中国铁路工程集团有限公司全球契约成员报告-UNGlobalCompact

第一篇：中国铁路工程集团有限公司全球契约成员报告-UNGlobalCompact

“全球契约”成员企业2006年度进展报告

——中国铁路工程集团有限公司

2006年，中国铁路工程集团有限公司认真遵照“全球契约”在人权、劳工标准、环境及反贪污方面的十项基本原则，落实自己的责任和义务，兑现企业对社会的各项承诺，取得令人瞩目的成绩。2006年全公司共完成主营业务收入1636亿元人民币，新签合同额2160亿元人民币。2006年7月，以中国建筑业第一的身份，首次入选世界企业500强，排名441位。2006年5月，“中国中铁”品牌作为中国建筑企业品牌，首次入选世界品牌500强，名列第476位。

中国铁路工程集团有限公司（英文缩写CREC）是集勘察设计、施工安装、房地产开发、工业制造、科研咨询、工程监理、资本经营、金融信托和外经外贸于一体的多功能、特大型企业集团，拥有31家成员企业，员工28万人。各类工程技术人员10.6万余人，其中中国工程院院士3人，国家勘察设计大师8人。

中国铁路工程集团有限公司成立50多年来，先后参加了百余条铁路的建设，新建、改建、扩建铁路干线55000公里，占中国铁路运营总里程的三分之二以上。建成大型桥梁3300余公里，隧 1 道3600余公里，电气化铁路24000余公里。同时还完成了8000项机场、码头、水电、高层建筑、大型厂房、电力、通信、信号等国家重点工程的设计施工，创树了一大批精品名优工程。其中，荣获鲁班奖70项，国家优质工程奖64项，詹天佑土木工程大奖29项，省部级优质工程奖440项，获国家级科技进步和技术发明奖61项，省部级科技进步奖489项。

2006年，中国铁路工程集团有限公司在履行“全球契约”承诺方面，主要做了如下工作：

一、人权方面：

（一）健全完善《集体合同》制度建设。中国铁路工程集团有限公司根据《公司法》、《劳动法》、《工会法》和《集体合同规定》，把建立健全集体合同制度作为调整劳动关系、维护职工合法权益的工作重点，精心组织，扎实推进，有效地稳定了企业劳动关系，较好地维护了职工的劳动经济权益。调动了职工的积极性和创造性，为企业的发展作出了积极贡献。基本作法：一是明确《集体合同》内容。对企业经营生产、安全与质量、职工收入等主要目标，劳动标准和劳动条件，双方的责任和义务，监督检查、违约责任和争议处理等条款起草正式文本；二是行政、工会双方召开会议充分酝酿和平等协商；三是提交职工代表大会无记名投票通过；四是由总经理代表企业方，工会主席代表职工方在《集体合同》上签字；五是定期对年度集体合同履行情况进行认真检查、分析，落实兑现各项条款；六是 2 每年职代会听取、审议上年度履行《集体合同》情况的报告，讨论通过并签定下一年《集体合同》。

在落实《集体合同》工作中，我们坚持从大局出发，既考虑企业的整体利益和长远利益，又考虑职工的具体利益和当前利益。一是在保障职工收入方面，关注领导干部与一般职工的收入差距过大问题，建立实行职工收入与领导年薪挂钩制度。二是在维护待岗职工权益方面，要求连续待岗半年以上的职工，不得超过在职职工总数的8%。同时明确规定待岗职工生活保障标准，在扣除养老金、公积金、失业金和医保金后，不得低于当地政府有关政策规定。三是在救助困难群体方面，针对企业实力不断增强与特困职工人数没有明显减少的问题，提出了帮困救助目标：年内采取有力措施，力争大幅度减少特困职工人数，直至消除特困；提高救助标准，加大对重困职工救济力度，切实落实“三不让”承诺。四是在维护内退职工权益方面，明确规定职工内部退出工作岗位休养，必须严格执行国家距法定退休年龄不满5年的规定。为保障内退职工的基本生活，给退养职工每月发放的生活费，在扣除养老金、公积金、失业金和医保金后，不得低于当地居民最低生活保障线，五是在保护女职工方面，进一步加大了维护女职工特殊权益的力度，制订出台了女职工特殊权益专项保护协议。

（二）认真维护好农民工的合法权益。近年来，我们认真贯彻落实党中央、国务院和国资委以及上级工会组织的一系列 3 要求，切实加强农民工工作，较好地维护了农民工的合法权益，促进了企业发展，为构建和谐社会做出了应有的贡献。一是深化认识，加强领导，切实把农民工工作作为促进企业发展与构建和谐社会的大事来抓。制定下发了《关于加强农民工工作的指导意见》、《农民工队伍使用管理办法》和《关于认真做好维护农民工合法权益工作的意见》等文件，建立健全了齐抓共管的领导机制，努力做到“五个纳入”，把加强农民工工作纳入各成员企业领导班子的工作考核。各级领导带头重视和关爱农民工，去年8月7日,集团公司党委书记石大华等领导同志带头深入到北京地区施工现场，为700多名农民工送去了消暑品和慰问金并深入到农民工兄弟中了解情况，使农民工深受感动。

二是落实“五同”，和谐共进，使农民工更好更快融入企业员工队伍。同学习，把农民工和企业员工组织在一起，帮助农民工尽快提高专业技能素质。目前各工程项目部农民工岗前培训率同企业职工一样均达到了100％。对一些特殊工种，还安排他们参加技能鉴定，使特殊工种持证上岗率达到了100％。同劳动，做到统一编组作业，在技术力量上合理调配，开展师带徒，一帮一等活动。同管理，坚持不管工程项目规模大小，凡是有农民工的，都最大限度地把他们与员工同管理。同生活，按照“三工”建设要求，职工宿舍统一配置电视、电风扇、取暖器等生活设施，职工食堂菜肴花样经常翻新，价格便宜。同报酬，4 我们坚持凡是与职工处于同样的岗位，从事同样的工作，做出同样的贡献，都同工同酬；对单价核定上，职工和农民工一样，不搞双重标准，农民工与职工一样的工资支付办法。

三是典型引导，以点带面，推动农民工工作不断深入。中铁四局四公司合武铁路经理部，注重提高农民工的地位，落实农民工的待遇，与农民工实行“五同”。中华全国铁路总工会在中铁四局召开了铁路工会加强农民工工作会议，在全路也进行了推广。去年11月7日，上海市建筑业维护农民工合法权益工作现场推进会在中铁隧道集团上海轨道交通工地召开，受到与会人员的广泛好评。整体推进，不断提高。几年来，集团公司的农民工工作受到了上级组织和领导的充分肯定。去年1月3日，王兆国等中央领导同志在视察我公司中铁四局集团公司合武铁路工程工地时，肯定了农民工工作抓得好。5月9日，王兆国同志在集团公司工会和中铁四局工会《关于合武铁路工程第四经理部与农民工实行“五同”的调查报告》上作了重要批示。7月14日又对我公司中铁建工集团关爱农民工做法又作了重要批示。农民工工作的加强，既惠及了百余万名农民工家庭的幸福，又有力地促进了和谐企业与和谐社会的建设。

（三）建立起具有企业特色的职工互助合作保障体系。为了进一步为广大职工办实事、解难事、做好事，在全公司建立起具有企业特色的职工互助合作保障体系。自2001年起，集团公司相继制定了《关于中国铁路工程总公司职工互助合作保障 5 体系建设的指导意见》和《中国铁路工程总公司职工互助补充保险试行办法》等一系列文件，制定了职工互助补充保险实现“双覆盖，翻两番”的奋斗目标。各级企业坚持发展与管理同步、规模与规范并重的原则，以扩大覆盖面和增加基金数额为主攻方向，大力兴办符合职工需要的各种类型的互助合作保险，在全公司逐步形成了多形式并存、多渠道发展、多层次互补的职工互助合作保障新格局。到目前为止，全公司职工互助合作保险基金已由初期的4700万达到了3.5亿元，受益职工累计已达到10余万人次。

我们还积极打造以“两节”送温暖为基本形式的扶贫帮困品牌工程。加强领导，完善机制，筹措资金，使全公司送温暖工作达到了规范化、制度化，实现了送温暖活动由集中“两节”送温暖向“冬送温暖，夏送清凉，一年四季送关怀”延伸；由送钱、送物向送信息、送技能、送政策延伸；由从关怀困难职工向关心一线职工延伸。2006年“两节”期间，全公司共筹集送温暖资金3100万元，集团公司和所属单位党政工领导先后走访慰问劳模、一线职工、离退休人员和困难职工51390户。2007年“两节”送温暖活动中，总计筹集送温暖资金3300万元，走访慰问4万余名困难职工，为了进一步创新帮困救助活动，我们在全公司启动实施了“三不让”（不让一名职工家庭生活在贫困线以下、不让一名职工子女上不起学、不让一名职工看不起病）承诺活动。所属各 6 单位结合实际制定了“三不让”承诺的实施细则和办法，通过大力宣传、建立组织、整章建制、筹措资金、加强管理等措施，在全公司初步形成了“党委领导、行政支持、工会牵头、团委配合、职工广泛参与”的工作格局。目前，全公司已有27个单位建立起“三不让”承诺基金，筹集资金1.02亿元。“三不让”承诺的全面实施，更加完善了职工互助合作保障工作体系。

（四）关爱员工健康，努力做好艾滋病的宣传防治工作。中国铁路工程总公司在抓好企业自身发展的同时，积极响应政府的号召，大力开展艾滋病的防治工作，提高了全体员工的健康意识和自我保护能力，为推动全社会共同预防和控制艾滋病工作发挥了积极作用。

