汨罗市基层党建工作上墙制度（5篇）

第一篇：汨罗市基层党建工作上墙制度

汨罗市基层党建工作制度汇编（供参考）

中共汨罗市基层党建工作领导小组办公室 2012年3月

党员的权利

1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3、对党的工作提出建议和倡议；

4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5、行使表决权、选举权，有被选举权。

6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其它党员可以为他作证和辩护。

7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

党员的义务

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方

“三会一课”制度

1、党支部党员大会每季度召开一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、批示，选举新的支部委员会，讨论吸收新党员和预备党员转正，讨论和决定支部其他重大问题。

2、党支部委员会每月召开一次，研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会决定的意见，安排支部工作计划，过好民主生活会等。

3、党小组每季度至少召开一次会议，组织党员学习党的路线方针和政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员的先锋模范作用。

4、党支部每1至2个月上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识，进行时事政治教育，开展实用致富技术培训。

公开承诺制度

1、党支部和党员要把公开承诺作为创先争优、永葆先进性的一项长效机制，坚持年初公开提出承诺、年中采取各种方式践行承诺、年底检查兑现承诺。

2、党支部和党员在公开承诺前，要广泛征求群众意见建议，科学确定承诺内容。

3、党支部和党员在提出承诺时，要坚持“四贴近”原

毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的基本路线和基本知识教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机，党支部要指定1至2名正式党员作为培养人，经常与他们谈心，帮助其进步，同时注意在实践中考察他们的政治觉悟、思想品质、现实表现。

3、发展新党员必须严格执行“五制”，即培训制、公示制、票决制、审查制、责任追究制。按党章规定的程序发展，采取无记名投票方式票决，赞成人数应超过应到会有表决权的正式党员的半数方可通过接收为预备党员。

4、预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部大会讨论的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议。

民主评议党员制度

1、党支部要坚持每年开展一次以上民主评议党员活动。

2、党支部在开展民主评议党员活动前一个月，必须组织党员认真学习党的路线、方针、政策和法律法规，提高党员的思想认识。

3、党支部在组织开展民主评议党员活动前，必须组织对全体党员进行一次座谈走访，收集党员群众的意见、建议和批评。

4、党员必须写好自查报告交党支部，自查报告必须剖析深刻，事实确凿，字数不得少于500字，文化水平低

以便了解情况进行指导，会后，要向上级党组织写出书面报告。

7、民主生活会上检查和反映的问题，要认真加以整改。

8、党员和干部之间，要经常开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，形成团结统一的共同体。

党务公开制度

1、党务公开坚持实事求是、面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。

2、要明确公开内容。凡需党组织班子集体研究的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题，除涉及保密内容外，都要最大限度的向群众公开。具体包括：①党组织的重大决策、决定、决议以及落实情况；②领导班子的思想、组织、作风、制度建设以及党风廉政建设情况；③党代表的推荐产生、培训入党积极分子、发展新党员、民主评议党员、党费收缴等组织建设情况；④党务工作考核和受表彰情况；⑤违法违纪问题查处和信访监督情况，党内监督的具体办法和措施等；⑥有必要公开的其它事项。

3、严格公开程序。党组织在讨论决定事项、制定目标任务前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党支部会等形式，集思广益，研究讨论形成方案，将结果向党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。重大决策作出后要向群众公示，-

第二篇：民政工作上墙

写真：2.4*1.5（都尉街道办民政工作制度）两边为：上为党和国家分忧，下为人民群众解难

民政工作职能

1、负责宣传贯彻落实新形势下民政工作的方针、政策、法律、法规和有关规定，不断增强依法行政意识，严格依法办事。

2、深入调查研究，结合实际，制定本辖区民政事业发展规划，并负责组织实施和监督检查。

3、建立和完善有关救灾救济、城乡低保、优抚安置等各项规章制度。

4、负责各类民政对象的调查摸底、统计上报和管理工作，承办各类民政救助对象的款物发放。

5、负责本辖区救灾救济工作。认真做好辖区内灾情的核查上报并及时实施减灾计划，指导开展生产自救；负责捐赠款物的接收、管理、分配和监督，并及时公布使用情况，接受社会监督。

