让法治的阳光照耀每一个人[推荐五篇]

第一篇：让法治的阳光照耀每一个人

让法治的阳光照耀每一个人

引言： 历史故事: 想回顾一下1300多年前的盛唐。贞观、开元年间的唐朝，由于经济上有了长足的发展，政治上也比较清明，文化上异常地灿烂，在法律制度上也有了辉煌而完备的建构，就是《唐律疏议》。

《唐律疏议》是唐高宗永徽三年(公元652年)，高宗委派大臣长孙无忌等众人制定的唐朝的律法。到了第二年，又对这些律法进行了逐条说明，最后把法典加上对具体法条的注释，合在一起形成了《唐律疏议》，于永徽四年正式颁布。

《唐律疏议》是迄今为止中国保存最早也最为完整的封建法典。它承前启后堪称中国封建法典的“楷模”，也是中华法系的杰出代表。它的作用和影响远远不止于唐朝的疆域，对当时整个的东亚区域如相邻的日本、(今)韩国、(今)越南、回纥等许多的相邻国家和区域政权都有很重大的影响。

比较典型的例子是日本。日本在公元7-8世纪的时间里，前前后后派遣了十几次“遣唐使”，来到大唐到长安城全面地移植和照搬唐朝的典章制度、文化礼仪，甚至服饰色彩。

总结这样一个历史的故事，从中能看到些什么？一个国家的强盛，关键在于它的文化被人民向往、它的制度能被世界各国的人们所接受、所借鉴、所移植。如果能够建成一套成熟的、成体系的，既体现人类民主法治普适价值、又具有中国经济、政治、文化特色的制度体系，这样一套体系既具有了“良法”的品格，又体现了“善治”的内涵，能为世界各国所信赖，值得人民向往，具有先进性、文明性和可借鉴性，那么，中国就能真正成为世界的强国了。

宋朝的王安石曾经说过，“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。放在今天我们解读这番话，就是说：只有全面推进依法治国实现国家治理体系和治理能力的现代化，才能在国与国的竞争中、中西方意识形态的竞争当中，立于不败之地。

成功案例：新加坡虽建国不足50年，但其凭借良好法治和清明政治，一跃成为世界公认的法治国家。

荷兰人口不过600万，但因创设“国际法”令世界尊重。欧美强国、香港等。

十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，正是体现了党中央在这一重大问题上的政治自信、理论自觉和战略定力。

一、召开背景；

二、十八大以来依法治国的新气象；

三、法治是给人民的最大福利；

四、四中全会亮点 一、十八届四中全会召开的背景： 1.国内形势

社会矛盾突出（贫富差距）。腐败问题严重。

社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段。改革进入攻坚期和深水区。

“五位一体”建设中国特色社会主义国家。

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

“全面深化改革”需要从法治上提供可靠保障。

到2020年，中国特色社会主义制度基本完善。2.外部环境和国际社会对中国法制改革的挑战。

在我们国家改革开放之初，邓小平同志和当时的国家领导人在接见外国的来宾，包括港澳台的同胞和海外侨胞的时候，在讲话里讲得最多的就是：你们不要担心，我们现在的政策不会变、法律不会变，你们到中国来投资兴业我们保护你们的合法权益。在地球村的时代，不管是发达国家还是发展中国家，不管是大陆法系还是英美法系，也不管是资本主义的法律制度还是社会主义的法律制度，其实都面临着国际法与国内法规则的一个趋同、统一化的前景。看到这样一个前景，我们有必要反思和分析我们国家的法治，是不是能够适应国际法治发展变化的趋势、能够引领世界法治发展的进程。

费孝通先生有一句话，说世界各国的文明，彼此之间是一个“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的变动过程。把这句话套用到法治的变化当中来，一方面我们要倍加珍惜和坚守自己的中国特色的法治道路，坚持我们的立场、观点、方法；但与此同时，还要敞开双臂拥抱和借鉴西方国家的通用的“游戏规则”、法律制度。二、十八大以来依法治国的新气象

十八届三中全会上，确立了“全面深化改革”的大方针，四中全会上又确立了“全面推进依法治国”的方针，前一个侧重于经济建设，后一个侧重于法治保障，两手都抓两手都硬，相辅相成，共同地促进国家政治、经济、社会的整体发展。

十八届四中全会的决定指出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。建设中国特色社会主义法治体系，是建成社会主义法律体系之后，中国法治建设迈入新的历史阶段的必然要求。

在法学理论当中，有一个著名的说法就是：法律要从“纸面上的”转变为“行动中的”。在这方面，我们也是有很多例子的。比如说在党的十八届四中全会举行的时候，中央人民广播电台做了一期节目，名称叫做《法治中国——重访冤假错案当事人》。

节目中提到，张高平和张辉是一对叔侄，若干年前从安徽开车到浙江去，路途上有人搭车，是个同乡的女子，也是前往杭州，半路上她下的车。殊不知第二天这个女子就被发现死亡了，在没有其他证据证明的情况下，或者说没有认真严谨地审理的基础上，张高平和张辉叔侄分别被判了有期徒刑15年和死刑缓期二年执行。

到了2013年的3月26日，浙江省高级人民法院依法对张辉、张高平强奸再审案作了公开宣判，撤销了原审判决，宣告张辉、张高平无罪，并且启动了国家赔偿程序，总共为他们叔侄俩赔偿了人民币220多万元。

在这次中央人民广播电台对张高平的采访当中，把依法治国放到这样的高度是一件非常好的事情。一个国家应该做到有法必依，推进司法体制改革，确保公正司法。如果大家都依法办事，社会就会多一些公平正义、少一些冤假错案。如果当时执法人员依法办案，“他们叔侄俩就不会被冤枉在牢中呆了10年”。当然，也正是因为正直的(新疆)石河子人民检察院检察官、张彪，依法办案，“他们的案件才能够得到昭雪，才重见天日并且得到了国家的赔偿”，这也是依法办案的体现。所以说，依法治国依法办事，不仅是对国家很重要，对我们每一个公民来说，也都很重要。

内蒙古自治区高级人民法院对呼格吉勒图案

１９９６年４月９日晚１９时４５分左右，被害人杨某某称要去厕所，从呼和浩特市锡林南路千里香饭店离开，当晚２１时１５分后被发现因被扼颈窒息死于公共厕所内。原审被告人呼格吉勒图于当晚与其同事闫峰吃完晚饭分手后，到过该厕所，此后返回工作单位叫上闫峰到案发厕所内，随后，呼格吉勒图与闫峰跑到附近治安岗亭报案。

呼和浩特市人民检察院指控被告人呼格吉勒图犯故意杀人罪、流氓罪一案，并于１９９６年５月１７日作出刑事判决，认定呼格吉勒图犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯流氓罪，判处有期徒刑五年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。于１９９６年６月１０日呼格吉勒图被执行死刑。而2014年12月15日，内蒙古自治区高院对呼格吉勒图案作出再审判决，宣告原审被告人无罪，并向其父母送达了再审判决书。这起曲折的案件在当事人呼格吉勒图被枪决18年后，终于沉冤昭雪。

人们对呼格吉勒图案的关注，很大程度上是源于对自我的关怀： 我们在别人的故事里读到了自己的影子。一个简单的替换公式就是，如果哪天报案的人是我，将会怎样？我们可以确保自己不犯罪，但却无法确定自己某天不成为一个犯罪嫌疑人或被告人。也正因为普通公民在对抗强大的国家机器时，力量对比是那么悬殊，刑事司法程序尤其是被追诉者的权利保障设计，才会那么精密。因为对被追诉者的权利保障，就是对每一个公民最基本的人权保障。

念斌案

正义有时候会迟到，对福建小伙儿念斌来说就是这样，被羁押8年、4次被判死刑后，今年8月22日，他终于被宣告无罪释放。今年以来，一批长期久压不决的案件宣判，其中，因事实不清、证据不足的“疑案”一律从无。此举释放出的进步信号，令人欢欣鼓舞。

让违法的人受到惩罚，让守法的人免于恐惧，是公平正义最基本的体现。四中全会对司法体制改革进行更全面的部署，以保障司法机关依法独立公正办案，防范刑讯逼供、有罪推定、冤假错案。

党的十八大报告中提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针，表明我国社会主义法治建设进入了新阶段。公正司法是法治中国的防线。党的十八大报告要求:“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”首次提出“确保”司法“依法独立公正”，体现了党中央的决心。英国哲学家培根说:“一次不公正的司法判决，其恶果甚至于十次犯罪，因为犯罪只是弄脏了水流，而不公正的判决却是弄脏了水源。” 因为犯罪是无视法律，而不公正的审判是毁坏法律。

