国家统计局城市农民工生活质量状况专项调查结果表明

第一篇：国家统计局城市农民工生活质量状况专项调查结果表明

国家统计局城市农民工生活质量状况专项调查结果表明：进城就业的农民工工资收入比较低，生活质量比较差，居住、医疗条件得不到保障，休闲方式比较单调，劳动技能普遍偏低，子女教育问题比较突出。据调查，进城务工农民的收入，普遍比在家务农收入高出很多，外出务工是其家庭最主要的收入来源，是提高农民收入的重要途径之一。许多农民工在城里工作生活，除了维持日常开支外，其余的基本上寄（带）钱回家乡，成为留守孩子、老人的基本生活来源。

城市农民工劳动就业情况

许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占 28.20%，由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99 %，自荐到用工单位工作，占10.51%。另外，还有部分农民工是通过自主就业，招工广告，包工头、老板招募。民工的待遇

农民工在城市打工大多居住在简陋的宿舍里据调查，有29.19%的农民工居住在集体宿舍里，有20.14%的人居住在缺乏厨卫设施的房间里，7.88%的人居住在工作地点，6.45%的人居住在临时搭建的工棚里，还有12.54%的农民工在城里没有住所，只能往返于城郊之间，或回农家居住。

农民工子女教育

农民工子女教育难，虽然逐步引起了各级党委、政府的重视和社会各界的关注，教育部门也做了大量工作。现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调，导致了农民工子女就地接受教育需要支付高昂的借读费和赞助费，农民工子女就学都只能选择价格稍低的农民工子弟学校，农民工子弟学校办学条件差，师资弱，流动性大，办学合法化问题很难解决。

关于解决农民工问题的政策

国务院文件 国发[2006]5号《国务院关于解决农民工问题的若干意见》 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强, 有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:

一、充分认识解决好农民工问题的重大意义

二、做好农民工工作的指导思想和基本原则

三、抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题

四、依法规范农民工劳动管理

五、搞好农民工就业服务和培训

六、积极稳妥地解决农民工社会保障问题

七、切实为农民工提供相关公共服务

八、健全维护农民工权益的保障机制

九、促进农村劳动力就地就近转移就业

十、加强和改进对农民工工作的领导

二○○六年一月三十一日

切实解决农民工工资拖欠的几点建议

建议采取以下措施：

1、建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制，从根本上解决农民工工资拖欠问题。一是施工企业在领取施工许可证前，按照工程合同价款的一定比例向工程所在地劳动和社会保障行政主管部门交纳职工工资保障金，工资保障金在工程合同价款中列支，专款专用。二是劳动和社会保障行政主管部门及时将工资保障金存入指定银行，专户存储，专款专用。三是施工企业招收农民工，必须与农民工签订劳动合同，农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生以及保险福利的权利，并在规定期限内持农民工名册到当地劳动和社会保障行政主管部门备案。四是施工企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资，施工工程期限小于一个月的或者双方约定支付工资期限低于一个月的，另其约定。五是在工程建设期间及工程竣工后60日内，有拖欠农民工工资行为的，由劳动和社会保障行政主管部门启动工资保障金，及时发放拖欠的农民工工资。

2、严格规范新建项目的审批手续。对建设资金不到位的建设项目不办理项目审批，不予立项、不予开工建设，做到新帐不欠，老帐限期付清。

3、建立企业信用档案制度。对存在拖欠农民工资问题的房地产和建筑业企业，主管部门记入企业信用档案，通过媒体向社会公布，对清欠不力，没有及时完成清欠任务的房地产和建筑业企业，将向社会公布进行曝光。

4、建立日常工作机制和监督机制。通过设立拖欠举报投诉电话，加强对房地产开发企业和建筑业企业的监管，促使每个建设领域企业依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时兑现农民工工资。

5、建立欠薪应急周转金制度。其主要由政府财政出一部分资金,组成欠薪保障应急基金,专门用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。目前,浙江省嘉兴、温州已经建立这一制度。其主要针对农民工这一特殊群体抗市场风险能力比较弱,在行政救济和司法救济存在时间成本和程序复杂难以让农民工接受的情况下,有效地保证农民工群体临时性的生活救济。

6、提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大农民朋友的法律法规保护意识，有关部门应设立农民工工资清欠举报电话，一旦发现有工程款拖欠的，农民朋友能及时向政府反映。

7、国家应继续控制固定资产投资规模，加强对投资项目的监管力度，抑制不合理的投资行为发生，以切实防止新的拖欠现象发生。

0 [好评] [差评] sunye0 [小学生] 2009-9-6 9:38:57 119.117.1.* 举报 高教自考法律本科毕业论文题目

1、关于党政领导机关依法监督司法工作的思考

2、论国家公务员的法律意识

3、论司法干部的职业道德

4、论权力与权利的关系

5、关于完善我国监督举报制度的思考

6、关于加强民事、行政审判监督的思考

7、关于消除地方保护主义的法律思考

8、关于实现公民在法律面前一律平等原则的思

9、论遏制权力腐败的法律对策

10、儒家伦理洛思想评析

11、论宪法的司法适用

12、论民族自治权的行使

13、论加入WTO后的地方法制建设

14、论地方立法中应当注毒的问题

15、论公民基本权利的保障措施

16、论行政权利救济制度

17、论行政法律责任

18、论“一事不二罚”原则

19、论财产申报制度

20、论行政相对人合法权益的保护

21、试析实施《国家赔偿法》的问题及对策

22、论行政强制

23、论行政听证制度

24、论显失公正的行政行为的界定与处理

25、论格式合同的规制

26、论公民隐私权的法律保护

27、论公民人身权的法律保扩

28、关于精神损害的事实认定研究

29、论善意取得的法律保护

第二篇：无锡城市农民工生活质量状况的调查报告

无锡城市农民工生活质量状况的调查报告

发布时间：2006-11-07 16:54:08作者：江苏省统计局

近年来，随着无锡社会经济的快速发展，以及城市化建设步伐的日益加快，劳动力需求量急剧扩张，吸引了大量外来农民进城务工。这些分布在全市各行各业，从事着不同职业的城市农民工，以自己的辛勤劳动为推进无锡城市化、工业化进程和实现“两个率先”目标发挥着重要作用。然而，作为游离于城市市民边缘的一个特殊群体--城市农民工，他们的大量涌入所带来的诸多社会问题也给城市管理增添了巨大压力，外来农民工问题引起了各级政府和社会各届的广泛关注。为了解农民工生活现状，为市委和政府制定相应政策服务，无锡市统计局于近期组织开展了“城市农民工生活质量状况调查”，并形成了《无锡城市农民工生活质量状况的调查报告》，仅供市领导和有关部门决策参考。

