惠民风暖三村

第一篇：惠民风暖三村

惠民风暖三村

--记市林业局“三万”活动工作队先进事迹

三月的春风吹遍荆地，就在这暖风熏得游人醉的三月里，一股强烈的惠农强农政策之风情比生起，“万名干部进万村入万户”活动走向千家万户，就在这“三万”活动市林业局“三万”活动工作队在平凡的工作中取得不平风的业迹。

严于律已，扎根一线

3月11日，全市声势浩大的“万名干部进万村入万户”工作动员会后，市林业局9名队员积极响应市委政府号召，带着改革、带着技术、带着行囊，于3月13日迅速奔走到薛集镇的张岗、王岗、关岗3个村，扎根一线与农户同吃、同住、同劳动。他们这一来就是3个月，城里生活的人突然间来到农村当然有所不适，但他们全然置之度外，他们深知身肩重负，没有一丝怨恨，以严格的态度、严格的纪律，扎根一线，一周回家一次，有时因工作繁忙，甚至一星期也回不去一次，吃住在农户，穿梭于千家万户和村组之间，行走在田间地头，为农户讲政策，组织召开村组党员干部大会、村民大会、小组会、形势政策报告会，白天访户，了民忧解民困，晚上挑灯夜战，整理民情记录，民情日记，分析民事，尽一切力量把惠农政策宣传到位，解释到位。他们都是年青的干部，却全然抛去了亲情和孩子，一心赴在工作上，甚至有些同志孩子重病也顾不及回去陪护一宿，他们就是这样，兢兢业业，任劳任怨奔赴在一线。

搭起群众连心桥

在“三万”活动中，走访农户与农户密切沟通是提高工作成效，达到最佳工作效果的根本，也是任务最大，工作量最繁重的时期，对于一个素不相识的人初来乍到农村开展此项目可是个大难，路不熟，人不认识，特别是农村忙于农活人难找等原因走访调查问卷工作带来了极大的困难，但他们不妥协，起早贪黑，加班加点，通常早上5点多就起床，6点就奔走到农户家中开始了一天的工作，常是早饭中午吃，晚饭，早饭10来点钟，午饭三点钟，晚饭八九点钟才顾得上吃，有时为了走访一户农户，不知道跑多少遍才能见到，特别是一些对政府、村组干部有意见的农户，更是脸难看、门难进、话难听了，往往是他们的“出气筒”。然而他们却以一张的笑脸，一颗温暖的心与农户耐心讲解、宣传政策，直到其理解。通过 在不到一个月时间里完成了3个村的1059户农户走访工作，完成调查问卷1500份，收集意见建议86条，每名队员写民情和心得体会2万余字，形成了内容详实，切实实际，符合民情民意的调查报告，走户入户率达100%。

密切沟通，解民愤

在“三万”活动中，市林业局工作队积极坚持做到把“三万”活动与维护社会安定相结合，时时把维护稳定挂心头，带着政策，带着问题，带着群众矛盾积极为民排忧解难，把“农怨、民恨、民愤”化解在萌芽状态，积极所作所为社会稳定。在张岗村，由于农户对一惠农政策了解不透彻，从而与村组及政府产生了多年的积怨，并多次上访，在市林业局工作队的耐心解释下，化解了农户与村组及政府多年来的矛盾。在关岗村两村户因宅基地盖户产生矛盾，两者大动干戈，互不相让，住村工作人员调解了这相持以久的矛盾，得到了村组充分肯定，村组长高兴的说：“如果不是他们来，这一矛盾不知到什么时候才能平息下来。”截止目前，驻村工作队已化解农户与村组政府之间矛盾12余例，化解农户之间矛盾10余例，化解家庭纠分矛盾3例，有效地维护了社会稳定，促进了村民和谐。

为民办事，促发展

在“三万”活动中，市林业工作坚持把为民办实事作为活动的根本落脚点，积极为农民办实事。把“三万“活动与春耕备耕相结合，多方面、多角度宣传惠农政策，积极引导农户实行科学农作物耕作模式，千方百计增加农民收入，及时引导农户适时耕作农事，解农民生产上的问题，同时为农村耕备耕承诺。二是积极为村组筹建“民情超市”，先后为村“民情超市”进行了整地规划，并积极为其收集各部门、各单位惠农政策及各类农业作物种植技术和养殖技术资料。三是大力开展困难户走访慰问活动。先后走访9户困难户，并为其送去了米、面、油近4000元的生活物质，为特困户送去500元慰问金，帮助其解决生活上的困难。截止目前，市林业局的“三万”活动工作队已为定点村开展技术培训2次，发放信息技术资料8000余份。

