推进使用正版软件工作部际联席会议

第一篇：推进使用正版软件工作部际联席会议

正版软件管理工作指南

推进使用正版软件工作部际联席会议办公室

2016年7月11日

前言

为推进各级政府机关和企事业单位落实软件正版化工作主体责任，加强正版软件管理，保障信息安全，提高使用效率，降低使用成本，推进软件正版化工作规范化标准化，制定《正版软件管理工作指南》（以下简称《指南》）。

《指南》主要包括责任制度、日常管理、软件配置、软件台账、安装维护等五项软件使用管理制度范本和台账范本，供各单位开展正版软件管理工作参考。各单位可根据本单位实际情况对《指南》相关内容进行修改完善，建立本单位正版软件管理办法。

《指南》主要内容如下：

一、软件正版化工作责任制度。明确软件正版化工作领导小组人员组成和工作职责，以及软件使用部门和工作人员职责。

二、软件日常使用管理规定。明确软件日常使用管理涉及的工作计划、预算编制、软件采购、软件维护、宣传培训、检查考核、总结报告等工作流程和要求。

三、软件配置管理规定。明确软件配置原则和配置流程。

四、软件台账管理规定。明确软件使用管理台账种类和

管理办法。

五、软件安装维护管理规定。明确软件安装、卸载及升级维护流程。

《指南》由推进使用正版软件工作部际联席会议办公室负责解释。

目录

一、软件正版化工作责任制度··8

二、软件日常使用管理规定··11

三、软件配置管理规定··13

四、软件台账管理规定··15

五、软件安装维护管理规定··18

六、附件：

1.软件正版化工作领导小组成员信息表··20

2.使用正版软件承诺书··21

3.软件使用需求申请表··22

4.软件采购计划表··23

5.软件正版化工作信息统计表··24

6.可使用免费软件清单··25

7.软件使用情况汇总表··26

8.软件使用情况明细表··27

9.软件安装维护情况明细表··28

10.软件安装维护申请表··29

11.软件安装维护确认单··30

软件正版化工作责任制度

为进一步加强软件正版化工作，明确软件正版化工作职责,落实软件正版化工作主体责任，推进责任落实到人，制定本制度。

一、软件正版化工作领导小组职责

软件正版化工作领导小组负责统筹协调推进软件正版化工作，研究制定软件正版化工作相关规定和措施。

（一）人员组成

1.单位主要领导担任软件正版化工作领导小组组长。2.单位分管领导担任软件正版化工作领导小组副组长。3.信息化、办公厅（室）、人事、财务、资产管理等部门主要负责人为领导小组成员。

软件正版化工作领导小组成员名单详见《软件正版化工作领导小组成员信息表》（附件1）。

（二）工作职责 1.领导小组组长职责

领导小组组长为软件正版化工作第一责任人，负责审定软件正版化工作年度目标任务、工作计划、经费预算、工作

措施、考核评议、年度报告等工作。

2.领导小组副组长职责

领导小组副组长负责指导并督促软件正版化工作责任部门贯彻落实软件正版化年度工作计划，按期完成软件正版化工作各项年度目标任务。

3.领导小组成员部门职责（1）制定软件配置标准。

（2）制定年度软件正版化工作计划。（3）开展年度软件使用情况检查。（4）编制年度软件采购预算。（5）开展年度软件采购工作。

（6）开展软件安装、卸载、升级和维护工作。（7）建立并维护软件使用管理台账。（8）开展年度软件正版化工作宣传和培训。（9）开展年度软件正版化工作考核评议。（10）开展软件正版化工作年度总结工作。（11）开展软件使用管理其他日常工作。