本次调查涉及制造业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业等十三个行业，共抽取了62家不同经济类型企业中的200名有固定工作岗位的城市农民工进行问卷调查，调查内容分为“农民工基本情况”、“劳动就业与领取报酬情况”、“就业保障与劳动技能情况”、“住房与子女教育情况”和“其它方面情况”等五个方面。由于调查对象均为有固定工作岗位的城市农民工，故分析难免带有一定的局限性。

一、无锡外来农民工的基本特征

素有太湖明珠之美誉的无锡，是全国十五个中心城市之一，同时也是中国十大经济活力城市之一。这里人杰地灵、气候宜人、交通便捷、生活富庶。优越的自然环境，繁荣的经济基础，以及和谐宜人的社会氛围，每年都吸引着大量外地农村劳动力来锡务工。调查分析，无锡外来农民工有以下几方面特征。

——外来农民工数量急剧上升。据无锡市流动人口登记管理资料显示：在1985到1995年的十年间，外来农民工总数翻一番，达到36万人；1996年到2001年的六年间再次翻番，达到73万人；2002年到2005年四年又增了1.5倍，达到179万人。到目前为止，如果包括漏登人员在内，无锡外来农民工的实际数量应该在200万人左右，约占无锡559.5万常住人口的三分之一。在调查的200名具有固定工作岗位的农民工中，在锡工作五年以上的占38.7％，取得本市户口的占3.5％。

——外来农民工来源日益扩大。前几年，无锡农民工一直以苏北为主要来源地。近年来，由于城乡统筹的发展、宏观政策的鼓励和各地劳动力市场的全面放开，无锡外来农民工的来源演变为全国范围内的流动。登记信息显示，外省市农民工开始成为主流，占无锡农民工总量的六成多，其中安徽、河南、四川、湖北、贵州、河北等经济欠发达地区的农民工居多；本省的农民工主要来自苏北徐州、盐城、淮安、连云港等地。这些外来农民工外出务工的主要动因，多数是为了多挣钱改善生活，也有的是出来磨练自己、增长见识、学点技术，还有的是外出寻找更适合自己发展的地方和职业。

——外来农民工择业面较为广泛。近年来，无锡外来农民工的择业渠道发生了根本性的变化，从过去选择国有、集体、乡镇企业为主，转变为分布在私营、个体、股份制和外资等不同经济类型企业就业；从过去主要集中在纺织、服装、建筑、市政、环卫行业从事苦、脏、累、险的工种，转变为餐饮服务、冶金、机械、化工和医药等多行业均有相应分布的格局。由于无锡轻纺工业基础较好，第三产业发展较快，吸引了一大批外来女性农民工。资料显示，无锡外来农民工的男女比例已达到6:4。值得注意的是，无锡还有相当一批外来农民工因自身素质等问题难觅正式工作，只能靠无证经营流动摆摊谋生。

——外来农民工文化素质较低。调查显示，无锡外来农民工的年龄结构以中青年为主体，25－45岁段的占外来农民工总数的61.3％，已经结婚成家的占60.8％。从知识层次看，大专及以上学历的只占

4.3％，高中专占26.3％，初中学历占55.4％，小学及小学以下的占14.0％，外来农民工文化素质普遍较低的特征十分鲜明。

——外来农民工专业技术缺乏。调查显示，有46.7％的外来农民工未参加过任何形式的职业技能培训，参加过职业技能培训的群体中有71.3％属于短期职业培训，接受长期职业培训教育的只占10.3％，另有一部分是通过自学专业知识和个人拜师学艺的方式来提高职业技能。调查对象中拥有初、中级专业证书的占34.4％，高级证书的只占1.1％。由于在锡农民工的技能普遍较低，导致农民工的工作层次较低，有87.7％的农民工只能从事普通熟练操作工种，从事技术工作的只占7.5％，从事管理工作的只占4.8％。

二、无锡外来农民工对生活现状普遍表示满意

无锡在2004年CCTV中国经济活力城市评选系列活动中，荣获了国家“农民工满意奖”。这是对无锡坚持用科学发展的理念指导农民工进城就业，坚持以宽容的姿态善待农民工，为建设和谐社会所作贡献的最高褒奖。调查显示，绝大多数外来农民工对在无锡的生活现状表示满意。集中体现在以下几个方面：

——外来农民工的生活质量日益提高。近年来，无锡各级政府出台一系列政策措施，努力营造农民工工作顺心、生活舒心、安全放心的城市环境，为改善农民工生活创造了有利条件。调查显示，有38.1％的外来农民工对本人目前的生活质量表示满意或比较满意，认为比较差或非常差的只占14.5％。多数外来农民工深感在无锡工作不光城市条件好，收入比务农高，还能接触新生事物，有利于提高自身素质，有利于子女教育和全面发展，这些因素都是外来农民工选择在无锡安居乐业的动力所在。调查同时显示，对城市生活已适应或比较适应的外来农民工已占74.7％。