6、负责辖区内军、烈属优待、抚恤金的管理、发放和革命烈士申报、褒扬及伤残等级申报工作；积极开发和使用军地两用人才，加强国防教育宣传工作，组织开展军民共建活动。

7、负责辖区内城乡居民最低生活保障工作，做好低保对象的摸底、审查、上报和监督保障金的发放丁作，做到程序公开，结果公布，接受群众监督。

9、指导、协助村（居）民委员会开展村务公开工作；做好各村（居）委会的换届选举等村民自治活动；组织对村委会干部进行培训，推动基层民主政治建设。

10、配合市、区民政局参与行政区域边界争议的调查处理工作，完成辖区境内地理实体、行政区划、街道村名名称的命名、更名、标志设置和门牌户号的申报工作。

11、负责孤儿、五保户、特困户等弱势群体的救助工作；指导社会兴办敬老院、福利院。

12、负责流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作，保障其合法权益。

13、依法保护老年人、少数民族和宗教界人士的合法权益；配合有关部门打击邪教，坚决抵御境外敌对势力的宗教渗透活动。

14、做好民政上访对象的接待、调查、处理工作。

15、完成街道办和上级业务部门交办的其它工作。

民政所长工作职责

1、认真贯彻落实党和政府有关民政工作的方针、政策及法律法规。

2、制定本所工作计划，量化工作任务，督查落实各项民政工作任务。

3、严格按照有关规定，做好救灾救济、优抚安置、城乡低保等工作，保障广大群众的合法权益。

4、协助搞好基层政权建设、双拥、民族宗教等工作。

6、深入墓层开展调研，准确掌握辖区内民政对象的现状，妥善解决困难群众生产生活问题。

7、负责处理来信来访，妥善处理矛盾纠纷。

8、完成街道办领导和—上级业务部门交办的其它工作。

民政专干职责

1、熟悉并能准确把握各项有关民政的方针政策、法律法规。

2、协助做好各项民政工作，重点抓好主办的各项工作业务。

3、准确掌握辖区内民政对象的生活状况，做好救助对象的动态管理。

4、做好档案管理工作，负责民政各类报表的填写上报。

5、负责来信来访的调查处理工作。

6、完成领导交办的其他工作任务。

财务管理制度

1、严格遵守各项财经制度和财务纪律，一切开支都要符合规定。

2、认真执行财务一支笔签批制度，理顺财务工作程序。一切财务支出，须由分管领导签字批准，主要领导审核无误后方可支出。

3、财务人员要及时准确填报各类财务月、季、半年和财务报表，详细掌握分析财务支出情况并全面检查财务计划的执行情况。

4、建立健全各类帐表和实物验收、保管、发放制度，做到物资进库有验收，出库有手续，保管有专责。要定期进行盘点，保证帐帐、帐物相符，如违反规定，要追究相关人员责任。

5、接受上级主管部门、财务部门、审计部门和其它有关部门的监督检查。

6、不准挪用公款或转借他人，情节严重者，依照有关法律规定，追究责任。

资金管理使用制度

1、民政专项资金必须专户管理、封闭运行、专款专用。

2、任何单位和个人不得以任何理由挤占、克扣、挪用救灾、救济、优抚、社会捐赠、低保等专项资金，一经发现，严肃查处。

3、财会人员必须严格遵守工作纪律，严格按照财务管理程序，规范管理，确保资金的安全运行。

4、资金的使用要接受民政、监察、财政、审计部门的监督检查，确保资金的使用做到符合规定，程序公开，结果公布。

5、在资金的管理使用中，如违反规定出现问题，将视其情节对当事人进行处理，情节严重的移交司法机关处理。

来访接待制度

1、来访接待实行“首问负责制”，对来访的各种民政对象，都要做到热情接待，礼貌待人，认真负责。

2、来访接待要做到矛盾不上交，问题不推诿。对来访者要耐心说服，讲清政策，尽量将矛盾化解在基层。

3、对群众反映的问题要深入调查，妥善解决。重大问题，应及时向街道办领导和区民政局汇报，共同研究解决。

4、实行来访登记制度。对来访人员要认真进行登记备案，处理结果要及时报分管领导。对具有倾向性的上访或集体上访，要及时向街道和区民政局汇报。

5、对上访事件不处理或不及时处理，造成越级上访、重复上访等不良影响的，将追究相关人员的责任。

学习培训制度

1、认真学习党的路线、方针、政策和有关民政的各种文件、法规、条例，努力提高政治理论素质。

2、积极参加各类培训，熟悉工作程序，明确工作要求，不断提高业务水下。