第二篇：“三村建设”汇报材料

以“三村建设”为载体

努力打造一流省级新农村示范片

中共大竹县竹北乡委员会（2010年3月4日）

“三村建设”是开启农村党建和经济社会又好又快发展的“金钥匙”。近年来，中共大竹县竹北乡委员会将“三村建设”作为实践科学发展观的好载体，加强农村党建工作的好抓手，破解“三农”难题的好法宝，全面建设农村小康社会。在“三村建设”中，通过加强以党支部为核心的基层组织建设，实现了“有人办事”；通过加强农村科技知识的大普及，科技成果的大推广，产业结构的大调整，农村实用人才的大开发，实现了农村资源的优化配臵；通过对党的路线、方针、政策和法律、法规的广泛宣传，特别是通过农村“四讲”教育，提高了农村的法制化水平。通过开展“三村建设”，全乡农村面貌实现了“五大变化”：变化之一，农业基础设施明显改善。全面实现了村村通水泥路、组组通机耕道，完成土地整理1200余亩，完成山坪塘整治23口、渠系维修整治15km、新建沼气池500余口，改水、打井1000余口。变化之二，农业支柱产业明显壮大。新发展香椿4000亩、香葱2000亩、大棚蔬菜1000亩、常规特色蔬菜3000亩。全乡2009年蔬菜销售额占大竹蔬菜批发市场的50%以上，远销重庆、达州和北京、广东、山西等地，全年向市场供应新鲜蔬菜约400万公斤，实现销售

收入600多万元，人平增收200元。农民人均纯收入增加515元，居全县第一名。变化之三，农民人居环境明显优化。大力实施“六大工程”，全面落实“四项措施”，美化房屋13余万平方米、修建垃圾池123口。通过建立各种长效机制并严格规范执行，规范了场镇和农户集中点的管理，彻底改变了农村“脏、乱、差”的旧面貌，为百姓创造了良好的人居环境。变化之四，农村文明程度明显提高。深入开展“讲政策、讲法治、讲道德、讲恩情”的农民“四讲”教育活动，编写制作了农民教育“100问”的宣传小册，开展“十佳”新型农民评选活动。广大农民群众的文化素质和民主法制意识不断得到提高，群众落后保守的思想意识、消费观念得到较大转变，农村陈规陋习得到很大改观。变化之五，党群干群关系明显加强。通过 “三同”党小组模式的建立和推行，充分发挥了党员干部的作用，解决了一批群众关注的热点、难点问题，使党员真正受教育，群众真正得实惠。党支部的凝聚力和向心力增强了，党员干部的思想觉悟和宗旨意识提高了，加快农村产业结构调整的步子更大了，建设社会主义新农村的氛围更浓了，党群干群关系更加融洽了，农村社会祥和，人民安居乐业。

实干出成绩，探索出路子。在今后的工作中，我们将以“三村建设”为载体，努力打造一流省级新农村示范片，全面建设农村小康社会，实现竹北加快发展、科学发展、又好又快发展，用实际的工作落实，实际的工作效果来诠释“三村建设”的真正内涵。

一、总体思路

以“三村建设”为总抓手，按照“协作联动、整体推进、完善基础、做强产业、文明和谐、富民强乡”的工作思路，大力实施“蔬菜基地工程、配套服务工程、优美人居工程、素质提升工程、农村党建工程”等五大工程，努力打造一流省级新农村示范片，建成“达州市十强乡镇”。

二、总体目标

按照“一年打基础、两年上台阶、三年达目标”的要求，力争到2012年建成以香葱和香椿为重点的蔬菜基地1.5万亩，钢架大棚等特色高附加值蔬菜2000亩，农产品就地转化率达75%，蔬菜产业产值占农业总产值的80%以上；建成农业科技示范园1个，以度假休闲为重点的特色乡村旅游示范点2个，以仓储物流和汽车交易为重点的综合市场1个；农民人均纯收入年均增长65%以上，新型农村合作医疗参合率达100%，计划生育率达90 %，农民培训率达90%以上，村容村貌改造率达90%，治安状况满意率达95%以上，村支两委班子及村务公开满意率达97%以上，实现“发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子”的“五新一好”目标。

三、具体措施

（一）强班子带队伍。一是加强村级领导班子建设。着力提高村级领导班子五种能力：（1）自我提高的能力。重点围绕新农村示范片建设各项工作开展培训，着力增强村级领导班子的实践能力；（2）先富领富的能力。结合村级领导班子换届，选拔部分优秀农村青年进入村级领导班子队伍，充实班子整体活力。通过培养一批村干部致富典型，树立导向；（3）民主集中的能力。充分发挥村级“两会”作用，保证决

