在区县(自治县)委书记创先争优活动专题会议上讲话张轩

第一篇：在区县(自治县)委书记创先争优活动专题会议上讲话张轩

在区县（自治县）委书记 创先争优活动专题会议上的讲话

张轩

2010年6月25日

今天，利用大家参加市委三届七次全委会的机会，召开一个区县委书记创先争优活动专题会，主要目的是进一步统一思想认识，明确任务要求，推动创先争优活动扎实有效开展。

按照中央的统一部署，市委对创先争优活动高度重视，常委会专门听取汇报，研究审议全市创先争优活动总的意见和农村、社区、机关、国有企业、高等学校、科研院所、‚两新‛组织等7个系统工作方案，及时成立活动领导小组和工作机构。熙来书记作出指示和批示，要求“创先争优活动要坚持把理想信念教育和反腐倡廉教育贯穿始终，切实找准创先争优活动与当前各项工作的结合点，把开展创先争优活动与加快‘五个重庆’建设结合起来，与做好‘四件大事’结合起来，与落实基层党组织联系服务群众‘三项制度’结合起来，与开展密切联系群众‘三项活动’结合起来，实现创先争优活动与各项工作相互推动、相互促进”；强调“创先争优活动是当前加强基层党组织建设的重要推动力和工作载体，一定要结合实际，认真落实好中央要求，使活动取得实效”。市委4月23日召开动员部署会后，各级党组织按照中央提出的‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛四句话目标要求，围绕市委确定的‚弘扬红岩精神，争当‘五个重庆’建设先锋‛主题和‚五个创先争优‛载体，组织开展创先争优活动，实现较好开局。目前，所有区县都成立了领导小组，及时召开了动员会。各乡镇（街道）、区县部门以及村、社区等基层单位均建立了相应工作机构，90%以上的基层党组织通过召开党员大会、专题组织生活会、学习讨论会等形式进行动员部署和思想发动。在活动中，广大党员紧密结合正在做的事，立足本职岗位创先进、争优秀，涌现出了无私奉献标兵李淑娥、抢险救灾先锋吴大斌等一批先进典型。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮在中央活动办简报第7期《重庆市认真谋划部署创先争优活动》上批示：‚重庆市委主要领导直接指导‘创先争优’活动，并提出‘把理想信念教育贯穿始终’和‘把反腐倡廉教育贯穿始终’的要求很有示范性和针对性，把中央的普遍要求和重庆的实际情况很好地结合了起来。‛

总的来看，全市创先争优活动推进有序，但也还存在一些问题，主要表现在四个方面：一是学习实践科学发展观活动刚刚结束，一些基层党组织和党员想松口气，对创先争优活动重视不够，存在着懈怠心理、畏难情绪和应付态度。二是有的地方和单位发动不充分，一些乡镇（街道）和村（社区）没有动员到支部、到人头，党员参与热情还调动得不够，整体感觉面上还比较‚冷‛，气氛不浓厚。三是一些基层党组织开展活动的主题和载体与中心工作结合不紧，有的照搬上级党组织的主题载体，有的甚至还没有提出主题载体。一些党组织和党员的承诺事项不具体、不实在、不便考核评价，有的甚至还没有按要求确定承诺事项。四是有的基层党组织习惯按照上级的安排开展工作，缺乏主动性，对活动抓什么、怎么抓不很明了，不能将中央、市委的精神很好地和自身实际相结合，缺乏具体有效的措施和办法去开展活动、指导工作，有点抓不住。

区县在党和国家组织结构中处于承上启下的枢纽地位。目前，全市66148个基层党组织，区县占68.9%；154.7万名党员，区县的占78.6%。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，区县一级是关键。区县的创先争优活动搞好了，整个创先争优活动的大头就抓住了。就创先争优活动如何扎实有效地往纵深推进，我讲三点意见。

一、准确认识和定位这次创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，它不仅是一项经常性工作，也是一个全党性活动。全党性活动就需要各级党组织一起行动。要推动活动扎实有效开展，首先要解决认识问题，准确把握这次创先争优活动的定位和特点。

（一）这次创先争优活动是党的经常性工作在一定时期内的集中性安排。创先争优伴随着党的建设的历程，是一项经常的、长期的工作。坚持经常性工作同集中教育活动相结合，是改革开放以来我们党加强自身建设的一条重要经验。历时1年半的深入学习实践科学发展观活动于今年3月已告一段落，明年将迎来建党90周年，2012年将召开党的十八大。在这样一个特殊时间段，集中开展创先争优活动，是对惯常开展的创先争优的继承和发展。与日常创先争优相比，这次活动有5个鲜明特点：一是突出加强组织领导，明确要求建立活动领导小组和工作机构；二是强调广泛深入地宣传发动，不仅在党组织内部进行动员，还要扩大社会宣传，大张旗鼓地在全社会营造争创先进的氛围；三是需要制定活动方案，各级党组织都要有谋划部署，提出创先争优的具体安排；四是要求确定主题载体，通过主题和载体搭建党组织和党员参与活动、发挥作用的平台；五是党组织和党员要作出公开承诺，对活动开展情况上级领导要进行点评、群众要作出评议。总的来看，惯常开展的创先争优活动，侧重于评选表彰，突出结果；这次开展的创先争优活动，既注重结果，要评比表彰，更注重过程，重在干事，重在发挥基层党组织和党员的作用。

（二）这次创先争优活动以正在做的事情为中心，不是另搞一套。创先争优活动是推动科学发展的经常性动力、促进社会和谐的经常性保证、服务群众的经常性机制、加强基层党建的经常性要求，不是中央和市委布臵的另外一项工作，也不是在日常工作之外另起炉灶，而是要求每个支部、每个党员把承担的任务、从事的工作完成得更好，组织在本单位创先进、党员在本岗位争优秀。形象地讲，这次创先争优活动好比‚一辆车‛，我们所要做的工作好比是‚货‛，都可以往这辆车上装。应该说，创先争优是我们推动中心工作、完成日常任务的重要抓手和载体，其本身就融入在经济社会发展和党的建设的各项工作中，体现在广大党员干部的本职岗位和日常工作中，与我们正在干的工作是一致的。我们所要完成的重点任务和中心工作，就是创先争优的目标；干的过程，就是创先争优的实践；干的结果，就是创先争优的成果。

（三）这次创先争优活动的着力点在于发挥党组织和党员的先进性作用。学习实践活动重在解决问题，创先争优活动重在发挥作用。发挥作用是内容，创先争优是形式，必须以发挥作用为本。要发挥作用，必须开展活动。因为党组织只有开展活动才有活力；没有活动，群众就难以感受到党组织的存在，党员也难以找到发挥作用的舞台。目前，40个区县改革发展稳定和党建工作的任务都很重，抓好区县的工作，关键是要通过一定形式把党组织和党员组织起来，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，从而带动和激发全社会干事创业。开展创先争优活动，就是要通过在实际工作中创建‚五个好‛先进基层党组织，争当‚五带头‛优秀共产党员，推动各级党委政府的决策部署得到贯彻，中心工作、重点任务得到落实，从而展示和体现党的先进性。有政治头脑的领导，就要善于抓住活动这一机遇，调动起千万人的积极性，全力推进本地本单位各项任务优质完成。