我们从积极关爱职工健康的角度出发，采取切实措施加强对企业预防艾滋病工作的领导，专门成立了由公司高层领导和有关部门组成的防治艾滋病工作组，负责全公司艾滋病防治工作的组织、协调和实施，分析讨论并制定了开展预防艾滋病工作的教育和培训方案，确定艾滋病预防工作的相关政策。为了推动艾滋病预防工作的深入开展，我们参加了中华全国总工会与国务院有关部门共同发起的“中国职工红丝带健康行动”，并代表中国企业界向社会发出了《企业工作场所预防艾滋病倡议书》；在国际劳工组织北京局和中国企业联合会的指导和支持下，我们率先在中国设立了工作场所艾滋病预防试点，成为中国首家在工作场所进行艾滋病教育和防治培训的企业；充分利 7 用电视、报纸、网络等媒体和开展咨询、讲座等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传防护艾滋病的相关知识和政策措施；在企业基层建立宣传艾滋病防治的知识信息角，设置艾滋病防治知识的宣传专栏和宣传牌，并在有影视广播条件的场所定期播放艾滋病防治知识；邀请有关专业人士，面向员工开展艾滋病与生殖健康咨询活动；并与防治艾滋病的专家顾问合作开发面向民工宣传防治艾滋病和生殖健康知识的宣传品。通过采取各种有效措施，使广大员工能够了解和掌握艾滋病的传播途径和预防办法，建立文明健康的生活方式，树立自重、自洁、自爱的生活态度，提高预防意识和预防能力，从源头上切断艾滋病滋生的土壤，建立良好和谐的社会环境。

（五）主动承担社会责任，积极开展扶贫帮困救助活动。近年来，集团公司在加强企业改革发展的同时，也积极组织广大职工充分发扬中华民族扶贫帮困、团结友爱、一方有难、八方支援的传统美德, 采取多种形式，帮助贫困地区困难群众解决实际困难。根据上级有关部门的要求，湖南省桂东县和汝城县为总公司的定点扶贫单位。几年来，总公司在派出干部到扶贫地区挂职的同时，还采取投入扶贫资金、捐赠扶贫物资、兴建教学楼等形式实行扶贫工作，促进了当地的经济和社会发展。截止到06底年为止，总计投入扶贫资金近600万元。

2005年10月，总公司和所属各单位工会干部共同为总公司定点扶贫的湖南省桂东县80名面临失学困境的贫困学生捐款4 8 万元，帮助这些贫困学生完成初高中学业。

2006年，8月11日，总公司和中铁建工集团向宁夏回族自治区青基会希望工程圆梦大学公益活动共捐款20万元，帮助宁夏50名贫困生圆了大学梦。

二、劳工标准方面：

（一）承诺：中国铁路工程总公司始终严格遵照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》，《集体合同规定》、《最低工资规定》、《工资支付暂行规定》、《国务院关于职工工作时间的规定》、《国务院关于职工探亲待遇的规定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》等国家各项法律法规的规定，最大限度地尊重和保护企业职工的各项权益。

（二）体系：中国铁路工程总公司根据承诺部分国家各项法律法规的规定，结合企业自身实际情况，建立并完善了一系列规章制度保护企业职工的各项权益，构筑了一整套企业内部保护职工权益的管理体系，保护企业职工的平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利，休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训，享受职业发展的权利，享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他各项权利等。我公司作为传统的建筑施工企 9 业，近年来随着市场竞争的日趋激烈和生产规模的高速扩张，公司大量使用劳务队伍及其农民工参与企业施工生产，公司高度重视保护农民工的合法权益，制定了《中国铁路工程总公司使用临时工和外部劳务队伍管理办法》、《关于加强农民工工作的指导意见》等专项政策措施来保护农民工的各项合法权益。

（三）行动： 1.劳动用工与劳动工资

劳动用工和劳动工资方面我公司始终以劳动关系和谐稳定为目标，积极保护劳动者各项权益，努力推进劳动合同和集体合同制度。紧密围绕维护职工合法权益，协调企业劳动关系的主题，每年在全公司上下开展形式多样的宣传活动，广泛宣传国家、地方政府和企业保护劳动者权益的各项政策措施，增强职工依法保护自身权益的意识。

为保护劳动者的合法权益，根据〈〈劳动法〉〉和相关政策规定，我公司实现了全员劳动合同制。企业根据职工技能和特长，并根据考核结果，在平等自愿、协调一致的基础上与职工签订劳动合同和岗位聘任协议书，明确双方的权利和义务关系。公司严格按照国家有关劳动保护、安全生产的政策要求，制定企业劳动安全卫生规程和标准，采取有效措施为职工提供良好的劳动环境和劳动条件，加强对职工的劳动安全卫生保护，同时对女职工实行特殊保护。

在坚持工资总额国家宏观调控，工资总额增长幅度低于企业经济效益增长幅度，职工平均实际收入增长幅度低于企业劳动生产率增长幅度的原则前提下，企业始终把逐步提高企业职工工资水平放在重要位置，采取了一系列促进职工工资增长的政策措施，针对员工所在岗位的不同，在企业内部实行了岗位技能工资制，岗位绩效工资制、计件工资制、计时工资制、承包责任制等多种分配形式，按照岗位的劳动技能高低、工作责任大小、劳动强度和劳动条件的不同，合理确定每位职工的劳动报酬，并严格按照《最低工资规定》、《工资支付暂行规定》的要求，确保做到按时足额发放企业职工工资。考虑现场施工生产的实际情况，企业制定了多种奖金、津贴、补贴标准，增加一线职工和关键岗位职工的收入水平，同时考虑生产经营发展和经济效益的提高，按照政府公布的职工工资指导线和劳动力市场指导价位，适时调整企业工资分配制度，合理确定企业工资水平和工资增长幅度，建立正常的工资增长机制，保护职工合法权益，促进职工收入稳步增长，生活待遇不断改善提高。

公司根据国家法律规定，依法为每位职工办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，并按时足额为职工缴纳各项社保费用。为保护职工遭受事故伤害或患职业病，获得医疗救治和经济补偿的权利，根据工作岗位需要为职工办理工伤保险，并为女职工办理生育保险，保护女职工的特殊权益。同时根据 11 企业经济情况，部分企业还为员工办理了企业年金（补充养老保险）、补充医疗保险等，最大限度的保护职工权益。

公司高度重视职工休息、休假权利，合理安排职工工作和休息时间，严格按照国家规定标准执行，保护职工法定节假日，探亲假、婚丧假、产假的权利，并制定了职工年休假制度。部分职工因工作需要或职责所限确不能正常享受休息休假的，根据实际情况灵活安排补休，确保职工此项权利得以实现。

2.职业培训与职业发展

公司为保护职工享受职业培训与职业发展的权利，不断加大对职工专业技能培训的力度，根据生产和工作实际的需要，考虑市场需求和职工岗位发展需要，结合新知识、新技术、新工艺、新方法以及新设备、新材料的应用，深入职工生产一线采取灵活多样的培训方式为职工提供职业培训。同时注重培训的实用性和实效性，旨在提高企业职工的技能水平、知识水平和综合素质。与此同时，为提高部分下岗、转岗职工的职业转换能力，使之适应岗位需求，公司还不断开展各种岗前适应性培训，提高他们的岗位技能并重新走上工作岗位，在一定程度上稳定了就业，减少了失业，保护了职工权益。

同时我公司建立了一整套职工培训、鉴定（考核）、使用、待遇一体化的管理制度，完善职业资格证书制度和就业准入制度。属于国家和行业就业准入控制工种的，必须要求通过培训 12 鉴定并取得岗位资格证书后方可上岗，同时建立以岗位技能工资制为主的分配制度，兑现通过职业技能鉴定并取得相应资格证书职工的岗位工资待遇。从而调动广大职工参加职业培训和职业技能鉴定的积极性，激发了企业职工学习技术，钻研业务、立足岗位成才的热情。

3.弱势职工帮扶

针对企业改革发展的不断深入和劳动用工情况日趋多元化和复杂化的特征。公司积极引导所属企业做好改制分流职工安置工作，加强对下岗富余人员、内退人员的管理，不断提高下岗、内退人员的生活标准，同时加大对企业离退休人员的生活补贴力度，增加企业离退休人员收入水平，每年各级企业都安排大量资金，开展形式多样的“送温暖、献爱心”、“三不让”（即不让一名职工家庭生活在贫困线以下；不让一名职工子女上不起学；不让一名职工看不起病）等活动，关心企业困难职工的工作生活，为困难职工排忧解难，改善困难职工生活条件，通过形式多样的帮扶措施，使企业弱势职工的各项权利得到保护，使困难职工都能分享企业改革发展的成果。

为切实保护企业职工的各项权益，各级企业积极与工会组织联合建立企业劳动争议调解组织，加强劳动争议的调处力度，建立高效快捷的劳动争议调解机制，保证调解过程公开透明、13 公平合理，充分尊重职工的民主管理，最大限度地保障职工的合法权益。

4.其他

公司高度关心职工生活，提高职工福利水平。近年来公司各级企业加大资金投入，改善职工居住和办公条件，拓建职工文体活动设施和娱乐休闲场所，按照科学、健康、文明的原则，组织引导职工开展形式多样的文体活动，丰富职工文体生活，增强了职工体质，满足了企业职工日益增长的文化体育需求。企业为关爱职工健康，了解职工健康状况，做到对各种疾病的早发现、早预防，每年由企业出资，组织职工进行免费健康体检。

