广的主阵地，图书馆儿童阅读推广应该充分重视学校阵地，通过学习借鉴国外馆校合作的经验，结合本地特点建立科学化、规范化、常态化的合作模式，从小培养少儿的阅读兴趣，促进少儿阅读。美、日、俄、英、德等国家的馆校合作阅读推广

美国图书馆学家达纳（John Cotton Dana）强调了图书馆员在馆校合作促进阅读推广的重要作用。他曾指出培养阅读习惯的最佳时期为6岁到16岁，作为图书馆员，在具备对孩子的爱心与耐心的前提下，应当广泛了解少年儿童读物，提高自身素质，并建立公共图书馆与学校的联系，带领家长和教师对孩子们的阅读进行辅助指导[2]。具体方法有以下几点：（1）图书馆员为教师提供可以方便借阅和利用的主题方式的资料；（2）图书馆员组织教师成立教师阅读委员会，帮助图书馆选择儿童书籍，并由教师督促学生阅读；（3）图书馆员及时了解学校教学课程，并根据学校教育的进度制作书目和购买图书；（4）图书馆员积极联络学校与老师，让更多的教师加入到图书馆的阅读推广活动中；（5）图书馆员到课堂中去，了解教师的需求，了解学生学习的主题和科目名称，并推动教师把图书馆的图书带入课堂，使教室发挥公共图书馆分馆的作用。美国公共图书馆还通过读书会的方式与学校进行合作，如历史悠久、影响广泛的“德克萨斯图书馆读书会（Texas Reading Club）”与当地的中小学校、政府机构、残疾人协会等有着紧密的合作关系，共同促进该州青少年和儿童的阅读事业[3]。

日本通过一系列法规政策来促进公共图书馆与学校的合作，共同促进少年儿童阅读推广。2004年，“读书推广活动主要政策”中规定家庭、社区、学校应加强与图书馆的合作，充实少儿阅读的地点，加大宣传力度。2008年制定的“基本计划”中提出要进一步加强公共图书馆和学校图书馆的馆藏建设，并强化其阅读推广职能。2011年，日本文部科学省发布“公立图书馆的设置及运营标准”中提到公共图书馆要进一步开展阅读推广活动并不断深化与学校的合作[4]。数据显示，2000年到2008年期间，有近70%的小学图书馆与公共图书馆开展协作，初中、高中图书馆与公共图书馆开展协作的比例也超过30%[5]。公共图书馆与学校的合作一般是由公共图书馆提出阅读计划，介入学校教育，具体方式有：（1）读书活动进学校，进行班级访问、学校访问，如“晨读十分钟”活动，以及图书馆承办学校的谈书活动、新生培训、社会实践活动等[6]；（2）图书馆进行学术研究促进阅读推广，如做读书指导方面的研究，帮助老师提高引导学生阅读的能力，向学生介绍读书经验，提高学生的阅读能力[7]；（3）在学校举办图书馆业务咨询，发放情报信息小册子[8]。通过图书馆与学校双重阅读推广，培养少年儿童的阅读兴趣与习惯。

3.3 馆校合作策略及措施研究

通过调研分析影响馆校合作的诸多因素，提出馆校合作阅读推广的策略和举措，相关的论文数量占19%。合作策略包括以下几点：（1）公共图书馆与学校加强交流沟通，签订合作协议，制订工作计划，保持双方积极性；（2）图书馆提升自身馆员素质，介入学校对未成年人的培养，如制作与教学内容有关的阅读课件嵌入教学活动中，或在图书馆内提供课业辅导书，成立少儿阅读俱乐部、阅读兴趣小组等；（3）组织阅读推广进校园活动，为学校营造师生共读的阅读氛围，如在学校开设阅读课程、举办社团活动、组织专家学者讲座、开展故事会，组织学生到图书馆参观；（4）联合各方力量共同促进未成年人阅读推广，图书馆、学校、家庭与社会力量（如公益机构、企业等）各自发挥自身优势，多方位开展阅读推广活动。

3.4 馆校合作服务体系及模式研究

为创造一个“书香校园”的环境，需要充分利用现有资源，完善共建共享机制，建设全新的馆校合作模式，这类论文占11%。公共图书馆与学校合作实施阅读推广的主要模式有：（1）图书馆将学生按照对象分龄、目标分级、内容多元的标准，为学校教师及学生提供阅读资源支持，协助学校阅读教育及语文教学的馆校合作模式[3]；（2）建立课外阅读奖励机制的馆校合作模式[23]；（3）公共图书馆与学校馆舍、资金、人员公用的馆校合作模式[23]；（4）以公共图书馆为中心，联合多方社会力量，以学校和社区为主要着力点的馆校合作模式[25]。

3.5 其他研究

留守儿童阅读环境、城乡儿童阅读环境、面向儿童的民间公益阅读推广组织研究等方面的主题研究成果都是图书馆少儿读者工作的保障性研究，对图书馆全面开展馆校合作阅读推广具有重要意义，但目前研究成果比较零散，需进一步开展系统深入的研究。启示

我国馆校合作的形式在创新，活动在丰富，但对比国外还有较大差距，也存在着诸多问题。从国内馆校合作的研究文献来源看，对实践经验进行分析研究的作者大部分来自公共图书馆，学校方面还没有专门涉及与图书馆合作形式或方法的研究，说明学校还不够重视与图书馆合作进行阅读推广，对校园阅读推广的宣传力度不够；从合作形式来看，在馆校合作的方法实践中，馆校合作还不够深入，活动开展较为零散，没有固定周期，缺乏持久性，产生的社会影响力有限。图书馆开展少儿阅读推广，必须注重学校阵地，积极加强馆校合作力度，拓展合作形式，深化合作内容，优化合作资源，提升服务水平，以促进少儿阅读推广更为深入并形成长效。

4.1 加强合作力度

（1）完善的法律政策可以保障合作。通过建立法律法规，为馆校合作提供有效的操作途径，保障馆校合作的顺利实施。（2）获取认同吸引合作。图书馆应当提高自身的主动性与竞争力，积极了解教学计划，提升自身素质，介入学校对未成年人的培养，配合学校完成教学目标，吸引学校与图书馆长期合作。

