企业基层党委统战工作“五必须”的思考

第一篇：企业基层党委统战工作“五必须”的思考

企业基层党委统战工作“五必须”的思

考

企业基层党委统战工作“五必须”的思考2007-02-02 23:04:09

在深化改革开放、推进祖国和平统一的进程中，研究加强和改善企业统战工作，有着十分重要的意义。现对企业基层党委统战工作“五必须”作一思考。

一、必须有强烈的统战意识

要按照统战工作的基本原理、方法和特点，结合党委工作实际，突出“三变”，增强统战意识。

一是变陈为新，解决思想认识问题。当前一些同志对统战工作上存在一些陈旧观念，比较突出的是：“统战工作就是做少数人的工作”，“企业就是出产品，出效益，抓统战不是企业的任务”。

这些观念影响着企业基层党委统战工作的开展，必须加以消除。

二是变少数人办统战为全员办统战，组建“大统战”网络。要结合本单位的实际，利用多种形式，广泛宣传统战政策、方针、目标、任务，使统战工作入心入脑。同时，要走群众路线，形成全员性的关心统战工作，支持统战工作，参与统战工作的氛围，改变少数人办统战的状况，使统战工作建立在群众性的基础之上。

三是变被动抓统战为主动抓统战，巩固提高统战效果。企业基层党委对统战工作也要主动安排，并作为党委的一项日常性工作，做到有计划，有活动，有效果，使统战工作贯穿于党委工作的全过程。

二、必须掌握统战成员的基本情况

1、必须掌握统战成员的家庭情况。统战成员家庭情况的特点一般来说结构较为复杂，旁系亲属较多。因而，要细致了解统战对象家庭结构，人口状况，经济情况，生活特点，并建档立案，便于做好一人一事的统战工作。

2、掌握统战成员的思想情况。统战成员与外界接触较多，信息来源较广，思想比较活跃。及时掌握统战成员的思想动态，是做好企业基层党委统战工作的基本要求。

3、掌握统战成员的工作情况。企业统战成员工作岗位分布比较广泛，不同的工作岗位，有不同的要求。掌握统战成员对工作的各方面要求、建议，及时解决他们在工作中的困难，引导他们发挥一技之长，有利于促进企业发展。

4、掌握统战成员的个人兴趣，特长情况。了解和掌握统战成员的这类情况，便于在组织统战成员开展活动过程中，充分考虑统战成员不同特点和专长，安排和组织好统战工作各项活动，以发挥统战工作的实际效果。

三、必须与统战成员交朋友，在相互信任中共同做好统战工作

与统战成员交朋友，要突出“三送三增”。送思想，增信任。与统战成员交

朋友，重要的是思想见面，充分地与统战成员交流思想，交换意见，交谈认识，在交流中增强了解，增进信任，建立良好的互信互谅关系，这是做好统战工作的基础。

送精神，增热情。物质和精神，相辅相成，某种程度上，精神比物质更需求。定期组织统战成员学习中国共产党的方针、政策，给统战成员送去精神食粮，引导他们关心国家大事，听取他们对企业改革、生产组织、企业管理方面的意见，并采纳其合理化建议。

送温暖，增友谊。统战成员生活在不同的家庭，工作在不同的岗位，难免在家庭、生活、工作中出现意外的困难。因此，要本着关心人，爱护人，理解人，帮助人的原则，及时了解他们的期望，并实事求是地帮助他们克服困难，巩固和发展党组织与统战人员的深情厚谊。

四、必须充分发挥统战成员的作用

1、桥梁作用。通过统战成员的工作，把党的统战方针、目标、任务传递

到一切爱国人士和热心社会主义建设的有识之士之中，这对促进统战工作极为有益。

2、统战作用。统战工作一靠党的各级组织通过具体工作进行落实，二靠统战成员通过自身的感受，把统战的目标传播到各个层面，这是统战成员在统战工人中特定的作用。为此，要创造条件，为统战成员提供方便，充分发挥他们在统战工作中的作用。