5.农民工权益保护

我公司作为集勘察设计、施工安装、工业制造、技术咨询、工程监理等功能于一体的特大型建筑施工企业，施工项目遍及全国各地，使用着近百万人的外部劳务队伍（其成员主要是农民工）。

近年来，我公司高度重视保护农民工各项权益，成立了由多个部门组成农民工工作领导小组，明确各部门在农民工管理上的责任和分工，要求下属单位设立专人专岗负责企业外部劳务队伍的管理，把农民工工作纳入企业日常管理之中，将农民工纳入企业员工队伍建设，统一规划、统一管理和统一考核。14 集团公司每年开展外部劳务队伍和农民工使用效能监察，检查督导各企业在农民工使用当中存在的问题，从制度上规范劳务队管理，维护农民工合法权益。

同时根据建筑施工企业容易拖欠工资农民工工资的实际情况，我公司始终不断加强对农民工工资支付的监管力度，创新农民工工资支付保障制度。目前公司系统农民工工资普遍实行两种支付形式：一是在大中城市施工、条件较好，直接发给农民工工资卡；二是在偏远地区施工，条件较差，由企业财务按企业职工发放工资形式，造表、本人签字或画押后领取。

为从源头上解决农民工工资拖欠问题，我公司建立解决拖欠农民工工资问题督办机制，严格执行国家有关政策，加强日常监控，建立保障机制，督促各单位按期发放兑现农民工工资。同时为及时妥善处理农民工问题，按照国家和建设部的要求，公司制定了一整套清理拖欠农民工工资工作应急处理预案。对所属企业发生的农民工工资拖欠问题，能做到上下沟通，行动迅速、及时处理。

(四)业绩部分 1.劳动工资

根据统计2006年我公司期末职工总人数为279766人，我公司要求所属企业在公司核定的工效挂钩工资总额范围内，严格执行国家有关福利政策。根据员工岗位类别的不同实行不同 15 的收入分配制度，2006年职工年人均收入达到24825元，比2005年增长17%。

2006年全公司系统参加养老保险285524人,缴纳养老保险费158272.2万元,其中:单位缴纳113418.18万元,个人缴纳44853.57万元。

2006年公司系统参加工伤保险213770人,缴纳工伤保险费4060.44万元。

2006年公司系统参加失业保险244976人,缴纳失业保险费12355.10万元，其中:单位缴纳8560.68万元,个人缴纳3794.42万元。

2006年公司系统参加医疗保险423839人,缴纳医疗保险费46270.3万元,其中:单位缴纳37984.7万元,个人缴纳8285.6万元。

2006年公司系统参加生育保险53078人,单位缴纳生育保险费815.6万元。

2006年公司系统企业年金参保52719人,年金缴纳6422.41万元。

2006年公司系统补充医疗保险参保203882人,单位缴纳4691.24万元。

2006年公司系统共为内退人员支付生活费28360万元，为下岗职工支付生活费18964万元。

2.弱势职工帮扶

近年来针对企业改革的不断深入，公司大力引导下属企业做好改制分流人员安置工作，把再就业培训作为对下岗富余人员帮扶的先行工程，确定以市场为导向，以就业为目标的工作原则，注重培训内容实用性，突出培训针对性，使大量下岗富余人员重新走上工作岗位，构建了培训与再就业紧密结合的新机制。同时公司所属各级企业每年都安排大量资金和发动职工捐款，开展形式多样的“送温暖、献爱心”活动。给困难职工送去企业大家庭的温暖，并坚定了他们克服困难，努力工作的信心。

中铁一局集团公司2007年“双节”送温暖活动工作扎实，“双节”期间共慰问困难员工和家属6950名，发放慰问金152.3万元。其中集团公司工会下拨19.5万元慰问金，比去年增加了18%。确保困难职工度过一个幸福祥和的春节。

送温暖工作得到了各级领导的大力支持。事前经过详细摸查、周密安排、确保资金到位，整个活动公开透明，公司领导亲自部署，主动参与，及时把公司的关怀和企业的温暖送到每一户困难员工家中。

今年集团公司开展送温暖活动有两个特点：一是实。去年12月15日，集团公司党、政、工就联合下发了《关于做好2007年双节送温暖工作的通知》。要求切实把安排好困 17 难员工生活作为建设和谐企业的一件大事来抓。要把“双节送温暖”活动，纳入“三不让”承诺的长效帮扶机制中，进行统筹规划，统一安排，确保资金到位。要从员工最关心、最现实的利益问题入手，针对困难员工“生活难、看病难、子女上学难”等具体问题做起，想方设法为员工群众办实事、解难事、做好事，让员工群众得到更多实惠。二是广。今年全集团公司由82名党、政、工领导干部带队，组成51个慰问小组，走访慰问了6950名困难员工和家属。其中劳模72户，员工890户，息工、放假员工285户，患病员工134户，离退休员工4120户，内退员工577户，遗属 1197户，召开座谈会、茶话会30场次，发寄慰问信、贺年卡13656余张。

3.职业培训鉴定

根据公司2006年企业职工培训鉴定计划，公司所属20家企业为职工共举办各种培训班9262起，累计共有28.62万名职工参加各种技能和素质培训，并有13000名职工通过国家职业资格鉴定，其中：初级工474人、中级工4968人、高级工5562人、技师1451人、高级技师334人。

2006年末公司系统技师达到5400人，占技术工人总数的4.8%，高级技师达到780人，占技术工人总数的0.7%。

4.农民工维权

在农民工维权管理上，各单位创新工作机制，采取各种措 18 施关心农民工、爱护农民工，帮助农民工。

对农民工开展职业技能鉴定。根据国家职业资格准入制度的要求和企业员工开展职业技能鉴定的逐步深入，许多企业在培训鉴定中打破员工与外部劳务队伍用工的身份界限，在对员工开展职业技能鉴定的同时，中铁一局、中铁三局、中铁五局、中铁大桥局、中铁建工集团等大型建筑施工企业近年来积极开展了外部劳务人员和农民工的职业技能鉴定工作，把农民工视为自有职工管理，提高了农民工队伍整体素质。如2006年公司已完成对与企业签订劳动合同一年以上的外部劳务人员约2000人的职业技能鉴定，有效提高了农民工的素质。

中铁十局甬台温指挥部为消除劳务人员的自卑心理，充分发挥他们的潜能，在日常工作中坚持人格上尊重，生活上关心，技术上帮助，工作上信任，收入上按劳取酬，在劳务队伍中开展“优秀外协队伍”、“优秀外协队伍员工”评比活动，还在劳务队伍中建立了工会组织。目前已有工会组织26个，工会小组47个，参会人数达1492人。

中铁隧道集团公司甬台温三标项目部，坚持“以人为本，一视同仁，互利双赢，共同发展”的管理理念和“专人管理，多方参与，综合约束，相互监督”的管理原则，实行混岗农民工与职工“同管理、同教育、同吃住、同考核、同娱乐、同奖惩”的“六同”管理，实行最低岗位工资保障制度，购买意外 19 伤害保险和疾病医疗保险，免除了农民工的后顾之忧，增强了农民工对企业的认同感和参加甬台温铁路建设的荣誉感，激励调动了农民工的生产积极性，促进了施工生产的顺利进行。

中铁建工集团北京分公司国家图书馆项目部关心农民工生活，改善农民工生活工作环境。一是农民工进入工地后，宿舍统一配置床铺、窗帘和简单家具，给每人发放印有中铁建工统一式样的工作服、安全帽等劳动保护用品。建立了淋浴室，随时可以洗上热水澡。二是具体落实安全生产和劳动保护措施，保障农民工的生命安全健康权。把农民工的生命安全放到和员工的生命安全同样重要、同样宝贵的地位。农民工进场，首先接受安全教育，明确规定不参加安全培训的不允许上岗。组织安全知识竞赛等活动，鼓励和激发农民工对安全重要性的认识。三是关心农民工文化素养的提高。建立工地“工人期刊阅览室”，购买5000多册文学、建筑、农业、医学、生活等十几个种类的书籍供大家阅读。工会组织的文体活动，全都邀请农民工参加。不仅让他们学到了技术、增长了知识，而且也提高了素质。

中铁四局甬台温工指在建设资金非常紧张的情况下，建立起农民工工资专项拨付程序，为农民工撑起利益的“保护伞”。根据农民工队伍人员流动性大的特点，要求各经理部做到“三个统一”(即为农民工统一建立个人档案、统一为农民工办理银行账户、统一由项目部定期将工资打入个人银行账户内)，减少 20 了农民工工资发放的中间环节，保障农民工按时如数拿到工资。成立了专门的结算机构，每月抽调专人对农民工完成的工作量进行盘点、计价、造册，直接将农民工应得款项打入工资卡，避免了劳务纠纷的出现，营造出了友好合作、实现双赢的和谐环境。

中铁建工集团在青藏铁路32标段工程施工中，采取代农民工队伍支付的办法直接把工资发放到农民工手中（按合同规定，应该由分包队伍发放，为了防止包工头克扣工资，他们采取了代发的办法，做到万无一失），同时将代付农民工工资的内容、方式进行公示，代付工资时由财务部门牵头，工程、经营、公安等部门共同配合。农民工持身份证签字按手印领取，以确保发放到位。