——外来农民工的居住条件总体趋好。无锡对集中建设的农民工居住房，给予了享有建造农民安居房的同等优惠政策，并先后投资15亿元，兴建了3970多个农民工集中居住区（点），建筑面积达到395万平方米。在使用外来农民工较多的纺织、电子、服装加工等企业以及在无锡新区的用工单位，均相应建立了外来农民工的集体宿舍。目前，全市集中居住的农民工已达70多万人。调查显示，农民工居住的住所是单位免费提供的占39.2％，租房居住的占43.5％，自己购买的占7.5％，人均住房面积达10多平方米，多数住家拥有空调、电视、冰箱、热水器等家用电器。

——外来农民工对现有工作条件表示满意。无锡从打破城乡分割和地域分割，探索建立城乡一体化的就业市场入手，取消外来农民工流动的政策限制，建立起同工同酬、同城同策的农民工就业服务体系，为外来劳动力就业创造良好平台。调查显示，有49.5％的外来农民工认为与前几年相比现在无锡的就业环境进一步改善，有56.5％的外来农民工对所在单位的工作条件表示满意或比较满意。在劳动安全方面，认为企业劳动安全措施做得较为严密的占30％；在高温条件下，认为企业均能采取防暑降温措施的占84.9％；对工伤事故，认为企业能提供全部或大部分医疗费用的占57.5％。部分企业还为外来农民工购买了养老保险、医疗保险等。

——外来农民工对子女入学教育表示放心。为了使外来农民工尽快适应城市工作和生活环境，无锡加大农民工子女的素质教育力度。市政府专门下发文件，明确外来农民工子女入学以公办学校接纳为主、学校不得拒收的属地原则；在经济上规定免收省规定的借读费，并对经济困难的农民工子女还可酌情减免杂费；在待遇上对外来农民工子女与本地学生做到一视同仁。调查显示，在有子女随你外出就读的44位外来农民工家庭中，有77.6％在公办学校就读，有11.4％在民办学校就读，有11.0％在民工学校就读，没有出现辍学现象。对子女受教育情况表示很满意或比较满意的占52.3％，很不满意和不大满意的分别占9.1％和18.2％。

三、外来农民工对生活现状的不满意因素

从总体上看，外来农民工对在无锡的工作与生活状况表示满意，但诸多不满意因素依然存在，这些不满意因素主要体现在工资低、收入不稳定、劳动强度大、看病养老没保障等多个方面，其中较为突出的有以下几方面的问题：

——外来农民工收入水平不高。调查显示，62家企业中的200名农民工2005年的平均月收入为1118元，其中制造业企业农民工月收入为1149元，建筑业企业农民工月收入为1209元，交通运输业企业农民工月收入为1547元，批发零售业企业农民工月收入649元，住宿餐饮业农民工月收入为901元，租赁和商务服务业农民工月收入为1369元，居民服务和其他服务业农民工月收入820元。虽说农民工月收入均高于无锡市620元的最低工资标准线，但离全市在职职工平均工资水平仍有较大差距。且农民工的现有收入水平，多数是通过加班加点、延长工作日和提高计件产量来实现的。即使如此，仍有29.6％的农民工年收入不足万元，只有18.9％的农民工因为具有一技之长而成为生产骨干，其年收入能够超过2万元。——外来农民工精神生活贫乏。调查显示，农民工每月用于文化娱乐支出39元，只占其月平均收入的3.5％。在调查的200名农民工中有35.5％的人住在集体宿舍，他们平时休闲方式主要是看电视、睡觉、聊天或逛街，看书读报、参加培训或自学者寥寥无几。在农民工宿舍里难得看到书籍和纸、笔等学习用具，他们了解外界的工具是个别宿舍里的一台电视机。休闲的时候最大的享受是逛街，遇上天气不好只能待在宿舍靠打牌、聊天来消磨时光，有些人在锡一、二年还没去过风景区。

——外来农民工参保情况不够理想。调查显示，在拥有固定工作岗位的200名外来农民工中，已由单位帮其购买养老保险、医疗保险和失业保险的分别占16.7％、19.4％和12.9％，至今没有购买以上保险的各占60.2％、57.5％和76.3％。造成农民工参保率低的原因有三方面：一是有些企业（特别是私营、个体企业）由于技术含量低，产品附加值不高，为了追求利润，维持低成本竞争，只能千方百计减少人工成本，不愿为农民工缴纳社会保险；二是农民工自身流动性大，工作不稳定，对社会保险的政策不了解，对享受社会保险，感到遥不可及，喜欢现实惠多拿钱；三是目前无锡社会保险的缴费基数是以在岗职工平均工资为标准的，农民工认为缴费基数太高，灵活就业的农民工参保不稳定，断保现象较为突出。

——外来农民工医疗无保障。农民工长期在外务工，受勤俭节约的饮食，工作强度大和经常加班加点的劳动等诸因素的影响，难免有头痛脑热的时候，面对昂贵的医疗费用，农民工更多的采取“大病拖、小病扛”的态度。当他们在务工期间生病时，会选择去正规医院看病的只占35.5％，选择自己到药店买药的占38.2％，不看病不吃药的占2.7％，选择舍不得化钱的占3.2％。而农民工生病不愿上正规医院看病的主要原因是医疗费用太高。目前农民工参加医疗保险的费用要占年收入的17％左右，而城镇职工参加社会保险的个人支出约占工资比例的7％，最高也不过10％，这种不平等让本就处于弱势地位的农民工难以接受。

——外来农民工维权难。调查发现，侵害民工权益的现象在无锡个别地区和个别单位依然存在，如工资被拖欠，工伤事故得不到妥善处理，加班报酬低，子女就学难等等。这些问题的产生有二方面的原因：一是执法部门客观上存在执法不严、执法不公、执法不力的现象，使得处于劣势弱势地位农民工的合法权益得不到有效保障。二是农民工文化素质低，法律意识淡薄，自我保护意识不强，他们抱着“只要有工做，只要有钱赚就行”的朴实心理，为了最基本的生存需要，在侵权面前，又常常是委曲求全、甚至忍气吞声，一定程度上助长了侵权行为的发生。调查显示，当你权益受到侵害时仍有8.5％的人想到的是找亲友帮忙，有16.7％的人采取自己忍受。劳动法规定的用工企业必须遵守的劳动合同签订率也只有20.5％。