一份不公正的司法判决，给社会带来的危害就是给个人心里埋下了一粒仇恨的种子。

全民守法——法治中国的基础。中国的法治建设，与公民的守法意识、守法程度有关。中国是在13亿人口中搞法治，任务比世界上任何一个国家都重。况且，中国人长期以来重礼轻法，法治意识相对薄弱，各种违法犯罪案件、各类不信法不守法行为在一定范围内和一定程度上仍然存在。劣质奶粉吃出“大头娃娃”他们营养不良、头脸浮肿、四肢细短。造成这一现象的原因是他们使用了劣质奶粉。其中，童小雪，在自己刚满周岁时，打赢了一场民事官司。被告马步才因涉嫌销售不符合卫生标准食品罪，已被司法机关依法逮捕。依据有关法律法规和程序对有关地方政府和监管部门的97名责任人员作出了处罚。

法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。法令能够贯彻执行，国家才能治理整顿好，才能兴旺繁荣。否则，如果法律松驰，无法执行，则国家一定会有**，国力也会越来越衰弱。人们常说，司法是社会正义的最后一道防线。那么，法官就是社会公平正义防线的守护神。如果守护神自身都禁不住金钱、权势、美色的诱惑，甚而与犯罪分子沆瀣一气同流合污，那无疑是最令人愤恨而痛惜的。司法腐败之所以让人如此痛恨，不仅仅因其危害巨大，更重要是它摧毁了社会公众对法治的信心。

一个真正和谐的社会，并不是没有任何矛盾纠纷的社会，而是尽管各种各样的纠纷不断出现，但总能得到妥善解决的社会。“定纷止争”是人民法院的重要职能，“老百姓到法院打官司，是穷尽其他救济手段后的最后选择”，法官对满怀公正渴望来到法院的当事人，要提供充分而及时的救济渠道。如果这种救济渠道因为司法腐败等原因被人为地堵塞，社会公众就无法通过合法的途径解决问题，非法的途径就会成为必然选择。“一旦法律丧失了力量，一切都绝望了；倘若法律不再有力量，一切合法的东西也都不再会有力量。”所以，我们要千方百计地守住这道防线，让这道防线永远立于不败之地。”

三、法治是给人民的最大福利

要真正建立依法治国，执政者必须对过去在政法层面上的错误进行彻底的清理。对政治官员的追责，除了经济腐败，还应包括对过度维稳产生的对法治的伤害。中国的发展需要长治久安的环境，但真正的稳定不可寄托于强人政治，最好的手段不是维稳而是法治。

为什么要在2014年的秋天，高举依法治国的旗帜？

在十八大之前，中国的法治已经滞后，主要原因有两方面：

首先，过去的二十年既是社会财富增长的二十年，更是财富分配的二十年，所分配的财富总额之高在整个中国历史上也是首屈一指、独一无二。其中，有存量的分配，也有增量的分配；有良性的分配，也有恶性的分配。恶性的分配就是权力对财富的掠夺，它引发广泛而强大的腐败。腐败如同上游的洪水，脆弱的司法体系如同下游的小水坝，无法抵御，最终必然同污合流。

其次，由于对社会稳定的深刻焦虑，使得维稳机制损害了司法制度。大老虎横空出世，结党营私，假公济私，局面愈加不可收拾。

上述两个原因都具有一定的必然性，令人悲怆的是，两个原因竟然在同一个时期聚合，爆发巨大的破坏力，失去了法治发展的良机。倘若没有上述两个因素的合力，中国的法治虽然落后，还不至于到达如此不堪的地步。

法治的意义重大，在中国当下则更显重大。法治是市场经济的基石，法治是人权的屏障，法治是政治权力稳定交替的基础，法治保障中国的可持续发展。中国是一趟高速前行的列车，法治就是铁轨，法治是坚固还是脆弱，将决定中国未来能走多远。

难得的是，法治已成为社会共识，甚至腐败官员也呼唤法治，这应感谢此次轰轰烈烈的反腐败斗争，使得官员意识到独立公正的司法制度对于保障人权包括官员的人权，是弥足珍贵的。更难得的是，位高权重者也逐渐意识到，司法的相对独立和专业化对于执政党也是好事，而非坏事。从历史角度看，即使在某些封建社会甚至奴隶社会中，司法系统的独立性和专业化程度也是令今人惊叹。古罗马帝国是集权制，但罗马的法治体系却十分发达，专业性和独立性相当之高。而在英国，自盎格鲁-诺曼时代，国王就没有超越法律之上的绝对权力。法治如同一架优良的机器，虽给执政者增加了一条锁链，但也减轻了执政者治理国家的风险和负担。

衡量一个政党历史地位的标准，并不在于它在早年是以怎样美好的理想赢得人民信任而取得政权的，而在于它在执政之后为人民谋得了怎样的福利。如果它只是为一个阶层谋得了福利，或者它制造了一个权贵阶层，执政党成为它的代言人，那么，执政党的合法性和正当性必将耗竭。

建立法治国家，是执政党推进国家前行的最重要手段，也是执政党给予人民的最大福利。四、十八届四中全会部署的新意和亮点

亮点一：依宪治国，依宪行政

十八届四中全会的公报着重强调了宪法的核心地位。把宪法放在普通法律之上，所以依法治国更大程度上突出的是宪法的重要。宪法当中规定，中国是人民民主专政的社会主义国家，权利的基础是人民民主专政;同时宪法中又明确提出，中国共产党是广大中国人民的代表。因此，人民民主专政权利的执行机构、代表机构实际上是中国共产党。在此基础之上才是依法行政。所以依宪行政的基础实际上是人民民主专政，也就是说，党代表着最大多数人民的利益。

亮点二：强调人大对宪法的监督作用

四中全会公报中特别提到了人大的作用，提出完善全国人大及其常委会宪法监督制度。人大及人大常委会赋有对宪法进行监督，对宪法和法律进行解释的权力。这使得在中国，在人民民主专政的基础之上，行政部门和立法部门两者之间有了适当的分立，即人大的权利更大了。因为人大要对宪法进行监督，并对宪法、法律进行解释，有很强的制宪作用。高法虽然也能对法律做一些解释，但现在人大的作用涉及到宪法的监督机制，因此人大可能比高法更加重要。人大对宪法的监督机制，显示出在总体上，中国立法和行政有适当的分立了;尽管这仍和西方的形式有所不同，但也在逐步的改变当中。

亮点三：立法过程注重公众参与

为了保证党的执政公信力，也为了保证公众对整个立法程序的参与，十八届四中全会公报中提出了立法的过程要注重公众的参与，注重专家的论证。这是一个典型的程序正义的过程，使得未来的立法将更具有民意的代表性，以及更加可操作。这在很大程度上意味着未来公众的参与将对立法本身产生更大的影响力。

亮点四：审判权和执行权适当分离

公报中提出完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，推动审判权和执行权相分离的体制改革试点。也就是说，地方政府再也不能干预司法了。公检法部门在财政上可能相对独立，公检法的审判和执行的过程相分离，也意味着整个司法体系和地方政府的相对分离。另外，四中全会公报还提到探索设立跨区域的人民法院和人民检察院，主要就是跨地方政府的区域。这都意味着依法治国在很大程度上是要求地方依法行政，依宪行政;同时，法律对地方政府的制约作用还是很大的。

亮点五：建立巡回法庭

公报中提出最高人民法院设立巡回法庭。现在看来，巡回法庭目前还是为了解决一些贪腐大案而建立的。因为地方政府有可能阻挠司法公正，所以需要一个跨区域的巡回法庭来审理一些跨区域的、涉及人数众多的大案要案，避免审判受到地方的更多的干预。另外一方面，由于公报中多次提到了依法、依宪，未来巡回法庭有可能会向宪法的巡回法庭发展。

总体上来讲，此次十八届四中全会的公报中，对于依法治国突出了两点：一是宪法的重要性。依法首先要依宪，宪法是基础。二是如何依宪。宪法中明确了人民民主专政，明确了党是广大人民的代表，所以依宪也突出了中国共产党在中国的领导的核心地位。