3、开展互学互帮活动，经常开展学习讨论。定期组织专题辅导和学习经验交流会，提高学习效率。

4、严格学习纪律。学习和培训过程中，如有特殊情况必须请假，不得无故缺席，并及时补习缺席内容。

廉政制度

1、认真学习贯彻中、省、市、有关廉政建设规定，经常进行廉政教育，弘扬廉洁奉公、严于律己、忠于职守的精神。

2、严明纪律，防治腐败。不准以权谋私，假公济私；不准用公款请客送礼，大吃大喝；不准酗酒赌博，挥霍浪费。

3、增强热点、焦点问题的透明度，实行政务公开、财务公开，广泛接受群众监督。

4、发扬艰苦朴素的优良传统，做到勤政、廉洁、高效、务实。

服务承诺

1、工作公开、公正、公平、规范、高效。

2、接待群众实行首问责任制和限时办理制。

3、救助资金及实物实行一级发放制。

4、灾害救助做到及时准确有效。

5、救助做到积极主动，服务基层。

农村五保供养对象及办理程序

五保申请对象：户籍在辖区内的老年、残疾或未满16周岁的农村居民，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

办理程序：

1、由农村居民本人向村（居）民委员会提出申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由法定监护人、指定监护人、村民小组或者其他农村居民代为提出申请。

2、经村（居）民委员会组织评议，对符合本办法规定条件，在本村范围内公示后无重大异议的，由村（居）民委员会将评议意见和有关材料报送乡、镇人民政府（街道办事处）审核。

3、乡、镇人民政府（街道办事处）收到评议意见后，对申请人的家庭和经济状况进行调查核实，提出审核意见。对符合本办法规定条件的，将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批；对不符合条件的，及时退回有关材料，并书面说明理由。

4、区民政局收到审核意见和有关材

料后，对上报材料进行复核，作出审批决定。对符合本办法规定条件的，批准其享受农村五保供养待遇，发给《农村五保供养证书》，建立档案；对不符合条件的，及时退回有关材料，并书面说明理由。

5、五保供养的形式：集中供养和分散供养

城乡居民最低生活保障范围标准及申

报程序

一、最低生活保障范围及救助对象

凡具有本区辖区内城镇、农村常住户口，家庭人均收入低于市区最低生活保障标准的居民，均可申请享受低保救助。具有下列情况之一者，不予列入最低生活保障：

1、家庭有劳动能力的成员，无正当理由拒绝劳动部门及街道、居委会提供的就业机会，不自食其力的；

2、家庭拥有非生活必需的高档消费品(如空调、摩托车、高档家电、贵重首饰等)，或拥有现金、有价证券、银行存款，或拥有闲置的生产性设施及其它非基本生活必须的设施、物品，按变现后计算，人均值超过当地最低生活保障标准六倍的；

3、因法定赡(扶、抚)养人不尽赡(扶、抚)养责任的；

4、家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准。

二、最低生活保障原则

1、保障基本生活的原则。

2、政府保障与社会帮扶相结合的原则。

3、公开、公平、公正、真实的原则。

4、鼓励劳动自救的原则。

5、属地管理与动态管理的原则。

三、申请最低生活保障程序

1、由户主向户籍所在的社区提出书面申请，并提供以下材料：户口簿复印件、二代居民身份证复印件（2份）、收入情况证明、残疾证、失业救济期满等证明。

2、低保对象经居民委员会民主评议讨论后，签署意见上报街道办民政所审察。

3、民政所调查核实后，提交党工委、办事处研究。

4、党工委、办事处初审并确定低保对象和月救助金标准，须公示7天后，如无异议报区民政局审批。

5、民政局收到上报材料后，作出批准与否决定，批准后，再次张榜公布并发《低保救助证》。

城乡医疗救助申请办理程序

1、救助范围：五保户、低保户、重点优抚对象和其他特困群众等当年内患文件规定的11种大病的。

2、救助标准：住院费用报消后自付部分在5000元以上的给予救助，五保对象住院费用报消后在2000元以上的给予救助，救助标准按上级文件规定执行。

3、救助程序：本户向户籍所在地的村（居）委会申请，村（居）委会入户调查核实，召开相关会议开展民主评议，并张榜公布，群众无异议后，上报民政所审查。民政所报领导审核后，报区民政局审批。

