农发行内蒙古自治区二级分行考核办法

第一篇：农发行内蒙古自治区二级分行考核办法

内农发银发〔2011〕39号

关于印发《中国农业发展银行内蒙古自治区二级分行综合考核评价办法》的通知

各盟市分行、区分行营业部，满洲里市支行：

《中国农业发展银行内蒙古自治区二级分行综合考核评价办法》经2月17日行长办公会议研究审定，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中的问题，请及时向自治区分行反映。

二○一一年三月九日

中国农业发展银行内蒙古自治区二级分行综合考核评价办法

第一章总则

第一条为建立有效、灵敏、管用的激励与约束机制，奖优罚劣，调动全行工作积极性，提高经营管理水平，制定本办法。

第二条考评的对象是各二级分行、满洲里市支行。第三条考评实行百分制，经营绩效占60%，基础管理占40%，并设置奖励项、处罚项。考评结果作为各行工作业绩评价、收入分配的主要依据。

第二章经营绩效

第四条经营绩效考评指标体系由综合经营指标和利润计划专项考评指标构成。

（一）综合经营指标体现经营管理工作重点和方向，客观反映各二级分行、满洲里市支行的整体经营状况，包括七项指标。各项指标的权重，依据指标的重要性和引导功能确定。指标名称及权重分如下：

1.人均利润（20分）2.资产利润率（5分）3.成本收入比（5分）

4.不良贷款余额下降率（30分）

5.不良贷款率（10分）6.人均存款（25分）

7.人均中间业务收入（5分）人均存款指标包括人均企事业单位存款、人均同业存款两项二级指标，权重分分别为20分、5分。

（二）为引导各二级分行注重经营效益，确保实现年度利润目标，对利润计划完成情况进行专项考评。鼓励各二级分行挖掘经营潜力，超额完成利润计划。

（三）考评中所指不良贷款包括不良贷款账面余额和当年核销呆账。确属政策性原因形成的不良贷款经总分行严格认定后予以剔除（计算当年应计提影子拨备时也一并剔除）的，以后年度收回或盘活迁徙为正常贷款时也不作为不良贷款下降考核（并在计算当年应计提影子拨备时相应剔除。

（四）考核利润为账面利润扣除当年各项业务收入应缴纳的营业税及附加和当年应计提影子拨备增加额（负数为零、经总、分行认定的调整因素影响额后的经营成果。考核人均利润时在考核利润的基础上再扣减各二级分行应负担的所得税。

（五）应计提影子拨备指对关注类、次级类、可疑类、损失类贷款分别按2%、20%、40%、100%应计提的专项拨备。当年核销呆账要还原为年末损失类贷款计提影子拨备。当年增加额等于年末应计提影子拨备减去年初应计提影子拨备。

当年增加额为负数的，视同为零。

第五条经营绩效计分方法

（一）分组计分。为加强分类指导，促进业务发展，综合考虑人均贷款、日均存款、人均利润等因素，将12个二级分行和满洲里市支行分成三组进行计分。

第一组包括包头市分行、呼伦贝尔市分行、通辽市分行、鄂尔多斯市分行；

第二组包括区分行营业部、兴安盟分行、赤峰市分行、锡林郭勒盟分行、巴彦淖尔市分行；

第三组包括乌兰察布市分行、阿拉善盟分行、乌海市分行、满洲里市支行。

（二）七项指标计分时将各二级分行指标实际值对照指标标准值，在权重分基础上加分或减分。对年初不良贷款有余额的，不良贷款率指标单项得分上限不超过权重分，不良贷款余额下降率指标单项得分上限不得超过权重分140%，下限最低分为0。其他指标上不封顶，下不保底。

（三）人均利润、资产利润率、成本收入比、人均中间业务收入、人均企事业单位存款指标从各盟市分行对全行的贡献和自身进步两个角度进行考评。每项指标设置贡献标准值、进步标准值，分别划分为优秀、中等、较低三个档次（标准值确定方法见计分规则，达到中等档标准值得权重分，达到优秀档标准值在权重分基础上加分，达到较低档标准值在

权重分基础上减分。

1.为了促进业务发展，将进步分调整为60％，贡献分调整为40%，进步分与贡献分的加权合计为指标得分。某项指标得分=进步分60%+贡献分40%。

2.贡献分由各二级分行指标实际值在全行横向比较生成，取全行平均水平（指所有二级分行指标实际值的平均值）为中等挡贡献标准值，凡指标实际值等于全行平均水平者，贡献分计为权重分。优于全行平均水平者，按以下公式在权重分基础上加分：指标贡献分=权重分+权重分40%〔（指标实际值-全行平均水平）/（优秀档贡献标准值-全行平均水平〕；逊于全行平均水平者，按以下公式在权重分基础上减分：指标贡献分=权重分-权重分40%×〔（指标实际值-全行平均水平）/（较低档贡献标准值-全行平均水平〕。

3.进步分由各二级分行当年指标增量（即指标实际值与上年同期值的差额）在组内比较生成，取零为中等档进步标准值，凡指标实际值等于上年同期值者，进步分计为权重分。比上年同期进步的，按以下公式在权重分基础上加分：指标进步分=权重分+权重分60%×（该行指标增量/优秀档进步标准值；比上年同期退步的，按以下公式在权重分基础上减分：指标进步分=权重分-权重分60%×（该行指标增量/较低档进步标准值。

（四）人均同业存款只计算贡献分，采用与上述指标贡

献分相同的计分规则。人均同业存款、人均企事业单位存款两项二级指标得分之和为人均存款指标得分。不良贷款率指标只计算贡献分，采用与上述指标贡献分相同的计分规则；不良贷款余额下降率指标只计算进步分，采用与上述指标进步分相同的计分规则。

（五）对人均利润、资产利润率、成本收入比、人均企事业单位存款、人均中间收入指标，凡是指标实际值达到或优于该项指标优秀档贡献标准值与中等档贡献标准值的平均值的二级分行，该项指标进步分取按计分规则计算得分与该指标权重分两者中较高者。

