留学人员创业园发展情况汇报

第一篇：留学人员创业园发展情况汇报

中国淮安留学人员创业园建设发展情况

淮安留学人员创业园成立于2006年，主要为海外归国留学人员为主的高层次人才创新创业和具有自主知识产权的高新技术成果孵化提供服务。作为全市高新技术产业孵化的重要载体，近年来创业园紧紧围绕市委、市政府“打造一流软硬环境、引进一流人才、赢得一流经济社会效益”的目标，全面推进标准化服务工作，全力打造企业孵化基地、高新技术创业基地、总部经济基地、人才基地，扎实推进各项工作，取得一定成效。2007年被国家人力资源和社会保障部批准为省部共建国家级留学人员创业园；2009年被科技部批准为国家高新技术创业服务中心、国家级大学生创业见习基地。创业园还先后获得“省级现代服务业集聚区”、“省级小企业创业示范基地”、“省级博士后科研工作站”等多个荣誉称号。

一、基本情况

几年来，创业园从无到有，从小到大，累计投入建设资金约1.5亿元。目前已建成一幢综合办公大楼、一幢后勤服务楼、四幢孵化楼、一幢23层研发大楼，可提供孵化面积约7万平方米。目前，创业园已有入孵企业100家，其中有留学人员创办企业18家，共吸引归国留学人员为主的高层次创新创业科技人才30多位。园区企业拥有省级高新产品12项，市级高新产品28项，5家企业被评为省级高新技术企业，18家企业被评为市级高新技术企业，孵化企业专利、软件著作权等各类知识产权达到100多件。目前园区已成功孵化30多家企业。其中淮安金恒泰科技有限公司和淮安旭升流体科技有限公司成为销售超亿元企业。2009年，园区企业技工贸总收入达到2亿元，实现入库税收1000多万元。

二、主要做法

一是为创新创业提供各类服务平台。针对海外留学人员办公、生产、生活不同需要，创业园配备了多功能展示厅、网络中心、会议室、洽谈室、健身中心等公共服务平台。针对创新创业企业研发、中试小试、成果转化的需求，创业园还建有功能全、技术新的CAD公共技术平台、SMT电子贴片加工服务平台、数控加工服务平台等多个专业技术平台供企业使用。针对创新创业企业不同发展阶段的资金需求，我们成立了海外留学人员创业种子基金，同时引进设立了风险投资公司、信用担保公司，为创业企业提供从研发到生产以及扩张阶段的一系列融资平台。二是为创新创业提供系列优惠政策。我们始终把引进归国留学高层次人员创业团队放在首位，确保每年不少于6个。对于来淮创新创业的团队除享受国家、省、市的优惠政策外，我们还制订了“3个100”的优惠政策。即：提供不少于100平方米的创业场所；100平方米的住所；100万元的扶持资金。在创业项目评审方面，我们建立了区、市、省三级评审体系，市、区两级财政每年拿出1000万对创新创业项目进行扶持。2009年创业园5个项目通过市级评审，共获300万元创业基金资助。其中熊鹏、单艺、张小莺3位博士的项目还获得江苏省“双创”基金资

助，每人各获得100万元扶持资金。毕业于美国加利福利亚大学刘清惓博士的气象感应芯片项目获得国家气象局500万元的项目资助。熊鹏博士同时被列入国家归国人才“千人计划”并获得“春晖杯”全国创业大赛一等奖。由他带领团队创办的百麦生物科技有限公司已进入产品的试生产阶段，预计第一批产品将于5月份问世。三是为创新创业提供101%的服务。为园区企业提供全方位、“保姆式”、标准化服务。为企业代办各项审批手续，提供融资担保、项目申报、成果申报、风险投资、认证服务、法律财会、营销策划、员工培训、创业指导、资金申报等全方位服务。让留学人员“拎着皮包来，开着宝马走”。

三、下一步的发展规划

展望未来，我们“十二五”的发展目标：一是推进孵化载体建设。对创业园二期88亩土地，切实做到“高标准、高规格”建设，确保今年完成4幢科技孵化楼建设，1幢办公楼及2幢专家公寓，共计13万平方米的孵化载体主体完工。二是加大创新创业平台建设力度。加强与知名院校和科研院所的合作，建立“研发和实验平台”、“创新技术产品开发平台”、“科技成果转移平台”等多个专业技术平台。同时积极构建和完善投融资、市场营销、知识产权等科技中介服务平台。三是加大创新创业企业的扶持力度。创业园种子基金规模每年力争达到2000万元，在孵企业吸引风险投资累计达到2000万元，引导企业通过创业板上市2-3家。四是强化招商引智力度。结合国家“千人计划”和省、市、区

