运用科学发展观的新思维搭建安全文化建设新平台

第一篇：运用科学发展观的新思维搭建安全文化建设新平台

运用科学发展观的新思维搭建安全文化建设新平台

由于煤矿安全生产所具有的特殊性、危险性和艰苦性，安全发展必然成为科学发展的基础，而煤炭企业的安全文化建设,抓住了人的思想行为这一先导，既是以人为本的体现，也是全面协调可持续发展的必然要求。因此，如何运用科学发展观的新思维指导煤炭企业安全文化建设,是我们贯彻落实科学发展观的重要任务和应该长期研究和不断探索的一个重要课题。

一、煤矿安全文化建设的基本内涵

从管理理论的角度看，安全文化强调安全管理的执法行为，应该形成一个使人始终处于管理的中心和主导地位，这是其独特的核心内容。从煤矿企业全面发展的需要来看，安全文化建设强调和坚持以人为本的管理理念，反映了科学发展观的本质要求。

1、煤矿安全文化的概念。煤矿安全文化是指，为了保证矿井和职工的生命安全不受外在因素的威胁、没有危险、危害、损失而建立的一切意识形态以及与其相适应的制度、组织机构。

2、煤矿安全文化的内涵。

煤矿安全文化与一般企业文化一样，也是一个整体系统，它的内在结构分为三个基本层面。

其一是物质层面，包括煤矿生产经营的一切机械设备、建筑设施、矿井资源、物资产品，还包括作为物质生产力首要因素的广大劳动者及其从事的物质活动，是煤矿安全文化赖以存在的物质基础或物质载体，同时它又体现了煤矿企业文化的内在精神，是其内在精神的主要表现形式。

其二是安全制度层面，包括煤矿企业的一切明文规定的安全规章制度、操作规程，也包括企业长期形成的传统习惯、行为方式和行为规范，是企业群体意识或思想观念在行为规范上的外化或表现，它是在企业共同愿景和具体目标的指导下，根据企业生产经营的客观条件与规律而制定和贯彻执行的。

其三是精神层面，包括煤矿企业哲学观、价值观、伦理观、思维观以及作为企业群体意识之本质概括的企业精神。是企业群体的主体意识或思想观念，它是整个煤矿安全文化的核心，对安全制度——行为方式发挥主导作用，并由此而主导着安全文化的物质层面的再发展、再提高。

3、煤矿安全文化建设与传统安全管理的关系

煤矿安全文化是依靠传统安全管理的硬件（安全设施等）为基础，通过对软件（安全制度等）的理性化超越而逐步形成。它强调以文化、价值观等人文因素统率物质、制度等，以柔性代替严厉，以人情充实理性，把安全管理的效率，在更大程度上诉诸于人的自觉性和自我激励，从而达到把握现代化煤矿安全管理的灵魂与本质。煤矿安全文化建设不是对传统安全管理模式的完全抛弃，而是一种全面超越与辩证扬弃，通过先进文化倡导，优化流程再造，培养行为规范，从而逐步形成独具各自特色的新型管理体系。

二、煤矿安全文化建设在煤矿科学发展中的重要作用

1、存在问题及原因分析

⑴安全投入尚显不足，物质基础不牢靠。国有煤矿灾害预防措施从技术装备以及理论上还没有新的突破，如煤矿的瓦斯、火灾、顶板事故和工作面突水等重大事故仍没有从根本上得到遏制；地方乡镇等

小煤矿的投入更显不足，甚至有些煤矿还在使用非防爆电器设备和不安全、不合理、不科学的采掘工艺等问题，严重威胁井下作业人员的生命安全。安全文化建设物的形态没有实现，是影响煤矿从业人员安全文化意识形成的客观问题。

⑵“三违”现象还比较普遍，人的意识不到位。在煤矿生产过程中，职工习惯性作业、经验性操作司空见惯，安全隐患不能得到及时消除，导致零敲碎打事故时常发生。在进行事故事后追查分析时，大多数事故都被认定为是由于相关人员违章作业造成的。可见，在人的安全意识这一安全生产矛盾的主要方面，煤矿从业人员安全文化意识仍然是影响煤矿安全文化建设不容忽视的极其重要主观因素。

⑶相关法规的落实有难度，责任追究不到位。煤矿生产是在同大自然做艰苦的斗争，我矿各级管理干部日以继夜地在千尺井下从事辛勤的劳作，苦险脏累的工作环境容易博得同情，认为煤矿安全事故大多数责任人是由于“失职犯法”而非“主动过错”，执法落实难客观上也是影响煤矿安全文化建设的一个现实的重要因素。