信息化部门负责软件正版化工作领导小组日常工作。

二、软件使用部门职责

软件使用部门主要负责人是本部门软件正版化工作的第一责任人，负责配合信息化、办公厅（室）、人事、财务、资产等部门做好软件正版化工作，督促本部门工作人员严格遵

守软件正版化工作相关规章制度。

三、工作人员职责

工作人员要签署《使用正版软件承诺书》（附件2），严格遵守软件正版化工作相关规定，不得私自在计算机上安装或卸载软件。

四、责任追究

部门没有落实软件正版化工作相关规定，存在工作人员使用盗版软件的，一经发现，取消该部门年度评优评奖资格。工作人员违反软件正版化工作相关规定，私自安装或卸载软件的，一经发现，取消年度评优评奖资格，视情扣除年度绩效奖励。

软件日常使用管理规定

软件日常使用管理工作主要包括：制定年度工作计划、编制预算与采购、软件维护管理、督促检查、宣传培训、总结报告等工作。

一、制定年度工作计划

信息化部门牵头制定年度软件正版化工作计划。软件正版化工作计划要明确目标任务、推进措施、进度安排、检查方案等主要内容。

二、编制预算与采购

1.软件使用部门每年根据实际需要，填报《软件使用需求申请表》（附件3）。

2.信息化部门统计汇总软件使用部门报送的软件使用需求，依据软件配置原则和流程，编制年度《软件采购计划表》（附件4）。

3.财务部门确保软件采购经费纳入年度预算，明确资金来源和经费保障，并对预算执行情况进行审核监督。

4.财务、资产管理部门督促、指导信息化部门严格按照软件采购计划做好软件采购工作。

三、软件维护管理

信息化部门按照《软件台账管理规定》和《软件安装维护管理规定》，做好软件的日常安装、维护和软件台账管理工作。

四、督促检查

1.信息化部门牵头每年至少开展一次软件使用情况全面检查工作，通报检查结果。对检查发现的问题，督促相关部门认真整改。

2.信息化部门要注重利用技术手段开展软件使用情况检查，提高检查效率。

五、宣传培训

1.软件正版化工作领导小组成员部门负责人要参加主管部门举办的软件正版化工作培训班。

2.信息化部门牵头做好本单位软件正版化工作培训，每年至少举办一次软件正版化工作培训班。

3.通过专题会议或培训、单位网站、知识竞赛、宣传手册、海报、视频等方式宣传软件正版化工作意义和成果。

六、总结报告

信息化部门牵头总结年度软件正版化工作，重点是软件正版化工作责任落实、软件采购、软件使用管理、督促检查等情况，填写《软件正版化工作信息统计表》（附件5）。

软件配置管理规定

为进一步加强软件配置管理工作，明确软件配置原则，规范软件配置流程，制定本规定。

一、配置原则

1.软件配置遵循安全性、适用性、经济性和正版化的原则，不得配置非正版软件。

2.单位使用的商业软件、OEM软件、免费软件均需纳入配置管理，不得配置与工作无关的各类软件。

3.优先采用场地授权（许可）方式配置软件。

二、配置流程

1.软件使用部门根据本部门各岗位工作需要，编制岗位软件需求清单，填写《软件使用需求申请表》（附件3）。

2.信息化部门统计、汇总软件使用部门报送的《软件使用需求申请表》，对软件使用部门需要的相关软件进行统一测试和试用，综合考虑软件的价格、兼容性、安全性和售后服务等因素，确定软件选型，明确软件名称和版本。涉及使用免费软件的，更新《可使用免费软件清单》（附件6）。

3.信息化部门依据单位软件使用管理台账，梳理单位软

件需求与现有软件许可的差异。单位软件许可不足的，编制《软件采购计划表》（附件4）。

4.财务部门要将软件采购纳入单位年度预算。财务、资产管理部门指导信息化部门完成软件采购。软件采购合同要明确软件名称、版本、授权方式、许可数量、使用年限、兼容性和售后服务等要求。