策的科学性；（4）驾驭全局的能力。培养村干部特别是村支部书记抓总体、抓协调、抓全员的能力，促进工作落实。（5）建设队伍的能力。管好班子队伍，带领党员队伍讲团结、讲奉献、为群众谋利益。二是加强党员干部教育管理。以党员教育阵地建设为基础，以党课教育为主渠道，组织开展形式多样的党员教育活动。积极探索无职党员、流动党员的管理办法，进一步推行党员岗位目标管理和设岗定责活动，使每个党员都能在建设新农村示范片的岗位上发挥作用。三是加强农村基层组织建设。全面深化“两发挥两促进”党建主题活动，建设“五好”村党支部。打破行政区域界限，依托产业或专业合作社建好“三同”党小组，形成独具特色的基层党组织建设模式。各支部每年发展党员2名以上，其中35岁以下党员1名以上，不断壮大农村党员队伍。完成双马、大阳、南马村级阵地建设，加强五丰、万家村级组织阵地工程打造。

（二）育人才兴科技。一是加强农村科技知识普及。充分运用农村远程教学资源，发挥大学生村官作用，开设专题讲座。创办“农家书屋”，添配农村实用技术、文化教育、法律法规知识等书籍。二是加强农村乡土人才培养。积极开展送科技下乡、专家上门服务和巡回辅导，加快乡土人才知识更新步伐。组织乡土人才到发达地区和先进村学习，选送有发展潜力的乡土人才到高等院校和科研单位学习，全面提高素质，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是加强科技成果转化利用。鼓励和支持乡、村干部、农技人员领办、创办、建立各类科技示范服务基地，带领农民群众积极调整产业结构，实施剩余劳动力转移。四是加强农村专合

组织发展。培育壮大“五丰蔬菜专业合作社”和“万家专业合作社”，筹备建立“香椿、香葱、黑花生专业合作社”，吸纳会员5000人以上，带动农民18000人以上，合作社年产值1亿元以上，会员年均增收1000元以上，农业产业化组织带动农户面达88%以上，努力提高农民进入市场的组织化程度。

（三）重民主讲法制。一是切实保护村民民主权利。进一步完善村务公开制度，完善民主监督方式，变事后公开为事前告知，提高群众参与村务管理的积极性。二是全面抓好农村“四讲”教育。大力培育新型农民，着力提高农民综合素质。加强对农民的社会主义核心价值体系教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以科学创新为核心的时代精神，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，倡导崇尚科学、诚信守法、遵守公德的良好风气。三是搞好农村社会平安建设。提高处臵群体性事件和突发事件的能力，巩固社会治安整体联动防范体系。加大治安防范力度，杜绝重大治安案件发生；严查细管，防止一切安全事故发生；坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，健全“严打”长效机制，深入开展“扫黑除恶”、追逃和打击“两抢一盗”斗争，切实保障人民群众生命财产安全。四是认真贯彻落实惠农政策。深入推进“8+3”民生工程，扩大城镇和农村居民最低生活保障范围。全面启动新型农村合作医疗，确保参保率达100%；全面落实被征地农民社会保障政策，力争做到应保尽保。

四、抓产业促发展

一是全力发展蔬菜产业。以竹庞路、五郎路为轴线建成

两条蔬菜种植示范带，建成1.5万亩无公害蔬菜基地。在双马村培育现代育苗中心500亩，发展钢架大棚蔬菜和新型材料设施蔬菜1000亩，设施农业面积达1500亩以上。大力发展香葱、香椿、黑花生产业，打响“中国香椿第一县”品牌，新发展香葱、香椿、黑花生共9000亩。以五丰无公害农产品示范基地为核心，以五丰无公害蔬菜专业合作社为龙头，积极发展满足普通市场需求的常规蔬菜3000亩。注册五丰蔬菜商标，打响“五丰”品牌，提高产品市场竞争力。助农增收增效。二是配套发展休闲农业。大力发展苗木花卉产业，培育休闲农家乐3户，着力打造星级农家乐1户。以万家水库为重点，发展集现代农业、绿色消费、生态旅游、假日休闲于一体的乡村旅游业。三是加快建设基础设施。力争2010年建成郎家坳至五丰至中华至郎家坳的环线公路。力争5户以上的大院落通水泥路。力争硬化入户道路30公里，建生产路42公里。建设桥梁1座、停车市场7个3600平方米。对香葱产业核心区实施坡改梯，整理土地3300亩，其中新增耕地1200亩，土地整形及改良2100亩，新建和改造蓄水池56口、渠道20公里，整治山坪塘1口；大力实施“五改”工程，公路沿线和重点村落的居民用上天燃气和自来水。新建和改造公厕8座、垃圾处理池50个、污水处理池50个、沼气池450口，生活垃圾回收率和处理率达90%以上。坚持相对集中居住原则，鼓励农民群众住房紧靠大院落建设，集中打造宜居村庄。四是加快发展社会事业。整合现有教育资产，巩固发展现有中小学，入学率达98%以上。及时推进村文化室和卫生站建设，2010年建成乡镇文化中心，新建休闲文化广场7

