第一篇:实施农家书屋工程是一项利国利民的惠民工程(共)
实施农家书屋工程是一项利国利民的惠民工程、民心工程、德政工程,是贯彻落实科学发展观的具体体现。我村的农家书屋,在2011年5月份已经全部建设完成。我村农家书屋设在村委会,也就是村级组织活动场所内,面积50余平方米,有书籍1700多册,电脑3台。我们以提高图书利用率为目标,以方便群众阅读为原则,结合农村实际,对我乡农家书屋工程包括农家书屋的建设、管理、维护和使用四个方面进行了科学的规划和安排。建设好是前提,管理好是关键,维护好是重点,使用好是目的。按照这个思路,我们乡的两个农家书屋在各项工作中,注重细节,力求创新,科学管理,追求实效。
一是在书屋开放时间上,我们坚持以人为本,按对象灵活设置。我村的农家书屋规定一个月开放至少8天,每周两天时间。根据实际情况,我村的农家书屋因为就在村民的房屋旁边,只要有村民阅读或借书的需要,随时开放。高坪村则每个月的一号为固定开放日,其他时间为不固定开放日,只要有需要,随时开放,不一定是一个月只开放8天。因高坪村的书屋同时是学校所在地,开学期间村里委托老师管理,这样可以更加方便学生和群众的阅读。二是在制度操作上,我乡高坪村和两河口村农家书屋的图书管理员都经过了县图书馆的统一科学化培训,在图书分类、登记、上架、保管和借阅等全部过程严格按照要求,做到了对农家书屋的所有书目都经认真核对、接受、登记、制度上墙、免费借阅管理,村里还制定了具体的借阅登记管理办法,要求从爱护书籍,保证图书完整齐全不被损毁和丢失的目的出发,收取与图书价格相符的保证金,打印成册,为实现制度化、科学化、规范化管理打好基础。三是在管理措施上,为保证通过“农家书屋”这个载体更好的开展优质便民服务,我们在书屋内多视角醒目粘贴了书籍分类标识,对桌椅、书柜、报栏位置等精心设计,用心摆放;每个月一号定期为村民播放农家书屋内的电子音像制品;我们还注意发挥农民群众的主动性和创造性,听取他们对农家书屋的管理和维护以及对出版物需求的意见,便于更进一步的完善好农家书屋的建设,发挥最大的作用。
这次 “农家书屋”的建立,点燃了农民读书、用书,学习科学文化知识的热情,进一步活跃和丰富了农村文化生活,改善了农村文化环境,对提高农民整体素质和农村文明程度,促进农村经济社会协调发展,推进新农村建设将会起到很大的推动作用。我们会珍惜这次机遇,充分发挥“农家书屋”的作用,依托农家书屋,开展一些形式多样的文化活动,进一步培养农民的阅读习惯,提高农家书屋的利用率,帮助农民通过书本学到一定技能,通过报刊杂志及时掌握信息,找到更多致富门路,调动广大农民朋友读书用书、科技致富的热情,把书屋实实在在打造成培养新型农民的学校;与农村党员教育结合起来,使农家书屋成为宣传党的方针政策、传达党和政府声音以及基层党的建设的重要阵地;关注未成年人的成长,为他们提供需要的学习辅导材料和有利于健康成长的课外读物,为他们营造一个理想的精神家园。
赤石乡赤石村位于赤石乡中部。全村共有12个村民小组,468户2370人。在上级部门的关心支持下,赤石村2009年得以成为“农家书屋”建设点。得到该项目后,赤石村“两委”严格按照工作要求,扎实开展,圆满完成好建设任务,现将工作总结如下:
一、领导重视,工作细致严谨 今年,在乡党委、政府的关心支持下,赤石村不断加强精神文明建设,积极向上级相关部门申报,争取到“农家书屋”建设项目。对此,乡党委、政府高度重视,成立了由包村工作组、村“两委”为成员的工作领导小组,制定了建设方案。工作中,我们积极进行宣传,为强化申报“农家书屋”建设进行调查摸底,了解群众的需求和建设积极性。
二、深入基层,切实做好“农家书屋”建设工作 包村干部及村组干严格按照《农家书屋工程实施方案》要求,组织人员深入村组对“农家书屋”建设进行指导,安排了一间面积达30平方米的房间作为农家书屋活动室,并将配套的照明、书架、桌椅等设施配备到位,明确了图书管理人员(由村支书陈秀成同志兼任)。
今年我村将图书配备到位,不断加强完善做好图书上架和借阅工作,并结合本村实际情况,做好“农家书屋”的编目登记。分类陈列、借阅登记等工作,使村“农家书屋”实现科学规范管理。
三、整合资源,推进农家书屋远程教育文化共享 为了充分发挥农家书屋的作用,我村将农村远程教育与农家书屋结合起来,整合资源,推进农家书屋和远程教育文化共享,切实增强农家书屋的实用性。