3、专长作用。统战人员是企业的一支重要力量，要针对每一位统战成员的不同特长，把他们安排在专业对口的岗位，并为他们改进生产工艺，提高生产能力，改善企业管理提供人力、物力、财力的帮助，促进企业生产水平和管理水平的整体提高。

五、必须规范企业基层党委统战工作基本制度

其一、统战责任人制。党委应有专人负责，在党支部设立兼职责任人，使统战工作在企业基层得到落实。

其二、统战例会制。由党委统战责任人召集，定期召开统战例会，专题研究统战工作。对存在的问题进行分析，并制定改进措施。

其三、统战信息建档制。企业基层党委统战工作信息主要包括四个方面：一是上级组织对统战工作的指示及工作安排；二是职工群众对党委统战工作的建议；三是统战人员家庭、生活、工作、思想动态；四是统战成员对党委统战工作的要求。党委要充分利用统战信息档案，增强统战工作的针对性。

其四、统战情况通报制。建立企业基层统战情况通报制，重点有三个方面。第一，通报工作动态。传达上级统战工作指示精神，党委对统战工人要点，要求和任务；第二，通报党委有关重大政策和向统战成员通报企业生产、管理、经营、分配等情况，并听取统战成员的意见和建议，以利于改进工作；第三，通报形势。介绍国内外时事、政治、经济、军事形势，以激励统战人员为企业

发展作贡献。

第二篇：坚持“三个必须”做好基层统战工作

市南区委统战部

坚持“三个必须”做好基层统战工作

针对当前形势，结合联合调研，市南区委统战认为，应该坚持从政治的高度、发展的大局、和谐的目标去思考、去谋划、去落实当前基层统战工作任务。

一、做好基层统战工作，必须夯实基础。一是加强组织领导。基层党组织要坚持从战略的政治高度，将统战工作纳入到重要议事日程并列入党建工作目标，努力提高工作成效。二是完善统战网络。按照动态化、经常化、信息化管理的要求，重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设，不断建立健全人才档案。三是健全沟通机制。平时要与党外人士多沟通、多联系，尤其是在一些关键、紧要、特殊的时节，多体现党和政府的关心、关爱，我们的细心、耐心、真心一定会赢得和谐发展的人心。

二、做好基层统战工作，必须狠抓创新。一是机制创新。制度建设更带有根本性。区市有必要建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各类信息共享的统战工作机制，努力突破就统战抓统战的片面性，不断拓展统战新空间、开创统战新局面。二是载体创新。统战工作载体要适应形势发展的要求，不断赋予新的有效形式。所以，统战部门平时要重视组织专门人员到企业、到外地商会，到生产生活一线，或是保持经常的电话联系，尽可能多地了解情况，听取方方面面的意见和建议，拿出更多的、新颖的、体现地方统战工作特色和发展规律的工作载体来。三是方法创新。统战工作实质是做人的思想政治工作。做好统战工作，除落实好的工作机制，用足用好工作载体，还有赖于一套灵活、高效的工作方法。方法对路了，很多工作就会事半功倍，一通百通，取得意想不到的效果。

三、做好基层统战工作，必须内强素质。一是提高理论素质。统战工作政治性、政策性很强。要求我们从对党和人民事业负责的高度，加强对党的路线、方针、政策以及法律等的学习。在掌握基本知识的同时，要勤于思考和总结，对新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题，要保持敏感性，把握规律性。二是提高办事能力。我们既要吸收有效的统战工作经验，也要对自己的实践进行总结和提炼。对重点统战对象，工作尤其要做到春风化雨、润物无声。三是改进工作作风。统战工作是做人的工作，容不得半点弄虚作假。必须大兴求真务实之风，知实情、讲实话、办实事，一举一动、一言一行都要注意形象、讲究成效。

