清水县农业农村工作科学发展示范点考核验收办法1

第一篇：清水县农业农村工作科学发展示范点考核验收办法1

清水县农业局

2012年农业工作科学发展示范点

考核验收方法

为加强对农业工作科学发展示范点建设的管理考核，确保示范点建设目标任务顺利完成，切实发挥示范点的引领带动效应，促进农业跨越式科学发展，特制定本办法。

一、考核原则

1、实事求是、客观公正的原则。坚持谁办点、谁负责，谁管理、谁考核，严格程序，科学操作，细化量化考核内容，公平公正考核。

2、突出重点、注重发展的原则。注重示范点引领带动效应，充分发挥考评和奖补的导向作用，推动农业农村经济跨越式科学发展。

3、动态考核、讲求实效的原则。坚持平时检查调研与综合考核相结合，定性考核与定量考核相结合，分类评定与综合考核相结合，精神鼓励与物质奖励相结合，综合运用考核结果。

4、简便易行、综合评定的原则。注重量化指标数据采集的科学性，使各项数据便于获得、易于测算，考核结果按适当比例综合权重得分确定，增强考核的科学性和透明度。

二、组织领导

成立由局长任组长，各分管领导任副组长，农技站、经作站、种子站、能源办、经管站、农业园区主要负责人为成员的农业局农业工作科学发展示范点建设管理考核领导小组，负责领导和组织农业局示范点建设的认定、管理和考核等工作。领导小组下设办公室，办公室设在农业局办公室，具体负责示范点建设的组织协调、信息反馈、督促检查及考核结果的审核汇总等工作。

三、考核范围

2012年农业局确定的21个农业工作科学发展示范点。市级示范点6个，县级示范点15个。其中包括粮食生产示范点11个，蔬菜产业5个，沼气建设及后续服务管理示范点4个、农业专业合作社1个。

四、内容标准

以年初确定的示范点建设内容及目标任务为依据，实行百分制考核。

五、方法程序

（一）、考核验收方法

1、采取现场查看、听取汇报、查阅资料、走访农户等方式分项评分、综合验收考核。

2、平时检查、半年抽查、年终考核相结合。

3、按示范点建设期限和农时季节，建成一个验收一个，当年建成的示范点当年验收考核，分年续建的示范点按建设进度考核。

（二）、考核验收程序

1、点上自查。年终或示范点建设任务完成后，各场站要按照建设内容及评分标准对示范点建设情况进行自查，形成自查报告和初评结果，报局考核领导小组和局考核领导小组办公室，申请考核验收。

2、考核验收。在各示范点自查的基础上，局考核领导小组对照年初确定的示范点建设目标任务和评分标准，对每个示范点建设情况进行全面考核验收、量化打分，提出考评意见。

3、考核领导小组办公室汇总。考核验收工作结束后，考核领导小组根据对每个示范点考核得分情况，采取加权平均的办法，综合确定排名（考核名次不得并列），及时将各示范点考核情况及对各场站的综合考评结果报送县考核领导小组办公室进行汇总。

（三）、考核验收等次评定

1、示范点建设考核等次确定

示范点考核等次分优秀、良好、合格、不合格四个等次，考核得分90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格，其中优秀等次控制在同类示范点的30%以内（分年续建的示范点不能评定优秀等次）。

2、示范点建设综合评定

考核领导小组按照示范点建设情况确定考核得分。每建成一个优秀示范点得10分、良好得9分、合格得8分、不合格扣8分的办法计分。考核领导小组办公室依据考核领导小组上报的考核排名结果，按第一名得10分、第二名得9分、第三名得8分、第四名得7分的计分办法，综合汇总，以80%的权重，加领导小组平时督查情况打分的20%，所得分数为各示范点建设考核最终得分，由高到低确定考核名次。

六、结果运用

（一）、示范点考核的结果将作为农业局评价各场站工作的重要指标，纳入2012年度工作目标管理责任书考核内容，增设“示范点建设”单项奖，对示范点建设工作综合考核第一名的场站，在目标管理责任书考核中相应加分，并进行表彰、奖励。

（二）、对评定为“不合格”等次或不能按时完成建设任务的示范点，对所包抓场站予以通报批评，责令其按期完成整改和建设任务，并扣除单位目标管理责任书考核相应分数，当年不能评优秀奖。

（三）、包抓办点的专业技术人员和干部在职称评聘或职务晋升时，必须提交示范点考核结果。所包抓的示范点评为优秀的，在全局范围内予以通报表彰。考核不合格的，不能评聘高一级专业技术职称，当年不能评优秀。