（四）这次创先争优活动就是要凝心聚力，在全社会营造一种积极向上的风尚。事业要发展，社会要进步，需要保持一种昂扬向上、锐意进取的精气神。前段时间，我们通过‚唱读讲传‛、‚扫黑除恶‛，弘扬了正气、净化了环境，在全社会进一步培育起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们要深入贯彻‚314‛总体部署、落实国务院3号文件、推进‚五个重庆‛建设、打造内陆开放高地、做好民生工作，尤其需要各级党组织和广大党员干部带领全市人民，同心同德，开拓前进。开展创先争优活动，就是要通过比学赶帮超，最大限度地激发人的潜能，最大程度地调动党员群众干事创业的积极性主动性，使创先进、学先进、当先进成为全社会的价值取向和共同追求，从而形成心往一处想、劲往一处使，心齐气顺、风正劲足干大事、解难事的生动局面。

二、扎实抓好当前几项重点工作

根据活动进展情况以及存在的问题，按照中央和市委的部署，当前创先争优活动要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）要进一步把基层党组织和党员发动起来。进行充分深入的动员，是活动顺利开展的基础性工作。各区县要继续抓好活动再动员再发动，从面上使活动‚加热升温‛。区县党委要采取措施，对基层党组织的动员部署情况组织开展一次‚回头看‛，防止用上级党组织的动员代替本级党组织的动员，确保发动到每一个支部、动员到每一名党员。对那些还没有进行动员部署的基层党组织，督促其尽快动员。对动员不深入、氛围不浓厚的地方和单位，要进一步提出明确要求。要注重从统一思想认识入手，有针对性地对基层党组织和党员干部进行教育引导，帮助他们深刻认识这次创先争优活动的意义和作用，增强他们参加活动的积极性、主动性。

（二）要指导基层党组织进一步提炼主题和载体。有主题和载体，才能使活动目标看得见、工作能落实，党员好参加、群众好评价。创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题和载体。在市委总的意见中，我们分7个领域提出了各自的主题和载体。但是，不同地方、不同单位、不同阶段的发展形势、面临的工作任务各不相同，需要结合实际对主题和载体进一步深化、细化、实践化。各区县要组织力量，督促指导不同领域的基层党组织结合落实市委三届七次全委会精神，结合中心任务和重点工作，结合人民群众的关切和期待，广泛征求意见，集思广益，进一步提炼主题载体，做到具体、实在，叫得响、做得到。同时，要坚持分类指导，以我们正在做的工作为内容，在一些重要领域有针对性地组织开展主题鲜明的创先争优。

（三）要指导基层党组织和党员确定承诺事项。作出公开承诺，是这次创先争优的第一步。作出承诺就要兑现，兑现承诺就要干事。基层认干不认说。创先争优重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在文件上、会议上，而要落在行动中、干事中。基层党组织和党员只有在干事创业中兑现承诺、体现先进性，才能真正得到群众认可，才能使活动取得实效。各地各单位要引导基层党组织紧密联系正在做的事情，梳理出当前和今后一段时间需要推进的重点任务、需要办理的民生工作、需要解决的突出问题，明确效果目标、具体措施和完成时间，确定承诺事项；要引导不同群体党员立足自身岗位和工作职责，从加强学习、提高素质、创造业绩、为民办事、模范带头等方面，提出个人争当优秀共产党员的具体事项。党组织和党员的承诺事项不能光喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，要采取适当方式向群众公开，要落实到实实在在的行动上，要让群众来监督和评判。

（四）要广泛动员和吸引群众参与活动。开展创先争优活动绝不是党内‚自娱自乐‛，要注意把党外群众也组织动员起来，提高他们对活动的知晓度、认同感，调动他们的积极性、参与度。一方面，要主动请群众参与评判、监督创先争优活动。活动方案要听取群众意见，活动情况要向群众通报，活动效果要请群众评议，评选先进要请群众推荐，活动还要注意回应群众的关切和期待，确保创先争优活动让群众满意。另一方面，要通过党内带党外，党员带群众，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。除了组织发动基层党组织和广大党员全部参加外，还要积极引导不是党员的干部职工、党外人士、一线工人、普通群众立足实际发挥作用、争创先进。要按照党建带工建、带团建、带妇建的要求，在工会、共青团、妇联等群团组织中开展各有特点的创先争优，切实把党内创先争优拓展、延伸为全社会的创先争优。

（五）要大力挖掘、培育、树立、宣传一批先进典型。榜样的力量是无穷的。直辖以来，我市涌现出了开县麻柳乡党委、九龙坡海龙村党支部等一大批先进基层党组织，冉绍之、胡光明、邓平寿、李淑娥等一大批优秀共产党员，发挥了强大的示范引领作用。各区县要从历年来受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员中，筛选确定一批事迹特别突出的代表，采取‚唱读讲传‛等党员群众喜闻乐见的方式大力宣传他们的先进事迹。要进一步建立健全用身边人、身边事教育引导党员群众的有效机制，在创先争优活动中进一步挖掘、培育一批过得硬、立得住、树得久、影响大的先进典型，让先进典型在广大党员群众中产生巨大而深远的影响，使先进的有光荣感、后进的有危机感、一般的有紧迫感。

各区县要在创先争优活动中统筹推进党的建设其它工作。我借这个机会强调一下学习型党组织建设。‚学习型党组织建设成效明显‛是先进基层党组织的基本要求，‚带头学习提高‛是优秀共产党员‚五带头‛的第一个要求。学习抓得好不好，应作为衡量党组织和党员是否先进、是否优秀的重要指标。我们要把建设学习型党组织与开展创先争优活动紧密结合起来，将创建学习型党组织纳入基层党组织和党员创先争优的承诺事项、争创目标，将学习型党组织建设推进情况纳入创先争优活动领导点评、群众评议和组织考核的重要方面，通过创先争优活动深入推进学习型党组织建设。同时，要切实抓好创先争优活动与‚三进三同‛、‚结穷亲‛、‚大下访‛等密切联系群众‚三项活动‛和廉政建设‚三项治理‛等工作的统筹协调，做到统一谋划，周密部署，相互推动，整体推进，打好‚组合拳‛。

三、区县党委要切实加强对创先争优活动的组织领导 抓好创先争优活动，组织领导是关键。区县党委尤其是书记是创先争优活动的领导者、组织者和推动者，要切实履行职责，充分发挥作用，把创先争优活动抓好抓实抓出成效。

（一）落实领导责任。区县党委要把创先争优活动摆上重要议事日程，作出安排部署，抓好组织实施，提供必要保障。区县党委书记要履行好第一责任人职责，定期听取汇报，主持常委会研究创先争优活动，带头建立联系点，深入基层指导调研。党要管党，党委书记要把创先争优作为今明两年工作的主业。基层支部按‚五个好‛要求建强了、党员‚五带头‛做到了，就为年底村支‚两委‛换届打下了基础。