（六）年内不良贷款保持为零的二级分行，不良贷款余额下降率和不良贷款率二项指标得分为权重分的140%。

第三章基础管理

第六条职能条线工作。主要考评职能部门条线工作，包括办公室、资金计划、客户、信贷管理、风险管理、财会管理、内部审计、信息技术、人力资源、监察保卫、工团工作十一项考评内容。各条线工作均按百分制计分，考评要实事求是、严肃认真，不允许出现并列名次。各条线工作得分的算术平均值作为职能条线综合得分。

第七条加分项

（一）凡受到自治区、盟市党政以正式文件通报表扬的行一次加1-5分。

（二）凡受到农发行监事会、总行、内蒙古银监局、人

民银行以正式文件通报表扬的行，一次加1-5分。

（三）对总、分行的重要工作部署，能够严格按照要求贯彻落实到位，成绩突出的行，一次加1-5分。

（四）对全行性工作部署跟进时、推进明显，受到自治区分行正式文件通报表扬的行，一次加1-3分。

（五）对制度建设跟进及时，取得突出成绩的，加1-5分。

第八条减分项

（一）凡被自治区、盟市党政以正式文件通报批评的行一次扣1—5分。

（二）凡被农发行监事会、总行、内蒙古银监局、人民银行以正式文件通报批评的行，一次扣1-5分。

（三）对总、分行的重要工作部署，没有按要求贯彻落实执行不力的，一次扣1-5分。

（四）对自治区分行组织的专项检查、内部审计发现问题被通报批评的，一次扣1-3分。

（五）对全行性工作跟进不及时、推进不明显，受到自治区分行正式文件通报批评的，一次扣1-3分。

（六）制度建设跟进不及时，没有达到自治区分行要求的，扣1-5分。

（七）对领导班子成员发生违反工作纪律、组织人事纪律、劳动纪律等行为的，一次扣2-5分。

第四章奖罚项

第九条奖励项工作中取得重大成绩、重要贡献，主要包括以下情形：

（一）在业务经营管理中取得突出成绩或做出重要贡献，被总行、自治区分行表彰奖励的；

（二）工作实现重大创新，有效解决制约全区农发行经营发展的重大问题、难点问题的；

（三）积极推进员工素质提升、四位一体制度体系建设等自治区分行重大工作部署，取得突出成绩，受到自治区分行通报表彰的；

（四）为自治区分行赢得重要荣誉的；

（五）避免或挽回关系全行的重大损失或重大不良影响的；

（六）经自治区分行党委认定做出其他突出贡献的。第十条处罚项

辖内发生以下重大问题、重大责任事故的行，以单项10万元为限扣减其挂钩工资，情节严重的同时降低1个考核等级。处在最后一个等级的降为本组最后一名。

（一）因自身工作原因，导致出现区域性农民卖粮（棉）难”问题或给农民打白条问题。

（二）违规办贷或贷后监管不力，年内形成不良贷款超过容忍度的。

（三）发生做假账、设小金库、购置账外资产等违反财

经纪律的问题。

（四）各类业务系统运行出现重大责任事故，严重影响日常工作开展的。

（五）发生违纪违法案件、重大安全责任事故。

（六）滥用职权严重损害农发行名誉或利益的。

（七）发生重大声誉风险事件。

（八）辖内发生员工集体上访等重大事件，对我行造成不良社会影响。

（九）其他严重违规问题或影响我行运营安全和社会稳定的事件。

（十）对重大、突发事件等应报未报或迟报、瞒报的。第五章考评方法和标准

第十一条各行年度考综合考评得分按照分组排序，与可挂钩分配工资总额（年终奖金）的80%分配挂钩。不同组间每组内不同位次以年度绩效挂钩奖金有一定差别，组间一组高于二组，二组高于三组。组内按综合考评得分高低排名次，不同名次的二级分行人均挂钩工资（人数按在岗职工计）有一定幅度的差别。年度综合考评得分=经营绩效指标得分60%+（职能条线综合得分+加分项-减分项）40% 第十二条按考核利润口径计算的超计划利润与可挂钩分配工资总额的20%挂钩。没有实现超计划利润的行，不参与这部分挂钩工资的分配。实现超计划利润的行按照全行超

计划利润（超计划利润为负数的视为零）万元利润工资含量获得挂钩工资。某行当年超计划利润可获得挂钩工资=（可挂钩分配工资总额20%/所有二级分行超计划利润合计）×该行超计划利润。

第十三条为促进各行重视和加强基础管理工作，对职能部门条线考核综合得分第一、二、三名的行，分别奖励行长（主持工作的副行长，下同）50000元、30000元、20000元，副行长（行长助理，下同）30000元、20000元、10000元。对排名后三位的行，分别处罚行长20000元、15000元、10000元，副行长10000元、8000元、5000元。对各条线考核得分排名第一的行，对条线部门奖励10000元。满洲里市支行不列入此条考评范围。

第十四条取得第九条所列重大成绩、重要贡献的，给予以下奖励：

（一）属于二级分行获得的，对行长奖励20000元，副行长每人奖励10000元；对该业务主办部门主管奖励5000元，副主管奖励3000元，员工每人奖励2000元。

（二）属于辖内支行获得的，对行长奖励10000元，副行长每人奖励5000元；对该支行领导班子和员工各奖励10000元。

（三）取得多个重大成绩、重要贡献的，奖金按累计计算。

（四）经自治区分行党委研究对做出突出贡献的，视情况研究确定奖项和金额。

第十五条出现第十条所列重大问题、重大责任事故的，做出以下处罚：

（一）发现设立小金库的分行，行长就地免职。

（二）属于本级行发生的问题，对行长、分管副行长及相关副行长分别处罚30000元、20000元、10000元。

（三）属于辖内支行发生的问题，对行长、分管副行长及相关副行长分别处罚20000元、15000元、10000元。

（四）对引发重大问题、重大责任事故的直接责任人处罚10000—50000元。

（五）发生多起重大问题、重大责任事故的，罚金按累计计算。

（六）对重大问题、重大责任事故的各责任人在予以经济处罚的同时，须追究其他责任的，依照有关规定办理。对导致发生重大问题、重大责任事故的决策过程中，坚持原则、提出明确反对意见的班子成员，按照尽职免责的原则，对该成员不予处罚。