附件1：2012年全市农业科学发展示范点建设考核内容及评分标准 附件2：清水县农业局2012年农业科学发展示范点包抓人员一览表

第二篇：农业标准化示范区考核验收办法

农业标准化示范区考核验收办法

发布机构：国家质量技术监督局

发布日期：1998.05.20 生效日期：1998.05.20

为了考核验收农业标准化示范区工作成效，发挥示范试点工作在促进高产优质高效农业发展中的示范引导作用，根据《国家技术监督局农业标准化示范区管理办法（试行）》的规定，制定本办法。

一、考核验收的范围

凡列入国家质量技术监督局《全国高产优质高效农业标准化示范区计划》的项目（以下简称“国家局示范项目”），示范工作已如期按计划完成，方可进行考核验收。

二、考核验收工作的组织

（一）国家质量技术监督局委托各省、自治区、直辖市技术监督局统一组织对本省、自治区、直辖市承担国家局示范项目的考核验收工作。

（二）受委托的省、自治区、直辖市技术监督局需成立考核验收工作组。考核验收工作组具体实施考核验收工作。

（三）考核验收工作组一般由５～７人组成：省、自治区、直辖市技术监督局主管局长任组长，省、自治区、直辖市技术监督局、农口有关厅局、省直农技推广、科学研究等单位具有中级以上或相当职称的人员４～６人。可视项目特点适当吸收农业经营组织和市（地）有关部门的相当职称人员参加。

（四）示范区领导小组主要成员需参加本示范区考核验收工作。

三、考核验收方法和程序

（一）考核验收方法

考核验收采取综合考核、分项评分的办法。考核验收项目及评分标准见附表（“全国高产优质高效农业标准化示范区考核验收项目和纪要一览表”）。

（二）考核验收程序

１．考核验收工作由考核验收工作组组长主持。

２．示范区领导小组简要汇报示范工作组织、工作进展、示范效果、取得效益及存在问题等情况。

３．查阅文字材料。考核验收工作组针对附表所列“验收项目”和“考核内容”的规定，查阅反映示范工作进展的纪要、实施方案、计划、工作总结等文件和标准文本、经济指标统计等资料。有条件的可同时收看录相、照片等声、像材料。

４．现场考核。考核验收工作组随机抽查２～３个示范点，着重考核以下项目：

（１）种植业项目：田间测产，考核单位面积产量。

（２）养殖业项目：查看养殖示范农户现场生产情况。

（３）走访农户：了解农民对质量、标准、技术等知悉程度。

（４）对有关加工、生产、经营企业现场考核。

５．考核验收工作组充分协商，按附表要求逐项填写考核验收纪要，提出考核验收结论。

６．考核验收工作组向示范区领导小组通报考核验收情况及结论，提出进一步加强标准化工作，促进农业发展的意见和建议。

四、考核验收合格条件及荣誉

凡考核验收得分达到６０分以上的示范区为示范工作合格，国家质量技术监督局授于“全国高产优质高效农业标准化示范工作验收合格县（市）”荣誉称号。

五、考核验收材料的报送

考核验收工作完成之后半月内，由各省、自治区、直辖市技术监督局向国家质量技术监督局报送与前述考核验收程序有关的主要材料一套，包括：按要求填写的附表、与附表“主要依据”一栏有关的所有文字材料及考核验收综合报告。

第三篇：五级分类考核验收办法

安徽省农村信用社

信贷资产风险分类工作考核验收办法

一、考核验收目的：

为了保证安徽省农村信用社信贷资产风险分类工作的质量，确保分类准确，真实反映信贷资产质量，掌握信贷资产风险分类的偏离度，提高信贷管理水平，有效控制信贷资产风险，特制定信贷资产风险分类工作考核验收办法，省联社及各县级联社（含合作银行、下同）考核验收小组按照此办法进行信贷资产风险分类的考核验收工作。

二、组织领导：

安徽省农村信用社信贷资产风险分类的考核验收工作由省联社理事长（主任）直接负责，并实行问责制，省联社推广办公室具体落实考核验收工作的实施。省联社设立专门的考核验收小组，考核验收小组以省联社风险分类工作组为主，各县级联社考核验收小组参与，实行分片包干、交叉互查的办法，以县级联社为单位，按照“完成一家，验收一家”的原则进行考核验收，各县级联社由联社理事长直接负责，成立由信贷业务部、风险管理委员会（或贷款审查管理委员会）、稽核监察部等成员参加的考核验收小组，负责辖内的考核验收工作。

三、考核验收范围及对象：

1．县级联社要对辖内所有的基层信用社进行考核验收。县级联社在辖内基层信用社信贷资产风险分类认定工作逐步完成后，按本办法严格进行信贷资产风险分类的考核验收，为避免工作的过度集中，采取“基层信用社完成一个，考核验收一个”的原则进行，对辖内信用社（营业部）的考核验收面为100%，对单个信用社（营业部）的贷款的抽样比例：企事业贷款不低于其总额的40%，自然人贷款不低于其总额的20%。县级联社在自查考核验收中，要实事求是，合格一个、考核验收一个。完成考核验收工作后，县级联社考核验收小组汇总全辖报告，上报省联社推广办公室。

