西安高新区创业园发展中心历史回顾

第一篇：西安高新区创业园发展中心历史回顾

探索孵化器建设模式，促进区域产业集群发展

一、西安高新区创业园发展中心历史回顾。

二、积极探索孵化器建设模式，促进区域产业集群发展。

（一）构建“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的集群发展模式，推动区域孵化集群快速发展。

（二）建立五级孵化服务体系，助推企业快速成长。

（三）打造特色服务平台，提高企业增值服务能力。

三、西安高新区创业园的集群发展模式、五级孵化体系以及特色服务平台形成了独具西安特色的科技企业孵化器发展道路，对区域经济和产业集群的发展起到了积极的促进作用，主要体现在：

1、企业孵化效率高、经济及社会效益显著。

2、区域孵化器集群发展迅速。

3、围绕高新区主导产业培育了一批高成长性科技企业。

4、孵化器自身发展壮大。

四、西安高新区孵化器建设发展的体会。

（一）建设科技企业孵化器必要性的体会。

（二）创业园建设发展过程中的体会。

1、政府重视、政策支持是孵化器发展的前提。

2、区域科技资源和产业环境是孵化器发展的基础。

3、功能完善的孵化基地，系统化的服务体系是孵化器发展的关键。

4、高素质的员工队伍是孵化器发展的灵魂。

5、具有持续发展能力的功能园区运行机制是孵化器发展的保证。

一、西安高新区创业园发展中心历史回顾。

上世纪九十年代初，随着我国所有制体制改革的不断深化，创业的浪潮开始席卷全国，一大批具有管理经验和技术经验的人士纷纷走出高墙大院，参与到创业的热潮当中。西安市是全国著名的科技城，高等院校、科研院所、科技人才众多，科研成果丰富，中小科技企业如雨后春笋般涌现。但由于受到当时管理体制的约束，中小企业步履维难，如何对他们进行有效扶持，成为我们着力思考的重大问题。

1993年初，在火炬中心指导下，由时任西安高新区管委会项目部部长，现任陕西省副省长的景俊海同志牵头，对科技企业孵化器这种扶持培育中小企业快速成长，加速高新技术商品化的进程，推动区域经济发展的新型经济组织进行了深入研究，并提出在西安高新区创办创业服务中心的设想。

1993年5月，西安高新区创业中心正式宣布成立，提出“至诚服务，创造一流”的宗旨，并将“转化科技成果、扶持高新技术企业、培育科技企业家，为技术创新的全过程提供全方位服务，为区域经济的发展不断提供后备力量”作为主要功能。

经过17年的发展，创业园已拥有由孵化基地、产业化基地、综合性功能园区组成的12个创业基地，总面积38.9万平方米，培育中的科技企业及留学人员企业693家，形成了初创期企业孵化、小规模企业促进、成长期企业加速这一覆盖企业各个发展阶段的的服务体系，累计孵化毕业企业345家、转化科技成果1000多项。围绕高新区主导产业培育了一批以富士达、华讯微电子、力邦药业、宝德自动化等为代表具有自主知识产权的的小巨人企业。

回首17年的发展历程，我们认为，科技企业孵化器的建设发展，较好满足了西安地区科技型中小企业寻求良好发展环境的巨大社会需求，有效促进了科技成果转化及区域产业集群的发展，产生了与当初预期相同的社会、经济效益。

回首过去的17年，我们在火炬中心指导下，结合区域科技力量雄厚、科技成果丰富、科技人才集聚、产业特色鲜明的特点，在实践中对孵化器理论进一步丰富和创新，成功走出了一条具有西安特色的科技企业孵化器建设发展道路。

二、积极探索孵化器建设模式，促进区域产业集群发展。

（一）构建“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的集群发展模式，推动区域孵化集群快速发展。

西安创业中心成立的前10年，定位为综合性科技企业孵化器，主要以培育科技企业和培养科技企业家为使命。2003年开始，创业园提出了对应区域主导产业，根据企业技术领域和不同发展时期的需求分阶段、分领域提供培育服务，以放大企业聚集培育效应、促进区域孵化集群快速发展为主要目标，构建专业孵化器集群、探索企业加速器等新型培育载体的建设，形成了“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的分阶段、分领域、网络化的集群发展模式。

高新区创业园集群发展模式服务功能示意图

围绕高新区主导产业，创业园先后参与了光电子、集成电路设计、生物医药、先进制造、能源新技术、现代服务企业、军民两用、动漫产业等8个专业孵化器的设立与实施工作，在高新区内形成了以资本为纽带，由1个综合性孵化器和8个专业孵化器构成的“1+8”式的孵化器集群。同时，为进一步完善区域科技企业培育体系，创业园开始了以快速成长期企业为服务对象的科技企业加速器的探索。2009年，西安高新区科技企业加速器通过科技部认定，成为西部第一家、全国第四家国家级科技企业加速器试点单位。

创业园“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”集群发展模式中，综合性孵化器—创业园发展中心侧重提供场地、人才、创业辅导、投融资、政策落实、商业资源等支撑性服务；各专业孵化器则侧重开展公共技术服务平台、分类跟踪、项目支持等各类增值服务；企业加速器则重点提供满足高成长性企业加速发展所需的空间以及金融、投资、市场等个性化服务，帮助企业迅速实现产业化。这种新型发展模式，是对以往孵化器单一性孵化模式的一种探索和创新，其差异化的功能设计避免了服务资源的重叠，有利于提高协同服务效率，使得高新区乃至西安的科技创新及科技成果在转化过程以及产业上、下游的链接更加紧密，有力的促进了区域孵化器集群的发展。

（二）建立五级孵化服务体系，助推企业快速成长。

围绕企业不同发展阶段的特点，创业园建立了一套由“基地管理员+项目经理+创业导师+专家咨询+商业网络”构成的五级孵化培育体系，为企业提供全方位的服务，促进企业快速成长。第一，以各基地管理员为主的基础性服务。在每个孵化基地派驻基地管理员，帮助初创期企业解决生产经营活动中的事务性工作，提高企业运营效率；第二，以项目经理为主的增值性服务。给每个重点企业配备一名经验丰富的项目经理，以定期走访的形式，为企业在申报各类计划、项目推介、引进融资等方面提供咨询服务；第三，以创业导师为主的针对性服务。对于企业发展所特有的个性化高层次问题，聘请成功企业家、职业经理人、咨询机构专业人士担任企业的创业导师，借助成功人士的经验和视野，帮助企业增强对商业机会的辨识能力和对市场风险的抵御能力，提升企业的创业成功率。截止目前，创业园已聘请创业导师27人（其中外籍导师1人）；第四，以专家咨询顾问为主的指导性服务。中心设立常年开展咨询活动的专家咨询顾问团，凝聚多个领域专家群体的集体智慧，为企业发展的关键时期出现的重大问题提供决策支持。目前，创业园专家咨询顾问团每年为企业开展专家咨询、企业诊断等服务10次以上。第五，以各类商业服务机构为主的专业性服务。通过筛选、引进企业发展所需的各类专业性商业服务机构，为创业企业提供和商业资源接触的优先权，配合各类推介、对接活动，形成商业资源网络服务体系，提高资源供给方和资源需求方的碰撞几率，实现各类创业资源对创业企业最大、最有效的配置，提高科技成果转化率。目前，已引进各类服务机构40余家。