第六章组织实施

第十六条自治区分行考核评价办公室负责考评的组织实施工作，各有关部门要分工负责，配合考核办做好考评工作。绩效考评工作由自治区分行财务会计处负责，相关部门

分工协作。资金计划处负责对人均存款和人均中间业务收入指标的确认与考核；财务会计处负责对人均利润“资产利润率、成本收入比、超计划利润指标的确认与考核；风险管理处负责对不良贷款率和不良贷款余额下降率指标的确认与考核；人力资源处负责人数确认。各条线考评由各职能部门负责统计认定，基础管理考评由考核办汇总统计，基础管理中的加分项、减分项由各职能部门负责统计和初步确认，考评认定由考核办负责。人力资源处负责绩效工资和奖金的测算与分配。

第十七条考评按照日常考评与年终考评相结合的办法进行。

（一）日常考评。考核办和相关处室要做好日常考评统计、登记和反馈工作。对各类重大问题、责任事故和重大成绩、贡献，要即时提请党委审定、即时通报、即时奖惩兑现。对各行申报的加分项，考核办要及时受理、审核、报批。绩效考评实行按季监测通报、半年预考评、按年考评兑现。各相关处室应于每季末5日前将本处室负责考评与确认的结果提供给财会处，财会处综合并报行长审定后公布考核结果。基础管理考评实行按季通报，各职能部门于季末次月五日前将本条线考评结果，经分管行长审核确认后通报各行，并将考评通报报送考核办。

（二）年终考评。次年1月上旬，各职能部门要完成条线工作考评年度打分，财会处要完成绩效考评指标的汇总测

算和考评工作。考核办要完成各类重大问题、责任事故和重大成绩、贡献的汇总工作。

（三）考评确定。考核办要于次年1月中旬完成年度考评情况统计汇总，按照考评办法，确定考评排名并依据规定提出奖惩建议，报自治区分行党委审定。

（四）考评通报。考核办负责将年度考评结果通报各行，各行对考评结果有异议的，在3个工作日内提请考核办复议，考核办在2个工作日内完成复议答复工作。各项考评均要形成规范完整的考评档案，按年度报送考核办，考核办统一立卷归档。

第十八条考评纪律。各行行长和各职能部门对考评指标真实性负责，要加强对相关考评指标真实性的审核把关。各级内审部门要加强对考评指标真实性的监督审核。考评要坚持客观公正，对考评中弄虚作假的行和职能部门，经有关部门查证核实，取消名次并通报批评，对直接责任人和有关行领导从严惩罚。各部门要秉公办事，不得外传考评活动中的未定事项及保密事项。

第七章附则

第十九条各行要全面加强对所辖行的综合考核评价工作，充分体现所有认真履职的都要得到应有报酬，所有取得优异成绩的都要给予表彰奖励，所有因个人责任造成农发行利益损失的都要受到严厉处罚。

第二十条本办法由自治区分行考核办负责解释，自2011年1月1日起施行。

附件：

1、考评指标释义

2、计分规则—13—主题词：综合考核办法通知本行发送：行领导，各处室。联系人：杨建忠联系电话：4688086校对：杨建忠中国农业发展银行内蒙古自治区分行办公室2011年3月9日印发—14—

第二篇：农发行分行案件防范工作情况汇报

加强案件防范工作的情况汇报

近年来，我行的案件风险防控工作以科学发展观为指导，按照总行和省银监局的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密围绕全行中心工作，深入开展无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题的“四无”创建活动，全面认真地抓好案件风险防控工作。

一、加强领导，增强全员案件防范意识

近年来，我行始终坚持以案防为重点，不断完善有关规章制度，科学优化业务流程，积极培育全员内控文化意识，大力查处各类违规违章操作和违纪问题，不断提高监督效率，有效防范和化解风险，消除案件风险隐患，降低案件发生机率，确保稳健运营。一是始终把把案件风险防范作为全面工作的重中之重，狠抓案件防范工作责任落实，把各级行“一把手”作为案件防范工作的第一责任人，切实把案件风险防范工作纳入到总体规划之中，制定工作目标，明确工作责任，搞好督促检查，抓好落实。二是认真落实“一岗双责”, 切实抓好职责范围内案件防范工作。加强对广大员工的制度执行意识教育，通过教育，努力提高员工执行制度的意识。三是建立扎实有效的考核机制，加大违反制度查处力度，严厉查处各种重大违规行为。坚决做到有案必查、有案必处，对有关责任人严肃追究，绝不姑息。既对违规的责任人进行严格的责任追究，又对“走过场”的检查人员进行严格的责任追究，由此让责任回归到应有的位置，使全行员工牢固树立案件防范责任意识。

二、全面推进，抓好案件防范体系建设工作

（一）加强案件防范教育。积极开展分层施教系列活动，在广大党员干部中开展以“知条规、守纪律”为重点的党纪政纪和法律法规教育。采取自学、集中学习、专题讲座、组织试卷答题等形式，系统学习党纪条规和法律法规，增强广大党员干部的党性观念和遵纪守法意识。各级行以掌管“人事权、贷款权、财务权”的党员领导干部为对象，开展岗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。结合有关的案例，重点加强对会计主管人员、信贷、财务、计算机、出纳等重要岗位人员的教育，做到警钟长鸣。

（二）加强要害岗位监督管理，提高案件风险管控能力。推行《支行行长监督办法》《客户经理监督办法》，加强对基层行要害岗位各流程的监督控制。抓好对易发案件的薄弱环节、要害部位、重点业务和重要人员的隐患排查，并对风险点进行量化，研究提高案件风险管控的实现手段和有效途径。加强基层行领导岗位人员的管理，掌握其生活和工作中的行为习惯，关注其思想变化，强化监督力度。建立跟踪检查机制，充分发挥内部审计和外部监督作用，切实防止各类案件的发生。

