揭阳扩大内需拉动经济持续快速发展行动细则

第一篇：揭阳扩大内需拉动经济持续快速发展行动细则

扩大内需拉动经济持续快速发展行动细则

当前，国际金融危机已经从金融领域扩散到实体经济领域。受危机影响，国际市场急剧萎缩，国际金融市场剧烈动荡，原材料价格及运价大幅下降，主要发达国家经济陷入衰退，国际贸易保护主义抬头，新兴市场国家和发展中国家增速明显减缓，国际经济形势更加复杂多变。受其影响，我市工业商贸经济下行压力加大，增速出现回落，部分企业经营陷入困境，生产面临多年没有过的严峻形势。

为贯彻中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展有关政策精神，落实省经贸委《扩大内需拉动经济平稳较快发展行动计划》和市委四届六次全会的决策部署，有效应对国际金融危机带来的严峻挑战，促进“三加快一确保”目标落实，现结合经贸工作实际，制定本行动细则。

一、指导思想和主要目标

以学习实践科学发展观为动力，切实把思想和行动统一到市委、市政府对当前形势的分析判断和决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，增强紧迫感和责任感，明确思路和目标，加强组织领导，采取切实措施，狠抓任务落实，为全市经济持续快速发展做出应有贡献。

1、指导思想：深入学习实践科学发展观，坚持解决当前困难与解决长期性、根本性问题相结合，扩大投资与促进消费相结合，促进经济增长与促进产业转型升级相结合，拉动当前经济增长与增强发展后劲相结合，着力推进“三加快一确保”，着力加大技术改造投资力度，着力改善消费环境，着力开拓省外市场，着力招商引资，着力增加有效供给，充分挖掘内需潜力，有效发挥工商领域投资和消费在促进我市经济持续快速发展中的突出作用。

2、主要预期目标：2009年，全省规模以上工业增加值增长21.5%，社会消费品零售总额增长28%，技术改造投资增长20%以上。

二、实施投资拉动

发挥投资需求对经济增长的拉动作用，促进产业结构优化升级，增强经济发展后劲，确保在下一轮增长周期到来时我市经济的快速增长和提升。

（一）做好珠海（揭阳）产业转移工业园申报认定为省级产业转移示范性工业园的有关工作。争取省经贸委的支持，加强与市直有关部门、珠海（揭阳）产业转移工业园的协调和配合，争取该产业转移工业园尽快得到省的认定。（负责科室：经济运行科、中小企业局）

（二）根据“2009-2010年省财政每年安排的中小企业发展专项资金1.8亿元，共3.6亿元编制滚动计划，提前使用”的精神，认真做好我市中小企业技术改造、技术创新、服务体系、担保体系等项目库的建设和完善工作。积极组织我市一批符合国家产业政策、市场竞争力强、高增长、有自主品牌、企业创新能力强的中小企业申报省中小企业发展专项资金的支持。认真实施技术改造投资贷款贴息项目，最大限度地发挥财政资金的放大效应。（负责科室：中小企业局）

（三）积极推动中小企业融资工作。发挥新增中小企业专项资金的导向作用，协助金融机构加大对中小企业的信贷支持，积极推荐有市场、有技术、有发展前景的中小企业争取金融机构的信贷扶持，努力拓宽中小企业融资渠道，建立政银企的合作平台，加快推进担保机构的建设和发展，探索建立市、县政策性担保机构。（负责科室：中小企业局）

（四）实施节能重点工程。大力支持电机系统节能工程、能量系统优化工程、余热余压利用工程、公共机构节能工程等节能重点工程；大力推进循环经济、清洁生产、资源综合利用等工作，争取省对我市节能以及其他相关项目的支持，推动各地加大节能投入。（负责科室：能源科）

（五）继续推进“三个新增100”工作的实施。建立市、县（市、区）二级联动的工作机制，加强指导、督促和协调，切实加强规模上企业培植工作，着力抓好规模下企业转化升级，迅速提高规模以上企业数量和质量，确保完成新增500万元以上工业项目、规模上工业企业、限上商贸企业的指标任务。（负责科室：技术科、中小局、市场科）

三、实施消费拉动

发挥现代流通业对刺激消费、引导消费的积极作用，加快建立层次分明、布局合理、业态多元、通畅高效的现代流通网络，努力改善城乡特别是农村消费环境，促进农民增收。

（六）大力发展电子商务。支持我市重点 流通企业信息化改造，重点筹划“揭阳市（国际）金属材料市场”电子交易平台建设。商请北京和省等有关部门给予技术和资金的支持，在项目申报方面给予倾斜，促使该市场做强做大，带动我市五金不锈钢产业的发展壮大，成为全省乃至全国以至世界的品牌企业。（负责科室：市场科）

（七）分期实施“万巷千街”市场工程。积极利用国家和省的政策，推动我市城市社区商业发展。逐步将榕城区、东山区、普宁市等城市商业特色街、专门店、连锁店、超市等纳入规范化、规模化管理，根据省对此方面项目支持情况，推荐一批试点门店进行改造。（负责科室：市场科）

（八）深入推进“万村千乡”市场工程。认真总结我市几年来实施“万村千乡”市场工程工作的经验，在原有“农家店”的基础上，重点改造和扶持一批“万村千乡”的品牌店和示范店，提升县级“配送中心”的覆盖率和配送率，使“万村千乡”市场工程在农村市场上的效应得到更好的显现。（负责科室：市场科）

（九）积极组织抓好“家电下乡”。认真按照国家商务部和财政部制定的“家电下乡”有关政策规定，加强对业务人员的学习培训，大力进行“家电下乡”政策宣传，协调组织和配合相关部门和有关企业做好“家电下乡”工作。（负责科室：市场科）

（十）扶持流通龙头企业发展。建立全市重点流通企业项目库，加强和完善联系制度，综合省有关部门对流通龙头企业的资金支持情况，重点 对我市大型专业市场和物流企业给予扶持，促进我市专业市场和物流营销网络的拓展。（负责科室：市场科）