亮点6：作决策要终身担责

全会提出，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

虽然我国法律条文不断完善，但仍有老百姓权利得不到保障的情况。现在关键是如何严格执法、科学决策。

亮点7：重大决策终身负责 亮点8：领导插手司法要记录 亮点9：律师可当法官

亮点10：法治建设纳入政绩考核

依法治国，人们不会只看制定了多少法律，更看你落实了多少。如果法律只是挂在嘴上、写在纸上，不落实到行动中，那就谈不上法律的尊严和权威.法治与腐败： 新领导层不再将反腐当作“权宜之计”，是因为贪腐问题激起民怨，成为关系政权生死存亡的关键。习近平敢于虎口拔牙，亦与他的个人魄力、决心和意志有关。习近平主导下的反腐凸显新思路：以往的反腐只是为“改革发展”保驾护航，如今领导层是将反腐作为独立任务，目标和决心更彻底。2013年全国反腐机关处分了超过18万人，十八大以来，我们在很多方面取得了新的成绩，或者说取得了新的成效，我想主要是三个方面，可以概括为“三个全面”。第一个全面，全面提高党的建设科学化水平。这个突破口就是作风建设，在全党开展党的群众路线教育实践活动。这项活动分两批进行，第一批涉及到1700万共产党员，第二批涉及到6900万。这项群众路线教育实践活动，应该说是卓有成效。第二个全面，全面深化改革。这个力度也是前所未有的。涉及到国务院的机构改革、行政审批、大部制、铁道部等。原来很长时间户籍制度不进行改革，高考、教育方面一些改革也长时间没有进行推进，从十八大以来，这些领域的改革都在推进。第三个全面，全面推进依法治国。这个可以说是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党、全军、全国各族人民推进的三个方面的大事，也可以说是三个“全面”，这三个“全面”都取得了成效。

法治与财富：法治与经济有什么关系？看似离得有点远，但假如你是一个想开公司的创业青年，也许会感受更深。时间就是金钱，尤其在互联网时代，一个好的商业创意，如果不迅速付诸实施，可能就会失去先机。这就要求政府得给力，一个证件办半年，黄花菜都凉了

厘清政府与市场的边界，知道自己该在哪里收手，然后让市场活力充分涌流。世界银行曾经出具过一个报告叫《变化世界中的政府》，其中有一个结论：“一个国家如果具有稳定的政府、可预知的法律变动方式、有保障的产权以及强有力的司法体系，就会比缺乏这些制度的国家取得更大的投资和增长。” 有一个法治良好的政府，就有一个讲究规则的社会，身处其间的民众才会焕发出创富的热情。这是一个常识。当然，这个环境除了社会环境，还需要制度环境，得有东西去激励人们造富。比如立法明确财富归谁所有、如何交易，用强有力的司法维护这些规则。否则社会成员辛辛苦苦积累的财富，说没就没，订立的合同说作废就作废，恐怕没有人敢去创富了。而这些，都是法治范畴

四中全会对法治建设的部署，尽管属于政治体制改革范畴，却也与经济改革和民生事业息息相关。它释放出的改革红利，必将推动中国经济的转型升级和可持续发展，进而提高民众生活水平。

法治与公平：没有法治以前，人们靠英雄，比如“替天行道”的水浒好汉；还靠革命，比如“哪里有压迫哪里就有反抗”的近现代革命运动。回顾历史，我们不难得到这样的结论，如果公平正义长期缺席，社会必将崩溃。

福建小伙儿念斌来说就是这样，被羁押8年、4次被判死刑后，今年8月22日，他终于被宣告无罪释放。今年以来，一批长期久压不决的案件宣判，其中，因事实不清、证据不足的“疑案”一律从无。此举释放出的进步信号，令人欢欣鼓舞。让违法的人受到惩罚，让守法的人免于恐惧，是公平正义最基本的体现。期待四中全会对司法体制改革进行更全面的部署，以保障司法机关依法独立公正办案，防范刑讯逼供、有罪推定、冤假错案。

如果社会贫富分化过于严重，社会结构严重板结，“龙生龙凤生凤，老鼠的儿子打地洞”，也谈不上公平正义。如何打破利益藩篱，实现共同富裕在当前，只能运用法治所包含的平等、民主、参与理念，协调社会各阶层利益。

法治与尊严：政府部门办事吃闭门羹、看脸色的经历，这样的经历不仅关乎办事的效率，更关乎尊严。这似乎还是轻的。相信你肯定遇到过权力寻租的事情，手里有点权力就想着变现。官员渎职乃至腐败，让经济社会运行成本陡然增加，更重要的是，它对社会规则和社会风气的毁灭性打击。

他们不敢贪不敢腐。怎么样能让他们不能腐败，形成一种新的常态呢？结论是靠法治，靠制度。此次四中全会或将对近两年来的反腐进行经验总结，并把成果固化，探索长效机制。将公权力规范好了，法治的权威才能真正树立，也才更有底气运起法治利器，进一步治理社会。有害食品、环境污染、黑社会捣乱?诸如此类社会阴暗面，或多或少都有政府不作为、乱作为甚至因利益输送而形成保护伞的问题。

依法监督权力，把权力关进制度的笼子，已经成为破解许多社会难题的关键。

法治与安全感：“醉驾入刑”实行3年多，一组数据可以说明一部善法能起到怎样的作用。三年中，机动车年均递增1500万辆、驾驶人年均递增2000万人、道路里程年均递增12万公里，可与之形成鲜明对比的是，全国发生涉及酒驾、醉驾导致道路交通事故的起数和死亡人数较“醉驾入刑”前同比分别下降25%和39.3%。

治理醉驾的实践最能注解法治的力量。法律能很好地平衡权利与义务的关系，让公民有足够的安全感，现在，“酒后不开车，开车不喝酒”已经成为全民的习惯。

第二篇：让法治光芒照耀每一颗心灵

法治中国主题演讲稿——让法治光芒照耀每一颗心灵

今年是“六五”普法的第四年。自上世纪八十年代中期，中共中央、国务院首次以“五年规划”的形式开展普法教育以来，这场声势空前的全民普法运动已持续近３０年，无论在规模、内容和形式上，都堪称中外法治建设史上的一大创举。在党的十八届四中全会召开之后，记者走访了多位法律界专家、官员和基层干部群众，他们对全民普法取得的巨大成就给予了充分肯定，但同时也提出，在中央提出全面实施依法治国的历史新起点上，普法教育应进一步调整定位，理顺机制，增强针对性、创新性与实效性。全民普法：一场深刻的观念革命 20多年前，曾有一位老农把一头生了病的牛送到检察院，请他们帮忙“检查”“检查”牛得了什么病。“这并不是一个冷笑话，而是在基层普法干部流传甚广的一个真实故事。”福建晋江市司法局副局长王腾阳对记者说。虽然这个故事的真实性已无从考证，但却从一个侧面反映出当时人们的法律常识还处于亟待启蒙的阶段。建设法治国家，离不开“知法、用法、守法、敬法”的公民，规模宏大的全民普法正是这种背景下开展的。“从‘一五’到‘六五’，近30年持续不断的普法教育，如同一场深刻的观念革命。【法治中国主题演讲稿——让法治光芒照耀每一颗心灵】法治中国主题演讲稿——让法治光芒照耀每一颗心灵。”中国人民大学法学院教授汤维建说，我国国民法律知识和法治素养，相比当年已经发生了翻天覆地的变化，这其中全民普法功不可没。

全国普法办的统计数据显示，目前全国司法行政机关中普法和依法治理专兼职工作人员超过1.1万，普法志愿者队伍达4.7万多支、总人数超过157万，各类报刊、广播、电视、网络、新媒体法制宣传栏目总数达2.4万个。一个由党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、司法行政部门具体组织、全社会参与、“纵向到底、横向到边”的全民普法工作网络基本形成。持续多年普法教育使公民与法律之间的疏离感明显降低，多年从事普法工作的王腾阳对此深有感触。王腾阳告诉记者，晋江一个外来务工人员高密集中的地方，以往发生劳资纠纷，工人们习惯于找老板、找政府，甚至以跳楼自杀、堵门堵路相挟；但近年来这种状况发生变化，司法部门受理的劳资纠纷、劳动仲裁案件逐年增加、申请法律援助的也越来越多。“全民普法有如春风化雨润物无声。”中国人民大学法学院教授汤维建说,从20多年前不知“法”为何物，到今天越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，这本身就是普法效果的具体体现，也是一种巨大的社会进步。从“知法”到“守法”：普法教育永远“在路上”

