关于芜湖、合肥两市外事工作情况的调研报告

第一篇：关于芜湖、合肥两市外事工作情况的调研报告

关于芜湖、合肥两市外事工作情况的调研报告

为协助省人大常委会主任会议听取和审议我省外事工作情况的汇报，7月中下旬，省人大常委会副主任胡连松率民宗侨外工委的同志分别赴合肥、芜湖两市进行专题调研，重点了解两市在因公出国境管理、友城关系发展、护照发放和集中管理、外事工作与经济社会发展相适应等方面的情况。现将有关情况综合报告如下。

一、主要工作与成效

合肥、芜湖两市高度重视外事工作，认真贯彻执行涉外法律法规以及党和国家外事工作的方针政策，外事工作有力、有序和有效地开展，取得了较好的成绩，为服务地方经济社会发展和对外开放做出了积极的贡献。

（一）强化制度建设，外事管理水平不断提高。两市高度重视外事工作的制度化和规范化建设。在坚决贯彻执行党和国家外事政策及相关法律法规的同时，结合各自的工作实际，制定了一系列的配套政策，做到用制度管人管事，使外事工作规范、有序和高效地开展，主要表现在以下三个方面。一是制定配套政策，因公出国（境）管理工作规范有序。根据中纪发【2004】26号《关于进一步加强党员干部出国境管理的通知》和中办发【2008】9号《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干通知》等文件的精神，合肥市制定出台了《关于加强我市外事工作管理的意见》，强化外事工作的归口管理，对公务出访的各个环节做出了严格的规范；芜湖市出台了《公务员因公出国管理办法》，从制度上有效遏制了公款出国（境）旅游现象的发生。二是细化管理措施，护照管理工作严格高效。两市建立了一整套行之有效的规章制度，使护照发放、领用、收缴、注销、保管等各个环节都有章可循。同时，还加大宣传力度，使公务出访人员了解护照集中管理的重要性，自觉执行护照管理的各项规定。通过多年的不懈努力，两市护照回收率稳步上升，从未发生过护照丢失、被窃等事件，确保了护照的安全。三是规范外事接待程序，对外交流交往日益扩大。两市在加大“请进来”的同时，出台相关措施，根据来访对象级别、任务、性质、要求的不同，对来访的邀请、迎送、会见、座谈、参观、宣传报道、礼品准备等各个环节进行细化，确保接待工作顺利进行。通过来访客人的所见、所闻，展示了两市良好的环境、悠久的历史，深厚的文化底蕴以及对外合作的机遇和愿望，使来访团组高兴而来，满意而去，接待的工作针对性更强，效果明显提高。

（二）强化开拓创新，友城关系不断巩固发展。两市高度重视友城工作的开展，通过“两手抓”，即，一方面通过领导出访、外宾来访、接待华人华侨和国际知名人士等渠道，大力拓展与国外城市的友好关系，不断扩大友城的数量与规模；另一方面，通过经贸往来、科技交流、文化合作、环境保护和教育等方面的交往，稳步推进双方实质性的合作，不断提升合作的层次和质量，使友城关系由最初的“简单互访型”向“全方位、宽领域、多层次和高质量”的互动型转变，使双方在合作中受益，为友好关系的长远发展奠定了坚实的基础。目前，芜湖市已与日本、意大利和西班牙的三个城市结成友好关系，还有奥地利、美国的两个城市正在协商和报批中。合肥市则与五大洲的十个城市喜结“金兰”。

（三）强化大局意识，服务能力和水平日益增强。两市的外事工作始终紧紧围绕经济建设这一中心任务开展，密切结合本市改革开放和现代化建设的需要，不断改革外事管理工作中“不适应、不符合”的因素，为更好地“请进来、走出去”提供高效的服务。如，两市在审批因公出国（境）工作中，根据“从严把握、区别对待”的方针，实行“两宽两严一严控”（对一般性的公务考察团、党政代表团从严把握；对企业和经贸代表团则放宽政策；对“双跨”团组进行严控）。通过这些“宽严相济”的措施，两市外事工作实现了管理与服务的有机结合。

二、存在的问题

调研发现，两市外事工作存在一些不容忽视的问题，这些问题在全省范围内不同程度存在，须引起高度重视。

（一）外事资源分散，难以形成工作优势与合力。我国现行外事工作体制和格局是在计划经济体制下形成和发展起来的。虽根据“精简、效能”的原则，进行过多次机构改革，但是外事工作机构“大而全，小而全”的局面并未从根本上得到改变。省直各部门，各市、县、区，乃至各群团组织都设有独立的外事工作部门。在平行机构中，外办、商务、发改委、海关、贸促会、侨联等部门承担了相应的外事工作职能。这些部门在各自的工作范围内履行外事工作职责，应该说，工作是富有成效的。但是，由于这些部门是在各自封闭的“圈内”运行，所积累的经验和资源难以与其他部门共享，得不到有效利用，造成了重复劳动，资源浪费。甚至由于职能交叉，权责不清，在工作中各自为政、扯皮推诿的现象时有发生，影响了工作效率的提高。

（二）调查研究缺乏深度和广度，工作针对性需进一步加强。从调研情况看，由于经费、人员、职能等方面因素的制约，外事工作部门对当今世界国际政治、经济形势发展变化对地方经济建设影响缺乏研究与思考，对本地外事工作中存在的问题以及解决问题的建议和意见的综合分析，略显滞后。在调查研究方面，“心有余而力不足”的现象比较普遍，制约了外事工作部门服务于经济建设能力和水平进一步的提高。

（三）队伍结构不尽合理，影响外事工作的可持续发展。省、市、县外事工作部门在机构改革中几经调整，从政府组成部门到政府办事机构，最近又回归到政府组成部门，几起几落。加之编制、经费等因素的影响，外事工作队伍“进得来，出不去，提升难”的窘境没有得到根本改变，影响了队伍的稳定，难以满足外事工作的需要，加强队伍建设已迫在眉睫。

（四）对外开放水平需进一步提高。目前，由于管理体制及有关政策等因素的制约，再加上反映在一些同志身上的思想观念相对滞后，在有些地方和部门，“请进来”和“走出去”的力度不大，步子不快，办法不多，在一定程度上影响了我省外向型经济的发展。国际上新兴的产业和经济发展模式，如动漫产业、会展经济等在我省的发展尚处在摸索阶段，与沿海和经济发达地区相比，我省对外开放局面有待进一步拓展，外向型经济发展的力度有待进一步加强。