（三）认真开展“管理年”活动，不断提高员工职业操守水平。积极探索银企廉政共建机制，打造二级分行风险案件管控平台，加强银企共同监督和制约，自觉履行廉洁从业相关规定，结合业务的开展，重点治理利用贷款权、监管权到贷款企业“吃拿卡要报借”等不正之风。高度重视社会监督工作，采取向有关部门和客户发放征求意见表、行风评议表、召开银企座谈会等有效形式，自觉接受社会监督。

三、周密部署，认真抓好内控和案防“制度执行年”活动 去年以来，按照银监会和总行的统一部署，在全省农发行组织开展了“银行业内控和案防制度执行年”活动，层层动员，统一思想，明确活动的目的、内容、意义和要求，层层组建领导机构和工作机构，分解任务，明确各部门分工，制定下发了《关于开展内控和案防“制度执行年”活动的实施意见》，明确了工作指导思想和具体步骤。组织省行机关对几年来的内控和案防制度进行了梳理，共梳理信贷、财会等制度、办法、意见等158件。建立了定期检查指导工作制度和活动开展情况通报制度，先后对8个市分行、20个县支行的活动开展情况进行了督导，编发《每周活动情况》13期，编发信息66篇，编发省行简报6期。同时，在省行网站“廉政建设”栏目下新开辟了“制度执行年活动”专栏。

我行在活动中，严格对照内控和案防制度的规定和要求，深入自查自纠，认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节，并督促落实整改。一是对内外部审计、业务检查和各项监督检查中发现的问题进行归类整理，并认真整改落实到位。去年，结合活动省行开展了2009年主要信贷业务制度执行情况审计，共审计各类贷款2073笔、金额55.6亿元，未发现大的问题、隐患和风险。在省行组织的贷款风险排查中，共排查客户935户、贷款639.5亿元。全行政策性及准政策性贷款均未发现库存差额及被挤占挪用现象；绝大多数商业性贷款客户的经营状况良好，贷款风险可控。二是加强会计检查监督，着重开展了大额存款进出及银行承兑汇票全面检查，有效防控了结算和财会案件。积极

开展坐班主任异地交流工作，加强内控管理，促进案件防范开展。三是加强对要害岗位的监督管理。尤其是加强对基层行要害岗位各流程的监督控制，坚持重要业务换人复核制度、重要岗位强制休假制度、干部交流制度，努力增强员工的案件风险防范意识。去年以来，我行重要岗位和敏感环节工作人员轮岗932人，强制休假434人，会计坐班主任异地短期委派交流170余人次。先后调整交流干部60余人；对全辖任期满5年的10名支行行长全部进行了交流调整。四是积极配合银监部门检查，认真组织中长期贷款现场检查问题的整改，对于涉及内控制度、贷前调查、贷时审查、贷后管理、融资平台“解包还原”等方面的46项问题，省行党委高度重视，专门进行研究，提出整改要求。

四、及时应对，不断完善安全管理措施

一是制定并进一步完善了省分行安全保卫、安全生产突发事件应急管理工作处置预案、省分行营业守押突发事件应急预案、省分行机关突发水灾应急预案、省分行机关突发火灾应急预案、中分行机关防范恐怖分子袭击应急预案、省分行机关群体性事件应急预案、省分行机关突发公共卫生事件应急预案等，处置操作规程健全。认真组织突发事件应急预案演练，各行举行各类演练120次，确保一旦发生案件，能够迅速启动处置应急预案，有条不紊地做好各项应对工作。

二是加强对现金押运、守库、营业场所、密押、印鉴等重要环节、要害岗位的安全管理工作。有组织有重点地进行定期、不定期的安全检查，全年检查营业网点62个，各市分行均开展了普查活动。年初，省行行长与各市分行一把手均签订了《安全保

卫与社会治安综合治理责任书》，强化对重点部位的安全管理，全面落实安全责任制。

三是推行营业场所安全保卫标准化建设，构建安全防护长效机制。根据《中国农业发展银行安全保卫工作制度》和公安部、银监会关于贯彻执行《银行营业场所风险等级和防护级别的规定的通知》、《银行业金融机构安全评估办法》、《银行业金融机构安全评估标准》等有关要求，制定印发了《中国农业发展银行山东省分行基层营业场所安全保卫标准化建设实施方案》，对基层营业场所安全保卫工作实施标准化管理，促进安全保卫工作实现“六个统一”，即统一工作标准、统一操作规范、统一管理要求、统一检查验收、统一总结评价、统一完善提高。

五、下一步工作打算

（一）进一步增强案件防控工作的紧迫感和责任感。增强各级行党委特别是一把手正确的政绩观，坚持业务工作和案防工作“两手抓、两手都要硬”的原则，高度重视案防工作，切实抓好同部署、同检查、同考核。重点关注易发生案件的主要业务环节、重点关注重要岗位和重要人员的管理、重点关注整改落实情况、重点关注案件防控的基础工作，提高全行整体风险防控能力。

（二）构建完善的案件防控工作机制。在全辖开展对案件防控的学习教育，进一步增强全辖员工的内控案防意识，增强教育的针对性。严格执行惩罚机制，完善配套有关的制度和流程，加强制度建设、检查督导、考核评价，着力构建和完善案件防控的长效机制。

（三）深入扎实地开展合规管理工作。结合实际和当前农发

行经营的特点，抓重点、抓难点、抓特色，抓深抓细抓严抓实。在重要岗位的监督上，推行《支行行长监督办法》、《客户经理监督办法》，加强对一线管理和经办人员的监督制约，促进廉洁从业、合规经营，防控各类风险和案件事故；在合规经营管理上，按照依法合规经营达标程度，制订《违规问责实施细则》，完善我行违规行为惩戒体系；组织在全省各基层行实施争创“合规管理示范岗”活动，激励基层行和广大员工自我管理、自我约束、自我完善，最大限度地防控风险。通过一系列制度办法和活动，在合规管理上谋求新发展，实现新突破。