“农家书屋”的建设,惠及了全村的农民群众,也丰富确农村的文化生活。现在,“农家书屋”每天都聚集一些爱看书的群众,有的看文学作品,有的看美食烹饪,有的看种养技术资料,看书成为一种乐趣,一种时尚、一种乐趣,赌博的吵闹的少了,发家的致富的多了,“农家书屋”已成为农民的朋友,成了提升素质、丰富业务文化生活的有力阵地。
为全面贯彻落实科学发展观,加强农村文化建设。2008年以来,按照区委、区政府关于农家书屋建设目标任务,我局领导将农家书屋的建设列入重要工作议事日程,做到统一部署,明确目标,强化责任,现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,是搞好农家书屋建设的组织保障
“农家书屋”建设是一项面向农村、面向基层农民的文化建设工程,通过在农村建立农民自助读书组织,推动农民读书、用书,学习科学文化知识,活跃和丰富农村文化生活,改善农村文化环境,提高农民整体素质和农村文明程度,促进农村经济社会协调发展,是新农村建设的一项重要措施。
为保证“农家书屋”建设工作卓有成效地开展,我局及时成立了以一把手为组长,副局长和业务股长为成员的农家书屋建设领导小组,统一领导全区农家书屋建设工作,使其成为服务社会主义新农村建设的好抓手,积极为创建工作提供组织保障。
二、责任落实到位,是搞好农家书屋建设的基础保障
为推动“农家书屋”工程,促进农村全面小康社会建设,2008年,在乡党委、政府的大力帮助和支持下,村党委对建设农民书屋高度重视,将创建农家书屋工作作为新农村建设的主要内容,纳入了当年为村民办理10件实事之一。我村将村委会会议室建成农民书屋和村民活动室,书屋面积大约300多平,室内有照明灯、吊风扇,冬天有供暖设施,屋内设有图书柜8套,120套桌椅,图书有科技类、军事类、历史类、文学类等各种书刊1500多册,还有台球、乒乓球、跑步机等各种健身器材,农家书屋投资大约2万多元。
三、加强督导,是搞好农家书屋建设的成果保障
为顺利开展农家书屋建设工作,我们及时建立健全农家书屋管理制度和农家书屋管理员职责,图书采取免费借阅,书目登记制度和借阅登记制度规转自http://www.xiexiebang.com范了村民的借阅行为,防止图书丢失,破坏,而需求登记制度帮助了农民寻找喜欢和需要的图书,为他们提供更贴心、周到的服务,这些形式,极大地激发了农民看书、爱书和积极性,农民积极参与农家书屋管理,农民非常喜欢,使农家书屋成为农民脱贫致富,增长智慧的有效途径。这给他们找到了一个学习知识提高自身素质,改变自身命运的文化平台。
实施农家书屋工程是全面贯彻落实十七大精神的一个重要举措。贯彻以人为本的科学发展观的具体体现,是保障人民基本文化权益的具体行为,是深受广大农民群众欢迎拥护的德政工程,民心工程。
农家书屋为满足农民文化需要,切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。特别是我村建立这农家书屋之后受到好多村民的欢迎,每周一至周五全天为村民开放,他们根据自己需要找到所需的书,特别农业新技术方面有怎样育种、蔬菜种植、私肥温室大棚架接、养殖、病虫害防治等等,大量书籍能够满足农民要求,受到村民普遍欢迎。解决了农户在生产生活中遇到的实际问题,建立农家书屋工程是村党委、村委会、为广大农户办的一件实实在在的好事。
“农家书屋”的建设,惠及了全村的农民群众,也丰富确农村的文化生活。现在,“农家书屋”每天都聚集一些爱看书的群众,有的看文学作品,有的看美食烹饪,有的看种养技术资料,看书成为一种乐趣,一种时尚、一种乐趣,“农家书屋”的建设真正成为了农民的朋友,成了提升素质、丰富业务文化生活的有力阵地。
在今后的工作中,我们将拓宽思路,创造性地开展工作,继续在园艺村打造农家书屋,使“农家书屋”做到得民心,顺民意,能够深受广大农村群众的欢迎,我们将本着对党的事业高度负责的精神,探索建立完善农村公共服务体系的有效途径和形式,最大限度地发挥“农家书屋”的效用。
桐府办发〔2009〕65号
各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门、各直属机构:
为切实加强全县农家书屋工程和文化信息资源共享工程管理,充分发挥好这两大工程在建设社会主义新农村中的作用,经县人民政府同意,现就有关事宜通知如下:
一、统一思想,提高认识