三、几点建议

为使外事工作更好地服务我省的经济建设、改革开放和现代化建设事业，使我省的外事工作步入稳健、快速、高效的发展轨道，建议如下：

（一）整合资源，提高效率，形成大外事的工作格局。要解决目前外事工作部门“单打独斗”的局面，进行资源整合，实现信息沟通，资源共享，以下两方面的工作值得关注：一是整合资源。首先要整合外事信息资源。建议由省、市（乃至县、区）外事主管部门牵头，成立一个由各单位外事工作机构人员组成的协调小组（或联席会议等，名称自定），定期召开联系会议，把分散在各部门的外事资源和信息进行交流，并对重要的信息编发给相关单位，使信息流通起来，实现信息共享、互通有无。其次是整合人力资源。做好外事工作，关键在人。目前，我省外事人力资源短缺，特别是翻译人员不足，影响了外事工作的可持续发展。当前切实可行的方法是对全省的外事人力资源进行普查，建立资料库，对外事工作人员进行备案，登记在册。在实际工作中，可以采取借用、聘用、有偿服务等措施，跨部门、跨行业交流外事人力资源，调剂余缺，使其得到合理配置，实现人力资源的最大化利用。二是营造氛围。外事工作牵涉到方方面面，需要全社会的参与和支持。而有些部门和干部认为外事工作仅仅是外事工作部门的职责，对外事工作不理解、不了解，甚至有意回避。建议在党校和行政学院设置外事培训课程，提高干部，尤其是领导干部的国际视野、对外开放意识及处理涉外工作的能力和水平。同时，要加大宣传力度，让更多的人了解外事工作，主动关心、支持外事工作，形成良好的外事工作氛围。通过对外事工作信息和人力资源的整合，营造良好的外事工作环境，在全省上下形成大外事的工作局面。

（二）强化调研，综合分析，为经济社会发展当好参谋。建议在外事工作部门成立专门的处室或科室，配备精干的工作人员，专职从事涉外方面的调查研究。对调查研究中发现的带有普遍性的问题，专题调研，综合分析，并写出调研报告供领导和决策部门参考。与此同时，收集、梳理世界各国的政治、经济等方面的信息，进行整理，并结合我省实际，提出意见和建议，编辑成册，发放给各市县和各部门，提高我省对外合作的针对性和实效性，当好参谋和助手。

（三）关心爱护，重视培养，打造高效的外事干部队伍。建议加大外事人力资源的培养、使用和提拔力度，使我省外事工作干部引得进、留得住、用得上、出得去。尤其要注重培养复合型的翻译人才，要加强培训，注重使用，让他们在对外交往的工作实践中接受锻炼和培养，不断提高他们的工作能力和水平。要注意营造良好的人文环境，使广大外事工作干部想干事、会干事、干成事、不出事，为我省改革开放事业造就一支会外语、通经济、懂政策、立场坚定、务实勤勉的外事工作队伍。

（四）解放思想，实事求是，不断扩大我省的对外开放。在外事工作中，要进一步解放思想，正确把握我省对外开放的水平和局面，实事求是地评估我省“请进来、走出去”的形势。在严格贯彻执行中央外事工作规定，制定我省配套措施和实施细则的同时，要充分考虑我省对外开放的实际需要，做到宽严相济，切忌“一刀切”。要制定激励政策，鼓励和支持符合未来产业结构和产业政策的新兴产业的发展，如动漫、会展等。与此同时，要强化对出国团组出访前的外事政策、外事纪律、外事礼仪及出国任务、背景知识教育，切实提高出访的实效性。通过上述举措，让来我省投资兴业的外国客商更顺利地走进来;让我省从事对外经贸合作、开拓国际市场、进行国际友好交流的人员更方便地走出去，为我省的改革开放做出新的、更大的贡献。

第二篇：两市精准扶贫的调研报告

两市精准扶贫的调研报告

两市精准扶贫的调研报告

扶贫是当前的一项重要政治任务。十八届X中全会后，中省又相继召开了脱贫攻坚工作会议，发出了打赢脱贫攻坚战的动员令，逐级立下了“军令状”。目前，我市仍有XX.X万贫困人口，对照“三年稳定精准脱贫、五年全面建成小康”的目标，工作量大，任务繁重。为学习和借鉴外地精准扶贫的有效举措和先进经验，近日，根据市政府主要领导指示，市发展研究中心和市扶贫办组成联合调研组，深入xx、xx两市进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、xx市精准扶贫的做法和经验

xx市总人口20xx.5万，20xx年市上将扶贫开发标准线提高到4XX元，按照这一标准，目前全市共有贫困人口XX.X万；按照内蒙古自治区标准共有贫困人口XX.X万；按照国家标准共有贫困人口0.xx6万。“十X五”以来，全市紧紧围绕市上的高标准进行精准扶贫，取得了显著成效。

（一）齐抓共管精准扶贫。市委、政府高度重视扶贫开发，主要领导亲自研究、部署、督查扶贫工作。只要是扶贫项目、扶贫工作，扶贫干部都要驻村、蹲点进行落实，针对部分蒙古族牧民的性格特点，总结出了“先疏通感情、后开展工作”的经验。有关精准扶贫政策要领、项目建设、产业发展等方面的宣传报道，重点突出，及时到位。全市上下形成了“领导高度重视、干部抓在手上”的扶贫格局，营造出“统筹各方力量、全社会广泛关注”的扶贫氛围。

（二）“十个全覆盖”夯实基础。20**年初，内蒙古自治区提出计划利用xx年时间实施农村牧区“十个全覆盖”工程（路水电讯房、保教文卫商）。xx市将“十个全覆盖”作为农村工作的“一号工程”，主要领导亲自挂帅推进。“十个全覆盖”工程的实施，极大改善了贫困地区和贫困农牧民的生产生活条件，为精准扶贫奠定了坚实基础，为贫困人口铺开了脱贫路子。20**年投资XX.X亿元，完成XXX个村“十个全覆盖”任务，其中覆盖贫困村xx4户，涉及贫困户10xx9户。

（三）产业带动作用明显。在贫困对象较为集中的沙区重点发展肉羊、肉牛、生猪和细毛羊产业，丘陵沟壑区重点发展林沙和食用菌产业，干旱硬梁区重点发展家禽和绒山羊产业；整体移民区支持创业、就业。通过产业覆盖、龙头带动、创业扶持，促进贫困人口稳定增收，提升贫困人群的“造血”水平，从根本上摆脱贫困。截止目前，全市共培育市级以上农牧业产业化龙头企业269家。20**年，规模以上农牧业产业化龙头企业达到185家，实现销售收入4xx1亿元，带动农牧民14.6xx万户，农牧民人均通过产业化渠道获得纯收入8XX元，占总收入的XX%。比如，东胜区罕台镇田园社区是一个规模较大的移民区，政府支持该社区成立了创业园，不仅给居民增加收入创造了平台，而且解决了xx000多贫困人口的就业问题。

（四）金融扶贫成效显著。“十X五”以来，全市共实施贫困村互助资金项目XXX个，投入资金2XXX万元，收到了很好的扶贫效果。比如，伊旗红庆河镇纳林希里村常住人口xxXXX户XXX人，下设一个村集体经济种养殖合作社，但全村仍有贫困人口XXX户XXX人。20**年旗扶贫办以互助资金、产业化项目为突破，投入XX.X万元，将XXX户贫困户全部入股合作社，以年终分红形式为贫困人口提供稳定收入，帮其脱贫致富。年底合作社盈利，每股分红xxXX元，XXX户贫困户的生活困难问题得到了有效解决。在互助资金项目实施的基础上，市上从20**年开始组织实施金融扶贫富民工程，计划在20**年至20**年四年内撬动银行贷款xx亿元以上，切实解决农村生产经营发展的资金短缺问题，加快推进贫困地区和贫困户脱贫致富。