（四）深入开展“四无”单位创建活动。突出整体预防工作，提高整体预防工作能力和实际效果。继续做好案件排查工作，防范和化解各类风险，提升案件防控水平。抓好安全稳定和安全生产工作，加强安全工作检查，加强重点部位、重点环节的管理，严防各类安全问题的发生。加大执法监察的力度，严格考核，努力建设平安和谐的农发行。

（五）强化对重点工作和关键岗位的监督制约。一是加强信贷工作管理，进一步强化对信贷工作的管理与监督。在坚持传统业务行之有效的封闭管理做法的同时，重点做好对准政策性收购贷款和异地调销贷款的监管。密切关注企业生产经营状况，及时监测贷款使用和现金流变化情况，防止信贷风险。二是进一步强化对财会工作的监督制约。严格贷款支付环节的监督，认真落实大额贷款支付和现金支取的合规性审查，切实把好大额资金转移关口。认真落实营业一线重要岗位制约和轮换、强制休假等制度。三是进一步发挥内审部门的监督作用，提高审计监督的权威性、独立性和有效性。

二○一一年四月二十五日

第三篇：农发行防城港市分行五四青年演讲比赛

农发行防城港市分行举行

“建设新农村、青年当先锋”五四演讲比赛

今年是五四运动成立92周年、建党90周年，建团89周年，为引导、激励广大团员青年继承发扬“五四”运动光荣传统，大力弘扬“爱国、进步、民主、科学”的“五四”运动精神，增强青年员工的责任感和使命感，5月4日，农发行防城港市分行举行了以“建设新农村、青年当先锋”为主题的演讲比赛。

此次演讲活动由区分行团委发起，经层层选拔，最后来自六个部门的五位选手闯入了决赛，在演讲中，参赛选手激情洋溢，宏亮高昂的声音传达了当代年轻人发奋图强的高尚情操，展现了农发行青年在各级行党组织的领导下朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌，展示了农发行改革发展取得的丰硕成果。每一个选手的演讲都以自己真挚的感情打动了在场的观众和评委，赢得了大家的阵阵掌声，同时点燃在场所有观众的激情，进一步激发了全体青年员工的爱国之情。

这次“五四”演讲比赛虽然结束了，但广大青年员工纷纷表示，将以此次演讲比赛为契机，更好地传承和发扬五四精神，增强自身的使命感和责任感，为农发行事业的发展贡献自己的一份力量。

第四篇：农发行分行党建工作汇报1

农发行分行党建工作汇报

2008年，ｘｘ市农发行在市级机关工委和上级行中国共产党 党委的正确领导下，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极探索、大胆实践，加大党建工作力度，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为全行业务经营中心工作提供了坚强的思想、政治和组织保证，有力促进了全行“三个文明”健康发展。

一、抓责任落实，完善党建工作体系。

市分行党委全面履行抓党建、带队伍、促发展职责，狠抓党建工作责任制的落实，形成上下贯通的责任体系，构建起上下同心抓党建的良好运行机制。

（一）党委重视，领导有力。将党建工作纳入党委工作内容，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年初，召开党委会专题研究党建工作，制定全年党建工作计划、工作目标和工作标准；年中，结合半年工作总结，召开各支部书记会议，听取机关各支部和各县（市）支行党建工作情况汇报；年底，将党建工作成效作为对各支部书记的考核的重要内容，实施挂钩奖惩，切实加强对党建工作的领导。

（二）职责明确，责任落实。研究制定《支部党建工作责任制》，明确各支部书记为党建工作第一责任人，与各支部书记统一签订《党建工作责任书》，明确全年党建工作要求和目标任务，督促各支部书记切实履行“一岗双职”职责。

（三）考核严格、监督健全。市分行党委组织部将党建工作纳入各支部领导班子成员目标责任制，坚持将党建工作和业务经营同考核、同奖惩，党建工作不达标，实行一票否决，取消党支部和支部书记评优评先资格。党委办公室将党建工作作为条线规范化管理的重要内容，每季度对各支部党建责任制落实情况进行监督检查，及时发现存在问题并督促整改。

二、抓思想建设，提升党员队伍素质。

市分行党委始(www.xiexiebang.com范文大全 欢迎 光临)终把党的思想建设放在党建工作的首要位置，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全行党员干部思想，增强思想政治工作针对性和有效性，积极开展争先创优活动，切实发挥好党员干部的先锋模范作用。

（一）党员学习教育常抓不懈。一是完善中心组学习制度。引导各支部中心组围绕业务发展实际，开展理论和业务学习，做到学习时间有计划，学习内容有安排，学习人员有考勤，学习过程有记录，学习结果有报告，不断增强中心组学习效果。二是实施“党员学习日”制度。各支部每年初制定党员学习计划，确定每周三为党员学习日，组织党员干部系统学习党的重要会议文献、各项方针、政策，使党员学习教育日常化、制度化，确保党员干部在思想上、行动上始终和党中央保持高度一致。三是建立学习督察制度。市分行党委组织部和党委办公室每季度组织考核督察组对各支部学习开展情况进行考核督察，重点检查各支部学习活动是否正常开展，学习笔记是否齐全、学习心得是否上墙、学习考勤是否严格，并将检查结果在全行通报，鼓励先进、鞭策后进。2007年，市分行党委把学习贯彻十七大精神作为党员教育的中心任务，按照市委的统一部署，制定了《ｘｘ农发行学习贯彻十七大精神工作方案》，以中心组集中学习、党小组分组学习为主要形式，强化学习的监督检查，全行党员原原本本学习大会文献，突出重点学习辅导材料，结合实际撰写学习心得体会203篇，在全行营造了学习、宣传、贯彻十七大精神的浓厚氛围，取得了显著成效。