2．省联社推广办公室收到县级联社的信贷资产风险分类考核验收报告后，由省联社组织的考核验收小组开展对该县级联社信贷资产风险分类的考核验收工作。

省联社对县级联社的考核验收面为100%，对县级所辖的信用社（营业

第 1 页 部）的考核验收面原则上不少于10%，对被检查的信用社（营业部）信贷资产抽样比例与县级联社自行考核验收时的比例要求相同。

四． 考核验收时间安排：

自6月份开始，县级联社在辖内基层信用社分类结束后，及时组织考核验收工作，全面完成考核验收工作后及时向省联社推广办上报考核验收报告。

省联社考核验收小组在县级联社自行验收的基础上进行全面的考核验收抽查，在完成全省考核验收工作后，形成考核验收报告。

五．考核验收小组的具体要求：

每个考核验收小组成员5-7人，要设立考核验收小组组长和主要考核验收人，实行考核验收小组组长领导下的主要考核验收人负责制。

考核验收小组组长负责对考核验收小组的领导及事项的协调，应对组员的工作进行合理安排，能够有效地指导组员进行信贷资产风险分类工作的考核验收和信贷政策及信贷管理的检查、评价。

主要考核验收人负责考核验收小组的整改报告、考核验收报告的撰写等工作。主要考核验收负责人应熟练掌握信贷资产风险分类的方法、标准，具有丰富的信贷资产质量考核验收经验。

组员必须经过信贷资产风险分类的专业培训，熟练掌握信贷资产风险分类的方法、标准，具备信贷资产风险分类的操作经验，能正确评价基层信用社信贷资产风险分类结果。

六、考核验收的前期准备工作

1、提交申请：基层信用社在完成风险分类工作后，向上级联社提交《关于对信贷资产风险分类进行考核验收的申请报告》（附件一）。

2、下达考核验收通知书：县级考核验收小组对被检查的基层信用社下达《考核验收通知书》（附件二）。

３、被考核验收的基层信用社应立即按照《考核验收通知书》的要求准备下列书面资料：

（1）工作报告及评分表。被考核验收信用社按《安徽省农村信用社信贷资产风险分类考核验收标准》（附件三）的自行填制评分表、信贷资产风险分类工作报告。

（2）信贷资产风险分类工作的组织建设及实施方案，职责分工、各项管理制度、办法及落实情况。

（3）信贷资产风险分类的动员、培训工作、考试情况，考试的具体成绩。

第 2 页（4）信息交流情况。

（5）所有风险分类信贷资产清单的电子文档（Excel表格）和档案，按贷款人类别（企事业单位、自然人其他、自然人一般农户等）排列。

七．考核验收的重点、方法。1．考核验收的重点：

检查信用社是否按照省联社信贷资产风险分类工作的要求及步骤进行工作，考核验收培训的实效性、信贷资产风险分类信息的全面性、分类程序的严密性、分类结果的准确性，分类的偏离度是否在规定的范围内，对被考核验收的信用社信贷资产风险分类的质量做出整体评价。

2．考核验收的方法：

考核验收工作中，采取调查问卷、谈话询问、查看会议记录、调阅相关材料、信贷资产样本抽样、检查信贷档案等多种方式进行。

（1）进点会谈：考核验收小组应根据准备阶段所掌握的情况及需要了解的问题与被检查信用社进行正式的进点会谈，考核验收小组组长和主要考核验收人作为会谈的主谈人，内容主要包括： 信用社的信贷资产风险分类工作开展情况；

考核验收小组关注的核心问题：如风险分类的规章、制度及落实情况；有问题贷款、冒名贷款、垒大户贷款、关系人贷款、违规贷款；分类的准确性等；

考核验收小组存在疑问的问题。

信用社管理层对管理及经营风险、风险分类的认识等；

考核验收中的检查范围、对象、内部分工、时间、样本抽样原则、档案调阅的要求、会谈及保密事项等。

（2）调阅资料及信贷档案，确定抽样的样本，了解信贷资产风险分类情况：

考核验收中审阅信贷档案，正确的抽取样本是判断信贷资产风险分类正确与否的重要的步骤，考核验收小组应根据被检查信用社提交的资料清单调阅信贷档案、合理抽取样本，在调阅时，要向信用社说明需提供完整的信贷档案。

样本的抽取由考核验收小组经验丰富的人员担当；抽样是按户抽样；贷款样本按不同标准分组后，应剔除交叉的内容。

贷款样本遵循原则是：样本要有一定的覆盖率和抽样比例，具体为企事

第 3 页 业贷款不低于其总额的40%，自然人贷款不低于其总额的20%。要体现“风险优先”、“大额优先”原则，即：优先抽取风险较大的贷款，优先抽取金额较大的贷款。样本要兼顾代表性，即尽量包括各类贷款，使样本有较好的代表性，尽量考虑信贷资产类别、资产质量、期限、金额、行业、担保等因素，使抽取的样本满足考核验收人员对信贷资产分类的质量做出准确判断。