（五）企业运作增添力量。依托资源、文化、区位、基础设施等优势，引导村集体走“支部+企业+合作社”“公司+合作组织+基地+农户”捆绑抱团发展的路子，采取市场化运作模式经营企业，企业盈利、合作社增收、村民致富、贫困户脱贫“一举多得”，经济效益与社会效益“双赢”。比如，伊旗尔扈特村XXX户村民，以集体入股的形式于20xx年成立了农牧业合作社，合作社集种植、养殖、餐饮、住宿、娱乐项目为一体，挂牌成立后市场化运作，今年合作社与成吉思汗陵旅游公司合作，将娱乐项目发展壮大，仅此一项就新增就业岗位XXX个，有效带动周边贫困户xx户xxxx人脱贫。

（六）生态建设促进增收。结合生态建设，扶贫开发工作由单纯的改善农牧民生产生活条件、加强基础设施建设向以生态建设作为扶贫治本转变。坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”理念，把林业的生态、经济和社会效益紧密地结合在一起，农牧民通过生产、加工、销售各个环节参与利益分配，促进农牧业生产和农牧民收入的“双增长”，实现了生态生计兼顾、治沙致富共赢。20**年全市实现林业总产值XXX亿元,农牧民来自林沙产业的人均纯收入达2XX元。

二、xx市精准扶贫的做法和经验

xx市总人口XX.X万，其中贫困村XXX个，贫困人口XX.X万，贫困发生率xx.2%。近年来，xx以精准扶贫、精准脱贫为要求，调整工作思路，坚持分类施策，实施六大工程，走出了一条精准扶贫的新路子。

（一）移民搬迁“挪穷窝”。将扶贫避灾移民搬迁和城乡统筹发展建设相结合，把不少于XX%以上的群众向市区、县城、重点镇和新型农村示范社区集中安置，不超过xx0%的群众统一规划就近就地集中安置。20xx年，xx计划搬迁5万户XX.X万人，截止xx月底安置房主体开工率达到XX%，已建成安置住房xx9754套，房屋主体完工率达到XX%。

（二）发展产业“增收入”。千方百计拓宽贫困群众增收渠道，初步探索出了产业扶贫“十大路径”。一是专项基金扶贫。设立了“扶持农村贫困人口专项基金”，每年筹集资金XX.X亿元，按照“有劳动能力扶持发展产业、无劳动能力解决实际困难”的原则，为在册贫困户每人每年补助1XX元，连续扶持到20**年。二是“合作社（企业）+贫困户”扶贫。合作社或企业依托自身优势，结对帮扶贫困户，为其免费提供技术、农资、销售等一条龙服务，辐射带动贫困户脱贫致富。全市推广延长县二海家禽散养合作社运营模式，目前已发展合作社xx4xx家，覆盖贫困户XX.X万户xx.1万人。三是金融扶贫。全市9个县建立了xx00-XXX万元的贫困户产业发展小额贷款风险担保基金，协调金融部门按1:10的比例放大贷款规模，为贫困户每户发放xx-5万元免担保、免抵押扶贫小额贴息贷款，政府财政连续贴息三年。四是劳务输出扶贫。成立劳务公司，整合零散独户剩余劳动力，收集用人信息，实现劳动力供需规模化有效对接，帮助贫困户就近就业增加收入。五是文化生态旅游扶贫。依托自然人文景观，积极发展生态绿色旅游业，通过旅游产品和三产服务带动贫困群众脱贫致富。六是支部引领能人带动扶贫。加强农村基层组织建设，增强村级组织创造力和凝聚力，同时发挥致富能人脑子活、路子广、基础厚的优势，带动群众脱贫致富。七是互助资金扶贫。实行镇村两级管理、“5户联保+产业大户担保”互助资金管理运行模式，扩大会员规模，提高会员股金，放大借款额度，一次性借款金额可提高到2万元，有效解决了贫困户会员发展产业资金短缺的难题。八是林业生态扶贫。推广吴起县的做法，以林木种苗培育、造林绿化、发展特色产业和森林管理管护为主，大力发展家庭林场，增加贫困户收入，全市xxxxXXX名贫困人口受益。九是果园、承包地托管扶贫。村干部、大户能人对贫困户无能力管理的果园、承包地等进行托管，解决贫困户因主观原因导致土地荒芜、粗放经营的问题。十是文化产业扶贫。安塞县充分发挥文化大县优势，对有一定基础和潜力的贫困户子女开展腰鼓、民歌、剪纸、农民画和曲艺培训，实现培训一人、就业一人、脱贫一户的目标。同时，结合脱贫的先进实际和经验，组织编排曲艺节目在乡村巡回演出，进一步激发贫困户脱贫致富的内生动力。

（三）能力扶贫“断穷根”。一是建立市县乡村四级扶贫培训体系。市上培训包扶干部，县上负责贫困“两后生”培训，乡镇培训农村青壮年，村上负责留守妇女和老人培训。二是突出“志、智、技、德”四大培训内容，在全面提升贫困户技能的基础上，不断树立敬老、助人、互助的社会新风尚。三是加大贫困家庭学生资助力度。普通高中学生，每人每年资助2XX元，中高职在校生一次性资助xxXX元，大学本科生每人分四年资助XX.X万元。

（四）整村推进“换穷貌”。围绕产业开发、小型公益性基础设施建设和村居环境整治三个工作重点，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合，行业部门负责水电路等“到村”问题，专项扶贫解决“到组到户”的问题，全面推进新确定的XXX个贫困村整村推进项目建设，不断改善贫困村基础设施和公共服务条件。

（五）救助扶贫“总兜底”。对xx.XXX万无劳动能力的贫困人口实行救助兜底全覆盖；对因突发性原因导致生活陷入困境的贫困户给予临时救助；对患慢性病导致生活困难的贫困户给予医疗费用补助；对五保、鳏寡孤独、老龄等无劳动能力的贫困人口，采取低保、集中供养、分散供养和发放残疾人生活补助等方式；按照省定脱贫标准补足差额，实行政府进准兜底保障；公益性岗位优先满足贫困户人口就业，企业每吸纳一个贫困户人口就业，财政补助1XX元；从今年起，通过三年将农村低保标准提高到省定扶贫线标准，逐步实现城乡低保一体化。

（六）包村联户“传帮带”。选派1XXX名优秀党员干部担任贫困村和党建后进村“第一书记”，开展驻村包村，xx7XXX名市县区党政企事业单位干部进村开展联户扶贫工作，实现了全市XXX个贫困村，村村有驻村工作队，XX.X万户贫困人口户户有包扶责任人。

三、对我市精准扶贫工作的意见和建议

（一）强化组织领导。xx、xx两市已经形成精准扶贫是当前最重要工作之一的共识。当前，我市扶贫也进入了“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，我们必须以更加有力的组织领导，采取超常规思路和办法来打好这场脱贫攻坚战。一是建议全市上下把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。二是建议市上召开一次扶贫工作现场推进会，市委、市政府主要领导参加，对十二个县区的精准扶贫工作进行现场参观、点评，寻找不足，传导压力。三是建议组织各县区扶贫办主任、分管副县长到周边精准扶贫工作成效明显的市区参观考察，学习经验，创新方法，推动工作。