5.财务、资产管理部门指导信息化部门做好软件采购相关资料管理工作，重点是软件采购合同、软件授权证书、软件安装序列号等资料的管理工作。

6.信息化部门负责软件使用管理日常工作。

7.单位采购的软件，因以下情况申请报废的，需经过信息化部门鉴定，严格履行资产处置报批手续：

（1）已经达到规定的最低使用年限，且无法继续使用的。（2）未达到规定的最低使用年限，因技术进步等原因无法继续使用的。

（3）未达到规定的最低使用年限，因计算机硬件报废，且无法迁移到其他计算机上继续使用的。

8.信息化部门在单位新采购软件、报废软件和调整可使用免费软件清单后，更新《软件使用情况汇总表》（附件7）。

软件台账管理规定

为规范软件使用管理工作，及时建立、更新和维护软件台账，全面掌握软件使用情况，提高软件使用效率，制定本规定。

软件台账包括《软件使用情况汇总表》（附件7）、《软件使用情况明细表》（附件8）和《软件安装维护情况明细表》（附件9）。信息化部门负责软件台账的建立、更新和维护工作。

一、软件使用情况汇总表

1.《软件使用情况汇总表》用于登记单位人数及计算机数总体情况、商业软件使用总体情况、随机预装软件使用总体情况，以及免费软件使用总体情况。

2.软件名称或软件版本不同的商业软件，使用不同的软件编号。

3.软件名称及软件版本相同的商业软件，采购时间、采购金额、许可类型、许可数量、可使用版本、许可期限、序列号等任一不相同的，使用不同的软件编号。

4.通过受赠、调剂等方式获得的商业软件，不填写采购

时间、采购金额。

5.软件名称或软件版本不同的OEM软件，使用不同的软件编号。

6.OEM软件，不填写采购时间、采购金额、许可类型、许可数量、可使用版本、许可期限、序列号等信息。

7.软件名称不同的免费软件，使用不同的软件编号。8.软件名称相同、软件版本不同的免费软件，使用相同的软件编号。

9.免费软件，不填写软件版本、采购时间、采购金额、许可类型、许可数量、可使用版本、许可期限、序列号等信息。

10.新增、处置商业软件后，更新《软件使用情况汇总表》。11.新增、处置计算机办公设备后，更新《软件使用情况汇总表》。

12.调整可使用免费软件清单后，更新《软件使用情况汇总表》。

13.根据《软件安装维护情况明细表》中登记的软件安装和卸载情况，至少每半年更新《软件使用情况汇总表》一次。

二、软件使用情况明细表

1.《软件使用情况明细表》登记单位每位工作人员使用计算机办公设备情况，及相应计算机办公设备中软件安装情况。

2.工作人员使用的全部计算机办公设备，以及相应计算机办公设备中安装的全部软件，登记在《软件使用情况明细表》中。

3.根据《软件安装维护情况明细表》中登记的软件安装和卸载情况，至少每半年更新《软件使用情况明细表》一次。

三、软件安装维护情况明细表

1.《软件安装维护情况明细表》用于登记软件的安装和卸载情况。

2.根据《软件使用情况汇总表》中的软件编号建立相应软件的《软件安装维护情况明细表》。

3.每一个软件编号对应的软件，建立一份相应软件的《软件安装维护情况明细表》，用于登记该软件的安装和卸载情况。

4.在计算机办公设备中安装或卸载软件后，更新相应软件的《软件安装维护情况明细表》。

5.在计算机办公设备中更新升级商业软件时，更新升级前软件和升级后软件对应的《软件安装维护情况明细表》，分别登记升级前软件的卸载情况和升级后软件的安装情况。

软件安装维护管理规定

为规范软件安装和维护,提高软件资源使用效率，保障信息系统安全高效运行，提升日常工作效率，制定本规定。

一、软件安装或卸载

1.工作人员不得私自在计算机上安装或卸载软件。2.工作人员因个人工作需要，要求安装或卸载软件的，要填写《软件安装维护申请表》（附件10），经审核同意后，由信息化部门安排相关人员负责软件安装或卸载工作。