根据抽样的原则，抽取的样本一般应包括下列几类贷款：

（a）归为关注类的贷款：所有企事业贷款、自然人其他贷款余额在10万元以上。

（b）信贷资产风险分类中次级、可疑、损失类贷款。

（c）关系人贷款、冒名贷款、垒大户贷款、违规贷款。

（d）贷款余额位于前10位的企事业贷款。

（e）逾期贷款、重组贷款、卷入法律诉讼的贷款、内部审计或内部检查部门认为有问题的贷款。（f）过去一年新增的贷款。（g）其他贷款。

前六项贷款样本是抽样的核心内容，但为了使样本达到一定的覆盖面，判断风险分类的准确与否，考核验收人员还要从余下的贷款中选取适量的其他样本。

总之，抽取样本的覆盖率、样本包括的贷款金额、户数、种类等必须满足考核验收人员对风险分类的准确性及偏离度做出准确的评价。

考核验收小组成员要认真审阅抽取的样本，在仅靠样本无法获取全部信息的情况下，还需要和信贷人员进行必要的信贷讨论，了解借款人最新的经营状况、影响还款的重大事项等信息，对信贷资产进行正确分类，在获取总体信息的前提下，考核验收小组要将抽取样本的名称、数量、样本的类别、覆盖率、风险分类、存在的问题、风险分类是否准确、整改建议等在《安徽省农村信用社信贷资产风险分类考核验收工作底稿》（附件四）中详细记录，作为汇总考核验收报告及整改报告的原始底稿。（小额农户贷款由于量大，可利用信用社提供的矩阵分类认定表进行说明作为考核验收的工作底稿）（3）考核验收小组在检查中，对发现的问题要认真分析存在的问题，深入分析其形成的原因：

1、未严格执行分类标准。由于主观原因，未严格执行《安徽省农村信用社信贷资产风险分类实施细则》（以下简称细则），分类的尺度掌握的偏紧或

第 4 页 偏松，影响分类的准确性。如采用矩阵分类的小额农户贷款，没有及时给予正确的信用等级评定，或未及时对信用等级重新审定，或对已发生逾期贷款、拖欠利息、长期不归还贷款、外出打工、找不到借款人等多种原因已形成不良贷款的农户信用等级评定不准，直接影响到风险分类的结果。

2、人员素质参差不齐，分类标准不一致。分类人员专业知识经验欠缺，如对分类中必须掌握的现金流量、财务、非财务、担保等定量、定性分析能力不够，分类标准的理解存在偏差，导致分类结果不准确。

3、不愿暴露问题，担心如实反映分类结果造成不同的拨备，会影响信用社经营效益、个人收益、岗位及职务的变动。

4、有意隐瞒关系人贷款、冒名贷款、垒大户贷款、顶名贷款、违规贷款等，以借新还旧掩盖信贷资产真实质量。

5、以四级分类结果套用五级分类结果，或简单地以四级分类结果为参照划分出五级分类结果。

6、人为调整分类结果，将应分为不良的信贷资产进行上调，有意隐瞒信贷资产质量。

7、不能有效、连续、完整的收集借款人资料，信贷档案不全；借款人提供虚假报表，信用社又不能有效识别，获取真实的风险分类信息，造成风险分类不准确。

8、信贷人员法律意识淡薄、信贷知识欠缺，操作不规范等引起信贷风险，而又没有引起足够的认识，影响分类的准确性。

9、未及时、按程序审批风险分类认定结果。

10、分类不及时、连续。未能根据借款人的情况进行实时、动态的风险分类。

11、其他原因。

八、考核验收标准的内容、评分标准 1．组织建设及实施方案及落实。满分：10分

好：10-7分。信用社成立了信贷资产风险分类领导小组，制定了信贷资产风险分类方案或工作计划，能提供说明上述情况文字材料，如领导小组人员名单、具体的工作计划或方案，会议记录，总结、简报、墙报、有省联社或县级联社下发及制定的各项信贷资产风险分类的规章制度，落实了各级分类人员的岗位、职责、权限。信贷资产风险分类的各项规章得到认真、有效落实，至考核验收日，风险分类工作按工作计划已全部完成，落实情况良好。

第 5 页 一般：6-4分。信用社虽然成立了信贷资产风险分类领导小组，制定了工作计划或方案并在加以落实，但不能提供有效的文字说明、证据，人员岗位、职责、权限不清晰、存在瑕疵。至考核验收日虽然完成风险分类工作，但落实情况一般。