四、外来农民工对城市生活的追求

调查发现，农民工外出务工普遍具有一种向往城市生活、追求改变人生道路的内在动力，他们渴望成为城市中的一员。外来农民工的内心动态突出表现为四大追求：

——追求收入平等。农民外出务工的赚钱目的和现实收入低两大因素决定了农民工普遍具有内在增加收入的期望。对目前的工资收入水平，有37.1％的农民表示满意或比较满意，认为一般的占48.4％，还有14.5％的认为不太满意或不满意。由于收入问题造成农民工跳槽的现象也时有发生，这令许多企业头胀。农民工的打工赚钱的功利性决定了“哪里工资待遇高，就到哪里去”的行为导向，本身无可非议，问题的核心是农民工的工资收入机制还没有有效建立，工资收入存在事实上的城市间、行业间、企业间不平等，客观诱导了农民工的流动，这也是一个城市、一个企业稳定建设生产劳动力必须面对、予以改善的实际问题。

——追求工作稳定。调查显示，有38.7％的农民工已经进城务工5年以上，他们基本上融入了城市生活，成为经济建设的生力军。进城务工在2－5年间的农民工比重最大，达到57.0％，表明大部分农民工依然选择留城继续务工。进城务工2年以内的人员比例最小，为4.3％，反映农民进城务工的趋势不减。——追求扎根城市。在被调查的农民工中，已婚者达到60.8％以上。从农民工在锡暂住结构中可以看出，农民工在无锡租用私房居住的占43.5％，另有7.5％的农民工买房居住。调查对象中有48.4％的人希望在城市发展和定居，赚钱或学到技术后回家乡生活的占31.2％，持无所谓态度的占20.4％。

——追求社会保障。调查显示，外来农民工要求所在工作单位为其交纳医疗、养老等保险金的要求较为普遍，这说明农民工随着扎根心理的增强，其自我保护的意识已经觉醒。在问及您希望得到政府哪些方面帮助时，有40.3％的外来农民工希望和本地人享有同样户口，有29.0％的外来农民工希望得到住房和医疗保障。

五、把外来农民工建设成为无锡“新市民”的对策建议

外来农民工已成为无锡城市建设发展中一支不可缺少的新生力量。关注外来农民工，体现的不仅是一座城市的人文关怀，也是一座城市在发展进程中无可回避的一个课题。从城市自身发展的角度而言，为农民工营造一个良好的生息环境，实质是让我们的城市更加和谐宜人，更加充满活力。因此，我们要彻底打破农民工身份界限，给予“新市民”平等待遇，发挥政府公共服务管理职能，对农民工多一份感情，多一点关心，多一些理解，尽快把外来农民工建设成为无锡的“新市民”。为此，我们建议：

——创建强有力的组织领导平台。目前，无锡外来农民工统一归口在市流动人口管理办公室，作为临时性的机构，要做好占城市常住人口中三分之一的外来人口管理任务，显然难以适应形势的发展需要。为此，应构建强有力的组织领导平台，落实领导机构，落实工作机制，落实经费保障，形成精简高效、齐抓共管的工作机制。

——创建公益性的市场就业平台。从农民工通过何种渠道找到工作的调查中发现，绝大多农民工是通过亲属、同乡、亲友介绍找到工作的，而通过政府、市场途径找到工作的只占小部分。这揭示了无锡外来劳动力市场体制有待建立完善，客观公正的外来劳动力价值机制有待探索形成。为此，应建设城乡统一的劳动力市场，建立农民工劳动力供求预警机制，加强农民工输出地的对接，加强劳动力市场的整治，从制度上规范劳动市场，为外来农民工提供广泛、畅通的就业渠道。

——创建属地化的治安管理平台。科学合理的改革现行户籍管理制度，落实外来农民工市民化待遇，强化对外来农民工现代化、规范化、即时化的管理，既是建设“平安无锡”的重要内容，也是提高外来农民工服务管理水平的基本要求。探索推行外来农民工居住证制度，建立属地管理责任制，加大“平安无锡”的群防群治工作力度。

——创建维权执法平台。要把解决农民工的参保、看病、维权、留人等“四难”问题，列入政府为民办实事的内容，以全面建立完善劳动合同管理机制为中心，以劳动监察为主体综合各有关部门力量，加

大农民工劳动执法力度，切实维护农民工的劳动权益。建立农民工工资的正常支付机制，对拖欠农民工工资明确必要的法律责任和经济处罚措施。建立为农民工提供社会保障新机制以及为农民工提供最基本的医疗保障机制。

——创建高质量的教育培训平台。农民工的整体素质的高低，不仅直接影响企业生产效能、而且事关全市产业结构的优化提升。因此，应抓紧制订与现行培训制度相配套的外来农民工教育培训可行计划，积极倡导举办农民工夜校、工地培训班，进行生产技术、思想教育、文化教育，法制教育、社会公德和职业道德教育等，提高农民工实际工作能力和农民工队伍整体素质。

此外，要加强对农民工的正面教育宣传，倡导整个社会关爱农民工，让全社会都认识到农民工对城市建设的贡献和农村剩余劳动力流动对社会发展的积极作用，转变对他们的歧视观念，营造一种关爱和帮助农民工可敬的良好社会氛围。从而促进农民工与现有城市居民间的良性互动，增加群体间的信任，共同促进和谐宜人新无锡的繁荣与发展。

第三篇：关于城市农民工状况调查报告

农民工是指在改革开放初期，一批农村的剩余劳动力转移到工厂成为工人的农民。他们的户籍仍在农村，主要从事建筑业和第三产业，有的在农闲季节外出务工，有的则长年在城里打工，作为谋生的手段。农民工这个特殊的群体，对社会主义现代化事业做出的积极贡献，大家有目共睹。但是，他们的就业状况以及生存环境仍然存在着许多的问题，例如工时超长、正常权益得不到保障、务工环境恶劣等有待解决。