⑷我们的安全文化建设才刚刚开始，需要进一步加强和完善的过程。只有建立起完善的管理基础，配套的法律法规，才能建立起真正意义的安全文化。在基层区队班组，安全管理人员的安全文化涵养还不高，对安全法规、生产作业规程贯彻不到位，重生产、轻安全的行为仍然存在，日常安全学习走过场，强调生产任务多，忽视职工安全理念教育和安全文化的灌输，安全价值理念没有真正普及到全体职工当中，安全文化建设基础薄弱这是一个无法回避的实际问题。

2、安全文化建设在煤矿科学发展中的意义和作用、⑴为煤矿安全生产提供强大的精神动力和智力支持。通过先进的安全文化引领，把职工群众在安全生产过程中的经验积累加以总结升华，形成共同的安全规范和行为准则，同时辅之于管理方式、物质保障等方面的安全保障，使职工对煤矿安全文化实现由感性认识到理性认识的深化，从物质文化到精神境界的升华，再由精神动力到物质积累的转化，从而不断培养和提升全员安全意识，这就是安全文化对安全生产的具体作用。

⑵是煤矿安全发展的长治久安之策。安全发展是煤矿贯彻落实科学发展观的基础。在大力推行安全质量标准化取得实质性成效的情况下，人的不安全心态是煤矿安全生产的主要方面。安全文化正是抓住了人的安全思想和行为规范这一核心，通过对安全生产的实现主体“人”的启发教育引导，使安全管理的手段更加丰富和更具人性化魅力，从人的本质安全型夯实安全生产的基础，不失为一种治本之策。

⑶企业全面贯彻落实科学发展观的客观要求。科学发展观强调以人为本和全面协调可持续发展。通过煤矿安全文化建设，综合统筹企业稳定所需、发展所依和职工利益所在，把以“以人为本”的灵魂注入煤矿生产经营管理全过程，以促进和保证煤炭企业安全生产工作健康发展，实现物的本质安全型与人的本质安全型有机统一，从企业安全价值观这一核心，促进了煤矿的全面协调可持续发展。

三、煤矿安全文化建设的方法与途径

1、从精神层面入手，着力构建以点、线、面、片、块、网“六位一体”安全防控网络体系

⑴点上抓具体。针对我矿各个时期的重点工作，找准与安全生产的切入点和结合点，按照“项目建设”的要求，有目标、有规划，有

步骤、有看点的开展活动，公司每年有一个《安全文化建设实施规划》，主管部门（宣传部）每月提炼一个活动主题，支部每月组织一次主题活动，班组每旬一次安全分析汇报，职工每天一次安全提问和安全宣誓，使安全文化建设更具有直观性。

⑵线上抓机制。宣传教育活动是一种软指标，只有建立健全规范的运作机制，才能作到有序运作不断线；只有落实部门职责，才能作到日常活动有效果。我们通过《董家河煤矿党委重点工作法》，对各个职能部门的运作方法、考评标准、奖罚办法都做了明文规定，每月由公司主管领导召集专题会议评估效果，党政主要领导在考核奖罚兑现表上签字认可，鉴定日常活动效果；重点工作党政领导亲自安排，指导落实。

⑶面上抓氛围。公司建有井口安全文化长廊，井下安全文化广场，安全广播，重大节日开展声势浩大的安全宣传活动，综合运用文艺宣传、案例教育、家属慰问等多种形式，大造安全声势，着重营造矿区安全文化大氛围；各区队党支部每年确定一个主题冠名，制定一套实施方案，每月组织一次主题活动，做到安全标语进工作面、宣讲进区队、宣传进硐室，大力营造作业现场安全文化小环境，使安全文化建设更具有震撼性。

⑷块上抓特色。煤矿从井下到地面有着庞大的运作体系，它囊括了包括采掘机运通在内的多个不同工作性质的生产单位，安全的重点工作也不尽相同。在实际工作中，我们根据各单位工作性质的不同，划分成不同类型的方阵进行分块运作。在采掘区队重点落实每道工序安全专人提醒，突出隐患排查整改的实效性；在井下辅助区队重点落实岗位责任教育，突出“三违”有效防范的针对性；在地面单位重点

强化职工技术学习，突出按章操作的重要性，确保安全生产无误时，使安全文化建设更具有针对性。

⑸片上抓亮点。在生活区，应充分发挥家属协管会的作用，大力开展营造温馨家园活动；在工业区，应充分发挥各类宣传牌板的功能，建设安全宣传文化区和安全文化长廊，打造现场安全文化氛围；在井下，通过创建安全文明巷道、安全文明生产样板面、安全文明硐室等“精品示范工程”，把安全文化理念落实到安全生产全过程，使安全文化建设更具有鲜明性。