农家书屋工程是为普及科技知识,传播先进文化,提供精神食粮,体现人文关怀,努力满足广大农村群众最基本的精神文化需求和日益增长的多层次、多方面文化消费需要而建立的,是强化农村基层公共文化服务设施、推进文化服务均衡发展的重要举措。文化信息资源共享工程是采用现代信息技术,对文化信息资源进行数字化加工和整合,通过网络及其相关设施和设备最大限度地为社会公众享用的文化工程,它采用先进的科学技术手段,向广大人民群众传送丰富的文化信息,进一步巩固基层文化阵地,充实基层文化建设内容,活跃城乡人民群众文化生活,是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,弘扬中华优秀文化、实施“科教兴国”和“以德治国”战略的有力措施。
我县农家书屋工程自2007年开始实施以来,到2009年5月,共规划农家书屋点120个(已建成40个),分布在23个乡镇120个村。文化信息资源共享工程从2007年开始实施以来,已建立了县级支中心和各乡镇服务点,村级基层服务点的设备已基本组织到位。到目前为止,已基本形成了县、乡和90%以上的村都拥有一套文化信息资源共享工程设备的服务。因此,各乡镇及县直各有关部门,既要充分认识到农家书屋工程和文化信息资源共享工程是党中央、国务院落实“十一五”规划,关心农村文化建设具体体现的重要性,又要充分利用好这些设施和资源,搞好这两项工程的建设、管理和使用,把党对农村的惠民政策落到实处。
二、健全组织,强化管理
各乡镇要在前期已建立两项工程组织领导机构的基础上,进一步整合资源,调整充实以政府主要领导任组长,分管文化工作的领导任副组长,乡镇文化服务中心、党政办、财政所、中心校、社会事务办等相关单位负责人为成员,文化服务中心具体负责日常事务,明确领导小组各成员单位的职责任务,建立健全农家书屋共享工程管理制度和管理措施,切实加强对工程的建设和管理。县直成员单位要明确一名领导分管农家书屋和共享工程工作,负责工程涉及本单位本部门的协调等相关工作。
三、科学调配,发挥效益
各乡镇要以科学发展观统领农家书屋和共享工程工作实践,在不改变工程性质的基础上,按照工程管理规定充分调配工程资源,发挥工程效益,最大限度地满足广大群众对工程服务的需要。一是各乡镇对同时符合农家书屋和共享工程实施条件的基层服务点,可结合“农村党员干部现代远程教育”、“广播电视村村通”、“2131工程”的开展,切实加大整合力度,以多项工程整合后的资源、技术和集群效应推动其它工程服务点的工作。二是各乡镇要及时与各村服务点完善工程管理和使用相关资料完整,落实好符合工程运行管理要求的专门场所,明确懂管理、责任心强的同志负责专管,并落实好专门的工程运行及维护等相关费用,确保工程的正常使用。三是各乡镇要在认真组织各服务点正常开展工作的同时,督促各服务点管护和使用好工程设施及设备,共享工程乡镇服务点每周开放时间不得少于40小时,农家书屋和共享工程村级服务点每周开放时间不得少于30小时。四是各乡镇要不断创新工作思路和工作方法,引导各个服务点积极探索既有利于工程管理、使用和持续发展的工作经验。五是各乡镇要定期不定期开展对工程运行情况的检查和评比,推动农家书屋和共享工程管理使用工作不断向前发展,最大限度发挥其在社会主义新农村建设中的作用,最大限度地满足农村群众对工程服务的需要。
四、坚持标准,严格要求
农家书屋和共享工程是党中央、国务院高度重视的文化创新工程,是深受人民群众欢迎的惠民工程,党的十七大提出要“构建公共文化服务体系、加强农村文化建设、推动社会主义文化大发展大繁荣”,各乡镇各部门要充分认识到农家书屋和共享工程建设管理的重要性、紧迫性,增强工作的使命感、责任感和自觉性。认真组织好本辖区服务点的工程实施、管理和使用工作,确保辖区内各服务点工程的顺利建设和正常运转;县文体广播电视局要组织开展对工程建设、管理、使用人员的业务培训,对工程运行情况进行检查调度,协调各单位工作和对上级有关部门的联系汇报,指导乡镇文化服务中心认真加强对各服务点工作的管理;财政部门要按照有关要求,把工程设施设备纳入国有资产管理,同时要投入必要的经费,确保工程建设和运转的需要;教育、民政等工程领导小组成员单位及相关部门,要充分结合部门业务,围绕工程最大限度发挥效益、可持续发展为目标开展充实后续书源及设备、组织学生参观学习等积极有益的工作。在具体工作中必须严格做到工程设施设备的国有性、工程使用的公益性和持续发展的保障性,严禁私分、挪用、挤占工程设施设备及管理不善导致工程设施设备损毁的情况发生,对未按照上述要求及农家书屋工程和文化信息资源共享工程有关规定进行落实,造成不良后果的,将严格按有关规定追究责任。