3.单位统一部署的软件安装或卸载工作，工作人员无须填写《软件安装维护申请表》。信息化部门将统一部署软件安装或卸载工作通知相关部门，并安排相关人员负责软件安装或卸载具体工作。

4.信息化部门相关人员安装或卸载软件后，要完成以下工作：

（1）填写《软件安装维护确认单》（附件11），要求计算机使用人签字确认软件安装或卸载情况。

（2）填写《软件安装维护情况明细表》（附件9），登记软件安装或卸载情况。

二、软件升级

1.工作人员不得私自升级计算机上已安装的商业软件。2.工作人员因个人工作需要，要求升级计算机上已安装的商业软件，要填写《软件安装维护申请表》。

3.软件升级由信息化部门统一部署。信息化部门根据工作人员软件升级需求和单位工作需要，研究制定软件升级方案。

4.信息化部门负责将统一部署的软件升级工作通知相关部门，并安排相关人员负责软件升级具体工作。

5.信息化部门相关人员完成软件升级任务后，要完成以下工作：

（1）填写《软件安装维护确认单》，要求计算机使用人签字确认软件升级情况。

（2）填写《软件安装维护情况明细表》，分别填写升级前软件卸载情况和升级后软件安装情况。

三、软件台账维护

信息化部门相关人员每半年根据《软件安装维护情况明细表》，更新《软件使用情况汇总表》（附件7）和《软件使用情况明细表》（附件8)。

附件2

使用正版软件承诺书

本人承诺严格遵守单位软件正版化工作相关规定，不私自在计算机办公设备及系统中安装或卸载软件。本人若违反单位软件正版化工作相关规定，全部后果由本人负责。

承诺人签字：

****年**月**日

第二篇：推进使用正版软件工作部际联席会议办公室工作制度

推进使用正版软件工作部际联席会议办公室工作制度

为加强推进使用正版软件工作部际联席会议办公室（以下简称“联席会议办公室”）工作的规范化制度化建设，强化联席会议办公室工作职责，承担好联席会议日常工作，根据《国务院关于同意建立推进使用正版软件工作部际联席会议制度的批复》（国函〔2012〕1号）精神，制定以下工作制度。

一、会议制度

办公室会议包括联络员全体会议、联络员专题会议、联络员助手会议三种形式。全体会议由办公室主任或主任委托的同志主持，全体联络员参加，适时召开。专题会议由办公室主任或主任委托的同志主持，相关联络员参加，适时召开。全体会议和专题会议主要内容包括：分析推进使用正版软件工作形势，协调推动重点工作，通报有关情况，讨论拟提交联席会议全体会议审议的事项，研究提出解决重大问题及相关工作的建议等。全体会议和专题会议以会议纪要形式明确议定事项，会议纪要由办公室主任或主任委托的同志签发，报送联席会议领导成员，印发各成员单位。办公室适时召开联络员助手会议，由办公室主任或主任委托的同志主持，相关成员单位联络员助手参加，通报情况，协商工作。

二、信息通报制度

各地领导小组或联席会议办公室、各成员单位可每月向联席会议办公室报送工作动态，重大事项、重要信息及时报送，为办公室全面掌握情况、研判形势、制订决策提供支撑。办公室及时编发简报，通报各地、各成员单位工作进展、经验做法等，交流经验，推进工作。

三、督促检查制度

办公室组织相关成员单位对部分地区、单位或部分领域适时开展专项督促检查，以推动某些地区或某个领域工作的落实；对联席会议确定的阶段性重点工作，在总结阶段组织开展督促检查，检查工作落实情况，督促整改存在的问题，落实相关工作责任，确保工作成效。办公室应将督查工作情况形成报告，报联席会议领导成员并视情况编发简报通报督查情况。