三、环境方面：

（一）承诺：按照“技术创新，管理科学，国内行业领先；理念先进，发展和谐，国际品牌知名”方针，做到“达标排放，节能降耗，杜绝重大环境事件”。

（二）体系：根据ISO14001:1996《环境管理体系 规范及使用指南》、GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系 规范》，结合总公司特点，编制并发布中国铁路工程集团有限公司《环境/职业健康安全管理手册》（CREC/SC A—2003），并及时予以修订。

（三）行动：按照制度完备、符合标准、督察整改、效果量 21 化的原则，进行企业内部的制度落实

1.邀请华夏体系认证中心进行环境/职业健康安全管理体系每年一次的监督审核。

2.主动接受地方政府环境保护、卫生防疫部门的监督、检查，取得当地政府的大力支持。坚持做好施工前及施工区域的卫生学调查，采取必要措施，保证职工饮用水卫生、食品卫生，防止集体食物中毒；保证环境和厕所卫生，控制季节性传染病、地方病以及疫源性疾病的发生。

3.施工全过程进行达标控制排放。按照噪声GB3096-93《城市区域环境噪声标准》，污水排放GB8978-1996《污水排放标准》，气体GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》，振动GB10070-88《城市区域环境震动标准》等。建筑垃圾按照适合恢复耕地、利于复垦、利于发展使用的要求，结合施工区域当地政府需要进行整体规划。

4.各级党政工团组织围绕“安全生产月”、“安康杯”、“安全警示日”等活动，广泛开展了旨在提高广大员工的安全生产意识的宣传教育活动。

（四）业绩：

2006年度实现“达标排放、节能降耗，无重大环境事件”，通过企业年度外审。

环境保护实现工业污染源、排放污染物达到国家相应排放 22 标准。工业企业废水、废气、固体废弃物(三废)综合治理率95％以上；“三废”排放达标率及固定锅炉废气排放达标率80％以上。新建工业项目的环境保护做到“三同时”。

卫生防疫加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理达到国家和行业卫生标准，为一线作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，无职业病、急性职业中毒事件的发生。

安全生产的有效投入，06年度安全生产形势稳定好转。一线员工自我保护意识得到极大提高。

去年，科研投入24564万元，新增设备投入36.23亿元。全公司科技研发通过省部级鉴定或评审45项，获国家级科技进步奖二等奖4项，获省部级（含集团公司）科技进步奖52项；开发企业级工法100多项，获国家二级工法67项；申请国家专利83项，有27项获国家专利。

四、反贪污方面：

（一）承诺：2006年初，中国铁路工程集团有限公司在工作会议上对反腐倡廉做出承诺：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神，认真学习贯彻党章，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕企业中心任务，抓紧构建惩防体系，不断加大防治力度，为集团公司的持续快速健康发展营造廉洁 23 健康的内部环境。

（二）体系：2006年，中国铁路工程集团有限公司认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国务院国资委《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》和中国铁路工程集团有限公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系《实施办法》，加快了构建惩防体系的步伐。目前，惩防体系已初现雏形：

1、深化教育，增强了领导人员的自律意识。以领导人员和有业务处置权的重要岗位人员为重点，组织学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和《中国铁路工程集团公司企业领导人员廉洁从业若干规定实施细则（试行）》，深入开展理想信念、党纪条规、正面示范和反面警示等教育，进一步增强了领导人员廉洁从业的自觉性。

2、健全制度，规范了领导人员的从业行为。建立了内部绩效评价、企业领导干部薪酬、财务预算、物资采购、外部劳务队伍等管理制度和办法，规范了用权行为。制定了领导人员公开招聘和总部机关竞聘上岗实施办法，拓宽了选人视野，规范了用人程序。集团公司还及时下发了《关于进一步加强工程项目管理的指导意见》，深化项目管理，提高了管理水平。

3、强化监督，防止了不廉洁行为的发生。各级纪检监察组织积极参与领导人员公开招聘工作，实施全过程监督，防止了 24 用人上的不正之风；积极参与主辅分离、辅业改制、企业产业结构调整、土地置换、工程招标和大宗物资设备采购等工作，加大了监督力度，维护了国家、企业和员工的合法权益；建立了监督联系会议制度，整合了监督资源，初步形成了监督合力。

4、深化改革，初步形成了权力制衡的新机制。建立了比较规范的法人治理结构和权力制衡机制，深化了企业内部劳动用工、干部人事、收入分配制度改革。集团公司开展了公开招聘企业领导人员工作，成功为集团公司所属单位领导班子补充了副职。建立国有资本经营预算制度，进一步规范了国有资产经营。

5、严惩腐败，维护了党纪政纪的严肃性。集团公司开通了面向全社会的举报网络平台，拓宽了信访举报主渠道；建立了查办案件人才库，整合了办案力量；以领导人员失职渎职、贪污受贿、违反财经纪律等违纪案件为重点，及时查处了一批影响较大的案件，维护了党纪政纪的严肃性。

（三）行为：2006年，中国铁路工程集团有限公司深入开展了反腐倡廉工作。

1、开展了治理商业贿赂专项工作。为了严厉打击商业贿赂行为，中国铁路工程集团有限公司开展了商业贿赂专项治理工作。一是成立了以总经理为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，相关部门为成员的治理商业贿赂领导小组，并指定专人负责。二是制定了《治理产权交易中商业贿赂工作实施方案》，25 对产权交易情况进行了认真的清理和专项检查，进一步完善了集团公司制度体系、子分公司相关配套制度和指挥部（项目部）相应的管理办法和措施，加强了预防商业贿赂长效机制建设。三是积极配合行业主管部门深入开展治理商业贿赂专项工作，进一步规范了企业的经营行为，促进了社会主义市场经济秩序的进一步完善。

2、积极配合司法机关查办涉及企业的案件。为了严惩各种腐败行为，中国铁路工程集团有限公司积极配合司法机关查处涉及企业的各种违纪违法案件，维护了社会主义市场经济秩序。如，积极配合司法机关严肃查处了集团公司所属X X公司原副处级干部X X X受贿案，司法机关以受贿罪判处X X X有期徒刑十三年；集团公司所属X X公司也给于X X X开除党籍和公职的处分，严肃了党纪国法，维护了社会正义。

3、构建了检企共同预防职务犯罪的长效机制。中国铁路工程集团有限公司各级纪检监察组织加强与司法机关的联系，开展了检察院和企业共同预防职务犯罪活动。一是定期请检察官到企业作预防职务犯罪报告。二是主动向检察机关介绍企业反腐倡廉工作情况。三是企业和检察机关定期进行案情通报。四是与检察机关签订共同预防职务犯罪协议，初步建立了共同预防职务犯罪的长效机制。

4、积极拓展信访举报的渠道。为了扩大案件来源，严惩腐败行为，中国铁路工程集团有限公司一是开展了“署实名举报 26 处理办法”和“信访举报工作责任制” 两个试验项目的工作。二是开通了面向全社会的举报网络，进一步畅通了信访举报主渠道。2006年，全公司共受理群众来信来访、电话举报615件次，排查违纪线索229件。

5、严肃惩处各种违纪违法行为。中国铁路工程集团有限公司各级纪检监察组织在继续严肃查处贪污、受贿、挪用公款、卷款潜逃、以工程谋私等违纪违法案件的同时，重点对领导人员失职渎职，隐匿、侵占、转移国有资产，损害国家、企业和员工合法权益，违反组织人事纪律的案件进行了查处。如，严肃查处了集团公司所属X X 公司财务管理人员X X X贪污案，给于X X X开除党籍和公职的处分，严肃了党纪政纪。

（四）业绩：2006年，全公司共立案77件，其中大案要案36件，给予党纪政纪处理79人，批评教育和适当处理58人。

总之，面对蓬勃发展的中国经济和经济全球化浪潮，中国铁路工程集团公司将继续落实“全球契约”在人权、劳工标准、环境及反贪污方面的十项基本原则，肩负自己的责任和义务，认真兑现企业对社会的各项承诺，为社会的进步、人类的文明和企业的和谐可持续发展作出自己应有的贡献。

第二篇：中国建筑材料集团有限公司

中国建筑材料集团有限公司

2011年保密工作要点

2011年集团公司保密工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，深化贯彻落实国务院国资委关于加强中央企业保密工作的要求，全面落实科学发展观，准确把握保密工作形势，认真履行工作职能、严格管理，突出重点、全面推进，切实抓好涉密信息系统的保密管理，大力加强保密法制建设、宣传教育、技术管理、督促检查和队伍建设，进一步提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化和保密队伍专业化水平，为集团公司在“十二五”规划开局之年“开好头、起好步”发挥服务保障作用。具体工作要点：

一、从保护国家安全、全面落实科学发展观的高度充分认识企业保密工作的重要性，进一步加强组织领导和保密工作机构和人员队伍建设

集团企业要针对当前国际国内复杂的政治经济形势，充分分析掌握企业保密工作存在的困难和盲点，要充分认识加强企业保密工作对保障企业健康稳定发展的重要作用，从保护国家安全、全面落实科学发展观的角度进一步提高对企业保密工作重要性的充分认识。

集团企业领导班子及成员要增强保密工作的政治责任感、使命感，要对分管工作领域的保密工作全面负责，要不断加强保密专业知识的学习，提高对保密工作的管理和领导能力，进一步落实领导干部保密工作责任制。集团企业要即刻梳理保密工作机构的设置和职责，充分发挥保密工作机构-1-的保密工作领导协调作用。要把保密工作人员队伍建设纳入人才发展规划，选拔政治素质好、专业能力强、技术水平高的人才充实保密工作人员队伍；如保密工作人员发生变动，应及时调整补充，确保保密工作有人负责。要进一步明确非保密工作职能机构在企业保密工作中的职责和义务，扩大保密工作的覆盖范围，健全企业保密工作机制。

