军民共谱南城幸福歌

第一篇：军民共谱南城幸福歌

军民共谱南城幸福歌

清清泉水流不尽，声声赞歌唱亲人，唱亲人边防军，军民鱼水情意深„„”句句动听的歌声唱出了雁塔区拥军优属、拥政爱民的光荣传统。自2006年该区被省、市双拥工作领导小组先后命名为“双拥模范区”后，雁塔区委、区政府不断巩固和深入双拥工作成果，深入开展热爱驻军、宣传驻军、学习驻军以及军民共建等多种模式的军爱民，民拥军活动，不断拓展新时期双拥工作的内容，有效地促进了军地双方关系的和谐。

完善制度双拥工作深入人心

雁塔区专门成立了由区委、区政府、区人武部主要领导和有关部门负责同志组成的双拥工作领导小组，对全区双拥工作进行统一领导、组织和协调，认真落实领导责任制。领导小组定期召开会议研究双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，落实各项规章制度，从而构成了区主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的双拥工作新格局。

家属随军

该区使用墙报、电视、报纸和课堂开展各种类型的宣传教育，弘扬卖国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军卖国的自觉性，使双拥工作深入人心。区委、区政府还将每年四月份定为革命传统教育主题月，组织中小学生、青年团员以各种方式继续革命传统教育。2010年清明节，(nian qing ming jie _)由市民政局等单位主办、区文明办和烈士陵园承办的“缅怀革命先烈，继承光荣传统”――2010清明诗歌咏诵活动，多次在省、市电视台播放，受到社会各界广泛好评。

该区经过邀请部队老同志讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，激励大家珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵，09年，区双拥办组织开展了“不忘军营传统、塑造光荣形象、再创新的辉煌”活动，先后有10多名复退军人、军队离退休干部中的先进人物到社区和单位巡回演讲，进一步激发了全区广大群众的拥军之情。组织学生分批到部队进行军训，学习部队官兵严明的纪律、顽强的意志和勤学苦练的精神，使双拥工作深入民心。

家属随军

注意实效构成军民共建好氛围

拥军贵在真诚(yong1 jun1 gui4 zai4 zhen1 cheng2)，重在实效，抓好“军民共建”，解决驻地部队实际困难，增强军民鱼水情一直是雁塔区双拥工作的重点。每年八

一、春节，区级五大班子领导都会带上慰问品到驻区部队进行走访慰问。各街道、相关单位也都会开展一系列的慰问活动，深入军营慰问人民子弟兵，经过寄慰问信、举办联欢晚会、座谈会等模式，军民同庆，共叙鱼水深情，进一步紧密军政军民关系。

多年来，各街办、社区坚持与驻地部队签订共建协议书，经过开展文艺汇演、篮球情谊赛、社区消防安全知识讲座和组织社区军民走进军营等活动，推进文明街道、和谐社区创建。3507等社区主动联系千场戏曲下基层演出团，为社区复退军人、军烈属等优抚对象义务演出。区委、区政府制定了区级领导包干，为部队排忧解难责任制，区领导按照个人分工包干部队，不定期主动联系，为驻军排忧解难。部队反映新开门村道路出行不畅需改建大门等问题后，包干领导及时与市交警大队和曲江新区协调，在最短工夫内予以解决。

2006年以来，辖区各大专院校、科研院所共为部队解决技术难题30多项，先后向部队赠予电脑40多台，科研器材60余件（套），科技书籍3000多册；举办科普知识培训班100多期，培训军地两用人才2000多人次，培养研究生100多名。2008年开展的“援建军营图书室”活动，投入10万余元，为省武警医院、、等部队援建图书库，改善了官兵的生活文化设施，丰富士兵的业余生活，提高士兵的文化素质。

军装是最美的衣裳

双拥工作体(shuang1 yong1 gong1 zuo1 ti3)现的是“同呼吸，共命运，心连心”，军队在增援地方经济建设也发挥了非常重要作用。部队多次组织官兵到驻地社区宣传“四城联创”知识，参与“大扫除，大整治，大清理”活动。在创建“平安雁塔”活动中，驻地部队发挥优势，积极参与。部队为公安雁塔分局组织大练兵集训6批，800余人，主动协助曲江派出所维护社会治安，参与抓捕逃犯等。

稳定军心认真落实各项优抚政策

优抚安顿工作是一件稳军心、固长城的重要工作，该区在做好拥军工作的同时，认真落实各项优抚政策，积极做好优抚工作。

雁塔区目前享受定补的优抚对象1250人，仅2009年财政列支就达900万元(wan4 yuan2)，全区“三属”和革命伤残军人增加的抚恤金和补助费，全部按国家标准及时发放。在农村义务兵优待金的发放上，实行全区统一筹集、统一标准、统一治理、统一工夫发放兑现。目前，全区农村义务兵优待金标准第一年2500元，第二年3000元，农村进藏兵每人每年再增加2500元，即第一年5000元，第二年5500元，达到全省最高标准。

近年来，雁塔区在安置退伍兵的工作中，全面推行安置就业和被迫自谋职业相结合的就业办法，确保每年冬季退役士兵得到妥善安置，并为部队解决家属随军、就业、子女上学等困难400余件，受到了驻区部队官兵的好评。实施广厦工程，为60户农村困难优抚对象新建、修缮住房平方米。实施健康工程，为重点优抚对象办理了医疗优惠证，减免部分费用并专款补助优抚对象的医疗费。实施福彩优抚工程，为480名困难优抚对象发放生活救助金50余万元(yu wan yuan)。

目前，雁塔区委、区政府正在认真贯彻落实省、市双拥工作会议精神，以“办实事，解难题，做贡献”为重点，发扬成绩，积极探索，不断创新，努力促进双拥工作再上新台阶，为建立和谐的军政军民关系做出新的更大的贡献。（雁翔）

第二篇：军民携手同心 共谱双拥新篇(双拥典型材料)