（二）强化指导检查。经常性工作要经常抓。确保创先争优活动不走样、取得实效，离不开强有力、经常性的指导。创先争优活动不专设巡回检查组，这就需要区县创先争优活动领导小组充分发挥职能作用，通过日常工作督查、调研检查、随机抽查等方式，掌握情况、推广经验、解决问题、推动工作。要适时分类召开座谈会、交流会、观摩会，加强对基层开展活动的指导。各级领导干部都要到下一级党组织点评活动，指导督促活动开展。同时，各区县要注意加强与市级有关行业主管部门的衔接，有针对性地抓好对各行业各系统创先争优活动的具体指导。‚七一‛前后，市委将组织开展一次集中检查指导，重点检查各地健全领导和工作机构、制定活动方案、进行思想发动、确定主题载体、提出承诺事项、建立领导干部联系点、开展争创活动、营造活动氛围等八个方面的情况。

（三）加强考核评价。考核评价是创先争优活动的‚指挥棒‛。区县党委要通过考核评价来促进创先争优活动深入扎实开展。要建立抓创先争优活动述职报告制度，把抓创先争优活动情况作为领导班子和领导干部述职重要内容。区县党委常委会特别是书记要结合年度述职，汇报抓创先争优活动的情况。要将创先争优活动情况作为区县部门、乡镇（街道）年度工作考核、党建实绩考核的重要内容，要通过适当方式开展群众满意度测评，其结果作为基层党组织和党员干部评先评优、奖惩任用的重要依据。要健全激励机制，适时评选表彰‚五个好‛先进基层党组织、‚五带头‛优秀共产党员和抓创先争优活动的先进单位和个人。2012年，市委将在市第四次党代会上，专门表彰一批抓创先争优活动成绩显著的区县党委，并从中遴选事迹突出的先进典型推荐上报中组部表彰。

（四）加大宣传力度。创先争优活动顺利开展，需要营造浓厚的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，充分运用电视、报刊、网络等媒体以及群众喜闻乐见的方式，大张旗鼓宣传创先争优活动的重大意义、目标要求和进展情况，总结推广开展创先争优活动的新鲜经验和有效做法。要注重宣传不同领域、不同行业先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，特别是平凡岗位上的优秀干部、优秀党员，让‚先‛和‚优‛成为看得见、够得着的身边人、身边事，激发党员群众学习先进、见贤思齐的动力。

同志们，全市创先争优活动能不能抓出特色、抓出成效，在很大程度上取决于在座的各位书记。大家务必要把思想认识统一到中央和市委的要求上来，以高度的政治责任感，切实把创先争优活动抓在手上，推动活动扎实有效开展，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实际效果。

第二篇：在全县创先争优活动推进会议上的讲话

在全县创先争优活动推进会议上的讲话

(2010年11月3日)同志们：

今天，我们召开全县创先争优活动推进会，会议的主要任务是总结分析前一阶段工作，安排部署下一段工作任务，进一步统一思想、靠实责任、明确重点、强化措施，继续推动创先争优活动扎实深入开展。刚才团县委、县妇联的负责同志分别作了发言，发言重点突出，思路清晰，切实可行，我完全同意。全县创先争优活动从今年4月底集中动员到现在，总体上感到，各级党组织严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧紧围绕发展第一要务，结合工作实际，创新活动载体，细化工作措施，突出实践特色，稳步扎实推进，取得了明显成效。概括起来讲，主要有以下几个特点：

一是领导重视，安排部署及时到位。各级党组织逐级成立领导小组，组建工作机构，研究制定方案，召开动员会议，细化工作职责，分领域、分行业谋划部署创先争优活动。普遍建立了抓点示范、督查指导、责任落实、考核激励、宣传引导等方面的工作机制，把‚规定动作‛和‚自选动作‛有机结合起来，把‚五个好‛和‚五带头‛的基本要求转化为各级基层党组织和广大党员看得见、摸得着的目标任务，增强了开展创先争优活动的针对性、操作性和实效性。

二是把握重点，活动载体特色鲜明。各级党组织按照有利于活动开展、有利于党员活动、有利于提高质量的要求，在广泛征求基层单位和广大党员群众意见建议的基础上，紧密结合实际，紧紧围绕县委‚创先争优促赶超，科学发展上水平‛活动主题，以实施‚五项工程‛为主线，针对基层党组织和党员的差异性，精心设计活动载体，有些载体新颖别致，有些载体务实管用，较好地处理了继承好传统与创造新思路、总结好经验与扩大新成果、落实好措施与解决新问题之间的关系，把要求基层党组织和广大党员‚做什么‛、‚怎么做‛、‚做到什么程度‛等目标要求以活动载体的形式固定下来，进一步激发和调动了基层党组织和党员投身创先争优活动的积极性、主动性和创造性。

三是营造氛围，舆论引导灵活多样。县委创先争优活动领导小组办公室坚持舆论先行，制定下发了《关于做好创先争优活动宣传工作的通知》，广泛调动基层党组织和广大党员参与创先争优活动的积极性。在宣传方式上，注重发挥宣传资源优势，加大广播、电视、报纸和党建网站等主流媒体专题宣传，在肃南党建网站、肃南电视台开设‚创先争优‛专栏，全面报道全县各级党组织开展创先争优活动的好做法、好经验。在宣传重点上，注重加强典型引导，对近年来涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行集中宣传，把党组织的‚先进‛和党员的‚优秀‛标准具体化、形象化，用身边的事教育身边的人，示范引领，典型推动，使基层党组织和党员学有榜样、赶有标杆。在宣传步骤上，做到了动态信息宣传和集中典型宣传的有机统一，既让各级党组织和广大党员随着活动的推进不断深化对创先争优活动重大意义、主要内容、目标要求的正确理解掌握，又搭建起了基层党组织、党员之间相互学习、相互激励、相互鞭策的有效平台，形成了比、学、赶、超的活动热潮。

四是围绕中心，着力推动当前工作。各级党组织紧紧围绕县委提出的建设‚五个县‛奋斗目标，把创先争优活动的出发 点和落脚点放在推动发展、促进和谐、改善民生、固本强基上，积极探索创先争优活动与推动当前工作的最佳结合点，通过搭建‚创业富民‛、‚和谐共建‛、‚为民服务‛、‚敬业奉献‛、‚技能竞赛‛五大平台，开展‚挂牌明责做先锋‛、业务练兵、技能竞赛等活动，引领基层党组织和广大党员积极投身加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展的主战场，形成了以创先争优活动推动中心工作、以服务中心工作成效检验创先争优活动效果的良好局面。