受访的法学专家们认为，近30年的全民普法在向公众普及法律知识、了解法律常识层面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，还有很长的路要走。人民大学法学院教授汤维建认为，“知法”并不等同于“守法”、“依法维权”也不代表法治的全部内涵。当前我国仍有相当一部分群众、尤其是一些党员领导干部中法律意识淡薄，有法不依、执法不严、违法难究的问题依然存在。这些问题突出表现在，一些领导干部缺乏法治思维，现实生活中行政权、司法权屡遭滥用，公民合法权益屡被侵犯；部分群众“信访不信法、信官不信法、信闹不信法”；全社会“敬法”氛围尚未形成，钻法律空子、虚假诉讼、恶意诉讼层出不穷；“法不责众”心态下，法律底线屡屡被突破；守法环境差，“违法成本低、守法成本高”的悖论依然存在。

受访法律界人士认为，在权利意识空前高涨、利益格局日益多元化的背景下，公众对法律常识和法治内涵的认识和理解亟待提升，而现有的普法模式显然难以适应新的要求。

从基层反映来看，当前的普法模式仍旧偏向于单向的法律知识“灌输”，在普法实践中也普遍存在着形式主义的做法。有基层干部向记者反映，普法就是“发张卷子、做做样子”，一些地方每年组织一次普法考试，卷子下面就附着标准答案。“这样的普法难以产生实效，就是在浪费纳税人的钱。” 中国法学会研究部主任方向、湖南省律师协会副会长秦希燕等专家学者认为，相对于改革开放初期以面向普罗大众为主的“教化”式普法，今天的全民普法更应注重党员领导干部和国家公职人员的法治思维、法治信仰的养成。只有党员领导干部和国家公职人员带头敬法、守法，才能在全社会营造“全民守法”的深厚氛围，从这个意义上说，全民普法还任重道远。全社会参与：让法治光芒照亮每一颗心灵

十八届三中全会提出了实现国家治理体系和治理能力现代化、建设“法治中国”的宏伟目标。新形势下，法制教育的机制体制亟待改革，全民普法功能也必须重新定位。

全国人大副秘书长沈春耀说，从新时期法治建设的阶段性目标来分析，人权保障和人本取向是当前法治建设的重点，全民普法的重心和功能定位应作出相应调整。当前迫切需要解决的是“公权过度膨胀、私权缺乏保障”的问题，因此全民普法应区分不同的重点，对公民普法的重点是树立依法维权的意识、不弃权；对公权力普法的重点则是严格依法、不越权。

在普法的形式上，要更加注重“参与度”与“互动性”。从操作方式看，单向“灌输”式普法模式显然已经落后于时代要求。增强全民普法的“互动性”、“参与度”，应在继续发挥原有渠道作用的同时，整合各地现有普法网络，开辟全国统一的普法网络平台，更加重视发挥新媒体作用，以更广、更活、更为群众喜闻乐见的方式来丰富全民普法的形式和内容。从普法的主体上看，司法部副部长张彦珍认为，全民普法不能仅靠行政推动和部门实施，必须充分调动全社会参与，鼓励社会力量、民间组织和企业参与，进一步整合现有资源、搭建全民普法平台。

与此同时，全民普法还应与国民教育结合起来，加快推进法治教育进课堂、进教材。通过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，把普及法律知识与培育法治信仰，法制宣传与法治实践，法治教育与道德教育相结合，在整个社会弘扬法治精神、培育法治文化、树立法治信仰，使法治真正融入国家的主流意识形态和核心价值观。

第三篇：让阳光照耀心情

让阳光照耀心情

我们来谈一谈男女生交往问题。为什么说这是同学们既想谈又怕谈的问题呢？想谈是因为这种青涩的感情中苦中有甜；怕谈是因为这是同学们心中的小秘密。

进入青春期，随着生理的成熟，男女同学都相继表现出一种彼此喜欢、彼此愿意接近的心理。大家要知道这种心理是青少年性心理发展中的必然过程。因为，生命到了一定的季节，就会发芽，就会开花。因此，同学们一旦出现这种心理，不要担心也不用害怕，因为每个人在成长中都会经历这样的过程。首先同学们要明确有这种心理并不可耻。

青春期这种朦胧的情感是人的生命历程中的一种美丽。虽然她美得幼稚，但它是属于这个生命阶段的特别风景。老师希望同学们能够善待这份情感，保持她天然的美丽和天然的纯洁。把这份美好的情感好好的收藏在你的青春记忆中，不要让她变味。

曾有一个读初三的男生，很认真的和一个他喜欢的女孩谈上了恋爱。这个男孩有一个他称为“哥儿们”的父亲。因此，男孩毫不犹豫就将这件事告诉了父亲。父亲听后，对儿子说：“爸爸最讨厌朝三暮四的人，你如果真爱这个女孩，你就要对她一辈子负责。但你说今后你还要读大学、考研究生，如果你在今后的学习和生活中，遇到了你认为比他她更好更优秀的女孩怎么办？”男孩说：“可是要让我离开她。我会感到很痛苦。”父亲说：“初二时我给你买的随身听呢？”男孩回答说：“你不是给我买了一个更高级的吗？我早把它送给别人了。”但聪明的男孩马上反应过来，爸爸这番话的意思。最后他说：“爸爸，什么都别说了，我懂了。”这个男孩从父亲的话里，明白了爱是需要等待的。因为只有等待，才会找到心智真正成熟后的幸福爱情。这就像树上的苹果，性急的人不等成熟就去采摘，结果只能尝到青涩苹果的苦味；如果耐心等待，当它成为又红又大的苹果时，就能品尝到它的甘甜。因此，每一个准备步入爱情殿堂的同学都需要认真地问自己：“爱，我准备好了吗？

老师建议同学们不要过早开启爱情之门。因为从生活自立程度上看。一些同学还稚气十足，经济上尚未独立，生活还不能完全自立，离开父母就无法生活，还是一个100%的消费者，而且同学们还处在学习文化知识的紧张阶段，如果这时就迫不及待的谈恋爱，可以说为时过早。另外，同学们的年龄离法定的最低婚龄相差较远，你们的生理和心理还没有真正成熟，如果过早的恋爱常常会酿出苦果。早恋主要造成以下三方面的负面影响。第一，影响学习，磨灭理想。第二，影响身心，有害健康。第三，影响他人，亵渎爱情。下面我们首先说一说第一个负面影响

我知道每位同学都有自己的理想，都渴望成为社会的有用人才，甚至是栋梁之才。但任何理想、抱负的实现都离不开勤奋、努力地学习知识。中学阶段正是为各方面的成长、发展奠定基础的黄金时期。这个时期，充满了青春活力，精力旺盛，思想活跃，记忆力强，对于新生事物极为敏感，是学习科学知识、提高各种能力的最佳时期。因此，每位同学都应该全力以赴，专心致志的刻苦学习，为将来打下坚实的基础。每位同学都应该树立远大的人生理想，努力培养和磨练自己的意志，塑造美好的心灵，为最大限度的实现自己的人生价值做好一切准备。如果这个时期被恋爱问题纠缠，必定会分散学习精力，浪费大好时光，这无异于置一生远大前途而不顾。这种所谓的爱情，极可能葬送了同学们的才能和前途，待到以后就追悔莫及了。

2、影响身心，有害健康。

由于中学生心理和生理还没有真正成熟，一方面如果早恋，自知会受家长和社会上其他人的责备和议论，因而就要躲躲藏藏，远离人群。长此下去，影响心理的健康发展，有的甚至会改变性格，本来活泼、天真的同学，可能会变得孤僻、冷淡，在心理上出现超年龄的现象。另一方面，由于中学生涉世不深、阅历不足，生活经验欠缺，对社会缺乏足够的了解，感情胜过理智。因此在辨别人和事、处理人际关系时，往往草率行事，一时感情冲动压过理智，与异性确立了爱情关系，以后伴随着心理上的变化、发展，可能会对对方产生不满，进而冷却或是中断彼此间的感情。这种情况，会引起同学们失望的情绪，造成情绪低落甚至形成心理障碍，从而影响同学们精神生活的健康发展。

3、影响他人，亵渎爱情。

中学生的恋情大多是由于感情的冲动或是出于对异性的神秘感和好奇心而引起的，这种神秘感、好奇心使同学们盲目地效仿成人。当强烈的好奇心和感情上的冲动构成合力时，十分脆弱的理智防线就会被冲垮。在这种情况下，往往会出现越轨、过火行为，甚至造成不可弥补的伤害，造成自己或者对方身体和心灵上的创伤。大家要知道爱有时候也会变成一种伤害，就像我们喜欢一朵花儿，因为爱它，就会产生一种占有的欲望，把花儿从树上摘下来，致使它过早的凋零、枯萎，这时候爱就变成了一种伤害。