军民携手同心

共谱双拥新篇

-----竹溪县双拥工作典型材料

竹溪县地处鄂西北边陲，周边分别与本省竹山县，陕西省平利县、镇坪县、旬阳县，重庆市巫溪县毗邻，是湖北省面向渝陕的门户之一。全县辖15个乡镇，296个村，14个国有农林特场，总人口37.3万人，农业人口29.2万人，版图面积3310平方公里。现有各类优抚对象15038人，占全县总人口的4%。其中：在乡复员军人1130人；现役军人家属2861人；革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属238人；革命残疾军人及伤残工作人员269人；退伍军人10534人；军休干部6人。驻溪部队有县人武部、县消防大队、武警中队、通讯哨所等5个单位。

近年来，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设全省水电大县和茶叶大县的目标，全面实施“产业兴县、工业强县、民营活县、生态立县”的战略，促进了经济的快速增长和社会的全面进步。县委、县政府在抓经济建设的同时，把争创全省双拥模范县作为支援国防建设，加强国防教育，建设社会主义精神文明的一项重要工作来抓，纳入了全县经济和社会发展的总体规划，切实提上了议事办事日程，坚持从基础抓起，不断完善配套地方性政策、法规，扎扎实实地为优抚对象和驻军做好事、办实事，形成了领导重视、部门配合、人人参与、齐抓共管的双拥格局，巩固了全省“双拥模范县”的成果，发展了军政军民团结的大好局面。我们的主要作法是：

一、加强组织领导，强化工作责任

一是成立了竹溪县双拥工作领导小组，由县长担任组长，分管双拥工作的县委副书记、副县长和县人武部主要负责人担任副组长，县委办等31个单位负责人为成员的领导小组。领导1

小组下设办公室，县民政局长为办公室主任，抽调3名同志为办公室专门工作人员，负责全县双拥工作的组织协调。按照县委、县政府要求，各乡镇、县直8个系统也相应成立了“双拥”工作领导机构，全县各村组、居委会成立了428个拥军优属服务站或军人家庭服务中心。各部队、机关团体、学校、厂矿等单位，根据自身特点成立了各类双拥服务组织168个。服务组织人员12500人。基本形成了多功能社会化的双拥组织网络，为做好双拥工作提供了组织保证。

二是把“双拥”工作纳入量化目标管理，强化考核。县委、县政府把“双拥”工作纳入社会发展总体规划和精神文明建设的重要内容，年初制定“双拥”工作计划和目标责任制，与各乡镇、县直各单位签订目标责任状，每半年组成专班对双拥工作计划落实情况进行一次检查，发现问题及时整改，年终进行综合考评，考核结果作为评选文明单位、综合目标考核的重要依据，使“双拥”创建工作纳入了规范化运作的轨道。

三是建立“双拥”工作联系点制度，实行领导帮扶责任制。县级领导在15个乡镇和5个驻军单位建立了20个联系点，乡镇和县直单位副科级以上干部联系到村，每人帮扶一户特困优抚对象。制度规定，联系点领导必须定期深入到驻军和基层了解双拥工作进展情况，解决实际困难。仅近两年以来，县委、县政府先后在县人武部、消防大队、武警中队现场办公，在县财政十分困难的情况下，投入资金460多万元解决军事指挥中心、民兵训练基地建设资金缺口、消防大队搬迁、武警中队拆建等问题，改善了部队训练、生活条件，有力地支持了军队建设。在解决好驻溪部队困难的同时，县委、县政府动员各级、各部门，联系帮扶500多户特困优抚对象，深入到帮扶对象家中了解情况、分析困难原因、研究对策，开展送款、送物活动，使他们的“三难”问题基本得到解决。

二、加强全民国防教育，努力营造双拥氛围

（一）强化舆论宣传，营造良好双拥氛围。双拥工作具有广泛的社会性，只有动员全社会广泛参与，才能稳固双拥工作的基石，促进双拥工作社会化。因此，必须广泛宣传，为“双拥”工作营造良好的氛围。一是发挥广播、电视、报刊、杂志的优势，扩大宣传，把双拥工作宣传到千家万户。县电台、电视台、《今日竹溪》每年都定期开办宣传专栏，宣传双拥法律、法规、政策和“关爱行动”活动情况，大力弘扬为驻军和优抚对象做好事、办实事的先进典型。近年来，我们把每年的八月定为双拥宣传月，县电台、电视台、《今日竹溪》开辟了《双拥新曲》、《双拥之声》等专栏节目，共播发“双拥”政策性、法规性文件36个，采用宣传双拥稿件430余篇，制作电视专题片3部。二是设臵、刷写永久性“双拥”宣传标牌。在主要交通路口设臵固定双拥宣传标牌8处，各乡镇在村头、路边醒目处刷写永久性宣传双拥标语1200多条，各基层双拥组织定期举办宣传专栏260余期。三是树立双拥先进典型，弘扬爱国拥军精神，促进双拥工作更大发展。近年来，在创建活动中，全县各级、各部门和广大军民，积极投身到创建活动中，努力为驻军和优抚对象做好事、办实事。涌现一大批双拥先进单位和个人。副县长尹熙祥、光荣院副院长马盈安等48位同志分别被省委、省政府、省军区，国家民政部，市委、市政府和县委、县政府授予双拥先进个人、优秀复员退伍军人称号；县民政局、蒋家堰镇等43个单位分别被省、市、县授予双拥先进单位和先进乡镇，典型的模范示范作用，激发了全县广大军民的爱国拥军热情和参与双拥工作的积极性，推动了双拥工作全面发展。四是定期举行联欢活动，为双拥争创造势。通过举行文艺晚会、军民联欢晚会、军民体育友谊比赛等活动，普及“双拥”法规，密切军民关系。近几年“八一”建军节，我县举办了《“双拥情”专场文艺晚会》和《军民鱼水情》军民联欢晚会，晚会以颂扬人民军队的丰功伟绩和我县双拥工作为主题，宣传“关爱3

行动”的丰硕成果，激发了全县人民的爱国拥军热情。晚会通过电视进行现场直播，全县近15万人收看了晚会，使全县人民在寓教于乐中，受到了爱国拥军和国防宣传教育，把双拥工作推向了新的热潮。