（二）思想政治工作深入细致。ｘｘ农发行党员人数占职工总数71 %，做好新形势下党员干部的思想政治工作，调动好党员干部的积极性、主动性具有全局意义。市分行党委坚持业务工作和思想政治工作“两手抓、两手硬”，通过开展深入细致的思想政治工作，将党员干部的“精、气、神”凝聚到谋发展、争绩效的艰苦实践中，有效推进了全行又好又快发展。一是定期分析党员干部思想状况。严格执行半年一次的党员思想动态分析制度，分层次、分年龄了解党员干部思想状况和需求，及时发现苗头性问题，增强思想政治工作的针对性和有效性。二是深入开展谈心活动。通过开展党委书记与支部书记谈心，书记与普通党员谈心，党员之间相互谈心等多层次的谈心活动，加强党员干部日常思想交流沟通，将思想政治工作做到平时、融入生活。三是开展党员提合理化建议活动。针对业务发展和党建工作实际，每季度向普通党员征求合理化建议，引导党员参与管理、参与决策，及时反馈个人需求和工作意见，把握思想政治工作的主动性。

（三）争先创优活动成效显著。在全行深入开展“党员示范岗”、“优秀共产党员”、“先进基层党组织”等文明创建和争先创优活动，增强党员的宗旨意识、争先意识，充分发挥党员干部在业务经营中的先锋模范作用。一是开展“一名党员就是一面旗帜”的主题争创活动，通过向客户发放优质服务承诺书，开展“优质服务标兵”、“客户营销能手”等评比活动，充分发挥党员在服务客户、争创绩效中的先锋模范作用。二是注重先进典型培植宣传。七一前夕，通过民主评议和推选，市分行党委对全行1个先进基层党组织和7名优秀共产党员进行了表彰，并召开先进事迹报告会，在全行党员中掀起了学典型、比贡献、争先进的浓厚氛围，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了较好发挥。

三、抓组织建设，构筑坚强战斗堡垒。

加强党的组织建设是发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用的前提和基础。市分行党委通过软硬件齐抓，完善党组织功能，规范党组织运行，切实加强和改进党的组织建设。

（一）规范党组织运行机制。一是健全民主集中制。修订完善了《党委工作规则》和《支委会工作规则》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，规范各级党组织议事决策程序，提高党组织科学决策水平。二是建立党务责任制。在各支部明确兼职党务干部，在支部书记的领导下具体负责党建各项工作，重点抓好支部活动的组织、新党员的发展、预备党员转正、党费的收缴和上交等工作，通过落实党务责任，确保各支部党建工作正常开展。三是实施信息“双向”反馈制。各支部定期向上级党组织反馈支部活动和党建工作开展情况及存在的主要问题，上级党组织定期向各支部反馈党建工作要点，提出工作改进意见，有效密切上下级党组织联系。

（二）建好党组织活动阵地。一是建好党员活动室。各支部克服经费困难，为党员活动室购置了电视、dvd、音响等器材，征订了报刊、杂志和图书，通过配齐党员活动室硬件设施，使党员活动有场所、学习有内容，保证支部活动顺利开展。二是利用好活动载体。开展各类主题创建活动，丰富党组织活动。通过制定工作计划、明确创建要求、加强创建考核等创建措施，增强创建效果，各支部呈现出了蓬勃向上的良好氛围。2007年，重点开展了“四好”领导班子创建活动，按照“政治素质好、经营绩效好、团结协作好、作风形象好”的创建标准，切实加强各支部领导班子建设，市分行专门制定了《“四好”领导班子创建考评办法》，通过细化量化创建标准，强化日常监督考核，狠抓典型示范支部创建等措施重点推进，创建活动取得良好效果，各支部班子战斗力、凝聚力、执行力明显增强。三是创新活动平台。改变“关门”搞党建的传统形式，组织党员干部走上街头、深入基层，开展“百名党员送金融知识下乡”、“重温革命传统”等活动，密切党员干部同群众的联系，增强活动效果。

（三）发挥好群团组织功能。一是加强工作指导。市分行党委认真落实“党建带团建”、“党建带妇建”的工作方针，切实加强对群团工作的指导，注重发挥机关工会、共青团和妇女组织联系群众、带动群众功能，形成党团群联动共建的工作机制。二是支持开展活动。积极支持工会、共青团和妇女组织开展活动，提供活动经费、活动场所。“三八”节期间，工会女工委开展“喜看家乡变化”活动；“五四”期间，共青团组织全行青年员工论坛；“八一”期间，工会组织退伍军人“重温军营，献身农发行”活动，市分行党委都给予全力支持和指导。三是协助群团组织自身建设。选派优秀干部担任机关工会、共青团和女工委负责人，配齐配强群团干部，确保群团工作有效开展。

四、抓作风建设，永葆队伍纯洁先进。

2007年，按照胡锦涛总书记倡导“八个方面”良好风气的要求，全行各级党组织和党员干部贯彻落实保持先进性长效机制“四个文件”，狠抓自身作风建设，认真排查自身问题，切实整改提高，全行党风、行风进一步转变。

（一）扎实开展机关作风整顿。2-3月份，市分行机关9个部室以支部为单位，按照“团结型、服务型、创新型、节约型”机关建设要求，认真开展作风整顿活动，共查摆出问题57条，意见建议31条，提出整改措施22条，修订完善出差管理、接待管理、会议管理、物品管理、维修管理等多项制度，机关服务基层、服务企业的意识和能力得到增强。

（二）认真召开专题民主生活会。3月份，各支部召开了以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，对照“八个方面”的要求，通过认真学习胡总书记在中纪委七次全会上讲话精神，广泛征求群众意见，深入开展批评与自我批评等程序，认真排查党员领导干部在思想作风、工作作风、学习作风和生活作风上存在问题，有针对性的制定整改措施，取得了良好效果。