李口镇建立“农家书屋”管理档案 时间:2009-12-02 来源:泗阳县李口镇 点击: 88次
截止12月1日,李口镇16个村(居)全部建立了“农家书屋”管理档案。
为了缓解农民群众买书难、借书难、看书难问题,李口镇在上级有关部门的大力支持下,把全镇“农家书屋”建设工作摆上重要日程。镇里成立专门工作小组,善始善终做好“农家书屋”选址、房屋整修粉刷、内部设施配备等工作。现在全镇16个村农家书屋面积平均在20㎡以上,配备了3-6个铁皮书柜,室藏图书600册以上,葛庄、灯塔等农家书屋达到2000多册。为了保证农家书屋规范化开放,每个村都配备了专(兼)职管理员,各种制度、供阅登记本等一应俱全。镇政府还及时建立管理档案,对各农家书屋的运行情况,跟踪督查,每季度进行一次考评,对管理员奖罚分明。11月30日,该镇还在葛庄“农家书屋”召开观摩会,现场交流经验做法。
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第二篇:农家书屋工程建设工作总结
**乡农家书屋建设工作总结
**乡于1987年从**分出设立,该乡地处瑞金西北部,离市区89公里,与宁都的**、赖村、于都的**和本市**镇相邻,全乡面积50平方公里,其中耕地9391亩,山地区54870亩,有6个行政村81个村小组,总人口12576人,2630户。
一、基本情况:
1、建设情况。我乡现有农家书屋点5个,分别是**村山塘背小组、**村青山背小组、**中心小学、**初中、**村龙下小组。其中,2011年新建点2个,即**初中和**村龙下小组两个点。5个点位置不一,**中心小学和**初中两个点就在学校所在处,**村青山背小组和**村龙下小组两个点在村委会,**村山塘背小组点在山塘背群众家中。
2、管理情况。一是人员落实情况:我乡5个农家书屋点都有专职管理人员,其中**村山塘背小组和**村青山背小组管理人员为残疾人,**中心小学和**初中管理人员为老师。二是工作落实情况。几个点都严格落实图书借阅、管理的相关制度,并且严格控制并尽量减少图书管理过程中出现的被盗、遗失、受潮等情况。此外,还尽可能多的为群众提供借阅的方便。中心小学和**初中除了双休日外,其余时间都是借阅时间;其他三个村级点都实行AB岗制度,其中**村山塘背小组点实行乡干部与管理人员轮流管理结合,**村青山背小组和**龙下小组点实行村干部与管理人员轮流管理结合,这样确保了所在书屋有人管理,最大限度地保证了书屋的开放时间。
二、存在问题
1、建设方面:一是速度慢。部分村没能充分认识农家书屋作用,加之场地、资金限制,农家书屋建设积极性不高。目前为止,全乡还有三个村没有建设农
1家书屋点。二是场地还有待改良。建成的点中有些点空间小,阅读室设备差,防火、防水等专业设施偏少。三是投入偏低。乡村两级财力紧张,用在农家书屋上的资金偏少。四是单纯的书籍配送远不能满足所有对象的阅读需求,最新的信息无法从书籍获得。
2、管理方面:一是管理人员素质参差不齐,很多管理人员管理水平仅限于图书的整齐摆放及卫生的打扫,部分管理人员因以往没有从事过图书管理方面的培训,对图书报刊等分类整理的方法有待提高,图书管理的科学性有待提高。二是开展活动数量少,由于平时所服务对象是留在家中的中老年人,加之经费所限,我乡几个点较少甚至没有开展过征文、读书比赛等活动。
三、下一步打算
1、建设方面:积极引导村一级建设农家书屋,争取两年内达到村村都有农家书屋;积极筹措、争取资金完善现有农家书屋,把现有农家书屋的硬件完善好,为群众提供一个更优的借阅环境。
2、管理方面:加强学习,通过“走出去”与“请进来”的方式加大对农家书屋管理人员的培训;筹措资金并积极开展各种读书、征文活动,通过活动提高群众阅读的兴趣。
四、几点建议
1、建设方面:一是在全市建设一批示范点,探索统一标准,形成样板,以点带面。二是增加对已有农家书屋书籍配送数量,同时应提高书籍配送的针对性,如学校的点就应多配送师生教学所需书籍,村一级的点就应多配送实用技术、时政方针等方面的书籍。三是增加对农家书屋投入,增配电子阅览设备,最大限度满足群众需求。
2、管理方面:一是加大培训力度,提高农家书屋管理人员的管理水平。二