差：0分。没有上述或缺少工作，至考核验收日没有全部完成风险分类工作，制度及落实情况较差。

2．风险分类动员、培训。满分：5分。

好：5分。在4月中旬完成风险分类动员、培训工作，培训层次到基层信用社主任、分管副主任、信贷人员、农贷会计、稽核人员等与风险分类相关联的人员，充分认识风险分类的重要性，做到人人掌握风险分类的核心定义、分类方法、操作技能，必须提供能说明动员、培训的书面材料。完成的风险分类结果准确，定性清晰，信用社人员能正确解释或回答考核验收小组人员的提问。

一般：3分。对与风险分类相关的人员进行了动员、培训工作，提供能说明动员、培训的书面材料。但培训效果不甚理想，表现为：相关人员对风险分类的重要性认识还有待进行加强，掌握风险分类的核心定义、分类方法、操作技能情况一般，在实际的风险分类结果中存在着少量分类不准确、定性不规范的现象，信用社人员不能完全正确的回答或解释考核验收小组人员的提问。

差：0分。与风险分类相关的信用社人员培训效果不好，不能掌握风险分类的核心定义、分类方法、操作技能，在实际的风险分类结果中存在着许多分类不准确、定性不规范的现象，信用社人员不能正确的回答或解释考核验收小组人员的提问。

3．考试。满分：5分。

好：5分。参加省联社组织的信贷资产风险分类考试，全部合格。一般：3分。参加省联社组织的信贷资产风险分类考试，合格率达80%以上。

差：0分。参加省联社组织的信贷资产风险分类考试，合格率80%以下。4．信息交流。满分：5分。

认真执行省联社下发的《贷款五级分类工作信息交流制度》，及时、准确的向县级联社报送风险分类的信息及数据，被考核验收的信用社能向考核验收小组提供2份以上上报上级联社与风险分类有关的文字或数据信息。

第 6 页 一般：3分。能执行省联社下发的《贷款五级分类工作信息交流制度》，及时、准确的向县级联社报送风险分类的信息及数据，被考核验收的信用社能向考核验收小组提供一份以上上报上级联社与风险分类有关的文字或数据信息。

差：0分。不能向考核验收小组提供任何能说明已上报上级联社与风险分类有关的文字或数据信息。

5．风险分类涵盖内容。满分：10分

风险分类涵盖所有的信贷资产得10分。没有全部涵盖：按每户2分扣减，直到扣完10分为止。

6．信贷档案。满分：20分

好：20-16分。能认真执行省联社下发的《信贷业务档案管理暂行办法》，档案资料完整，能及时、动态的收集、补充、整理、保管，资料的归集符合省联社的档案管理相关要求。

管理规范：信贷档案至少达到两挡、两区保管，权证类有专人保管、调阅有手续；综合类档案资料涵盖贷款发放的整个流程，包括各类基础材料、凭证、报表、合同、申请审批书、抵质押物权证类的复印件、搜集到的有关借款人的各种信息等等。风险分类的工作底稿、认定表，上级社及本级权限内分类批复，分类统计表、信贷讨论记录、分类审批工作组会议记录、纪要，整改或预警通知书等。

企事业、自然人其他贷款按户建档，信贷档案盒要有封面、有目录。农户档案可按自然村、分户按序归档，档案盒有目录、有封面。一般：15-11分。能执行省联社的《信贷业务档案管理暂行办法》及相关规定，信贷档案按要求收集、整理、保管、管理，但存在着诸如信贷资料的收集不完整、有少量遗漏；资料有但没有按规定归集、整理；权证类资料没有在综合类档案中留有复印件；凭证只保留在会计柜台而综合类档案没有复印件等。

差：１０-0分。信贷档案管理存在着重大缺陷，如：基础资料不全，凭证、合同、报表缺少，没有动态的收集资料，保管混乱，风险评级资料不完整，因资料的缺失已影响信用社对借款人的风险评级及债务的追索权等等。

7．分类流程及执行情况。满分：25分。

好：25-20分。信贷资产风险分类流程及执行严格按省联社的《细则》办理，准确分类，流程清晰、岗位职责明确，方法正确，分类资料齐全，集

第 7 页 体讨论，主任审批，按权限上报审批。

企事业、自然人其他贷款的风险分类严格按规定操作。对符合损失类条件和单户超过10万元以上（含）的非损失类信贷资产，按《信贷资产风险分类工作底稿规范格式模板》要求撰写《分类工作底稿》，并填写《企事业单位贷款分类认定表》或《自然人其他贷款分类认定表》，要素填写规范、齐全。

小额农户贷款按矩阵分类后，按照核心定义进行了分类调整，农户评级与实际情况符合。

一般：1９-１１分。对照上述“好”的要求，基本都能达到，但存在着诸如工作底稿撰写不够规范、详细，认定表填写要素有遗漏、不全，流程存有瑕疵，但不影响信用社的风险评级偏离度的考核。