二、根据保密工作新形势、新情况，结合企业自身经营管理的特点，及时修订、完善保密工作制度，健全保密工作制度体系

集团企业要将保密制度建设纳入企业经营管理制度体系建设，要结合企业快速发展的现状和新形势下保密工作的特点，结合企业生产经营管理工作的安排，合理部署保密工作计划和工作重点，要正确处理企业生产经营管理业务工作和保密工作的关系，把保密工作与各项生产经营管理业务工作和重大涉外、涉密活动有机结合起来，做到保密工作同业务工作同研究、同布置、同落实、同检查、同总结。要进一步梳理企业经营管理业务流程中涉及保密工作的环节，及时修订、完善企业保密工作制度。要坚持签订保密承诺书制度，坚持保密工作例会制度。

三、高度重视涉密计算机、移动存储介质和网络的保密管理，积极采用先进技术手段，防范高科技窃密，确保涉密信息安全

集团企业要根据保密要害部门部位的保密技术防范要求，积极采用先进科学技术，加强对保密环境、办公设施以及重大涉外涉密活动、涉密计算机网络的保密技术设备配置工作。要针对当前涉密计算机、涉密移动存储介质的使用情

况，采取切实可行的措施，防止因使用管理不善引起的失泄密事件。要充分运用涉密计算机信息系统保密检查工具，定期开展检查，确保计算机“涉密不上网、上网不涉密”。要严格把好上网信息审查关，切实做到涉密信息不上网。要作好涉密计算机、涉密磁介质在销毁、回收、维护过程中的保密管理工作，确保涉密信息安全。护栏网,.cm;电焊网,;护栏，围栏，http://ip-2.com

四、突出重点，继续抓好保密重点要害部门部位的保密管理

集团企业要进一步认真学习中共中央的《保密要害部门、部位保密管理的规定》，正确区分涉密部门部位、办公自动化部门部位、工作秘密较多的部门部位、安全保卫的重点部门部位与保密要害部门部位的关系，进一步梳理确定本单位的保密重点要害部门部位，要修订完善管理办法，加强内部防范，完善人防、物防和技防措施，落实涉密岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到管理责任到人、严密防范，确保安全。

五、继续作好保密法制宣传教育和保密知识培训工作，增强企业各级管理者和涉密保密人员的保密意识

加强保密法制宣传教育是一项长期任务，集团企业要结合当前复杂的政治经济形势下涉密人员教育出现的新情况、新问题，充分利用好落实中央企业法制建设新三年目标和“六五”普法规划实施活动的工作平台，有针对性、有计划地开展保密法制宣传教育，要采取多渠道、多形式加强对企业中高层管理者、重点涉密人员、保密工作人员的保密法制宣传教育，切实提高保密法制宣传教育的效果。建立党委

（组）理论中心组学习制度的单位，要将保密法制宣传教育和纳入党委（组）理论中心组学习范围。各有关企业要积极组织有关人员参加各级保密机构举办的保密知识培训，具备条件的企业要积极邀请有关专家开展针对性的专题培训，要积极为有关人员配发保密书籍，组织有关人员认真学习保密文件、观看保密事件警示教育片，坚持做到经常性教育和重点性教育相结合，正面教育与警示教育相结合，增强有关人员的保密意识，提高保密工作人员的工作水平。

六、深入开展调查研究，努力推动保密工作的理论创新和工作创新，推进保密工作与时俱进

鼓励集团企业开展保密工作创新大讨论，在确保国家秘密安全的前提下，研究保密工作如何与企业中心工作有机结合、企业快速发展带来的新工作要求如何适应保密工作要求等讨论，不断创新保密工作方法，增强保密工作的积极性，主动介入涉密重大活动和涉密重要会议，研究建立重大活动泄密隐患预警机制，调研企业改制、联合重组、破产清算过程中的保密管理问题，着重研究企业信息化快速建设给保密工作带来的影响以及应该采取的对策和措施，从而推进保密工作与时俱进。

七、以深入落实《中央企业商业秘密保护暂行规定》为契机，建立健全企业商业秘密保护制度和体系，切实保障企业商业秘密安全

集团企业要从速制订完善商业秘密保护管理相关制度，要将商业秘密保护制度与企业保守国家秘密的制度有机结合起来，形成商业秘密保护机制和制度体系。要建立健全保护商业秘密的组织机构，加强商业秘密保护的组织领导，形

成行之有效的商业秘密保护组织网络。应将商业秘密保护工作纳入企业风险管理和保守国家秘密的工作体系，实现商业秘密保护和保守国家秘密二者的有机结合、相辅相成。要制定商业秘密泄密事件应急处置预案，建立商业秘密泄密事件应急处置机制。

八、加强保密检查、及时整改，有效防范泄密窃密事件发生，确保国家秘密安全

保密检查是保密工作管理的重要内容，是加强保密工作的重要措施。集团各有关企业要梳理完善保密检查制度，形成保密检查工作机制。今年，集团各有关企业保密工作机构要加强对本企业以及所属企业的保密检查工作，要从领导干部责任落实、组织机构建设、制度建设、涉密场所和设备管理、涉密载体的使用、保密教育与培训等方面，制定详细方案，切实加以落实。在保密检查中如发现有违反国家保密法律法规，危及国家秘密安全的情况，应当立即采取应急的整改措施。

集团公司保密委员会责成保密办公室会同相关部门加强对各企业的保密工作的检查，重点对各企业涉密计算机、涉密存储介质、计算机网络信息管理等方面进行督促和检查，这是今年保密工作的重中之重。

第三篇：中国建筑材料集团有限公司福利待遇

福利待遇

相关说明

我公司的薪酬分配突出岗位要素，与员工的岗位职责、业绩考核结果和实际贡献挂钩，随本单位经济效益的提高逐步增长。

薪酬体系

集团公司领导按国务院国资委规定实行年薪制。

集团公司所属子、分公司企业负责人实行年薪制或经济责任制，收入与经营业绩考核结果挂钩。

项目经理实行项目工薪制，根据工程项目责任书完成情况发给效益工薪。管理岗位人员实行以岗位绩效工资为主的基本工资制度。

生产操作人员灵活选择能较准确反映劳动者完成劳动数量和质量的工资分配制度，如计件工资制、联产联责工资制、岗位技能工资制等。

通用工种、服务等岗位的职工，根据劳动力市场工资指导价位实行协商工资制 直管项目部的专业技术人员实行专业技术岗位津贴，现阶段暂在工程技术和商务（含工程概预算）两类专业实行。

工资的支付

公司按月以现金支付员工工资，或委托银行代发。

用人单位代扣代缴个人所得税和应由劳动者个人负担的各项社会保险费用。公司大部分岗位实行综合计算工时制。

公司依法为员工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。

公司按员工上月平均工资的一定比例为员工缴纳住房公积金，职工可以办理住房公积金贷款。

公司为员工办理大病医疗救助保险，解决基本医疗保险封顶线以上费用负担。公司为员工办理补充工伤保险，大幅度提高工伤职工的工伤待遇。

公司为生育的女职工提供带薪产假，并报销生育时的相关费用。

公司为员工建立企业年金，保障员工退休后的基本生活。

公司依法为员工提供各种带薪假期：年休假、婚假、丧假、产假、探亲假。公司对患病员工在医疗期内按规定发放病假工资。

公司对引进的大学专科及以上毕业生发放安家费和住房公积金贷款贴息。公司为员工建立健康保健制度和健康档案。

公司为从事影响职业安全、有健康危害和风险工作的员工免费发放劳动防护用品。公司按照国家有关规定为女职工提供“四期保护”。

公司在员工死亡时依照国家有关规定支

具体内容

(1)试用期基本工资1800-2500元/月，另有300元的生活补助，签约后3.2—5.4万/年（税后），根据能力逐渐增加，每季度加薪一次，每年的基本工资增加8%-——10%。社会精英（相关工作经验两年以上或者有初级职称者）试用期间待遇按照合同待遇的80%计

算，签约后年薪在4.2—6.8万。

（2）颁发全勤奖、季度补贴、绩效奖，提前竣工奖，参与年终分红（合同期间），每月26天为全勤，法定节假日在职的按照正常工资的三倍发放。

(3)缴纳六险(社会/养老/医疗/工伤/生育/失业）保险和一金（住房公积金）。

（4）带薪休假，每个正式员工合同期间每年有四周整28天的假期，休假期间工作按正常工作日工资发放。

（5）我们将为新员工提供一个良好的发展平台和空间。

（6）为员工提供出国工作和学习的机会，提供到全国著名高等学府攻读委培研究生的机会。

（7）落户，应届毕业生（国家统招大专以上学历）可以将户口直接暂时迁到我公司，等工作以后再考虑落户等问题，申请北京户口者必须是“211”高等院校学生或者硕士以上学位。

（8）欢迎有意向到我公司长期发展的应届毕业生前来应聘。

第四篇：广达铁路工程集团有限公司安全生产奖惩办法(试行)

广达铁路公司安全生产奖惩办法

第一章 总 则

第一条 为深化安全生产基础建设，加强安全风险源头控制，强化安全生产“红线、责任、风险、规则”四种意识，调动全体干部职工主动防控安全隐患、减少设备故障和“三违”现象，保证广达铁路公司（以下简称公司）安全生产持续稳定，确保安全生产目标的实现，根据《铁路交通事故调查处理规则》、等有关规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条 安全监察部负责收集、汇总安全生产奖惩意见，由公司安全分析会研究后，以通报形式发文执行。