四、宣传培训制度

加强主动宣传，通过在主要媒体开设宣传专版、专栏，开设专题网站或网站专栏等多种形式，发布重大工作部署、重要活动等，普及使用正版软件和维权知识，宣传推进使用正版软件工作措施和成效，介绍各地区和各成员单位工作经验，推介正面典型，曝光典型案件。积极开展培训工作，逐步提高各级政府机关及相关企业对使用正版软件工作的认识，增强使用正版软件的积极性和主动性。

第三篇：反洗钱工作部际联席会议制度

反洗钱工作部际联席会议制度

为深入贯彻落实党中央和国务院关于反腐倡廉、打击经济犯罪的一系列指示精神，有效防范和打击洗钱犯罪，维护国家政治、经济、金融安全和正常的经济秩序，根据国务院领导同志批示，建立反洗钱工作部际联席会议制度。

一、人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、国务院办公厅、外交部、公安部、安全部、监察部、司法部、财政部、建设部、商务部、海关总署、税务总局、工商总局、广电总局、法制办、银监会、证监会、保监会、邮政局、外汇局、解放军总参谋部等23个部门为反洗钱工作部际联席会议成员单位。经国务院批准，人民银行为反洗钱工作部际联席会议牵头单位。

反洗钱工作部际联席会议下设办公室，组织开展反洗钱工作部际联席会议日常工作。办公室设在人民银行反洗钱局，办公室主任由反洗钱局局长兼任，各成员单位指定一名联络员为办公室成员。

二、反洗钱工作部际联席会议在党中央、国务院领导下，指导全国反洗钱工作，制定国家反洗钱的重要方针、政策、制定国家反洗钱国际合作的政策措施，协调各部门、动员全社会开展反洗钱工作。

三、反洗钱工作部际联席会议各成员单位在国务院确定的反洗钱工作机制框架内开展工作。各成员单位的具体职责是： 人民银行：承办组织协调国家反洗钱的具体工作；承办反洗钱的国际合作与交流工作；指导、部署金融业反洗钱工作，会同有关部门研究制定金融业反洗钱政策措施和可疑资金交易监测报告制度，负责反洗钱的资金监测；汇总和跟踪分析各部门提供的人民币、外币等可疑资金交易信息，涉嫌犯罪的，移交司法部门处理；协助司法部门调查处理有关涉嫌洗钱犯罪案件；研究金融业反洗钱工作的重大和疑难问题，提出解决方案；协调和管理金融业反洗钱工作的对外合作与交流项目。会同有关部门指导、部署非金融高风险行业的反洗钱工作。

最高人民法院：督办、指导洗钱犯罪案件的审判，针对审理中遇到的有关适用法律问题，适时制定司法解释。

最高人民检察院：督办、指导洗钱犯罪案件的批捕、起诉、立案监督，注意发现和查处隐藏在洗钱犯罪背后的国家工作人员职务犯罪案件，针对检察工作中遇到适用法律问题，适时制定司法解释。

外交部：研究反洗钱国际合作有关政策，研究并协助开展我国加入国际或区域反洗钱组织、各国政府间的反洗钱合作及履行有关国际公约的义务等事项。

公安部：组织、协调、指挥地方公安机关做好洗钱犯罪的防范工作，以及涉嫌犯罪的可疑资金交易信息的调查、破案工作。

安全部：参与洗钱犯罪的情报搜集与处理，研究相应的信息共享和合作调查方案；通过国际合作等渠道，对涉外可疑洗钱活动按管辖配合进行调查核实。监察部：调查处理洗钱活动所涉及的国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违法违纪问题；加强体制、机制和制度建设，注重从源头上遏制洗钱活动；研究建立打击利用洗钱进行贪污贿赂等腐败行为的信息共享与合作调查机制。