（三）打造特色服务平台，提高企业增值服务能力。

1、以专业孵化器为依托，采取与高校、科研院所、企业联建及自建等 方式建设公共技术服务平台。

目前，生物医药专业孵化器已建成生物医药技术服务及新药研发平台、基因工程共享实验室；能源新技术专业孵化器已建成油品检测共享实验中心及机械加工与技术服务合作平台；先进制造专业孵化器建成快速制造公共技术服务平台、机械振动测试中心和ROHS实验室；集成电路专业孵化器建立了EDA设计与服务平台；光电子专业孵化器建立了“光电子公共技术服务中心”。公共技术服务平台的建立，有效降低了企业研发成本，加快了科技项目研发进度，推动了科技成果转化步伐。生物医药公共技术服务平台目前总投资已达3000万元、目前已具备新药临床前研究的多项功能，每年为区内40余家生物医药企业提供技术服务，近年来已为企业节省设备投资1000余万元。

2、打造“中小企业金融超市”，建立多层次投融资服务平台。

创业园建立了聚集政府和担保公司、小额贷款公司、银行、风险投资公司等多种金融机构优势资源、多种形式融资渠道与金融工具，以超市产品与服务的形式，面向区内企业进行集中供应与定向推介的“金融超市”。金融超市的建立，搭建了企业与各类金融机构互动的平台，缩短了企业融资周期、降低了融资成本，提升了企业融资成功率和融资额。目前，已经帮助西安高新区企业获得包括政府计划、小额贷款、风险投资、银行贷款等在内的各类融资5.8亿元。

3、建立以“高新企业大学”为核心的企业培训服务平台。

创业园已形成由“APEC创业讲堂”、“企业成长讲堂”“企业发展沙龙”三部分组成、满足不同阶段企业需求的“高新企业大学”。“APEC创业讲堂”为中小企业执行层人员提供公益性、基础性的实用技能培训；“企业成长讲堂”为进入发展期的企业提供各类前沿、经典课程；“企业发展沙龙”为企业中高层管理人员提供行业及企业发展中的热点问题研讨及交流活动。“高新企业大学”目前每年开展各类培训40余场，培训2000多人.次，已成为高新区企业和个人身边的重要学习的平台。

4、技术贸易促进服务平台。

技术创新是推动经济快速发展的根本动力，作为首批国家技术转移示范机构，中心以整合政府扶持企业的资源和市场服务企业资源为手段，通过开展科技成果转化、推广等技术转移中介服务，促进高新区以企业为主体的技术转移，同时发挥连接省市高校、院所知识创新与高新区企业技术创新之间的技术转移桥梁作用，促进区域自主创新成果的有效转移和产业化。截止目前，累计认定各类技术合同6300余项，技术成果交易总额43亿元，为企业新增技术研发投入2.6亿元。2009年技术成果交易额达到9.39亿元，占全省交易额的七分之一。

三、西安高新区创业园“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的集群 发展模式、五级孵化体系以及特色服务平台形成了独具西安特色的科技企业孵化器发展道路，对区域经济和产业集群的发展起到了积极的促进作用，主要体现在：

1、企业孵化效率高、经济及社会效益显著。

西安高新区创业园围绕区域主导产业建设的专业孵化器集群和企业加速器共同构成了区域科技企业集聚的载体，不同行业、不同发展阶段的科技企业聚合在创业园里，“团体运行”相互影响，企业增速显著。2000年以来，园区企业营业收入保持年均45%的增长率。2009年，园区企业的营业收入达到144亿元，税收超过8亿元，提供就业2万人以上。

同时，园区企业规模、影响力也不断增强。2009年，创业园年营业收入过亿元企业达到15家，占高新区的7%，过千万的企业近百家。园区孵化企业已有4家成功上市，分别是 ：新生代（新加坡）、海尔海斯（香港H股）、海天天线（香港创业板）、宝德股份（国内创业板）。

2、区域孵化器集群发展迅速。

作为省内第一家科技企业孵化器，创业园充分发挥促进区域企业孵化器发展的龙头作用，牵头成立陕西省科技企业孵化器协会，积极开展沙龙、座谈会及国家级孵化器申报等工作，推动区域孵化器之间的交流与合作。在创业园的引领和带动下，高新区的孵化器事业也呈现欣欣向荣的局面。目前，西安高新区已拥有各类科技企业孵化器20家，涉及软件、光电、IC、生物医药、电子信息、现代服务、军民两用技术等多个领域。在数量快速增长的同时，高新区国家级孵化器数量也由1997年的1家发展到目前的8家，孵化面积达到110万平方米，在孵企业2200余家，在孵企业申请专利1526个，200多项产品被认定为省、市高新技术产品；年营业收入超过300亿元，提供就业5万人以上。以高新区创业园为代表的区域孵化器群体已经成为区域技术创新体系的核心载体以及经济发展的强劲动力—通过提供创业服务聚集和培育企业，从而为产业集群不断输送质优量多的后备力量；通过创新服务促进区域创新集群聚集、互动，从而支撑产业集群的持续发展。

3、围绕高新区主导产业培育了一批高成长性科技企业。经过17年的发展，创业园培育的部分毕业企业，已逐渐成长为拥有自主知识产权的高新区主导行业的代表型企业。

电子信息产业：

西安华讯微电子有限公司：成功研制了国内第一款，具有自主知识产权的GPS芯片，该芯片技术水平达到了国际水平。公司研发能力较强，项目技术超前，具有潜在市场，获得国外风险投资800万美金的资助。

西安富士达科技股份有限公司：公司研制的STWX8系列射频连接器的技术标准于2007年正式由国际电工委员会发布。这是我国电子元器件第一个国际标准，创造了电连接器行业发展史上的奇迹，特别值得一提的是改变了中国电连接器行业的国际地位。公司已累计制定国际标准2项，国家标准1项，军用标准2项。目前营业收入已达1.7亿元，税收850万元。

通信产业：

陕西凯星电子电子有限公司，全球独创“多频段自适应直接序列展频通信技术”，彻底解决了低压电力线载波信号传输的“实时准确性”和“超强抗干扰性”两大世界技术难题。

先进制造产业：

爱德华测量设备有限公司是国内唯一一家拥有全套核心技术的自主知识产权的三坐标测量机专业生产厂商，目前产品已进入航空、航天、军工、汽车、模具及电子等多个行业，并向新加坡、土耳其、越南、朝鲜、马来西亚、美国、韩国、印度、乌克兰等国出口。2009年营业收入已达7千万元，成为国内规模最大的坐标测量机制造企业和行业中的领头羊。