4.2 拓展合作形式

（1）建立总分馆的合作形式。在学校成立图书馆分馆，以公共图书馆资源为中心，对学校图书馆进行书籍资源支持，实现图书馆、学校资源共享。（2）签订合作协议、相互监督的合作形式。图书馆与学校共同制定工作计划并签订协议，相互监督，促进合作的良性循环。（3）以品牌、项目为小组的合作形式。馆校合作中，以品牌活动或者项目为人员划分原则，形成工作小组，图书馆员与教师深入交流，为长期合作奠定基础。

4.3 深化合作内容

（1）引入以阅读为主题的辅教课程。图书馆利用专业知识，配合学校语文教学目标，设计以阅读为主题的课程，引入学校日常的教学内容中，深化馆校合作的内容。（2）组织阅读推广进校园活动。图书馆员到学校班级中进行阅读推广，针对不同年级组织策划适用于不同年龄段儿童的阅读推广活动。（3）联合各方力量丰富合作内容。社会各界力量各自拥有不同的特点，能够提供丰富的资源，将社会力量融入馆校合作，可以拓展馆校合作内容与方式。（4）建立课外阅读联动机制。图书馆与学校之间达成共识，将学生在图书馆的阅读情况纳入学校的考评系统，促进学生的课外阅读。

4.4 优化合作资源

（1）培养专业人才队伍。从图书馆员、教师、家长发掘骨干力量，组成阅读推广核心团队，组织核心团队成员学习深造，提高综合实力。（2）构建“馆、校、家”三方联动机制。将阅读推广阵地扩大到图书馆、学校、家庭三方，优化少年儿童的阅读环境。（3）建立专家顾问团队。融合联动社会资源，邀请各界专家形成合作团队顾问团，为团队提供专业指导意见和社会支持，优化团队结构。

4.5 提升服务水平

（1）制定人才激励机制。适当的人才激励机制可以避免馆员与教师产生消极情绪，激发合作团队的主动性，提升团队的服务水平。（2）实施合作品牌化战略。运用便捷、专业、创新的宣传平台与营销渠道形成自己的合作品牌，为维护品牌的形象与声誉，可以督促团队提高自己的服务质量。（3）馆校合作行业联盟。带动同行业人员加入馆校合作队伍，形成馆校合作行业联盟，在相互学习借鉴的同时，同行业间的竞争也会激发团队的创造力，不断改进服务，提升服务水平。

参考文献：

[ 1 ] 丁文?t.中国少儿阅读现状及公共图书馆少儿阅读推广策略研究[J].图书与情报，2011（2）：16-21.[ 2 ] DANA J C.The librarians spirit and methods in working with the schools[G]//Bostwick AE.The relationship between the library and the public schools.New York：The H.W.Wilson Company，1914.[ 3 ] 黄晓燕.美国公共图书馆读书会对少儿阅读的影响[J].

第三篇：公共图书馆延伸服务研究

公共图书馆延伸服务研究 ——以福田区图书馆为例

陈 永 娴

福田区图书馆 广东 深圳 518034 [文 摘] 从福田区图书馆的实践经验出发，探讨公共图书馆延伸服务的方式，指出目前存在的问题，并提出应从加强读者培训、应用网络信息技术、注重人才培养、建立总分馆网络交流平台等方面入手解决。

[关键词] 公共图书馆 福田区图书馆 延伸服务 服务方式

The Study on Extended Services of the Public Libraries ——Taking the Extended Services of Futian District Library as An Example

Chen Yongxian Futian District Library, Shenzhen, Guangdong 518034 [Abstract] Based on the practices of Futian District Library, the paper analyzes the way of extended services of the Public Libraries.Some problems are discussed, and some recommendations are put forward such as enhancing the reader education, applying information technology to practice, enhancing the quality of librarians, and building a network platform for intercommunion.[Keywords] Public libraries;Futian District Library;Extended services;The way of services 1 引 言

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出，图书馆要进行服务方式的创新，“实行定点服务与流动服务相结合，鼓励具备条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方式，推动公共文化服务向社区和农村延伸”。[1]公共图书馆延伸服务是图书馆在传统的文献借阅、文献保存与参考咨询等阵地服务的基础上，利用馆藏文献和先进的信息网络技术等条件，积极拓展图书馆社会教育功能，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆服务的广度与深度都得到延伸。福田区图书馆多年来致力于延伸公共图书馆服务的探索和实践，建立总分馆制，建设专业分馆，开展流动服务，丰富信息服务方式，不断完善公共图书馆服务网络建设。本文立足于福田区图书馆的实践经验，拟从延伸服务的方式、存在的问题、解决对策等方面进行探讨。服务延伸的方式 通过建立总分馆制，福田区图书馆基本完成分馆的建设。目前街道、社区图书馆数量达到96个，社区图书馆的覆盖率达到93.6%，这是实现延伸服务的第一步，也是最重要的一步。如何实现从粗放式建设向内涵深入和外延扩展并重，发挥这一公共图书馆网络的服务效用，便涉及到延伸服务的方式问题。2.1 服务理念的延伸

文化惠民，理念先行。图书馆首先要打破传统保守的服务理念，才能进一步拓展服务空间，丰富服务内容，方便服务对象。从“信息本位”到“读者本位”的服务理念转变，福田区图书馆从读者需求出发，不断调整服务政策。在福田区图书馆新馆开馆之初，由于图书馆业界多年沿袭下来的传统，深圳绝大多数公共图书馆通常在每周一闭门谢客，进行内部整理，然而这一“老规矩”给广大读者到图书馆读书和查阅资料带来不便。福田区图书馆推陈出新，在深圳首创“错时”开馆，即错开与其它图书馆的闭馆时间，将闭馆日调整为每周二，让广大读者在周一也能到图书馆享受公共文化服务。实行“错时”开馆以来，进馆读者络绎不绝，广大读者对图书馆这项人性化的便民措施给予充分的肯定。2.2 服务内容延伸