尽管农民工在城市建设与发展过程中发挥着至关重要的作用，成为城市不可或缺的重要力量，但是，由于户籍的问题以及他们自身的特点，使他们不能和城市人一样享受城市的公共福利待遇和公共服务设施、公用资源。他们经常在恶劣的条件下超时加班却不能及时拿到工资;他们的小孩在这里上学，但因为没有当地户籍和学籍不能在这里考试;他们受了工伤，工伤工资无人来付…农民工的现状确实令人担忧。

在寒假期间，我对合肥经济开发区滨湖新区建筑工地的农民工进行了调查，主要采取与他们进行交谈的形式。由于爸爸及几个安庆岳西老乡都属于这个工作团体，我得以在此停留两天，有机会走进他们的生活。考虑到他们不愿意或是不会填写调查问卷这一情况，于是，我采取在收工后与他们闲谈的形式。主要包括：基本生活与工作情况、收入与求职情况、社会保障和维权意识、个人愿望和今后打算四个方面。调查如下：

(一)工作状况

1.和我爸爸一样，大多数农民工求职主要靠亲朋好友。2.他们工资的支付情况是，在一个单元的工程结束时至少支付总工资的70%，年终结账时支付所有工资。3.他们平时都没有假期的，平均工时12小时，有时为了赶工而超长加班。4.技术工(在他们说来叫大工)的平均工资1500至1800，普通工(在他们说来叫小工，包括女工，十七八岁的小伙子，没有技术的男工)的平均工资1000至1200。5.据他们说，在服装、鞋类、玩具这些行业的农民工有一定的培训，而建筑业的技能培训几乎没有。6.大多数人对这份工作还是比较满意的。

(二)生活状况

1.衣：通常是沾满泥土，不注意还以为是从山洞里钻出来的穴居人，由于干的是最差，最累，最脏的活，不可能总是穿得很干净，且衣服和鞋磨损特别严重;当我提及别人低价收购我们的军装时，他们一脸的惋惜，埋怨我没有告诉他们，说这会让他们省去不少的钱。2.食：吃的是青菜和一些廉价的猪肉，我第一次看到叔叔竟然会因为涨了1毛钱而放弃买萝卜，他说，人多所以每次买菜都是十几斤，一毛钱积累起来也是不小的数目;他们这个团体内的8个人轮流做饭，平均每人每天的伙食费在八元以内。他们每人都只有自己的一副碗筷，第一天晚上我吃饭的时候找不到碗，只好用我爸爸的铁茶杯。3.住：在房子开始建的时候，都是搭建一些简单的帐篷，从第2层到封顶的这段时间里都住在2楼，没有窗户没有门，就用一些木板胡乱钉在一起，卫生间就别提了。4.行：几乎没有私人的交通工具除了自己的一双腿。5.闲暇的时间，他们也有自己的一些娱乐，比如说买2张彩票盼着中大奖。

(三)存在的问题

1.有很多时候在一个单元结束时，并不能拿到工资的70%，年终结账也不容易，需要在那里等几天，即不能及时拿到工资;且工资比较低。2.他们的生活条件简陋，卫生质量差到不必说。3.有调查显示农民工子女城里读书年均学费支出2450元，他们的孩子入学等存在一系列不平等的待遇，当谈到他们的愿望时，都是希望子女在身边同时也能接受比较好的教育。4.他们的安全保险并不齐全，且维权意识很低，少部分人连合肥农民工维权热线是多少都不知道，并不是所有人都清楚仲裁诉讼、工会调解这些机构。我叔叔因工伤被迫停工半个月，误工费最终没能要回来，他们只说程序太麻烦，要等的时间太长。5.金融风暴的影响，使得当前农民工就业仍然存在一定的压力，有些技术较低的农民工被迫另找工作。6.大多数人资金及自身能力不足导致返乡创业存在一定的盲目性，对未来很迷茫。好范文

(四)解决办法

首先，农民工群体融入城市最大的障碍就是城乡户籍壁垒，由此造成住房、医保、最低生活保障、孩子入学等一系列不平等的待遇。所以只有让他们的户口落到这座城市，才能从根本上解决问题。其次，希望政府出台更多更有效的政策，确实保护农民工的利益。再者，努力创造条件提高农民工的素质和技能，例如加强农民工免费职业技能培训、大力发展面向农村劳动力的职业教育等。最后，希望城市及社会能给与农民工更多的关怀。

调查结论

这次的社会实践调查我更深入的了解了农民工的现状，他们的人生安全没有保障，生活质量差，子女受教育情况糟糕，工资待遇低，工资拖欠问题仍然存在，政府的相关政策滞后等。这些情况应引起全社会的高度关注，然后努力改善农民工的现状。试想，只有社会的力量，才可以让城市中这些可爱的人感到一丝温暖!