个9000平方米。

五、优机制严考核

一是优化领导机制。明确村党支部书记为第一责任人，村支两委整体联动。乡新农村建设办公室牵头抓总，搞好统筹协调和检查督促工作，真正形成党委统一领导、部门牵头抓总、村社共推共进的工作格局。二是优化宣传机制。乡每年提出“三村建设”分步实施意见，定期召开推进会，各村制定“三村建设”工作意见和工作计划。三是优化督查机制。进一步强化职能职责，逗硬督查考核。严格实行“一把手”责任制，真正建立起一级抓一级、层层抓落实的工作制度，确保各项工作任务落实到位。四是优化责任机制。“三村建设”领导小组要定期研究和解决工作推进中的具体问题，将各项规划任务进行分解落实。建立完善责任体系，着力构建县乡村“三级联创”，大力推行“承诺、述职、评价、追究”四位一体的党建工作责任制。五是优化考核机制。年末，乡党委、政府将对各村（社区）、各部门进行单项目标考核，按照考核结果严格兑现奖惩，对未能完成工作任务的单位和个人，乡党委将追究直接负责人的责任。

第三篇：阳光暖人心 教育惠民生

阳光暖人心 教育惠民生

张晨

 2012-11-14 14:19:28

来源：中国教育报2012年11月12日

民生为本，教育为先。党的十六大指出，必须把教育摆在优先发展的战略位置，保障人民享有接受良好教育的机会。党的十七大把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首。10年来，党中央、国务院制定出台一系列惠及民生的教育政策和举措，党的十八大提出“努力办好人民满意的教育”的任务明确而清晰。让我们从山区小镇黑井出发，见证中国教育民生的步伐——

引子：从黑井出发，倾听中国教育的脚步

黑井。

即便在最精准的中国地图上，你也很难找到这个地名。

它位于云南省楚雄彝族自治州禄丰县西北部，地处云贵高原腹地，金沙江的支流龙川江穿镇而过，两侧千峰耸峙，箐深河狭。全镇面积133.6平方公里，总人口1.9万余人，居住着汉、回、苗、彝、白等民族，共有9个行政村、96个自然村。当地80%以上的自然村不通公路，农民年人均纯收入不足千元，是云南最贫困的506个乡镇之一。

黑井何其平常，对于绝大多数人，它只是中国无数个相似的村镇之一。黑井又何其特殊，党的十六大以来，党中央、国务院出台的一系列惠及民生的教育政策和举措，跨越千山万水来到这里，千千万万孩子的命运因此改变，千千万万家庭展露笑颜。黑井与中国所有的村镇一起，共享改革发展的累累硕果。

民生为本，教育为先。让我们从黑井这个边远、贫困、多民族聚居的山村小镇出发，走进校园、走近师生、走近家长，选取6个教育民生的关键词，见证中国教育改革发展前进的步伐，审视中国教育在全面建设小康社会征程中的历史坐标。

2006 义务教育免费

2006年，西部农村义务教育学生学杂费全免；2007年扩大到中东部，对贫困生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；2008年，全国城乡义务教育学生学杂费全免。

2007 学生资助政策

国务院下发意见，要求进一步建立健全普通本科、高职和中职贫困生资助政策体系，着力推进贫困生资助体系建设。

2009 校安工程

2009年，国务院启动全国中小学校舍安全工程，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。

2009 教师绩效工资

2009年，全国义务教育学校实施绩效工资，普遍提高了教师收入，有力促进了教师队伍建设和义务教育均衡发展。

2010 学前教育三年行动计划

国务院出台《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出破解“入园难”的10项政策措施。各地编制出台了学前教育三年行动计划。

2011 农村学生营养改善计划

2011年，国务院启动实施农村义务教育学生营养改善计划。从2012年起，中央财政每年安排160亿元，率先在680个县开展试点，惠及2600万学生。

2012 随迁子女升学

国务院转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，保障随迁子女就学。

关键词：义务教育免费

苗山孩子上学不花钱了

高山村是黑井镇的一个普通自然村，因为坐落在大山顶端，村子就以“高山”为名。由于当地连续大旱，村里的16户苗族百姓生活十分困难。

2002年，党的十六大报告提出，把统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作为全党工作的重中之重。高山村也换了新面貌，进村的道路修通了，村民搞起了养殖，家家户户通了电。

细看高山村的新变化，除了看得见摸得着的物质变化外，最大的变化莫过于对教育的认识了。

在一面超过40度的陡峭山坡上，青龙村完小二年级学生张泽江的母亲—— 一位头戴传统苗饰的农村妇女，热情地邀请我们到家里看看。

张泽江的母亲告诉我们，由于天旱，庄稼都干死了，丈夫只得出外打零工。女儿在镇上的禄丰四中念初二，儿子念小学二年级，两个孩子都寄宿。就在六七年前，她的女儿还因为交不上学费，差点辍学，最后学校减免了部分费用，才勉强读了书。