第三条 安全生产奖惩是指对安全生产工作做出显著成绩和突出贡献，防止事故的单位、集体、个人给予的精神和物质奖励。对发生安全责任事故及安全生产责任未落实、严重违反作业纪律、劳动纪律和作业标准，尚未造成严重后果的单位、集体、个人给予行政和经济处罚。

第四条 本办法用于安全生产奖惩，适用于公司所属各部室、站区以及联合运输单位、承包商、施工单位。

第二章 安全奖励

第五条 公司建立安全奖励基金，实行专款专用，安全奖励基金来源于上级单位给公司的各类安全奖金、公司各类安全罚款。

第六条 公司安全奖励分为阶段性安全生产奖、全员安全生产风险抵押奖、风险预控管理体系建设达标奖、临时奖 励。

1.阶段性安全生产奖是根据安全生产的需要，在公司实现阶段性安全目标后，公司一次性发放给全员的奖励。

2.全员安全生产风险抵押奖是参加安全风险抵押的人员，在公司安全目标实现后，公司一次性兑现给抵押人的奖励。

3.风险预控管理体系建设达标奖是公司获得集团公司风险预控管理体系建设达标目标后，给予的奖励。按照集团公司相关政策由公司安委会研究具体分配方案。

4.临时奖励是公司给予发现事故隐患、防止可能发生事故以及为防止事故扩大做出突出贡献的有功人员的奖励。

第七条 奖励范围及标准

1.上报集团公司的请奖范围及标准参照《广达铁路有限公司安全生产奖惩办法》执行。对上报公司未给予奖励的，经安全分析会研究决定给予奖励。

2.公司奖励范围除附件1规定外，包括公司安全分析会研究决定其他应给予安全奖励的。奖励标准按A类事件奖励1000元，B类事件奖励300元，C类事件奖励200元执行。

第八条 对给予临时奖励的单位、集体、个人，属于本岗位职责范围内的行为按照第七条规定标准的50%执行，非职责范围内的全额奖励。

第九条 公司给予奖励的，项目部原则上不予重复奖励。第十条 在对防止事故、发现设备隐患有功人员奖励的同时，要认真分析原因，确认有其他责任人的，对相关责任人进行处罚。第十一条 凡发现弄虚作假，骗取奖励的，安全监察部除追回奖励外，对责任单位（单位管理人员、获得奖励的个人）处以奖励金额2倍的罚款。

第十二条 奖励申报程序

1.站区在防止可能发生的事故后，应立即电话汇报公司安全监察部，并在24小时内将请奖报告、证明材料发送至专业安全监察内网信箱，并保存好有关实物和图像资料。上报时车站、工队负责人要认真调查，严格把关，保证材料真实性。

2.安全监察部在接到请奖报告后要及时、准确的做好事件调查与核实工作。

3.安全监察部核查请奖报告无误，经安全分析会审核通过后，给予下发奖励通报或报请集团公司奖励。

第三章 安全处罚

第十三条 安全处罚分为行政处分和经济处罚两类。行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。经济处罚是指对严重违反劳动纪律、作业纪律、作业标准化的干部、职工，以及造成事故（故障）的责任者按照一定标准给予的罚款。

第十四条 安全处罚标准

（一）对A类违章违纪的相关责任人处罚

1.对当事人罚款300元；自管人员情节严重的经安委会讨论可给予当事人停职3天处理；对于联运单位的职工，情节严重的经安委会讨论可给予清退处理。2.卡控失职的人员罚款200元。

3.四等站站长、所在班组值班主任、工长罚款100元。4.站区主任、三等站站长（含副站长）、工队长、专业安全员及技术员罚款100元。

（二）对B类违章违纪的相关责任人处罚 1.当事人罚款300元。

2.卡控失职的人员罚款200元。

3.四等站站长、所在班组值班主任、工长罚款100元。4.站区主任、三等站站长（含副站长）、工队长、专业安全员及技术员罚款50元。

（三）对C类违章违纪的相关责任人处罚 1.当事人罚款100元。2.卡控失职的人员罚款50元。

3.四等站站长、所在班组值班主任、工长罚款50元。

（四）公司对站区“三违”人员做出处罚后，站区不得做出二次处罚；站区自查发现的“三违”问题，确实整改的，公司不再追究。

第十五条 有下列不安全行为之一的，经安全分析会讨论决定，可根据该行为性质，危害程度等对直接责任人，负有管理责任的部门及管理人员处以200-1000元的罚款。

1.不服从生产指挥和工作分配，严重违反劳动纪律和规章制度行为；

2.消极懈怠，玩忽职守，违章指挥，危及运输安全的； 3.违反技术规程、操作规程、安全规程以及施工安全管 4 理规定，造成重大隐患或给企业造成经济损失的；

4.对检查发现或上报的各类安全隐患未及时采取措施整治的；

5.因检修、维护、保养不到位，造成设备责任故障或在设备故障调查中隐瞒、迟报、推诿责任的；

6.工作不负责任，未认真履行本人岗位职责的； 7.其他依据有关规定应当给予处分的的情形；

8.情节特别严重的经公司安委会研究决定可提级处理。第十六条 依据本办法规定的处罚和奖励，安全监察部负责建账，公司计划财务部负责收取，统一纳入安全奖励基金管理。

第十七条 凡发生职工因工重伤及其以上事故和责任铁路交通事故的站、队，取消其当年评比各类先进资格，相关责任人在考核内不得授予荣誉称号，扣除责任站、队本季度考核奖；发生A类违章的责任人，除按本办法处罚外，取消其当年评先资格。

第十八条 本办法由安全监察部负责解释，未尽事宜由公司安委会研究决定，本办法自发布之日起实行。

广达铁路工程集团有限公司

2017年5月1日

第五篇：中国三峡集团有限公司领导人员管理办法

中国三峡集团股份有限公司中层领导人员管理办法（试行）

中葛股党[2009]28号

第一章 总则

第一条 为进一步规范中国三峡集团股份有限公司（以下简称集团股份公司）中层领导人员（以下简称领导人员）管理工作，建设“四好”领导班子，培养“五有”领导人员队伍，确保企业又好又快发展，根据党和国家有关政策和法律法规，结合集团股份公司实际，制定本办法。

第二条 领导人员管理必须坚持下列原则：

（一）党管人才与董事会依法选择经营管理者相结合的原则；

（二）德才兼备、群众公认、注重能力和业绩的原则；

（三）民主、公开、竞争、择优的原则；

（四）激励与约束并重的原则。

第三条 领导人员管理的主要内容有：选拔、任免、考核、奖惩、培训等工作。

第四条 本办法所称领导人员是指集团股份公司党委、集团股份公司直接管理的领导人员。领导人员职务名称如下：

（一）集团股份公司：副总工程师、副总经济师、副总会计师；

（二）子公司、分公司：总经理（厂长、院长）、副总经理（副厂长、副院长）、总工程师、总经济师、总会计师，党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席；

（三）直属机关职能部门：主任（部长）、副主任（副部长），集团股份公司纪委副书记、工会副主席、团委书记、团委副书记，直属机关党委书记、副书记、纪委书记、工会主席；

（四）经营管理服务单位：主任、副主任；

（五）驻外办事处:主任、副主任；

（六）控股和参股单位中集团股份公司派出领导人员所任职务，根据出资协议或公司章程等确定。

未成立直属党委而成立直属党工委、党总支的，职务名称为党工委书记、党工委副书记、纪工委书记、工会工委主任、党总支书记、党总支副书记。

由集团股份公司党委、集团股份公司确定直接管理的其他领导职务，依据本办法管理。

第五条 领导人员职数按《集团股份公司所属单位董事会、监事会组成人数及党政领导班子职数核定办法（暂行）》的规定执行。

第六条 领导人员职级依据《集团股份公司所属单位和直属管理服务部门（单位）层级划分管理办法》等规定的单位（部门）行政层级及所任职务对应确定。

集团股份公司副总工程师、副总经济师、副总会计师职级为正局级。

控股和参股单位中集团股份公司派出领导人员的职级，由集团股份公司党委常委会研究决定。

第二章

任职条件及资格

第七条 领导人员应具备下列基本条件：

（一）政治素质高，深入贯彻落实科学发展观；

（二）业绩突出，群众公认；

（三）具有履行岗位职责所必备的专业知识和管理能力；

（四）廉洁从业，公道正派，身体健康。第八条 提拔任用的，应同时具备下列任职资格：

（一）具有五年以上工作经历，其中基层工作经历不少于两年；

（二）具有在下一级两个以上岗位任职的经历，且在下一级岗位工作两年以上；

（三）具有大学本科以上文化程度；

（四）具有中级以上相关专业技术职务任职资格，总工程师、总经济师、总会计师等职位一般应具有相关专业的高级专业技术职务任职资格；

（五）具有岗位任职要求的资格证书，国际工程管理有关岗位应具有岗位所要求的外语能力；

（六）首次提拔任用的，男年龄不超过50周岁，女年龄不超过45周岁。

提拔担任党组织领导职务的，除符合上述规定外，还应当符合《中国共产党章程》的有关规定。

第九条 提拔领导人员应从符合条件的后备领导人员中产生。

第十条 特别优秀的人才，可按程序破格提拔使用。

第三章

选拔任用

第十一条 选拔领导人员采取下列形式：

（一）组织推荐；

（二）依法选举；

（三）公开招聘。第十二条 组织推荐

（一）推荐提名

1．党委（党工委、党总支）书记人选由集团股份公司党委提名，党委（党工委、党总支）副书记、纪委（纪工委）书记、工会主席（工会工委主任）人选由所在单位党委（党工委、党总支）研究推荐。