4、申报资料：申请书、户口簿复印件、医保证复印件、出院证明、住院发票报销联复印件（加盖鲜章）。

5、以下情况不予救助：因打架斗殴、车祸等非医疗住院和未参加医疗保险人员不予救助。

写真2.08*1

服务大局 以民为本 爱岗敬业 廉洁公正 团结务实 开拓创新 替国分忧 为民解困 乐善好施 怜悯宽容 依法行事 维护稳定

第三篇：党建上墙制度(全面)

党建上墙制度

入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

三个代表

代表中国先进劳动生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

民主评议党员制度

1、根据上级党组织要求，民主评议党员工作每年进行一次。

2、按照党员责任目标管理要求，制定评议党员细则和标准。

3、按照民主评议党员程序办事，重点抓好党内互评、群众评议和支部考评。

4、对不同格次的党员，分别制定教育管理措施，促其转化和进一步发挥作用。

5、认真做好评议党员工作总结。

6、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。

民主生活会制度

1、支委民主生活会每年不得少于两次。

2、做好民主生活会会前准备工作，确定议题和时间，提前五天报上级党组织。

3、民主生活会严格按照有关程序进行，坚持批评和自我批评的方针，注重提高会议质量。

4、针对民主生活会上提出的问题，认真制定整改措施，并报上级党组织。

党组议事制度

1、党的路线、方针、政策的贯彻落实。

2、干部选拔使用和人事调整。

3、重大经济项目论证和决策。

4、经济发展计划和长远规划。

5、按照财务管理有关规定，超过分管领导权限范围的。

6、其他须经研究的重大问题。

党风廉政建设责任考核制度

1、党支部负责对本支部党员及工作人员执行党风廉政建设责任制情况的考核。

2、考核工作与民主评议、民主测评相结合，广泛听取干部群众意见，与考核同步进行，每年1次，年底进行。

3、对考核中发现的问题及时研究解决，并将贯彻落实情况列入年底工作报告。

4、把落实党风廉政建设责任制列入述职报告的一项重要内容，把检查落实情况作为评议干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。

发展党员制度

1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；

2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；

3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；

4、将积极分子的有关考察材料上报市直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；

5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。

党员八项基本义务

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员八项基本权利

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党员活动日制度

1、每月最后一个星期五下午为党员活动日，支部及时记录会议内容和到会情况，定期公布，同时将党员参加党组织生活情况认真记录。

2、党员遇特殊情况不能参加党的活动，应事先请假。

3、党员每季度向党组织汇报思想、工作、学习情况不少于一次。

4、党员外出一个月应向支部请假，三个月以上，但不足一年，一年以上转出正式关系。

5、无正当理由，连续六个月不过组织生活，视为自行脱党。

党费收缴制度

1、党费由本人按月缴纳，亲自缴纳有困难的，可委托他人代缴。

2、经支部同意，特殊情况下可提前缴纳或补缴。

3、党费由专人管理。支部每3个月向上级党组织上交一次。

4、党员无正当理由连续六个月不缴纳党费，应按组织程序作自行脱党处理。

“三会一课”制度

“三会一课”即定期召开党支部大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

1、支部党员大会每季度召开一次，主要听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定党支部的重大问题；研究贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示。

2、支部委员会每月召开一次，负责领导和处理支部的日常工作，贯彻执行上级党组织的指示，决定和支部大会的决议。

3、党小组会每月召开一次，在党支部的领导下，团结、教育和管理党员，组织和指导每个党员发挥先锋模范作用，积极完成支部布置的任务，保证党的指示和支部决议得到贯彻落实。