2006年2月，正当夫妻俩发愁孩子新学期的学费时，女儿从学校带回一个好消息——“上学不花钱了！”

“种田不纳税，上学不缴费。农民得实惠，和谐好社会”，义务教育全免费的好政策，让高山村的孩子不再为辍学担忧。

“现在，孩子读书用不到钱了，住在学校里，吃住比在家里还好，我们都很感激。”张泽江的母亲说。

黑井镇中心学校党支部副书记李国才感慨地告诉我们：“农村义务教育新机制实施以前，每到开学前，老师都要步行到高山村挨家挨户给村民做工作，求他们送孩子上学。现在，学生所有的学费、书本费全部由国家承担，还有寄宿生生活补贴，老百姓争着把孩子往学校送。如今，黑井镇没有一个适龄孩子辍学！”

从1986年我国通过义务教育法，到2008年全国义务教育实现全免费。对于我国的义务教育来说，这是一块铭刻着“实至名归”字样的里程碑。高山村的苗乡孩子与城乡所有学生一样，沐浴在教育公平的阳光下。

关键词：学生资助政策

农村娃上学得到全资助

“谢谢政府，谢谢老师！”一位老人走进黑井镇三合村完小的教师办公室，拉着校长马绍贤的手不住地道谢。

原来，老人是给幼儿班的孙女李若娇交“学前教育家庭经济困难学生省政府助学金申请表”的。

李若娇的爷爷、母亲患病，一家人全靠她的爸爸打工维持生计。今年4月，云南省政府决定为家庭贫穷的学前教育孩子发放助学金，老师就为李若娇申请了每年500元的补助。

老人告诉我们：“感谢政府啊，大的女娃儿读小学不花钱，现在幺女娃儿上幼儿班也不用花钱了。”

从2007年秋起，中央以前所未有的力度，逐步建立健全了覆盖全部教育阶段的学生资助政策体系，“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的目标基本实现。

黑井镇地处偏远山区，全镇学生近九成家庭经济困难。在国家资助政策体系建立之前，不少学生初中毕业就外出打工。近年来，黑井镇90%以上的义务教育学生享受到了国家贫困补贴，20%的幼儿班孩子享受到了学前教育政府助学金。

禄丰四中教师杨国荣说，以前学生初中毕业就到外地打工，由于缺乏一技之长，大多数人只能选择挖矿、搬运等简单工作。现在，农村学生读中职有了国家资助，上中职的学生一年比一年多，认为“读书无用”的人也越来越少了。

关键词：校安工程

“马背中学”盖起新校舍

从黑井镇出发，沿着陡峭崎岖的马帮驿道步行20分钟后，小镇上唯一的中学——禄丰四中便跃入我们的眼帘：红色的围墙，白色的教学楼和宿舍楼，洁净整齐的校园，掩映在大山中。

这所位于半山腰处的初中，是楚雄州乃至云南省唯一不通公路的中学。学校所有的教学、生活设施全靠马运人背，当地老百姓亲切地称其为“马背中学”，这里承载着全镇636名孩子的求学梦。

“现在学校的条件比以前改善太多了。你看，这栋教学楼是去年才盖起来的，花了94万元，用的是校安工程的专项资金。”校长刘永进指着操场旁一栋3层教学楼说，“不但教室明亮，而且配备了学科实验室、计算机室，通了网络。”

黑井镇位于横断山脉的地震断裂带上，地震频发。多年来，校舍安全问题一直是刘永进的一块心病：“学校依山而建，坡多坎高；教室不够用，不少是D级危房；学生住宿拥挤，两人挤在一张床上。”每天在读书声响起前检查一遍教室和宿舍的安全状况，成了刘永进的习惯。

“把学校建成最安全、家长最放心的地方！”这是2009年4月，全国中小学校舍安全工程启动时，中央政府做出的庄严承诺。为此，中央安排280亿元专项资金，各地统筹落实工程资金3000多亿元。这么大规模、这么大范围、这么高要求、这么系统的校舍安全建设工程，在我国学校建设史上还是第一次。

很快，校安工程的春风吹进了黑井镇。黑井镇1所中心校和9所村完小，全部完成了校舍改造任务。刘永进说，2010年当地发生5.1级地震，震中距校园只有十来公里，但校舍全部安全无恙。

“这几年，黑井的学校真是大变样了，让我这个干了三十多年的‘老教育’都应接不暇！”李国才感慨地说，“所有的教学楼都能抗8级地震。不管走到哪个村，最漂亮的建筑都是学校的。”