生物医药产业：

西安力邦企业（集团）公司，是以医药原料、制剂研发、生产、销售为一体的医药企业集团，经过10多年的发展，现有员工800余人，总资产4亿元，生产化学合成原料药20余钟，医药制剂50多个规格。年营业收入近3亿元，利税约5000万元。

4、孵化器自身发展壮大。

经过多年来的快速发展，与成立初期相比，创业园的自有创业基地面积由4000平方米增长到38.9万平方米，同时基地也由成立时的1个小企业孵化基地发展到孵化基地、产业化基地、综合性功能园区组成的12个满足不同发展阶段科技企业需求的创业基地；培育中的科技企业及留学人员企业共693家，是成立时的46倍；通过投资，西安高新区创业中心从一个孵化器演变为由1个综合性孵化器、8个专业孵化器孵化器和1个正在建设的企业加速器构成的孵化器集团；孵化器管理人员由15人发展到了45人；孵化器自有资产由2亿元增长到了6亿元。

四、西安高新区孵化器建设发展的体会。

（一）建设科技企业孵化器必要性的体会。

鉴于孵化器在西安高新区自主创新服务体系建设以及经济、产业发展过 程中发挥的作用和实际产生的成效，我们体会到，不断加强对孵化器的建设，构建区域孵化器集群，是西安高新区构建区域自主创新培育体系、发展科技产业的本质要求。科技企业孵化器对于高新区的产业培育而言，是一个必要的基本条件。高新区如果缺乏高效的科技企业孵化器群体，其产业培育将成为无源之水、无本之木。

（二）创业园建设发展过程中的体会。

1、政府重视、政策支持是孵化器发展的前提。

西安创业园能在短短的17年里发展到现在的规模和影响力是与上级政 府的重视、支持密不可分的。一是，创业中心成立伊始，管委会就批准创业中心实行企业化运作，给予了较大的自主经营权力，同时在自身办公场所极为紧张的情况下将4000平方米的写字楼交给创业中心作为孵化基地；二是，不断出台相关政策支持创业中心各项工作的开展。一方面，高新区先后出台“留学人员创业扶持基金管理办法”、“扶持科技企业孵化器的暂行办法”等多项政策支持创业中心各项业务工作的开展以及区域孵化器的建设发展；另一方面，自2002年起，省财政厅给予创业中心自有孵化基地房产租赁税减免的政策支持，8年来中心累计获得房产税减免1000余万元，极大的降低了孵化器的运营成本，使中心能够将更多的资金投入到创业服务平台的建设和支持企业的发展上。

2、区域科技资源和产业环境是孵化器发展的基础。

西安市是全国著名的科技城，科技资源丰富。拥有全日制高等院校35所，其中有6所属于国家211工程重点建设大学，万人以上规模的民办高校5所，拥有两院院士42名，博士后科研流动站41个，市级以上独立研究开发机构150多家，勘察、测绘、设计机构140多家，国家和省部级重点实验室、技术研究中心、行业测试中心160多家，各类专业技术人员近40万人，每年有3500多项科研成果或发明专利问世。

西安高新区建区成立以来，已经初步形成了以高新技术产业为主导，以电子信息、通信、生物制药、先进制造四大产业和软件及服务外包、创意产业等现代服务业为重点的创新产业集群。2009年，四大产业实现营业收入超过2000亿元，占到高新区营业总收入的70%以上。区内营业收入过百亿元的企业3家，过10亿元的企业30家家。全区有中国名牌产品7个，陕西名牌产品35个，西安名牌产品达到70个，成为我国中西部地区发展最快、经济规模最大的高新区。西安市和高新区丰富的科技资源和产业环境是保障创业园建设、发展的重要的基础。

3、功能完善的孵化基地，系统化的服务体系是孵化器发展的关键。功能完善、层次多样的孵化基地是孵化器发展的基础。创业中心不断加强孵化基地建设。目前，中心已拥有总面积达38.9万平方米的12个孵化基地，孵化物理空间从单一的孵化基地，扩展为孵化基地、产业化基地、综合性功能园区。功能多元化和设计人性化的孵化基地不断建成投用，为不同发展阶段的科技企业提供了多样的选择和舒适的环境，保障了企业技术创新和科技成果转化，成为吸引创新创业要素的重要载体。

全面、系统的服务体系是孵化器发展的核心。企业入驻孵化器，只是“种子”种到了“地里”，能不能生根发芽，茁壮成长，要看孵化服务能否跟上。创业园不断探索建立适合科技企业发展的孵化服务体系，已形成了以五级孵化服务模式、各类特色服务平台为核心的服务体系。多年来，创业园企业孵化成功率保持在85%以上，每年都向高新区输送30家以上高成长性的毕业企业，为高新区产业发展源源不断地输送中坚力量。

4、高素质的员工队伍是孵化器发展的灵魂

高素质的人才是孵化器最重要的、最宝贵的资源。西安创业园坚持了以下几点：一是，积极引进外部优秀人才，不断补充新鲜血液；二是，不断加大员工培养工作力度，建立员工培养及职业发展体系，保证员工素质、技能能够满足孵化器不断发展的需要；三是，建立竞聘上岗，优胜劣汰，能者上庸者下的有效机制，充分调动员工学习、工作的积极性，为人才价值的体现提供一个舞台。

5、具有持续发展能力的功能园区运行机制是孵化器发展的保证。要保证服务科技企业、促进区域产业集群发展这一核心业务的发展，创业园不能仅仅作为一个靠政府财政维持的部门，也不应当仅仅是以赢利为目的的公司。作为高新区管委会下属的事业单位，创业园是一个非营利性机构。坚持企业化运作，正确处理好非营利的终极目标以及盈利的运营手段之间的关系，就在机制上保证了孵化器的动力和持续发展的活力。

第二篇：简单回顾中国共产党历史发展

简单回顾中国共产党历史发展

（1919—1927）

中国共产党创建于20世纪20年代初。中国共产党破天荒第一次提出反帝反封建的革命纲领，为中国人民指明了斗争的目标；采取资产阶级民主派没有采取的依靠广大群众的革命方法，推动中国工人运动出现了第一个高潮，中国革命的面目为之一新。在中国共产党的领导、影响和推动下，在国共合作的条件下，中国掀起了反帝反封建的大革命。1925年的五卅运动标志着全国范围的革命高潮的到来，为举行讨伐北洋军阀的革命战争奠定了群众基础。北伐战争是在中国共产党提出的反帝反封建的口号下进行的；共产党员、共青团员同国民党中的先进人士一起，在北伐军中发挥了骨干作用。随着北伐的胜利进军，党领导的工农运动迅猛发展，动摇了帝国主义、封建势力在中国的统治基础。在斗争的关键时刻，由于大资产阶级的叛变和共产党内发生陈独秀投降主义的错误，这次革命遭到了失败。

（1927—1937）

1927年革命失败后，面对国民党新军阀的残暴统治，中国共产党实行土地革命和武装起义的总方针。以毛泽东为代表的中国共产党人，逐步把党的工作重心由城市转到农村，建立根据地，开辟农村包围城市、武装夺取政权的道路。党领导根据地人民建立革命武装和工农政权，连续多次击败国民党的军事“围剿”．