（二）采取多种途径加强国防教育。国防教育同军队现代化建设息息相关，我们始终把国防教育同爱国主义教育结合起来，从党员干部抓起，从学生抓起，从基层抓起。一是领导带头学，成立了国防教育领导小组，每半年召开一次会议，学习国防知识，每年举办一次国防知识竞赛，并印刷《国防法》16000多份，发至全县干部职工和基层民兵组织进行学习，增强了全民国防意识。二是各乡镇以党校和成人技术学校为阵地，结合民兵整组和征兵工作，每年开展2次国防教育，每年国防教育授课达2000多课时，受教育人数达22万余人，国防教育普及率达66%以上。三是把国防教育纳入中小学教学规划，编写国防教育和爱国主义教育教材，县人武部定期为中小学生作国防形势报告，指导学校开展国防教育和军训，培养青少年牢记历史、磨练意志、热爱祖国的品质。四是建立了爱国主义及国防教育基地，让人民群众和中小学生接受革命传统教育，缅怀革命先烈，树立有国才有家、为国作奉献的思想。县实验中学“竹溪县革命传统教育纪念馆”每年接待全县党、团员、干部群众、青少年学生来馆瞻仰，受教育人数3万多人次。还多次接待曾在竹溪战斗工作过的老干部及其家属缅怀先烈，较好地发挥了革命传统和爱国主义教育基地的功能，取得了良好的社会效益。

三、健全双拥政策法规，全面落实优抚安置政策

（一）健全双拥政策法规，把双拥工作纳入规范化、制度化轨道。近几年来，我们把健全双拥政策法规、规范双拥工作程序作为抓好双拥工作的重点，先后出台了《竹溪县拥军优属暂行办法》、《竹溪县优待烈属、军属、伤残军人实施办法》、《竹溪县军人优待金社会统筹暂行办法》、《竹溪县优抚对象4

医疗保障试行办法》、《关于在全县广泛深入地开展创建双拥模范县活动的通知》、《创建双拥模范乡镇、模范单位实施细则》、《关于在全县开展特困优抚对象“关爱行动”的通知》等地方性法规和政策，为优抚对象创造了一个优越的生活环境，不仅使他们能够享受党和政府的优惠照顾，而且帮助他们走上脱贫致富之路。县双拥工作领导小组还制定了双拥工作制度、双拥工作领导小组成员单位职责、军地联席会议制度、议军制度、建立双拥工作联系点制度、拥军优属服务站制度等20多种规范性的职责制度，用制度规范行为，用制度促进双拥工作的开展。各乡镇、县直各单位还结合各自实际，制定了相应的政策。水坪镇制定了《优待烈属、军属、伤残军人实施细则》等4个文件。县河镇制定了《义务兵家属优待实施细则》等6个规范性文件。这些政策制度 的建立健全，有针对性地解决了优抚对象实际困难，有力地促进了全县双拥工作的全面发展。

（二）全面落实优抚安臵政策。我县地处偏僻，经济滞后、财政困难，但我们坚持把落实双拥优抚安臵政策作为一项硬任务、铁纪律予以落实，使优抚对象的合法权益得到了有力保障。

一是义务兵优待工作一年一个新变化。优待标准随着人平收入的增长逐年提高，由2001年税改前的户平优待900元提高到2009年的户平1800元，每年以16%的速度递增。2009年义务兵优待342户，其中农村义务兵优待252户，户平优待1800元，优待面100%；城镇义务兵90户户平优待900元，优待面100%；对于在部队立功受奖的士兵按立功等次分别给予100—1000元的奖励优待。同时对生活困难的1530多名“三属”、残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人，按其生活困难情况给予200—2000元优待。2009年共发放优待金87万元。优待政策的落实到位，极大地调动了广大优抚对象热爱祖国、献身国防的积极性。近三年来，竹溪籍在部队服役的官兵在部队荣立三等功87人，被评为优秀士兵的107人。

二是大幅度提高抚恤定补标准，足额及时落实到人。近年来，我县按上级政策多次为享受抚恤补助的4037名优抚对象提标。其中2009年提标后，85户“三属”按城镇、农村不同标准人年达到4350—7940元；269名残疾军人按等级标准不同人年达到3310—20700元，1097名在乡老复员军人人年达到4500—4980元，1966名带病回乡退伍军人年达到2460元，620名参战参试退役军人人年达到2400元。驻军官兵和六级以上残疾军人享受医疗保险，医疗费实报实销；近三年增加调标经费400多万元，建立优抚对象抚恤补助自然增长机制，地方配套调标经费24.2万元，在财政资金十分紧张的情况下，已纳入本级财政预算。同时落实预算安臵保障金160万元；认真落实了军休干部的两个待遇（政治待遇、生活待遇），其退休工资每年都在提高，按时发放到人头，医疗费实行实报实销；县光荣院收养的56名孤老优抚对象，生活标准由原来的月人平40元，提高到现在的月人平410元，增加10倍，并由光荣院每月发给零花钱，使他们享受到党和政府的温暖，幸福地安渡晚年。

三是改革安臵办法，强化安臵措施，妥善安臵转业复员退伍军人。在机构改革、企业改制破产、大批工人下岗失业的情况下，近两年接收安臵3名军队转业干部，并安排了相应的职务；2009年接收142名退伍军人，按政策应安排工作66人；安臵5名军嫂到行政事业单位吃“皇粮”。退伍军人安臵采取岗位与货币安臵相结合的办法，使符合政策安臵的退伍军人都得到妥善安臵，并组织48名退伍军人进行技能培训，采取多渠道就业方式，推荐开发参聘公安干警、交警协管员、汽修工等方面就业78人。解决了退伍军人的实际困难，促进了社会稳定。

四、深入开展“关爱行动”，努力解决优抚对象“三难”