（二）研究扶贫“金点子”。越是任务艰巨，越要科学施策。现在剩下的贫困人口，区域性、综合性、复杂性叠加，以往“一招管用”的办法已难奏效，需要吃特惠政策的“偏饭”，靠超常规手段才能解决问题。上项目、建基地、扶龙头，不能只算经济账，要将脱贫效果综合考虑，防止出现“项目实施了、机械化引进来了，但农民被挤出去了”“龙头强了、老板富了，但贫困群众依然贫困”等现象。教育、医疗、社保等社会事业发展，要尽可能向贫困区域、贫困人口倾斜，打好政策“侧边球”，多措并举“拔穷根”。比如，通过龙头、大户带动产业扶贫，可以探索资产收益模式，将项目资金折股，倾斜给贫困户；也可以建立紧密利益连结机制，严格项目跟踪，考核效益到户，让大户真正带上贫困户；还可以通过产权改革，让贫困户土地入股，分享农业增值收益等等。

（三）实践“十个全覆盖”工程。基础差、底子薄，是贫困最明显的特征，也是致贫的客观原因。借鉴xx经验，围绕建设“活力小镇、美丽乡村”目标，在有条件的县区推广实施“十个全覆盖”工程，整合项目、捆绑资金，优先解决路、水、电、通讯等制约发展的瓶颈问题，全面改善农村基础条件，为贫困村、贫困户发展生产打好基础，促进脱贫致富。

（四）提高产业扶贫质量。精准扶贫如何更见效，产业扶贫是核心。坚持短平快增收与长效增收产业发展相结合，转变贫困户农业发展和生产经营方式，根据丘陵沟壑区、风沙草滩区、沿黄区域的地理特点，科学化、有重点地扶持贫困户发展山地苹果、小杂粮、马铃薯、红枣、棚栽等产业和鸡、羊、兔等畜禽养殖业；依托自然生态人文景观，扶持发展生态绿色旅游产业；做强区域特色农产品，提高进入和占领市场的实力，带动农户增收。整合各类生产要素，引导组建家庭农场、农民合作社等各类经济合作体，发展规模经营。

（五）创新金融扶贫方式。充分发挥财政扶贫资金的杠杆和引导作用，以信贷资金市场化运作为手段，通过与金融机构联手合作，进一步做大扶贫开发资金总量。借鉴xx经验，在当前互助资金、贴息贷款的基础上，探索实施“金融扶贫富民工程”，支持有生产经营能力的贫困户、农村专业合作社、自主创业贫困人口，以及吸纳贫困人口就业、带动贫困人口脱贫致富的实体发展；借鉴xx经验，鼓励各县区设立贫困户发展产业贷款担保基金，协调金融部门按1:10比例放大贷款规模，为贫困群众发展产业提供资金支持。

（六）放大生态建设效益。将“xx生态建设绿化大行动”与精准扶贫结合起来，实现生态建设产业最大化，多渠道促进农民增收。让贫困人口优先参与植树造林、城市绿化等生态建设活动，赚取劳务费，达到贫困户增收和生态绿化的“双赢”效果。在有条件的地方，按照适度规模、先行试点、逐步发展的建设原则，启动家庭林场建设试点工作，大力发展林业经济，促进贫困人口脱贫。

（七）引导社会力量参与扶贫。建立社会扶贫信息服务平台，构建社会帮扶力量与扶贫对象直接沟通衔接的桥梁和纽带，引导各类社会组织、志愿者参与精准扶贫。鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源等多种方式参与扶贫开发，对于效益较好但又缺乏人才的企业，引导其通过资助学业、提前就业协定等方式结对帮扶。设立社会扶贫资金专户，组织公募扶贫资金，广泛动员社会各界捐款捐物，帮助贫困人口脱贫解困。

（八）发挥支部引领能人带动作用。火车跑得快，全看车头带。村子里有个有本事人，能把全村带活。加强农村基层组织建设，增强村级组织创造力、凝聚力，有效落实精准扶贫工作措施，推动集体、农户生产发展。发挥致富能人脑子活、路子广、基础厚的优势，带动贫困群众发展致富产业，增加收入。

（九）构建“大扶贫”格局。扶贫开发是全社会的共同责任。坚持“整合各方资源、集中力量办事”原则，在用足、用好各级政策和资金的基础上，有效整合政府行政资源以外和重要帮困力量，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体“大扶贫”格局，形成扶贫攻坚强大合力。挖掘各方潜力，精准推进“五个一批”扶贫攻坚计划，确保精准脱贫、稳定脱贫。加强舆论引导，采取多种形式，大力宣传中省和我市的扶贫政策、目标、举措等内容，按时间进度及时表彰先进，在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。

（十）调动贫困人口的积极性。脱贫致富，充分调动贫困地区贫困群众的积极性是根本之计。通过感情交流、教育引导、扶贫成效启迪、技能培训等多种措施，激发贫困群众发家致富的积极性和内生动力，由“要我富”转变为“我要富”，靠自身潜力和勤劳双手谋生发展，在寻找脱贫致富方法中不断提高自我发展能力，不断探索和建立“开发式、造血式”扶贫长效机制。

（十一）挖掘市场优势和潜力。政府、社会力量是扶贫的主体，但毕竟也是有限的，通过组织引导，将市场优势和潜力发挥出来参与扶贫，会产生更大的效益。借鉴xx、xx经验，按照“支部+企业+合作社”“公司+合作社+基地+农户（贫困户）”的模式，企业化经营，市场化运作，合作社借助企业的灵活性发展种植、养殖、农产品加工、文化旅游、休闲娱乐等项目，增加收入，农户通过提供劳动力、参与经营、入股等多种方式分红，推动贫困户脱贫致富。

（十二）优化督查考核机制。扶贫开发要精准，成效考核也要精准。充分发挥考核“指挥棒”作用，在现行《扶贫开发工作考核办法》的基础上，进一步优化完善考评机制，加大督查检查和奖惩力度，让各级领导干部从心底认识到，精准扶贫绝不是“喊口号、搞运动”，做每一件事情必须精准，完成每一项任务必须精准，坚决摒弃搞大水漫灌、走马观花、大而化之，以实实在在的业绩向组织、向人民、向自己交答卷。

第三篇：合肥学院外事类档案工作规范

合肥学院外事类档案工作规范

为了提高我院外事类档案（以下简称外事档案）的质量和管理水平，充分发挥外事档案在学院对外交流、教学、科研活动中的作用，并为考核外事管理档案工作提供依据，根据《中华人民共和国档案法》，国务院批准的《科学技术档案工作条例》，国家档案局《机关档案工作建设规范》，原国家教委《普通高等学校档案管理办法》、《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》等法律、法规、规章的规定，结合我院实际情况，特制订本规范。