4、每季度上一次党课，组织党员学习党的基本知识，法律、法规和生产技术、管理等知识。

党支部书记职责

1、负责召集支部委员会和支部党员大会，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作。

2、抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。

3、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题，及时解决，做好经常性的思想政治工作。

4、检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

5、同行政保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

6、抓好职工队伍建设、思想政治工作和精神文明建设。

党支部工作制度

1、学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示、工作安排、部署以及重大的政治活动，始终与党中央保持高度一致。

2、负责教育和管理党员，严格党的组织生活，执行党的纪律，切实保障党员的权力和义务，组织党员干部学习《党章》、《党的基本理论》、《党的基本知识》。努力提高党员的思想政治素质和理论政策水平。

3、充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用，坚决完成上级党组织赋予的各项工作任务。

4、坚持党的群众路线，善于听取群众意见，维护群众利益，深入细致地做好群众的宣传教育和思想政治工作。

5、及时向上级党委汇报党支部的党建、党员干部及群众的思想政治状况，请示报告支部工作，负责支部委员的改选上报工作，监督检查党员的工作任务完成情况。

6、培养、考察、政审、吸收、发展新党员，收交党费，民主评议党员，做好入党积极分子的培养教育工作。

五好党支部标准

1、领导班子好。

党支部班子健全，结构合理，分工明确，整体素质好，能发挥战斗堡垒作用。能认真执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的相关规定。支部书记政治素质好，工作能力强，一般由党员行政主要领导人担任，热心支部工作。熟悉支部工作的基本内容，掌握支部工作的基本方法。能够正确处理业务工作和党建工作的 关系，做到一起布置、一起检查、一起落实。

班子能坚持民主集中制原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，内部分工明确，既各负其责又通力协作。支部班子带头学习党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织和本支部的工作部署，班子有较强的凝聚力和战斗力。

2、党员队伍好。

党员政治信念坚定，具有正确的世界观、人生观、价值观，带头执行党和国家的各项政策。努力学理论、学《党章》、学业务、学科学文化知识。忠于职守、精通业务，是本职工作的骨干。遵守职业道德和社会公德，坚决同不良现象作斗争。

做好发展党员工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制定发展党员计划，加大共青团“推优”和在优秀青年和业务骨干中发展党员工作的力度，使党员队伍的年龄、文化结构和分布状况有明显改善。组织开展好“党建带团建”工作，做好预备党员的转正工作，妥善处置不合格党员。

3、工作制度好。

建立党支部委员会集体领导与个人分工负责相结合制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党员教育管理监督制度、“创先争优”制度、选举工作制度、发展党员工作制度、党员组织关系接转制度、党费收缴管理制度等。

采取有力措施，抓好制度落实。必须把每个党员编入党的组织，参加党支部的各项活动；党员必须在党组织中过组织生活，向党组织汇报思想和工作；党支部组织党员依据党章对党员的有关规定和要求，制定出党员在各自工作岗位上 应承担和完成的责任、任务等目标，提出具体的数量、质量和时间要求，坚持半年初评和年终总评，建立奖惩约束机制。

4、思想作风好。

深化对党员的理想信念教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，立足岗位作奉献。认真开展党的优良作风和优良传统的再教育，牢记宗旨，端正作风，提高工作效率，积极为群众办实事和好事。要组织党员干部队伍认真学习重新修订的《中国共产党纪律处分条例》和刚颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断提高党员干部严于律己，廉洁奉公，严守党纪国法的自觉性，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，坚决反对铺张浪费、挥霍公款的不良行为。

5、群众反映好。

党支部的战斗堡垒作用明显。党支部能有效地协助学校行政负责人团结和带领群众，高标准、高效率、高质量地完成单位的工作任务。党支部的政治核心作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到群众公认，党支部工作受到上级党组织的表彰。

第四篇：规范化管理助推基层党建工作上水平

规范化管理助推基层党建工作上水平

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 ?h支部是党的组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。面对新形势、新任务，加强和改进基层党支部建设，不断提高党支部标准化、制度化、规范化管理水平，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力，是国有企业长期以来不断探索的重要问题。