对于同学们来说，在爱情生长的土壤还不具备的时候，最明智的办法是筑好防线，拒绝接受和传播爱情的种子。同学们，前面我们了解了早恋的负面影响，那我们该如何避免早恋的发生？如何处理好男女同学交往问题呢？老师告诉大家四个字：亲密有间。

如果是“亲密无间”，无非这么几种情况，要么是幼儿园的小朋友要么是爸爸妈妈。比如说幼儿园的小朋友：两个异性朋友之间相互肯一脸口水都不会介意，如果这事儿发生在同学们身上就不符合自己的身份了。“有间”，就是要有一定的距离、分寸。如果不是这样的话，有时候你可能没有任何意思，但是由于你说话动作不注意，可能给对方造成误解，甚至让他失眠。怎么做到“亲密有间”，我给大家三点建议：第一，等距交往。第二，坦然交往。第三，公开交往。

先来说一说等距交往。在一个班当中，我作为一个女生，我对所有男同学一视同仁，男同学也一样，而不是过分的与某一个异性同学接触。有的同学说了，是不是说，我们要按学号轮流，今天和这个异性同学说话，明天和那个异性同学说话？其实这只是一个原则，我是说，平时尽可能跟某一个异性同学平等交往。比如说班上一位同学数学成绩非常好，而且热心的为其他数学成绩不好的同学补课。这样互相帮助很好，但是要“博爱”，要给尽可能多的同学补，假如你只给某一个异性同学补，其他同学难免有误解。当然，由于工作或者其他原因，与某个同学接触的相对多一些，也是正常的。

第二，坦然交往。本来你心中无鬼，但就是因为某种原因，与别人说话扭扭捏捏，就会给别人想象的空间。落落大方最好。我以前教过的一个女同学，她性格非常大方，当时有一个组的男同学非常调皮，但对她非常服。我有一次和男同学聊天，为什么你对她就服气？他们说，她对我们很好，后来他们毕业了。这些男生来见我，聊天时，我问，你们当时有没有哪个男同学有什么非分之想。他们说，高老师，不可能，她平时跟我们谈话很坦然很大方，跟大人似的，你不可能这么去想。男同学也要注意这个问题，有些男同学说话不注意容易引起误解。

第三，公开交往。如果有一天，你对某一个女同学很神秘地说，今晚某某大桥下第三棵柳树下见。可能你去了以后也没有说什么，无非就是问这道数学题怎么做。我是说本来没有什么，但你偏要做出很神秘的样子，还发暗号：“地瓜地瓜，我是土豆！”“土豆土豆，我是地瓜！”当然我这只是开个玩笑。我是说大家必须公开交往，可能你没有这么去想，但客观上会造成一些不必要的后果。因此我主张男女同学公开交往。

我认为做到这三点，完全可以正常交往。如果说你没有正确处理好男女同学交往问题，出现了早恋现象，该怎么办？老师再给大家提三点建议：第一，用理智战胜情感；第二，把爱情变成动力；第三，把爱恋变成友谊。下面我们首先来说一说如何用理智战胜情感。

人的大脑里有一个天平，一边装着感情，一边装着理智，当我们用心去爱时，也要用心去思考。爱和被爱都没有错，错就错在时间和空间上。中学时期正是读书的黄金时期，从走进初中的那天开始，同学们就在一步一步向中考靠近，已经没有退路。这时候你不仅要对自己负责，对明天负责，同时也要对爱情负责。一个11岁的小男孩对自己的母亲说：“我很喜欢我们班上的一个女生，我要娶她做我的新娘！”这个母亲告诉孩子：“你喜欢她就要给她幸福，你就要买带花园的房子，买小汽车，送给她钻石项链和玫瑰花，所以你要好好读书，到时候才可以赚钱买这些东西，你才有资格去爱她。”这位母亲说的话很有道理，爱一个人就要给她幸福，如果你现在还没有能力给她幸福，就要努力地去创造给她幸福的条件。作为中学生只有把爱的种子珍藏在心底，把精力用在自己的学业和个性的完善上，将来才可以赢得甜蜜的爱情！有的同学暗恋一个人，老师想对这样的同学说：暗恋是同学们在成长过程中相对必然遇到的一种经历，如果有了这种情感老师建议同学们首先打开你的小屋，把你的窗户打开让更多的阳光进来。当阳光进来之后你会发现：这世界上不只有一缕阳光，还有很多种阳光，你可以再去感受其他的阳光，这样你的选择面就大了。第二，当你面对暗恋的时候，打开你朋友的圈子，别只跟一个人交往，跟更多的人交往，你会发现每一个同学身上都有可学的地方。所以一个人在成长中，面对情感的问题，头脑要清楚，要善待别人。当别人喜欢你的时候，你不要记恨他，你要善待他，喜欢你总是非常好的，这说明你出色。但是当你一旦喜欢别人而别人不喜欢你时，千万别在乎。你不在乎我，我干嘛在乎你。告诫大家不要因为一棵树而放弃整个森林。不要把自己的情感寄托在另一个人身上，要把握在自己手里，做自己的主人。我希望同学们能够把握好自己的情感大船，你就是舵手，遇到了风就渡风，遇到了浪就过浪，当一个人能够把握自己的时候，你就把握了自己的幸福。

2、把爱情变成动力

有一天一个学生在网上问我：“老师，我收到了一个异性同学的书信，心里很不安，我该怎么办？您收到异性朋友的信是什么时候，你在当时是怎样处理的？”我很感谢这位同学对我的信任，也很感谢他把我当成了朋友，我告诉他：在上学时，我也曾经收到过男同学的书信。我并没有把信交给老师，而是告诉他我要考大学，我希望他也考大学。相约在大学成为我们共同的目标„„后来我和这位男同学一直相处的很好，直到现在还是好朋友。老师在这里只是想告诉同学们：你们现在都还太小，正是读书长身体的年龄，而不是恋爱的季节，你们不如相约在大学„„”把爱情变成动力是一种不错的选择，在我们的身边，在我们的校园里，也一定有这样的同学“相约在大学”，我愿意诚心诚意的为这样的同学祝福。

3、把爱恋变成友谊

这是一种值得倡导的异性交往方式。有人问：异性间有纯洁的友谊吗？我想答案是肯定的。我们来看看以下几位同学是怎样对待自己的感情的。

第一对，他们平时都是自顾自的学习，他们在大家面前也就是和一般的同学一样，如果不是有人透露，还没有人知道。但因为是真正的彼此喜欢，所以无论人家怎样说，都是从容面对。他们的家住的比较近，每天也就是放学后才会一块儿走，其他都很平常。成绩也是很正常地起起落落，后来分班他们不在同一个班，慢慢的就疏远了，成为很关心对方的朋友。不知道他们的心路历程，但相信他们走得很理智，很明白自己的选择和行为。因为自己的喜欢而勇敢的面对自己的心，所以开始；因为自己的清醒而冷静的把握自己的学习，所以正常；因为自己的平静而安然的做出放弃，所以结束。真的很佩服他们，一切都处理得很好。女孩说：“我最终还是选择我的学习，因为我们以后会有更多选择的机会。”男孩说：“我什么也没多想，她愿意就行。”

第二对，他和她都是活跃分子，在班上本来就很耀眼，是大家注目的对象。两人实在是有太多的共同语言，见识多、知识面广，两人被说成一对很正常。他俩依旧很要好，依旧活跃在各个场合。他们还拿自己开玩笑，就像自己不是大家的谈论对象一样。他们的结局是：两人一直是好朋友，很铁的那种。一方有难另一方绝对帮忙到底，只要一句话：咱是不是朋友？男孩说：“她是个可爱的女孩。我能帮她为什么不帮？她也帮我很多。”女孩说：“我一直把他当成我的铁哥们。”