（十一）完善农产品流通网络。积极利用国家政策，推荐我市一批农产品流通企业进入全省“双百市场工程”，争取在农产品加工、食品安全、冷链系统等一些基础设施建设项目得到省的支持。积极配合相关部门和有关企业，在农产品采购、“农超对接”、“订单生产”等合作领域有新的突破。（负责科室：市场科）

（十二）完善农业生产资料流通体系。加强与市农业和供销社部门的联系，大力推进农业生产资料连锁经营，对县级农资配送中心基础设施建设继续给予资金支持，帮助其提高规范化和规模化水平，延伸营销网络，杜绝假冒伪劣，为农业生产提供多样化服务。（负责科室：市场科）

（十三）加强对县级城市商业发展规划的指导。对目前已编制或正在开展的县级商业网点规划编制工作的县（市、区）加强指导和帮助，促使县级商业网点建设进一步发展，合理建设一批区域性的交易、展示和物流基地。（负责科室：市场科）

四、实施市场拉动

坚持省内外市场并重，积极倡导和推动建设区域统一开放、竞争有序的市场环境，促进要素和商品无障碍流通，为我市企业走出去创造良好的投资环境，不断扩大揭货的市场份额。

（十四）组织实施好“揭阳市大型专业市场和现代物流发展规划”。结合我市“城市总体规划（修编）”和“城镇群发展规划（修编）”进展情况，将规划作进一步修改完善后，按程序上报并组织实施。（负责科室：市场科）

（十五）举办和组织参加重点展会。一是认真组织好今年我市到省外举办展销会活动，在组织形式、举办效果等方面力争有新的突破，在扩大消费，拓展揭货市场上有新的成效。二是组织好省委、省政府和省经贸委指定组团参加的“泛珠”、“中博”等展会。三是按有所为，有所不为的原则，根据我市产业发展和产品流向的实际，有选择地组织参加其它一些行业性、区域性展会。四是积极协助支持各县（市、区）举办有产业支撑的特色经贸活动，将我市的五金不锈钢制品博览会、中药材交易会、国际玉器节、普宁衬衣节、旅游文化节等办成国内乃至国际上有较大影响力的会展品牌。（负责科室：市场科、经协科）

（十六）扩大专业市场辐射范围。以我市（国际）金属材料市场、普宁轻纺城、普宁中药材市场、阳美玉都等为重点，支持其产业集群、物流中心、加工中心、展览展示中心和电子交易建设，创新交易方式，走有形市场和无形市场相结合发展道路。（负责科室：市场科）

（十七）实施节能市场化工程。在全市组织推荐一批技术含量高、符合节能技术发展方向、节能效果明显的节能产品。尽快建立健全我市节能技术服务体系，引导和培育本市的节能技术服务机构，鼓励节能服务机构协助用能单位开展能源审计、节能规划、节能量审核以及诊断、融资、改造、运行、管理，开展合同能源管理等服务。（负责科室：能源科）

五、实施招商拉动

突出抓好增量培育，着力打造招商引资平台，切实加强对国有大型企业的招商，促进招商引资向招商选资转变。

（十八）积极参与泛珠三角统一市场建设，落实广东省与泛珠三角各省区签订的合作（框架）协议，搭建跨省区的交流合作平台。特别要做好闽粤赣十三市协作区区域合作的各项工作，建立健全沟通协调机制，推动产品质量，技术互认，消除区域市场壁垒，切实保护双方企业合法利益，不断深化科技合作，稳步推进环保合作，进一步加强信息化合作，为全面推进协作区间的产业合作，贸易合作创造良好的市场环境。（负责科室：经协科、技术科）

（十九）打造招商引资新平台。大力宣传我市投资环境，着力打造推介珠海金湾（揭阳）产业转移工业园，发挥产业聚集效应，吸引外商前来投资创业。创新招商方式，优化招商项目，把招商引资变为招商选资，大力引进质量效益型、环保生态型项目。把企业招商变为产业招商，按产业规划，围绕打造完整产业链进行选择性招商。加强同外地行业协会、商会的联系，发挥在外乡亲特别是各地潮汕商会的桥梁作用，积极实施“乡贤回归工程”，广泛发动在外揭籍企业家返乡投资兴业。支持鼓励各县（市、区）外出开展招商引资活动。（负责科室：经协科、中小局）

（二十）强化经贸合作活动中的招商引资功能。创新参加各类经贸活动的思路，坚持政府推动，企业参与，市场运作的做法，积极引导我市工商企业开拓省外市场，在进行产品展销的同时积极开展有关产业对接，促进我市与兄弟城市之间双向产业转移。以企业合作带动产业合作，以产业合作带动区域合作，拓展双方合作领域，通过参加各类经贸合作洽谈会，引进新资金、新项目、新技术、做强、做大、做活招商引资文章。（负责科室：经协科、中小局）

六、实施创新拉动

坚持以产品创新提升揭货层次，以产品质量塑造揭货品牌，以产品价格拓展揭货市场，以品牌经营提高发展质量，引导企业加大结构调整力度，提供更加适销对路产品，切实增加有效供给。

（二十一）组织实施广东省建设现代产业体系技术改造技术创新滚动计划（2009～2012年）以及广东省“千百亿”技术改造投资项目导向计划和“千百亿”技术创新项目导向计划。以省市共建先进制造业基地为重点，着力支持高增长、有自主品牌、市场竞争力强、自主创新能力强的企业的发展。争取有更多项目列入省的各项计划。市县（市、区）财政资金对列入省计划的项目给予配套支持，最大限度地发挥财政资金的放大效应。2009年技术改造投资要比上年增长20%以上。（负责科室：技术科、中小局）

（二十二）落实各项优惠政策。广泛宣传和落实国家增值税转型改革、技术改造投资项目优惠政策，企业研究开发经费税前抵扣政策，鼓励企业加快淘汰落后生产设备、生产工艺、生产技术，激励企业加大技术改造和技术创新的投入。（负责科室：技术科、中小局）