⑹网上抓保障。煤矿安全生产点多、面广、线长，只有形成一种网络上的优势，才能把安全文化扩展到生产的每一个岗位、每一个环节，体现到生产的全过程。我矿公司采取宣传舆论警示网络抓引导，专职安检网络抓监察，党员安全屏障网查隐患，工会群监网抓“三违”，青安岗员网堵漏洞，家属协管网保平安，形成齐抓共管的大宣教格局，使安全文化建设更具有可操作性。

2、从制度层面强化，“九大主抓线”齐头并进，着力构建安全文化建设长效运作机制

⑴构建舆论警示引导线

舆论警示引导线是指由企业宣传部门组织开展的经常性安全宣传教育活动，其主要作用是进行安全文化理念的传播。我们通过矿广播站、有线电视站开办了“安全专栏”，职工安全小言论、家属子女送平安等安全宣传教育内容，每天定期播放；井口有大型电子屏幕，在职工入井高峰期滚动播放安全警句，安全祝福语，“三违”人员现场说法等，天天温馨提醒；安全文化长廊设从更衣室建到人车乘侯点，对职工进行安全理念教育灌输；创新采取班前会形式，组织职工朗诵

安全理念，进行安全“六预”，倡导“手指口述”安全确认，强化职工安全意识教育；在生产的不同时段指定专人进行安全警示提醒；等等闭环式警示引导，通过培育职工对安全格外专注的人格倾向，形成安全文化的约束力。

⑵构建氛围感染线

氛围感染线是指由企业工会组织开展的职工家属安全文艺演出活动，其主要作用是营造安全生产的环境氛围。矿工会每季度组织一次安全文艺宣传演出，采取亲情教育、家属慰问等多种形式，在职工群众经常聚集活动区和井下大巷、工作面组织安全宣传活动，开展形式短小精悍、场面活跃的特色活动，大造安全声势，营造安全氛围，使职工在强烈的主题教育中接收氛围感染与熏陶，强化安全文化的感染力。

⑶构建素质教育线

素质教育线是指由区队组织开展的安全主题学习教育活动，其主要作用是提升职工的安全生产意识和能力。区队每周一定期组织职工安全学习，学规程、学案例，剖三违，谈教训等方法，进行安全业务知识教育。采取职工每人一本学习笔记，每周一道思考题，每月一次比武竞赛等形式，提升职工安全业务综合素质，为安全文化建设夯实基础。

⑷构建亲情疏导线

亲情疏导线是指由基层党支部组织开展的职工身心调适活动，其主要作用是时刻掌握职工的思想动态，及时排除人的思想上的安全隐患。我们以区队党支部为责任主体，以干部包点、党员包片、家属包温暖为保障，以“六必访”、“七必谈”为流程，通过全面的信息收

集，针对于职工的思想突变点，及时采取有效的防范措施，及时了解、制止和调解影响职工安全生产的行为和事态，及时做好职工心身调适工作，把职工思想情绪调整到安全生产的最佳状态，为安全文化建设疏通思想障碍。

⑸构建警示训诫线

典型训诫线是指由企业安检部门组织“三违”帮教活动，其主要作用是通过对各类“三违”人员的重点帮教，对职工安全行为养成强制性约束。企业内部安检机构对安全文化的形成和推进，是十分关键的环节。矿安监处严格“三违”帮教程序，对各类“三违”人员实行“过五关”帮教，促进三违人员认识行为危害；通过内部公开亮相进行警示教育，使本人从内心深处感到违章可耻；通过“三违”人员现身说法，从而警示本人和职工远离三违，克服麻痹侥幸心理，达到处罚一例三违，杜绝一种现象，教育一片职工的目的。近两年来，我们共举办现身说法教育会89场次，进行“三违”人员典型教育136人次，极大的增强了安全文化的强制性执行力，使“三违”现象逐年下降20以上，轻伤同比下降25%，重伤同比下降50%以上，连续两年实现了安全生产年。⑹构建家属保障线

家属联保保障线是指由企业女工家属委员会组织的“三违”帮教活动。职工家属是煤矿安全文化建设一支重要的力量，矿女工家属委员会要主动联系，动员职工家属通过安全文艺演出、营造温馨家庭和开展“家属安全联保承诺”活动等，为一线职工送温暖、献爱心，激发职工家庭责任感，我们采取“安全家庭创建活动”、“签定夫妻安全责任书”等形式，建立起家属安全宣传、家庭安全竞赛、亲情送温暖安全亲情文化建设的长效机制。单身职工采取家庭联系信和家属领

取“三违”返还金的方式加强信息沟通交流，对单身职工的安全监督教育也收到了良好的效果。

⑺构建群防群治线

群防群治线是指由企业工会组织的职工群监网员安全监督活动，其主要作用是通过专兼职群监员网络，查三违现象，查事故隐患，提合理化建议，群策群力保安全生产。工会组织重点抓好职工群监员网络建设，采取“群监网员查三违”和“职工代表安全巡视”活动，广泛动员职工群众参与安全管理，开展群防群治。行政领导采取明确“安全专人专管”职责，授于专兼职群监员制止不安全的人和事的权力，由矿安全信息站负责，对群监网员反映的问题及时督促有关区队落实整改，使安全文化建设更富有群众基础。