第三篇：新时期加强基层统战工作的思考和建议

新时期加强基层统战工作的思考和建议

基层统战工作是整个统战工作的基石，是基层党委工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础。如果忽视基层统战工作，整个统一战线的基础必然不稳定、不扎实、不发展，并将影响到整个党的事业。当前，基层统战工作现状是统战对象越来越多，任务越来越重，要求越来越高，同时存在一些工作体制不够完善，统一战线两支队伍素质参差不齐，基层工作条件差，工作部门和地区差异性较大等问题。加强新时期基层统战工作，是一个复杂的系统工程，必须认真研究基层统战工作的特点和规律，针对基层统战工作中存在的困难和问题，笔者认为，应从以下几个方面入手：

一、抓思想认识，努力提高党政领导对基层统战工作重要性的认识是前提

各级党委对统战工作重要性的认识程度，直接关系到党政领导对该区域统战工作的领导与支持力度，要提高基层党政领导班子成员对统战工作重要性的认识，就要把统战理论政策纳入领导干部培训规划，纳入党委中心组学习内容，纳入党课教学课程；就要把统战工作纳入重要议事日程，定期听取统战工作汇报，研究解决统战工作中的重要问题；就要把统战工作纳入各级检查考核内容，形成统战工作“抓领导、领导抓”的局面，党政领导班子不仅要过问统战工作，还要模范执行统战方针政策，要亲自参加统战活动，亲自做代表人士的工作，真正履行好对统战工作的领导职责。

二、抓宣传调研，努力夯实统战工作的群众基础和理论基础是保障

当前，统战工作面临着很好的发展机遇，第20次全国统战工作会议的召开，为新世纪新时期统一战线的发展注入了生机和活力，指明了统战工作的方向，我们要抓住机遇，加大宣传调研力度，让全社会都充分认识到统战工作的重要性，都来关心和支持统战工作。要加大对统一战线重要地位和作用的宣传力度，充分利用各种会议、新闻媒体、统战刊物，多层次、多渠道地积极宣传统一战线理论方针政策，普及统战知识，报道统战活动，推广先进典型，利用宣传部门、党校和统战队伍的阵地，大力宣传，动员各级党委、政府和社会各界深入认识并亲自来做统战工作，为新时期基层统战工作的开展提供广泛的群众基础。同时，针对我国改革的不断深入，社会多样化趋势日益发展，统战工作的难点、热点和敏感问题不断增多的新形势，要加大调查研究的力度，深入研究基层统战工作中出现的新情况、新问题，深入分析当地工作形势和工作现状，深入研究事关统一战线全局和未来发展的基层动态，不断以调查研究推动工作创新，为新世纪

新时期基层统战工作的深入开展奠定坚实的理论基础。

三、抓培养选拔，努力提高统一战线两支队伍的综合素质是关键

在基层统战工作中，统战干部和统战成员两支统一战线队伍的素质高低，是做好统战工作的决定性因素。首先，要选派德才兼备、年富力强、能吃苦耐劳的优秀干部充实到各个基层统战工作岗位上去，并有针对性地、有计划地对他们加强学习培训，提高其思想素质、统战理论水平和业务水平，使他们成为具有“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神，”深受党内外朋友欢迎的合格统战干部。同时，还要加强对统战干部尤其是优秀年轻干部的培养、交流、提拔和使用工作，使基层统战干部工作时有能力，工作见成效时有盼头，真正做到有“为”有“位”。其次，要针对统战对象的思想和素质复杂而又参差不齐的现象，健全机制，从长计议，有意识的物色一些素质相对较高、有一定威望和能力的代表人士，对他们加强培训，加强培养锻炼，选拔他们担任统一战线各个界别的有关负责人或牵头人，进而通过他们影响他们所代表的该一领域的广大统战对象，充分发挥他们的桥梁纽带作用，只有这样，才能更顺利更快捷地帮助基层解决所有统战对象的具体问题和实际困难，才能将基层统战工作做得扎实有效。