（二十三）加强技术创新体系建设。培育国家级企业技术中心和省级企业技术中心，争取更多的技术中心认定为国家级和省级企业技术中心。创造条件开展市级企业技术中心认定工作。通过企业技术中心的建设，提高企业的技术创新能力。加快2个省产业集群升级示范区的公共服务平台和专业市场建设，加快产业集群的发展。（负责科室：技术科、市场科）

七、实施信心拉动

坚持扩大即期消费与激发潜在需求一起抓，创造安全、放心消费环境，加强舆论宣传，促进消费能力充分释放。

（二十四）增强市场应急保障能力。按照国家和省的要求，争取省的支持，建立我市重要生活品储备制度。继续做好600种生活必需品和300种重要生产资料的市场监测和统计分析工作，维护商品市场平稳运行。参照省经贸委的做法，拟订出台我市生活必需品供应应急预案。（负责科室：市场科）

（二十五）强化企业服务。深入企业，开展调查研究，掌握企业第一手情况，帮助企业解决发展中存在的问题，宣传推介国家、省、市扶持企业发展的一系列政策措施，树立企业发展信心。把服务工作的根本放在企业上，千方百计把企业留住，服务好，发展好。（负责科室：局内各科室）

（二十六）狠抓流通企业食品安全。加快屠宰企业标准化改造，建立肉品质量和酒类信息可追溯系统，加大执法力度，切实推进“放心肉”和“放心酒”工程。加强组织协调，开展食品安全专项整治，严厉打击私屠滥宰及假冒伪劣、掺杂使假、以次充好等违法犯罪行为，切实提高食品安全保障水平。（负责科室：行业科、市场科）

（二十七）加强舆论引导。加强与媒体合作，大力宣传国家和我省扩大内需、保持经济平稳较快发展，特别是增加城乡居民收入、完善社会保障体系、保障食品安全等有关政策措施，以及我省良好的消费软硬环境，改善城乡居民对收入的预期，增强消费信心。（负责科室：综合科）

第二篇：扩大内需拉动经济增长的重要措施

实现农业现代化、繁荣农村经济是中国共产党孜孜以求的目标之一。毛泽东通过土地革命实现了耕者有其田的目标；以邓小平为核心第二代领导集体通过推行家庭联产承包制和发展乡镇企业促进了农村经济的全面发展；而以江泽民为核心的第三代领导集体，面对当前亚洲的金融危机和复杂的国内外形势，认识到必须通过扩大内需、开拓农村市场，才能解决农业的现代化问题。为了贯彻十五届三中全会中央提出的“把经济发展建立在主要依靠国内市场”的战略方针，必须高度重视农村市场，充分开拓农村市场，最大程度地释放农村的潜在需求，促进国民经济持续、快速、健康发展。

一、实施扩大内需战略决策的原因

面对当前亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，进一步加强农业，繁荣农村经济，提高农民购买力，有利于扩大内需，保持整个国民经济增长的良好势头，增加我国在国际合作竞争中的回旋余地。在充分利用国外市场的同时，努力开拓国内市场，特别是农村市场是我国经济发展的基本立足点。

第一、亚洲金融危机的发生有其深刻的国际经济背景。

一是世界经济多年积累的结构性矛盾的激化。从初级产品到汽车之类复杂技术产品以及半导体芯片，几乎所有的成熟技术都出现了全球性的生产过剩，并在实质经济领域缺乏强有力的新增长点和利润增长点。二是随着经济全球化进程的加快，信息技术的迅猛发展和金融衍生产品创新的层出不穷，大规模的金融资本在国际间迅速流动，虚拟经济与实质经济运行严重脱节，大大增强了国际经济的不确定性和风险性。这对于现行的国际金融体系和各国的金融监管提出了严峻的挑战。虽然现在许多国家都在呼吁建立新的国际金融体系，加强对国际游资的监管，但由于各国之间复杂的矛盾，解决这个问题绝非易事，短期内难以见到实质性突破。可以说以亚洲金融危机为转折点，世界经济进入了一个新的大调整时期。今后若干年内，我国经济发展都会处在相当严峻的国际经济环境中。在这种背景下，立足于扩大内需拉动经济增长就更为必要。

第二、国内市场潜力巨大，是中国经济的优势所在。总需求中以国内需求为主体是大国经济的重要特点。美国是世界上最发达的资本主义国家，是出口商品最多的国家，其产品琳琅满目，外贸国家遍布世界，但其出口总额仅占国内生产总额的12%，其余88%都是靠国内需求完成的。斯大林时代的苏联，经济突飞猛进，当时外贸总额欧洲第一，世界第二，主要原因也是其产品大部分在国内销售。与此相反，受东南亚金融危机影响的日本，由于本国产品内销比例小，外销比例份额大，而当外部买方市场相对萎缩时，其产品就也只好积压。由于各生产部门的资金来源于银行贷款，货币得不到有效回笼，产生恶性循环，经济、金融危机是相伴而生。而东南亚的一些金融危机国家，主要因为本国市场狭小，资金弱拟部分较大，再加上国际金融炒家的推波助澜，使这些曾一度繁荣的“亚洲四小龙”经济陷入了困境。

中国从基础设施到制造业、服务业在满足人民物质生活水平过程中，尤其在质的提高方面，都有极大的发展空间和市场潜力，这是中国经济能够长期保持快速发展的基本原因之一，也是外资看好中国的重要原因。我们必需十分重视发展外向型经济，积极利用国际市场，参与国际经济合作与竞争。当国际市场环境不利时，我国仍可凭借国内市场潜力保持经济较快增长，减轻国际经济风险的影响。同时，我国目前社会总储蓄率高达40%左右，预计在今

后相当长时期内应保持30%以上的高储蓄率。中国经济发展需要积极利用外资，但全球投资资金80%以上来源于国内储蓄，而不是靠借外债来扩大国内需求的。

第三、总结改革开放二十年来的经验教训，使我们认识到若想独立自主地发展对外贸易，与国际市场接轨，首先必须扩大国内需求，繁荣国内市场。20年来我国吸收外资4000多亿美元，世界第二，居发展中国家首位，为什么外国资本主义国家把大量资金投放到我国？有人说是我国劳动力价格便宜，资源丰富。那么试想，他们为什么不到最不发达的非洲贫穷国家投资呢？那里的资源更丰富，劳动力价格更便宜。我看很重要一个原因是他们看中了中国巨大的潜在市场。既然一些外国资本主义企业都要挤占我国市场份额，那么我国中央政府就更应该抓紧制定扩大内需的相关政策，使国内企业首先抓住国内市场，促进我国经济健康协调地发展。