第三对，他和她是同桌。学习成绩差不多，各有天赋，性格上极为投缘，相互探讨学习是经常的事，还能相互开玩笑。本来是什么也没有的。可是有一天突然间，全班哄传着他们的“绯闻”。他和她都莫名奇妙，很凑巧老师调位子，就把男孩换走了。从此，两人没有再说过话，没有再交往，就连最基本的同学之间有可能的联系都被相互避免了。两人见面就相互避开，在听到谈论对方时就离开，就好像有一堵无形的墙立在他们中间。“逃开”以证明自己的清白似乎是他们应付舆论的共同选择。他们的结局呢？他和她的成绩都很好，现在都考上了不错的大学，只不过还是没有联系，坚冰依旧未碎。女孩说：“这是我一生的遗憾。为什么当初我不勇敢一点去面对？如果能的话，我就有一个很好的朋友了。可是，已经无法从头再来„„”

我不知道大家会欣赏哪一对，但是同学们在对待爱情的问题上都很有分寸，都做出了对自己有利的选择。喜欢和爱不是让对方难过，不是让自己痛苦。既然喜欢，为什么不做个无话不谈的好朋友？那样才能无私的为朋友分担忧愁，才能轻松的为朋友付出。把异性当成一个和你一样的平常的人，忘记他的性别，从精神的层面上去欣赏，你会发现，那里有一片更自由更坦荡的天空任你翱翔，你将拥有更多能够理解你、欣赏你、喜欢你的异性好友。那时，你就会明白，喜欢并不一定要以恋人的形式表达。把事情想得简单、单纯一点，把自己的视野放得开阔和高远一点，就能较好的处理和异性交往的问题。爱，是一个厚重而圣洁的话题。爱的内涵包括太多太多，不是一下子能说清楚的。爱的外延很广，有父母对子女的爱，有老师对学生的爱，有朋友之间的爱，有恋人的爱等等。这些爱虽然有各自的特点，但有一点是相同的：为爱负责！

青春期朦朦胧胧的感情不是洪水猛兽，是一串串甜甜酸酸的葡萄，是一个青苹果，老师希望同学们用理性去对待她、呵护她。而不要用明天可能的“幸福爱情”来赌一去不复返的今天。生命在这个季节的确会开花，但开花的最佳时光并不是现在。同学们只有把握好现在，做现在最该做的事，才能拥有未来真正的幸福。

我记得作家柳青有这样一句名言：“人生的道路虽然漫长，紧要处却常常只有几步。”老师真诚的希望同学们走好每一步，只有学会分析，学会辩别，学会拒绝，才能学会自我保护，让身心健康成长。老师期待有一天你们每一个人都能长成参天大树。

第四篇：让阳光照耀每一个心灵

让阳光照耀每一个心灵

龙赛中学侯宣红

美国教育家托马斯.阿姆司特朗写过一本〈〈in there own way〉〉，这本书翻译过来的书名叫〈〈每一个孩子都能成功〉〉，我第一次读到这本书的时候，窗外阳光正灿烂，我忽然想到了这句话——让阳光照耀每一个心灵，正如袁振国教授所说的，素质教育是一种理想，一种价值观，一种境界。“让阳光照耀每一个心灵”——我想这可能也就是我们今日正努力在倡导和实践的素质教育所要达到的一种美好境界吧。

关于什么是素质教育，在我看来，“素质教育”作为一个约定俗成的名词，不过反映了中国教育追求现代发展的努力，反映了中国教育从传统教育走向现代化教育的艰难转换过程，至于叫素质教育，还是叫创新教育、主体教育、和谐教育、成功教育„„似乎都无大碍。素质教育想要营造的应该是这样一种氛围：学生好学、喜学、乐学；教师喜教、爱教、乐教。让教育最终能成为一种关怀，一种贯穿于人的一生的享受，和一种信仰。

一、教育应该是一种关怀

据全国少工委、中国青少年研究中心的一项调查显示：周末84.1%的学生在家做“家庭作业”，其中城市学生平均做作业时间为107.12分钟，农村学生为72.26分钟，这是一组令人深思的数据，很多的因素促使原本应该是在花季，快乐地享受生命的孩子成了社会各阶层中最辛苦的一族。我们不止一次地看到和听到这样的事例，学生毕业后的第一件事，就是烧掉所有的教科书，甚至想杀掉老师„„这些“恶毒”的话从充满稚气的学生口中说出，是多么不和谐，多么令人震惊！

教育应是一种关怀，一种爱——对学生身心健康的关怀，对学生人格的尊重，对学生个性张扬、终生发展的关注。我们关怀的不应该仅仅是学生的学习成绩，而应该是他们心灵的成长。素质教育提倡的“以人为本”就是引导我们应该关注每个学生的潜能优势，并通过教育使之转变为现实力量。

如何关怀？首先教师应具有高尚的师德——这是师之根本。它至少应包含正义感和同情心，一种“永远不在强大面前恭顺，不在弱小面前张狂”的可贵人格，教师只有民主、平等、科学地对待学生、管理学生，学生才能自由地和谐地主动地发展，素质教育的实施才有可能。教师只有把无私的爱公正地洒向每一个学生的心田，才让学生在真诚、平等、友爱的教育氛围中健康地成长。其次，教师应具有先进的教育理念，对教育尤其是现代教育的内涵，对当今国内外教育的最新动态，对21世纪人才质量的要求及培养的策略，对当代学生的心理特征及发展，对现代教育教学观点、理论应该了解和研究，并指导渗透在自己的教育教学中,树立“行行出状元，生生能成才”、“终生学习”

1的人才观。另外，就是讲究教育方法方式，因人而异，因地制宜，把“人本”思想体现在对学生日常学习、生活的关心、尊重、激励上，真正成为学生的良师益友。

二、育应成为一种享受

当学习逐渐成为终身学习，当教育开始追求可持续发展，我想教育应该成为生命中的一种享受。

首先，教育是教育者的一种享受。教育是教师的主动性行为，其主动性表现为教师的劳动和奉献的自由。在教育教学过程中，正因为渗透了教师的心血，体现了教师本质力量的对象化，才蕴藏了无穷的乐趣，使教育者本人从中享受到愉快的情绪体验。教师的劳动是一种不同于一般劳动性质的复杂的创造性劳动，没有一成不变的模式可供选择，需要的是教师本人忘我的奉献--崇高的思想、高度的智慧和非凡的才能。这种奉献本身又是一种获取，所以教育是在享受中获取，在获取中享受。

其次，教育是学习者的一种享受。就学习者而言，他们相对于教师有一种受动性，这种受动性并不是对外力无奈的忍受，相反是学习者对教育的积极享受。一方面，作为学习个性，天然具有一种趋美冲动，即对美的样式的敏感性和选择性；另一方面，学习对象提供了学习者自我发现、自我欣赏的最好媒体。这些对象--人类总体劳动创造出的美的结晶，最能激起人的生命激情和自由感受，从而给学习者带来审美愉悦和享受。所以，学习是在生产中享受，在享受中生产，生产出个性主体以圆满实现教育的目的，享受自我发现、欣赏及生命得以生长的欢欣。

再者，教育的终极目的是把自然人、感性人变成社会人、理性人，是为了提升人性，使之尽快走向崇高和完美。而这，绝不能通过强制、灌输来实现。精神的高扬、心灵的净化、灵魂 的塑造需要陶冶。而陶冶，不经审美的享受阶段就不能成功。因为“人之情，不能乐其所不 安，不能得其所不乐。”只有教育到了使学生感到“无厌苦之患，而有自得之美”时，教育才能发挥最大效益，师生双方才能共同进入享受阶段。这种享受在教育教学中应该随处可见：当学生突然明白了生命的价值，从而羞愧满面，流下热泪，深情地说出“老师，我错了”的时候；当老师提出了学生急于想了解的问题，解析了学生急于想知道的秘密，使处于愤悱状态的学生茅塞顿开，眼里闪烁快乐光芒的时候，那种属于精神上的享受便出现了。

三、教育要成为一种信仰

我们常说：教师是人类灵魂的工程师，教育的最高境界应当是灵魂的感召。从某种意义上说，教育与信仰有着内在的关联，甚至可以说，信仰是真正教育的天然要素。因为，真正的教育不仅有着现实的关怀，还会有着终极的关怀，而终极只能用信仰来承载。因为人之所以为人就在于人是一种精神的存在，作为精神存在的最核心的要素就在于对生命的价值与意义的领悟。而领悟来源于启示，来源于仰望。让教育成为一种信仰，落实到我们的日常教育教学中，我想也就是要树立让学生先成人后成材的理念，“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”建基于信仰的教育是一种源于内心的召唤，这种召唤到给人们的是一种温柔的冲撞；它使得内在于教育情境的每一个人都会无比真诚地谛听来自生命最本真的悸动和低语，教育过程真正成为一个没有耳提面命的疲惫、温暖而百感交集的精神之旅，在日渐清晰的人生目的探寻中，心灵变得纯净、充实、澄明和温润。