延伸服务的主要内容为通借通还、公益讲座、读书活动、技能培训、四点钟学校、便民服务等，服务方式从“单一化”向“多元化”发展。为节省读者使用图书馆的时间成本，提高总分馆藏书的利用效率，福田区图书馆推出“图书专递”服务。社区居民通过网络或身边的社区图书馆查询、预约图书，通过物流传递系统，将图书送至指定的社区图书馆，读者足不出社区，即可饱览全区总分馆的馆藏图书，享受便捷的通借通还服务。为丰富市民的假日文化生活，福田区图书馆每月举办两场“大家讲坛”，并充分利用“共享工程”的数字资源，展播两场经典电影。公益讲座、公益电影在图书馆的报告厅交替登场，让广大市民每周都能享受到图书馆提供的“文化好礼”。为“盘活”全区公共图书馆的读者活动，每年的4月和11月，区图书馆制定活动主题，并带领全区各分馆开展“4·23”世界读书日系列活动和“读书月”系列活动。活动内容异彩纷呈，如有奖征文、读者沙龙、诗歌朗诵鉴赏会、书画展览、漫画比赛等，既丰富了市民的文化生活，又宣传了图书馆的服务品牌。为充分发挥社会教育功能，图书馆为中老年读者免费举办电脑、网络知识技能培训班，教授电脑操作基本技能、互联网信息浏览、收发电子邮件、文件（图片）的下载与保存等技能，得到中老年读者的赞赏。此外，为填补少年儿童放学后的管理真空，为上班族家长们解除后顾之忧，图书馆主动承担社会职责，在各分馆开办“四点钟学校”，并由图书馆管理员指导学生完成家庭作业。春节期间，图书馆还举办“名家送春联”等便民活动，邀请书法家为读者免费写春联。2.3 服务空间延伸 目前福田区的社区图书馆覆盖率达到93.6%，星罗棋布的、高密度的图书馆网络把图书馆真正开到市民身边，但如果没有自动化、网络化的互联互通，这些分馆将是一个个信息孤岛，其服务功能会因受到资源配置规模和地理位置等条件的限制而大打折扣。福田区图书馆通过先进的业务系统将全区的分馆网点统领起来，实现信息资源共建共享。读者在任何一个分馆都能方便地利用全区公共图书馆的信息资源。除了服务空间的网络化延伸，服务环境也从“物理空间”向“虚拟空间”转变。先进的信息网络技术正在把传统图书馆变成所有信息服务都能在用户的指尖敲击中得到利用的“泛在图书馆”。福田区图书馆致力于数字图书馆建设，引进了“CNKI学术期刊全文检索”、“读秀知识库”、“超星电子图书”、“龙源电子期刊阅览室”、“中国国家标准总库”和“资治法典总库”等六个数据库，面向社会公众免费提供方便快捷的一站式检索和信息获取服务。同时，数字资源检索利用均采用“馆内IP绑定+馆外读者个人、家庭远程登录”方式，同时服务于馆内读者和馆外读者。无论身处何处，读者只需要登录图书馆网站，丰富的数字资源就会呈现眼前，敲击键盘，轻点鼠标，便可以精准、高效、便捷地获取信息，让每一位读者在知识的海洋里游刃有余。2.4 服务时间延伸

先进的信息网络技术彻底改变了图书馆服务只面向到馆读者的限制，将服务触角延伸到一切用户存在的地方，服务于一切用户需要的时刻。由于服务时间从“有限”向“无限”发展，图书馆真正实现了24×7的全天候服务，为读者提供了极大的便利。2.5 服务群体的延伸

我国当前开展的建设覆盖全社会的公共图书馆服务体系，是公共图书馆实现普遍均等服务的前提，要求公共图书馆在对所有人开放的同时要向弱势群体倾斜。然而，公共图书馆延伸服务不能自然地保证为弱势群体所用，来自图书馆外部和内部的排斥性因素是弱势群体利用图书馆的障碍。例如，残疾人能否到达图书馆，语言不通或者有学习障碍的用户是否感觉被排斥，读者有没有足够的信心利用图书馆的服务等。为了将图书馆服务延伸至弱势群体，福田区图书馆除了在馆内开设盲文阅览室，配备盲文图书和有声读物，由专人协助视障人员利用图书馆，还主动为弱势群体送书上门。今年，福田区图书馆启动“享受阅读之光”流动借阅服务，在莲花北残疾人协会设立了第一个流动书架，为他们送去了文学、医疗保健、励志、少儿读物等各类书籍共计220册，并计划在“4•23”当日再送去280册的图书，让该区的弱势群体能更好地享受读书的乐趣。存在问题

3.1 读者教育欠缺 随着信息时代的快速发展，信息资源海量增长，人们常常在信息海洋和个体的特定需求之间无所适从。由于受教育程度不同，读者的信息检索能力参差不齐，对图书馆的服务认知不足。例如，部分读者不会利用OPAC进行馆藏资源检索，不会使用数据库，不会利用图书馆系统的“荐购功能”向图书馆推荐图书，不明白索书号为何物，不知道该如何根据索书号从书架上找到所需图书等。这些情况将直接影响馆藏信息资源的利用率，影响图书馆服务的效果。因此，公共图书馆不仅向读者提供信息资源，还应当主动承担起提高用户的信息能力和信息道德水平的责任，让读者掌握如何检索信息、如何累积并组织信息、如何评估利用信息等的知识和技巧。

3.2 馆员素质不能适应服务需要

现代图书馆馆员不仅负责文献借还、图书上架、巡架、整架等日常管理工作，还承担为读者提供知识咨询、业务指引、信息指导的责任。部分馆员信息意识淡漠，不熟悉图书馆所拥有的信息资源，缺少信息检索与利用的知识，无法为读者提供高质量的信息服务。3.3 分馆联系不够紧密

目前，福田区图书馆的96个分馆由总馆统一管理，建立了“馆长联席制”、“社区巡查制”等制度，不断加强总馆对各分馆的管理和业务指导，疏通了上传下达的渠道，但分馆之间缺乏交流。只有上级对下级的管理，缺少平级之间的互相学习和交流，不利于图书馆业务的合作。公共图书馆网络是一个整体，无论总馆，还是分馆在图书馆的信息服务中都发挥重要作用，加强沟通，互相学习，分享经验，甚至加深馆员间的情感交流，对图书馆事业的发展都有裨益。解决对策的思考