一 外事档案的收集和归档

1、确定外事档案归档范围的原则

（1）归档的外事管理和外事活动中形成的文件材料，必须对本院和社会当前与长远具有参考价值和凭证作用。

（2）归档的外事文件材料必须反映外事管理、外事活动的全过程，保证其完整、准确、系统。

（3）归档的外事文件材料必须遵循其自然形成规律，保持其有机联系，体现涉外工作的职能和特点。

2、归档的主要内容和重点

（1）归档的主要内容包括综合管理、出国、来校、任教、讲学、进修、访问、考察、参加国际会议、国际合作、留学生工作等方面。

（2）归档的重点是重大涉外和国际合作项目、留学生工作活动中形成的不同载体的文件材料。

（3）本院人员在国外获得证书、奖状、奖章、奖品，可采取不同方式归档，或存复印、影印件、外国赠送学院的纪念品、礼品，有保存意义的，应归档，不宜长期保存的可存影印件或清单。

3、不归档的材料

（1）上级关于外事工作普发（不专指本院）、不办的文件；（2）未定稿的各种文件；（3）未生效的合同、协议书；

（4）无查考利用价值的一般性、临时性函件；（5）重份文件，院内各单位发来的文件；（6）与院外单位交换来的材料；

4、形成积累

（1）学院外事处是学院外事管理部门、涉外教学、科研文件材料的归口部门，在来院、出国（境）、国际合作、国际会议活动结束后，负责将院此项工作有关的单位形成的各种外事文件材料，收集、汇总、整理组卷（件），按规定向院综合档案室移交。

（2）归档的外事文件材料，必须用钢笔或毛笔书写，字迹工整、图样清晰。

（3）外事文件材料一般归档一份，重要活动和经常使用的应酌加副本。

（4）凡出国（境）学习、访问、考察、讲学、参加国际会议的人员，应在归国后将在国（境）外各项活动中形成的材料交给外事处进行验收后，出具证明，财务部门方可准予报账结算，师资管理部门才准予报到上班。

5、整理组卷（件）

（1）根据外事文件材料的形成规律以及内容、价值、数量、密级和载体等实际情况，保持文件材料之间有机联系和便于查考利用的组卷（件）原则，以内容为主，将每组外事文件材料进行整理组卷（件）。

（2）对来院、出国和国际合作、国际会议的文件材料，上级文件、请示、报告、上级批复与国外来往信函等准备阶段材料，按分类组卷（件），将国内和国外活动期间形成的材料及派出回国后的综合材料按活动性质分类组卷（件），各阶段密不可分的材料按正件在前，附件在后，印件在前，原稿在后，批复在前，请示在后排列。

（3）拆除每份文件中的金属物，对破损的文件材料进行修补。（4）每份文件用缝纫机装订后装盒保管。

（5）声像载体的材料、礼品实物，应保持其原状，另行专柜保管，档号与文字材料一致。

（6）每份文件材料，按顺序编写页码，无论单面或双面只要有书写文字，每面均为一页，每件页号均从1开始，页号位置标在文件材料右侧的下角。外事文件材料，以卷（件）为单位，在每卷（件）文件材料的右上角盖上有单位名称、档号、件号的戳记章，逐项填写。

（7）填写卷内目录，归档的案卷必须填写卷内目录，卷内目录可打印或用钢笔正楷填写，字迹要工整、清晰，文面要整洁，不得涂改。

每个案卷组成以后，都要填写备考表，对文件材料的完整、准确的程度，损坏缺少情况加以说明，案卷内文件材料需要变更、修改时，由档案管理人员随时在备考表上注明。

（8）外事处要进行归档的鉴定工作，按规定提出每个案卷（件）内部文件的保管期限和密级意见，经外事处主管领导同院综合档案室协商后确定。

6、归档验收

（1）移交档案时交接双方必须当面验收，凡不符合要求者，档案部门应拒绝接收，要求限期改正。

（2）移交时填写移交目录，移交目录一式二份，双方各执一份备查（3）外事档案在次年3月底前归档。

二 外事档案的管理

1、分类编号

（1）按《高等学校档案实体分类法》进行分类。

（2）每年所有外事档案材料按先后顺序编流水号，（每年一个流水号）。

2、编目

（1）每卷档案脊背上贴上注有档号的标签，标签下沿的位置距离底边40mm。

（2）打印外事档案目录，按归档部门及先后顺序，以案卷（件）为对象填写。

（3）认真登记外事档案分类目录。

3、排架、保管（1）按档号顺序排架。

（2）按《合肥学院档案业务建设规范》执行。

4、鉴定和销毁

按《合肥学院档案业务建设规范》执行。

三 外事档案的开发利用

1、大力开发利用外事档案，为提高本院教学、科研水平及社会效益和经济效益服务。

2、借阅

按《合肥学院档案业务建设规范》执行。

3、咨询服务、指导交流

（1）指导利用者使用各种检索工具，回答利用者提出的问题。（2）了解和掌握本单位外事活动状态，定期编制外事档案汇编和编辑参考资料，积极为利用者提供服务。（3）结合本单位管理现代化的进程，创造条件，逐步应用计算机进行外事档案检索，提高开发利用外事档案的能力。

四 外事档案工作岗位责任制

1、分管外事工作的院领导职责

（1）组织学习贯彻《档案法》及有关档案工作的方针政策，把外事档案工作列入分管工作计划中。

（2）定期检查和研究解决外事档案工作中存在的实际问题。

2、与外事活动有业务联系的各部门领导职责

（1）重视和健全有关的管理制度，确保外事档案工作全面纳入本部门工作之中，并认真执行。

（2）按本部门外事业务活动的程序、形式、积累收集外事文件材料，在工作结束后，将材料汇集、检查，送院综合档案室归档。

3、学院外事处领导职责

（1）制定和健全外事工作管理制度，确保外事文件材料的形成积累，将外事档案工作纳入外事管理之中，并监督与外事活动有业务联系的各部门执行。

（2）指导本部门兼职档案人员的工作，关心其工作条件的改善和工作素质的提高。

（3）指导、监督按外事活动的程序，将整个活动中形成积累的外事材料整理组卷（件），按期向本院档案管理部门移交。

（4）指导外事档案的鉴定工作。

4、外事办公室兼职档案员职责

（1）在部门负责人的领导下，做好外事档案材料的平时积累工作。

（2）会同部门领导，检查与外事活动有关单位交来的外事文件材料是否完整、准确、系统，经检查合格后再办理移交手续。（3）将收集、积累的外事文件材料。整理组卷（件）、装订，做到组卷（件）合理、编目清楚、标题准确、装订整齐、并及时向院综合档案室归档。

（4）完成学院档案部门委托办理的其他有关任务。

5、学院档案部门职责

（1）根据国家有关档案工作的政策、法规，制定本院外事档案工作的各项管理制度。

（2）监督、指导、检查、协助外事部门做好外事文件材料的形成、积累、整理、归档工作，检查验收外事档案是否完整、准确、系统。

（3）负责外事档案的接收、保管、组织鉴定、统计和利用等业务工作。

（4）积极开发利用外事档案资源，充分发挥其作用。（5）遵守国家有关法规，保证外事档案的安全。

五 外事类档案归档范围和保管期限表

综 合

序号 类 目 名 称 保管期限

长期 短期 长期 永久 长期 1 上级关于外事工作的文件材料（1）针对本院的需要长期贯彻执行的（2）需要短期贯彻执行的 本院外事工作规章制度、计划、总结、简报等 3 本院外事工作统计报表 4 本院外事工作会议材料