尼采说过：懂得为何而活的人，才能更好地活着。我想作为一个新时期的教师，只有懂得为何而教，才能成为好老师。21 世纪的素质教育，应该是以人为本的可持续发展的教育，要培养的是志向高远、人格健全、勇于创新、善于实践、特长明显的有用之才。愿这种和谐的、充满智慧的教育之光有如阳光般洒进每个人的心田，愿教育的明天更加灿烂辉煌！

第五篇：让每一个人成其为人

这里试图叙述的，并非一个经过深思熟虑的理论，尽管我确信，的主题完全具有发展成为完整理论的可能性。这里也并非试图对弗里德里希的《超验正义》一书作出评价，因为一本对柏拉图、亚里士多德、西塞罗、圣·奥古斯丁、托马斯·阿奎那、理查德·胡克、约翰内斯·阿尔色修斯、洛克、康德等历史巨人的超验正义思想予以概说并梳理其与西方近代宪政模式之间关系的书，显然只有那些作过同等细致研究的人，才具备撰写书评的资格。准确而言，这是在认真阅读此书之后，因为内心涌动着由此书所激发的绵绵思绪并希望将这些断想诉诸文字而完成的一篇小文。

毫无疑问，我们中国人拥有一部成文的宪法，也拥有按照这部宪法设计出来且处于稳定运作状态的一系列制度。就此意义而言，简单地抨击我们的宪法并未付诸现实，应该属于一种较为武断的言论。然而，来自于西方宪政文化的一个声音告诫我们，“一部宪法的政治意义既不是它被单独编纂在一份文件或法典中，也不在于它规定了政府的组织形式”，宪法和宪政的真正本质必然表现于其特殊的政治功用，即宪法的核心目标是“保护身为政治人的政治社会中的每个成员，保护他们享有的真正的自治。宪法旨在维护具有尊严和价值的自我，因为自我被视为首要的价值”。页14－15可见，从是否存在被公认为国家基本大法的法典、该法典是否得到普遍的遵循或具体的制度化、甚至该法典是否由法官加以实施的角度，来评判宪法的真实性，其实是对发端于西方的宪政模式的偏离。因为，真正的宪政并不是取决于种种形式上的相似，而在于一种特定的精神上的追求，一种尊重与维护每个个体人的存在和发展价值的目的论。也许，正是在认定我们的宪法匮缺此种精神内蕴的基础上，一个尖锐的批评成为许多有知之士的共识：中国只有宪法，没有宪政。

问题在于：如何才能使得一个长久以来自我封闭存在、不得已接触西方文化的民族和国度，逐步从形式上的模仿接近实质上同样或类似的宪政精神呢？这个设问其实已经内含于各种关于中国宪政之路的理论构想之中。而且，由于宪政的精神追求并不是仅仅依赖于庄严公布一个像《人权宣言》那样的宪法性文件就可以奠定的尽管类似的文件肯定具有极大的象征、启蒙、定位之功效，所以，各种具备人权保障内韵的制度包括私法和公法发展之设计，都可以在广泛的意义上被认为是对上述问题的回应。但是，这个设问本身现在正面临一种知识倾向的威胁与挑战。这种知识倾向认为，来自于不同文明或文化的价值观和信仰是有其局限性的，将生长于特定情境内的价值观和信仰移植到其他有着某种不同悠久传统的民族或国度内，可能会带来“南橘北枳”的效果，因而需要谨慎地对待。确实，由于其关注到各种文化传统的实际差异，揭示出当前中国正在大规模进行的制度重塑中因源于西方的价值理念与根深蒂固的传统价值理念之间的碰撞、冲突而带来的种种问题，这种知识倾向已经具有很强的吸引力和广大的市场。如果其结论尚停留于“谨慎对待”而不是进一步滑向“抵制或放弃”的态度上，这种知识倾向还是值得尊重的，是健全我们的理性思考所必需的。而且，在此意义上，它并没有真正使上述设问处于危险境地，而是提供了一种在回答问题时必须具备的警觉。不过，在实际的应用中，它并非静止地、乖觉地止于“谨慎”之态度，而是衍变出一个极端的形式。这个极端形式与“国情论”相结合，造成了对所有西方本源的价值观、信仰皆持怀疑甚至拒斥的相对主义立场，并在一定程度上暗合了某种政治上的需要，而阻碍了真正宪政进一步发展所需的精神氛围的形成。

与此相关联但又具有其独立意义的现象是，各种制度设计的努力，无论是公开宣称其人权保障宗旨的还是把这一宗旨隐含其中的，都呈现出零碎的、片断的、间歇的迹象。尽管这些在制度层面上的努力勿庸置疑已经极大地促进了国民权利意识的增长，然而，它们的上述迹象表明：一则，其难以摆脱主张集体利益或集体权利至上的主流话语的控制和影响，故而难以形成一致的对个体生命价值与意义的尊重，更难以促成一股不可逆转的、持续不断的流行信念作为宪政发展的精神支撑；二则，既然这些努力尚未动摇根深蒂固的集体利益或集体权利至上的主流精神言其根深蒂固，乃因中国文化历时两千年的将个体置于家、宗族、国君之下的传统，它们的权利促进效果也就极易受制于以集体利益或权利为名的政治权力的主张，进而，权力必须受到限制的宪政观念尽管已经日趋成为普遍共识，但由于没有寻觅到坚实的根基而无法得以彻底的落实；再则，也正因为如此，甚至这些努力本身都尚未充分意识到，尊重个体人之存在和发展的宪政主张与大多数人统治的民主主张之间的悖论，立法权被尊崇为神圣和至上的，种种忽视甚至剥夺个人价值与利益的立法形式无论是人民代表大会的立法，还是行政立法，甚至更为广义的政策性立法，都因为有主张民意的头衔而获得了不容质疑的正当性。

于是，在回应上述设问的同时，我们似乎必须首先解决两个彼此关联的问题：第一，处于一个特定文明传统的我们，是否应该接受来自西方的价值观和信念，以促进我们的宪政发展？第二，这样的接受应该以怎样的形式出现，从而可以使现今分布在各个领域的推动权利保障的努力获得大致统一的基础，使它们形成一种持续的合力？阅读《超验正义》的任何一位读者，都会强烈感受到西方近代宪政模式深厚的基督教文化基础。显然，在此毫无必要复制弗里德里希对中世纪以来阿奎那、胡克、阿尔色修斯、洛克、康德等不同时代代言人的诠释，这些诠释确已让我们相信他们及其所处时代的宪政观念是怎样深切地受到宗教影响的。也许，有很多人会因此质问：既然如此，我们这些缺乏基督教文明养育的人，我们这些历史地处于无神论精神状况的人，怎么可能会像一个虔诚的基督徒那样深信世间的统治者只有像上帝那样行事才是符合正义的、人定法必须符合上帝的理性、上帝的理性是可以为上帝平等赋予其理性能力的人所知晓的，怎么可能会像基督徒那样在此确信基础上坚定不移地维护个人自由权利是神圣的、任何政治秩序必须有分权、权力必须受到限制等主张呢？

我们必须首先成为基督徒，在我们的内心深处拥有了基督徒执着、坚固的信仰，形成了一个崭新的民族精神，然后才可以真正走上宪政之路，这绝对是一个荒谬绝伦的构想。《超验正义》的作者在其细致阐明宪政论的基督教根基之前，早就驳斥了与此荒诞构想一脉相承的某种文化相对论：“在断言西方的宪政论是基督教文化的一部分时，我们所遵从的是一种现代的信念，即认为一切文化现象应被视为一整套相互关联的价值观、利益和信仰的体系的呈现。这一正确的主张很容易导致一种错误的相对论，这种相对论视该种价值观、制度和行为模式被限定在一套特定的体系内，并因此难以超越其樊篱。我不同意如此眼光狭隘的浅见，而承认在许多相互关联的情境中，基本相同的现象的再现，呈现出作为人的人类所具有的普遍的可能性。易言之，通过展示文化的和观念化的宪政论内涵，我不想排斥其普遍有效的可能性……”。