在革命走向复兴的时刻，党内王明“左倾”教条主义的错误使党再次受到严重损失。由于第五次反“围剿”斗争的失败，红军被迫实行战略转移--长征。长征途中召开的遵义会议，纠正了党内的“左”倾错误，确立了以毛泽东为代表的马克思主义路线的领导地位，成为党的历史上生死攸关的转折点，标志着党从幼年走向成熟。随后，党领导红军以异乎寻常的坚强毅力，战胜敌人的围追堵截和各种艰难险阻，取得了长征的伟大胜利。

抗日战争（1937-1945）

1937年7月，日本帝国主义发动全面的侵华战争。中国共产党制定抗日救国的纲领，提出全面抗战的路线和持久战的战略方针，为争取抗日战争的胜利指明了道路。党领导的八路军、新四军及其他抗日人民武装深入敌人后方，发动人民群众，开辟敌后抗日根据地，建设抗日民主政权。根据地军民逐步成为抗日战争中的中流砥柱。在抗日战争进入相持阶段后，党领导敌后军民坚决同日本侵略者浴血奋战，并同国民党顽固派的反共妥协逆流进行有理、有利、有节的斗争。中国人民经过八年的艰苦奋斗，终于取得了抗日战争的伟大胜利，并为国际反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的贡献。

解放战争（1945-1949）

1946年6月底，国民党统治集团，悍然发动全面内战。人民解放军在中国共产党的领导下，挫败国民党的军事进攻，并转入战略进攻。解放区开展土地改革运动，广大农民踊跃支援前线。国民党统治区掀起的以学生运动为先导的人民运动，成为配合人民解放战争的第二条路线。“中间路线”遭到破产，人民民主统一阵线更加巩固和扩大。国民党政府陷入了全民的包围中。党领导人民解放军进行辽沈、淮海、平津三大战役，消灭国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量。党的七届二中全会为夺取全国胜利和建立新中国作了政治上、思想上的准备。人民解放军渡江作战，解放南京，宣告了国民党反动统治的覆灭。中国共产党领导的反帝反封建的新民主主义革命，取得了伟大的胜利。

全面建设（1949-1956）

1949年10月中华人民共和国成立，中国人民站立起来了，中国历史从此开始了新的纪元。中国共产党领导全国各族人民治愈战争创伤，调整旧中国的经济结构，使整个国民经济得到全面恢复和迅速发展。在党的总路线指引下，我国大规模地开展了有计划的经济建设，在全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，促进了生产力的发展，奠定了我国社会主义工业化的初步基础。社会主义改造在中国消灭了剥削阶级，建立了崭新的社会主义制度，这是一个伟大的历史性胜利。1956年社会主义改造的基本完成，为我国尔后的一切进步和发展奠定了基础。第一个五年计划期间，我国各方面建设事业的蓬勃发展。

左倾教条主义，亦称“本本主义”，主观主义的一种表现形式。是不对具体事物进行调查研究，只生搬硬套现成原则、概念来处理问题的思想作风。左倾教条主义的主要特点是把书本、理论当教条，思想僵化，一切从定义、公式出发，不从实际出发，反对具体情况具体分析，否认实践是检验真理的标准。教条主义轻视实践、割裂理论与实践、主观与客观的具体的历史的统一。在中国共产党历史上，教条主义不懂得马克思主义普遍真理必须同中国的具体实践相结合，曾给革命和建设带来严重危害。

“左”倾（“Left” deviation）(Leftism)

左倾是指政治上追求进步、同情劳动人民的倾向。而带引号的“左”倾，则是政治思想上超越客观，脱离社会现实条件，陷入空想、盲动和冒险的倾向。“左”倾思想表现为急于求成，主观地夸大革命力量，轻视敌人力量和客观困难，在革命和建设中采取盲动的冒险的行动；或者在革命组织内部混淆两类不同性质的矛盾，采取残酷斗争、无情打击的政策；或者在同盟军问题上实行关门主义，打倒一切。“左”倾思想如果形成为系统完整的路线并在实践中执行，便成为“左”倾机会主义或叫“左”倾冒险主义。中国共产党在新民主主义革命时期，曾出现过瞿秋白的“左”倾盲动主义、李立三的“左”倾冒险主义。1931～1934年，以教条主义为特征的、在党内统治长达4年之久的王明“左”倾冒险主义，在理论上、政治上、军事上、组织上表现得最为充分和完备，影响最深，危害最大。在社会主义时期，1957～1976年在“阶级斗争为纲”的大跃进、文化大革命过程中发生的错误行为，给社会主义事业带来了严重的挫折和损失。中国共产党人认为，“左”倾和右倾一样都可以葬送社会主义，因此既反对右，也反对“左”。

右倾

Right deviation

政治思想上，认识落后于实际，不能随变化了的客观情况变化、前进，甚至违背客观发展规律的倾向。右倾思想如果形成为系统完整的路线，并在实践中贯彻执行，便成为右倾机会主义。右倾机会主义在政治斗争中往往放弃原则，牺牲无产阶级根本利益而求得妥协，又叫右倾投降主义。右倾机会主义否定马克思主义基本原理和原则，在革命斗争中过高估计敌人力量，过低估计革命力量，不敢积极发动和组织群众进行斗争，坐失有利时机，甚至悲观失望，退却逃跑。北伐战争后期，以陈独秀为代表的右倾思想，发展为投降主义路线，在中国共产党的领导机关中占了统治地位。表现为不是放手发动工人、农民起来斗争，而是放弃党的领导权，致使党不能组织有力的斗争。抗日战争初期，曾经犯有“左”倾冒险主义错误的王明，在只要联合，不要斗争，“一切通过统一战线”，以退让求联合的思想指导下又犯了右倾投降主义错误，把抗日领导权交给蒋介石，严重影响了江南新四军的发展。右倾和“左”倾都是违背马克思主义，都以主观和客观相分裂、认识和实践相脱离为特征。它们虽是从两个各不相同的极端出发，但思想基础都是主观主义，因此在一定条件下，两者可以互相转化。马克思主义者在政治斗争中，既反对“左”倾，也反对右倾。

教条主义

不对具体事物进行调查研究，只是生搬硬套现成原则、概念来处理问题的思想作风。

教条主义 亦称“本本主义”。主观主义的一种表现形式。主要特点是把书本、理论当教条，思想僵化，一切从定义、公式出发，不从实际出发，反对具体情况具体分析，否认实践是检验真理的标准。教条主义轻视实践、割裂理论与实践、主观与客观的具体的历史的统一。在中国共产党历史上，教条主义不懂得马克思主义普遍真理必须同中国的具体实践相结合，曾给革命和建设带来严重危害。