出 国

序号 类 目 名 称 保管期限

长期 短期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 1 上级对出国人员的有关文件材料（1）需要长期贯彻执行的（2）需要短期贯彻执行的 2 参加国际学术会议论文等材料 3 投寄国外的学术论文 4 出国人员考察、访问材料 5 出国讲学、研究人员有关材料 出国进修、留学取得学位及研究成果论文和各类证书（影印件）7 本院教职工自费留学、因私出国探亲申请报告及批准材料 8 本院选派出国与回国留学人员情况统计表及调查表 9 本院参加国际比赛、竞赛材料

来 校

序号 1 2 3 4 5

类 目 名 称

上级邀请、聘请外籍人士的计划、批复和来往函件 外国党政官员、各界人士来院参观访问的文件材料 外籍教师、专家、学者及友好人士来院讲学的讲稿、教材等材料

来院进修、短期培训研究的外籍人士有关材料 国际比赛、竞赛

国际合作与会议

保管期限 长期 长期 永久 长期 长期

序号 1 2 3 4 5 6

类 目 名 称

中外合作院际交流协议、合同、项目纪要材料、备忘录

本院完成的国际合作项目、成果等材料 合作项目中国外单位完成项目、成果等材料 授予外籍人员名誉称号的材料 双方互赠的礼品、纪念品 国际会议的有关材料

外国留学生工作

保管期限 永久 永久 长期 永久 长期 长期

序号 1 2 3 4 5 6 7 录取审批材料

类 目 名 称

学籍登记表、学籍卡片 教学计划、大纲、安排 学习情况、成绩及评语 学位论文及学位证书复印件 学生名册

学生去向及有关材料

保管期限 永久 永久 长期 永久 长期 永久 长期

第四篇：合肥汽车站调研报告

一、汽车站设计分析

（一）汽车站的定义和功能

汽车站是城市交通建设的基础设施，是道路运输经营者为旅客提供运输等站务服务的场所，它的主要任务有：

1、办理一切出行手续，如售发票，行包托运办理等；

2、组织旅客有秩序的候车，并做好检票、验票等工作，组织安全迅速地上车；

3、为暂时滞留的旅客就餐、住宿、购物、娱乐等提供便利条件。由此可以反映出汽车站放内的三个重要功能分区：售票室、候车室和服务区、二）、汽车站站址选择：

1、选址必须符合城市规划的合理布局。

2、与城市交通系统联系密切，车辆流向合理出入方便。

3、地点适中，方便旅客集散和换乘。

4、远近期结合，近期建设有足够场地，并有发展余地。

5、有必要的水源、电源、消防、疏散及排污等条件；站址不应选择在低洼积水地段、有山洪、断层、滑坡、流沙的地段及沼泽地区。

三）、客运站分级：

一级车站：日发量在7000——10000人次的车站。

二级车站：日发量在3000——6999人次的车站。

三级车站：日发量在500——2999之间的车站。四级车站：日发量在500以下。

（四）、汽车站建筑的设计特点：

1、流线分析

按流线的方向，汽车站可分为进站流线和出站流线，其中包括人流的进出站流线、车流的进出站流线;按流线的性质，又可以分为旅客流线，工作人员流线，车辆流线等等，通过查阅资料，我知道了汽车站的流线组织应遵循下述原则：（1）各种人流要分开，形成各自独立又有内部紧密交通联系的空间。（2）流线组织主要应符合旅客的要求，力求流线简捷，指向明确，尽量缩短旅客流程距离，并使各种流线自成系统。（3）为减少各种车辆 相互交叉，按照靠右行驶的原则，站前广场上的车辆应逆时针单向行驶，尽量避免双向行驶，人流、车流交叉处应设人行横道线。

2、功能分析

（1）、总平面功能组成与布局

总平面设计在整个建筑设计过程中的地位十分重要，对于建筑的日后使用效率，是否便于管理起到了关键的作用。在总平面的设计中，我们需要注意：a、总平面的设计要符合城市规划和城市发展的要求。b、设计过程中，我们要充分利用地形，合理的布局功能区，使得流线合理。c、我们要重视场地的绿化设计，通过绿化区来引导流线。

（2）、客运站房功能组成与布局

客运站房内的平面设计也是我们所面临的问题之一，室内空间的安排上要尽量清晰、紧凑，充分利用空间，使各个功能区之间既相互独立存在，又紧密联系着。

合肥明光路汽车站

合肥市明光路汽车站位于合 肥市东北方向，离市中心较近，北临胜利路，西接明光 路，南靠长江东路，周围紧 靠合肥汽车总站，旅游汽车 站以及火车站。其周边为一 些依托其发展的服务性用房 和一些住宅用房。其为一级 公路汽车站，拥有14个售票 口和18个进站口。

合肥明光路汽车站 明光路汽车站 A.总图及流线分析 B.功能分析

我们看一下它的内部空 间，平面形体为 L形，正好将候车部分和售票 部分分在两个部分，在 候车部分的一侧就是服 务区，方便旅客的简餐、吸烟、购物等….通过流 线我们还可以看出，对 于那些已经买过票的顾 客可以直接进入到候车 室，避免了买票人流的 交叉，这样就使得旅客 的流线短截，方便。我 们再看一下内外空间的 交接，L的两边正好围 绕出停车场，平面布局 简单方便。

功能分析 候车厅 总服务台 售票厅 快餐厅 寄存处 超市

C, 细部分析:明光路汽车站对于细部的处理，没有合肥客 运总站处理的好，这是因为明光路汽车站修 建的时间比较早，好多先进的建筑技术与材 料都没有运用到。因此，我们在做汽车站设 计的时候要注意细部的处理，这样才能做好 汽车站设计！

合肥市新亚汽车站

区位分析

新亚汽车站位于北一环路【濉溪路】和站西路的交叉口处，交通便

利，临近一环路高架匝道口因而与全合肥市的快速交通网络形成了

直接而便捷的连接。在合肥市的汽车站里，新亚汽车站算是其中规模

比较小的，据我们观察统计属于三级汽车站年平均日旅客发送量为

【1000~4999】。

功能划分有 :新亚汽车站有两个游客出入口，一个朝南面向北一环路，一个朝西面向站西路，无入口前的站前广场，直接与人行道连接。从西面入口进入后。左边就是售票处，一共只有四个售票窗口，并且平时客流量小的时候只开放一两个售票窗口，但是后面仍然留有了足够的空间供游客排队，在客流量高峰的时候缓解空间压力。入口的右侧是重点游客候车区，并且用玻璃围合与外界分开，可以使重要游客获得最佳的候车环境。大厅的分界线是安检处中间通过人工隔断，把大厅分为两个部分。过了安检处，就是候车区了。候车区的规模很小，共有54个座位，即使加上重点游客候车区的座位，整个西面大厅的座位也不超过100个。