总体上看，创先争优活动保持了较好态势，但与中央、省、市、县委的要求相比，各乡镇、各部门单位活动开展情况还很不平衡，不同程度地存在一些问题。一是思想认识不够。一些单位对创先争优活动在认识上有偏差，存在畏难情绪和倦怠心理。规定动作不到位，特别是对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项工作落实不力;有的党组织负责人对自己单位查找了多少问题，整改了多少心中无数；有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，过于空乏，大话套话多，不具体、不实在；甚至有的单位还没有开展公开承诺、领导点评和群众评议。二是载体创新不够。一些单位在方案制定、主题凝练、载体设计等方面，照搬照抄多，自主创新少，活动形式单

一、内容单调，主题不鲜明，实践特色不突出，活动亮点不多，缺乏针对性，能够拿得出手的示范点不多，使活动缺乏吸引力和影响力。三是宣传氛围不浓。一些单位对创先争优活动开展情况宣传不到位，党员群众对创先争优活动的知晓度和参与度不够高，还没有形成浓厚的争创氛围。部分单位未及时总结经验做法，未重点打造先进典型，未着力加大外宣力度，上报信息的数量较少、质量较差。

对以上问题，各级党组织要有清醒的认识，在今后工作中 认真加以解决，绝不能久拖不决，确保活动不走样，扎实深入推进。下面，我就深入推进全县创先争优活动讲三点意见：

一、深入开展创先争优活动要在党群联动、齐争共创上下功夫

党群共建创先争优对于进一步激发各级工青妇组织和广大职工、青年和妇女的生机与活力，推进全县经济社会科学发展具有十分重要的意义。前不久，市上专门召开党群共建创先争优推进会议，对这项工作进行了安排部署。全县各级党组织和工青妇组织要按照中央和省市委的总体部署和要求，把工作的着眼点放在党群共建建什么，怎么建？党建带群建带什么，如何带这个关键点上，立足自身特点和优势，充分发挥工青妇组织引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，为推动全县经济社会发展作出积极贡献。一是要围绕服务中心工作，着力构建党群共建创先争优新格局。为中心服务、为大局服务，是创先争优活动的主旨所在。各级工青妇组织要把党群共建创先争优融入到中心工作中，融入到组织、引导、服务和维护群众利益的具体实践中，通过开展争当青年岗位能手、创建‚青年文明号‛，巾帼建功、双学双比等活动，充分调动广大职工、青年、妇女投身经济建设的积极性。要把让群众满意、使群众受益作为评判党群共建创先争优的根本标准，通过党员承诺、群众评议、组织评价、典型引导，进一步增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力。要在不同行业中选定不同层面的先进典型，采取现场观摩、事迹报告、典型交流等方式，大张旗鼓地宣传平凡岗位上模范职工、先进青年、巾帼标兵的先进事迹，引领广大职工、青年、妇女主动走进基层、服务群众、奉献社会，为群众排忧解难、为群众多办实事。要把加强基层组织建设作为党群共建创先争优活动的重要目标，以党的基层组 织建设带动其他各类基层组织建设。着力消除工青妇组织建设空白点，真正做到‚哪里有职工和群众，哪里就有群团组织‛,进一步巩固党执政的组织基础和群众基础。要依托行业协会、产业小组、各类经济组织，建立区域性、行业性党群组织，使基层党群组织真正成为‚党员之家‛、‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛。二是要不断创新活动载体，着力打造党群共建创先争优新平台。各级工青妇组织要充分发挥党建带群建的机制优势和自身优势，不断创新活动载体，为广大职工、青年、妇女踊跃参与创先争优活动，打造更加宽广、更加有效的活动平台。工会组织要围绕提升职工素质、激发工作热情，深入组织开展‚技能培训促进就业行动‛等活动，围绕创建先进劳动关系和谐企业、先进职工之家、工人先锋号活动，激励职工学知识、练技能、长本领。团组织要把开展创先争优活动与提升团组织建设水平结合起来，以争创‚五个好‛先进基层团组织、争做‚五个模范‛优秀团干部、争当‚五个先锋‛优秀团员为载体，扎实推进基层团建示范点创建工作，引导基层团组织在组织青年、引导青年、服务青年中争创先进。妇联组织要深入开展‚巾帼建功‛、创业就业技能培训、培植实习实践基地、组织结对帮扶、为创业妇女提供小额担保贷款等活动，帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，引导广大妇女提高素质，带头创业、争当先进。三是要健全完善保障机制，确保党群共建创先争优取得新成效。各级党群组织要按照资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的要求，密切合作，相互配合，努力形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。要建立党群共建创先争优活动联席会议制度，定期召开工青妇组织创先争优活动联席会议，研究解决党群共建创先争优活动中存在的问题，安排部署阶段工作，以党内创先争优带动工青妇组 织创先争优，以党员创先争优带动群众创先争优。要按照‚四带四纳入‛（即带班子、带思想、带工作、带队伍，把党群组织纳入党的建设总体布局、把党群共建目标纳入党建目标任务、把党群组织阵地建设纳入党组织阵地建设、把党群共建开展创先争优活动纳入创先争优活动总体布局中来考虑）的要求，层层建立党群共建创先争优活动目标责任制，形成组织共建、班子共选、队伍共抓、活动共促、作用共显的良好氛围。要建立党群共建创先争优活动工作帮带机制，引导各级工青妇组织与后进农牧村结对，优秀青年、妇女与后进个人结对，通过‚一帮一‛、‚手拉手‛等形式，广泛开展项目扶持送资金、科技培训送技术、进村入户送政策、文化宣传送观念和扶贫帮困送温暖活动，让后进赶先进、先进更先进，形成城乡和谐发展的新局面。