关键词：教师绩效工资

夜访山村教师聊收入

大山的夜格外深，天空中繁星点点。晚饭过后，我们来到禄丰四中语文教师杨萍仙的家，她热情地把记者请进客厅。

屋子不大，是套40平方米的一居，但被布置得格外温馨。杨萍仙边倒水边告诉我们，像她这样通过县里统一招考分配到山区任教的大学生，这几年越来越多了，“学校每年都要进两三个大学生呢”。

黑井镇距禄丰县城近100公里，是县里最偏远的乡镇。近年来，随着各级政府不断加大教育投入，禄丰四中的师资力量也得到明显加强。但这也带来了不便—— 一些老师在县城买了房，在学校却没有周转宿舍。在上级政府的支持下，禄丰四中建成了二十多套教师周转房，解决了教师的住房难题。

杨萍仙也住进了学校分的周转房，每个月只需交15元的租金。她说：“这可解决了我们山区教师的大问题了，不用为租房子而操心了。”

谈话间，数学教师杨国荣也寻声走了进来。“学校47名教师平均年龄只有34岁，我今年49岁，已是学校年纪最大的教师之一了。”杨国荣说，随着越来越多的像杨萍仙这样的大学生加入教师队伍，学校的教学质量明显提高。

这时，杨萍仙的男朋友、学校语文教师普春才下了自习课，也加入到我们的谈话中。

“现在教师的工资待遇怎么样？”记者问。“好多了，特别是2009年实施绩效工资后，每个月收入增加了500元，现在我每月工资有2000多元，还不包括住房公积金和医疗保险。当然，工资要是能再高点就更好了，最好‘跑赢CPI’，这样我就能早点买房了。”普春才说完，大家都笑了。

从2009年1月1日起，全国义务教育学校实施了教师绩效工资改革，普遍提高了教师收入，进一步完善了保障教师工资水平的长效机制，有力地促进了教师队伍建设。截至2009年年底，全国义务教育学校基本兑现了基础性绩效工资。

杨国荣也感慨地说，自己从教30年了，工资从最初的几十元到现在的每月两三千元，“的确感到教师的待遇越来越好”。

几位老师告诉记者，随着近年来教师待遇的不断提高，老师们的干劲儿可足了，现在全校正在积极开展学生参与小组讨论式的教学改革。

不知不觉间，夜色更深了，谈话才在意犹未尽中结束„„

关键词：学前教育三年行动计划

100%入园率的背后

黑井镇总人口1.9万余人，全镇没有一所中心幼儿园，更没有村办园，但这里却创造了一个学前教育的“奇迹”——全镇209名适龄幼儿，学前一年入园率达到100%。

如果不是亲眼看到，很难想象“100%入园率”背后的不易——

96个自然村散落在133平方公里的大山深处，一半村子不足20户，八成不通公路，孩子必须寄宿入园；

办园经费不足，没有专业的教具和大型室外玩具，老师们就带着孩子自制教具、玩具；

没有保育员，每个幼儿班只有一名老师，每天与孩子吃住在一起，白天上课，晚上哄孩子睡觉„„

为什么在这样艰苦的条件下，黑井镇中心学校还要坚持举办学前教育？李国才告诉记者，山区孩子基础差，尤其是当地的彝族、苗族孩子不会说汉语，在幼儿班可以学一些日常汉语，为上小学打点基础。更为重要的是，不少村民教育意识淡薄，为了不让一个孩子流失，办幼儿班是当地完成“普九”、控辍保学的重要举措。

2009年以前，黑井镇曾先后引进了两所民办园，由于生源不足、学费偏高，很快就停办了，孩子们再次面临无园可上。

2010年11月，国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》。很快，从中央到云南省，从楚雄州到禄丰县，相继编制出台了学前教育三年行动计划。在上级政府的支持下，黑井镇中心学校决定在全镇9所村完小全部附设幼儿班。

为了能让孩子接受学前教育，老师们与村干部一起，挨家挨户做工作。村民经济困难，学校每月只收70元的学杂费和教育费，寄宿费和餐费则尽量压低成本，不少学校只收10元、20元，并从有限的公用经费中“抠”一点贴补幼儿班。“正是因为这样耐心、细致的工作，黑井镇才有了学前一年入园率100%。”李国才说。“有了国家大力发展学前教育的决心，我们有信心办好黑井的学前教育。”禄丰县教育局副局长李彦说。

关键词：农村学生营养改善计划

早上不再饿着上课了

清晨6点45分，一阵清脆的铃声过后，禄丰四中的学生们陆续在食堂窗口前排起长队，欢笑声打破了薄雾中大山的宁静。

初二彝族学生小琼左手端着一碗米线和一根火腿肠，右手捧着一枚热鸡蛋，从队伍中挤了出来，脸上挂满笑容。

小琼的家在距学校18公里的银马村，由于家庭贫困，以前，身材瘦小的她常常舍不得吃早餐，中餐和晚餐也是能省则省。禄丰县教育局教育督导室主任李绍宏介绍，在当地，很多孩子家庭贫困，住得离学校太远，这样的现象并不鲜见，很多学生因此营养不良。