关键词 支部标准化 党建科学化

一、党支部班子建设标准化，健全组织，落实责任

科学设置基层支部。按照同步设置党组织机构、同步配备党组织负责人、同步开展党建工作的要求，及时为远达化纤、糊树脂项目等新扩建项目建立党支部。同时，根据机关部室业务范围和工作界面，设立部室联合党支部；退管办依据党员居住地，分别成立碱业生活区、凤凰园、幸福花园党支部。

选优配强支部书记。按照“一岗双责、交叉任职”原则，选派有政治责任感、组织能力强、业务素质好的行政领导干部兼任党支部书记，同时，配齐组织、宣传、纪检委员，支委选举和增补严格按照程序产生。此外，针对新提拔党支部书记党建业务知识相对薄弱，开展工作方式单一等问题，建立党建工作联络员制度，确保党建工作全面均衡推进。

二、支部阵地建设标准化，统一格局，展现风貌

建立党员活动室。为保证党支部工作正常化及党群活动规范化，三友集团党委为各基层支部全部设立固定的党员活动室和职工之家。活动室内统一统制作党群工作展牌，具体包括“党支部工作要点”、“党员名册”、“支部职责”、“特色活动”、“群团工作”、“党务公开”、“班组建设”等模块。统一建立党支部荣誉墙，及时向广大职工宣传公司方针政策，展示团队实力，展现职工风采，激发职工集体荣誉感。

设立党务公开栏。制定下发《党务公开实施办法》，建立党内情况通报制度，明确党务公开内容和程序，各支部建立规范的党务公开栏，及时对党内各项重大事件、支部工作目标规划、发展党员、党费收缴、奖罚惩处等内容进行公开，自觉接受党员监督，充分征求党员意见，调度党员主观能动性，增强党员参与支部决策的意识。

三、支部制度建设标准化，突出创新，强化执行

修订完善各类制度。制度建设是实现党建工作科学化的关键环节和重要保证。按照“系统、规范、实用”的原则，三友集团党委先后对《组织管理制度》、《党员学习制度》、《党委议事规则》、《发展党员工作的实施意见》、《党费收缴、管理和使用制度》等35项党务工作管理制度进行梳理，对不合时宜的及时废弃，对内容交叉的进行有机整合，对存在空白的进行补充完善。同时，集团党建部对制度执行情况进行跟踪，汇集基层支部意见建议，并对执行过程中存在的问题进行修订。

建立健全各种机制。制定12个党建工作标准化流程，明确每项工作的程序、方法和要求，形成了指导党建工作规范运行的标准文本。建立领导干部联系点、疾困党员帮扶、基层书记交心谈心、党委书记上党课等机制；落实一把手负责制，层层签订《党建目标管理责任书》，签约率达100%；组织党建工作百分考核，从班子建设、党员管理、特色活动等方面，对基层支部进行综合检查，有效推动了党建质量管理体系在基层支部落地。

四、支部工作内容和流程标准化，规范管理，夯实基础

深入推进党建质量管理体系。为进一步规范基层党组织的工作内容和工作程序，完善基层党建基础资料，三友集团党委专门印发《党建工作质量管理体系作业指导书》、《党建工作质量管理体系程序文件》和《基层党支部工作手册》，进一步明确基层党支部每年的常规性工作内容、基本工作程序和把握要点。内容上，涵盖了“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议党员工作、发展党员工作等十项基层党组织常规工作内容。特别是，每项工作后面都附了“工作流程图”，以及“表样”、“票样”和各种公文的参考格式，体现了各项工作的全部过程和具体细节，指导性非常强。同时，在“三友党建网”设置政策解读专栏，及时解答基层党建工作中遇到的特殊情况、难点问题，更好地推动工作。

五、支部活动组织标准化，丰富载体，体现特色

固化传统。三友集团党委通过多年总结，对关键节点、重要时期党建活动进行了合理部署，并固化成经验，实现了党建活动经常有动作、阶段有中心、节点有高潮。如每年一度的精神文明创建表彰、“两优一先”表彰、党员认责承诺、青年才智大展示，每季度的“创先争优”标兵、优秀通讯员表彰，每月的变革提效先锋、“五星”员工评选等，三友集团党委坚持做到统一部署、统一开展、统一表彰，极大地调动了党员的积极性、主动性，充分发挥了其先锋模范作用。