2．子公司总经理人选由集团股份公司主要领导协商提名；副总经理、总工程师、总经济师、总会计师人选由所在公司总经理提名，并经所在公司党委（党工委、党总支）、党政联席会研究推荐。

3．集团股份公司直属机关职能部门、经营管理服务单位正职人选（含集团股份公司副总工程师、副总经济师、副总会计师）由集团股份公司主要领导协商提名或集团股份公司党委研究推荐；副职人选由所在部门（单位）正职提名或党总支部（党支部）委员会研究推荐。

4．其他单位的行政正职人选由集团股份公司主要领导协商提名；行政副职、总工程师、总经济师、总会计师人选由所在单位行政正职提名，并经所在单位党委（党工委、党总支）、党政联席会研究推荐。

5．控股和参股单位中集团股份公司派出的领导人员由集团股份公司主要领导协商提名。

（二）呈报

1．各单位（部门）推荐提名任用领导人员，推荐提名单位（部门）应书面向集团股份公司人力资源部呈报。拟提任领导人员数与拟提任人选推荐数按1:2的比例呈报。

2．各单位（部门）党委常委会、党政联席会、党委（党工委、党总支、党支部）会议在研究呈报人选时，必须有三分之二以上成员到会，并以应到会成员过半数通过。

3．呈报任用领导人员，呈报单位（部门）应提交下列材料：

（1）关于任用领导人员的报告；

（2）党委常委会、党政联席会、党委（党工委、党总支、党支部）会议集体讨论的会议记录复印件，加盖单位（部门）印章；

（3）近两年民主推荐或民主测评情况，加盖单位（部门）印章；

（4）领导人员任免呈报表（一式两份）；

（5）本单位（部门）对拟任用人选的考察材料，考察人签字并加盖单位（部门）印章；

（6）拟任用人选身份证、学历学位证书（含初始和后续学历学位）、专业技术资格证书（最高资格）、相关职（执）业资格证书、现岗位任职文件的扫描件，加盖单位（部门）印章。

（7）拟任用人选近期二寸彩色免冠照片12张。

（三）考察

对拟提拔的人选必须进行考察，考察方案经集团股份公司主要领导审核同意后由集团股份公司人力资源部组织实施。

对拟提拔人选全面考察其素质、能力、业绩和廉洁从业情况。

考察程序如下： 1．考察准备。成立考察组，并与被考察人选所在单位主要领导进行沟通。

2．民主推荐和民主测评。提拔领导人员必须经过民主推荐，平级调整领导人员应进行民主测评。参加民主推荐和民主测评人员范围为被考察人选所在单位领导班子成员、部门负责人、直属单位党政正职及职工代表。

3．个别座谈。座谈范围为被考察人所在单位领导班子成员、部门负责人、直属单位党政正职及其他对被考察人关键事项知情的人员。

4．调查核实。通过查阅资料、实地考察、专项调查等方式进一步了解被考察对象情况。

5．考察组汇总考察情况，撰写考察材料。

（四）拟定领导人员调整方案

集团股份公司人力资源部根据民主测评、民主推荐、考察情况和拟调整单位领导班子结构等情况，提出领导人员调整方案。

（五）征求纪检、监察部门意见

对拟提拔为领导人员和拟调整的领导人员，在提交集团股份公司党委常委会讨论决定之前，人力资源部就拟任人选廉洁自律情况等征求集团股份公司纪检、监察部门的意见。

（六）讨论决定

集团股份公司召开党委常委会集体讨论，会议应有三分之二以上常委到会。人力资源部汇报拟任人员考察情况和征求纪检、监察部门意见等情况。到会常委在充分讨论的基础上，以应到会常委过半数通过形成决定。

（七）任命、聘任

1．党委（党工委、党总支）书记、副书记，纪委（纪工委）书记、工会工委主任由集团股份公司党委任命。

2．全资子公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、总会计师，控股、参股公司中根据公司章程或出资协议由集团股份公司派出的领导人员，由集团股份公司将拟任职人选推荐给所在公司董事会按相应程序决定和聘任。

3．其他领导人员由集团股份公司聘任。第十三条 依法选举

需换届的党委（党总支），按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，由集团股份公司党委审查同意党委（党总支）书记、副书记、纪委书记候选人后，换届单位召开党代会（党员大会）进行民主选举，选举产生的党委（党总支）书记、副书记报集团股份公司党委审批，纪委书记由本单位党 委会审议通过后报集团股份公司党委审批。

工会主席候选人由集团股份公司党委常委会审查后，按有关规定履行相应程序。

第十四条 公开招聘 根据工作需要，集团股份公司可确定部分领导职位进行公开招聘，具体按照《集团股份公司公开招聘领导人员实施办法（暂行）》执行。

第十五条 领导人员任职时间，按照下列情况计算：

（一）由集团股份公司党委任命或集团股份公司直接聘任的，自党委常委会决定之日起计算；

（二）由子公司董事会聘任的，自子公司董事会形成决议之日起计算；

（三）由党员代表大会（党员大会）、工会会员大会（会员代表大会）选举产生的，自当选之日起计算。

第十六条 领导人员实行双向进入，交叉任职。行政正职同时担任党委（党工委、党总支）副书记，党委（党工委、党总支）书记同时担任行政副职。

党委（党工委）副书记同时担任纪委（纪工委）书记、工会主席（工会工委主任）。

公司制企业党组织领导人员，根据工作需要，依法分别进入董事会、监事会。

第十七条 实行领导人员任期制。

党群系统领导人员任期与本届党委（党总支）、工会委员会任期一致。子公司经营班子成员任期与董事会成员任期一致。其他领导人员任期为三年。在任期内职务发生变动的，新任领导人员的任期不超过本届党委（党总支）、董事会、经营班子、工会委员会的任期。

领导人员任期届满后要重新履行任职程序。第十八条 实行领导人员试用期制。

对公开招聘的领导人员实行试用期制，试用期为一年。试用期间享受同职级领导人员的待遇。试用期满，经考核称职的，正式任用，其试用期计入任职时间；不称职的，免去试用职务，不再享受试用期间的待遇，重新安排工作。

第十九条 对决定任用的领导人员,由集团股份公司主要领导或由主要领导委托其他, 领导同本人谈话，提出任职要求。提拔任用的领导人员任职后，由集团股份公司纪委会同人力资源部及时对其进行廉政谈话。

第二十条 正职领导人员的任职由集团股份公司主要领导宣布，副职领导人员的任职由集团股份公司主要领导委托其他领导或人力资源部部门负责人宣布。

第二十一条 领导人员任职单位变动的，其人事管理关系和党组织关系相应转移。

第四章 考核评价

第二十二条 对在职领导人员的考核分为考核与重点考核。考核主要程序和方式依据本办法第十二条

（三）项规定进行。

领导人员考核是指对领导人员每一任职进行的考核，考核结果以经营业绩责任制考核、经济责任制考核、绩效计划考核（以下称业绩考核）情况与民主测评结果综合评定。

根据工作需要，集团股份公司不定期对所属单位领导人员进行重点考核。

第二十三条 领导人员考核结果采用百分制计分方式。计算公式如下：

（一）实行经营业绩责任制、经济责任制考核的单位，领导人员考核结果得分为：

1．行政正职领导人员考核得分=（本单位当业绩考核得分÷所有单位当业绩考核最高得分）×50%＋文明建设考核得分×10%＋党风廉政建设考核得分×10%＋民主测评得分×30% 2．党委（党工委、党总支）书记考核得分=（本单位当业绩考核得分÷所有单位当业绩考核最高得分）×30%＋文明建设考核得分×30%＋党风廉政建设考核得分×10%＋民主测评得分×30% 业绩考核得分根据《集团股份公司关于企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》进行考核，由集团股份公司组织实施。

领导人员民主测评内容为素质和能力，包括6项指标：素质包括政治素质、职业素养、廉洁从业；能力包括决策能力、执行能力、创新能力（见附件）。领导人员民主测评以百分制计分。

民主测评得分=∑参加测评人员评分÷参加测评人员数（下同）

文明建设考核得分按获得表彰等次计分：（1）获得省级最佳文明单位以上表彰：100分（2）获得省级文明单位表彰：95分

（3）获得集团公司最佳文明单位、省国资委文明单位表彰：90分

（4）获得集团公司文明单位表彰：80分（5）未获得集团公司以上文明单位表彰：60分 党风廉政建设考核得分按获得表彰等次计分：（1）集团公司党风廉政建设优秀单位：100分（2）集团公司党风廉政建设合格单位：80分（3）集团公司党风廉政建设基本合格单位：60分（4）集团公司党风廉政建设不合格单位：0分

3、副职领导人员考核得分=本人目标责任书考核得分×70%＋民主测评得分×30% 行政副职目标责任书由本单位行政正职负责与其签订，党群副职目标责任书由本单位党委（党工委、党总支）书记负责与其签订。目标责任书按百分制考核，由本单位组织实施。目标责任书考核结果与薪酬兑现挂钩，作为薪酬兑现的主要依据。