候车区的后方就是卫生间，为游客候车提供很大便捷。出了大厅是一小段长廊，长廊边靠近墙体的位置有座位，也可作为游客候车休息使用长廊左侧是一个中小型超市，超市明亮干净整洁，右侧是一个小型快餐店。这两项服务已经基本可以满足游客的餐饮准备需求了。正前方就是停车场。整个停车场呈矩形，内有大中小型客车共100辆左右，客车的主要目的地都在安徽省内的一些县级市或者小县城，可见新亚汽车站主要是以短途运输为

主，平均每辆客车每日可往返一至两次。在停车场到候车厅之间，未发现检票口。新亚汽车站的办公区域与游客区域分离，整个游客流线未与员工流线交叉。

建筑结构：新亚汽车站整体应该是属于框架结构建筑内部跨度适中，足够使用。

三、调研总结

通过查阅资料和对这几个汽车站调研，我得出一些在做客运站设计时需要注意的地方：

1、建筑的选址要适宜，要方便旅客的换乘和集散；

2、总平面设计中，注意大区域的平面布局和出入口的设置，进而可以避免造成交通的混乱;

3、室内空间的安排上要尽量清晰、紧凑，使旅客的流线短捷、方便。

4、在流线设计中，注意避免各种流线的交叉；

5、注意无障碍设计等细节方面的设计。

6、立面的设计要打破常规，有新意，才能给人留下深刻的印象。

六 认识和心得

汽车站的选址要与城市中交通系统联系密切，安排好人流和车流的流线问题，使车辆流向合 理，出入方便，同时要求地点适中，方便旅客 集散和换乘，尽量靠近道路密集和人流集散大 的地方。平面设计涉及问题外部环境与内部功能，应同 时做好这两点。汽车站设计要做到分区明确,使用方便,流线简 捷,避免旅客、车辆及行包流线的交叉；各项 设施应齐全，并发挥其应有的作用。公共建筑设计应考虑无障碍设计。

七 方案初步构思

混凝土面屋顶 上设置如图所 示的曲面玻璃 板，可增加风 压，形成整个 建筑侯车厅内 的通风，采光 的源头。

八 结语

通过此次调研，我们组的组员对汽车客运 站的方方面面有了更深一层的认识。对于短 途的交通来说，它是最方便、最常用、最快 捷的一种方式。它不需要依赖更多的基础设 施条件，只要有适宜宽度和坡度的公路及可 通行。

第五篇：合肥居住区调研报告

小区调研报告

调研目的：通过居住区的规划设计实例调研，熟悉居住区的规划设计的基本手法，巩固和加深对居住区规划设计原理以及对城市居住规划设计规范的学习。调研对象：绿城桂花园，柏景湾，金色池塘

通过几天居住小区的规划设计实例调研，我们了解了实际生活中小区的规划建设，身在其中的体会小区的环境、设施等条件，深刻体会到小区合理规划的重要性，为我们小区设计课程打下基础，了解作为一个居民对小区的使用要求 调研地点：合肥柏景湾、金色池塘、绿城桂花园 调研时间：2013年3月

摘要：居住空间是城市空间的延续，它的存在与运行一点也离不开所在的城市而人又是居住的主体，居住区规划设计必须建立“以人为本物为人用”的观点，切实解决居民的各种生活需求。要通过对合肥地区的几个比较经典的小区如金色池塘小区,绿城玫瑰园小区的实地调研,发现了这些小区规划中的优秀和特别之处,并将这些优点加以借鉴,应用到我们的小区设计中，发现缺点也将会在我的课程设计中加以避免。

关键词： 功能组团 环境

道路系统 地下停车 人车分流

一、绿城桂花园

1.区位概况

绿城·桂花园位于合肥市高新区，东临科学大道，北靠合肥市景观大道黄山路，西连香樟大道，南接天湖路，与蜀峰湾及合肥市区惟一的山脉大蜀山隔路相望，自然景色十分宜人。交通方面也是相当便利，10、20、118、158、801、234路等均可到达绿城·桂花园。

绿城·桂花园总占地面积约480亩，总建筑面积约41万平方米，其中地下车库配比率为65%，容积率1.22，绿化率42.3％，是低密度、低容积率、高绿化率的大型高尚生活园区。绿城小区位于国土资源局旁，显得庄重了了不少，黄山路上新建了1912酒吧街，还有大型商场也在建设中，可见黄山路上的经济文化氛围正在营造中。据统记黄山路和香樟大道车流量较少，人流量则更少，但是由于绿城处于一个四条路之中，交通是很便捷了，对于一些在市中心上班的小区住户来说，乘公交不是很方便公交车路线较少，出租车也很少。所以对于小区人来说 最好得备一个交通工具 2.小区现状

绿城·桂花园由多层公寓、小高层公寓、中心会馆、学校、幼儿园及各类现代化生活服务设施组成。

绿城·桂花园采用围而不合的整体布局，外借湖光山色入园，内依园区丰富景观，各组团高低错落，形成灵活有序的空间形态。大规模的中心花园和组团、宅间绿地及蜿蜒曲折的水系，形成了层次丰富的生态视域。园区建筑依据景观布置，多层建筑与小高层建筑错落有致，充满了意境之美和成熟之美。在园区的色彩调理上，绿城·桂花园以赭红、淡黄、青灰为主色调。3.景观设计

小区的环境让人流连忘返，呼应着小区的名字，全景绿色呈现在我们眼前，建筑的庄严感在绿树的影印下减少了，增加了活泼感。水景也是小区引人入胜之处，不像金色池塘那样有大面积的水域，绿城·桂花园的水景不大，但随处可见，有自然状态的水石，也有规整的池塘，这很好的照顾到了不同住户不同的生活环境，水的灵动给人以生机，居民的生活质量得到提高。

在小区中可以感受到“徜

徉在山水之间”的感觉，移步换景，道路真正的做到了通而不畅。没有环境衬托建筑的感觉，反而是建筑生长于环境的错觉。小区内完全没有因为停车问题而造成道路瓶颈的问题，因为地下和地面停车场足以照顾到全局。在每个单元里都设有非机动车停车场，规划的很完善，提高了居住区的居住质量。

小区很有层次感，不会一眼望穿，由楼梯进入单元片区，犹有豁然开朗的感觉。小区每个地方都活动场所的设计也是匠心独运，仿造高尔夫球场的设计不仅提高了小区的档次，也显示了小区的可爱之处。

4.交通组织

小区的车型道路总共有三条，一条依附地形而设的外环车道和两条纵向延伸到小区内部的车道，这两条车道分出的支路通向各个组团内部，方便小区内部居民使用，除此之外每个组团内部的绿化都有小区内部的小路连接，曲径通幽，给人一种“一步一世界”的感觉。小区的娱乐设施主要沿着小区的景观轴布置，并且照顾到了各个单元住宅。绿城·桂花园的内部多处设有底下停车场和非机动车停车场，方便业主使用，环形道路周边设有生态停车位，充分利用居住区用地，使绿城·桂花园内的土地发挥了充分的作用。小区的管理很严，主入口有保安人员24小时把守，侧门需要居民刷卡进入并配有摄像头监管。由小区内刷卡可以直接进入会所，既安全又方便。5.绿城的设计风格及特色