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第四篇：农民工状况调查问卷

辽宁地区农民工状况调查问卷表

1．您受教育程度：①小学及以下②初中③高中④中专 ⑤大专及以上

2．您属于下列哪类人员：①熟练工②初、中、高级技术工人 ③工人技师 ④专业技术人员 ⑤一般管理人员⑥中层管理人员⑦高层管理人员

3．自工作以来参加单位组织的技术技能培训的次数：①0次②1次 ③2次③3次④3次以上

4．您认为您的身份是：①农民②工人③不清楚

5．您进城务工的时间是：①农闲时②全年③合适时机

6．每年农忙季节您是否需要回家帮忙：①需要经常回去②偶尔需要回去 ③基本不需要回去

7．您出来打工的主要目的：①赚钱养家 ②希望过城里人的生活③出来见见世面 ④寻找发展机会⑤没有责任田⑥在老家没有就业机会

8．您找工作最大的困难：①没有技术②学历太低③户口受限制 ④不知道什么地方招工

9．你与单位签订的是的合同：①劳动合同 ②签订的劳动合同过期了没有续签 ③劳务合同④不知道哪种合同⑤没签合同

10．与单位订立劳动合同的期限是：①不足3个月②3个月以上不足1年③1年 ④2年⑤3年及以上 ⑥以完成特定工作为期限⑦无固定期限

11．您的试用期是：①1个月以内 ②2个月以内 ③6个月以内 ④6个月以上 ⑤没有试用期

12．您的劳动合同对工作时间是：①约定了日工作小时数 ②约定周工作小时数 ③约定按劳动法律执行 ④没有约定工时

13．您每天工作多长时间：①低于8小时 ②达到8小时 ③达到9—11小时 ④超过12小时

14．您对加班的态度：①接受②不接受

15．您在业余时间的休闲活动：①睡觉 ②上网 ③聊天闲逛④玩棋牌麻将⑤参加体育活动

16．您希望单位开展活动的形式：①团队活动②互动交流③知识讲座

17．您的劳动合同对于劳动报酬是：①约定月工资的具体数额②只约定底薪的数额 ③只约定不低于当地最低工资标准④没有约定

18．您是否持有劳动合同文本： ①有②没有

19．你提出结束上一份工作的主要原因是：①工作太辛苦 ②工资太低 ③生命安全得不到保障 ④经营管理者不友善⑤单位不上保险

20．单位是否按照劳动法规定给您加班工资：①是②否

21．您对现在自己的工资收入是否满意：①是②否

22．您月工资收入：①千元以下②1000元至3000元③3000元以上

23．您所在的单位是否拖欠您工资：①是②否

24．您的工资是否达到了当地最低工资标准：①达到了 ②没有达到 ③不清楚最低工资标准

25．单位是否为您缴纳了养老保险：①是②否③不知道

26．单位是否为您缴纳了医疗保险：①是②否③不知道

27．单位是否为您缴纳了失业保险和工伤保险：①是②否③不知道

28．单位是否为您缴纳了生育保险：①是②否③不知道

29．单位是否为您缴纳了公积金：①是②否③不知道

30．单位发放劳动保护用品的情况：①按时足额发放 ②按时发放，但不够用③发放不及时④从未发放过

31．您的工作岗位或工作环境是否存在高温、低温作业：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施

32．您的工作岗位或工作环境是否存在粉尘污染：①不存在 ②存在，但采取了防护措施 ③存在，没有防护措施

33．您的工作岗位或工作环境是否存在噪音污染：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施

34．您的工作岗位或工作环境是否存在有毒有害气体污染：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施；

35．您的工作岗位或工作环境是否存在容易伤及肢体的机械故障隐患：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施；

36．您所在单位是否对您进行过安全生产的培训：①有②没有③记不清了

37．您觉得企业关心您的利益发展吗：①非常关心②比较关心③不关心

38．您关心企业的发展吗：①非常关心②比较关心③不关心

39．您关心国家大事吗：①非常关心②比较关心③不关心

40．以下各项哪一个更接近您的人生理想：①为国家、民族和社会做贡献②赚更多的钱③拥有幸福美满的家庭④发展自己的兴趣爱好，成为某个方面的行家

41．您是否有宗教信仰：①有②没有

42．您是否参加过下列组织的活动：①社会公益组织 ②打工者协会、民工协会等 ③同乡会、同学会④个人兴趣爱好团体

43．您每月日常生活最大的开销主要集中在哪些方面：①食品 ②房贷或房租 ③医药费 ④子女教育⑤进修培训 ⑥赡养老人

44．您的居住状况是：①工棚、集体宿舍②出租房③自己购买商品房

45．您对居住的状况的满意程度是：①满意②比较满意③不满意④很不满意

46．您觉得现在生活压力：①非常大②比较大③正常

47．造成压力的原因是：①生活成本过高②收入太低③社会保障偏弱

48．您看书或上网关注的问题：①国内外新闻②查找与自己利益相关的政策信息 ③学习相关的工作技术技能④游戏娱乐

49．您怎么看待劳模：①劳模是工人学习的榜样②劳模付出太多，不值得 ③当劳模有名额限制，对自己缺乏信心④说不清

50．您是否认为新一代农民工具有很强的民主意识、法律意识、权利意识：①是②不是

51．您打算将来留在城镇：①想留在城市②想回农村③看自己在城市的发展情况再说

52．您希望在城市定居的主要理由：①城里生活水平高 ②孩子有机会接受更好的教育③城市文化生活丰富 ④城里有退休工资和社会保险等保障⑤家里已经无地可种 ⑥已经不能适应农村的生活方式

53．近一年以来，您与所在的单位是否发生过劳动争议：①发生过②没发生

54．最近一次劳动争议发生的最主要原因是：①劳动报酬②社会保险 ③工作时间④劳动安全和卫生

55．最近一次劳动争议解决的怎么样：①全部解决②部分解决③没有解决

56．在最近一次的劳动争议解决过程中，您是否得到过工会的帮助：①是②否

57．如果您所在的单位发生了由劳动争议导致的群体性事件，您可能会：①参加②不参加③多数人参加就参加④涉及到我的利益就参加④不知道

58．您认为集体合同是否有利于保护工人利益：①非常有利②有一定好处 ③没什么用④不知道什么是集体合同

59．您最希望工会在那些方面发挥作用：①保住职工工作岗位②提高职工工资收入③维护职工社会保障权益 ④改善职工劳动条件⑤调解劳动争议⑥丰富职工业余文化生活 ⑦帮扶困难职工