“双创”项目申报，继续做好高层次创新创业人才引进工作。通过高层次人才的引进带动人才团队的引进和创新项目的引进，5年内确保引进各类创新创业团队不少于30个。五是加大在孵企业毕业率。5年内成功毕业企业累计达到150家。培育经认定的省、市高新技术企业达到80家，软件企业40家。孵化企业专利、软件著作权等各类知识产权达到100件。

我们将紧紧围绕淮安产业转型升级的要求，大力孵化具有自主知识产权高科技产业，力争在“十二五”期间，把淮安留学人员创业园打造成国内一流的国家级留学人员创业园。

第二篇：留学人员创业园管理办法

留学人员创业园管理办法

（人事部，2001年）

人事部在1996年制定下发的“九五”留学人员回国工作中，提出要加快建立发展留学人员创业园。近几年各级政府高度重视，加强了对留学人员创业园的领导，在政府统一协调、人事部门牵头与有关部门的共同努力下，留学人员创业园得到较快发展，目前全国已建成创业园40多个，入园留学人员企业1500多家，形成了一批留学人员创业群体。留学人员创业园的建立，对开发留学人员资源，吸引海外留学人员回国创业，促进高新技术产业化，推动科技经济发展发挥了积极作用。为了进一步发挥留学人员创业园作用，提高科学化管理水平，推动创业园建设的进一步发展，特制定本办法。

一、留学人员创业园的建设和管理，要始终坚持以吸引和扶持留学人员创业，培育具有创新能力与国际竞争力的高新技术企业和科技企业家为重点，促进高新技术的发展和科技成果转化。创业园的运作要兼顾国家、地方和留学人员的利益，做到科学管理，注重实效，优势互补，互惠互利，共同发展。

二、留学人员创业园一般建在具有良好创业环境的高新技术开发区或经济技术开发区内。建立创业园由当地政府按有关规定和程序审批，报国家人事部备案，经评审符合条件的创业园，可由地方政府与人事部共建。

建立留学人员创业园必须具备以下条件：政府重视和支持，制定有配套优惠政策；留学人员相对集中入园创业的留学人员带有资金、技术或项目；所在地区具有较密集的智力资源和较强的科技实力，对外开放程度较好，经济较为发达；具有一定规模的场地和相应的配套设施；服务功能较完善，能为企业提供商务、信息、培训、融资、研发、市场营销、国际合作等服务；具有支持留学人员创业的启动资金投入有一支素质较高和业务水平强的管理服务队伍和一套科学管理的规章制度。

三、建立和办好国家留学人员创业园。确立为国家留学人员创业园示范建设试点的创业园，国家和地方要加强工作指导，在人才、技术引进等方面加大投入，扶持建园。按照市场经济运行机制摸索总结创业园在技术创新、制度创新、管理创新方面的建园经验，引导创业园的有序发展。

四、留学人员创业园享受高新技术开发区和经济技术开发区内孵化机构的优惠政策。允许引进和建立若干专业化风险资金或创业基金；支持有条件的创业园尽快建立旨在为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金和担保资金；为创业园内企业在吸引国际创业投资和争取上市等方面创造条件。

五、留学人员资格由各级人事部门按有关规定认定。

建立创业园高新技术项目的评估机制，组织专家组对入园项目进行评估。要选择技术含量高的企业进入创业园，使其真正成为孵化高新技术企业的基地。创业园要协助海外留学人员按程序申报各类国家科技项目。

六、切实加强对留学人员创业园的领导和管理。留学人员创业园要面向市场，实行企业化管理。在政府的领导下，建立具有竞争机制的创业园管理制度，建设一支高素质的管理队伍。要熟悉了解留学人员特点，更新观念，创新工作方法，不断提高工作效率和服务水平，适应创业园发展需要。要坚持因地制宜，发挥优势，办出特点。吸引适时对路的科技项目，创办有利于形成创业优势的各具特色的创业园。努力把企业园办成促进高新技术产业发展、培养引进高素质人才的重要基地。