4.1 加强读者培训

图书馆读者教育是指通过对读者的各种形式的教育培训，培养其信息意识，提高其检索技能，提升其信息道德水平，从而提高信息资源利用率的一种社会活动。信息技术的飞速发展，信息量呈几何级数增加，时代的特点要求图书馆的读者教育应走出传统，将教育的目标调整到为满足用户日益增加的信息需求，培养用户的信息意识、信息能力和信息道德，提升用户的信息素质的现代教育水平上。图书馆可以利用计算机网络技术，设立“图书馆虚拟参观”项目，读者不需亲临图书馆，而在图书馆网站浏览就可以达到熟悉图书馆的馆藏资源、馆藏分布、服务项目和规章制度。还可以将在线公共检索目录(OPAC)使用方法、数据库的选择、检索方法、检索策略、电子文献的下载、保存等信息检索技能培训以视频或动画形式在图书馆网站上发布，方便读者随时点击观看。对于计算机利用能力较弱的读者，可以编制、印发相关的使用手册，或举办读者信息技能培训班加以引导。4.2 信息技术的应用

随着电子技术与信息技术等方面的发展，以及人们的需求范围进一步扩大，图书馆应当与时俱进，引入先进的信息技术，应用到延伸服务当中。4.2.1 应用RSS技术延伸信息推送服务

RSS服务可以解释为Rich Site Summary，即“丰富站点摘要”，也可以解释为Really Simple Syndication，即“真正简单的聚合”。它以XML可延伸标记语言为基础，用于共享网页内容的数据交换格式，是一种由网站直接把信息送到用户桌面的信息聚合技术。网络用户可以在客户端借助于支持RSS的新闻聚合工具软件，通过RSS阅读器订阅自己感兴趣的内容，在不打开网站的情况下阅读网站内容，及时了解网站内容的更新。[2]公共图书馆可以利用RSS技术，及时、动态地向读者推送新书通报、数据库试用、电子资源更新、读者活动通知、讲座信息、培训信息等。图书馆也可以借助RSS技术开展专题服务，组织专题信息生成RSS feed，将其发布到图书馆网站上。读者根据自己所关注的学科及专题文献需要，定制相应的专题信息推送服务，从而及时了解专题文献在图书馆的更新情况及当前的变化，把握学科或专题的发展动态。4.2.2 利用AJAX延伸信息整合服务

图书馆的馆藏资源、不同的数据库往往采用独立的检索发布系统，读者需要进入相应的检索界面，才能利用。图书馆的信息资源处于分散状态，给读者的检索利用带来困难。倘若读者对各数据库所提供的信息资源了解不多，就很难准确地选择适当的数据库进行检索，导致漏检、误检等问题，降低检索效率。应用AJAX技术可以实现图书馆资源一站式检索。AJAX，是Asynchronous JavaScript and XML的缩写，亦称叫“异步javascript及XML技术”。AJAX通过调用XML Http Request实现与服务器的异步通讯，并使用对应平台的XML DOM对返回的XML进行处理，然后再通过DOM对页面中的HTML元素的操作，实现丰富友好的界面和交互。AJAX具有无延迟刷新，按需获取数据，数据聚合和跨平台等特点。[3]利用AJAX技术可以实现书目数据库和数据库之间，以及不同数据库之间的整合，极大地提高读者检索图书馆信息资源的效率。4.3 注重人才培养

工欲善其事，必先利其器。图书馆工作人员是图书馆事业的灵魂，他们的自身素质将直接影响图书馆工作的质量。目前，要立足于图书馆的现状，通过定期举办一系列规范的培训班，编写图书馆工作实用教材和宣传资料，推广图书馆的基本知识和实用技能，传播最新的发展理论，不断提高从业人员的素质，激发基层图书馆工作者履行图书馆职业使命的强烈社会责任感，坚定他们传播知识、服务大众的职业荣誉感。同时，组织基层图书馆工作人员参观学习级别较高的图书馆，学习规范的工作方法，交流经验，互学互补。4.4 建立总、分馆网络交流平台

传统的交流方式，如电话联系、会议讨论、座谈交流等，受到时间、空间、人数的限制，交流效率较低，影响力不高，覆盖面较窄。借助图书馆网站，为总分馆馆员创建一个网络交流平台，总馆可以利用该平台发布最新通知、活动信息、调研材料等，馆员可以随时、随地了解总馆提出的工作要求和最新消息，发布工作日志、反馈办事进程、遇到的问题、解决的办法、文献需求、设备维护需求、服务读者的心得、相关的意见和建议等。网络交流平台能让总馆及时了解各分馆的运作情况，便于管理，同时也有利于馆员之间的互相学习和交流，最大限度地实现信息共享。结 语

公共图书馆服务的重心下移，更注重面向基层，将服务的触角延伸到老百姓身边，让图书馆在老百姓的生活中发挥作用，是现代公共图书馆的服务理念。而现代网络信息技术的发展又为图书馆延伸服务领域提供了更多的选择，更广阔的前景。技术与知识、技术与服务如何更好地融合，如何充分发挥馆员在延伸服务中的作用，如何打造服务品牌，深入民心，这些都是值得探索的方向。

[参考文献] 1 国家“十一五”时期文化发展规划纲要（全文）[EB/OL].[2009-4-2].http://culture.people.com.cn/GB/22226/4814173.html.2 胡武荣.基于RSS的高校图书馆个性化信息推送服务及实现[J].情报探索, 2006(5): 66-6.3 宋志强.AJAX与图书馆信息整合[J].上海高校图书情报工作研究, 2007(3): 25-26.[作者简介] 陈永娴，女，1982年生，福田区图书馆馆员，发表论文十余篇。（来稿日期：2009-03-11 责编：张洪彬）

第四篇：政府购买服务构建基层公共图书馆服务体系研究

政府购买服务构建基层公共图书馆服务体系研究

摘 要：文章以文昌市基层公共图书馆服务体系的发展现状、存在的问题为例进行了分析，针对存在的问题，提出以政府向社会力量购买服务为手段来破解这种困境，以便推动基层图书馆服务体系的形成和可持续发展，满足城乡民众享受公共图书馆服务的文化需求。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）05-0019-03