60．当劳动权益受到侵害时，您会找谁解决：①同乡或亲友②党组织③工会④单位领导 ⑤政府部门⑥新闻媒体⑦上网发帖求助⑧自己去解决⑨自己忍受

第五篇：城市农民工生活现状

《城市农民工生活现状——他们和社会那条鸿沟》

关于农民工在湖北生活状况的调查报告

[摘要]在我国，农民工进城务工现象比较普遍，他们的生存状况普遍较差。我们小组此次调查的主要目的是更多的了解中国现在农民存在的问题，了解农民在城市的生活，民工的生存状况已经得到改善，但仍然存在着一些严重的问题：自身素质不高造成维权意识不够、没有技术只能普遍从事苦力工作、生活质量不高、精神世界空虚做了他们平日里过节，工作，生活中的一些细则。还有了解了他们孩子上学问题，知晓劳动法的情况！

近年来，我国农村的剩余劳动力向城市转移，出现了大量的流动人口。这是为什么呢？其实调查后了解是因为城市要发展，城市建设需求大量的廉价劳动力。着这正好应了农民的心，很多人觉得种田没出路，农村不可能一年四季都有地种，农闲的时候，闲在家，不如出去找活干。到城市打工收入比较客观。不过与之俱来的出现了很多问题，这个寒假，我们小组简单的做了几项调查。

关于农民工孩子上学的处理问题

多年前自己在县城读书，那时就听说很多同学跟着父母到外省去上学，但是，很多都要求缴纳高额的借读费，还逼迫家长写上自愿为学校捐款的纸条。这分明就是给农民工一个难题，无疑给他们增加了经济和心理上的负担，本来是迫不得已到城市去打工，但是孩子在家又没人照顾，心里担心加想念，更怕孩子没人管教，学坏了，最终挣了钱误了孩子的塑材成人之大问题。于是想着把孩子接到身边来，但是孩子不上学又不行，可教育是一种资源，如果一个城市的教育资源免费对外地开放，势必造成本地孩子的教育资源不足。因此很多学校对外地民工孩子就学设置了障碍，这就明显的给农民工又添加一难题！

不过，我听说很多大型工厂有申请过办学校，专为了工人的孩子，看来他们对农民工还是有点关心的，不是所有的人都是那么没人性！但是这样的情况还是少数。关于农民工住房问题

通过几年来对身边看到的一些农民工的了解以及我们这次调查的结果，我们了解到建筑工地上都是搭建临时居住和办公场所，用石膏板和钢架建造的，基本上是宿舍的样子，上下铺的。不过呢，这些是建筑公司出钱，无需工人掏腰包。居住条件还是比较符合。但是呢，以前的工人很苦，有的地方农民工干活晚上干到11点，然后再到用帆布支起来的帐篷里忍受夏天的酷热和蚊子和冬天的寒冷和凄凉，第二天早上还要忍受住前一天的酸通睡眼惺忪的4点多就要爬起来，吃的是啥呢？是一大锅没有多少油的挂面汤，很多人是根本不想吃啊！但是你不吃也是要干活的，干不好可能还要被开了。

有些农民工是几个合住一间房，用以减轻租房费用的负担；而在工地打工的绝大多数农民工（97.4%）是住在工地的，有些条件较好的工地造临时宿舍，有些工地则是根本没有宿舍，直接让员工住在新建房的地下室里，虽我前面提到过有些建筑工地给提供住宿单位，但是，能给农民工能提供住宿是单位只占招工人数的20%左右。这就导致那些农民工除去吃、住开销，一年下来的节余并不多，还要再寄回家一些，剩余的就少之又少了。

关于农民工生活条件问题

农民工虽说在社会的地位不高，但是他们也为城镇做了不少贡献，现在国家对农民工越来越重视，在农村，交通不便，医疗业不方便，虽然辛苦了一点，但是每天都有钱，只要劳动就有钱，比在农村来的直接。并且要多些。生活还是有改善的，有时候可以一家人租一个房子住，一家人也算过的比较好。但是在城市生活，他们经常因为最基本的文化娱乐方式，许多人的精神上缺乏与外界的沟通和交流。精神处在“亚健康”危机。

不过，对于农民精神上的“亚健康”危机，政府已经引起重视。从文化局送片进工地，到文明办评选来京务工人员“文明之星”，再到市总工会为民工建图书室，买电视机，政府各个部门已经开始为丰富农民工的精神生活，进行了努力。

在子女就学问题上，所有的农民工都一致认为应该让他们上学，可见时代的变迁已经让人们“读书无用”的观点得到了根本的改变。不过，子女就学问题也是农民最重的负担之一。有82.1%的民工认为经济因素会或将会影响子女的就学。我们采访过程中，发现一位清洁工，月收入只有500块钱，几乎全部用来供儿子读书。而为了让孩子得到更好的教育，他们不惜借债来交昂贵的赞助费，这样的负担可想而知。还有一位民工的孩子，因为没钱交费，读到初二就辍学出来打工。现在杭城虽然有不少民工子弟学校，但可能是由于经费问题，或是教学质量不如其他学校，或者户籍的问题，导致了不少民工的孩子要交赞助费、做借读生。这无形之中大大加重了民工的经济负担，体现了杭州在接纳外来打工者时仍然有些不公平。尽管中国的国情是教育资源稀缺，但由于应届学生人数在不断减少，加之杭州的经济实力，希望能够为民工子女创造出一个更好的教育环境，减轻民工的负担，使他们更加专心工作，避免农民工世世代代素质低下的问题。想到这些都心酸，不过现在还是改观了很多，农民工的懂法律的多些了，加上国家的照顾，现在农民工的生活总算好多了。

虽然这些努力是探索性的，但其积极意义是不容小觑的。因为长期以来，城市的管理者，对于农民工都是“只管手脚，不管头脑”，他们把工作的重心放在如何防范农民工的犯罪行为上，放在“严查、严管”上，而对于农民工的利益、情感需求等精神世界的问题则很少过问。这样的“防范式管理”导致了许多弊端：其一，农民工的利益、情感需求一旦被忽视，无法诉求，就有可能成为一些过激行为和违法犯罪的诱因；其二，防范式的管理有着诸多副作用，尤其是当少数素质低下的管理人员借管理之名为自己或为自己所在的小团体谋取私利时，这种管理方式就蜕变为一种侵犯外来民工合法权益的工具。