根据省市党委、政府和业务部门的要求，我县各级、各部门及社会各界、动真情、办实事，广泛深入开展“关爱行动”6

积极为优抚对象排忧解难，使特困优抚对象“三难”问题得到缓解，“关爱行动”成效显著。

一是提高认识，加强组织领导。县委办、县政府办相继下发了《关于在全县开展特困优抚对象“关爱行动”的通知》《关于切实做好特困优抚对象帮扶工作的通知》（溪办发[2004]48号、［2005］26号文件），对全县开展“关爱行动”作出了部署安排，提出了要求。县委、县政府成立了“关爱行动”领导小组，各乡镇和县直各单位也相应成立“关爱行动”领导机构，建立了工作专班，明确了具体领导和工作人员专抓此项工作，制定了“关爱行动”实施方案，明确了任务和目标。县委、县政府将帮扶任务分解落实到单位、到乡镇。94个单位、15个乡镇迅速行动，将500多户特困优抚对象分解落实到每个干部头上，保证特困优抚对象户户有人帮，家家有人管。开展结对帮扶，送款送物上门服务活动，解决好联系户的“三难”问题，得到优抚对象的好评。

二是逐步建立优抚对象抚恤补助自然增长机制。县级财政加大对优抚对象 抚恤补助经费投入，每年预算安排8万元资金，保证重点优抚对象的抚恤、补助标准每年以4%的幅度递增，保证抚恤补助经费的增长与县人均收入增长比例同步。

三是切实开展结对帮扶活动。结合县委“两点工作法”，每个单位和乡镇帮扶1—4户特困优抚对象，为帮扶户找信息、引技术、帮资金、制定脱贫计划，切实解决其生产、生活中的实际困难。2004年开展“关爱行动”以来，采取国家抚恤救助，扶持生产，结对帮扶等形式的帮扶办法，解决1400多户优抚对象的生活困难（其中特困优抚对象221户），扶持项目20多个，解决资金28万余元，帮助购买种子、化肥8万斤，使这部分优抚对象的生活得以保证。

四是不折不扣地落实好各项优惠政策。优先将优抚对象纳入城乡最低生活保障和范围，给予资金物资帮助；解决优抚对7

象医疗困难，县政府制定出台了《竹溪县优抚对象医疗保障试行办法》，采取医保、农合报销+医疗补助、救助+医院优惠减免的办法，并与医保农合报销同步实行网上“一站式”结算，为优抚对象提供方便、快捷、优惠的医疗服务平台。仅2009年为复员军人李东初等810名医疗困难的优抚对象解决医疗补助48万元，缓解了他们的医疗困难。同时每年“八一”期间，县人民医院、县中医院都要组成义诊医疗队走村串户，为“老功臣”免费检查身体、发放药品；实施安居工程，多方筹资为住房困难的特困优抚对象每户解决2000—20000元资金，两年来为62户住房困难突出的特困优抚对象，解决建房补助20余万元，在蒋家堰、城关、县河等乡镇组织特困优抚对象进行集中联片新建住房；在解决好分散居住优抚对象“三难”的同时，县光荣院扩大办院规模，提高管理服务水平，今年新增院民8人，将孤寡老复员 军人、烈士遗属、伤残军人等孤老优抚对象收入县光荣院给予全面保障。

五是加大投入，确保资金落实到位。解决特困优抚对象“三难”问题，领导重视是保证,资金投入是基础，为了确保有必要的资金解“三难”，积极争取省、市业务部门在解“三难”资金上给予大力支持。同时，广泛宣传，动员社会各界捐款捐物。在民政资金使用上，加大整合力度，从救灾款、转移支付资金，优抚经费中挤一点，在低保金、大病救助等资金中解决一点，两年共筹措资金230万余元，为“关爱行动”的顺利开展提供了经费保障。解决了1600多户优抚对象(特困优抚对象579户)的“三难”问题，受到广大优抚对象的好评。

五、军民同谱双拥曲，携手共建结硕果

开展军（警）民共建活动是新时期双拥工作的一大特色，是两个文明建设不可缺少的重要组成部分。为进一步做好共建工作，扩大双拥工作的内容，我们把开展军（警）民共建活动纳入创建文明单位的管理范畴，使参与共建活动的单位不断增8

加，共建内容不断丰富。到目前，全县共有24个单位同驻军结成共建对子，各共建单位有牌子、有活动内容、有互帮措施，有共建协议，活动内容丰富多彩。

一是广泛开展了“军爱民，民拥军”为主题的军民共建活动。驻军与共建单位开展多种形式的军民共建活动，做到了年有活动规划、季有活动安排、节有活动内容，形成了军爱民、民拥军的优良传统。县人武部扶贫重实效，结合民兵军事训练，聘请农业技术人员为参训民兵上科技课，发放科技资料，近几年培训2500多名科技“带头人”，帮助2100多户贫困户发展种、养业，使每户年平增加2000元以上，逐步摆脱贫困，步入小康；县教师进修学校同武警中队以优势互补、互帮互助、共同开展读书学习竞赛活动，以陶冶战士和学生的情操，增长知识才干。县教师进修学校和安信公司免费为武警、消防官兵和“军嫂”举行微机培训，提高官兵的科技文化素质。县人武部、武警、消防大队每年都要派出官兵担任教官，指导县一中、二中、实中开展新生入学军训活动。近两年驻军各单位踊跃参加创建文明卫生县城活动，每年投工1500多个参与绿化城区活动；投入警力600人次，参加治安联防、打击违法犯罪活动，抓获犯罪嫌疑犯30多人；捐款8000余元，资助32名孤儿和失学儿童上学；投入人员800多人次参加公益事业劳动，定期到福利院、光荣院打扫卫生，为孤寡老人理发，为孤儿补习功课，讲故事等等。由于这些活动的开展，县人武部、消防大队和县医院、实中、地税局等54个单位多次受到市、县表彰。县教师进修学校和武警中队还被市委、市政府授予“军民共建模范单位”。

二是在共建活动中，地方政府始终坚持把为驻军官兵办实事办好事作为重中之重来抓。近年来，竹溪县委、县政府及各双拥服务组织视驻军的困难为自己的困难，急部队之所急，帮部队之所需，在财政资金十分紧张的情况下，多方筹资金5609