四、抓制度管理，努力完善基层统战工作新机制是保证基层统战工作的落实，必须用健全的制度去管理，必须创新和形成一套科学的工作机制。一是建立各级大统战工作协调机制，明确党委统战部是主管统战工作的职能部门，是一个“口”，确立各级统战部对民族宗教、对台、外事侨务、工商联等工作部门的主管地位，从而使基层统战部能够真正有效地履行主管部门的职责，当好党委决策统战工作的参谋和助手。二是建立一体化的网络管理机制。配备乡镇（街道）统战委员和统战干事，落实村落社区统战工作责任人，落实三级网络（县、乡、村）两级责任制（乡对县负责、村对乡负责），实行基层统战工作网络化管理，并将统战工作纳入县对乡、乡对村的整体工作考评管理范围，从而使统战工作做到县、乡、村一个网络，三级联动。三是建立工作经费保障机制。各级党委要在经费预算、安排等问题上给予一定的倾斜，改变目前统战工作经费不足，办公条件差，干部待遇低的状况，保障各级统战工作正常运转。四是加强工作制度建设。要建立完善学习宣传调研制度，通报座谈谈心制度，走访联系服务制度，工作目标管理和岗位责任制度等，使各项制度坚持好、完善好，并产生良好的效应，从而推动基层统战工作迈上新的台阶。

五、抓活动载体，努力创新基层统战工作新举措是着力

点

基层统战工作的活力来自创新，创新要以活动为载体、为平台，载体即抓手，载体即平台，载体是着力点，载体是联结点。统战工作本质上是做人的思想政治工作，这种意识形态的工作没有载体支撑就会显得“虚”、“轻”、“活”。统战工作看起来“虚”但要善于虚功实做，亮实招，办实事，见实效，利用开展丰富多彩，扎实有效的统战活动，运用工作载体，延长工作手臂，使“软”任务硬起来，对外有影响力，对内有凝聚力，同样大有作为，同样能在党委各项工作中占得一席之地。就统战工作载体的建立，可以理解为从组织载体，活动载体，媒介载体，场所载体四个方面入手，因地制宜，扬已之长，避已之短，充分利用统一战线的大舞台，分别在多党合作、民族团结、非公经济、党外知识分子、社会新阶层、“三胞”、宗教等领域有选择地运用不同的载体，开展颇具特色和卓有成效的活动，搭建党委政府与统战成员之间沟通和交流的平台和桥梁，改善内外部关系，提升自身形象，从而更好地推动整个统战工作。

第四篇：基层统战工作职责

乡镇统战干事工作职责

1.在统战委员的领导下，负责处理本乡镇的统战工作日常事务。

2.熟悉统战工作理论、方针、政策，熟悉统战工作方法，熟悉本地统一战线成员的基本情况，熟悉本地统战工作状况。

3.负责接待处理本地各人民团体、党外知识分子和其他统战对象的来信来访。

4.负责起草统战工作本地工作计划、总结、报告等文件。

5.负责有关统战工作会议和活动的组织安排工作。6.负责统战工作基础资料的收集、整理和归档，做好统战对象登记管理工作。

7.负责统战工作信息的上报工作。8.完成领导和统战部门交办的工作任务。

附件4：

村级(社区)统战联络员工作对象及职责

村级(社区)统战联络员的工作对象包括：

非公有制经济人士、党外知识分子、无党派代表人士、少数民族人士、宗教界人士和港澳台侨胞、海外华侨侨属侨眷、海外留学生、海外务工人员等，重点是居住或工作在村(社区)的新经济组织、社会团体以及自由职业人员中的统战成员和居住在村的离退休统战成员。

村统战工作联络员的主要职责：

1.认真贯彻落实党的统战方针政策，严格执行有关法律法规。

2.认真协调统一战线各方面成员的关系，及时排查和化解各种矛盾和纠纷。

3.建立统战工作对象台账，全面了解反映统一战线各界人士的思想动态和意见建议，并及时上报镇办。

4.协助党组织和相关部门做好党外人士的工作。

第五篇：加强新时期基层统战工作

加强新时期基层统战工作

摘要：新世纪新阶段，巩固壮大爱国统一战线具有重要的意义，加强和改善了党的统战工作成为新时期的一个重点。基层统战工作作为整个统战工作的基石，是基层党的工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础。如果忽视基层统战工作，整个统一战线的基础必然不稳定、不扎实、不发展，并将影响到整个党的事业。加强新时期基层统战工作，对推进现代化建设和改革开放事业，具有重要的意义。