（三）突出抓好党风廉政建设。市分党委将2007年确定为“反腐倡廉提高年”，着力加强党风廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初，市分行党委与各支部书记，各支部书记与普通党员签订《党风廉政建设责任书》，层层落实党风廉政建设责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保党风廉政建设各项工作有效开展。二是抓好党员违纪案件的查处。市分行监察室对每封信访案件进行调查核实，对存在腐败问题的党员干部一律先就地免职，再按照相关规定从严查处。三是推进机关廉政文化建设。4-5月份，在全行开展了“反腐倡廉双月教育”活动，集中学习总、分行领导讲话6篇、法律法规和廉政制度12篇，观看警示教育片6部，员工撰写学习心得414篇；8月份，开展“如何看待反腐倡廉大讨论”活动，各支部组织党员干部结合自身工作，围绕反腐倡廉开展热烈讨论，交流讨论学习心得，巩固反腐倡廉教育成果。10月份，按照上级行的部署，在全辖开展了“四无”专题教育活动，围绕“四无”要求深入排查，认真整改，杜绝风险隐患。通过一系列活动的开展，全行党员干部廉洁自律意识普遍增强，拒腐防变能力显著提高，机关廉政文化氛围日益浓厚。

五、抓制度建设，提高党建工作水平。

市分行党委坚持以制度建设为重点，推进党建工作制度化、程序化、规范化，不断提高党建工作水平。

（一）健全党建工作制度。市分行党委每年初召开党委会专门研究全年党建工作，下发党建工作要点；各支部根据党建工作要点，结合本支部实际，制定全年党建工作计划上报市分行党委；每年底，各支部对全年党建工作开展情况进行总结，并上报市分行党委。市分行党委按照党建工作责任制，对各支部党建工作进行专项考核，实施挂钩奖惩。党员实行目标承诺，每半年进行自测，年终结合党员民主评议进行考核。

（二）完善党内民主监督制度。严格执行民主评议党员制度和领导干部民主生活会制度，通过完善程序，提高质量，加强对党员干部的监督管理。市分行党委组织部定期检查各支部党员参加组织生活情况，并将各支部领导班子成(www.xiexiebang.com范文大全欢迎光临)员参加双重生活情况每半年向全体党员通报一次。实施党内征求意见制度和情况通报制度，涉及全行党员干部的重大决策、决定，广泛征求党员干部的意见和建议，及时向党员通报党内重大事项。

（三）落实“三会一课”制度。支部大会、支委会、小组会每季度不少于1次，遇到特殊情况，由支部书记决定随时召开。党小组民主生活会每年不少于2次。党委书记、支部书记坚持每年为党员上党课不少于2次，4月份，邀请市检察院预防职务犯罪处包乃兵处长为全行党员干部上了“预防职务犯罪，共建廉洁社会”的专题党课，通过典型案例分析职务犯罪的成因、危害，全行党员同志思想震动很大，教育效果明显。7月份，市分行党委书记袁文华同志在全市党员大会上，为全体党员上了题为《实践“提高治行能力，打造全新形象”的特色文化》的专题党课，系统总结了ｘｘ农发行以党建促文化建设的工作实践，并对党组织和党员在实践和推动文化建设方面提出了现实要求，在党员干部中引起强烈反响和共

第五篇：对加强农发行二级分行机关状态作风纪律建设的认识与思考

对加强农发行二级分行机关状态作风纪律建设的认识与思

考

近年来，农发行二级分行机关不断加强自身建设，进一步提高执行能力，在谋划发展、提供决策依据、指导基层、推动工作方面取得了较大成效，特别是通过开展学习实践科学发展观活动，各项工作有了明显进步，确保了党委各项决策的贯彻落实。这是主流，应该充分肯定。但是面对新形势新任务的要求，二级分行员工在精神状态、思想作风、工作纪律以及执行力方面仍然存在与事业发展和职能作用的发挥不适应、不符合的问题，迫切需要加强和改进。

――加强机关党组织建设。二级分行机关党支部是机关党组织建设和机关自身建设的核心，是组织和带领党员群众完成二级分行党委工作任务和部署的组织保证和战斗堡垒。二级分行党委要切实重视机关党组织建设工作，每年要召开1至2次机关党建工作会议，专题研究和部署机关党建，帮助解决在工作中遇到的新情况新问题，为机关党组织开展工作创造必要的条件，保证让机关党组织有地位、有作为，使其真正起到战斗堡垒作用。同时，结合思想政治建设，进一步加强机关党员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，教育和监督党员按照党性要求严以律己，保持先进性，真正发挥作用。

――加强机关状态建设。对党员干部来讲，要做到“在其位、谋其政、有所为”，就必须树立靠素质立身、靠政绩进步的观念，把岗位当平台，把工作当追求，把要我干变为我要干，有所坚守，有所舍弃，不懈追求，不能干得顺心顺利时“在状态”，不太顺心顺利时就心不在焉；处于进步、晋升时期“在状态”，一旦职务到头、进步无望时就得过且过；更不能眼睛一味盯着“官”字，心里想着“我”字，压根就没真正进入状态。要加强状态建设，除了首先坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观以外，关键是尽心、尽力、尽责。“在其位、谋其政、行其权、尽其责、有所为”，以良好的状态勤勉努力工作是我们每一个干部员工的职责所需、使命所系、为人所要，对一个有责任的干部员工来说，没有做好本职工作，就应该感到内心不安、脸上无光，起码在做人的良心品格上有所自谴，感到惭愧。

――加强机关作风建设。第一，强化服务。“服务”是机关的核心职能。服务型机关最本质的特征是对自身角色的准确定位，那就是以服务对象满意为根本目标，按照服务对象的愿望提供服务产品。我们的服务对象是基层行、全辖员工、企业客户、经济社会；服务的要求是服务态度好、服务质量优、服务手段精、服务效率高；服务的努力方向是切实提高服务效率，提高服务对象的满意度。这就要求机关干部在头脑中要淡化和强化一些意识。第二，转变思维方式。一是研究工作要立足于“成”。二是遇到难题立足于“破”。三是推进工作要立足于“争”。第三，真抓实干。脚踏实地、求真务实，用实实在在的付出，求得实实在在的成效，是我们共产党人应有的本色。

――加强机关纪律建设。纪律是一个单位、团体为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章和条文。纪律一旦形成，我们的行为就要受到制约，必须服从和遵守，违反了必然也受到惩罚和制裁，纪律面前人人平等，纪律制度面前不存在特殊党员、特殊员工。用思想统领人、以纪律规范人是事业成功的“制胜法宝”，是我们经营管理工作的核心原则。