第四、农村市场前景广大，为我国经济的进一步发展提供了强大的后劲。我国有12亿5千多万人口，农村有9亿多人口，占市场份额比重相当大，所以农村市场前景广大。由于农民生活水准偏低，购买力相对下降，影响了工业的扩大发展。而以前我们解决这些问题，主要是靠提高农副产品的价格，来增加农民收入的。但是随着农产品价格的放开，随着我国加入世贸组织、与国际市场接轨，我国农产品与国际市场的价格相差无几，靠提高粮食价格想增加农民收入的潜力已无力可挖。再加上名目繁多的农民负担，农民收入增幅较其他行业明显偏低，这些因素导致了农民购买力的下滑，防碍了市场工业品的销售，加大了产品库存积压。要解决这些问题首先都要增加农民收入，扩大农村市场，增加农民的购买力。

二、开拓农村市场对国民经济发展的影响

农村市场是整个社会主义市场体系的重要组成部分。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的进程中，市场机制愈来愈大地发挥着资源配置的基础作用，开拓农村市场对全局的经济影响也比以往任何时候更加广泛深刻。

第一、农村市场潜力巨大但发育滞后，开拓农村市场将使国内市场的空间大大扩张。一是市场容量大。农村人口占全国总人口的80%左右，是人口构成的主体，可见居民消费的主体在农村。随着农村经济的发展，农村市场的容量将日益扩大。二是需求增长的空间大。1997年江西省城镇居民人均生活消费3199元，而农民人均生活消费仅1569元，如果农民达到城镇居民的消费水平，每年可形成600亿元的消费需求。特别是农民消费层次的差别，导致消费需求的多层次、多样化趋势，形成了需求增长的广阔空间。三是城乡之间存在的“消费断层”，使农村消费潜力转化为有效需求的进程大大加快。目前城市居民已经饱和的消费品，在农村的普及率仍然很低，尽快促使农民消费填补上城市消费饱和后留下的市场空白，是支撑国民经济继续快速增长的迫切要求。

第二、农村市场与城市市场紧密相连，从一定意义上说，开拓农村市场就是开拓城市市场，必将有力地促进城乡经济的良性循环。现在不少地方同时出现工业品“卖难”和农产品“卖难”，这两个“卖难”都不是孤立的工业问题或是农业问题，就工业论工业或就农业论农业，都找不到解决问题的根本办法。关键是要促进城乡之间的交流与融合，加快城乡一体化进程。为此必须开拓农村市场，使城市为农村提供生产和生活消费资料、输送技术和资金的渠道畅通，促进农村生产、消费水平的变化和乡镇企业的发展，也使城市企业从中找到一条新的出路；同时，农村农副产品、乡镇企业的产品和农村富余劳动力源源不断进入城市

市场，以满足城市生活质量的提高和经济发展的需要。这种双向交流对缩小城乡差别、加快经济发展十分有利。

第三、开拓农村市场带来的不仅是经济效应，更重要的是深刻地改变着农民的思想观念，为建设社会主义新农村造就一代新人。农村市场的发展，使农民群众直接面对市场的严峻考验。市场风雨的洗礼，必然促使农民进一步强化农民的致富欲望和生产热情，从而更加主动地在更大范围、更高层次上介入市场活动，从中获得更大的效益；必然促使农民更加自觉地学科技、学文化，转变消费观念，追求文明、健康、向上的生活方式。广大农民群众的素质提高了，农村和社会发展就有了可靠的保障。

三、对农村市场需要的再认识

我们现在面对的农村市场，是一个在改革开放中发生了深刻变化的市场，认真分析研究这个市场的新情况、新特点及其发展趋势，从中找出规律性的认识，是开拓农村市场的前提。从有关方面调查的情况看，当前农村市场正处在重要的成长发育阶段，其主要特征：

一是农村消费水平提高很快，但不同地区不同收入层次的农民消费差异明显，整体消费水平仍然不高。由于收入水平的差距，目前一些地区农村的消费水平大致出处于三个不同层次：第一类是省会城市和中心城市郊区的农民，基本处于小康型消费水平。第二类是城郊以外的平原、丘陵地区的农民，基本处于从温饱到小康的过渡型消费水平。第三类是山区、老区贫困地区和重灾区的农民，基本处于温饱型消费水平。主要消费一些生活必需品、基本农业生产资料，以及一些中低档耐用消费品，以维持基本生活和简单再生产的需要。与城市相比，农村消费总体上还处于较低水平，这是我们开拓农村市场潜力所在。

二是农民自耕自食的消费模式已经打破，对市场的依赖性增强。但尽管农村市场上货源充足，却缺乏真正适销对路的产品。农村经济条件的改善，使农民的生产生活与市场的联系日益密切。由于长期以来，许多工业企业只盯住有限的城市市场，开发的产品大都偏重于城市的消费需求，特别是耐用消费品的设计多数是以城市需求为基础，造成城乡市场商品结构趋同，不少商品的品种、功能、价格不适应农民的消费需求，使本来有限的购买力难以实现。一些工商企业甚至把城市滞销的库存商品向农村推销，把农村当成了“过剩产品收购站”，结果中是“库存易位”，进不了消费环节。这是影响农村商品消费扩大的一个重要因素。

三是尽管农村消费环境、消费观念有很大变化，但还是大大落后于城市。改革开放20年，农村的基础设施建设加强，消费环境明显改善。从绝大多数农村来看，消费环境仍然较差，一些地方供水、用电、道路、电视信号接转台等基本问题仍未解决好。由于电价太贵、缺自来水、商品标识多采用英文以及居住分散、信息不灵、售后服务差等因素，不少农民对家电仍是处于“买得起用不起或用不好”的窘境。特别是文化娱乐设施落后，这一部分消费没有得到有效启动。加上农民防灾、防病、防老的意识较强，对消费持十分谨慎的态度，使一些潜在购买力难变为现实购买力。