是实行统一标准对管理人员进行考核,可以按每月借阅数量或者开放日出勤情况或平时整理分类情况进行单一或综合考核,尔后对考核人员按绩效给予补贴。三是加大扶持力度。明确书屋所需资金来源,强化政府对农家书屋正常活动的扶持,保证农家书屋正常有序积极地开展各项读书及征文活动。
中共**乡委员会
2011年10月20日
第三篇:加快农家书屋工程建设
加快农家书屋工程建设
农家书屋工程调研组
2009年第11期 ——文化建设
农家书屋工程是党和国家为解决农村群众读书看报难问题,保障农民群众基本文化权益,加强新农村公共文化服务体系建设的重大惠民工程。《国家“十一五”时期文化发展纲要》将其列为农村公共文化服务五大工程之一。农家书屋将于2015年实现全国64万个村全覆盖
近年来,省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于推进农家书屋工程建设的一系列文件精神,着力拓展新闻出版公共文化服务领域,保障农村群众基本文化权益,加快工程进度,取得了成效。据统计,到2008年底,全省已建成农家书屋4458个,约占全国建成书屋总数的8%。农家书屋工程在新农村建设、完善农村公共文化服务体系,促进我省文化大发展大繁荣中发挥了重要作用。
一、全省农家书屋工程建设主要做法
(一)列入政府目标管理,狠抓建设资金落实。我省将农家书屋工程建设列入政府目标管理,建设经费和工作经费纳入财政预算,并与职能部门签订了目标责任制。2008年中央财政下拨我省专项资金3500万元,省财政投入配套资金1750万元和工作经费100万元。2009年,省委、省政府将工程建设列入为民办的“十件实事”之一,并增加经费。各市州县将农家书屋工程建设列入重要议事日程,共落实配套资金3185万元。
(二)调整建设规划,整合现有资源。根据全省农家书屋工程建设现场会上提出的“加大力度,加快进度”的要求,省农家书屋工程办公室重新修订工程建设规划,计划于2009-2012年,年平均建5700个农家书屋,提前3年完成全省2.7万余个村的农家书屋建设任务。各地也及时对本地工程实施规划进行了调整,同时积极整合现有农家书屋资源,避免重复建设。
(三)探索两种模式,同步开展建设。2008年,省新闻出版局探索实施了“省市共建”和“市县自建”两种模式,并同步开展农家书屋建设工作。“共建”书屋由各地落实配套设施,省里按每个书屋1.5万元预算标准公开招标,统一配置出版物,建成书屋2200个。各地积极组织农家书屋“自建”工作,有2110个书屋经过验收确认达标,首批划拨“以奖代补”资金2481万元。两种模式的同步开展,既保证了全省的整体进度,又调动了各地的积极性。
(四)坚持建设标准,确保工程质量。农家书屋关键在书。我省制定了出版物推荐办法,多次组织专家、代表召开评审会,并征求多方意见,精编了《2008年湖北省农家书屋出版物目录》和《2008年农家书屋出版物政府采购指定目录》,确保出版物村民看得懂、用得上、留得住。对各地自建书屋,我省按照县市(区)自查、市(州)检查验收和省里抽查验收的程序进行验收,确保工程建设质量。
(五)开辟多种渠道,发动社会援建。2008年,省农家书屋工程建设领导小组和省文明办联合印发了《关于组织援建农家书屋工程的通知》,号召各级各部门采取“一对一”方式,积极参与农家书屋结对援建捐助。省农业厅、省科技厅、长江水利委员会等部门和单位以及中央在汉机构,对口援建了130多个书屋。知音集团向36个贫困县捐赠23万码洋期刊,人民军医出版社向红安县捐赠20万码洋图书。各地积极组织发动,也援建了一大批书屋。
(六)加强日常管理,发挥书屋作用。我省先后制定了《农家书屋管理规定》、《出版物借阅制度》、《管理员岗位职责》等规章制度,各地按要求进一步完善并公示。各地还及时为所配出版物分类编目,做好重点出版物推介,分批组织管理员培训等工作。仙桃市在村头巷尾粉刷宣传标语,注重营造读书氛围;武汉、宜昌等地积极开展农业科技知识讲座、十佳书香家庭评选等,把农家书屋与农民的生产生活紧密联系起来,与文明新风和新农村建设紧密结合起来,充分发挥农家书屋的功用。
二、全省农家书屋工程作用初步显现
我省农家书屋工程已经开始发挥作用,集中体现在以下几个方面:
(一)农家书屋工程改善了村民读书学习条件,有利于培养新农民、发展新农业、建设新农村。多年来,我省农村公共图书事业比较薄弱,除学生课本外,每年人均拥有图书量不足0.3册。农家书屋工程建设为农民持续提供免费读书看报条件,让大量农业科技类出版物通过书屋免费借阅,直接进村入户,被群众喻为“不走的专家”、“不花钱的顾问”。同时,农家书屋拓展了在农村传播文化的功能,丰富了农村学生课外阅读内容,让贫困家庭分享到社会主义文化新成果,使先进文化占领农村文化阵地;丰富了农村单调的文化生活,营造了和谐的人际关系。
(二)农家书屋工程为新闻出版管理部门履行公共文化服务职能、保障农民基本文化权益提供了重要“抓手”,体现了新闻出版系统不断增强参与新农村建设的社会责任。农家书屋工程是极具公益投资价值的农村公共文化服务项目,不增加农民负担,还能直接为群众提供便捷、不间断的文化服务,让最偏远的山村都能享受到党和政府的文化关怀。读一本好书,可改变一个农村孩子的命运;掌握一条致富信息,可造福一方百姓。近年来,省新闻出版局把农家书屋工程列为“一号工程”,举行业全力,全面推进农家书屋工程这项民心工程、德政工程,做了大量工作。
(三)农家书屋工程为出版发行业发展提供了新的经济增长点。农家书屋工程契合了文化产业增长需要,不仅与推动农村文化建设和社会主义文化大发展大繁荣的要求相适应,而且有利于开拓新闻出版业的农村市场,从而带动整个新闻出版业的大发展大繁荣。据测算,2009-2012年,鄂版出版物每年将有码洋近2亿元的市场份额进入全国农家书屋。农家书屋必将激活农村阅读需求,从而带动全省农村出版物消费,造就广阔的农村市场。农家书屋工程激发了出版发行单位服务“三农”的积极性。湖北长江出版传媒集团、省新华书店等出版发行单位积极参与农家书屋工程建设,专门设立农家书屋建设工作机构。2008年,湖北科技出版社全年发货码洋突破1亿元,创历史最好水平,得益于参与农家书屋工程建设。
我省农家书屋工程在建设进度和发挥作用等方面的成绩是显著的,但要在2012年前全面完成建设任务,仍面临诸多不确定因素。一是财政保障机制有待健全,投入计划与建设进度有待配套。二是少数地方重视不够,工程建设进展缓慢。三是部分书屋“自建”质量不高,出版物数量不足,结构不合理。四是管理不够规范,服务有待提高,作用发挥不够。五是长效机制没形成,缺乏发展后劲,等等。要发挥农家书屋长效作用,保持持续发展后劲,这些都是急需要研究解决的问题。
三、加快推进我省农家书屋工程建设的对策
农家书屋工程是一项政府工程,涉及面广,政策性强,必须统筹规划,科学实施,建管并重。为此,需要重点突出以下几方面:
(一)加大财政投入,确保建设、更新经费。农家书屋工程是保障农民基本文化权益的公共文化服务项目,中央和省财政都已明确了保障措施,但一些市州县财政由于种种原因还没有明确配套保障措施,各地要尽快按要求将相关经费纳入财政预算。农村文化阵地建设贵在持久,农家书屋不能搞成一阵风。要让农村群众共享社会主义文化最新成果,保持对农民的持续吸引力,农家书屋出版物必须适时更新。我省可以先探讨按照每年20%的更新原则,保证每个书屋每年有更新,避免出版物有出无进、迅速老化的现象发生。
(二)加强监督管理,确保工程建设质量。要不断完善管理制度,做到制度上墙,接受村民监督;进一步完善考核制度,争取将农家书屋工程建设列入全省新农村建设的总体规划,纳入各地文明创建考核体系;鼓励各市州县“自建”书屋进行政府集中采购,但对各地“自建”书屋出版物目录,要实行“市县报审、省级备批”制度,加大审查力度,严防不良出版物进入农家书屋;进一步完善检查验收程序,坚持“谁验收、谁负责”的原则,杜绝搞形式、走过场;要加强资金监管,实行用管分离,确保专款专用,严防挤占、挪用;设立投诉热线和信访渠道,欢迎新闻媒体和社会其他方面参与监督。
(三)创新互动机制,满足个性化需求。要建立信息反馈机制,准确把握当前农村阅读人群结构和阅读需求等方面信息,着力提供种植养殖、外出务工等与农村生产生活密切相关的实用型急需出版物;探索出版物交流互换机制,总结推广南漳县、仙桃市等地图书交流互换经验,合理流通图书资源,解决“老看老书,老书老看”问题,缓解出版物更新资金投入压力;要借助农家书屋牵线搭桥,组织专家、学者等上门服务,开展专题讲座和主题表演等活动,发挥农家书屋传播文化知识的主阵地作用;建立湖北省农家书屋工程信息管理系统,设立网络互动平台,使各地能随时交流信息。