第三篇：葡萄酒发展历史回顾

葡萄酒发展历史回顾

虽然葡萄酒产业在中国起步已有百年的历程，但他真正的起步、发展、超越还是近三十年的事情，从政策到体制，从法规到市场，从酿造设备到技术，从文化到教育，从科研到人才，这三十年成为中国葡萄酒产业走向辉煌的一段不平坦之路。回望这段路，揭开中国葡萄酒业这三十年的每一页，历史发展的厚重让我们无法完整地勾勒出产业清晰的脉络，但我们愿意站在这历史的交汇点，去探寻、铭记、思考葡萄酒业发展中的每一个光影，为处于调整阶段的中国葡萄酒业带来一些启示和思考。

中国葡萄酒业发展的三个阶段

1978年，注定成为中国历史上令人瞩目的一年，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放的历史新时期。对中国的葡萄酒业来说，这一年也是中国现代葡萄酒产业起步的基点。30年的改革开放进程，大体划分为三个阶段，而葡萄酒业在时间跨度上也是遵循这三个历史阶段。

第一阶段：1978-1992

现代中国葡萄酒产业的起步阶段

1978年，我国的葡萄与葡萄酒生产相对建国初期有了很大的发展，总产量已高达三万多吨，但我国的葡萄酒业由于长时间闭关锁国，与世界葡萄酒发展相差太远，当时，中国轻工业部食品局对葡萄酒工业做了八年发展规划及二十三年设想，认为发展葡萄和葡萄酒生产不仅具有经济意义，而且具有重要的政治意义：无论特需，或是出口，均需我国自产大量优质葡萄酒，以换取外汇，支援建设，扩大政治影响。

国家唯一从事酒类研究工作的机构——中国发酵食品工业研究所于是在1978年开始在中国长城葡萄酒公司做了《干白葡萄酒新工艺的研究》工作，并生产出国际上流行的非氧化型的干白葡萄酒，于1979年开始出口，当年的出口量为7100箱63.87吨。干白葡萄酒的研制成功同时也启动了我国葡萄酒研科工作，并开始全面走上正轨。

随后不久，中国轻工业部食品发酵研究所与昌黎葡萄酒厂签定了“新工艺和新产品的科学研究”合同，主要内容为：干红葡萄酒和扩建平面布置及新设备试用等。在我国葡萄酒老专家郭其昌先生的带领下，我国的第一瓶全汁干红葡萄酒研制成功。主管部门要求，对于生产干酒的工艺和技术要毫不保留的向其他酒厂传授，让葡萄酒生产企业快速掌握干酒的生产工艺和技术。葡萄酒新工艺的研究为年轻的葡萄酒产业了培养了技术骨干，开创了我国葡萄酒生产的新局面。在这次科研过程中，广州轻工机械设研究所、广州设计院、上海饮料机械厂、新乡轻机厂、湘潭轻工机械厂共同签定了“新设备研制合同”，从而形成了从工艺到设备设计、机械制造到生产试验、科研协作的一条龙，为葡萄酒产业链的延伸做出了有益的探讨。

这一时期，长城（华夏、沙城）、王朝、华东、丰收、威龙、西夏、龙徽等一批企业纷纷成立，但基本上以生产全汁的干酒、半干酒为主。当时的消费者，长期以来一直喝带甜味的半汁酒，对于酸而涩的真正葡萄酒很难接受。所以这些企业生产的葡萄酒在当时主要用于出口，同时在北京的几个驻外饭店销售，像赤霞珠干红葡萄酒、半干桃红葡萄酒、麝香半甜白葡萄酒均受到国内外宾客的高度评价。

葡萄酒类型由甜变干，改变国民的饮酒习惯，及时生产高质量的产品供应市场和出口起关键作用的是中国粮油进出口公司。作为中国直接负责进出口业务的机构，中粮不仅在引植葡萄名种、沟通国内外葡萄酒技术、为国内提供可靠的葡萄酒信息方面立下汗马功劳，而且为中国葡萄酒的出口铺路搭桥。可能也是因为比较早的介入葡萄酒产业，中粮一直在科研、技术、市场、营销方面走在了中国现代葡萄酒业的前面。

“四个转变”引导酿酒行业开创新局面 1987年3月，国家经委、轻工业部等部门在贵阳联合召开“全国酿酒工业增产节约工作会议”上提出了“四个转变”，即“高度酒向低度酒转变；蒸馏酒向酿造酒转变；粮食酒向果类酒转变；普通酒向优质酒转变”及“优质、低度、多品种”的方针，并开始全国推广。以果代粮的果类酒，最引人瞩目的当属葡萄酒行业所缔造的喜人局面，干型葡萄酒研制成功，产量不断提升，随着社会经济的快速发展，整个葡萄酒生产量从1980年的7.70万吨增加到1988年的30.85万吨，其中半汁葡萄酒占80％以上。这十年表面上看是我国葡萄酒飞跃发展的时期，但大发展的是低档的半汁葡萄酒，稍成规模的干酒生产企业只有长城和王朝两家。1988年之后的三四年，由于这种低质半汁酒的影响，同时，企业受计划经济的影响，产品开始滞销，致使我国葡萄酒产量大幅度回落。这期间，葡萄酒市场一片荒芜，许多酒厂出现亏损。刚刚起步的中国葡萄酒产业迎来发展的首次“寒流”。虽然产业的发展遇到困难，但促进了我国葡萄酒产品结构的调整。

第二阶段：1992-2002 中国葡萄酒产业的大发展阶段

1992年，烟台国际葡萄酒节隆重召开，同时张裕百年庆典，国家领导人江泽民等视察张裕。这一年，葡萄酒业迎来新的春天，在沉寂几年后又开始迈步向前。我国葡萄酒市场上经历了先白后红的变化。开始干白要比干红受欢迎，消费者普遍认为，只有干白葡萄酒才是真正的葡萄酒，甚至误认为干红葡萄酒的色素是人工加的，干红少人问津。当时市场上两家企业生产的干白受到消费者的认可，一家是中法合营天津王朝葡萄酿酒公司，由于引进法国技术，采用新工艺生产干白、半干白葡萄酒，所生产的干白周期短，产品新鲜，果香浓郁。另外一家就是沙城长城葡萄酿酒公司，该公司因为郭其昌教授主持研究的干白葡萄酒新工艺曾经获得国家科技进步奖，长城公司生产的干白葡萄酒，投入市场后，也是大受欢迎，成为全国最叫响的品牌之一。干白葡萄酒的畅销与干红滞销形成巨大反差，致使大片红葡萄优良品种被砍伐，酿造干白葡萄酒的品种得到大发展。干白葡萄酒消费量一下子占到了干型酒的80％以上。然后，两年后，干红热兴起，干白开始受到冷落。

“干红热”带来新的投资热潮。1994年全汁酒国标“GB/T15037—1994葡萄酒国家标准”出台，取消了半汁酒的生产，市场上以甜型酒、半汁酒为主转向以全汁、干型酒为主。当时，刚刚完成承包市场责任制的张裕公司抓住有利时机，适时推出了张裕解百纳品牌，使张裕公司一下子驶上了发展的快车道，这股干红葡萄酒消费热潮成全了张裕公司。这股“干红热”同时引爆了第二波对中国葡萄酒产业的投资浪潮，烟台长城、新天、云南红等许多企业都是这个时期投资兴建的，昌黎、蓬莱等著名葡萄酒产区也在“干红热”之后加大了对葡萄酒行业的投资。