四是从发展趋势看，农村将进入新一轮的消费周期，开拓农村市场前景广阔。随着改革的深化，农民收入将继续保持稳定增长，其中相当一部分要转为现实购买力。农村对生产和生活资料的即期和远期消费需求旺盛，多数工业消费品特别是家电产品的需求正处在上升

期，文化、教育、卫生、娱乐等发展性消费需求不断扩大。一家一户分散经营的农户为了提高抵御市场风险和自然灾害的能力，对农业物质和社会化服务需求越来越迫切。可以预见，一些科技含量高的现代农业栽培种植设施、农业生产机械、农产品加工及其相关产业的发展前景看好，小城镇建设步伐的加快以及新一轮的农村建房热的兴起，也将使建筑、建材、家具等成为农民的消费重点。可以说，全面开拓农村市场的总体条件已经成熟，只要我们抓住机遇，扎实工作，就可以大有作为。

四、扩大内需对开拓农村市场的影响

要想落实十五届三中全会的精神，要完成扩大内需的战略方针，必须充分调动农民的积极性，充分发挥他们的聪明才智，增加他们就业机会，促进农村乡镇企业的发展。

首先，扩大内需是贯彻十五届三中全会精神的需要。十五届三中会明确提出了解决农业、农村、农民问题，促进农村进一步发展，努力提高农民收入的重要方针。而要实现这一目标就必须走大力发展乡镇企业这条路。一旦乡镇企业异军突起地在全国蓬博发展起来了，这就为农民提供了广阔的就业机会，可以增加农民收入，促进市场经济的发展、繁荣。那么如何发展乡镇企业呢？一是靠国家政策扶持；二是靠投入，主要是国家和社会力量共同增加资金，为乡镇企业的发展提供资金保障；三靠科技人才，人才是企业发展的关键。只要把这三方面工作有机地结合起来，才能促进乡镇企业的大发展，完成十五届三中全会提出的战略目标。

其次，发展农业、农村经济，增加农民收入，是启动国内市场，推动经济增长的关键所在。农业今后还应进一步加强与其他产业的结合关系，不断增长产业链条，向产业化经营目标迈进。与此同时，非农业的发展还应继续为农业剩余劳动力转移提供必要的空间。只有农业劳动力和农业人口减少到一定程度，农业劳动生产率以及整个农业的现代化才能实现，农业和国民经济的关系才能处于良性循环。

第三，要搞好国企改革、解决下岗职工再就业的必要条件之一是增加农民收入，提高农民的购买力，关键是要扩大内需。近几年由于多种原因的影响，农民收入增长幅度减小。而农民收入的减少势必导致购买力的下降，引起一系列的恶性循环。而一旦农民收入大幅度提高了，他们除了解决必要的生活资料所需之外，势必要购买一些日用消费品和必要的精神生活消费品。当农村这个巨大市场搞活了，工业品的销售渠道就畅通了，下岗职工再就业的问题就基本可以解决了，国家的税收收入就能够有所增长。国家通过扩大对基础设施建设的投资，能解决更多人的就业问题，促进整个国民经济的良性循环。因此，当前实行扩大内需的道路是解决目前中国市场经济发展的一项关键措施。

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第三篇：十大扩大内需政策 拉动十大产业发展

十大扩大内需政策 拉动十大产业发展

2008年11月5日，国务院总理主持召开国务院常务会议，针对当前的国内外经济发展形势，会议决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了更加有力的扩大国内需求措施，以加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。会议确定了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施。经初步匡算，到2010年底这十项工程建设共需投资4万亿元。

4万亿元的大手笔，不但对投资者在一段时期内的信心恢复起到积极作用，而且一些相关产业、行业及企业也将会从中受益。

交通业

根据国务院出台的十项扩大内需政策，中国将加快铁路、公路和机场等重大基础设施的建设。重点建设一批客运专线，煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设。加快交通等基础设施建设，既发挥了投资对经济直接拉动的作用，又为经济的长远发展夯实了基础。

最近，国务院批复的2万亿元铁路投资，加上由此扩建所带来的巨额融资需求，也将逐步带动铁路投融资体制的放松和改革及其他相关产业的发展。

铁道部发展计划司司长杨忠民表示，近3年铁路建设投资将超过3.5万亿元。其中长期投资规模将达到5万亿元以上。“作为国家重要基础设施，铁路建设将掀起新一轮高潮。这不仅将解决且前主要干线运力不足的问题，还将拉动机械，冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展，切实实现拉动内需的目标。”

据了解仅2009年铁路将安排工程投资6000亿元，可以创造600万个就业岗位。

房地产业

令人关注的是这十项措施的第一条，就是“加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点”。

上海易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭表示，这不仅有助于尽快解决低收入群体的住房困难，也有利于刺激相关投资消费、拉动经济增长。正如会议要求的，“扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，而拉动投资和消费，房地产行业的引擎作用毋庸回避。

在业内人士看来，“加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模”，则是对楼市的实质性利好。

杨红旭说：“这项措施表明，中央鼓励居住消费的态度明确，对个人住房按揭贷款或将进一步放松。”

水泥行业

无论是基建还是楼市都会带动相关建材业的发展，建材里面的水泥行业受益最大。从水泥需求的构成来看，基础设施建设大概占35％左右，房地产占30％左右，农村固定资产投资和其他投资大约占到35％。基础设施建设对水泥的拉动效益非常明显，而公路相比铁路，单位投资对水泥需求的拉动更大。据专家粗略估算，2万亿新增交通投资可拉动约3亿吨水泥需求。平摊到5年里，每年平均新增水泥需求6000万吨，将有效填平由于房地产投资萎缩带来的水泥需求的下滑。另外，灾后重建，对水泥的需求量也比较大，所以，水泥企业的前景一片光明。