关于城市是如何接纳和对待农民工问题

当前城市对农民工实行的实际上是“经济接纳，社会排斥”的做法，主要表现在：允许农民进城打工，经济上进入，但不承认他们在城市的社会成员资格，进城农民不能平等地享受公共服务，在住房、子女教育、医疗卫生、妇幼保健和社会保障等方面存在着歧视性政策等。

大量农民进城务工不可避免地会给城市管理带来新问题，在城市建设和管理方面应有新的理念和措施。

我们小组在调查当中，发现了几点问题，并且对此提出看法。要逐步改变把进城农民工排斥在社会保障之外的状况，妥善解决城市农民工的社会保障问题。农民

工至少可以分成三大块：一块是已经市民化的农民工。在城市里面已经工作多年，也有稳定的职业和住所，他们的生活风险和工作风险实际上跟市民没有太大的差别了。第二是流动性质的农民工。他们既没有市民化，又不是单纯的农民，这类农民工人数特别多。第三块是季节性的农民工。由于农民工构成的复杂性，对农民工的社会保障需求，不能搞一刀切，应当根据农民工的需求与目前的条件，按照低水平、广覆盖的方针，积极探索多种保障形式，根据农民工的需求和改革条件的成熟度，分步骤地把农民工纳入社会保障体系。第四，要允许和鼓励长期进城务工农民尽快融入城市，完成身份的转换。要提供全方位、多层次、适时到位的服务，帮助进城务工农民适应新的生活和工作环境，使他们能够在城市安居乐业。过去害怕和限制农民进入城市有当时的背景，主要是农产品供应不足，城市又不能提供就业机会。现在情况发生了根本变化，要有新的认识、新的政策和管理方法。第五，统筹考虑农民工对城市基础设施和基本公共服务的需求。涉及城市公共服务资源重新分配的问题，城市政府财政支出结构需作相应的调整。进行这种财政支出结构的调整，有利于农民工在城市安居乐业，对促进城市社会安定和谐、健康发展，有着不容置疑的重要作用

现行的城乡分割制度是产生农民工问题的直接体制性原因。从上世纪50年代后期开始，我国实行城乡分治的户籍管理制度，因为户籍制度至今并没有根本改革，所以，虽然农民转入了二、三产业和城镇，但他们的户籍仍是农业户口，农民的身份没有变，由此带来了一系列的问题。在经济上，农民工从事的是重、苦、累、脏、险的劳动，但没有得到应有报酬，农民工和正式工人同工不能同酬；在政治上，农民工干了工人的活，但没有得到工人的身份；在社会方面，农民工在城市打工多年，始终是城市的边缘群体，融不进城市社会，享受不到应有的权利。城乡分割制度下出现的农民工现象，应该是权宜之计，不应演变成一种长期的制度。农民工这种制度使劳动力这个最重要的生产要素不能按市场经济的要求合理配置。显然，它与建立完善的社会主义市场经济体制是不相容的。农民工问题表面看是要解决保护农民工的合法权益，消除在就业方面的不合理限制，使农民工享有应有的公共服务等问题，而实质则是我们国家要建设一个什么样的产业工人队伍、构建一个什么样的社会阶层结构、建立一种什么样的城乡关系的问题。关于农民工的文化程度

从工种看，一般都以苦脏累、无技术特长的工作为主。如建筑工地、普工、缝纫工、清洁工等。依据社会分层理论，以职业划分，这类工作属于无技术而又收入不高的最下层。尽管社会的分工呈现金字塔型，此类下层工作将占大部分，但农民工自身的问题也是造成这种情况的一大原因：知识水平低，职业技能低，素质修养又低。这从民工受教育程度（表1-3）可以看出：虽然初中及初中以上文化水平的占69.3%,约有17.8%的外来农民工是文盲，约有12.9%的农民工是小学文化水平。所以，工作难找，就业困难，工资水平不高，自己的权益受到侵害时无法用正当的手段来维护自己的权益。所幸的是，当问及“有没有想过接受再教育”这个问题时，大部分青年民工的回答都是肯定的，但都苦于没有钱、也不知道该通过什么途径。不过在对城建局的采访中，我们也了解到，的每个区都开办免学费的民工学校，而内容主要是基本知识（文化、法律）培训。

还是那句话，农民工书读的少，知法懂法的人少，很多人不知道怎样利用合法的权利来保护自己合法的权益，有近一半的农民工（47.9%）并不了解自身享有的合法的权益，尤以在工地打工的。为主。有些人认为只要老板比较好，发生事情就会负责任的。这种缺乏必要法制观念和维权意识、以情代法的心理，导致了包

工头拖欠工资、延长工时等不法现象，也使政府的一些政策难以落到实处。关于维权的方式，有很多人表示不知道，而选择找有关部门的有44%，但在采访过程中，我们也找到一位三轮车工，他表示他对劳动保障局等政府部门已经失去信心。原因是他有一次去银行存300元钱，被银行职工扣下，也曾经去市政府门口示威，但政府毫无反应。对于这件事情，我们姑且不论谁对谁错，因为也没有办法了解。但这其中，一方面是自己选择方式的不恰当，如果用合法的方式、适当的途径去投诉，相信会有更好的效果；而另一方面，这也是政府的工作还不到位的表现。还有一次，我看到几个农民工在菜市场卖点东西，由于是外地人，能力薄弱，我眼睁睁的看到那个管菜市场的人把他的货砸烂了丢在地上，我采访他时问他为么不报警，他说，他完全不相信那些当官的人了，以前报过几次，最后吃亏的还是自己，人家当地人还是帮当地人，像他们没钱没势力，就只能被人欺了。我好是心痛，恨那些当官的人，竟然如此对待外来农民工。

农民工的生活质量较差，住房、子女就学问题仍是困扰他们的主要因素。