为了让农村学生吃饱吃好，2011年，中央启动实施农村义务教育学生营养改善计划。禄丰被列为营养改善计划实施省级试点县，全县175所农村中小学的4.6万名学生都吃上了营养早餐。

刘永进说，这3元钱的营养早餐，对山里孩子来说，不仅能填饱肚子，还能感受到政府对他们的关爱。

李绍宏介绍，为了把每天3元钱的学生营养餐补助真正吃到学生嘴里，省、州、县各级政府通过预算安排确保配套资金落实到位，足额为学生提供等值、优质的食品。禄丰县采用政府招标的方式，确定供餐内容，并以学校为单位建立检测制度，并开展学生营养摄入状况调查。同时，县里还投入350万元资金，为学校食堂配备设施设备，新建和改建学生食堂1.2万平方米，原来没有食堂的57所非寄宿制学校也基本具备了供餐配餐条件。

早上七点半，吃过营养早餐的学生们开始上课了，琅琅的读书声穿透了薄雾，久久回荡在山间„„

尾声：教育兴，国家兴

2012年11月8日，上午，人民大会堂。

胡锦涛在党的十八大报告中明确指出，教育是民族振兴和社会进步的基石。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，让每个孩子都能成为有用之才。

这一刻，黑井百姓的心与首都紧紧连在一起。他们对孩子寄予厚望，期盼每个孩子都有学上、上好学；他们对教育寄予厚望，期盼基本教育公共服务普及普惠，在我国形成惠及全民的公平教育；他们对党寄予厚望，期盼祖国的未来更加美好。

展望新世纪第二个10年，“努力办好人民满意的教育”，这是党中央做出的庄严承诺，这是中国教育的使命与追求。

教育兴，农村兴，国家兴！

第四篇：2010年托三村工作总结

2010年工作总结

2010年，我村在镇党委政府的正确领导下，在全体党员、村民代表的大力支持配合下，认真贯彻落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”的主线，一建设社会主义新农村为目标，凝聚人心，狠抓落实，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。现将2010年工作从六方面向大家作简要汇报： 重点建设工程建设情况：

1、完成农电高压17杆，新增变压器二台，完成农电支线升级改造

2、山塘防渗1口，山塘清淤4口。

3、水圳清淤5000米，水圳硬化12千米。

4、新修田间机械通道6条，共计5公里。组织建设情况：

积极开展“创先争优”活动，领导班子和党员认真做到“五带头”和“五个好”，切实加强基层组织建设。组织了七一教育活动。重温入党誓词，表现出了共产党员的自豪感和使命感。组织入党对象和入党积极分子参加街道举办的各种培训活动，做好支部与建党积极分子的双向交流工作，党总支按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则做好发展工作，共有2名预备党员办理转正手续，2名入党积极分子转为预备党员，并发展3名入党积极分子。“三创四化”情况： 一是成立组织。成立了村环保组织，通过宣传教育与先进示范相结合，发放宣传资料1000多份。通过整治和保洁相结合切实抓好村里环卫工作。二是完成环境整治配套工程。新建垃圾池30多个，垃圾会少点200多个。三是开展屋前房后整治工作。投入一定的人力和资金进行环境整治，垃圾按照镇“三创四化”的要求分类处理，建立了长效管理机制，在环卫所常年保洁的基础上，聘请村环卫人员长期做好对村道路、卫生死角、房前屋后的清洁工作。组织村支班子成员每月对全村各户的卫生情况进行检查，将检查结果进行公示。综治工作情况：

综治工作事关老百姓的切身利益和社会稳定，是村班子的工作重心之一。我们力争给老百姓创造一个和谐、稳定、安居乐业的生活环境。积极开展平安基层基础规范化建设、示范综治工作室、平安社区的创建。我村今年没有出现一例重大矛盾事故和越级上访人员。2010年，在派出所、综治办和全村保安队员的共同努力下，各类刑事、治安案件比去年下降近三分之一，外来人员的管理进一步规范，社会治安基本稳定。在12月份的派出所、综治办及市公安局、外口办的抽查中，综治线考核成绩名列街道前列。计生工作情况：

全村育龄妇女计划生育符合率达到100％，全村共有98％的育龄妇女进行了查环、查孕检查。

落实对老年人独生子女家庭给予经济补助，使他们的晚年生活得到了一些帮助。对本村内重点对象，违法怀孕对象进行调查走访，并上门进行思想开导，通过摸底走访，全面了解下的生育生产情况。全力做好09医保参保工作参保率超过100%，扶贫帮困情况：