关键词：政府购?I；图书馆服务；基层公共图书馆；服务体系 购买服务的政策及构建服务体系的意义

1.1 政策鼓励和推动政府购买公共服务

国家出台一系列法律法规和政策措施，大力推动政府购买公共服务进程，从2013年10月《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》到2015年1月14日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，明确提出“创新公共文化设施管理模式，有条件的地方可探索开展公共文化设施社会化运营试点，通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营”。2015年5月11日，国务院办公厅转发文化部等部门起草的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，提出“到2020年，在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系”。海南省人民政府根据国务院的文件精神，出台了《海南省政府购买服务实施暂行办法的通知》，海南省文化广电出版体育厅起草的《政府向社会力量购买公共文化体育服务实施暂行办法》，同时印发《政府向社会力量购买公共文化体育服务指导性目录（2016―2020）》，其中就包括政府向社会力量购买公共图书馆（分馆、室）、文化馆（站）、村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋）等运营和管理服务。因此，政府购买图书馆服务有政策法规的支持和鼓励，地方政府应利用好政策，加快探索开展公共文化设施社会化运营试点工作。

1.2 构建基层公共图书馆服务体系的意义

基层公共图书馆是政府向基层民众提供公共文化服务的重要阵地，服务体系建设属于民生工程，在实现平等保障公民的基本文化权利方面显得尤为重要，基层图书馆在公共图书馆服务体系中发挥着不可或缺的作用。政府应鼓励社会积极参与，用足用好政策，创新公共文化设施管理模式，通过政府购买服务构建公共图书馆服务体系来实现保障公民文化权利的目标，向基层民众提供方便、快捷的图书馆服务，让人民群众享有更多文化发展成果，“倡导全民阅读，建设书香社会”，落实“文化惠民”和实现基本公共服务普遍均等化，对提高社会民众的整体素质具有重要的现实意义。文昌市公共图书馆服务体系建设现状及原因

2.1 公共图书馆服务体系基础情况

文昌市（县级市）位于海南省东北部，共有17个镇，255个行政村，人口59万。目前，文昌市有市级公共图书馆1家，面积2，700平方米；乡镇综合文化站图书馆（室）17家，各个文化站大楼均为300余平方米，设有图书阅览室、电子阅览室等，配有2，000册以上图书和报刊、10台电脑及共享工程基层服务点的设备；255个行政村均建有文化室及农家书屋，每个书屋配备有1，500册图书。全市建成共享工程市（县）级支中心1个，乡镇基层服务点17个，行政村基层服务点255个，基本实现了市、乡镇、村服务网点的覆盖。

2.2 文献资源建设与自动化建设

截至2016年年底，文昌市图书馆有纸质图书15.2万册，其中古籍3，000册，电子图书25万种；全市的乡镇文化站图书馆（室）有纸质图书3.40万册，所有的行政村农家书屋有图书38.25万册，全市纸质书总藏量57.15万册，人均0.96册。目前，文昌市图书馆使用INTERLIB集成管理系统，该集成管理软件具有与乡镇综合文化站图书馆（室）的总分馆制功能。

2.3 网络体系建设

文昌市图书馆（共享工程市支中心）及各乡镇文化站图书馆（室）分别接入由海南省图书馆承担通信专项费用的“中国有线海南分公司10M数据专网”或“中国联通海南分公司10M数据专网”，读者在电子阅览室可直接阅读海南省“共享工程分中心”及文昌市图书馆的数字资源。目前各个行政村文化室尚未开通通信专网。存在的问题

3.1 乡镇文化站图书馆和行政村文化室的功能得不到充分发挥

近年来，文昌市新建的乡镇文化站和行政村文化室基本完成了基础设施建设，但因为公共图书馆的建制只到县一级，所以乡镇与行政村在经费、人员和业务开展方面都没有形成有效的保障机制，设备被挪用借用、场地被挤占、人员不专职等问题比较严重，大多数乡镇图书馆（室）和行政村文化室没有真正提供服务的能力，工作不能实现常态化。共享工程基层点的设备到位后，由于缺乏专业人员和必要的经费保障，造成设备闲置，不能服务于民众的现象普遍存在。行政村文化室（农家书屋）大多由村委会干部兼职管理，没有相应报酬，服务积极性不高，只有少部分能够保证正常开放，总体来看其功能作用未得到充分发挥。

3.2 乡镇文化站图书馆和行政村文化室宣传不到位且选址不佳

文昌市的大部分乡镇文化站图书馆（室）的开放时间短，宣传不到位，没有多少民众知道文化站图书馆（室）是可以免费借阅图书和免费上网的；有一部分行政村文化站选址离自然村太远，民众感觉不方便。由此可见，基层文化设施重建设、轻管理、轻服务的现象依然存在。

3.3 专业人才队伍匮乏

文昌市图书馆、各文化站图书馆（室）人员普遍不足，市图书馆在职在编4人，各个文化站图书馆（室）由镇社会事务中心管理，图书室大部分没有专职管理员，其开放工作难以实现常态化，行政村文化室（农家书屋）的管理员大部分均由村委会干部兼职管理。目前，基层图书馆（室）最缺乏的是电脑及网络技术人才，因共享工程的设备及电子阅览室都需要专业人员的管理才能保证正常的免费开放。

3.4 缺乏有效管理

文昌市的各个乡镇文化站图书馆（室）和行政村文化室（农家书屋）、文化共享基层服务点各自为政、互相独立、资源分散、综合服务能力低下的现象普遍存在。由于文化主管部门及文昌市图书馆对乡镇文化站图书馆（室）和行政村文化室只有监督、指导的职能，无法直接、有效地实施管理，因此，要保证基层图书馆服务体系的持续健康发展，必须创新和探索新的管理模式，有效整合基层图书馆的阵地、设备和资源，才能构建完整的基层公共图书馆服务体系。政府购买服务和构建基层公共图书馆服务体系的探索

4.1 购买基层图书馆服务的必要性

目前，基层图书馆的公共服务与公众日益增长的多元文化需求之间的矛盾加剧，而社会力量凭借其掌握的人才、技术、管理和服务优势，将专业化和市场化的运作方式引入图书馆服务，尤其是其人事管理和用人方面机制灵活，服务效率较高，能提高图书馆服务的效能。因此，政府购买公共服务可以引入社会化管理机制，这将成为基层图书馆管理模式的一种尝试和提高图书馆服务效能的必然选择。