工程机械行业

工程机械行业主要受基础设施建设投资拉动，与固定资产投资呈现高度相关，下游客户多为中铁、中建、中交等基建企业。一般说来工程机械设备采购额占到基建投资的5％～6％，上述三项大的投资措施出台，2009、2010年两年每年对工程机械的拉动作用：铁路投资每年增加2000亿元：公路投资每年增加3000亿元；灾后重建每年增加3000亿元；廉租房、经济适用房建设1200亿元；其他项目投资800亿元。总共每年增加约1万亿元，而工程机械设备采购额则每年可增加500～600亿元。

综合来看，对土石方机械(如挖掘机、装载机、推土机)、起重设备(如履带起重机、汽车起重机和塔式起重机)和混凝土设备机械(如泵车、拖泵、搅拌车、运输车、搅拌站)的拉动作用较大。

股市

受此利好消息影响，11月10日沪深两市较大幅高开，沪指开盘1782.31点，涨198％；深成指开盘5855.08点，涨177％。受政策利好影响较大的几大板块领涨大盘，极大地刺激了市场的人气，股指不断震荡上行。沪指在冲高到1863点之后，出现了小幅回调走势，成交的有效放大为11月10日股市的持续反弹提供了较大动力。股指重回升势，尾盘两市拉出了一波上攻的小高潮，最终，两市股指几乎收在了全天的最高点。沪指收盘1874.80点，涨7.27％；深成指收盘6127.12点，涨6.50％。沪指出现了自今年9月22日以来的最大单日涨幅。11月10日当天，股市呈现出价升量增的局面，沪深两市分别成交589.29亿元和225亿元，总量超过800亿元。

方世恒进投资认为，在国务院公布4万亿元经济刺激计划和8000亿元平准基金上报的背景下，两市跳空高开后震荡走高，成交量明显放大，如此的走势折射出当前扩张性经济政策对A股市场带来了新的投资热点和新的牵引动能，这有利于A股市场的后续走势进一步形成乐观预期，不过鉴于目前市场供求失衡的问题依然存在、宏观经济下滑之势依然难以改变，加上市场长期形成的熊市心态，反弹可能会以震荡上行的方式展开。国泰君安证券天津营销总部分析师朱非表示，此次出台政策利好作用明显。

银行业

会议指出。要加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模。对此，业内人士指出，信贷规模限制的取消对银行和企业来说都是利好，也有助于为扩大投资及保增长提供充分的保证。

英大证券研究所所长李太霄认为，要启动经济，金融的支持不可忽视，这次会议明确提出积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并提出加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制是一个重大的信号，合理扩大信贷规模将为促进内需等措施的实施提供充分的保证。

谈及对银行和企业的影响，国泰君安证券研究所金融业分析师伍永刚表示，首先，信贷规模限制取消以后，加上有积极的财政政策的配合，会增加很多的投资项目，同时也会加大对很多产品的需求，这将导致企业对贷款的需求增加，银行信贷增长总体也将加快，这对银行和企业来说都是好事情。

其次，信贷放开以后，货币环境处于放松之中，银行的溢价能力可能会被削弱，这将在一定程度上影响到银行的息差，这对银行是负面消息。但是如果考虑到信贷规模的扩大，对银行的影响还是偏正面。

电网设备

在此次公布的进一步扩大内需促进经济平稳较快增长十项措施中，加快农村基础设施建设位列第二，显示其分量不轻。分析人士认为，此举将对电网设备等行业带来实质性利好。

具体而言，加快农村基础设施建设包括加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。

申银万国研究所分析师矫健则认为，此举将对电网设备行业构成利好。“在完善农村电网方面，将有利于由国家或地方出资投资农村电网建设，改变各省农电公司因亏损而难以有效加大农网投资的现状。”他期待未来还将有两大电网公司关于农电投资方面的具体政策出台。

钢铁行业

国务院出台的十项刺激内需计划中，对相关基础设施投资有明显刺激作用，受此利好政策影响，钢铁板块于11月10日整体上涨超过7％，在宝钢、鞍钢、武钢等钢铁龙头早盘涨停的带动下，钢铁股几乎全线涨停。中信证券分析师周希增认为，国家投资计划的出台未来将增加几千万吨的钢材消费。

中信建投认为，此次政策出台对钢铁行业建材的正面影响较大，由于建材产能增加不大，国家刺激内需在基础设施及房地产、机场建设的拉动使建材市场保持一定增长。

据分析，仅2009年铁路投资计划中将消耗钢材2000万吨，另外，2009年安排机车车辆购置投资1000亿元，消耗钢材500万吨。

医疗卫生服务

十项措施中，加快医疗卫生事业发展的要求也位列其中。

分析人士认为，政府近年来强化医疗卫生投入、健全医疗保障体系的努力，有利于加速释放制药业的国内需求。而医疗卫生事业的投入不仅可以拉动医药产业的产值，更能够通过保障家庭医疗成本的降低而提振其他行业的消费信心，因此，对社会经济整体拉动能力可成倍增长，有数据称，每1亿元关于医疗保障方面的财政投入可以拉动10亿元社会消费总额，由此来看，加快医疗卫生事业的发展，也是拉动内需的一大战略。

环保领域

作为进一步扩大内需促进经济平稳较快增长十项措施的第五条，加强生态环境建设同样会给相关行业带来利好刺激，这其中最大的受益者即是节能环保板块。具体而言，加强生态环境建设的措施包括加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。“这对环保行业来说无疑是巨大利好。”浙商证券分析师彭继周指出，在中央一贯的可持续发展经济指导思想下，环保领域的投资比例预计将逐年提高，未来成长前景可期。

第四篇：投资拉动 项目承载 力促县域经济快速发展

投资拉动 项目承载 力促县域经济快速发展

中共兴文县委叶盛

一个区域经济的增长主要依靠固定资产投资、消费和出口拉动。我县经济发展的阶段性特征，决定了县域经济发展需要依靠大量投资拉动，而具体的投资建设项目是投资拉动的有形平台和有效载体。因此，在谋划县域经济社会发展战略，实施发展新跨越的进程中，应该紧紧抓住项目这个载体，依靠加大投资规模，力促县域经济快速发展。