差：0-10分。分类流程、方法、权限、岗位职责、分类认定的工作底稿及认定表等存在问题较多，影响了信贷资产的准确分类。

8．风险分类的准确性。满分：120分

考核验收小组按照《安徽省农村信用社信贷资产风险分类实施细则》的要求，对抽样的样本逐笔进行认真检查，确定风险分类是否真实、准确，分类的结果是否与核心定义吻合，并由此计算出风险分类偏离度。

风险分类偏离度计算：

考核验收小组对抽取的样本进行分类认定，将逐笔认定的结果与被考核验收的信用社的风险分类结果进行比较，相一致的差异额为零，否则差异额为两个余额之差的绝对值。将检查出的差异额合计数与所抽取的贷款样本余额总计相比，得出风险分类偏离度。

风险分类偏离度包含两个方面：（1）不良率偏离度＝（2）类别偏离度＝

不良贷款差异额合计数×100％；

贷款样本余额总计（正常与关注间差异额＋次级可疑损失三者之间差异额）合计数×100％

贷款样本余额总计不良率偏离度为3 %（含）且类别偏离度为7 %（含）得100分；低于上述偏离度的，每低于1个百分点，增加2分；不良率偏离度大于3 % 或类别偏离度大于7% 的不得分。

9．通过考核验收的标准。

验收工作结束时由考核验收小组对总体结果进行打分，满分为200分, 得分在140分（含）以上，且同时满足下列条件，才能认定为通过考核验收，否则为不能通过。

第 8 页（1）偏离度的考核验收要同时满足：不良率偏离度在3 %（含）以内、类别偏离度在7 %（含）以内。

（2）对照《安徽省农村信用社信贷资产风险分类考核验收标准》中的验收考核项目的1-7项内容，任一项都不得为差。

九、考核验收报告的撰写要求、反馈、整改。

考核验收结束后要按时、高质量地整理出完整的考核验收报告，报告应围绕 《信贷资产风险分类考核验收标准》所列的8项内容逐项撰写，做到重点突出、有理有据，事实准确、清晰、评价正确，有利于被检查单位积极整改。考核验收报告的主要内容：

标题：《××市（县）××信用社信贷资产风险分类考核验收报告》 1．基本情况。被检查信用社风险分类工作组织建设及实施方案、落实情况；动员、培训、考试情况；信息交流情况等。

2．信贷档案管理情况及评价。对照《安徽省农村信用社信贷业务档案管理暂行办法》及评分标准进行评价。

3．信贷资产风险分类流程、执行情况，风险分类的准确性。是否涵盖所有信贷资产，分类的准确性、完整性、规范性。风险分类的偏离度及评价。对被检查信用社信贷资产风险分类情况要做总体描述，是否涵盖所有信贷资产，列举信贷资产的户数、余额；各分类结果的余额、户数、资产类别、占比；不良信贷资产户数、余额、占比，分类是否正确。本次考核验收抽取样本的信贷资产类别、户数、笔数、余额，同一样本中考核验收的分类结果与信用社的分类结果的差异，风险分类的偏离度是否在规定的范围内。4．存在的问题及形成的原因。

考核验收中发现的风险分类不准确、不真实的各种表现形式，要列举出具体事例，存在差异的具体借款人名称、贷款的具体情况、贷款余额、发放时间、信用社评级结果、考核验收的评级结果，存在差异的理由等，揭示风险分类建设和执行中存在的问题，剖析风险分类管理中的薄弱环节以及影响分类工作的因素等。

4．整改措施。对考核验收中发现的风险分类（包括信贷档案管理方面）存在的问题，提出针对性的整改措施。

5．建议。提出加强风险分类及信贷管理的建议。

6．总体评价：得分情况，是否通过考核验收，或需整改再次验收。7．验收人签字。考核验收小组的组长、主要考核验收人及组员在验收报

第 9 页 告中签字确认。

8．考核验收报告后附《安徽省农村信用社信贷资产风险分类考核验收标准 》的评分表、考核验收报表。

在验收工作报告初稿完成后，要向被考核验收信用社反馈情况，主要目的是：通报考核检查结果，听取被考核验收信用社对考核验收报告的解释、说明，避免出现重大差错。考核验收小组应认真听取被考核验收信用社的意见，对于重要问题不做无原则的让步。对于发现的严重问题，如有意掩盖信贷资产风险分类的真实情况，应要求被考核验收的信用社立即整改，并向上级联社反映，按规定予以问责。

双方经过认真沟通后，若无异议，即可确定考核验收报告内容。被考核验收信用社对报告中提出的问题，要立即进行整改，并将整改情况在一周内书面向上级联社汇报。

对没有通过考核验收的信用社，应立即进行整改，并在5个工作日内将整改情况报告给考核验收小组，申请再次验收。验收小组根据整改情况再次考核验收，直到合格为止。

县级联社考核验收小组将验收报告分别递交给被考核验收信用社、县级联社。

十．总结汇报。

县级联社考核验收小组在完成辖内的考核验收后，要汇总全辖情况形成报告，上报县级联社及省联社推广办公室。省联社考核验收小组的报告要提交被考核验收县级联社及省联社推广办公室。