司法部：在律师、公证法律服务领域加强反洗钱制度建设；研究反洗钱司法协助，并根据有关条约和公约，协调开展反洗钱领域的司法协助，特别是协调追讨流至境外的资金。

财政部：落实应由政府承担的反洗钱工作所需经费。进一步加强对财政资金与账户的管理。研究、强化对金融类国有资产与行政事业性国有资产的监管。研究建立洗钱所涉资金的追缴入库制度。研究建立会计师事务所、评估机构等中介机构以及注册会计师、评估师等执业人员协助开展反洗钱工作的机制。利用国际双边、多边合作以及相关的国际论坛，开展反洗钱工作。

建设部：在房地产领域开展反洗钱工作；研究在房地产领域开展反洗钱工作的政策措施。商务部：参与加强对洗钱活动频发领域和区域的管理；研究对三资企业进行反洗钱监管问题，提出相关政策建议；参与加强对进出口贸易的监管,防止境内外不法分子勾结、利用虚假进出口贸易进行洗钱。

海关总署：研究建立在口岸现场打击跨境洗钱行为的监管和查处体系，加强对进出口贸易过程中的货币、存折、有价证券以及金银制品的进出境监管、查验，防止犯罪分子利用虚假进出口贸易进行洗钱活动；密切与相关部门的合作，制定信息共享和合作的工作方案，加强对进出口贸易的监测工作。

税务总局：参与研究打击和防范涉及洗钱的偷税、逃避追缴欠税、骗税等税收违法行为的政策措施，会同相关部门研究建立相应的信息传递和执法合作机制。

工商总局：严格市场准入，加强分类监管，建立与中国人民银行、公安、安全、税务、海关等相关部门反洗钱信息沟通、通报体系，配合有关部门对非金融行业的洗钱活动频发领域实施反洗钱监管。

广电总局：参与反洗钱工作的宣传教育工作，提高公民反洗钱意识。

法制办：参与起草反洗钱法律、法规，参与反洗钱专门法律法规立法调研。银监会：协助人民银行研究银行业的反洗钱政策措施和可疑资金交易监测报告制度，协助人民银行研究制定银行业反洗钱监管指引，协助人民银行对银行业执行反洗钱规定实施监管。

证监会：配合人民银行研究证券期货业反洗钱政策措施和可疑资金交易监测报告制度，研究制定证券期货业反洗钱规章制度及监管指引，负责对证券期货业执行反洗钱规定实施监管，研究国际和国内证券期货业反洗钱的重大问题并提出政策建议。

保监会：在人民银行的组织协调下，负责保险行业的反洗钱工作。参与研究制定保险业的可疑资金交易监测报告制度；研究制定保险业反洗钱监管指引；对保险机构执行反洗钱法规实施现场和非现场监管；研究国际和国内保险业反洗钱的重大问题并提出政策建议。

邮政局：协助人民银行和银监会研究对邮政储蓄业务的反洗钱政策措施和可疑资金交易监测报告制度，研究对邮政汇款体系执行反洗钱规定情况实施监管。

外汇局：在人民银行的统一领导下，负责对大额、可疑外汇资金交易报告工作进行监督管理，制定和完善大额、可疑外汇资金交易报告制度；监测跨境资金异常流动情况，汇总、筛选和分析金融机构报告的大额和可疑外汇资金交易信息，对涉嫌外汇违规的行为进行查处，对涉嫌其他违法犯罪的，移交相关的执法部门和司法处理；与各行政执法部门和司法部门合作，打击“地下钱庄”等非法外汇资金交易活动及外汇领域的其他违法犯罪活动；管理和指导金融机构做好与外汇业务相关的反洗钱工作；参与研究本外币统一的可疑资金交易报告标准。