――加强机关执行力建设。提高执行力的主要途径：一是建立有令则行、有禁则止的执行机制。二是把握用人导向，激发抓执行的潜能。三是求真务实抓好落实。提高执行能力就要把功夫下在抓落实、见成效上。

――加强机关和谐环境建设。环境好，人人奋进，环境不好，滋生懈怠。一是要积极倡导、培育机关和谐文化。要注重思想引导和人文关怀，真正重视、真情关怀、真心爱护机关干部，努力营造充满人文关怀的和谐团队环境，形成既有统一意志，又有个人心情舒畅，既有严明纪律，又有团结活泼的政治氛围，使机关工作和生活更加扎实、民主、生动、愉快、活泼。要形成团结和谐的局面。团结是事业取得胜利的根本保证，维护团结是我们机关干部的基本要求，是必须具备的政治品质和必须遵守的政治纪律。“人心齐，泰山移”，“像爱护自己眼睛一样爱护团结”，这是我们常说的话，非常实际、很有哲理含义。机关部门与部门、人与人之间关系就是在统一意志、共同目标下的友谊、谅解、协调、支持、配合、共享以及责任、监督的关系，而六个关系是一个团队内部关系中的决定性因素。因此，我们每个部门、每个人都要找准自己的角色定位，干好分管的事、服务全局的事、支持别人的事，要端正自己的人格，尊重别人的人格，对上级不耍心眼，对同级不耍权术，对下属不耍权威，对基层不耍权力，不然上级不信任、同级不尊重、下级不支持，工作就推动不了，成绩就出不了，更形成不了团结共事的和谐氛围。对一个单位、一个团队来说，如果形成意志统一、领导开明、组织协调、人心凝聚、风气良好、齐心协力、诚心相待、心情舒畅的团结和谐的氛围和局面，那就会产生巨大的战斗力和创造力，我们的事业就会兴旺发达，就会取得更大的辉煌。

――加强学习型机关建设。在当今充满竞争的时代，学习力是人类社会发展最本质、最持久的竞争力。机关要把强化理论学习和业务学习，作为机关建设的首要任务，大力倡导学习风气，引导机关干部树立终身学习、以学习求发展求进步的理念，为带动全辖形成良好的学习风气发挥示范和引导作用。加强学习型机关建设，要克服“五多五不够”现象。即忙于事务性工作的时候多，学习的自觉性不够，零打碎敲学习的时候多，系统学习不够，应急仓促学习的时候多，持之以恒学习不够，看文件、看报纸的时候多，真正读书不够，议论问题的时候多，研究问题不够。要通过学习增强素质，增长才干，使我们的干部队伍中更多的人不仅有高度的政治觉悟，而且有较强的工作能力；不仅有丰富的实践经验，而且有一定的理论修养；不仅有本岗位需要的专业知识，而且有与时俱进的信息量；不仅熟悉自己工作范围内的情况，而且了解外部大环境和事物未来发展趋向。要努力提升学习力，增强竞争力，激发创造力，切实把学习成果转化为开拓进取、扎实工作的精神状态，转化为推动工作、促进发展的强大思想动力。同时加强学习型机关建设要有压力和动力。要完善机关学习制度规定，建立“评学、考学、述学”的激励机制，坚持党委中心组学习、全行和部门集中学习、个人自学、岗位选学、学历再学、培训互学相结合的全员学习制度和机制，使学习风气蔚然成风，把学习型机关建设抓出成效。

――加强机关廉政建设。党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大问题。拒腐防变、廉洁自律，是全党的一项重大的政治任务，是对党员干部的一项严肃的政治要求。这是我们保持良好状态、做好工作的重要基础，也关系到一个干部能否健康成长。当领导、当机关干部首先必须严于律己，必先管住自己。平时一言一行都要符合组织的要求，凡是要求下级和群众做到的，自己要首先做到；凡是禁止下级和群众做的，自己坚决不做，要从大处着眼，小处着手，严格约束，主动防范。在廉洁自律方面，机关干部特别是领导干部要强化四种意识：一是主动接受监督的意识。任何干部，特别是领导干部都不能回避监督、反感监督和害怕监督，要鼓励监督、欢迎监督、主动接受监督。要认识到监督是对干部的政治关怀、政治爱护和政治保护。对有问题干部来说，监督能起到政治上救死扶伤的作用；对没问题的干部来说，监督能起到健身强体的效果。二是严格自律意识。党组织对干部的要求有两种，一种是要求做到什么，一种是要求不许做到什么。对组织上要求做的，可能会受到客观条件和能力水平、创新精神等方面的局限，不一定都能完全做得好；但是对组织上要求不许做的事情，没有任何理由一定要去做，因为这是主观上完全能够控制得了的。三是管理意识。作为一名机关干部特别是中层以上干部，仅仅做到“独善其身”是不够的，必须对辖区内和分管范围内的内部管理、队伍建设和党风廉政建设工作负全责。要知道，带队伍是一种政治责任，是一种境界、一种良心，决不能让一个干部犯事掉队，决不能让一个家庭出现不幸，要把每一名员工安安全全带到退休。四是表率意识。机关干部特别是中层以上干部，在遵守和执行党的纪律方面应该为群众、为基层、为部下做出表率。我们要求干部干事成事的同时，必须要求不出事、防败事。干事是态度，成事是本事，不出事是境界。要常修为政之德，要常思贪欲之害，要常怀律己之心。薪水如泉水，虽然不多，却终生受用；外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。恩格斯说过，当一个人专为自己打算的时候他追求幸福的欲望只有在非常罕见的情况下才能得到满足，而且决不是对己对人都有利。要把好“小节关”、“交友关”、“亲情关”，在单位要当好干部好员工，在家里要当好家长好丈夫、贤内助“廉内助”；在个人利益上，要克服攀比心理、特殊心理、侥幸心理，要修身重德，提高境界，净化心灵；在生活上，要远离“灯红酒绿”，拒绝“糖衣炮弹”，挡住“金钱美色”，加强自我保护，筑牢抵御腐蚀的坚固防线，永葆共产党人本色。