鼓励创新。在完成规定动作的同时，各基层支部结合单位实际，积极开展好“自选动作”，取得较好效果。如股份公司电仪车间组织“优秀配电室”评比，设备完好率、基础台账规范程度稳步提升；兴达制胶车间开展“党员就是安全员”，每名党员每周半天深入现场检查，累计查出安全隐患25项，违纪违章16条，大大提高了职工安全保障系数；远达动力车间坚持开展“党员金点子”活动，累计征集挖潜增效、节能降耗等各类建议560余条。

第五篇：党建上墙制度

党建上墙制度

入党誓词：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

三个代表

代表中国先进劳动生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

民主评议党员制度

1、根据上级党组织要求，民主评议党员工作每年进行一次。

2、按照党员责任目标管理要求，制定评议党员细则和标准。

3、按照民主评议党员程序办事，重点抓好党内互评、群众评议和支部考评。

4、对不同格次的党员，分别制定教育管理措施，促其转化和进一步发挥作用。

5、认真做好评议党员工作总结。

6、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支部会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。民主生活会制度

1、支部民主生活会每年不得少于两次。

2、做好民主生活会会前准备工作，确定议题和时间，提前五天报上级党组织。

3、民主生活会严格按照有关程序进行，坚持批评和自我批评的方针，注重提高会议质量。

4、针对民主生活会上提出的问题，认真制定整改措施，并报上级党组织。

党支部议事制度

1、党的路线、方针、政策的贯彻落实。

2、干部选拔使用和人事调整。

3、重大经济项目论证和决策。

4、经济发展计划和长远规划。

5、按照财务管理有关规定，超过分管领导权限范围的。

6、其他须经研究的重大问题。党风廉政建设责任考核制度

1、党支部负责对本支部党员及工作人员执行党风廉政建设责任制情况的考核。

2、考核工作与民主评议、民主测评相结合，广泛听取干部群众意见，与考核同步进行，每年1次，年底进行。

3、对考核中发现的问题及时研究解决，并将贯彻落实情况列入年底工作报告。

4、把落实党风廉政建设责任制列入述职报告的一项重要内容，把检查落实情况作为评议干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。

发展党员制度

1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支部会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；

2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况。

3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支部会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；

4、将积极分子的有关考察材料上报市直机关工委，并由总支部派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；

5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。

党员八项基本义务

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员八项基本权利

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

党支部工作制度

1、学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示、工作安排、部署以及重大的政治活动，始终与党中央保持高度一致。

2、负责教育和管理党员，严格党的组织生活，执行党的纪律，切实保障党员的权力和义务，组织党员干部学习《党章》、《党的基本理论》、《党的基本知识》。努力提高党员的思想政治素质和理论政策水平。

3、充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用，坚决完成上级党组织赋予的各项工作任务。

4、坚持党的群众路线，善于听取群众意见，维护群众利益，深入细致地做好群众的宣传教育和思想政治工作。

5、及时向上级党委汇报党支部的党建、党员干部及群众的思想政治状况，请示报告支部工作，负责支部委员的改选上报工作，监督检查党员的工作任务完成情况。

6、培养、考察、政审、吸收、发展新党员，收交党费，民主评议党员，做好入党积极分子的培养教育工作。

《五好》党支部标准

1、领导班子好。

党支部班子健全，结构合理，分工明确，整体素质好，能发挥战斗堡垒作用。能认真执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的相关规定。支部书记政治素质好，工作能力强，一般由党员行政主要领导人担任，热心支部工作。熟悉支部工作的基本内容，掌握支部工作的基本方法。能够正确处理业务工作和党建工作的关系，做到一起布置、一起检查、一起落实。

班子能坚持民主集中制原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，内部分工明确，既各负其责又通力协作。支部班子带头学习党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织和本支部的工作部署，班子有较强的凝聚力和战斗力。

2、党员队伍好。

党员政治信念坚定，具有正确的世界观、人生观、价值观，带头执行党和国家的各项政策。努力学理论、学《党章》、学业务、学科学文化知识。忠于职守、精通业务，是本职工作的骨干。遵守职业道德和社会公德，坚决同不良现象作斗争。