(四)探索长效机制,保持书屋生命力。要积极选配农村教师、大学生村官、退休在村干部职工和为村民办事的热心人等担任书屋管理员,鼓励积极奉献,通过多种途径落实相关待遇,稳定管理员队伍;鼓励条件成熟的书屋大胆尝试,通过授权实现微利兼营;要探索研究农村发行网点建设,全省2.7万个书屋建成后将是一个庞大体系,如能充分利用,全省出版物发行网络将实现对农村的有效延伸;加强典型宣传与兴趣引导,开展多样阅读活动,放大农家书屋社会功能。
(五)加强协调合作,壮大工程建设力量。要不断完善协调机制,努力将农家书屋工程与类似项目有机结合起来,充分利用和吸纳现有项目的资源,走先整合再发展或边整合边扩展的路子,形成一种全局意义上的统一协调机制,最大限度地惠及广大农民群众;要加大公益宣传力度,动员单位和个人踊跃捐助,壮大工程建设队伍,要通过冠名、通报表彰等方式,保证捐助人合法权益;设立网络捐助平台,拓宽捐助人与捐助对象交流渠道,方便捐助人随时查询、持续跟踪。■
(调研组成员:张儒芝、谢铭、刘传生、朱小庆、左尚鸿)
第四篇:区农家书屋工程工作考核办法
XX区农家书屋工程工作考核办法
为提高我区公共文化服务水平,建立健全农家书屋长效管理机制,切实保障广大群众的基本文化权益,根据省、市、区有关文件精神,经研究决定,对各乡镇(街道)村级基层综合文化服务中心农家书屋工作实行定期考评机制。现制定如下考核办法:
一、考核组织:XX区文化和旅游局
二、考核对象:XX区XX个行政村农家书屋(含X个市代管村)
三、考核原则:
1、坚持客观公正,注重实施效果;
2、硬化考核指标,简化考核办法;
3、规范评分操作,实行逐项评分;
4、公开考核结果,接受社会监督。
四、考核方法:实行百分制考评,满分为100分。
主要结合日常工作中掌握的情况,不定期对农家书屋实行专项督查、抽查、和现场实地检查、查看活动资料等方式进行考核评分。五、考核内容:
1、组织机构,考核分值5分;
2、出版物更新、上架情况,考核分值20分;
3、数字农家书屋建设及管理情况,考核分值15分;
4、宣传引导,考核分值10分;
5、开展活动,考核分值15分;
6、农家书屋日常管理使用情况,考核分值18分;
7、日常工作落实情况,考核分值17分。
六、考核结果运用:
1、把考核结果作为申报农家书屋示范点的重要依据。
2、对因在农家书屋工程工作中出现重大失误,被群众投诉和媒体曝光的予以一票否决,考核为不合格等次。
3、区文旅局对农家书屋工程工作每季度进行一次排名,年终综合考评,考评结果将予以通报,并作为各乡镇、街道综合文化站文化惠民工程工作评价依据。
七、本办法由XX区文化和旅游局负责解释。
附件:
XX区农家书屋工程工作考核实施细则
考核项目
考核指标
评分标准
考核形式
农家书屋(100分)
组织机构(5分)
1.及时调整充实农家书屋领导机构,明确专(兼)职人员负责。(2分)
2.农家书屋建设、管理、使用等工作有部署、有落实等(3分)
查看文件资料
出版物更新(20分)
1.按照要求接收完成出版物工作,有完备的交接手续、回执单,各农家书屋出版物更新不少于60种(册)。(10分)
2.更新的出版物书脊年份、标识、编号等清楚完整,上架齐全,无丢失现象。(10分)
查看出版物配送回执单、上架书籍、有关图片资料
数字农家书屋建设(15分)
1.按照市局任务指标数,不低于农家书屋总数的30%接入XX数字农家书屋平台,填写信息数据完整,完成注册认证,开通数字阅读。(5分)
2.通过数字农家书屋平台实行签到管理。(5分)
3.做好数字书屋日常借阅登记管理。(5分)
XX数字农家书屋平台
宣传引导(10分)
1.在市级媒体对农家书屋宣传报道每年不少于1次。(4分)
2.区级媒体不少于2次。(4分)
3.有宣传农家书屋的横幅、标语、板报等。(2分)
文件资料
实地查看
开展活动(15分)
1.依托农家书屋每年至少开展4次不同的活动(如读书征文、演讲、讲座、培训等)(8分)
2.积极组织参加总局、省局、市局举办的征文阅读等实践活动。(5分)
3.荣获总局、省局、市局奖项的,1人次得1分。(最高2分)
文件资料
农家书屋日常管理使用情况(18分)
1.书屋选址在人口集中方便群众借阅使用的位置,标识清楚,制度齐全。(3分)
2.有固定的专职或兼职农家管理员。(2分)
3.每周开放时间不少于5天。(3分)
4.辖区内书屋年平均借阅人次不少于500人次。(5分)
5.乡镇(街道)综合文化站组织明查暗访每年分别不少于1次。(3分)