⑻构建青安岗示范标识线

青安岗示范标识线是指由企业共青团组织的青年安全监督示范岗活动，其主要作用是通过“两查、一堵、三无”（青年安全岗员查隐患、查三违、堵漏洞和岗位无三违、身边无事故、现场无隐患）活动，对青年工人这部分最活跃群体进行安全教育。由矿团委负责，在生产一线组织设立青年安全监督示范岗，实施“一帮一”结对子包保活动，积极开展各种有趣、有情、有形的安全教育活动，提高青工安全技能和安全生产意识，的安全生产意识，在安全文化建设中发挥了十分重要的示范带动作用。

⑼构建党员安全责任包保线

党员安全责任包保线是指由企业各级党组织开展的“党员安全先锋示范”活动，其主要作用是通过设立党员安全责任区和党员示范岗，形成党员安全保障屏障网络。以党支部和党员为主体，开展党员

与非党员“一帮一”结对子包保活动，采取师带徒、老带新、支委包党员、党员包群众等形式，对安全不放心职工进行专人安全包保，对关键环节、关键岗位、关键人员重点包保，对困难职工进行分片包保，把党的先进性体现在煤矿安全生产岗位上，为企业安全生产发挥坚强的政治核心和组织保障。

3、从物质层面保证，打造本质安全型矿井，培养本质安全型职工，在提高企业的管理水平上求实效

⑴加强安全质量标准化知识宣传教育，为员工创造一个本质安全型工作环境，这是煤矿安全文化建设的物质基础和着力点。

安全质量标准化是煤矿实现安全生产的前提和保证。相反，不安全的生产环境会使在这种环境中的人，本能的产生惧怯、抵触、排斥与反感，使安全价值观与安全理性思维发生偏离和倾斜，破坏安全价值观的形成，从而成为安全文化建设的意识性障碍。因此必须把安全质量标准化建设和职工安全质量标准化知识教育放在“两大基础地位”同时加大建设力度。一是坚定不移推进安全质量标准化工作，坚持动态达标，为职工打造本质安全的生产环境。二是坚持不懈对职工进行规范化作业教育，增强职工的质量标准化意识，打造本质安全型职工。三是积极主动对职工进行形势政策教育，在矿井安全生产的重要时段和安全重点发生变化时，管理部门及时编印教材深入区队宣讲，对职工进行面对面教育，引导职工提高应对能力，把安全理念根植于职工心灵深处。

⑵加强职工安全技术培训，全方位提高全员安全业务素质，这是煤矿安全文化建设的有效载体和结合点。

安全文化建设要借助全体员工的整体安全技术素质的提高，以有效消除安全管理的“木桶效应”。安全宣传教育活动与常规的安全培训工作，正是安全文化建设的推广培植阶段的一项十分重要的任务。一是安全教育培训重在实效。我矿推行了“五个一活动”，为职工每人配发一本学习笔记本，每周出一道安全思考题，每月开展一次技术测评竞赛，每月评一次安全之星，每年授一次技术状元和技术能手，为参加业余培训的职工发放补助，对岗位技术能手给予技术岗位津贴，一定程度上提高了员工的整体素质。二是安全管理重在现场。近年来推广的“安全六预”超前防控；“三人联签”、“四位一体”解决现场安全隐患排查关口前移的机制问题；“手指口述”解决职工个人的自主保安问题，形成了安全文化建设的重要实践形式和与安全生产的有效结合点。

⑶大力开展各种特色活动，吸引职工主动参与，这是煤矿安全文化建设的重要手段和活力点。

着力培养全体员工的安全生产意识与自我保安意识，用人的标准化作业确保煤矿安全生产，全力打造本质安全型矿井和本质安全型职工，这是煤矿安全文化建设所要达到的理想阶段。要把宣传阵地不断向井下纵深延深，宣传方式不断生产的向横向发展。每一员工下井前进行入井安全宣誓，在入井通道建成安全文化长廊，井口设立“全家福”牌板，设置安全宣传电子大屏幕滚动播送安全知识，在硐室、工作面设立安全警示语牌板，经常组织安全宣传员、家属协管员深入一线为职工表演丰富多采的安全文艺节目等等，这种强制性质的灌输方式在煤矿安全文化建设中起着重要的教育作用。例如，我矿离休老干部曹文杰老俩口自编秦腔眉胡安全小演唱，省级劳模苗忠义的安全快