解放军总参谋部：搜集、提供洗钱犯罪情报信息；协助追辑外逃犯罪分子；参与反洗钱国际合作；加强打击边境地区的洗钱活动。

四、反洗钱工作部际联席会议办公室的职责是：掌握全国各地区和各部门反洗钱工作情况，加强对洗钱活动手法、规律、特点的研究，就反洗钱工作的政策、措施、计划、项目向联席会议提出建议和方案；负责筹备联席会议的召开，督促落实联席会议做出的各项决定，及时通报反洗钱工作情况；统一协调各行业、各部门开展反洗钱工作，逐步实现有关工作信息共享；具体组织协调反洗钱国际合作，负责与国际或区域反洗钱组织、各国政府间的反洗钱合作事项，以及履行有关国际公约的义务。

组织做好反洗钱工作联席会议的会务工作。根据各成员单位意见提出会议议题，经召集人批准或全体联络员会议研究同意后组织召开。每次全体会议后，应就会议主要内容形成文字纪要，分送会议各成员单位，并督促落实相关工作。

五、反洗钱工作部际联席会议原则上每年召开一至两次全体会议，如有需要，经成员单位提议，可随时召开全体会议或部分成员会议。

联席会议的议题包括：传达、贯彻党中央、国务院领导同志关于反洗钱工作的指示精神；研究反洗钱工作的新情况、新问题；讨论需要沟通的政策规定及有关重点工作；交流通报反洗钱工作情况；就有关工作进行协商，并提出落实意见。对反洗钱工作的重大问题，经联席会议研究后，报国务院审定。

联席会议形成的决议，按部门职能，分工负责落实。

联席会议办公室定期或不定期组织召开成员单位联络员会议。

第四篇：国务院关于同意建立推进企业使用正版软件工作部际联席会议的批复

【发布单位】国务院

【发布文号】国函〔2007〕15号 【发布日期】2007-02-13 【生效日期】2007-02-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

国务院关于同意建立推进企业使用正版软件工作部际联席会议的批复

(国函〔2007〕15号)

国家版权局：

你局《关于建立“推进企业使用正版软件工作部际联席会议”的请示》（国权〔2007〕5号）收悉。现批复如下：

同意建立由国家版权局牵头的推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度。请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。

附件：推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度

国务院

二○○七年二月十三日

附件：

推进企业使用正版软件工作

部际联席会议制度

为加强有关方面的协调配合，推进企业使用正版软件工作，经国务院同意，建立推进企业使用正版软件工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、主要职责

在国务院领导下，负责指导推进企业使用正版软件工作，协调解决工作中出现的问题，组织相关督促检查和宣传表彰；加强有关信息收集与交流，不定期编印联席会议简报；完成国务院交办的其他工作。

二、会议成员

召集人：国家版权局局长龙新民；成员：国家版权局副局长阎晓宏、财政部副部长张少春、信息产业部副部长娄勤俭、商务部副部长马秀红、国资委副主任李伟、银监会主席助理王兆星、证监会副主席范福春、保监会副主席李克穆、全国工商联副主席张龙之。

联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

联席会议下设办公室，日常工作由国家版权局版权司承担，办公室主任由国家版权局版权司司长王自强担任。联席会议设联络员，由各成员单位派一位司局级干部担任。

三、工作规则

联席会议原则上每半年召开一次会议，由召集人或召集人委托的同志主持。根据工作需要，可临时召开全体会议或部分成员单位会议。联席会议以会议纪要形式确定会议议定事项，征求与会单位同意后印发有关方面，同时抄报国务院。

四、工作要求

各成员单位要按照职责分工，主动研究并推进企业使用正版软件工作，积极参加联席会议，认真落实联席会议议定事项；加强信息沟通，相互配合，相互支持，充分发挥联席会议的作用。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：不动产登记工作首次部际联席会议召开

不动产登记工作首次部际联席会议召开

3月26日，不动产登记工作第一次部际联席会议在京召开。部际联席会议召集人、国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持会议并讲话。姜大明强调，建立和实施不动产统一登记制度是一项重点改革任务，是贯彻党的十八届三中全会提出的“完善产权保护制度”、“赋予农民更多财产权”、“健全自然资源资产制度”等精神的内在要求，对于进一步健全现代产权制度，夯实社会主义市场经济基础有重要作用。当前，推进不动产统一登记工作，要做好顶层设计，按照完善制度、方便群众、统筹兼顾、平稳实施的原则，在基本实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”的基础上，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系，最终实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。