二、深入开展创先争优活动要在狠抓落实、完善机制上求突破

近期，省、市委创先争优活动领导小组办公室相继发出通知，将对开展创先争优活动情况进行一次全面地、系统地督查和抽查。县委创先争优活动办公室也先后下发通知，对落实创先争优活动四项重点工作进行了部署、安排。各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，对前一阶段创先争优活动各个环节的工作进行一次‚回头看‛，该补充的补充，该强化的强化，逐一梳理，查漏补缺，确保创先争优活动有序开展。一是要扎实开展集中核查工作。创先争优活动的核心是要干事、干群众欢迎的事。各级党组织要把创先争优活动作为巩固扩大学习实践活动成果的重要举措，坚持不懈地抓好整改任务的落实。要采取听取领导班子汇报、与党员群众座谈、查阅文件资料、实地考察整改成果、组织党员群众填写评议表等办法，检查整改 落实情况，看看哪些工作已经落实了，哪些还没有落实。对已解决的问题要分门归类，认真总结，及时向群众公开，形成完整的案卷资料；对尚未完成的项目，逐条梳理盘点，采取挂牌督办、跟踪问效等措施，逐件逐项抓好落实，切实兑现向群众作出的承诺。对在争创活动中查找梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决实际问题，在解决问题中深化活动效果。二是要扎实做好公开承诺工作。要在深入实际、深入群众开展调研走访活动，广泛征求意见建议的基础上，党组织重点围绕推动单位工作和完成中心任务、创建‚五个好‛党组织、发挥战斗堡垒作用、服务群众为民办实事等方面作出承诺；党员重点围绕‚五带头‛，根据自身能力和特长为群众办实事、做好事等方面作出承诺，承诺内容要具体实在，符合群众的期盼和需求，明确计划达到什么争创目标、做哪些工作、办哪些实事等，避免大而空现象。承诺内容确定后，党组织的承诺要通过会议、文件、党务政务公开栏、电视、网络等形式向党员、群众公布，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。要经常性地对落实承诺情况进行督查，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，择优推荐表彰，对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，有针对性地进行教育引导，督促其在争创活动中尽快整改提高。三是要扎实做好领导点评工作。各级党组织和党组织主要负责人要紧密结合阶段重点工作、当前中心工作对党组织、党员公开承诺践诺情况进行点评。上级党组织负责人负责点评下级党组织及班子成员，党支部书记负责点评党员。领导点评要有针对性，客观评价取得的成绩，实事求是指出存在的问题和努力的方向，督促整改提高。对党组织的点评主要对照‚五个好‛目标，重点对引领发展、服务群 众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。对党员的点评主要对照‚五带头‛标准，重点对工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁从政、承诺兑现等方面作出点评。点评可根据基层党组织和党员的不同情况，采取会议点评、随机点评、定期点评、现场点评、网络点评、电话点评等灵活多样的形式进行。四是要扎实做好群众评议工作。各级党组织要通过召开座谈会、通报会等形式，向党员、职工和群众通报创先争优活动的开展情况和取得的成效，并以支部为单位，组织全体党员、干部职工、‚两代表一委员‛和群众代表进行评议。评议结束后，要及时进行测评结果汇总和通报，凡群众满意度未达到90%的党组织和党员，在上级党组织的指导下，认真组织补课，限期进行整改。

三、深入开展创先争优活动要在创新载体、培树典型上显特色

最近，中央创先争优活动领导小组相继制定下发了乡镇、村、城市社区和非公有制企业开展创先争优活动的指导意见，针对不同领域、不同行业单位实际，提出了具体的工作要求。各级党组织要认真组织学习中央的文件精神，结合实际，制定详细的推进措施，分领域、分行业抓紧抓好推进工作，确保活动取得实效。一是要高度重视，突出工作重点。全县创先争优活动能不能健康有序开展、能不能取得实际成效，一个很重要的方面，就在于各级党组织负责人是否重视，组织领导是否到位，工作指导是否得力。市委已将开展创先争优活动情况纳入县区委书记向市委全委会专项述职和考核民主测评、民意调查的重要内容。县委创先争优活动领导小组也下发了《XX县深入开展创先争优活动考核评价办法》，将对各级党组织创先争优活动开展情况进行目标考核，打分排队。各级党组织，特别 是党组织的主要负责人要引起高度重视，认真领会上级精神、精心谋划各项工作，着力抓好各项措施的落实，做到心中有数、胸有成竹。同时，中央已明确规定，创先争优活动领导关系按党组织隶属关系来确定，各乡镇党委、县直机关工委、非公企业工委、公安局党委和卫生、教育党总支都要责无旁贷地抓好所辖党组织和党员的创先争优活动，努力形成指导有力、氛围浓厚、目标明确、党员广泛参与的生动局面。按照县委《实施方案》的安排，目前，我县创先争优活动已进入全面争创，积极推进阶段。这一阶段的中心工作就是要结合实际积极开展各种形式的争创活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位创先争优。市委创先争优活动办公室也下发了近期工作的指导意见，明确指出，近期工作的重点就是要扎实开展集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议工作，积极培树争创活动典型，深入抓好整改落实工作和长效机制建设，不断加强基层党建工作。各级党组织一定要把握工作重点，结合实际，广泛深入地开展多种形式的争创活动，努力在亮点上做文章，在典型上下功夫，不断强化工作措施，稳步推进争创活动。二是突出民族特色，创新活动载体。特色鲜明、务实管用的活动载体，能够把争创要求与现实需求高度统一起来，有利于充分发挥基层党组织和党员的积极性和创造性。县委创先争优活动领导小组借鉴学习实践活动的成功经验和做法，结合民族地区的特点和实际，确立了‚五项工程‛活动载体，得到了上级的充分肯定。部分基层党组织立足实际、精心谋划、大胆创新，设计了一些生动鲜活、富有特色的活动载体，有效的激发了广大党员投身创先争优活动的主动性和积极性。在这方面，有许多好的做法值得大家学习借鉴。比如红湾社区党支部实施‚民情流水线‛工程，把争创的重点确定在服务居民群众上，通过推行民情流水线，架起了居民和社区之间的桥梁，拉近了居民和党员之间的距离，增强了党员的服务意识；许三湾村党支部引领群众发展特色产业，在经济发展模式、结对帮扶、拓宽致富渠道上创先争优；北极村将支部建在产业链上、建在合作经济组织上，带领农牧民群众增收致富等做法都极具特色、富有成效。各级党组织要以‚五项工程‛为统领，按照有利于活动开展，有利于党员参加，有利于取得实效的原则，分层分类精心设计活动载体，着力搭建起能够将活动不断推向前进的‚创‛、‚争‛舞台。农牧村党组织要围绕‚建设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展‛为主题设计活动载体；社区党组织要以‚服务居民群众，构建和谐社区‛为主题设计活动载体；机关党组织要以‚转变工作作风，建设廉洁高效机关‛为主题设计活动载体；学校、医院等事业单位党组织要以‚加强职业道德、提高服务水平‛为主题设计活动载体；企业党组织要以‚强化组织功能、促进企业发展‛为主题设计活动载体。三是精心培树典型，加大宣传报道力度。典型就是赶超的目标、比学的方向，创先争优的过程也是典型产生的过程。各级党组织要把培养推广典型做为创先争优活动的一项经常性工作抓紧抓好，把创先争优活动的着力点放在挖掘培育典型上，要结合自身特点，深入挖掘身边的、鲜活的、可学的典型，总结提炼有内涵、有深度、有影响的经验做法，打造过得硬、树得住、影响大、涵盖各层面、各领域的典型群体，要善于捕捉普通人身上的‚不平凡事‛，让‚先‛和‚优‛成为看得见的身边事、学得到的身边人。各乡镇和县直机关各大口每个季度都至少要培树1个以上的典型，县委将适时组织开展典型交流活动。要把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来，经过融合、提升和创新，把成功的做法坚持下去，把典型的经验推广开来，增强创先争优活动的实际成效。各级党组织都要实行信息工作专人负责制，明确专人主抓，每月上报信息不得少于3条。县委创先争优活动办公室在每季度都要对各基层党组织信息上报情况进行通报。要充分利用广播电视、报纸、网络等媒体，对典型进行多角度、大范围、不间断地宣传推广。县电视台、广播电台等主要媒体，都要开辟创先争优专栏专刊，精心谋划宣传活动，做到反映情况准确、宣传报道及时。要充分运用现代远程教育网、党员电化教育、基层党建网、手机短信平台以及简报、板报、橱窗等多种形式，宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造争创先进、争当模范的良好氛围。四是要立足工作实际，引领活动深入开展。大家都知道，学习实践活动作为党内集中教育活动，重点解决党内不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重点推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用。简单地说，一个重在解决问题，一个是重在发挥作用。创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会‚两张皮‛。要坚持把创先争优活动与推动当前中心工作结合起来，组织引导基层党组织和党员紧紧围绕县委提出的‚五个县‛奋斗目标，在理清发展思路、破解发展难题、推进中心工作科学发展上创先进、争优秀；要坚持把创先争优活动同建设学习型党组织结合起来，组织党员认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，通过学习领会，准确把握‚十二五‛时期发展主题和发展主线，进一步增强服务加快转变经济发展方式的主动性和有效性，准确把握全会对党的建设提出的新要求，进一步找准党建工作的结合点和着力点，增强做好党建工作的责任感和使命感；要坚持把创先争优活动与维护社会和谐稳定结合起来，组织引导各级党组织和党员从民族地区 的实际出发，增强维稳意识，主动排查隐患，调处化解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优；要坚持把创先争优活动与提升基层党组织建设水平结合起来，精心组织好村级组织集中换届工作，进一步完善基层党组织‚两推一选‛、‚公推直选‛工作，认真落实乡镇党委、村党支部书记抓基层党建工作‚双述双评‛制度，全面推行村级工作‚四议两公开‛工作法，落实村干部‚一定三有‛要求，建立健全基层党员干部激励、关怀、帮扶机制，不断深化城乡党组织‚结对共建‛活动，深入开展党员‚服务承诺‛、‚设岗定责‛等党性实践活动，引导广大党员干部立足本职作表率、争优秀，增强基层党组织服务大局、推动发展、维护稳定的能力。