当然，毫无理由地去追随任何一个人的观念是不符合人之自然本性的，精神的自由要求——实际上通常也促使——我们以理性的眼光来检视和判断是否接受一种主张。弗里德里希的驳斥之所以具有说服力，因为他提出了“作为人的人类所具有的普遍可能性”这一值得重视的论据。我们可以承认自己和弗里德里希以及他所展示的思想巨匠来自于不同的文化传统，但我们绝对不可回避我们和他们一样是作为人而存在的；我们可以拒绝承认人乃上帝造物因而每个人都享有同等的尊严、自由和上帝赐予的理性能力，但我们绝对不能抹杀每一个具体的人与其他人一样的生命存在和发展之价值。在一个传统基督教社会日益世俗化、宗教基础渐趋削弱的时代，西方人得天独厚地、自然地继承了历史给予他们的人类个体具有最高价值的观念遗产；在一个非基督教的世界里，我们难道不能从人类的普遍可能性出发把这种遗产视为整个人类的，而不是特定民族、特定文化的？剥下阿奎那、胡克、阿尔色修斯、洛克、康德的宗教外衣也许这是一种无礼的举动，我们不难发现他们无不确立了每一个个体的人在世俗秩序中的崇高地位，世俗秩序的意义就在于通过制度化的体系努力确保这样的崇高地位。当康德“注意到宗教含有这样一种认知，即所有的义务都是神的命令，但这些神的命令并不是一种异己意志的任意规条，而是每个自由意志的基本法则”之时页67，发出了“每一个人都应被作为一种目的来对待，而决不应仅仅被作为一种手段”的跨越时空的呐喊。这就是有力的明证。

也正是在一个世俗化的背景之下，当代的弗里德里希在诠释宗教信仰权、选举权和工作权的时候，就不再是以上帝旨意为它们正名了，而是完全诉诸一个人的存在、实现与发展价值。“如果一个人获得这样三种权利：宗教信仰权、选举权和工作权——体现自主的自由、参与的自由以及创造、发明和革新的自由的三种权利，他会发现，就像相应的自由一样，这些权利都旨在使人成为一个完整的自我，一个得以充分发展的人。不让人信其所信，不让人参与对其统治者的挑选和定期更换，不让人在其能够生产和创新的领域内积极主动地发挥作用——这里的任何一种剥夺都会被视为非人道的举措，就像致人以残废和妨碍其成为一个完整意义上的人。……权利具有一种客观存在，它们发自于人的真实本性，就像与之相应的自由也出自人类本性一样。因为这些自由是人类力量的展现。……每一项权利都可被表述为一种能力，一种人达致自我实现的能力，这一事实是一切权利的坚实的内核。”页97－98面对这样的主张和信念，我们无论如何没有理由再以狭隘的“文化相对论”、“国情论”、“民族优秀传统论”来拒斥之了，否则，我们这个民族还会像黑格尔所言的那样停滞不前，还会在有意无意地迷恋于传统中遏制人性解放的糟粕。其实，这似乎多少有点杞人忧天。因为，在一个家庭、社会结构以及与世界交往结构已经发生和正在发生巨大变革的中国，民众已经越来越多地以各种形式——如维护自己的隐私和名誉、反对家庭暴力、主张自己的消费权益、选举自己信任的村长、组织和参与自治组织等——提出个体尊严和价值的吁求。尽管还随处可见阻碍、压制这些吁求的力量，还随处可见对此类吁求尚不觉醒的人们，但这个趋势不是任何人或任何权势可以阻挡的。在此意义上，为什么要接受“让每一个人成其为人”的西方宪政之核心理念，已经不是一个理论上自我困扰地进行设问与回答的问题，而是一个身处传统与现代之间的民众已经作出选择并有相对确定答案的问题。这也恰恰应证了构成西方宪政论基础的一个信仰：“正义，作为原生的、最高的自然法，因此便是所有的人都能够掌握的。因为，植根于所有人心中的理性实际上是一项共同财富，而不是……智慧精英独有的或首要的特征。”页73这也再次让我们的耳边回响起国父孙中山先生的名言：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”

问题只是回答了一半，我们只是肯定了：发源于一种文化情境的价值观可以突破其原有的体系而在人类中间具有普遍有效的可能性，只要这种观念充分肯定了具有人格的人普遍内在的价值，这个可能性就完全可以转化为现实。还有一个问题：我们应该以怎样的形式接受，从而使目前正在萌发和形成的各种反映个体尊严和价值的吁求脱离分散的状况，使全体民众在思想上能够达成某种一致性，最终使我们的政治秩序建立在这种一致性基础之上。对于这个问题，可以从多个维度上予以回应，这里无意探讨在具体的制度构建层面如何应对的问题，而是要在精神领域确立这样一个主张：让每一个人成其为人，应该成为一种超验的信仰。

西方人是在基督教文化根基上确立对人的信念的。当一个基督徒深信自己践行上帝的诫命就可以获得神恩和拯救时，那么，世俗政治秩序发出的任何命令人定法只有符合上帝的诫命，才可以让其服从。页20而上帝的诫命是可以透过上帝植根于人类的理性为一切人所知的，人类普遍恒久的呼声就如同是上帝自己的意愿。页49上帝的法律，即理性的法和自然的法证明人享有自主的自由，因为除非人能够保持一定程度的自主，他们就不能自由地推理，而如果他们不能自由地推理，他们就成了奴隶。页73一切与宪政有关的对人的尊重的观念，就是在这样一种宗教信仰基础上建立起来的，它们因为符合宇宙的根本法则而获得了神圣性和超验性。当这种信念已经深深扎入人心而难以撼动之后，即便宗教基础随着时代的转换而削弱了，它依然保持着强大的、永远鲜活的生命力。我们不能说，具备这种信念的西方人就一定是维护个体尊严和价值的，历史上发生在西方世界的黑奴、殖民、侵略、种族屠杀都证明此类断言是错误的。彼岸王国和此岸王国总是存在差距的。但是，不可否认，正因为具备这种信念，人们才坚定不移地、始终保持警觉地去追求其权利的实现，不断地去填补两个王国之间的沟壑、接近正义。美国最高法院的一位助理法官在60年代就曾经撰写到：“促使白人共同体承担起补救工作的，并非黑人的物质力量，而是其事业的道德力量。推动占据多数的白人去矫正难以忍受之情势的，正是基本的良知、正义和经过长期而全面合理化的国民利益观。”AbeFortas,ConcerningDissentAndCivilDisobedience弗里德里希也指出，尽管工作权是在工业化造成大规模失业以后才得到普遍认可的，但是，“因此而认定这种权利是因为这一点才产生则是错误的。毋宁说，对这一权利的主张植根于这样一种信念，即工作是人的本性的一部分，因此，剥夺其实现这一自然倾向的任何情形都应该加以纠正。”页10

1可见，一种内心深处颠扑不破的信仰，具有无穷的精神力量，甚至完全可以转化为巨大的外在物质的力量，尤其是当这种信仰成为普遍的、一个民族基本认同的东西。诚如上文所述，我们不可能也无需借助基督教来拥有“让每一个人成其为人”的信仰，因为对人的内在价值的情感确认和追求，是可以超越自我而为所有理性人共同享有的。当今，在我们的生活环境中发生着许许多多不正义的事情，个体人的尊严、自由、权利不仅受到来自公共权力的侵犯，而且也同样受到其他个人的、单位的恶意掳夺，这些似乎很难使我们确立起对人的信念。然而，与其说这些现象表明我们这个民族难以成就信仰的话，倒不如说，一个由于种种历史原因失去特定信仰的民族，在逐渐培育其人本主义信仰的过程中，因为还未成熟而导致了人性丑恶肆意泛起。对人的信念，并非掩耳盗铃似的遮盖人性之丑陋。只有当我们确信每个人都是理性的、向善的，当我们由此信念进而树立起为每个人的存在、自我实现和发展提供保障的信念时，才会在手中握有坚实的藤条，去鞭笞和约束任何人无论是高官还是普通人侵害其他人自然权利的恶行，才会积极主动地去制定符合理性的法律、创设维护人类尊严的权利，以抵抗任何扼杀和压制向善人性充分实现的恶行以及纵容这种恶行的制度。也只有如此，我们这个民族才可以获得走向宪政——一个以人类个体为最高价值的政治秩序——的精神底蕴、精神氛围和精神支撑。

在信仰重塑的过程中，让我们细细品味康德的一则著名喟叹吧：“有两样东西伴着永远新鲜且不断增长的好奇和敬畏注入我们心中……星光闪烁的苍穹和人心中的道德律。”

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