板《听老苗给大家谝安全》，已成为一个安全演出品牌，深受职工喜爱。

⑷以安全生产责任制为载体，构建刚性约束与激励措施相统一的制度规范，这是煤矿安全文化建设的关键所在和深化点。

无规则不成方圆，管理必然依赖于制度。一是要按照科学发展观的要求，突出以人为本的管理新理念。企业管理者要主动舍弃缺乏人性管理的习惯做法，创新企业管理形式，建立起涵盖各个生产系统、各个工作岗位的“6S”、“5E”安全生产责任制，形成“自我教育、自我约束”的钢性规范，为安全文化建设奠定制度保障。二是发挥示范带动作用，突出教育引导的管理新手段。通过开展文明样板面、文明硐室、党团员安全示范岗创建，实现由堵向导，由限制向创新的转变，提高职工“自我改造、自我展现”的内在动力。三是改进工作方式，实现双向互动。在实际工作中，传统的“管理就是罚款”现象很容易使职工产生不满或抵触情绪，职工在感情上往往难以接受。在执行硬性制度的同时，也可以运用柔性管理，通过宣传教育和思想政治工作，促进职工思想认识的提高。如组织违章职工到医院看望受伤工友，举办工伤职工家属座谈会，让工伤人员谈危害或结合本单位发生的事故案例，提高职工的自主保安意识。在工作面推进速度较快的时候，开展以“抓质量、保安全”为主题教育，对安全质量标准化先进集体和个人，及时给予表彰奖励，形成上下互动、职工主动参与的态势，安全文化建设就会在一种强制性要求和主动性创新的互动中不断发展成熟。

总之，安全文化是源于生产实践，孕育于煤炭企业管理，成长于社会发展的认识与实践的互动作用过程。只有在围绕煤矿安全生产中

心工作，坚持以人为本的科学发展理念，以改革创新的时代精神，不断探索其自身的科学性、规律性和实践性，就一定能够在经济社会发展中发挥出独特的推动作用，成为提升煤炭企业社会地位的重要动力源泉。

第二篇：党员科学发展观心得体会：理解和运用

在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是我区在新的历史起点上推进科学发展、加快发展、跨越发展的客观要求和迫切需要，对我区贯彻落实科学发展观，全面实施“科学发展三年规划”，把我区建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极，具有十分重要的意文。作为一名入党多年的老党员，我对此进行了深入的学习，对如何运用科学发展指导工作实践进行了认真的思考。现将有关情况汇报如下：

一、正确认识和理解科学发展观的深刻内涵

科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观的具体内容包括：(1)以人为本的发展观;(2)全面发展观;(3)协调发展观;(4)可持续发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。如何理解这一内涵?

(一)科学发展是一种理论信仰。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。创业难，守业更难;发展难，科学发展更难。当前，我国发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。

(二)科学发展是一种执政理念。科学发展观，是我们党在新世纪新阶段的执政理念和执政方略，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要保障。科学发展观阐明我们党执政的核心理念就是坚持以人为本。坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是领导干部忠实践行科学发展观应有的价值取向。凡是符合科学发展观要求、能够推动科学发展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地改正，真正使促进发展的各项工作都经得起实践、人民、历史的检验。

(三)科学发展是一种能力要求。科学发展观，是时代精神的精华，是实践创新的伟大成果，是党的集体智慧的结晶，内涵丰富，思想深刻。作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者，领导干部要真正担当起领导科学发展的责任，就必须切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面

二、坚持科学发展观，做好商品价格管理工作

自治区发改委确定物价部门学习运用科学发展观主题“稳物价、强监管、重民生、促发展”，作为商品价格的管理部门和具体执行者，我认为应该科学的运用价格政策和价格杠杆，为我区的经济建设和社会发展服务。充分发挥价格杠杆的调节作用，不能就价格论价格。出台价格政策，一方面要考虑经济发展的中心任务，另一方面要注意保持社会的稳定，促进和谐社会建设。在兼顾国家和企业利益的同时，更要关注民生价格问题，要充分考虑老百姓，特别是低收群体的承受能力。在具体工作中，应注意做好以下几个方面的工作：

(一)坚持依法治价，学习实践科学发展观。我们必须增强法制意识，严格按国家的法律、法规制定和调整价格政策，坚决查处价格违法行为，整治乱涨价、乱收费的现象，创造良好的价格环境，保证我区实践科学发展观价格工作依法开展。

(二)坚持科学发展观，着力抓好价格管理的重点工作。

1、电价政策方面。针对广西水电这一清洁、可再生能源在能源结构中占较大比重的有利条件，要通过丰枯电价和峰谷电价政策，尽可能地使用水电资源得到充分利用;要认真贯彻火电企业脱硫电价的政策，减少二氧化硫排放，尽可能减少我区的环境污染;要认真贯彻国家的差别电价政策，把投入产业比不高低效能高污染企业通过价格杠杆予以淘汰。