4.2 购买基层图书馆服务的可行性分析

4.2.1 成功案例可借鉴。近年来，全国公共图书馆领域在实行社会化管理的过程中，除了将图书馆的物业、食堂等进行外包，还将图书编目、数据库建设、电子阅览室管理等业务进行了外包，并已运作成熟且普遍采用，取得初步成效。较早开启图书馆业务外包的是广州市南沙区政府，2011年南沙区政府将南沙区图书馆整体外包，即把该馆的运营和管理通过政府采购程序“外包”给企业，以合同的形式约束和细化图书馆的专业化服务，其外包就是购买的一种方式。2013年，芜湖市镜湖区文广新局与安徽儒林图书馆咨询服务有限公司签订镜湖区图书馆的服务外包合同；2014年，合肥市为加快滨湖世纪新区图书馆建设，也购买了儒林图书馆咨询服务有限公司的服务；2012年，海南省三亚市图书馆24小时自助图书馆运行及维护项目也外包给北京人天书店有限公司运营和管理。上述图书馆的购买服务经几年来的运行证明是成功的，提供的服务总体上令人满意。

4.2.2 基础框架已基本形成有利于购买服务构建服务体系的实施。文昌市基层图书馆服务体系建设的网络框架已基本形成，市图书馆、乡镇文化站已开通数据专网，市图书馆的INTERLIB集成管理系统具有与文化站图书馆（室）的总分馆制功能，可以实现市图书馆与乡镇图书馆（室）文献的通借通还，市图书馆的数字资源和共享工程的资源均能在乡镇图书馆阅读，市与乡镇服务网络框架的建成有利于购买服务后的服务体系构建。

4.2.3 实现基层民众渴望就近、便捷地获得图书馆服务的愿望。文昌市大多数乡镇、行政村的图书馆资源不足、服务网点少，人们迫切需要有更多可供读书休闲的图书馆和高效的服务。通过政府购买图书馆服务构建基层图书馆服务体系，免费向民众提供服务，不仅可以方便民众就近阅读与借阅，而且能免费获取文昌市图书馆的文献信息资源，自然会受到基层民众的欢迎。

4.3 以政府购买服务促进基层图书馆体系的格局调整

建立图书馆服务体系就是科学、合理设置图书馆服务网点，既要考虑城区密集人口的地点布局，又要兼顾农村偏远的地方，网点设置要体现公平、合理、便民等。文昌行政区自1995年撤县建市后，市区扩建面积倍增，各乡镇建设也快速发展，现有龙楼航天小镇、高隆湾书香小镇、东郊椰林风情小镇、会文互联网小镇等一批特色小镇正在加快建设。现图书馆服务网点与文昌市的发展不相适应，需要对图书馆网点进行科学规划与合理设置。现文昌市有两个城区，老市区在文城镇，新市区在清澜港，两个城区相距12公里，老市区居住人口集中，现有文昌市图书馆，而清澜港新市区没有设置图书馆或分馆。清澜港新市区是市委市政府的新办公区，是国家一级开放口岸港口、三沙市补给基地、文昌航天发射中心中转枢纽，人口正在逐步增多；龙楼镇为“龙楼航天镇”，是航天发射基地，目前该镇以建设特色鲜明的国家航天城和铜鼓岭滨海旅游度假项目为发展目标，该镇具有一定的影响力，吸引了国内外人士相继到该镇购房、置业、度假等，人口在快速增长。文昌市政府应以国家赋予的购买服务政策构建和完善本市区域内的公共图书馆服务体系，建设“书香文昌”，带动当地经济、文化及旅游的发展，可以在清澜新城区和龙楼镇原有的图书馆（室）基础上改建、扩建或新建馆舍，设置为市（县）级分馆，使图书馆分布设置更加合理。

4.4 分步骤、分层次实施

以市政府投资为主体，构建市、乡、村三级服务网络，把文化站图书馆（室）逐步建成分馆，把村级文化室建成服务网点，可先在有一定基础的乡镇进行建设，采取“以点先行，以点带面，稳步前进”的方式，使市域服务网络初步形成。同时，政府也要考虑到市、乡、村馆藏图书资源存量不足的问题，应将分散在文化站图书馆（室）、科技书屋和农家书屋的图书资源整合在一起，并纳入服务体系之中，对整合的图书资源进行充分的利用，从管理运营、资源流通和服务共享等方面实现一体化。

4.5 政府购买基层图书馆服务内容及其运行模式

4.5.1 购买内容。①市级分馆和乡镇图书馆（室）全部项目。文昌市图书馆具有全公益性和专业性，是全市图书馆服务体系的龙头，具有稳定行业的作用，并具有指导基层图书馆工作的职责，故不列为社会化管理。市政府在一定期限内将全市分馆和乡镇图书馆（室）的业务管理、职能运行、资源采购、阅读活动、设施设备、馆员招聘、后勤保障全部委托给社会力量来运作和管理，即购买整体服务。②行政村文化室（农家书屋）服务网点部分项目。因为行政村服务网点多、分布广，如购买全部项目则会加重财政负担，前期先购买部分项目较为实际可行。部分项目为：图书采购、统一分编、著录加工、图书配送、图书轮换、设备维护、技术支持。③系统管理平台和数字资源管理。全市区域公共图书馆服务体系统一使用市图书馆的INTERLIB集成管理系统，政府购买服务后承接方所采购的纸质文献书目数据存贮于市图书馆系统，各乡、村纸质文献各有标注，条形码加前缀区别，文献实现通借通还。独立式设备数字资源，如歌德电子借阅机由承接方采购；网络版数字资源由市图书馆采购，平台统一管理使用。④行政村服?胀?点的管理。由文化主管部门协助，将行政村文化室（农家书屋）、共享工程基层点、村邮站的管理整合为1―2人负责，政府财政资金进行补助，调动管理人员的积极性，管理好村级服务网点。

4.5.2 运行模式。①政府向社会力量购买图书馆运营服务是一种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型公共服务提供模式。为使政府购买图书馆服务得以持续、健康发展，应由文昌市政府、财政局、文化主管部门依据法规建立规范的政府购买图书馆运营服务的程序和制度，使其更具科学性、可操作性，体现公平、公正和客观性，并符合政府采购有关法规，以期达到政府减少行政管理成本和提高公共服务效率、承接方及社会民众受益、合作共赢的目标。②由文化主管部门、财政部门、市图书馆等编制政府购买图书馆服务规划、购买服务目录及实施方案，经审定后购买实施，并编制服务数量、服务内容、服务质量、服务对象满意度等要素的指标，建立政府购买服务的规范文本，双方签订合同按合同约定进行管理和提供服务。③组建由文化主管部门、财政部门、市图书馆、第三方评估机构和读者代表组成的核算小组，负责对承接方社会服务项目进行核算、验收，政府根据该小组的统计评价结果对照评价体系按质按量列出的相应价格汇总支付，以年结算。