多万元，为县人武部解决军事指挥中心大楼武器仓库建设、民兵训练基地建设缺口资金200多万元。根据部队信息化建设的需要，投资10万元为县人武部安装了可视电话和空调；解决消防大队整体搬迁征地、建设资金问题，武警中队搬到过风垭山岗后，由于地理位臵高，生活条件比较艰苦，吃水靠肩挑手提，严重影响了部队执勤及生活、学习，县委、县政府先后投资200多万元，为中队折旧房重建营房、修水塔、砌围墙，并为战士站岗的岗楼安装了空调，彻底改变了官兵的生活训练条件，为他们工作、生活创造了良好的环境。同时，县委、县政府动员全社会对双拥工作给予关心和支持。教育部门对军人子女、重点优抚对象子女入学实行了优先，并减免部分学杂费；供水部门免费为消防、武警官兵供水；电力部门优惠为他们架线、供电；粮食部门优先优质供应军需粮油；邮电部门免费为他们安装电话；医疗部门免费为军人检查身体，治疗疾病；交通部门对军人乘车实行免费。全县社会各界为驻军做好事、办实事已形成良好风气。这些活动的开展，帮助驻军和优抚对象解决了实际困难，密切了军政、军民关系，激发了全县军民的双拥热情，有力促进了我县双拥工作的全面发展。

几年来，我县的双拥工作在省市双拥领导小组及其办公室的大力支持和指导下，虽然取得了较好的成绩，但与上级的要求相比还有一定的差距，我们将按照双拥工作的总要求，军民一心、团结奋斗，保持全省双拥模范县的荣誉，并努力为争创全国双拥模范县创造条件，将我县双拥工作提高到一个新的水平。

第三篇：军民鱼水情谊长共谱和谐新篇章

军民鱼水情谊长共谱和谐新篇章

沂南讯：日前，中国人民解放军总政治部专门给沂南县委、县政府发来一封信，全文饱含深情，充满祝福，字里行间透露出军爱民、民拥军的深情厚意。这正是：军民鱼水情谊长，共谱和谐新篇章。

今年2月21日，兰州军区某给水工程团先遣部队到达沂南开展抗旱打井工作，该给水工程队共出动167名兵力，其中包括专业打井队2支，物测队、运输队、通讯队等，计划在沂南县内的14个乡镇内打井67眼。宁夏军区给水团自立塔开钻至交井的45天里，在沂南共圆满完成30眼构井任务。在抗旱打井中，给水团创下了团队找水打井单钻机月成井18眼、成井率100%等多项纪录。4月11日，给水团转战河南抗旱开进时，沂南红嫂等人民群众夹道为给水兵送行。

部队在沂南抗旱打井期间，军地各级领导多次前来看望慰问部队官兵，沂南各级各部门广泛开展多种形式的拥军活动，谱写了一曲曲军民鱼水情的新篇章。更有很多群众自发地到打井现场慰问官兵，其中张庄镇新庄村、簸箕掌村、大岱山神庙子村村民抑制不住内心喜悦和感激之情，自发写成感谢信表达对中央军委、总政领导的关心和厚爱。这才有了军民互相致信，共谱和谐发展新篇章。

（薛杰麻杰 文淋）

中共沂南县委宣传部

第四篇：幸福歌

内蒙古阿荣旗：抓实民生工程 唱响创先争优

“幸福歌”

内蒙古阿荣旗以落实民生工程作为创先争优的重要抓手，以提升群众满意度为目标，坚持“围绕创先争优抓落实，抓好创先争优促发展”的原则，立足旗情特点，结合各单位各部门实际，推动党组织履职尽责，激发广大党员爱岗敬业，不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使群众在看得见、摸得着的实惠中体会到创先争优带来的好处，群众幸福指数不断提高，全旗城乡共同唱响一曲和谐社会的“幸福歌”。

完善城乡收入体制，在“增收中”动脑筋。“天下可忧在于民穷”，阿荣旗始终把提高群众的收入放在“创争”活动的首位，旗委总揽全局，始终围绕发展主线，多方拓展增收渠道，努力提高职工、群众的生活水平，促进经济社会和谐发展。一是大力提高城镇居民收入。建立城镇职工稳步增资机制，今年，旗财政新增6668万元用于提高国家工作人员、离退休人员津贴标准，并相应提高环卫工人、社区干部和村干部工资标准。鼓励和监督企业提高职工工资水平，严格执行最低工资制度和缴纳“三险”制度，切实解决企业用工和临时用工拖欠工资问题。2010年城镇居民人均可支配收入14870元，同比增长9.2%。二是拓宽农民增收渠道。坚持政府主导、项目带动、龙头拉动、政策推动，大力发展十大富民产业，用主导产业和特色产业推动农村经济发展，带动农民增收。全面落实各项惠农政策，累计发放各类补贴资金9.5亿元。在全市率先探索开展土地流转、现代农业示范带建设，2010年流转土地80.5万亩；累计拍卖“五荒”资源50万亩，筹集富民产业资金3900万元。现代农业建设迈出新步伐，投资7.5亿元，实施产业园区、养殖小区、种养基地等现代农业示范项目110个，培育了音河白瓜籽产业园区、莫尔顶农业示范园区、向阳峪松塔沟大棚设施农业等现代农业典型。以六合东山屯福海种植、得力其尔杜代沟涌泉打井、查巴奇猎民农机服务等专业合作社为龙头的农民专业合作组织蓬勃发展，总数达到410家。2010年农民人均纯收入6671元，同

比增长12.9%。三是加大社会救助力度。坚持分类施保原则，加强城镇和农村低保提标扩面工作，并随经济社会发展逐步提高各类贫困群体保障标准。扎实开展城乡特困家庭扶贫济困大帮扶工作，着力构建扶贫济困长效机制，逐步将特困家庭纳入帮扶范围，形成大帮扶格局。积极探索建立扶贫联合体帮扶机制，引导村干部、农村党员、致富能手以多种形式与贫困户结成帮扶对子，带动贫困户脱贫致富。（数字？）