同志们，开展创先争优活动，中央和省、市委高度重视，基层群众十分关注。全县各级党组织要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，以全会精神统领创先争优活动，进一步统一思想，提高认识，以改革创新的精神，求真务实的作风，扎实有效的工作，不断把创先争优活动推向深入，确保创先争优活动真正成为群众满意工程，成为全县经济社会科学发展的强大动力和组织保证。

第三篇：在创先争优活动会议上的讲话（小编推荐）

在开展点评创先争优工作会议上的

讲 话

同志们：

按照全市开展领导干部集中点评创先争优工作的部署要求，今天我到藤县来，主要目的是为进一步了解掌握开展创先争优活动情况，帮助解决实际问题，对象棋镇和道家村开展创先争优活动情况进行集中点评和工作调研，研究和部署下一步工作，促进创先争优活动深入扎实开展。刚才，听了象棋镇党委和道家村党总支部负责同志的工作情况介绍，总的来看，大家对开展创先争优活动都十分重视，深入开展了系列活动，呈现了不少新的亮点。主要体现在以下方面：

一是主题鲜明，注重实效，以创先争优促进“三农”工作 象棋镇各党组织紧紧围绕实际，明确责任目标，确立主题和活动载体。镇党委提出以“旅游强镇创先进，跨越发展争先锋”为主题，以“打造旅游强镇”为目标，以“科学规划、打造精品、突出特色、跨越发展”为载体，以加大休闲旅游、农家旅游、生态旅游为目标，把旅游与本地种、养殖业有机结合，积极开发拓展旅游产品，以景区为中心辐射带动周边地域种养殖业提速发展，着力打造旅游强镇。从目前的情况看，效果是比较明显的。一是加快推动了全镇新农村建设步伐，农村面貌发生了明显的变化，农村经济跃上了新台阶。二是旅游项目建设进展顺利，石表山景区已成为全国4A级景区。三是全镇农业产业结构进一步调整优化，建成了沙田柚、红菌等农产品示范基地，并成为带动农民增收的主导项目。

二是公开承诺接受监督，落实为民办好事实事项目。象棋镇党委把

公开承诺作为激发各党组织和党员内在动力、推进创先争优活动取得实效的重要方式，并要求各党组织和广大党员认真调研、查找问题，结合当前的中心工作作出公开承诺，取得了较好成效，如罗文村充分发挥示范带动效应，树立了全国劳模陈坤等先进典型，带领全村党员群众在新农村建设的康庄大道上勤劳致富、阔步前进。计生服务所深入农村一线宣传国家计划生育政策，发放宣传手册3000多份。积极开展诚信计生、和谐计生活动，一年来无违法行政引发的计划生育恶性事件和群体性事件。财政所在为民服务上创先争优，本着“立说立行、马上就办、方便群众”的原则，2010年共为农民发放摩托车下乡、家电下乡等各种补贴40多万元。

三是学先进争先进，凸显先锋作用。镇党委号召各党组织和广大党员在各项重大任务中创先争优，在工作中，广大党员干部奋勇争先，以身作则，涌现出一批先锋模范人物。如在道家新农村建设准备阶段，道家村干部走家串户，奔走忙碌，着力做好群众的思想动员和宣传发动工作，在杨业军支书的积极工作和组织带动下，道家新农村建设顺利开工，道家村已改变过去的落后面貌，村容村貌发生了日新月异的变化。共胜村支书魏强改善红菌的加工技术，并手把手指导村民建起烘菌炉，使农户的红菌销路更好、市场更广、售价更高，大大促进农民增收，带动本村及周边群众共同致富。

从总体上看，象棋镇创先争优活动按照上级党委、市委和县委的要求，精心谋划、扎实推进，取得了明显成效，也积累了一些经验。可以说，创先争优活动推动了象棋镇各项中心工作的落实，有力促进了象棋镇的经济社会发展。但也存在一些问题和不足：一是全镇面上活动进展不够平衡，活动的亮点特色还不够突出，在贴近基层实际、结合工作中心等方面做得不够。二是少数基层党员干部对开展创先争优活动在认

识上还有一定偏差，有厌烦情绪和消极应付现象。三是对活动当中的经验做法总结提升力度不够，在典型培育、打造品牌等方面工作力度不大，总结提炼、宣传推介工作有待进一步加强。四是践诺的工作力度不够。如何紧扣农村实际制定践诺方案，落实承诺举措，一些党组织并没有抓好落实，以致践诺效果不明显。这些问题，必须引起我们的高度重视，在下一步工作中认真加以解决。要必须从实际出发，做好以下工作：

第一，要把握目标方向，明确工作要求，在强化组织领导上下功夫。要强化领导责任，精心组织实施，做到高起点谋划、高标准推进创先争优活动。要确保做到每名书记都作点评，每个党组织和每名党员都被点评，春节前实现点评工作的全覆盖。要把创先争优活动与全镇发展战略结合起来，与完成本村本单位任务紧密结合起来，有计划、有节奏地推进创先争优活动，把活动抓实、抓细、抓出成效。