4.6 建立监督评估机制

文化主管部门、财政部门、市图书馆、第三方评估机构和读者代表组成监督评估小组，监督评估全部项目内容、实施情况、服务效果等，对政府购买方和服务承接方进行客观的评估，让读者与公众满意，以期达到构建基层图书馆服务体系的目的和可持续发展目标，让基层民众享有普遍、均等、方便、快捷的图书馆服务。

参考文献：

[1]贺伟.政府购买图书馆公共服务的新尝试[J].图书馆杂志，2014（2）：37-40.[2]周永红.政府购买图书馆公共服务的背景及实践探索[J].图书情报知识，2015（2）：22-27.[3]关思思.政府购买公共图书馆服务的适用性研究[J].图书馆建设，2015（7）：4-9.[4]苗美娟.政府购买图书馆公共服务的实践探析[J].图书馆论坛，2016（7）：60-66.[5]张赞梅.城乡一体化公共图书馆服务体系构建中的社会参与研究[J].图书馆，2013（2）：15-18.（编校：崔 萌）

第五篇：基于绘本的公共图书馆儿童阅读推广实践研究

基于绘本的公共图书馆儿童阅读推广实践研究

关键词：绘本；公共图书馆；儿童；阅读；推广

摘要：文章结合绘本的概念和特点，分析了儿童绘本阅读推广的重要意义，并从绘本故事会、绘本角色扮演、绘本创作、绘本流通及阅读讲座四个方面提出了公共图书馆儿童阅读推广的具体策略，以期为公共图书馆的儿童绘本阅读推广提供参考。

中图分类号：G258.7文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）08-0035-03

绘本的概念

绘本，顾名思义就是“画出来的书”，指一种以绘画为主，并附有少量文字的书籍，是图画和文字有机结合的读物，大部分绘本都是针对儿童的。国外的学者认为，绘本是通过图画和文字的结合来传达某方面的信息或讲述一个故事，其中的图画不是文字的附庸，而是阐述内容的一种方式。绘本不是简单的插图儿童书，而是将图画和文字紧密融合，以表现单纯的图画或文字难以表达的内涵，图画和文字都是书本的主体，图画的作用甚至更大。绘本的特点

2.1 视觉性

视觉性是指绘本采用了大量的图片，用视觉性的语言来表现情节，使人看到图片就能了解故事内容和道理。绘本中的图画并不是简单的插图，也不是和文字相脱离的配图，其本身就具有叙事性，能够表达出完整的故事，即使不识字仅看图画也能明白故事内容，这就是绘本的视觉传达性，也是绘本的实质性特点。

2.2 松散性

松散性是指绘本的图片和文字都没有固定的位置和形式，文字通常出现在需要补充说明的地方，起画龙点睛的作用。绘本的图画和文字也并不是简单的说明和被说明的关系，不同绘本的文图结构具有较大的差异，有的绘本文字很多，有的绘本文字很少。综观经典绘本，其图画都具有动感和流畅性，文字也充分考虑了场景、情节和人物的变化，绘本整体呈现了故事的完整及和谐。

2.3 哲理性

哲理性是指绘本讲故事的方式与漫画相似，不同之处是漫画更加突出故事的情节，有严谨的形式和结构，人物对话鲜明，而绘本的文字非常简洁，也没有跌宕起伏的情节，仅用寥寥数语引发读者的思考，将哲理包含在简单的图画中，非常适合对儿童进行启蒙教育。绘本的文字虽然简洁，但是主题引人深思，并不是简单地逗孩子开心的画册。经典的绘本可以通过简单的画面和文字传达深刻的内涵，将人生哲理利用有趣的图画和?单文字表达出来，如《猜猜我有多爱你》就生动形象地表达了“爱”。儿童绘本阅读推广的意义

3.1 绘本阅读能使儿童感到轻松快乐，从而激发其阅读兴趣

绘本独特的表现形式抓住了儿童心理的特点，幽默风趣的画面满足了儿童强烈的好奇心，将儿童带入了轻松快乐的阅读之旅。儿童在人生道路上最初见到的书，是其漫长的读书生涯中最重要的书。一个儿童在早期阅读中体会到多少快乐，决定他一生是否喜欢读书。

3.2 绘本阅读能增强儿童的艺术感知能力

绘本除了是一本书，更是一幅幅精美的图画，精美的构图及色彩均能使儿童在视觉上感到愉悦，符合儿童心理的审美需求。儿童在长期的阅读过程中，得到潜移默化的熏陶、感染，这对其艺术审美能力的提高起着极大的促进作用。

3.3 绘本阅读能促进儿童想象力的发展

儿童天生就是幻想家，喜欢想象，在儿童的成长过程中，想象是极其丰富的。与其他儿童读物形式相比，集图像和颜色于一体的绘本给儿童留下了广阔的想象空间，是发展儿童想象力不可缺少的书籍形式。此外，绘本中多样的形象、丰富的情节、有趣的故事可以增加幼儿的体验，而体验是想象力的源泉。基于绘本的公共图书馆儿童阅读推广实践

4.1 绘本故事会

绘本故事会以讲读绘本故事为主要形式，让儿童和家长一起分享绘本故事，共度美好的亲子时光。以笔者所在的江门市新会区景堂图书馆（以下简称“新会馆”）为例，新会馆为了促进儿童绘本阅读推广，每逢周日均举办上下午两场“爱心树故事会”，上午是5岁以下孩子的故事会，下午是5～7岁孩子的故事会，每场活动可以有10组亲子家庭参与。“爱心树故事会”自2010年开办以来，或由图书馆员讲读，或由家长讲读，或由志愿者讲读，至今已举办600多场，深受家长和孩子们的欢迎，成为新会馆儿童阅读推广的一张名片。