姜大明强调，在建立和实施不动产统一登记制度过程中，要注重落实好四方面要求。一是注重保护不动产权利人合法财产权。通过不动产统一登记，进一步提高登记质量，避免产权交叉或冲突，保证各类不动产物权的归属和内容得到最为全面、准确的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公信力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权。二是注重保障不动产交易安全。通过不动产统一登记，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，根据准确有效的信息进行不动产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。三是注重提高政府治理效率和水平，更加便民利民。通过不动产统一登记，最大限度整合资源，减少政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完善政府运行机制，发挥市场的积极作用。通过整合登记职能，减少办证环节，采取“一站式”服务等措施，节省登记费用，更好地方便企业、群众申请和办理不动产登记。四是注重更好地满足市场经济发展需求和财税金融改革需要。姜大明表示，从今年开始，通过基础制度建设逐步衔接过渡，统一规范实施，用3年时间全面建立不动产统一登记制度，用4年时间运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享和依法查询，形成不动产统一登记体系。

据介绍，为推动不动产统一登记制度的建立和实施，2014年将重点做好六方面工作：一是发挥不动产登记工作部际联席会议制度作用，重点加强对地方的指导监督，加快推进工作衔接及各级职责整合和机构建设。二是加快推进《不动产登记条例》的制定，同步提出相关法律“立、改、废”的建议。三是尽快制定不动产登记的统一簿册和权利证书。四是研究制定不动产登记信息管理基础平台建设总体方案。五是启动并加快推进包括宅基地在内的农村集体建设用地确权登记颁证，为集体经营性建设用地入市改革和宅基地管理制度改革提供产权依据。六是做好农村土地承包经营权确权登记发证与统一登记工作衔接，确保按照不动产统一登记的要求开展工作。

会议提出，土地、房屋、林地、草原、承包地等不动产权利涉及千家万户，推进不动产统一登记工作既要充分保护权利人合法不动产权益，也要有效维护不动产交易市场良好秩序，要保持工作的连续性和平稳过渡。一是明确并确保现有各类不动产权证书继续有效。推进不动产统一登记，是在已有工作成果基础上进行融合、整合，形成更加高效统一的物权登记体系。不动产统一登记工作不会影响群众手中现有的各类不动产权证书的法律效力；新的统一的不动产权利证书颁发后，不会强制更换新的证书，而是通过产权变动后的变更登记逐步替换，原则上“不变不换”，不增加企业和群众负担。二是在不动产统一登记工作衔接时间节点前，继续按照现有模式指导地方做好日常登记发证工作。不同地区可能有不同的统一登记时间节点，在统一登记时间节点之前，地方要保持相关登记工作的连续性，各类登记仍按照现有模式开展，不能停止办理相关日常登记工作。三是做好衔接工作。在保持工作平稳的基础上，各部门要共同研究在坚持不动产统一登记的前提下，针对土地、房屋、林地、草地、海域登记发证工作的特点，采取不同的衔接模式，在各级层面制定好工作衔接方案、做好资料整理和移交等具体工作，做到内紧外松，合理交接，让群众感觉不到变化，享受同质服务。

会上，联席会议副召集人、国土资源部党组成员、副部长胡存智传达了国务院领导批示和《国务院关于同意建立不动产登记工作部际联席会议制度的批复》精神。中央编办、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家税务总局、国家林业局、国务院法制办、国家海洋局等部门负责人作为不动产登记部际联席会议成员，以及部际联席会议联络员、相关司局人员参加了会议。会议还审议了《不动产登记工作部级联席会议议事规则》（审议稿）并讨论了相关工作。