1996年下半年开始，干红引发的巨大消费市场和消费潜力也吸引了大批国外的有识之士。他们开始进入中国，成立葡萄酒专营店，大量外国的葡萄酒，以干红葡萄酒为主，来自于意大利、西班牙、匈牙利、法国、澳大利亚、摩尔多瓦等国的产品源源进入中国市场。当时，国产品牌数量少，产量低，供应上有缺口，为外国品牌填补空位提供了一个极好的切入口；加上有些消费者在心理上就认为葡萄酒还是外国的好，这就使外国品牌的葡萄酒更具有优势。像著名葡萄酒运营商ASC、夏朵成为第一批进入中国市场的外国酒商，也成为在华经营很成功的典范。

在这个时期，现代葡萄酒工业呈现出一片勃勃生机，强劲的发展劲头不仅吸引了大批的投资者，也带动了葡萄酒科研、教育、文化及相关产业的起步和发展。2000年前后，葡萄酒业经过几年的历练，消费逐渐走出低端，开始向高端市场冲击，一批设备先进，品种多样、独特经营的精品酒庄崭露头角，像中法庄园、山西怡园、朗格斯、张裕·卡斯特陆续建立，为中国现代葡萄酒进入高端市场定了标尺。同时，这些优秀酒庄的成立也证明，中国也能生产出与法国媲美的好酒。

第三阶段：2002-至今

中国葡萄酒产业跃升阶段

从2002年开始，中国葡萄酒业驶入发展的快车道，葡萄酒年产量每年都在大幅度增长，生产企业逐年增多。同时，葡萄酒生产企业开始重视原料基地的建设，更加看重葡萄原料产地、品种对葡萄酒质量的影响，形成东西部割据的原料格局。市场开放，营销手段层出不穷。国家出台了一系列法规政策以更加严格的手段去规范市场，取消了半汁酒的生产和流通。生产企业开始注重品牌建设，如中粮、张裕、王朝、威龙等几大葡萄酒企业以更加明确的目标、更加远大的目光关注着行业的发展，纷纷踏上高端酒之路。所以，中国的葡萄酒产业在这个阶段就这样一路凯歌，高唱而来。

2002年11月，国家经贸委以公告形式又发布了“中国葡萄酿酒技术规范”，这是一部参照国际酿酒法规并结合我国葡萄酒生产国情制订的行业规范文件。规范对原料、辅料、工艺等都作了明确的技术性规定。这一部与国际接轨的技术规范文件，对引导葡萄酒行业今后发展具有重要的意义。同年，国家标准化管理委员会下达了“GB/T15037-1994葡萄酒国家标准”的修订计划，新国标的修订几经波折，虽然在2004年就完成了标准草案，但在2008年1月1日才开始正式实施。

从2003年开始葡萄酒市场突然出现了强劲攀升势头，葡萄酒市场的销售收入增长率高达21%，快速的增长让一些投资商眼前一亮，葡萄酒行业很快形成新一轮的葡萄酒投资热潮，一些企业纷纷上马扩建。同时，国外葡萄酒出现大量过剩，纷纷寻求新的出路和销售市场，一冷一热中，中国葡萄酒市场成为众人眼中的“香饽饽”，2004年随着中国葡萄酒进口关税由44.6％下降到24.2％，再降到14％，国外葡萄酒也加大了进入中国市场的力度，除了法国、意大利等传统葡萄酒生产国外，一些新兴的葡萄酒生产国，像澳大利亚、新西兰、智利也大规模开拓中国市场，葡萄酒行业迎来一片繁荣景象。在行业繁荣的背后，也出现不合谐的现象，如盲目的投资给葡萄酒行业带来了很多负面效应。许多投资者在对行业不了解的情况下，一头扎进来，却发现市场并不是想像的那样乐观，出现投资失败撤出葡萄酒行业，或者苦苦支撑，这种盲目的投资行为在某种程度上造成了市场的混乱。

经过几年的市场磨练，中国的葡萄酒业开始回归，在业内人士的倡导下，生产企业开始重视葡萄原料基地的建设，人们的目光仿佛在同一时间聚焦西部，东部的资金也在原料收购、基地建设、企业兼并、控股等行为中，大规模的流向西部。人们的目光集聚在西部是因为当前西部的原料优势业已形成，产品感官质量和理化指标均已得到国内国际业界首肯。国内几个酒厂纷纷跑到西部的新疆、宁夏、甘肃等地方建设基地，一时间西部成为国内最重要的葡萄酒产区。

国内各大产区的发展在这个阶段也得到了当地政府的高度重视，随着昌黎、烟台、贺兰山获得原产地地域保护标志，各地成立了专管葡萄酒产业的协会或商会形式的管理机构，这些管理机构的成立大大推动了当地葡萄酒产业的发展，从品牌到招商，从果农管理到基地规划，从生产到市场，从技术到文化，对葡萄酒产业的推动不遗余力。各大产区正在依据自己的优势大力发展当地的葡萄酒产业，但发展中也存在着共同的问题，就是品种的同质化，品种结构单一，缺少多元化的产品结构，造成这个问题的原因就是因为我国的产区发展还处于摸索阶段，没有经过严格的科学论证和小范围的试种，而建设规范化、集约型的基地模式成为当前葡萄酒产业发展的趋势。

2007年，张裕·爱斐堡和长城的君顶酒庄开业，这种集酿酒、旅游、体闲、投资、商务于一体的酒庄，不仅是中国高端葡萄酒酒庄的代表，也打开了中国商端葡萄酒的新纪元，创新了葡萄酒企业发展模式和商业模式。两所酒庄的成立也充分显示了中国做出高端酒的信心和魄力，为进入世界葡萄酒舞台吹响号角。

正当中国的葡萄酒业一路高歌，大步向前时，2008年下半年的金融危机来临，这场危机会给行业造成多大的影响，现在也许还没有显现，但面对目前严峻的经济形式，许多远见卓识的商者都做好应对准备，面对挑战，也许可以我们在发展的道路上，放缓一下脚步，更好地审视存在的问题，做出调整与反思，找到行业发展的有效途径。经历过30年风风雨雨的中国葡萄酒产业正在走向光辉灿烂的明天！

第四篇：西安高新区文化创意产业发展现状

西安高新区文化创意产业发展现状

近年来，西安高新区依托陕西、西安丰富的科技文化资源优势，以及历经十余年发展而形成的人才、基础设施和服务环境等方面的基础，大力发展文化创意产业。在省、市各级政府的领导和支持下，西安高新区文化创意产业得到了快速发展。现将有关情况汇报如下：

一、西安高新区文化创意产业的发展现状

目前，全区文化创意企业数量累计已达2150家。仅2009年就新增文化创意企业132家。其中，动漫、游戏、影视制作企业140家，从业人员近万人，聚集了西安85%的动漫、游戏、影视制作企业。