（二）实行绩效计划考核的集团股份公司直属机关职能部门、经营管理服务单位，领导人员考核结果得分为：

正职领导人员考核得分=部门（单位）绩效计划考核得分×70%＋民主测评得分×30% 副职领导人员考核得分=本人绩效计划考核得分×70%＋民主测评得分×30% 绩效考核考核得分根据《集团股份公司总部职能部门绩效管理办法》进行考核，正职由集团股份公司组织实施，副职由本部门（单位）组织实施。

（三）主持工作的副职，业绩考核按正职岗位责任书为考核依据。

领 导人员交叉任职的，业绩考核以领导人员担任的主要领导职务签订的岗位责任书为考核依据。行政正职与党委（党工委、党总支）书记由一人担任的，按分别签订的岗位责任书为考核依据，考核结果取每个岗位责任书考核结果的平均值；正职兼任副职的，按正职岗位签订的责任书为考核依据；副职兼任副职的，按分别签订 的岗位责任书为考核依据，考核结果取每个岗位责任书考核结果的平均值。

第二十四条 领导人员民主测评由集团股份公司组织实施。各单位在职代会（职工大会、工作会）民主测评领导人员时，集团股份公司人力资源部派人参加。

第二十五条 依据考核结果得分不同，分别 评定为优秀、称职、基本称职、不称职。其中得分在90分以上的为优秀，70分以上不满90分的为称职，60分以上不满70分的为基本称职，不满60分的为不称职。

考核结果被评定优秀、但所在单位出现下列情况之一的党政正职和分管领导，降为称职等级。

（一）安全、质量、环保管理方面出现一票否决情况的；

（二）党风廉政建设方面出现一票否决情况的；

（三）综合治理方面出现一票否决情况的；

（四）计划生育管理方面出现一票否决情况的。第二十六条 考核结果作为领导人员选拔任用、奖惩、培训等的重要依据。

（一）选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核结果被评定为优秀和称职的领导人员中产生。

（二）领导人员考核均被评为称职以上的，领导班子方可参加集团公司“四好”领导班子评选。

（三）推荐参加国务院国资委等上级有关单位组织的培训，应从考核结果被评定为优秀和称职的领导人员中选取。

（四）推荐参加集团公司以上荣誉的表彰，应从考核结果被评定为优秀和称职的领导人员中选取。

（五）领导人员民主测评得分60分以上不满70分或考核结果评定为基本称职的，对其进行诫勉谈话。正职领导人员由集团股份公司领导对其诫勉谈话，副职领导人员由集团股份公司领导或委托人力资源部负责人、本单位主要领导对其诫勉谈话。诫勉谈话时，明确指出其存在的问题，提出限期改正要求。诫勉期限为一年。诫勉期满，民主测评仍为60分以上不满70分或考核结果仍为基本称职的，除特殊情况外，予以免职（解聘）。

（六）除特殊情况外，领导人员民主测评不满60分或考核结果评定为不称职的，予以免职（解聘）。

第二十七条 领导班子的考核按照《集团股份公司“四好”领导班子考核评选办法》执行。

第五章 激励与约束

第二十八条 建立健全以考核评价为基础，与岗位职责和工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励、精神鼓励与物质奖励相结合的领导人员激励机制。

第二十九条 领导人员的薪酬根据业绩考核结果确定。具体按照集团股份公司有关规定执行。

第三十条 领导人员的薪酬方案应当报集团股份公司审核、批复后实施。未经集团股份公司审核同意，领导人员不得领取薪酬方案所列收入以外的其他货币或股权收入。

第三十一条 全面推行企业法定代表人、主要经营者及具有资金运作的经管管理服务单位主要负责人经济责任审计和离任审计制度，并加强对企业经营、投资状况和重大项目的专项审计。审计结果作为考核领导人员的重要依据。

第三十二条 坚持党委中心组学习、党员领导人员民主生活会、领导人员个人重大事项报告、述职述廉述学、个人收入申报等各项管理制度。

第三十三条 坚持实行企务公开制度，加强民主监督。坚持和完善职代会（职工大会）民主评议领导人员制度；发挥职工在民主管理和监督中的作用，企业进行生产经营重大问题决策、制定重要规章制度和研究涉及职工切身利益的问题时，应当听取工会和职工的意见、建议。

第三十四条 实行领导人员日常谈话制度。集团股份公司人力资源部及时掌握领导班子整体情况及领导人员的思想和工作情况，对发现的问题及时与其本人进行谈话。

第六章

培训、交流、回避

第三十五条

加强领导人员理论学习和业务培训，不断提高领导人员的学习能力、实践能力和创新能力。领导人员参加培训学时应不少于集团股份公司培训计划规定的学时。逐步推行领导人员职业资格证书和持证上岗制度。

第三十六条 实行领导人员轮岗交流制度。具体按《集团股份公司领导人员及后备领导人才轮岗交流暂行办法》执行。

第三十七条 实行领导人员任职回避和公务回避制度。领导人员回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

（一）任职回避：有上列亲属关系的，不得在同一单位（部门）担任双方直接隶属于同一领导的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位（部门）从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务等工作。

（二）公务回避：领导人员在履职过程中，凡涉及与本人及上列亲属有利害关系的，应当回避；企业重大项目的投资、基建招投标等工作，涉及领导人员亲属时，应当回避。

第七章 免职、辞职、退养、退休

第三十八条 健全领导人员退出机制，完善领导人员免职（解聘）、辞职、退养、退休制度。

第三十九条 除根据本办法第二十六条的规定免去（解聘）领导人员现任职务外，领导人员有下列情形之一的，予以免去（解聘）现任领导职务：

（一）连续两年或任期经营业绩考核结果为D级和E级的企业主要负责人；

（二）具有《集团股份公司关于职工违规违纪处理暂行办法》中所列严重违规违纪行为的领导人员；

（三）因健康原因，一年内无法正常履行岗位职责的时间累计达到六个月以上的；

（四）国家或集团股份公司规定予以免职或解聘的。第 四十条 领导人员因本办法第二十六条和第三十九条

（一）、（二）、（四）项所列情形而被免职（解聘）的，由集团股份公司或所在单位（部门）在一个月内另行安排工作，根据能上能下、在什么岗位享受什么待遇的原则，重新确定相应的各项待遇。在重新安排工作之前，由所在单位（部门）按不低于当地最低工资标准发放生活费（包括应由个人缴纳的社会保险费和住房公积金）。不服从组织安排而又不能解除劳动合同的，实行待岗休息，由所在单位（部门）比照企业所在地失业补助金标准按月发放生活费。

因健康原因而被免职（解聘）的按集团股份公司相关规定执行。

第四十一条 因本办法第二十六条和第三十九条

（一）、（二）、（四）项所列情形而被免职（解聘）的领导人员，两年内不得提拔任用。领导人员被立案审查期间，不得提拔任用。

第四十二条 领导人员辞职。

领导人员辞职，本人必须向所在单位（部门）提出书面申请，本单位（部门）提出明确意见后连同本人书面申请报集团股份公司人力资源部，经集团股份公司研究，在收到申请书一个月内予以答复。

领导人员有下列情形之一的，不得提出辞职：

（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊岗位任职且不满解密期限的；

（二）重要项目或者重要任务尚未完成，且必须由本人继续完成的；

（三）正在接受审计或被立案调查期间的；

（四）其他原因不能立即辞职的。

领导人员提出辞职未经批准，不得擅离职守，对擅离职守的，视情节轻重予以相应处理；造成严重后果的，依法追究其责任。

第四十三条 领导人员正职男年满57周岁，女年满52周岁，副职男年满55周岁，女年满50周岁的免去（解聘）现任领导职务，离岗退养，按照《集团股份公司职工离岗退养管理办法》执行。

第四十四条 领导人员达到国家规定退休年龄的，免去（解聘）现任领导职务，及时办理退休手续。

第四十五条 领导人员的返聘。对已退养或退休的领导人员，确因工作需要进行返聘的，应坚持工作必需的原则，严格执行集团股份公司有关规定。

第八章

后备领导人员管理

第四十六条 各单位（部门）后备领导人员的数量至少按一职二备的要求选配。

第四十七条 各单位（部门）选配后备领导人员应严格掌握标准，选拔政治素质过硬、一专多能的优秀人才，原则上男年龄不超过45周岁、女年龄不超过40周岁，具有大学本科以上学历。

第四十八条 推选和确定后备领导人员，坚持德才兼备原则，有利于班子结构优化和新老交替需要；坚持民主推荐、组织人事部门考察、集体研究确定的程序。

第四十九条 各单位（部门）要加大后备领导人员的培养选拔力度，明确培养方向，采取有效措施，加强教育培训和实践锻炼。注重选拔基层和生产一线及优秀女干部。

第五十条 建立健全后备领导人员的考核制度。对后备领导人员的考核采用日常考核与考核相结合的方式，实行后备领导人员动态管理，在考核的基础上及时调整充实。后备领导人员每年调整一次。

第九章 附则

第五十一条 因企业关闭、破产，或因企业股权转让、重组、改制等原因导致控股权发生转移的，原企业领导人员自然免职。领导人员调离集团公司或辞职的，自然免职。

第五十二条 各单位组织人事、纪检、监察、审计、财务部门的主要负责人更换、任免前须征求上级主管部门意见。

第五十三条 集团股份公司派出董事、监事的管理办法另行制订。

第五十四条 集团公司委托集团股份公司管理的单位，由集团公司党委、集团公司直接管理的领导人员依照本办法执行。

第五十五条 本办法所称的“以上”含本数，“不满”不含本数。

第五十六条 本办法由集团股份公司人力资源部负责解释。

第五十七条 本办法自印发之日起施行。凡以前规定与本办法不符的，按本办法执行。