为村里困难家庭向上级争取资金2万多元，认真落实上级各项民政帮扶资金，共发放救助资金3万多元，帮助困难群众50多人。

2011年主要工作

一、完善水利基础建设，争取立项。计划硬化水圳5000米，山塘防渗2口。

二、筹划建设村级活动中心。

三、改善村公路条件，打算水泥硬化村道两公里。

四、做好村级基础性工作，完成镇党委、政府下达的各项工作任务。

第五篇：三村2011年信访工作总结

三村2011年信访工作总结

2011年，我村在镇委、信访局和办事处的正确领导下，以人为本，构建和谐社会为宗旨，认真做好每件信访工作，做到信访无小事，实行信访首问责任制，设立支部书记、村两委班子成员信访接待日制度，通过认真仔细的工作。全年信访工作取得一定的成绩主要表现在以下几个方面

（一）坚持群众利益无小事，认真做好来信来访的日常工作。

1—6月份，我村共受理群众来信4件，上级交办8件，共接待群众来访10批，计46人次。反映的主要问题有：一是赵明复玉与张智和宅基地纠纷问题；二是农村土地征用补偿类。三是村群众要求提高凤凰城征地补偿问题。三是拆迁类。文化路市场联建拆迁房屋客商反映的租房经商问题；四是反映村务公开、的问题；其他类还有低保、残疾人救助、救灾物品和钱款发放等问题。

（二）坚持信访工作服务中心，服务大局，认真做好全国及省、市、区两会期间的信访工作。

领导重视，目标明确。村党总支明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。主要领导亲自过问，及时组织力量开展了信访疑难问题专项大排查，对排查出来的信访问

题和信访人，进行了认真的调查研究，尽可能把工作做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。全国两会期间，我村未发生区、市、省上访现象。

（三）当前存在的信访隐患和形成的原因

随着我村经济、社会各项事业的快速发展，矛盾不断凸显，呈现多样化，信访形势也发生了很大变化，重点主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、民事纠纷、房屋场地租赁、涉法涉诉等，一些苗头性、倾向性的隐患较多，一旦排查不深入准确，化解不及时、不恰当，就可能引发集体访、越级访，成为维护社会稳定中的难题。

根据对这些信访隐患的梳理归纳，通过分析，我村认为，目前信访问题较多的主要原因是：

1、随着招商引资的力度不断加大，土地成为经济发展的重要因素，农民也对土地补偿要求越来越高，所以形成了企业、农民、土地三者之间的矛盾，这类信访问题最突出，出现集体访最多；

2、涉法涉诉类问题，本应由司法部门解决，但个别群众“信访”不“信法”，以信访代诉讼，不按司法程序寻求解决途径这容易出现缠访、闹访现象；

3、政策宣传不到位，有些信访群众对党的政策一知半解，认为无论有理无理，只要上访就能解决问题，并且错误认为“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”；

4、部分干部工作不扎实、不规范，对群众反映的问题化解工作主动性不强，责任意识淡薄，对信访矛盾纠纷排查调处不及时，对信访反映问题相互推诿，致使小矛盾变成大矛盾，同时让部分群众对基层干部缺乏信任，信“上”不信“下”，才有到上面找说法的上访事件出现。

（四）、今后信访工作对策

如何化解农村信访矛盾，维护农村的社会稳定，是当前做好信访工作的重要课题，对促进农村发展和农民增收有着十分重要意义。下面结合我村的实际，浅谈如何解决农村信访问题的主要想法：

一是认真落实信访工作“一把手”负责制，加强对信访工作的领导，为做好村上信访工作提供强有力的组织保证。党政 “一把手”重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作的积极性，使信访工作真正成为齐抓共管的工作。坚持村两委领导信访接待日制度，党政班子身体力行联系群众，切实倾听群众意见、为民办实事。

二是健全和完善农村社会稳定预警、矛盾纠纷排查调处、应急事件处理、责任追究、责任倒推五种机制。加强过程监控，细化环节落实，增强工作实效。要对可能引起上访的苗头性、倾向性问题做到早发现、早解决。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，构建村两委统一领导，信访办组织协调、有关部门各负其责的工作格局。要针对不同情况、不同类型的突发案件制定应急方案，做到快速

反应。特别是建立责任倒推机制，对引发群体性上访的政策、措施进行检讨、修正，对属于决策问题的可采取问责制的方式予以处理。

三是坚持“五位一体”办信访制度。在上级党委领导下，纪委、派出所、司法所、综治办、法庭五位一体办信访。工作的制度建设还有很多，如坚持领导干部带案下访制度，推行群众逐级上访制度。建立和完善信访工作责任制度等等。

四是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度、“四议二公开一监督”等机制，以制度管人，依法办事。

五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。我们村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高村、组干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。

六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见，做好工作，靠前指挥对重大的涉及全局的集体上访问题的处置。对一些重点信访案件和集

体上访，村、组干部要实行包案处理，明确责任，限期解决。

博望镇三村村民委员会