加强住房工程建设，在“安居上”下功夫。阿荣旗争优活动中，坚持城乡统筹和精心规划、精准建设、精细管理原则，逐步完善住宅小区规划、建设、绿化和配套设施建设，满足不同阶层的住房需求。一是加大房地产开发建设力度。按照“政府引导、市场运作、开发建设”的思路，重点建设标准化住宅小区，开发中小户型住房，打击捂盘惜售、虚抬房价等行为，抑制房价过快上涨，保证刚性住房求，多种措施，加快城镇建设步伐。二是加快廉租房和经济适用住房建设。从实际出发，确定廉租住房货币配租和实物配租比例，规范经济适用住房供应对象，加大普通商品住房和经济适用住房建设力度，加快推进廉租房和住宅小区建设，保障中低收入阶层的住房需求，2011年，阿荣旗计划投资1.17亿元建设保障性住房1260套，其中廉租房750套，总面积37200平方米，经济适用住房510套，总面积35000平方米。目前，廉租房建设已完成投资2700万元，完成工程总量的50%，经济适用住房建设已完成投资3780万元，完成工程总量的60%，该项目于今年6月开工建设，计划2011年底完工。三是加大农村茅草屋改造力度。加大农牧林区茅草房、板夹泥房、土坯房等危旧房改造，改善农民居住条件，完成少数民族茅草屋改造和残疾人危房改造70户。

拓宽创业就业渠道，在“乐业中”提实效。旗人力资源和社会保障局党总支在创先争优活动中坚持“就业是民生之本，创业是民富之源”的理念。实施统筹城乡就业工程，做好就业和创业工作。一是开展就业援助活动。积极以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的就业援助活动。广泛开发就业岗位。切实发挥服务型中小企业吸纳就业的优势，加大政策扶持力度，多渠道开发就业岗位。二是积极做

好小额担保贷款发放工作，切实发挥扶持资金作用，确保创业人员稳定就业。2011年，计划发放小额担保贷款1100万元。1-7月份，全旗城镇新增就业900人，就业困难人员实现再就业238人，下岗失业人员实现再就业385人，城镇登记失业率控制在4.13%。三是认真落实创业培训和再就业各项政策，做好“大学生、下岗职工培训”、“SYB项目培训”、“YBC青年创业”等创业培训工程，健全创业服务体系，完善创业扶持政策，营造良好的创业政策环境和市场环境。充分发挥劳动、工会、团委、妇联等部门的作用，大力发展劳务中介组织，着力打造劳务品牌，大力开发公益性就业岗位，统筹做好下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移工作，确保“零就业家庭”至少有一人就业。充分发挥旗、乡、社区三级劳动保障部门作用，加强社会保障体系建设，继续完善企业职工基本养老保险制度，建立劳动力资源状况调查统计和分析报告制度，及时调整充实劳动力资源储备库。四是在转移农村剩余劳动力中扩大就业。把促进就业与劳务输出结合起来，大力实施劳务输出工程，使农村剩余劳动力有序转移。健全统筹城乡就业培训体系，推行“订单式”培训，建立就业培训网络，促进市场化就业。

打造环境优美小城镇，在“宜居上”总动员。旗环保局党支部和城市执法局党支部在开展创先争优活动中，结合阿荣旗做为自治区唯一的“全国卫生县城”创建城市的契机，始终坚持“一个良好的环境”是可持续发展的前提和保障的理念。采取多项措施合力打造现代宜居城市。一是营造良好的人居环境。围绕打造现代宜居城镇和生态园林城目标，每年投入不低于1亿元的财政引导资金，加快城镇建设，完善城镇功能，提升城镇品位。重点实施污水和垃圾处理、道路、城镇绿化、公园广场建设等市政工程项目，努力营造良好的居、住、行、娱环境。二是建设美丽的生态环境。按照美丽与发展双赢的要求，大力实施蓝天、碧水、青山工程，积极开展植树造林、河岸绿化，抓好城乡建设与环境保护，实施环境保护专项整治行动，加强企业除尘净化、达标排放、建筑施工、噪声治理和监管；构建农药废弃包装物回收平台，减少农村面源污染，努力创造良好的生态环境。三是营造文

明的社会环境。深入开展现代理念进家庭、先进文化进家庭、文明习惯进家庭活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，形成知荣明耻的社会风尚、平等宽容的人际关系、健康文明的生活方式，在全社会形成和谐相处的良好氛围。深入开展文明行业、文明单位和文明村、文明户创建活动，倡导家庭和美、邻里和睦、人际和谐的社会风尚。深化“民主管理型、服务型、娱乐型、学习型、就业型、平安型”等“六型社区”创建和“警务、法律、劳动保障、社会福利服务、文体、卫生、计生、科普教育、环境保护、精神文明和群团”等“十进社区”活动，增强社区功能，愉悦群众心情，打造良好的社区环境。

围绕群众整体素质，在“全方位”下力气。阿荣旗旗委书记曹晓斌强调：“创先争优活动，要始终把群众意愿当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准。保障和改善民生，必须坚持立足当前，着眼长远，尽力而为，量力而行，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，让人民群众真正得到实惠。”阿荣旗优先发展教育、卫生、体育等社会事业，不断增强群众的思想道德素质、身体素质和心理素质，让广大群众有一个良好的心态、健康的身体，促进三个文明协调发展。一是大力提高群众健康水平。加强农村卫生服务体系和城乡卫生基础设施建设，统筹城乡卫生事业发展，全面提高疾病预防控制水平，不断提高人民群众健康水平。加强中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设，2011年投入1000万元，开展标准化卫生院和村卫生室建设，实施卫生监督所办公楼项目，人民医院门诊病房综合楼启用，加快卫生专业人才引进和培养，提高农村三级卫生网络整体服务能力。目前，全旗共有村级卫生室228个，村级医生288人。共有个体诊所31个，医务室4个。社区卫生服务中心（站）9个，巩固和扩大新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险成果，切实提高参险比例，初步实现人人享有基本卫生保健的目标。二是大力提高群众身体素质。认真落实《全民健身计划纲要》，进一步完善全民健身服务体系，大力开展全民健身活动，不断掀起群众健身热潮。充分发挥体育场馆作用，加强户外体育运动设施建设，新建标准化小区要有健身场所和设施，为开展全民健身运动创造条件。进一