2、水价政策方面。逐步提高水价和水资源费，节约用好水资源，全面开征污水处理费，明确各地污水处理费的征收不再召开价格听证会，简化审批程序提高工作效率。鼓励污水处理率高的市县将污水处理费标准提前调整到位;对自备水源的单位全面强制征收污水处理费。进一步完善农业用水的价格机制和政策，促进农业的健康发展。

3、糖料蔗价格政策方面。继续改革完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算政策，调整联动系数、首付价水平、以及优良品种加价水平，促进广西蔗糖有效控制面积、集约化生产，保证制糖产业健康发展，继续保持农民增收、企业增效、政府增税“三赢”局面。

4、中小学教材价格政策方面。为配合政府采购教材的改革，统一了教辅作价原则，再次降低教辅价格，逐步缩小了教材与教辅价格差距。统一区内、区外教材的定价原则和水平，确保公平竞争，确保不断减轻学生负担。

5、药品价格政策方面。加强药品价格管理，减轻人民群众的医药费用负担。全面清理列入广西政府定价药品目录及广西医保目录的药品价格;严格按差比价规则核定国家定价药品代表品外的其他品规价格;进一步加强对政府集中采购药品价格的管理，从严格核定集中采购药品采购零售价格。配合我区药品网上竞价采购和农村医疗体制改革，从严从低核定常用药品价格，减轻病患者负担。

(三)转变工作作风，努力实践科学发展观。严格按照“三项制度”的规定完善各项规章制度，明确职能，推行公开承诺，言必行、行必果、取信于民;规范政府价格决策听证行为，提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化;深入调查研究，重点分析影响我们经济和社会发展的价格政策，主动做好价格服务工作，着力推进价格服务进万家工作。

(四)提高干部素质，保证实践科学发展观力量。加强全体物价干部政治思想和业务学习，认真学习中央和自治区关于实践科学发展

观的有关规定，深刻领会科学发展观的内涵和实质，更新观念，不断提高思想觉悟和业务素质，全面提升综合素质和办事能力，在价格管理工作人手紧、工作繁重的情况下，充分发挥自身主观能动性、积极性，整合社会性力量，强化价格管理工作，不断提高价格管理水平。

(五)认真做好价格政策的宣传工作。价格政策是宏观调控、微观管理手段之一，对于我区学习实践科学发展观的具体工作尤为重要，它会影响各行各业经济发展和社会稳定，我们必须让社会全面了解我们实践科学发展的主题：稳物价、强监管、重民生、促发展;让我们制定、调整的价格政策得到政府的支持和群众理解;让我们的价格政策更好地体现科学发展观

第三篇：运用科学发展观统领食品安全监管工作

运用科学发展观统领食品安全监管工作

科学发展观是顺应时代发展和实践要求的科学理论。它来源于实践，也必将在实践中展现其理论的光辉。全面学习贯彻落实科学发展观，是我们当前的一项政治任务。中央强调，学习科学发展观必须注重实践，注重应用，注重实效。食品处在全面执行食品安全各项具体工作任务时，注重实践和科学发展观相结合，积极找出问题和差距，针对工作中的薄弱环节认真整改，并就如何运用科学发展观来破解当前问题进行了探讨研究。

一、在学习实践活动期间解决的问题。

1、加快“建立食品安全风险评估体系”的问题。尽快建立食品安全风险评估体系，是市政府领导、人大代表和政协委员非常关心的一项工作。食品处将联合市农业、质检、工商、卫生、商务等部门，制定相应计划，建立可查的食品安全预警信息平台，在全市设立84个食品安全风险预警评估点，并进行飞行抽检，及时收集每个环节的食品安全信息，定期向社会、消费者发布食品安全检测信息，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。目前，预警平台前期预算和结构制定工作已经启动，全市风险预警评估点已经确定。

2、强化社会监督，进一步贯彻实施奖励投诉人和举报行为。结合正在开展的食品安全夏季专项整治以及为期两年的食品安全专项整顿工作，鼓励群众对食品案件进行举报，现着手拟订《关于进一步开展食品安全举报投诉有奖工作的通知》和《食品安全案件举报投诉及查处制度》，鼓励市民积极参与食品安全工作、积极举报生产销售假冒伪劣的不法分子。

二、近期要解决的突出问题。

1、加强《食品安全法》实施后的食品安全宣传和培训教育。采取多种宣传形式，宣传这部法律法规和相关的食品安全知识，提高广大人民群众的食品安全意识、维权意识，增强防范能力。同时加大对局系统食品工作人员、成员单位人员以及协调有关部门对食品生产经营业主和从业人员的培训，形成全社会人人都关注食品安全的良好氛围。