关键字：加强；新时期；基层；统战工作

中央第20次全国统战工作会议，进一步强调了，新世纪新阶段巩固壮大爱国统一战线的极端重要性，统一战线工作成为全党工作的重要组成部分，它贯彻到党的工作的各个方面。基层统战工作作为整个统战工作的基石，是基层党的工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础。如果忽视基层统战工作，整个统一战线的基础必然不稳定、不扎实、不发展，并将影响到整个党的事业。加强新时期基层统战工作，对推进现代化建设和改革开放事业，具有重要的意义。

一、提高党政领导对基层统战工作的重要性的认识。

各级党委对统战工作重要性的认识程度，直接关系到党政领导对该区域统战工作的领导与支持力度，必须首先解决党政领导对统一战线工作的认识问题。一是在统战工作地位作用上，要克服基层统战工作“可有可无”的模糊认识，充分认识巩固和壮大爱国统一战线，在完成提高党的执政能力、发展中国特色社会主义事业、增强中华民族凝聚力三项重要任务中的重要作用。二是在统战工作内涵上，要克服统战工作“形同虚设”的错误观点，充分认识并处理好“五个关系”，即政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，实实在在的做好基层的大量工作。三是在党外人士工作上，要克服政党关系、多党派合作“仅是上面的事”的片面看法，充分认识做好基层包括民主党派成员在内的大量党外人士工作，对推进社会主义民主政治建设所产生的意义重大而深远。四是在宗教工作上，要克服“不愿管、不会管、不敢管”的问题，充分认识做好宗教工作事关发展稳定大局；依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是党委政府的重要职责。五是在民族关系上，要克服民族工作“仅是做少数民族的工作”的片面认识，充分认识正确处理好汉民族与少数民族群众之间的关系，即使在少数民族较少的地区也有大量工作要做。六是在新阶层关系上，要克服“无关紧要”的错误认识，充分认识这一部分人的社会地位和社会能量，积极做好他们的工作，尊重他们的劳动创造和创业精神，凝聚他们的聪明才智，对扩大党的执政基础，建设小康社会和构建和谐社会都具有重大意义。七是在海内外同胞关系上，要克服“做海外工作就是为了招商引资”的片面认识，充分认识正确处理海内外同胞关系，最根本的目的是增强中华民族的凝聚力，为实现祖国完全统一和维护世界和平与促进共同发展服务。

二、夯实统战工作的群众基础和理论基础。当前，统战工作面临着很好的发展机遇，第20次全国统战工作会议的召开，为新世纪新时期统一战线的发展注入了生机和活力，指明了统战工作的方向，我们要抓住机遇，加大宣传调研力度，让全社会都充分认识到统战工作的重要性，都来关心和支持统战工

1作。要加大对统一战线重要地位和作用的宣传力度，充分利用各种会议、新闻媒体、统战刊物，多层次、多渠道地积极宣传统一战线理论方针政策，普及统战知识，报道统战活动，推广先进典型，利用宣传部门、党校和统战队伍的阵地，大力宣传，动员各级党委、政府和社会各界深入认识并亲自来做统战工作，为新时期基层统战工作的开展提供广泛的群众基础。同时，针对我国改革的不断深入，社会多样化趋势日益发展，统战工作的难点、热点和敏感问题不断增多的新形势，要加大调查研究的力度，深入研究基层统战工作中出现的新情况、新问题，深入分析当地工作形势和工作现状，深入研究事关统一战线全局和未来发展的基层动态，不断以调查研究推动工作创新，为新世纪新时期基层统战工作的深入开展奠定坚实的理论基础。