步加强学校体育工作，严格执行体育锻炼标准和体质测试标准，切实加强青少年体质锻炼。三是大力提高群众的能力素质。巩固教育改革成果，全面提高教育教学水平，促进城乡教育和各级各类教育全面均衡发展，努力构建和谐的教育环境。加强教育基础设施建设，2009年新建、改建校舍3万平方米，切实改善学校办学条件。加强寄宿制学校食宿、交通等安全管理，广泛开展和谐校园创建活动。全面实施素质教育，扩大高中教育、职业教育和公办幼儿园发展规模，规范民办幼儿园管理，提高教育教学质量，促进各级各类教育均衡发展。深入开展科技、文化、卫生、法律、理论“五下乡”活动，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提升群众致富能力。

加强和完善社会管理，在“疏导上”细琢磨。“天下可畏在于民怨”，群众心情愉悦是促进社会发展和进步的动力源泉，创先争优活动就是真正让群众物质上得到实惠，精神上得到满足，诉求得到回应。要大力营造公平、正义、民主的社会环境，塑造积极向上的社会风气，激发全社会的创造活力，使广大群众始终有一个愉悦的心情。一是加强社会治安综合治理。扎实开展平安阿荣创建活动，不断深化治安防控体系建设，严厉打击各类犯罪，确保社会治安持续稳定，以良好的社会秩序为群众创造安全、舒心、愉悦的心情。加强社会治安综合治理，提高保障公共安全和处臵突发事件的能力，维护社会稳定。二是加强矛盾纠纷化解工作。进一步规范信访秩序，积极构建人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”的大调解格局，在全旗农村、机关、社区、非公党组织中分别开展了“大调解”、“大帮扶”、“大服务”、“大结对”活动，活动开展以来，各级调解组织仅2010年就成功调解各类民事纠纷案件5480件，调解成功率达97.5%，148个机关事业单位党组织与全旗148个行政村结成帮扶对子，投入帮扶资金800余万元，切实解决了村级党员群众的实际困难。三是强力推进文化大旗建设。抓好博物馆、档案馆项目前期、抗联英雄纪念馆布展、边疆体育长廊和乡村两级文化站建设，积极开展丰富多彩的社区文化、广场文化、企业文化和校园文化，满足城乡群众精神文化需求。切实抓好文化、文艺精品创作和人才队伍建设，深入开展广场文化活动和群众性精神文

明创建活动，丰富形式，多出精品，不断愉悦广大群众的心情。（李晓东）

第五篇：军民携手创辉煌 共谱和谐新篇章

军民携手创辉煌 共谱和谐新篇章

——XXX“双拥”工作先进材料

（X0XX年X月）

近年来，XXX“双拥”工作在各级党委、政府的正确领导下，结合X驻军（警）部队多、少数民族多、窗口单位多的特点，军地双方以创建“双拥”模范城为依托，积极开展“双拥”共建活动，“双拥”工作呈现出组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽的新局面，有力促进了地方与部队的共同发展，XXX连续五次被省委、省政府、省军X命名为“双拥模范X”。

一、主要做法

（一）建立健全组织领导机构，夯实工作基础。全X军地双方建立了多层次、规范化的组织工作网络，建立拥军优属领导小组8个，拥政爱民领导小组X0个；辖X各企事业单位成立拥军优属领导小组XXX个，各社X居委会和村委会建立拥军优属工作站XX个、拥军优属服务小组6X个，形成了军地一盘棋，事事有人抓，层层抓落实的良好局面。

（二）细化完善制度措施，确保拥军优属落到实处。一是制定了《XXX“双拥”工作制度》、《XXX人民政府关于进一步加强拥军优属工作的决定》《XXX重点优抚对象医保制度》、、《XXX“双拥”工作领导小组成员单位工作报告制度》、《XXX“双拥”工作领导小组成员单位工作职责》、《XXX优抚对象、贫困群众、-1-

残疾人服务承诺》等一系列制度。二是认真兑现优抚对象优待政策。X008年以来，为复员干部、代管的无军籍职工、革命伤残人员、牺牲病故军人家属等累计发放各类生活补助X8X0万元，为XX名和XX名复员干部分别办理了社保手续和医保手续，将X名生活困难的复员干部纳入城市低保，为X名无房、生活困难的复员干部解决了廉租住房。每年，X民政局筹资近60万元，为优抚对象免费进行体检，为特等伤残军人黄沂现报销医疗费近8万元，出资XX00元为他购买了一辆轮椅，并将他纳入了城市低保保障范围。西路女红军XXX因病去世后，从来X奔丧的亲属因丧葬习俗和她的家人发生争执，我X及时出面协调，化解了矛盾，并为其亲属购买了返乡的火车票。西路老红军XXX老人身边无人照料，我X和公安部门多方衔接，将其家人的户口从外州县迁至XXX。三年来为XXX报销医疗费X.6万元。X就业部门安臵军嫂就业XX名，培训军地两用人才X80名。

（三）深入开展国防宣传教育，打牢“双拥”工作思想基础。X是一个以穆斯林群众为主的少数民族集聚X。在国防宣传教育中，一方面，我X利用“八一”、国庆等重大节日，组织开展军事日活动和革命历史教育活动，X人武部和辖X驻军（警）部队积极组织全X党政领导开展野外活动及军事打靶活动，通过亲身经历增强干部群众的国防意识。三年来，先后组织全X机关干部开展军事打靶XX8人（次），组织居、村民参观军营XXX人（次），组织小学生参观烈士陵园、新建西路红军纪念馆、省博物馆X000