2、针对现行食品安全监管制度不够健全，基层食品安全监管力量明显不足的问题。一是继续大力推进食品安全“三网”建设，充分发挥信息员力量；二是加强学习和统一培训，培养一专多能的复合型人才，充分发挥个体作用；三是建立健全食品安全预警、应急机制；四是加大食品安全知识和法律法规的宣传力度，引导广大生产经营者诚实守信，提高群众自我保护能力。

第四篇：运用科学发展观指引教育教学工作学习科学发展观心得体会

运用科学发展观指引教育教学工作

学习科学发展观心得体会

聿怀初级中学

房卓俏

我们党所倡导的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展观的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。深刻领会科学发展观的内涵是深入学习贯彻落实党的十七大精神的重要内容之一。党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。一致同意将科学发展观写入党章。体现了全体党员的意志，更体现了民心民意。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的意义。坚持科学发展观已成为我们的重大国策。科学发展观的第一要求是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。教育作为人类最具特色的自觉行为，都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观也不是主观臆想的，它是根据历史和时代所提出的主题，并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践，产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点，只有树立科学发展观，才能促进教育的健康发展。教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的基本内容。教育科学发展观要求我们，深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律，在实践中不断地由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程；实事求是地认识我国是一个人口大国，需受教育的群体庞大，而教育经费短缺的国情。彻底转变观念，科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾，是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要，为了满足社会大众对教育的迫切要求，一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观，这是教育科学发展观的基础，也是我们立论的基础。

通过学习，我深刻地感到：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。面对人类所面临的人口、资源、环境与可持续发展等问题，对学生进行可持续发展教育是必要的。要实现可持续发展,加强对社会各个层次的教育，是至关重要的途径之一。教育的主阵地是学校。而学生正处于知识积累和世界观形成时期，肩负着历史的重任。对他们进行可持续发展教育是非常重要的。

作为一名教育工作者，学习科学发展观，更要结合自身实际情况，要认真贯彻执行胡锦涛同志提出的：发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。我们要把学习践行科学发展观与当前教育教学各项工作结合起来，如何在本职岗位践行科学发展观，体现共产党员的先进性呢？我深刻地感到：

（一）在思想上不断提高政治理论修养，坚定理想信念。通过报纸、刊物、网络等形式，加强学习党内和国家当前时事政治，学习“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七大及十七届三中全会精神，并在行动中认真去践行。要不断学习政治理论和教育教学理念、技术，树立先进的教育思想，教育观念、提高政治素养和教育理念，更新那些不适应新形势的旧思想和旧观念，自觉地抵制西方腐朽思想的侵蚀。教师要尊重学生，要尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维，而不能要求学生全盘照搬教师的思维。教师必须因时、因人、因势利导，因材施教，我们的教育应当是创造一种适合每一个学生的教育，而不是选择适合教育的学生。

（二）、在学习上，提高学习的自觉性，不断充实文化方面的业务知识。提高学以致用的能力，掌握扎实的本领，真正做一个有用的知识分子，努力为践行科学发展观，全面建设小康社会，构建和谐社会贡献自己的光和热。

（三）在工作上，兢兢业业，乐于奉献。培养创新精神，积极为群众服务，增强责任感和主动精神，真正做到在实践工作中起先锋带头作用。要努力提高自己的业务水平，掌握先进的教学技术，力争做先进教育生产力的代表。要加强业务学习，掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。要增强创新意识，在工作和实践中与同进成长，在学生的前面，主动进行教育教学改革，成为教改的先行者、示范者。应以教人者先教己者的精神为人师表，以身作则。一个有良好师德的老师凡是要求学生做到的，自己应首先做到，要用自己的信念、理想给学生以潜移默化的感染。一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境是思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。要有奉献精神，吃苦在前，享受在后。党员有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时，作为党员应该把以党、国家、集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。要注重教书育人，加强学生和思想道德教育。以理想信念教育为核心，以品德教育和政治教育为重点，根据学生的心理特征和时代特点，改革我们的学校道德教育，加强学科学中斩德育渗透，要努力成为学生思想工作的高手，成为学生思想成长方面的导师。

（四）、在与学生的关系上，做与学生共同学习的伙伴。要抱着一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切的态度，平时多关心学生，不仅关心他们的学习，还要关心他们的思想和生活，不仅关心优生，更要关心后进生，做学生的好朋友，做家长的好参谋，在“办人民满意的教育”的事业中力争做出最大的贡献。在科技高速发展的21世纪，教师的角色已经发生了变化，过去老师是知识的载体，老师就是知识，知识就是老师。现在老师不再是知识的唯一载体了，老师的主导作用是引导学生一起来学习，而不是简单的把知识教给学生。要变教学工具为开启新知识大门的钥匙，变传授知识为重点培养学生的创新精神。