（一）相继出台扶持政策，形成省市共同发展产业的合力

近年来，陕西省、西安市政府十分重视动漫游戏等文化创意产业的发展，2007年由陕西省文化厅牵头，省级相关部门、西安市政府及高新区建立了“扶持动漫产业发展联席会议制度”，规划西安建设“动漫游戏之都”的发展思路。省市和

高新区先后出台了《关于鼓励和推动我省动漫产业发展的实施意见》、《西安市加快发展文化产业实施方案》、《西安市深化文化体制改革和加快发展文化产业的实施意见》等，对西安发展动漫游戏等文化创意产业提供了有力的政策支持。西安高新区借鉴国内外促进创意产业发展的成功经验与国际创意产业发展趋势，依托西安文化、科技、人才等方面的资源优势，结合高新区在软件、网络、通讯等方面已形成的产业基础和实力，研究确定打造以高科技手段支撑的、富有文化创意的高端创意产业基地，2009年西安高新区修改了《西安高新区促进创意产业发展扶持政策》，三年9000万元扶持区内文化创意产业发展，并把动漫游戏、数字出版、广播影视和文化艺术作为重点行业加快发展。

（二）加快文化创意企业聚集区建设，不断扩大产业发展空间

以创意企业聚集区建设为重点，创新产业发展空间提供模式，构建虚拟园区，促进企业快速集聚。在这方面，打破以往通过政府规划投资建设专门性专业园区的原有模式，充分利用区内现有楼宇空间，并通过对楼宇业主的引导与规范化、标准化管理，为企业提供所需的办公场地。在高新区唐延路两侧区域，选择了万汇大厦、融信大厦、华兴大厦、西格玛大厦等写字楼宇，共建设了15个聚集区（30万平方米）和两个聚集街区（8万平方米），对其命名授牌为创意产业发展聚集区，同时成立了聚集区联盟，规范了聚集区管理。目前在这些聚集区共入驻了230多家创意企业，这些企业产业形态接近，能够相互协作，形成了一定规模的产业集群。

（三）发挥行业协会作用，不断创新产业促进模式

09年成立了依托西安高新区的陕西动漫游戏行业协会，一方面，对促进产业发展的共性服务，进行标准化、格式化后向聚集区运营业主复制，通过聚集区业主向入驻企业提供周到、贴心的服务，以此延伸和放大政府对企业的服务职能；另一方面，通过这些行业性组织，自发开展各类行业性活动，以此为企业提供专业性服务。同时，充分利用各类行业组织在业界的影响力和行业信息、渠道网络等，吸引和引进国内外企业进驻，发挥其招商引资的聚集作用。

（四）扶持政策效果初现，龙头企业发展迅速

扶持政策的有效实施，行业的龙头型、领军型企业已初步形成。如，数字内容方面，一批动漫游戏企业在金融危机的考验下抢抓机遇，逆势增长。西安袖意无限公司得到了美国公司300万美金手机游戏开发订单；西安掌信科技公司和西安乐游科技公司在游戏开发方面的良好业绩，得到了创投公司的青睐；全球最大的下载引擎之一的深圳市迅雷网络技术有限公司以1亿元收购区内企业悠久网100%股份，而悠久网最高日在线游戏人数达120万人；西安纷腾互动公司网络游戏运营收入超过3000万元；陕西玛雅动画公司、西安和盛动画公司、西安嘉荷设计公司、第五空间（西安）公司等一批动画制作企业发展势头良好，创作出了一批弘扬民族文化、具有自主版权的动漫产品，而且产生了一定的经济效益；还有一批创意企业围绕国际知名公司从事美术外包和游戏产品外包订单开发。2009年通过国家文化部认定动漫企业5家，动漫、网络游戏总产值达6亿元，出口额达到800万美元。现代传媒方面，国内最大的户外传媒公司之一的分时传媒注册2000万美元，积极拓展西安乃至西部传媒市场；美国纳斯达克上市公司、国内唯一从事航空传媒的航美传媒公司，注册资金5000万美元，建设基于航空媒体的产品研发基地；陕西出版集团、电广传媒、神采演出等一批本地较大规模的企业入驻并发展壮大，使得现代传媒产业的实力进一步增强。2009年，卓望信息技术(西安)有限公司、西安水晶石数字科技公司、陕西广电无线、陕台和咸阳广电投资的陕西都市传媒、西安超艺数字软件有限公司、美国手机游戏公司迈奔无线、手机旅游频道开发公司美国群盛科技、香港动漫游戏外包公司科迪亚太、香港动漫游戏外包与原创开发公司唐漫堂、锋牌国际、嘉汇汉唐书店高新分公司等均已落户高新区。中央电视台新影制作中心与西安高新区10月27日签订合作意向书，拟投资5亿元建设总建筑面积不少于20万平方米的“央视西部动漫创意产业园”。在文化艺术方面，北京物华文化、陕西金石书画院等一批文化艺术传播公司的顺利入驻，促进了高科技与文化艺术的融合，为高新区带来一股文化艺术的气息。

（五）努力开发具有民族文化特色的优秀文化创意产品，产业知名度不断提升

近年来，陕西、西安得天独厚的资源优势和高新区发展创意产业的基础和条件，极大地激发了入区企业的创造活力和发展后劲，相继推出了一批在国内外有影响力的文化创意产品。如西安纷腾互动公司研发的大型多人在线角色扮演科幻游戏《星际家园》，同时在线人数达2万人；电广传媒、五洲传媒拍摄的《隐形的翅膀》荣获了全国“五个一工程”奖和第12届中国电影“华表奖”，拍摄的40集电视剧《特殊使命》在央视8套和1套连续热播，创去年央视电视剧收视率之冠，并在全国各大城市竞相播放。神采演出公司举办的“西安国际音乐节”已连续7届，在国际国内已产生了一定影响，西安创意产业的知名度和影响力得到了较大提升。

（六）加强国际交流，文化创意企业国际合作成效明显

积极组织入区文化创意企业参加“中国互动娱乐大会”、“游戏开发者大会”、举办“中韩数字内容企业对接会”等一系列国际性合作交流活动，促进文化创意企业开展国际合作的步伐。陕西玛雅动画公司制作的三维动画片《丝路少年》，在日本NHK电视台播放，是国内唯一一家为日本NHK制作三维动画并播放的企业；西安和盛动画公司已为法国公司进行52集三维动画样片的制作；第五空间（西安）公司已为韩国知名游戏企业泰斗时空制作人物角色；神采演出成功引进了美国百老汇大型演出剧《42街》、《猫》、《阿依达》等。

二、发展重点与举措

结合西安高新区创建世界一流科技园区的总体目标，在现有产业基础上，规划建设800亩的文化创意产业专业园区，进一步聚焦发展领域，以网络动漫、手机动漫为突破口，加快行业聚集，实现规模化发展。将重点实施四大基地建设：