第二，要贴近基层实际，打造活动品牌，在突出实践特色上下功夫。要进一步加大载体创新力度，不断拓展优化产业、民生工程这些先锋干线的功能，找准工作结合点和突破口，做好特色载体的深化、拓展和延伸工作。

第三，要围绕中心大局，抓住关键环节，在推动各项工作上下功夫。要按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的要求，分类加强指导，增强创先争优活动的针对性和实效性，积极为党组织协调解决开展活动中遇到的实际问题。加强农村党组织领导班子和党员队伍建设，积极探索党支部、党员能人与农民专业合作组织、产业基地、创业示范项目等要素的有效组合模式。

第四，要强化督促检查，健全工作机制，在落实工作保障措施上下功夫。一要建立健全领导责任机制。要把领导点评工作作为落实党员领导干部抓创先争优活动责任，有计划地推进创先争优活动的重要措施。

要紧扣兑现党员承诺、领导点评这一关键环节，按照科学定诺、公开承诺、扎实践诺、党群联评的方法步骤开展承诺工作，扎实抓好领导干部点评创先争优工作，一级点评一级，层层抓好落实，以点评工作督促下级党组织和党员履行承诺，确保创先争优活动顺利有序进行。二要建立健全督查指导机制。要切实把握各个环节的工作要求，掌握活动进展情况，总结推广经验，及时解决问题，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的有关党组织要及时提出批评，要求限期整改，确保创先争优活动的顺利开展并取得实效。三要建立健全典型引导机制。要充分利用报刊、广播、电视、远程教育网等媒体和板报、公开栏等宣传阵地，大力宣传创先争优活动的典型经验，营造承诺践诺的良好氛围，进一步激发广大党员干部投身创先争优的内在动力，充分显示活动带来的新风貌、新气象。

同志们，今年是中国共产党成立90周年，是我市实施“十二五”规划和实施富民强梧科学发展三年计划的第一年，也是创先争优活动的深入推进之年。我们要全面贯彻落实中央和自治区党委的各项部署要求，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，扎实有效地把创先争优活动推向深入，为加快推进“富民强梧”新跨越提供强大动力和组织保证。

第四篇：党员在单位创先争优活动会议上的讲话

党员在单位创先争优活动会议上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实中央和区、市党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，在此之前，市场党支部就深入开展创先争优活动进行了专题研究，并制定了《实施方案》。下面，我就深入开展创先争优活动讲以下意见。

党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过市场党支部和全体党员的共同努力，学习实践活动已经全面结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。因此，中央决定从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，这既是对学习实践活动的延展和深化，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。当前我们正在进行市场的升级改造，努力创建一流标准化大市场。在此之际，组织开展创先争优活动，具有十分重要的意义。

一是，开展创先争优活动，是推动市场繁荣发展的现实需要。近几年来，我们大力加强市场的全面建设，实现了市场的新跨越。在工作中，我们大力弘扬艰苦创业、奋发图强的精神，进一步激发和调动了全体党员和员工的积极性、创造性，充分发挥广大党员在各项工作中的先锋模范作用。

二是，开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践活动虽然圆满结束，但在活动中征求到的一些带有长期性、普遍性、事关市场发展的问题，还需要我们继续努力。要按照各级党委的统一部署，把学习实践活动中形成和积累的新经验、新做法运用落实到具体工作中，进一步创新思路、创新举措，扎实做好整改落实的后续工作，不断完善贯彻落实科学发展观的长效机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

三是，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的必然要求。近年来，我们在党支部建设工作中取得了很大进步，但也还存在着诸多问题。个别党员宗旨意识淡化，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，先锋模范作用发挥的还不够好。要着眼于解决这些问题，进一步规范全体党员的行为，重点在管理措施、制度建设等方面抓出成效，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

四是，开展创先争优活动，是密切联系群众和真心服务群众的重要途径。我市场是省会菜篮子工程建设重点之一，担负着省会及周边地区农副产品供应的重任，希望全体共产党员要在床先争优活动中，紧密联系工作实际，做到爱岗敬业、诚实守信、文明经商、守法经营，努力为广大客商提供优质服务，充分发挥党支部的示范带动作用。

全体党员要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和各级党委的决策部署上来，积极参与、创新思路、活化形式，确保活动取得实实在在的成效。

同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，时间跨度长，标准要求高。广大党员要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，积极投身到创先争优活动中来，以良好的精神状态和务实的工作作风，确保活动扎实开展，为把市场做大做强，实现跨越发展提供强大动力和组织保证。

第五篇：在全县深入开展创先争优活动动员会议上的讲话

在全县深入开展创先争优活动动员会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省、全市深入开展创先争优活动动员会议精神，对在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。县委对深入开展创先争优活动非常重视，会前，县委常委会专门听取了活动安排情况的汇报，提出了具体要求。刚才，县委常委、组织部长刘正义同志宣读了《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义 根据中央部署，从2010年4月开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。各级党组织和广大党员要深刻领会中央的精神和要求，充分认识这项活动的重大现实意义，把思想认识统一到中央的决策部署和要求上来，以高度的政治责任感组织开展好创先争优活动，切实增强开展活动的主动性和自觉性。

第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。在全县各级党组织的共同努力下，我县的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但做好整改落实后续工作、完善贯彻落实科学发展观的长效机制，还有大量的工作要做，必须紧紧依靠各级党组织和广大党员。深入开展创先争优活动，有利于充分发挥各领域各行业党组织和党员的作用，扎实做好整改落实后续工作，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上。

第二，开展创先争优活动是推动科学发展、加速含山崛起的有力保障。实现年初县委、县政府提出的发展目标，争创全省科学发展排头兵，离不开各级党组织的战斗堡垒作用，离不开广大党员发挥先锋模范作用。深入开展创先争优活动，就是要进一步加强基层党组织建设，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员队伍的活力，引导基层党组织和广大党员始终以昂扬向上的精神状态，以主场主角、决战决胜的姿态，为加速含山崛起进程贡献智慧和力量。

第三，开展创先争优活动是提高基层党建工作科学化水平的必然要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到，一些基层党组织设置形式和活动方式还不能完全适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党性意识淡化，党的工作缺少有力抓手等等。深入开展创先争优活动，有利于进一步解决基层党建方面的突出问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系。

二、深刻理解，准确把握创先争优活动的任务要求 开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动成果的巩固和深化，目的就是要充分发挥全县基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、加速含山崛起进程中争当排头兵。在具体实践中，要注意把握三个方面的关键。

一要准确把握好“四句话”的总体目标。即把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。推动科学发展，就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务；促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局；服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠；加强基层组织，就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用，并通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这四句话是一个有机整体，推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