6.每个农家书屋每年不少于2次出版物流转,每次不少于100种。(2分)
日常检查
查阅相关工作日志、出版物流转图片、登记等
日常工作落实情况(17分)
1.全省性的重点工作及时落实完成。(5分)
2.按照省、市、区局要求时间节点报送有关材料。(4分)
3.报送工作信息及时、主动,有特色、有亮点。(4分)
4.无违规行为,无不良影响。(4分)
日常统计
实地检查
一票否决
对因在农家书屋工程工作中出现重大失误,被群众投诉和媒体曝光的予以一票否决,考核为不合格等次。
第五篇:市农家书屋工程建设工作总结
市农家书屋工程建设工作总结
**市“农家书屋”工程建设在省新闻出版局领导的关心支持下,在市委、市政府的正确领导下,发展迅速,已经成为基层文化建设的一个新的亮点,为丰富农村文化生活,提高农民科技兴农水平,改变农民经营生活方式等方面起着重要的作用。
一、农家书屋现状
(一)书屋建设情况
农家书屋工程建设是社会主义新农村文化的基础性工程建设,旨在保障农民群众基本文化权益,以提高农民素质为重点,用知识改变农村面貌,推动农村经济、政治、文化、社会全面协调持续发展的德政工程和惠民工程。
我市农家书屋工程从2007年开始启动,第一批建成17个试点村农家书屋,第二批建成了226个农家书屋,第三批建成556个农家书屋,第四批建成640个农家书屋,第五批建成945个农家书屋。完成2012年全市农家书屋覆盖每个行政村的总体目标,按照省新闻出版局的总体部署,截止7月底,我市1076个农家书屋的建设任务已全部完成,达到全市农家书屋覆盖每个行政村的总体目标。
(二)书籍、硬件设施的采购、配送情况
农家书屋的书籍采购与配送工作是由省局统一以公开招标的方式由邮政统一配送进行的。书屋的书桌、书柜、阅览桌由市级配送,为确保我市农家书屋工程建设任务按时、按质完成,按照省农家书屋办公室就书屋阅读设备采购的要求,我市2012年农家书屋阅读设备的公开招标于2012年4月18日由**市政府采购办牵头,市文化广电新闻出版局积极配合,在**市政府办公大厅4楼进行,参加此次招标的有四川永亨实业责任有限公司、江西卓尔金属设备集团有限公司、**市**保密器械有限公司、**市丰泰实业有限公司等7家公司参与,经过激烈竞争,由江西卓尔金属设备集团有限公司以191.528万元的价格中标。
二、书屋存在的主要问题
(一)未能建立健全的财政保障机制。
农家书屋工程是保障农民基本文化权益的公共文化服务项目,理应由公共财政予以保障。但目前农家书屋工程财政保障机制尚未建立,投入不足的问题突出。一是随着社会的发展,图书需要定期更新,更新的资金没有着落,各村点的资金也不是非常充足。二是没有落实好配套资金。农家书屋工程虽然列入上级民生工程和公共文化服务“五大工程”之一,但到目前为止,各级在农家书屋工程建设上还没有明确的财政资金投入,也没有制定出相应的财政保障机制,从而在很大程度上影响了农家书屋工程建设数量与质量。三是没有解决建设、管理农家书屋工程的工作经费,使管理工作难以深入。
(二)专业的书屋管理员稀缺,图书管理培训机未建。
目前村庄都是由村支两委成员、退休干部或志愿者兼任管理员,因为受资金限制,书屋管理人员的待遇问题还不能很好的解决,没有专人负责,一定程度上制约了书屋作用的发挥。另一方面在书屋建设中缺少有效的管理考核机制,地方主管部门对书屋建设没有明确的发展考核细则,只是限定于省里的农家书屋建设标准,书屋建成以后大多数“放任自流”,由村级自主管理。管理员队伍无法注入新鲜血液,图书门类无法得到及时更新,致使村民去读书汲取到的也是落后的陈旧知识。
三、农家书屋未来发展方向
农家书屋是提高农民朋友整体文化素质的有效途径,它能切实解决农民“买书难、看书难、借书难”的问题。作为管理部门,要使农家书屋充分发挥其作用,不再仅仅局限于对书屋的管理,经常性的开展一系列读书活动让农民朋友增强读书的兴趣,利用科技手段为农民朋友创造出良好的读书环境,都是我们应该去做的工作。如根据书屋自身特点,因势利导,组织开展“读书节”、“全村读书日”、“生产经验介绍会”或聘请专家组织开展农业科技专题讲座和现场指导等活动来激发书屋活力;建立远程教育网站,加快信息传播速度,实现文化信息资源共享;聘请专职的书屋管理员、专业的网站维护员进行维护管理以及解答农民们在读书过程中遇到的问题。总之,要让书屋“活”起来,让农民们寓学于乐,使“农家书屋”真正成为农民学习知识的大课堂,脱贫致富的好帮手。