（一）动漫游戏产业基地

目前，西安高新区已是陕西省动漫游戏产业示范区和陕西省动漫游戏产业

孵化基地。我们将以夯实产业基地为突破口，加快以互联网增值服务为主，并与国内外知名动漫游戏厂商合作，重点发展基于互联网的网络动漫、网络游戏、手机动漫、网络视听、网络商务、网络营销等行业，构建具有一定影响力的动漫及网络游戏产业基地。

（二）数字出版传媒产业基地

联合陕西出版集团、陕西移动公司、陕西电信公司及国内外的投资公司和知名龙头企业，建设以数字出版传媒业为主、集大型策划、研发、创作、生产、营销与培训为一体的产业基地。以图书传媒出版、报纸传媒出版、期刊传媒出版、数字传媒出版、音像传媒出版、影视传媒等为主体，广泛吸收相关产业链的上企业，形成多媒体、综合性、立体化的数字出版传媒产业基地，着力打造国家级的数字出版传媒基地。

（三）影视室内拍摄与制作基地

以西影集团国家级数码基地核心载体，重点发展电影电视剧后期制作、电影电视动画片制作、影视剧包装制作中心、电视节目制作、音像制品制作和物流、电影电视剧剧本创作等为一体的大型影视拍摄与制作产业基地。

（四）手机娱乐产业基地

充分利用3G带来的发展机遇和手机娱乐业井喷式的发展趋势，围绕移动网络的强大平台，以其增值服务提供为主，聚集和培育一大批从事手机动漫、手机游戏、手机电影、手机电视、手机音乐以及基于手机娱乐终端的内容提供等，构建中国西部最大的手机娱乐产业基地。

目前西安高新区正在创建世界一流科技园区，大力发展处于价值链高端、具有高附加值的文化创意产业，按照专业化聚集、集群化促进、园区化承载的模式，着力打造包括文化创意产业在内的现代服务业万亿元产业带，是未来西安高新区发展的重点之一。

第五篇：留学人员创业园发展情况汇报

中国淮安留学人员创业园建设发展情况

淮安留学人员创业园成立于2006年，主要为海外归国留学人员为主的高层次人才创新创业和具有自主知识产权的高新技术成果孵化提供服务。作为全市高新技术产业孵化的重要载体，近年来创业园紧紧围绕市委、市政府“打造一流软硬环境、引进一流人才、赢得一流经济社会效益”的目标，全面推进标准化服务工作，全力打造企业孵化基地、高新技术创业基地、总部经济基地、人才基地，扎实推进各项工作，取得一定成效。2007年被国家人力资源和社会保障部批准为省部共建国家级留学人员创业园；2009年被科技部批准为国家高新技术创业服务中心、国家级大学生创业见习基地。创业园还先后获得“省级现代服务业集聚区”、“省级小企业创业示范基地”、“省级博士后科研工作站”等多个荣誉称号。

一、基本情况

几年来，创业园从无到有，从小到大，累计投入建设资金约1.5亿元。目前已建成一幢综合办公大楼、一幢后勤服务楼、四幢孵化楼、一幢23层研发大楼，可提供孵化面积约7万平方米。目前，创业园已有入孵企业100家，其中有留学人员创办企业18家，共吸引归国留学人员为主的高层次创新创业科技人才30多位。园区企业拥有省级高新产品12项，市级高新产品28项，5家企业被评为省级高新技术企业，18家企业被评为市级高新技术企业，孵化企业专利、软件著作权等各类知识产权达到100多件。目前园区已成功孵化30多家企业。其中淮安金恒泰科技有限公司和淮安旭升流体科技有限公司成为销售超亿元企业。2009年，园区企业技工贸总收入达到2亿元，实现入库税收1000多万元。

二、主要做法

一是为创新创业提供各类服务平台。针对海外留学人员办公、生产、生活不同需要，创业园配备了多功能展示厅、网络中心、会议室、洽谈室、健身中心等公共服务平台。针对创新创业企业研发、中试小试、成果转化的需求，创业园还建有功能全、技术新的CAD公共技术平台、SMT电子贴片加工服务平台、数控加工服务平台等多个专业技术平台供企业使用。针对创新创业企业不同发展阶段的资金需求，我们成立了海外留学人员创业种子基金，同时引进设立了风险投资公司、信用担保公司，为创业企业提供从研发到生产以及扩张阶段的一系列融资平台。二是为创新创业提供系列优惠政策。我们始终把引进归国留学高层次人员创业团队放在首位，确保每年不少于6个。对于来淮创新创业的团队除享受国家、省、市的优惠政策外，我们还制订了“3个100”的优惠政策。即：提供不少于100平方米的创业场所；100平方米的住所；100万元的扶持资金。在创业项目评审方面，我们建立了区、市、省三级评审体系，市、区两级财政每年拿出1000万对创新创业项目进行扶持。2009年创业园5个项目通过市级评审，共获300万元创业基金资助。其中熊鹏、单艺、张小莺3位博士的项目还获得江苏省“双创”基金资

助，每人各获得100万元扶持资金。毕业于美国加利福利亚大学刘清惓博士的气象感应芯片项目获得国家气象局500万元的项目资助。熊鹏博士同时被列入国家归国人才“千人计划”并获得“春晖杯”全国创业大赛一等奖。由他带领团队创办的百麦生物科技有限公司已进入产品的试生产阶段，预计第一批产品将于5月份问世。三是为创新创业提供101%的服务。为园区企业提供全方位、“保姆式”、标准化服务。为企业代办各项审批手续，提供融资担保、项目申报、成果申报、风险投资、认证服务、法律财会、营销策划、员工培训、创业指导、资金申报等全方位服务。让留学人员“拎着皮包来，开着宝马走”。

三、下一步的发展规划

展望未来，我们“十二五”的发展目标：一是推进孵化载体建设。对创业园二期88亩土地，切实做到“高标准、高规格”建设，确保今年完成4幢科技孵化楼建设，1幢办公楼及2幢专家公寓，共计13万平方米的孵化载体主体完工。二是加大创新创业平台建设力度。加强与知名院校和科研院所的合作，建立“研发和实验平台”、“创新技术产品开发平台”、“科技成果转移平台”等多个专业技术平台。同时积极构建和完善投融资、市场营销、知识产权等科技中介服务平台。三是加大创新创业企业的扶持力度。创业园种子基金规模每年力争达到2000万元，在孵企业吸引风险投资累计达到2000万元，引导企业通过创业板上市2-3家。四是强化招商引智力度。结合国家“千人计划”和省、市、区

“双创”项目申报，继续做好高层次创新创业人才引进工作。通过高层次人才的引进带动人才团队的引进和创新项目的引进，5年内确保引进各类创新创业团队不少于30个。五是加大在孵企业毕业率。5年内成功毕业企业累计达到150家。培育经认定的省、市高新技术企业达到80家，软件企业40家。孵化企业专利、软件著作权等各类知识产权达到100件。

我们将紧紧围绕淮安产业转型升级的要求，大力孵化具有自主知识产权高科技产业，力争在“十二五”期间，把淮安留学人员创业园打造成国内一流的国家级留学人员创业园。