由省联社组织的抽查中，要按照考核验收标准进行县级联社的信贷资产风险分类考核验收、对县级联社的考核验收小组自查结果进行评判。对县级联社考核验收小组在自查验收中结果不实、不准确、弄虚作假、蒙混过关的情况，省联社考核验收小组将情况向省联社推广办公室汇报，对县级联社考核验收小组组长、主要考核验收人以及相关责任人进行通报批评，并责令重新考核验收。

省联社考核验收小组在完成全省信用社的考核验收工作后，形成专题考核验收报告，向省联社、省银监局报送，并将全省风险分类考核验收的情况向各联社通报。

二○○六年五月二十五日

第 10 页 附件一：关于对信贷资产风险分类进行考核验收的申请报告 附件二：考核验收通知书

附件三：安徽省农村信用社信贷资产风险分类考核验收标准 附件四：安徽省农村信用社信贷资产风险分类考核验收工作底稿 附件五：考核验收报表

第 11 页 附件一：

关于对信贷资产风险分类进行

考核验收的申请报告

市（县）联社：

我社已于2006年 月 日完成信贷资产风险分类工作，请市（县）联社进行考核验收。

信用社 2006年 月 日

第 12 页 附件二：

考核验收通知书

信用社：

你社《关于对信贷资产风险分类进行考核验收的申请报告》已收悉，考核验收小组将在2006年 月 日开始对你社的信贷资产风险分类工作进行考核验收。

考核验收小组一行 人，组长：，主要考核验收人：，组员：

为保证考核验收的顺利进行，请你社在验收小组进驻前准备好下列资料：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、（市）县级联社考核验收小组 2006年 月 日。

第 13 页

第四篇：中央农村环保项目考核验收办法

中央农村环保项目考核验收办法

为加强农村环境综合整治工作，提高中央财政农村环保专项资金使用效益和项目管理水平，切实将“以奖促治”政策落到实处，逐步实现农村环保项目检查考核验收工作制度化、规范化，根据《财政部、环保部办公厅关于加快2008年农村环保专项资金预算执行的通知》（财办建„2008‟176号）文件精神，特制定本办法。

第一章总 则

第一条中央财政农村环保项目考核验收（以下简称“项目考核验收”）的对象是中央财政农村环保项目专项资金投入建设竣工完成项目，包括开展农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的农村工矿企业污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等环境综合整治项目。项目考核验收原则上采取每年一考核一验收的办法。各县（市、区）可参照本办法，制定县级农村环保专项资金项目考核验收办法。

第二条项目考核验收依据中央和省级财政、环保等相关部门制定的政策、制度及工程建设标准、项目实施方案等。

第二章验收内容

第三条项目建章立制情况。包括：项目实施方案编制情况、项目所在地县级人民政府建立农村环境综合整治目标责任制情况、明确项目具体承担单位任务和要求情况、制定项目监督检查制度情况、项目所在地村镇设立专门工作机构或专人负责

项目实施情况。

第四条项目计划完成情况。包括：项目治理前后的有关监测数据情况、项目计划任务完成情况、项目工程建设质量、治理成效情况。

第五条项目建设公示制、工程招投标制、大宗物资政府采购制等制度和规定的执行情况。

第六条项目管理和运行机制情况。包括项目管理制度建设、管护措施落实、档案管理等情况。

第七条项目建成后的社会、经济和环境效益情况。重点检查项目涉及农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的农村工矿企业污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等环境综合整治改善农村生态环境、农村人居环境的示范带动作用情况。

第八条项目资金的管理使用情况：

1、项目资金到位、拨付及使用情况，包括中央补助和地方配套。

2、中央资金实行县级财政报账制，实行“专款专用、专账核算、专人管理”等情况。

3、按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，对中央资金安排和使用、管理制度、考核验收等在政府门户网站上予以公开的情况。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》中村务公开有关规定，对资金使用情况、项目实施情况等向当地群众张榜公布情况。

第三章验收的组织和程序

第九条项目验收实行分级负责制，即县（市、区）级自验、市级复核、省级抽验。验收采取听汇报、查阅档案资料和现场检查的方式进行。

第十条项目竣工后经县（市、区）级验收合格，并经市环保局会同市财政局复核同意后，向省级环保、财政部门提出申请验收；省环保局会同省财政厅组织有关部门、专家成立考核验收组进行抽查验收。