三、提升统一战线两支队伍的综合素质。

在基层统战工作中，统战干部和统战成员两支统一战线队伍的素质高低，是做好统战工作的决定性因素。首先，要选派德才兼备、年富力强、能吃苦耐劳的优秀干部充实到各个基层统战工作岗位上去，并有针对性地、有计划地对他们加强学习培训，提高其思想素质、统战理论水平和业务水平，使他们成为具有“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神，”深受党内外朋友欢迎的合格统战干部。同时，还要加强对统战干部尤其是优秀年轻干部的培养、交流、提拔和使用的力度，真正做到有“为”有“位”。其次，要针对统战对象的思想和素质复杂而又参差不齐的现象，健全机制，从长计议，有意识的物色一些素质相对较高、有一定威望和能力的代表人士，对他们加强培训，加强培养锻炼，选拔他们担任统一战线各个界别的有关负责人或牵头人，进而通过他们影响他们所代表的该领域的广大统战对象，充分发挥他们的桥梁纽带作用，只有这样，才能更顺利更快捷地帮助基层解决所有统战对象的具体问题和实际困难，才能将基层统战工作做得扎实有效。

四、完善基层统战工作新机制。基层统战工作的落实，必须用健全的制度去管理，必须创新和形成一套科学的工作机制。一是建立县级统战工作协调机制，明确党委统战部是主管统战工作的职能部门，确立县级统战部对民族宗教、对台、外事侨务、工商联等工作部门的主管地位，可实行统战部领导兼任统战系统有关单位领导职务的交叉任职制度，系统内中层干部任免备案制度，系统内干部及党外干部人事考核制度等，从而使县级统战部能够真正有效地履行主管部门的职责，当好党委决策统战工作的参谋和助手。二是建立一体化的网络管理机制，配备乡镇（街道）统战委员和统战干事，落实村落社区统战工作责任人，落实三级网络（县、乡、村）两级责任制（乡对县负责、村对乡负责），实行基层统战工作网络化管理，并将统战工作纳入县对乡、乡对村的整体工作考评管理范围，从而使统战工作做到县、乡、村一个网络，三级联动。三是建立工作经费保障机制。各级党委要在经费预算、安排等问题上给予一定的倾斜，改变目前统战工作经费严重不足，办公条件差，干部待遇低的状况，保障各级统战工作正常运转。四是加强工作制度建设。要建立完善学习宣传调研制度，通报座谈谈心制度，走访联系服务制度，工作目标管理和岗位责任制度等，使各项制度坚持好、完善好，并产生良好的效应，从而推动基层统战工作迈上新的台阶。

五、创新基层统战工作新举措。基层统战工作的活力来自创新，创新要以活动为载体，为平台。统战工作本质上是做人的思想政治工作，这种意识形态的工作没有载体支撑就会显得“虚”、“轻”、“活”。统战工作看起来“虚”但要善于虚功实做，亮实招，办实事，见实效，利用开展丰富多彩，扎实有效的统战活动，运用工作载体，延长工作手臂，使“软”任务硬起来，对外有影响力，对内有凝聚力，同样大有作为，同样能在党委各项工作中占得一席之地。就统战工作载体的建立，可以理解为从组织载体，活动载体，媒介载体，场所载体，四个方面入手，因地制宜，扬已之长，避已之短，充分利用统一战线的大舞台，分别在多党合用、民族团结、非公经济、党外知识分子、社会新阶层、“三胞”、宗教等领域有选择地运用不同的载体，开展颇具特色和卓有成效的活动，搭建党委政府与统战成员之间沟通和交流的平台和桥梁，改善内外部关系，提升自身形象，从而更好地推动整个统战工作。

随着改革开放的进程，统一战线也进入了一个新的发展阶段，并呈现出一些新的阶段性特征。作为基层党委，加强和改善党对统战工作的领导，必须从当地的实际情况出发，积极贯彻落实中央统战工作会议精神，在思想上真正把统战工作提到应有的高度，充分发挥主观能动性，才能使统战工作更好地为党的中心工作服务。

作者简介：张冬青

工作单位：中共山东省济宁市任城区委党校

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