做好发展党员工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制定发展党员计划，加大共青团“推优”和在优秀青年和业务骨干中发展党员工作的力度，使党员队伍的年龄、文化结构和分布状况有明显改善。组织开展好“党建带团建”工作，做好预备党员的转正工作，妥善处置不合格党员。

3、工作制度好。

建立党支部委员会集体领导与个人分工负责相结合制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党员教育管理监督制度、“创先争优”制度、选举工作制度、发展党员工作制度、党员组织关系接转制度、党费收缴管理制度等。

采取有力措施，抓好制度落实。必须把每个党员编入党的组织，参加党支部的各项活动；党员必须在党组织中过组织生活，向党组织汇报思想和工作；党支部组织党员依据党章对党员的有关规定和要求，制定出党员在各自工作岗位上应承担和完成的责任、任务等目标，提出具体的数量、质量和时间要求，坚持半年初评和年终总评，建立奖惩约束机制。

4、思想作风好。

深化对党员的理想信念教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，立足岗位作奉献。认真开展党的优良作风和优良传统的再教育，牢记宗旨，端正作风，提高工作效率，积极为群众办实事和好事。要组织党员干部队伍认真学习重新修订的《中国共产党纪律处分条例》和刚颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断提高党员干部严于律己，廉洁奉公，严守党纪国法的自觉性，大力倡艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，坚决反对铺张浪费、挥霍公款的不良行为。

5、群众反映好。

党支部的战斗堡垒作用明显。党支部能有效地协助学校行政负责人团结和带领群众，高标准、高效率、高质量地完成单位的工作任务。党支部的政治核心作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到群众公认，党支部工作受到上级党组织的表彰。

党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。三会一课制度

1、党支部委员会(支部会)。党支部委员会一般每月召开一次。

2、党支部党员大会。党员大会一般每季度召开一次。

3、党小组会。党小组会每月至少召开一次。

4、党课。党课一般每季度一次。民主生活会制度

党的民主生活会一般以支部为单位每半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开，下半年的民主生活会在翌年的一月底以前召开。民主评议党员制度

按照中央《组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行，每年进行一次，在评议基础上，评选出优秀党员，评议出不合格党员。党员责任区制度

1、社党支部根据党员和群众人数，按照方便工作，有利联系的原则，设立党员责任区。2、党员在责任区内实行五包两保。

3、党员在目标责任区内要发挥先锋模范作用，做到十个带头。

4、社党支部要根据党员责任区人员变化情况，及时调整“包联”对象，使用权党员责任区“包联”对象明确，责任清楚，落到实处。

发展党员工作制度

发展党员工作，一是要严格按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的方针，坚持成熟一个发展一个的原则，禁止突击发展;二是要严格发展党员程序，严把“入口“关，严禁弄虚作假，首先是、支部要严格审核把关：三是要加强对入党积极分子的培养教育，支部要定期不定期地对入党积极分子进行培训，组织他们学习马克思注意理论和党的基础知识，加深他们对党的认识，切实解决思想入党的问题;四是材料要完备，手续要齐全。要确保新发展党员的质量。

党费收缴制度

按照党章规定，党员向党组织交纳党费是党员必须具备条件和应尽的义务，党员应自觉交纳党费。

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的经常性收入为计算基数，按规定比例交纳党费。

2、对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

3、党费实行半年一缴纳制度。优秀党务工作者条件

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持一致；

2、热爱党务工作，在加强党的自身建设中，脚踏实地，有创新精神，在党的建设工作中取得了比较突出的成绩；

3、党性强，坚持原则，廉洁奉公，刚正不阿，敢于开展批评与自我批评，勇于同违反党纪的现象作斗争；

4、能够密切联系群众，全心全意为人民服务，受到党员和群众的信赖和敬重。

优秀共产党员条件

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，模范执行党的路线、方针、政策和决议，具有坚定的共产主义信念；

2、牢记党的宗旨，全心全意为人民服务；

3、坚持党性原则；遵纪守法，廉洁奉公，敢于同不良现象作斗争；

4、出色地完成本职工作，成绩突出；密切联系群众，在党员和群众中享有较高威信。先进党支部条件

1、班子建设优。

2、组织建设优。

3、开展活动优。

4、党员教育管理优。

5、廉洁自律优。