第十一条申请验收应提供以下材料：

（一）县（市、区）政府申请验收报告；

（二）项目自验报告；

（三）项目实施方案或设计方案和相关图纸；

（四）项目治理前后的有关监测数据；

（五）单项工程质量验收材料；

（六）财务决算报告；

（七）资金筹集、使用、管理情况报告；

（八）市环保局、财政局意见。

第十二条项目验收程序：

（一）听取项目单位情况汇报；

（二）查阅有关文档资料；

（三）检查有关财务档案，会计账簿；

（四）实地查看项目工程建设完成和运行情况；

（五）专家评议形成考核验收意见；

（六）考核验收意见。

第十三条项目验收完成后，由省环保局会同省财政厅将验收情况汇总上报环保部、财政部；下发验收通报，对于项目完成好的县（市、区）给予表扬，对存在问题的县（市、区）提出限期整改要求。

第四章验收评价

第十四条验收评价分为合格、不合格两种。省级验收组将根据验收的实际情况对项目县（市、区）给予合格或不合格评价。第十五条被评为合格县（市、区）应具备条件：

（一）按照省环保局、省财政厅规定的时间做好验收准备并报送申请验收资料；

（二）规章制度健全，文档资料保存完整，项目前期准备工作充分；

（三）严格执行项目的实施方案，没有擅自更改项目建设内容，完成或超额完成项目投资和建设任务，工程质量良好，工程管理制度健全，落实到位，工程完好率达到90%以上；

（四）村（庄）环境质量明显改善，经济、社会、生态效益显著；

（五）资金管理规范，拨付及时到位，无大额现金支付工程或物资款现象。

第十六条有下列情况的，评为不合格：

（一）未经省环保局、财政厅批准同意擅自更改项目实施方案或设计方案，不能按照规定时间完成项目建设工作；

（二）项目投资或建设任务完成不足85%，工程质量差，完好率低于90%；

（三）有违反有关资金管理办法和财务会计制度行为的；

（四）截留、挤占和挪用项目资金或有其它违规行为的。

第五章验收的奖惩

第十七条省环保局、财政厅每年对验收合格的县（市、区）进行评比，成绩突出的给予通报表扬，并作为今后该县（市、区）申报中央和省级农村环保专项资金项目的重要依据。对于验收不合格的县（市、区），除要求限期整改并予以通报批评外，还要根据不同情况，追缴项目补助资金，并取消该县（市、区）两年申报中央和省级农村环保专项资金和项目的资格。对于擅自更改项目实施方案或设计方案建设和挤占、挪用项目资金的，追缴违规财政资金。

第十八条对于经过整改仍被评为不合格的县（市、区），限期全面整顿，并取消下一农村环保资金和项目申报资格。

第六章附 则

第十九条本办法自发文之日起施行。

第二十条 本办法由甘肃省环保局、省财政厅负责解释。

第五篇：农村环境综合整治考核验收计分办法

农村环境综合整治考核验收计分办法

各村（居）：

为认真贯彻市政府城乡环境综合整治工作会议精神，落实工作责任，明确要求，确保整治效果，根据文件精神，制定农村环境综合整治考核验收计分办法如下：

一、考核计分办法

（一）组织建设3分

1、村建立领导小组、明确综合管护队长职责，落实村干部全员分工包段责任，未落实见一项扣0.5分；

2、根据镇交名额，认真研究落实保洁员，明确划区包干责任和联绩考核办法，签订书面工作责任状，有一项不落实扣0.5分。

上述内容均以上报经服中心的书面资料为考核依据。

（二）道路管护5分

1、道路无坑洼现象，见一例扣0.2分；

2、路面无占道堆放、无占道经营现象，见一例扣0.5分； 3、3米以上的硬质路两侧路肩完整，每缺100米扣0.2分； 4、3米以上的硬质路两侧各50公分内无农作物生长，（七）施工现场5分

拆迁、待建、施工工地未设置刚性围挡的见一处扣0.5分，现场周围乱堆乱放、乱扔垃圾的见一处扣0.2分。

（八）环境卫生10分

1、沿线视线范围内见一处暴露垃圾扣0.5分；

2、垃圾箱堆积有一例扣0.5分；

3、垃圾填理场有暴露垃圾见一例扣1分；

4、有一只露天粪坑扣0.2分。

（九）经营秩序

1、店外经营见一例扣0.2分；

2、占道收购、堆放废品的见一例扣1分；

3、占道修车、洗车的见一例扣0.5分。

（十）河道管护10分

1、河坡不平见一例扣0.2分；

2、河坡水面垃圾、杂物见一处扣0.2分。

3、水面漂浮物、水生植物见一平方扣0.2分；

4、河坡有一个草堆、鸡棚鸭舍扣0.5分；

5、河道两侧无证码头见一处扣0.2分。

（十一）交道秩序5分

机动车辆乱停乱靠，见一处扣0.2分；

上述验收范围：主干道、通村路、村内3米以上的硬质