一、深刻认识投资拉动对县域经济发展的重大作用

当前，我县尚处于工业发展的初始、旅游产业的起步阶段，面临着夯实基础设施条件，转变经济增长方式的艰巨任务，加大投资是力促进县域经济发展的迫切需要。

（一）客观分析投资在我县经济发展过程中的地位

我县县域经济仍属于典型的投资拉动型经济。在“十五”期间，我县地区生产总值年均增长11.4%，期末达到17.6亿元，投资起到支撑作用。投资在五年内年平均增长24.5%，较全市平均水平高1.7个百分点，尤其是在2002、2003年，是投资增长幅度最大的两年，同比分别增长65.3%和73.2%，这两年也是地区生产总值增长最快的两年，分别增长12.5%和12.3%。在“十五”期间，投资对经济增长的贡献率平均达到73.32%。这充分说明了投资增长对县域经济发展是主动力，在拉动经济的“三架马车”中起到了支撑作用。但与近几年来全市发展较快的区县相比，我们仍有较大差距。

今年是 “十一五”规划的开局之年，我县全年投资总额初步预测累计将达7亿元以上，同比增长24%以上，对经济增长的贡献率将达84%以上，投资拉动经济增长预计至少在8.4个百分点以上。将基本实现县域经济恢复性增长，为未来三至五年发展奠定良好基础。

（二）深刻认识投资拉动对新一轮经济增长的重要作用

当前我县正大力实施 “工业强县、旅游兴县、产业富民”的经济发展战略。要加快县域经济的发展，客观上需要科学合理和更大规模的投资。这是我县基础设施落后、经济基础薄弱的情况下加速发展经济的基本前提。要实现旅游资源优势转化为旅游经济优势，建设旅游大县，需要加大投资改善旅游基础条件和配套设施；以开发富集的煤、硫、盐矿产资源，延伸产业链条，发展矿产品精深加工为重点的“工业强县”战略实施需要巨大的投资作为支撑；积极开发新区，疏解改造老城，着力打造新兴旅游县城需要大量投资；大力实施西部大开发战略和社会主义新农村建设，也急需加大投资力度。

二、充分发挥项目对投资拉动县域经济发展的承载功能

项目是投资的最为有效的载体和平台。紧紧抓住项目这个重点，就抓住了投资拉动县域经济发展的着力点和突破口。因此，要充分发挥投资对经济社会发展的支撑作用，必须充分发挥项目承载功能，搭借外力，激活内力，促进县域经济蓬勃发展。

（一）设计项目，精细作好项目的包装储备

首先是尽可能做好项目前期工作。要准确掌握国家的产业政策和投资导向，结合我县的实际，有的放矢地调研项目、规划项目、设计项目，使项目前期工作更具科学性和可操作性；要千方百计落实项目前期工作经费，使调研更实、规划更准、可研更深，确保申报和立项成功；要通过会展、考察、网络等多种形式，及时捕捉项目投资信息，优选适合我县发展的投资项目，为项目的对接和引进奠定基础。其次是建立完善中长期重点项目储备库。重点项目储备库是增强项目工作主动性的源头依托。目前，我县尚没有一个完整的中长期重点项目储备库，在项目的申报争取、招商推荐工作中常显“捉襟见肘”之态。因此，各级各部门必须密切协作，把“四个一批”项目和全县“十一五”重点项目有机结合起来，充分发挥我县的相对比较优势，进行项目论证，使一些新的项目源源不断的充实到重点项目库中。形成实施一批、开发一批、储备一批的项目动态机制，激活源头，依托优势项目积极向上争取资金和吸引外资投入开发。

（二）争取项目，全力落实项目建设资金

1、拓宽项目投融资渠道。一是对上争取项目资金。“十五”期间，我县对上争取项目在固定资产投资中占有相当份额。从2001到2005年，仅对上争取国债资金额度在同年固定资产投资中的比例就分别达到11.6%、12.9%、10.5%、5%和

7.7%，在一定程度上缓解了我县建设资金不足的压力。由于受国家新一轮宏观调控政策的影响，国家资金投入总量在逐年减少。但是，只要我县紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、建设社会主义新农村、第四届省旅发大会以及我县纳入全省新五大旅游精品线建设规划等契机，就能够实现争取国家投入的新突破，政策性投入将继续成为我县投资的重要组成部分。二是内联外引项目资金。我县内联外引的资金投入随着改革开放的深入在逐年的增加，已从2000年的0.666亿元增加到2005年的2.8亿元。这部分资金已逐渐成为我县投资需求的重要组成部分，并在今后相当长一段时期成为投资的主要来源。因此，要充分引导民间资金转化为民间资本，加大招商引资力度，做大县域经济总量。三是积极争取信贷项目资金。进一步加强银政、银企合作，加强工作联系和信息沟通，多方拓展筹资渠道。要用好我县已争取到的开发银行贷款资金，抓好已申报的9个项目总贷款额度为3.8亿元的开行贷款项目的跟踪和衔接，争取资金早日落实。四是配套地方财政项目资金。我县属于典型的吃饭财政。但从优化地方财力配置出发，集中有限财力支持重点项目建设，前两年投入都达1000万元以上。今年由于实施旅发会建设项目，地方财政用于项目建设资金将达7000万元，使交通、城市建设等基础设施发生了翻天覆地的变化，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。今后我县将继续加大财政投入，重点改善交通、电力、水利、城镇等重点基础设施建设，加速改善经济社会发展硬环境。

2、建立争取项目激励机制。为鼓励县级相关部门争取项目，引进项目，加大利用上级资金、民间资金和外资的力度，促进项目投资建设拉动经济增长，建立和落实激励机制是必要的。一是建立对上争取工作激励机制，鼓励对上争取资金和项目；二是建立招商引资考核奖励制度，充分调动各级各部门和民间力量的招商引资积极性；三是鼓励县内外懂项目管理、有专业特长的离退休干部和项目专家参与项目前期工作和项目争取工作。