余人（次）。X0X0年，举办了大型“城东地X军民庆祝建军8X周年文艺汇演”，军民X00余人观看了文艺演出。另一方面，我X发挥宗教寺院的作用，在辖X清真寺院组织开展了“国防教育进寺院”活动，利用阿訇讲瓦尔兹的机会宣讲国防教育知识，组织寺院阿訇和寺管会人员观看军事科技教育片、国防教育图片展。同时，每逢夏季，在社X举办国防电影周活动，集中放映国防教育题材的战争片、教育片X0余场（次）。X008年，举办了XXX“双拥”工作图片展，展出展板XX块。

（四）全力支持部队工作，竭尽所能为部队办实事解难题。X五大班子领导经常深入辖X驻军（警）部队及优抚对象家中走访慰问，了解部队建设和优抚对象生活情况，三年来累计发放慰问金X8.X万元。X00X年，X教育局组织部分小学教师到武警一支队慰问从灾X执行抗震救灾任务回来的官兵，学校教师和部队官兵开展了联谊活动。X省XXXX发生地震后，X委、X政府领导带领辖X各族群众，到火车站和飞机场慰问抢运物资的驻军部队官兵。外省来X参加抗震救灾完成任务返回的部队，途经XX时，经我X领导协调，免费让部队官兵参观了历史遗留文物旅游景点—馨卢。同时，每年，各镇、街道办事处和社X、农村也纷纷走入军营，与部队官兵开展友谊赛。XX等社X组织妇女为部队官兵做青海拉面、面片等可口的地方风味饭菜。几年来，社X组织群众为辖X部队官兵拆洗被褥X000余件，缝补衣物XX0余件。

（五）加大帮扶力度，维护社会和谐稳定。我X利用社X

信息化管理手段，将退伍军人基本信息全部输入计算机，纳入社X管理。定期组织退伍军人参加社X活动和再就业技能培训，组织参加社X志愿者服务队。并组建了帮扶小组，对生活困难的复员干部进行帮扶，解决他们的实际困难。

（六）双拥共建创和谐，军地携手促发展。X008年，我XXX个驻军（警）部队和XX个行政村举行了“军民结对共建社会主义新农村”活动，形成了“一部一村”双拥工作新载体，开展了结对援建活动。X00X年，山西86XX部队驻扎X，为XXX村捐赠了书柜、科普图书，为XX小学捐赠了图书、计算机等教学用具。X0X0年，XXX8X部队对我X八一路小学60名贫困家庭的学生开展帮扶。68XX0部队与辖X小学、社X、村、福利企业等X家单位结为共建对子，开展帮扶活动。武警医院官兵长年照料帮扶着辖X一对盲人夫妇和两个孩子。全X广大民兵预备役人员大力开展“科技扶贫，智力扶贫”和“一兵带全家，一家带四邻，一排带全村”活动，通过举办科技知识讲座、赠送科技图书和计算机、手把手教技术，取得了显著成效。与驻军X军X汽车分队相邻的福利XX缺乏生产用水，部队无偿为石膏矿接通了近X0米的自来水管道。解放军第X医院、XX6医院对特困患者一律免收挂号费，对特困下岗职工和残疾人减免X0%的检查治疗费。几年来，辖X部队医院多次组织医务人员上街给近百名群众发放健康教育宣传材料X00余份和价值XX余元的常用药品，免费为群众开展健康知识讲解、义诊。XX干休所为我X离休老干部无偿提供门球

场地，并举办老年人太极拳培训班，为老年人奉献了一片爱心。X年来，驻军部队官兵共出动官兵8X00余人（次）参加了XXXX绿化建设，植树近X0000余株，平整土地XX00亩。创建国家卫生城市中，驻军各部队鼎力支持，出动人力、物资，积极参加市容环境卫生整治工作。解放渠由于长年垃圾沉淀，清理难度大，是驻军部队官兵跳入臭气熏天的淤泥中，用手刨、用铁锹挖，将最脏、最差的解放渠变成了造福一方百姓的水渠。据不完全统计，驻军部队在创卫中，共出动官兵X人（次），车辆XX0台（次），平整路面数条、清理垃圾XX0吨，清理各种大小广告牌XX余块，清理树坑XX00个。68XX0部队每年为XX中学等学校开展新生入学军训活动，累计出动官兵X000人（次）。X人武部组织全X科级以上干部进行“军事日”活动，举办国防教育和爱国主义教育培训班，进行实弹射击训练，年参加人数达X0余人（次）。对民兵预备人员进行科技教育和实用技术培训，建立了民兵科普文化园地。每年春节，驻军68XX0、武警一支队和XXX8X部队，参加XX社火表演。68XX0部队与XXXX有限公司开展双向交流，部队依托团史馆、靶场和营X，每年为公司员工开展军训及国防教育，公司给部队投资XX万余元，为部队配臵了60台计算机，建成了“军营网吧”，丰富了官兵文化生活。68XX0部队主动与XXXX联系，签订了共建协议书，让广大官兵学说民族语言、学唱民族歌曲、学跳民族舞蹈，广交民族朋友。在四川汶川、青海玉树发生地震、甘肃舟曲发生特大泥石流灾害时，驻军（警）部队第一时

间赶赴灾X，投入到搜救群众、转运伤员、搭建帐篷、安臵灾民、清理废墟、抢救伤病员的任务中。尤其是解放军第X医院的医务工作者XX身患绝症，坚决要求到第一线去，带病在高寒缺氧的玉树地X开展抢险救灾工作，受到了中央军委的表彰。已故武警战士XX，在抗震救灾中因超负荷运转，因过度劳累由感冒诱发了肾炎，最终导致尿毒症晚期。在病重期间，我X各族群众以不同方式纷纷自发自愿到医院进行看望。段磊病逝后出殡的那天清晨，我X各族群众手挽挽联肃立街头，挥泪送别英灵。这些最可爱的人，用实际行动谱写了一曲曲感人肺腑的乐章，展示了人民军队爱人民、为人民的精神风貌。

总之，XXX军地相互支持、相互促进、共同发展，有力地促进了驻X部队的现代化建设和X经济社会的跨越式发展。