小区的北主入口是内嵌式入口，入口有景观喷泉小区的会所（开始为售楼

部）的正入口也是迎合着小区主入口，进入主入口会有东西两个主干道通往各苑，显得小区入口内敛而又不乏大气。小区采取中心花园的形式，建筑采用小组团的方式营造了一种园内园外融合；开阔大气的环境氛围，使“桂花园”真正的成为城市景观。小区北边故意太高了地势，从黄山路上看去显得小区尊贵了许多，而且抬高的空间留作了停车场巧妙之极。

小区的建筑风格有点欧式风格又有点像江南的颜色，绿城桂花园采用围而不合的整体布局，外借湖光山色入园，内依园区丰富景观，各组团高低错落，形成灵活有序的空间形态。大规模的中心花园和组团、宅间绿地及蜿蜒曲折的水系，形成了层次丰富的生态视域。园区建筑依据景观布置，多层建筑与小高层建筑错落有致，充满了意境之美和成熟之美。在园区的色彩调理上，绿城桂花园以赭红、淡黄、青灰为主色调，使其如同一个自然形成的江南聚落小镇，整个园区清新典雅、温馨秀丽。

二、合肥市柏景湾小区

柏景湾小区位于合肥市中心区，南临沿河路，与琥珀山庄、黑池坝水上乐园、合肥市图书馆隔桥相望。南边为有“环城翡翠”之称的南淝河绿化带，其他三面均为住宅社区，具有成熟的居住氛围。其交通便捷，城市基础设施完善，生态环境优美，是天时地利造就的都市绝版静谧之地，出则繁华，入则自然。

柏景湾小区由多层公寓、小高层公寓、商业街及各类现代化生活服务设施组成。居住区内部多为水景相连，道路从住宅下方穿过且道路通而不畅，曲径通幽，给人们带来一种别有洞天的感觉。小区设置了大型的地下停车场，在复式小楼的一层，全设了停车房。地下停车场不好通风采光，所以每隔一段距离就设置一个采光窗口，达到了节能方便的效果。在二层设置楼房突出小区层次感的同时，一层空出的地方安置成居民休闲避雨的场所，既不浪费空间，也给人们带来了很大的方便。小区还在很多地方都设置了残疾人坡道，考虑周全，给人以温暖的感觉。小区的休闲场所很多，分布在零零碎碎的小空间里，使得小区充实了许多。小区的道路曲直结合，形式不一，使小区的元素丰富多彩。看似桥拱形式的露天长廊连接着南北两个区域，有通畅而深邃之感。进门不久的地方有小商铺一条街，方便人们的生活。在小区中心布置的湖，更是让小区多了份柔弱，严整中透着一股灵气。人们茶余饭后，在湖面的桥上走一走，心情顿时舒畅很多，小孩子在这里也体会到了与自然亲密接触的感觉。建筑围湖而起，多了种向心感。1.道路系统

在柏景湾入口处就设有两个地下停车库的入口，非常方便该小区的住户出行。居住区主干道主要是沿着中心水面并与地形结合。由于地形的高差变化，水面的西边是复式并带有小花园，住宅的布置沿着地势高差化，人行道贯穿在各个组团内并延伸到住宅内部。在柏景湾内部很少有车辆，到处都是悠闲的住户，不用考虑车辆对他们的干扰。人行道主要是沿着住宅组团分布，道路直而通畅，采用现代设计的手法，与建筑的现代感相统一。在小区的西边主要布置的是多层楼房，其沿北边布置高层楼房，沿主要道路的一侧，两栋高层楼房之间架空，为停车留出空间 2.景观系统

柏景湾中心为人工湖两侧的景观布置，绿化系统由点、线、面构成。点是复式住宅周边的花园，线是各林荫道路，面是中心人工湖及组团绿地。整个小区平面布置以协调为目标，中心的人工湖为一亮点，隔湖相望就是活动中心，水面贯穿到各个组团内，各个组团绿地采用与地形相结合的手法，不仅设计了较自然的卵石溪流，也有比较现代的几何花坛。虽然中心是人工湖，可是周边的水榭、木桥、错乱的杨柳无不在打造一个富有自然气息的景观。

三、金色池塘

1.区位分析

金色池塘是幸福联盟在合肥开发的旗舰项目，位于西二环与樊洼路交汇处西北角，距离长江西路仅500米，毗邻植物园、董铺水库及清溪森林公园，环境优美，空气质量绝佳。项目占地面积约480亩，总建筑面积约45万平方米，容积率约为1.4，规划户数约3000户，是合肥西区大型人文生态社区。

2.小区现状

金色池塘的地块，原是一个树木葱茏、芦苇丛生、水鸟出入的原生缓坡湿地，自然资源非常优越。幸福联盟坚持“原生态开发理念”，最大程度地尊重地块的原有特色和风貌，尽可能地保留了池塘、大树和坡地的特色，形成金色池塘特有的大型池塘水系景观。近万平方米的池塘景观、浪漫的甲板木、清新典雅的建筑立面已经成为高品质楼盘的代表和合肥西区亮丽的风景线，被誉为“合肥最美的小区”。金色池塘魅力城西，荣耀，位于西二环与樊洼路交汇处西北角，距离长江西路仅500米，毗邻植物园、董铺水库及清溪森林公园，环境优美，空气质量绝佳。项目占地面积约480亩，总建筑面积约45万平方米，容积率约为1.4，规划户数约3000户，是合肥西区大型人文生态社区。

3.景观设计

金色池塘的地块，原是一个树木葱茏、芦苇丛生、水鸟出入的原生缓坡湿地，自然资源非常优越。幸福联盟坚持“原生态开发理念”，最大程度地尊重地块的原有特色和风貌，尽可能地保留了池塘、大树和坡地的特色，形成金色池塘特有的大型池塘水系景观。近万平方米的池塘景观、浪漫的甲板木、清新典雅的建筑立面已经成为高品质楼盘的代表和合肥西区亮丽的风景线，被誉为“合肥最美的小区”。在建筑设计上,小区以阳光、空气、水为主题,创造与自然亲密接触的邻里生活环境和室内生活环境。小区住宅单体有三种类型:花园洋房(4~5层)沿芦苇荡布置;平层公寓(6层);湖景小高层(10层)可眺望水库湖景。其户型错落有致,品种较多,面积从70~250 m2,可满足不同人群的需求。窗子纷纷转向景观为居民生活添上丰富的一笔。靠近池塘的会所更是人们的休闲娱乐常去之地，放松身心之处。人行的石头小路，供人们休闲散步之用。

居住区的活动中心比较分散，是每个组团一组设施，人均占有率有所提高。总的来说，绿城桂花园、泊璟湾和金色池塘相比梦园小区、琥珀山庄而言，除了规划显得更加完善以外，各类设施配置也很齐全，在停车位和停车场的设置处理上也很周到，在小区的绿化上也是别具匠心的，各有特色

总结：这次小区调研对我们的的初次小区设计有着很大的帮助，让我们了解到许多现代小区的精华与特色，很好的的从人居与环境入手，营造出城市的绿色家园的目的。绿城绿树掩映的阳刚之美、泊璟湾绿色池塘的柔和之美以及金色池塘水上世界般的阴柔之美都是现代小区规划的典范之作。我们通过比较得出了绿色、功能、尺度对人居的重要性。