七、本办法由人事部负责解释。

第三篇：留学人员创业园入园协议书

甲方：_________

乙方：_________

甲乙双方经协商，甲方同意乙方作为孵化对象进驻创业园。为此，双方达成如下协议：

一、甲方承诺对乙方提供下列服务

1．协助办理高新技术企业的申报，认定和年检；

2．协助科技项目的立项申报；

3．协助科技三项资金和其他资金的申报；

4．协助创业中心孵化基金的申报；

5．协调乙方与工商税务部门的关系；

6．法律咨询；

7．管理咨询；

8．会计，税务咨询；

9．培训；

10．提供网络空间，协助企业建设网站；

11．帮助企业进行宣传；

12．组织企业参加各类商务活动；

13．接转党团关系；

14．人事及档案管理；

15．宽带接入服务；

16．收发信件；

17．保安服务；

18．会议室，多功能厅，创新沙龙，商务中心的使用。

二、乙方应具备下列进驻条件

1．企业已取得法人资格，产权明晰、自主经营、自负盈亏、运行机制好，其经济性质为_________，执照号_________；

2．主要技术或产品是_________；

3．开发能力强，并以自主开发为主，技术水平较高；

4．项目或产品来源清晰，真实，有完整的手续，其商品化，产业化和市场前景好；

5．企业负责人熟悉本企业业务，有较强的管理能力；

6．注册资金真实，具备项目所需要的一定资金；

7．生产工艺先进，符合环保要求；

8．在创业园区纳税。

三、乙方的权力和义务

1．享受开发区和创业中心的优惠政策；

2．有权申请进驻创业园；

3．遵守国家法纪法规，合法经营；履行合同和孵化协议；遵守留学人员创业园管理等规程，严格执行安全条例；

4．按时缴纳各项服务费用；

5．按要求报送有关统计报表；

6．积极配合甲方工作并参与甲方组织的活动。

四、甲乙双方仅为服务与被服务关系

甲方提供的服务与乙方的经营活动没有任何经济的或法律连带责任。在孵化期间，乙方若违反甲方条约，甲方有权提出解除孵化关系，中止合同，并办理有关手续。

五、有关收费标准及收取办法

1．物业管理收费标准及收取办法，按孵化场地合同和物业管理协议中规定为准；

2．其他有偿服务的费用根据实际发生情况确定。

甲方（盖章）：_________乙方（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

第四篇：呼和浩特18条优惠政策方便留学人员创业发展

呼和浩特18条优惠政策方便留学人员创业发展

为了鼓励留学人员和各类高层次人才入驻呼和浩特留学人员创业园创业发展，该园区出台《优惠政策18条》，为来首府创业的留学人员提供税收、资金等政策扶持。

留学人员是我国人力资源的重要组成部分，是国家最富创新意识、最具创新活力和能力的群体。留学人员创业园是吸引留学人员回国创业、服务祖国的一种有效形式，也是开发留学人员资源、促进高新技术产业化、推动经济快速发展的有效途径。

中国呼和浩特留学人员创业园是目前全国36个国家级留学人员创业园之一，也是呼和浩特经济技术开发区的新型园区之一。今年3月26日创业园新址揭牌至目前，已累计培育以留学生为代表的企业50余家，其中，今年新注册企业8家（留学博士5名、硕士3名），形成了以电子信息、生物制药、新材料和新能源为重点的高新技术产业框架，技工贸总收入达21亿元，实现税收2.6亿元，解决就业4200余人。

为进一步推进“创新型”园区建设，打造高层次人才创新创业基地、高新技术产业研发基地、现代服务业发展基地、企业总部经济集聚基地，中国呼和浩特留学生创业园特推出《优惠政策18条》。主要内容为入驻留学人员创业园并符合国家重点扶持和鼓励类产业的企业，经税务机关认定后，减按15％税率征收企业所得税；凡留学人员和各类高层次人才入区创业的，均享受60平方米的研发用房，两年内免收房屋租赁费，第3至5年减半收取房屋租赁费，享受住房优惠和子女入托、入学、户籍登记等优先服务；研发项目经审定属国内领先的，给予5至10万元项目启动扶持资金，属国际领先的，给予10至20万元扶持；进入中试和产业化阶段、拥有核心技术自主知识产权的企业，给予50至100万元的产业化扶持资金等政策。《优惠政策18条》的出台，对更好地吸引留学人员和各类高层次人才入驻呼和浩特留学人员创业园创新创业，培育高新技术企业，加快科技成果转化，推进“创新型”园区建设，实现开发区“二次创业”战略目标，具有里程碑式的重要意义。

第五篇：留学人员创业基础数据

我们对来我区创业的785名海外留学人才做过一个统计，主要来自发达国家和地区，来自美国的占53.7％；日本占14.6％；欧洲占11.7％；加拿大占7.2％；澳大利亚占5.6％；其他地区占

7.2％。从回国后所从事的领域看，我们对区内435家留学人员创业企业作了统计，主要分布在电子信息、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业领域，其中电子信息类专业占62%，生物医药占14%，文化创意占11%，能源环保占10%，其他占3%。从其在海外的工作经历分析,有48.4%的人在海外大企业工作过,有17.5%的人在海外大学任教或科研机构从事科研工作，都有着极其丰富的海外工作和学习经历，通晓国际市场和国际惯例，海归群体在我区开展创新创业活动极大地提升了我区的创新能力和国际化水平。