二要准确把握好“五个好”、“五带头”的争创标准。即创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，争当带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员。这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和广大党员的普遍要求。要紧紧围绕加速含山崛起、争创全省科学发展排头兵的目标，把“先进”和“优秀”的要求落实到争先进位上来，党组织先进不先进，关键看本地发展先进不先进；党员优秀不优秀，关键看在促进经济社会发展中作用发挥得好不好。各镇各单位党组织应结合实际，把普遍要求进一步具体化，明确本镇本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三要准确把握好“两个时段”的重点任务。创先争优活动要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，按照“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段来展开。第一阶段，重点是制定实施方案，广泛动员部署，推动活动迅速展开。第二阶段，着重围绕迎接中国共产党成立90周年的主题，抓住载体，突出特色，全面推进。第三阶段，重点是围绕迎接党的十八大，引导基层党组织和党员开展新一轮创先争优活动。第四阶段，重点是围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果，搞好活动总结，建立创先争优活动长效机制。

三、联系实际，确保创先争优活动取得实效

要充分运用借鉴学习实践科学发展观等活动的成功经验和有效做法，联系自身实际，不断充实活动内容、丰富活动形式、创新活动载体，保证创先争优活动扎实推进，取得实效。

第一，坚持围绕中心，服务大局。开展创先争优活动，必须紧扣中心、服务大局。当前，全县上下正在抢抓皖江城市带承接产业转移示范区和合肥经济圈建设“两大机遇”，全力打造“一核双翼一带”（一核即含山经济开发区，双翼即清溪工业园、陶厂工业园，一带即沿巢二路经济带），形成“9+1”现代产业发展体系（“9”即改造铸造、建材、酿造三大传统产业，提升陶瓷、纺织、油脂三大优势产业，培育新材料、新环保装备、新能源三大战略新兴产业，“1”即以旅游业为重点的现代服务业）。在活动开展中，要积极引导和推动各级党组织和广大党员积极投身推进含山新跨越的具体实践中，以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。要着力改善民生。教育引导各级党组织和党员干部，坚持以民生为本，认真组织实施好县委、县政府33项民生工程，重点解决好困难群众的就业、就学、就医等突出问题，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，切实保障人民群众的基本生活，关心群众的安危冷暖，积极争创全省平安县，努力把我县打造成全省全市最稳定的地区之一。以民生改善、社会稳定，赢得民心、促进和谐。

第二，坚持分类要求，双重指导。县委印发的《实施意见》，对在农村、社区、机关、国有企业、“两新”组织、事业单位等不同领域和行业开展创先争优活动，分别提出了不同的要求。县直相关主管部门要根据《实施意见》精神，结合实际，制定不同的实施方案，明确各领域各行业创先争优的具体内容和目标，各级党组织在具体实施中一定要区别对待，分类指导，确保实效。要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥机关工委、统战、民政、教育、卫生、经委、司法、财政等有关行业领域主管部门的作用，切实把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

第三，坚持创新载体，突出主题。全县共有900多个基层党组织、19000多名党员，党组织类型多、党员层次多、流动党员多，给活动开展带来了不少困难。各基层党组织要针对不同行业不同群体党员的特点，结合单位职责和党员岗位，本着“有利于组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员积极性，有利于活动取得实效”的原则，精心设计活动载体，找准开展活动的着力点，因地制宜地开展创先争优活动。设计载体，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性，又要根据新形势新要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。县委围绕打造“一核双翼一带”和形成“9+1”现代产业发展体系，确定全县创先争优活动的主题是“科学发展争标兵、建功立业作表率”。各镇各单位也要围绕这一主题，结合自身实际，确定生动活泼的具体主题，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成全县基层党组织创先争优主题突出，整个活动百花齐放的生动局面。

第四，坚持群众路线，广泛参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，一定要坚持“开门”办活动，广泛吸引群众参与，接受群众监督和评议，不断激发党员和群众参与的热情。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要充分发挥基层党组织和党员的主体作用，尊重他们的首创精神，依靠他们开展活动，注重点面结合，确保各类基层党组织和广大党员都能参与。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

第五，坚持统筹推进，注重结合。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要区分经常性工作与集中教育活动的不同，正确处理开展创先争优活动与做好本单位各项工作之间的关系，把两者紧密结合起来，统筹协调推进。既不能因为工作忙而不认真抓活动，也不能脱离中心工作孤立地搞活动，更不能搞形式、走过场，抓抓停停、松松散散。在活动中，要注意搞好“三个结合”。坚持与目前正在开展的“两问两整治”等活动有机结合起来，进一步改进作风，提升效能；进一步优化发展环境，树立基层党组织和党员的良好形象，确保创先争优活动取得实效、赢得认可。坚持与建设学习型党组织紧密结合起来。县委最近下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，各镇各单位要将建设学习型党组织作为创先争优的重要内容，引导和推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习中央和省、市委的重大决策部署，用党的创新理论的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持与抓好学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，对学习实践活动中尚未完成的整改落实后续工作，要明确责任和完成时限，加强工作调度和督促检查，逐项抓好落实，切实兑现向群众作出的整改承诺，真正取信于民。对需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，要坚持上下联动、左右互动，进一步扎实有效地抓好，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。

四、加强领导，推动创先争优活动扎实开展 开展创先争优活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。全县各级党组织一定要从政治和全局的高度，提高思想认识，加强组织领导，统筹谋划安排，确保活动健康有序开展。

一要深入宣传发动，营造浓厚氛围。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要抓紧对活动进行动员部署，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。这里特别强调，在活动中要注意发现、总结和推树基层党组织和党员先进典型，推出一批影响大、过得硬的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信可亲、可学可比，学有榜样，干有方向。

二要强化组织领导，确保工作落实。开展“创先争优”活动，是一项比较复杂的系统工程，牵涉面广，参与人数多，落实工作责任是保障。这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）对本地本单位创先争优活动负总责，党委（党组）主要领导和分管领导要切实负起责任来，领导机关和领导干部要率先垂范，发挥好模范带头作用。县委成立了创先争优活动领导小组，各镇各单位也要成立相应的领导机构，并设立专门的办公室，抽调精干人员，实行集中办公，加强对活动的组织协调。细节决定成败，过程影响结果。能不能把活动的各项部署落到实处，取决于每一个步骤、每一个环节、每一个载体。各级创先争优活动办公室要结合实际认真研究制定实施方案，将工作安排和推进措施适当量化细化，做到每个阶段有计划、有重点，每项活动有方案、有总结，有计划、有步骤地推进活动开展。要跟踪掌握活动进展情况，及时研究活动中遇到的实际问题，加强具体指导。

三要完善督查机制，严格工作考核。各级党组织要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法。要结合完善基层党建工作考核评价机制，制定创先争优活动检查评比办法，定期开展考核评比，促进活动不断深入。坚持党员领导干部联系点制度，县里建立了县委常委城市社区联系点和领导小组成员基层联系点制度，各镇各单位也要建立相应制度。县里成立了创先争优活动巡回检查组，不定期进行巡回检查，各镇各系统也要成立督导组，加强对本区域本系统活动开展情况的督促检查和指导。各级党员领导干部要经常深入基层单位调研指导，对联系单位和分管领域、部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，肯定成绩，指出不足，加强互动。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，积极主动地投身到创先争优活动中来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风参与活动、推动活动，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！