总而言之，作为党员教师，通过学习，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。我们要在科学发展观的指引下，围绕学校中心工作，积极投身于“突出践行科学发展观”的学习教育活动中去，充分发挥党员先锋模范作用，以实施素质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，以加强社会主义荣辱观教育为契机，端正教育思想，丰富专业知识，提高教学技能，做到教好书，育好。

第五篇：践行科学发展观,建设社会主义新农村

践行科学发展观，建设社会主义新农村

调查背景：华夏民族自古以农为本，中国迄今仍是农业大国，农业人口多，而且农业生产力水平低，农民至今没有改变“靠天吃饭”的状况。近年来，我国经济稳定繁荣发展，党和国家一方面稳抓经济，另一方面也越来越重视“三农”问题，连续几年颁布“一号文件”，像一缕缕春风吹进了农民的心窝，温暖了9亿农民的心。同时，党的十七大上胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。夺取全面建设小康社会新胜利的重点就是农村的建设问题，只有解决好农村问题，实现好、维护好、发展好最广大农民朋友的根本利益，这样才能夺取小康社会的全面胜利。此调查的主要目的就是了解新农村建设的具体实施情况和农民群众们的意见与看法。

调查时间：2010年1月30日至2010年2月1日

调查地点：湖南省常宁市柏坊镇XX村。调查对象：湖南省常宁市柏坊镇XX村村民。调查方式：走访、询问、交流。调查内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题。

总体经济状况：

（一）经济发展：在公元2003年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥砖头房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，摩托车成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，DVD，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活乐观、积极向上，宗教迷信活动日益减少。

（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。

新农村建设的各个方面的具体体现：

（一）新房舍: 中国农民的传统，有了钱，首先要盖房，因而民居的建设水平往往成为一个地方富裕程度的外在体现之一。在新农村的建设中，经过统一规划而以全新面貌出现的新民居，将成为新农村的标志性建筑符号。在我调查过程中有百分之七十以上的房屋是砖石结构新居，且外观大方亮丽。

（二）新设施：农村基础设施日益完善，道路、水电、通讯、电信等配套设施逐步齐全。“公路村村通”与“家电下乡”使得现代农村共享信息文明。

（三）新环境：主要体现在生态环境良好、生活环境优美。但是在环境卫生的处理能力上没有体现出新的时代特征。像农村的生活垃圾区、污水沟、厕所、畜禽住所并未达到卫生标准而进行规划和建设。这也正是我国农村和发达国家农村的主要差距。

（四）新农民：在调查过程中，文化程度偏低的主要是老一代农民。但是绝大多数青年都接受过九年制义务教育，少数接受过高中教育。在农村教育、农民培训和文化道德建设上，我国农村要有很长的路要走。我国农民人均受教育只有7.3年。老一代中，40%多没有接受九年义务教育。

（五）新风尚：当今农村移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设，思想方面突出了一个“新”字。

当前存在的问题：

问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看该村没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如常宁市的油茶产业已初具规模，但是目前市境还没有一家对油茶进行深加工的企业，产品全部都是外销给大型公司加工成茶油。三是产业品牌不够响，传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响。这样，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。

问题二：受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于该市大面积实施退耕还林和封山育林，种草养畜可用耕地空间缩减，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。荒山、荒坡都进行了退耕还林，几乎没有多大的空间发展养殖业。

问题三：农业生产中，科技化程度偏低。在当今的农业生产中，仍旧是以人工劳动为主，机械化水平低。农民的技术水平低，所有的农业生产还是经验型、习惯型，农业科技的应用率低。

问题四：周边资源未得到充分的利用，就以XX村为例，该村位于湘江河上游，水质清且深，完全可以开发淡水养殖业，河边的滩涂地则可以发展畜牧业。对新农村建设的个人建议：

（一）强化组织领导，扎实推行农村建设新理念

1、成立领导小组，完善新农村建设工作机制。

2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。

3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。

（二）提高农民自主创新能力，切实注入农村建设新动力

1、转变思想观念，促进农民自主创新。

2、加强科技培训，推动农民自主创新。

3、推行典型示范，带动农民自主创新。

4、落实优惠政策，引导农民自主创新。

（三）加快农业和农村经济发展，不断拓展农民增收新途径。

（四）乡镇干部多下乡体察民情，了解村民之所急需。

（五）对城乡要求一视同仁，真正实现城乡一体化，工农和谐化。

新农村建设任重而道远，我们在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在制定目标上要把握关键，在工作展开上要有重点，同时通过全民动员，城乡互动，各部门上下协调，共同促进我新农村建设又好又快发展。

湖南农业大学东方人文体艺系

09级法学一班：李沅松