4.1.1 故事屋布置温馨，符合儿童的心理和审美特点。故事屋整体设计以粉色为主色调，保证通风及采光良好，使故事屋舒适、温馨又具童趣，从而达到吸引儿童参与阅读的目的。

4.1.2 选择合适的优秀绘本作讲读对象。儿童的阅读兴趣、习惯及阅读能力强弱，在很大程度上与其选择的阅读书籍有关。因此，公共图书馆在进行绘本故事讲读时应该注意绘本的选择，要根据儿童的年龄特点选择能够体现爱、励志、成长、智慧、梦想、生命、性格等主题的绘本。如：英国的《猜猜我有多爱你》、日本的《魔奇魔奇树》、美国的《花婆婆》、奥地利的《不一样的大自然》等。

4.1.3 故事讲读方法灵活。所谓讲故事并不是简单地复述绘本内容，而是要用生动的语言（包括肢体语言等），展现出绘本的故事情节。同时，图书馆还可采用启发式和提问式的阅读方式，增强互动，鼓励儿童充公发挥想象力，在分享故事的同时锻炼儿童的思维和语言表达能力。

4.1.4 多方合作，联合优秀资源，提高活动质量。如：新会馆与“南方阅读公益基金会”合作成立了“悦读馆”，南方阅读公益基金会阅读大使、《孩子》杂志主编祁丽珠到新会馆指导、传授孩子们阅读方法与技巧。另外，新会馆还长期与新会华侨中学、新会陈经纶中学志愿者服务队合作，故事讲读人由这两家中学的学生担任，年轻热情的故事哥哥、故事姐姐在故事讲读中加入游戏和节目表演等环节，给故事会注入了新的活力，深受孩子及家长的喜爱。

4.1.5 利用新媒体进行宣传。在新会馆参加故事会的多是年轻的父母，为此，新会馆可以利用QQ群或微信等进行宣传和沟通，通过QQ群、微信等公布活动时间、活动方案并接受家长的预约报名，家长也可以通过QQ群、微信等交流亲子阅读心得、推荐阅读书目及对活动情况进行反馈等。

4.2 绘本的角色扮演

儿童活泼好动，无法长时间坐着阅读，采用角色扮演的方式可以很好地重现书中情节，把故事里的角色跟孩子联结起来，能够将孩子带入故事情节，更好地体验角色的情感，将自己与故事角色对照，从而产生好感，乃至共鸣。因此，图书馆可以选取角色较多的绘本，由部分孩子扮演绘本故事中的角色，其他未参演的孩子进行评价，共同加深对故事的理解和思考。角色扮演不仅限于儿童，也可以以家庭为单位，父母与孩子共同参与进行角色扮演，既增进了亲子感情，又培养了儿童对绘本阅读的兴趣。用表演的方式来演绎绘本故事，将会是孩子珍贵的记忆。如：新会馆在2015年暑假举办的“我是故事大王”绘本角色演绎大赛，得到家长及孩子们的支持。家长与孩子共同走上舞台，扮演不同的角色，许多家长表示角色扮演的阅读方式能最大限度调动孩子阅读绘本的积极性。

4.3 绘本创作

手工绘本创作是一种新颖的阅读推广方式，使儿童能动手操作、动脑思考，培养他们的听、说、读、写、画等多元能力，是引导儿童阅读的一大创新和突破。若儿童在阅读过程中产生成就感必然能激励其进行阅读，因此图书馆在儿童阅读绘本时可以鼓励其进行创作。如：把阅读绘本的感想按主题或任意发挥，进行绘本的创作，使其产生成就感，从而提高其绘本阅读的热情和兴趣。绘本创作可以是复述绘本的故事，也可以在原故事的基础上进行改编形成新的故事，图书馆可以定期设定一个主题举办儿童创作比赛，由儿童自行编写故事并展示出来。新会馆在儿童绘本创作方面取得了一定成效，在中国图书馆阅读推广委员会举办的2015年“全国少年儿童绘本创作大赛”中获得了“优秀组织奖”。另外，新会馆利用暑期举办了两期“绘本DIY培训班”，指导读者制作四页书、折叠书、方形书、蒙古包??、毛毛虫书、心形书、百变书等，并举办了“绘本DIY作品展览”及“绘本创作的艺术构思”专题讲座等。

4.4 绘本流通及阅读推广讲座

公共图书馆对儿童绘本阅读推广不应局限在图书馆内，应当走出去，将优质的绘本送到学校、幼儿园等。近年来，新会馆做了大量工作，在新会区古井镇、三江镇、大泽镇等乡镇学校及幼儿园建立了绘本阅读乐园，定期更换新书，并配送了适合摆放绘本的儿童书架、书桌和凳子，并多次在乡镇举办有关绘本阅读推广的讲座活动。公共图书馆的儿童绘本阅读推广讲座可以是针对家长及儿童的亲子共读主题讲座，如举办倾听孩子心声及儿童和家长心理健康的讲座。儿童绘本阅读推广讲座主题的确定，还应根据儿童和家长的实际情况，如家长的文化水平等，选择针对性的主题，结合古今中外儿童阅读推广的案例，树立儿童阅读教育的理念，也可以适当地选择一些反面案例，让家长全面了解儿童阅读推广的重要性。公共图书馆还应对学校及幼儿园教师开展绘本教学培训，对绘本教学进行示范。如：2015年11月6日，新会馆与古井镇妇联合作，在古井小学举办儿童阅读推广专题讲座，指导古井镇各幼儿园的教师学习制作立体绘本书，该讲座有助于使幼儿园的绘本能更好地发挥作用。结语

近年来，我国的公共图书馆对儿童绘本阅读推广非常重视，充分借鉴了国外成功的绘本推广经验，建立了适合我国的儿童阅读推广模式，并积极增加图书馆的绘本馆藏，为绘本阅读推广奠定了良好的基础。但公共图书馆在开展儿童绘本阅读推广过程中也存在着一些问题，如限制低幼儿童参加，绘本馆藏区域环境相对封闭，绘本馆藏结构不合理等。因此，我国公共图书馆应根据自身特色，借鉴各方面的成功经验进一步完善绘本阅读推广，让更多的少年儿童从绘本中获得阅读的快乐，养成爱读书的好习惯。

参考文献：

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