3、搭建项目争取政策平台。项目争取政策平台将直接影响争取国家资金的结果和项目建设效果。有了政策平台，就可以较顺利地争取国家政策性投入项目。因此，要实现对上争取新突破，抓紧搭建符合我县实际的政策平台是十分必要的。从目前实际情况来看，我县最有条件和最有效的政策平台有两个。一是争取享受民族比照县待遇政策。根据中央、省、市加快民族地区发展的精神，享受民族比照县待遇的地区将会得到上级重点扶持和照顾。二是争取列入全省循环经济试点县。这是我县有效解决旅游开发和矿产开发矛盾的客观需要，也符合当前国家投

资的重点。

(三)落实项目,充分发挥项目投资效益

1、加大重点项目的投资建设。我县在“十一五”期间是夯实基础阶段。要实现在此期间地区生产总值年均增长12.5%以上，投资年增长速度稳定在25%以上，加大重点领域的重点项目建设是关键。纵观国家在“十一五”的经济发展战略和投资导向，结合我县发展定位、战略思路和战略部署来思考，我县今后一段时期投资的重点领域是新农村建设和工业循环经济项目。

一是加大对新农村建设的投资力度。十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署，将使农村获得更多的资金支持，农村的发展将迎来投资的新一轮高峰期。因此，必须抓好农业农村板块的项目投入。今年我县在烤烟、蚕桑、双孢蘑菇等产业项目上已投入8000万元，全年对农业、农村的投资总额将突破2亿元，占投资总额的28%以上，同比增长11%以上。“十一五”期间，我县农业、农村方面的投资将会持续增长。农村通达工程、天保工程、土地石漠化治理、农村安全饮用水、农村能源、农业综合开发及农村社会事业发展等方面都有望获得国家资金支持，也将成为投资的重点。四川金鹏食品有限公司、成都卷烟厂等企业正在参与我县的农业产业化经营，这是工业反哺农业、城市支持农村的良好开端。我县烤烟、蚕桑、乌骨鸡、竹木加工及无公害农产品开发上具有相对比较优势，在“十一五”期间将要努力吸引更多的农业产业化龙头企业入驻。二是加大对特色优势产业的投资力度。我县是矿产和旅游资源富集县，全县原煤储量11亿吨，硫铁矿14亿吨，盐矿48亿吨，并且拥有四川唯

一、全国12家之一的世界地质公园。要实现资源优势向经济优势的转换，主要依靠投资开发。因此要继续保持招商引资良好的发展态势，大力引进资本雄厚、技术先进、管理科学的大中型企业参与我县投资建设，千方百计做大县域经济总量规模。要全力打造服务型政府形象，为企业营造宽松的投资发展环境。同时要做好已入驻我县投资开发的成都地奥、重庆双赢、天津长江煤源集团、四川金鹏食品、天成铸造等企业开发项目的跟踪服务，使企业进得来、发展快，实现政府、企业、群众“三赢”，以良好的口碑争取更多的外资注入开发。三是加大对循环经济领域的投资力度。发展循环经济是落实科学发展观的客观要求，必将成为投资的重点。目前我县尚属资源开发型经济，能耗高，效益低，污染重。在“十一五”期间，必须努力转变这种粗放型的经济增长方式。在工业板块，打造循环经济工业区，加大煤、硫、盐化工业拓展的研究，延伸矿产品产业链，实现在二硫化碳、汽用酒精、高密度碳酸钙、合成铵、烧碱等煤、硫、盐化工领域的新突破。在农业板块，充分利用我县在烤烟、蚕桑、生态肉猪、乌骨鸡、竹木方面的优势，依托农副产品加工企业，大力发展“种+养+能源”的循环经济模式，实现节能、降耗、少污染、高效的农业经济。四是引导房地产和城市建设投资健康快速增长。“十一五”期间是我县加快城市化进程的五年，城市化率每年将提高一个百分点以上，这就要求我县今年的房地产投资至少在1.5亿元以上,并保持年均20%的增长幅度。按照中长远发展战略规划，我县将实施“开发新区，疏解老城”的建设策略，加快光明坝新区开发，积极完成旧城改造，不断完善城市公共设施和基础设施建设，全力打造独具僰苗文化特色的休闲旅游县城。

2、严格项目管理制度。必须严格项目管理才能确保项目工程质量和项目投资效益。一是对重大项目严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程质量责任制等“四制”要求。二是对纳入县“四个一批”的项目实行月报制和项目督查协调例会制，及时解决项目实施过程中存在的问题，形成条块结合、上下互

动的项目工作机制；三是对项目的责任部门及配合部门实行目标考核，将项目实施完成情况纳入目标考核，对完成投资项目进行绩效评估考核，严格奖惩。

3、优化项目建设环境。落实项目,环境是关键。当前和今后一段时期要突出抓好投资项目平台建设。一是太平工业聚集区规划建设，现已纳入全县“十一五”规划，初步列入全市“十一五”工业区建设规划。要加快工业聚集区水、电、路、通讯等基础设施建设，为企业的入驻创造条件。二是僰王山农副产品加工聚集区前期工作，要抓好论证规划，适时加快启动。三是要优化政务服务环境，简化和规范项目审批程序，严格办事承诺，限时办结，提高政务服务水平。四是建设诚信兴文。树立“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的诚信意识，营造良好的经济发展软环境，促进企业落户，项目入驻，投资涌入，实现我县县域经济的健康快速发展。

第五篇：狮岭镇域经济持续快速发展

狮岭镇域经济持续快速发展

2011年，狮岭镇深入贯彻落实科学发展观，镇域经济持续快速发展，实现地区生产总值85．19亿元，同比增长13％；工业总产值135．99亿元，比增长13％。

2011年，该镇重点项目建设顺利，大功率机车修造基地基本建成，占地3222亩的配套园区有株洲联诚集团等企业签约落户。广州国际名店城和广州花卉之都项目被列入广州市建设现代产业500强项目，广州花卉之都市场投入使用。狮岭（国际）皮革皮具城全面升级改造，海布圣地城项目正式启动，远东工业基地、意尔康皮具工业园顺利推进。招商引资势头良好，去年1至11月，新批企业530家，投资总额11．72亿元，比增114％，注册资金11．27亿元，比增109．62％；全镇实际利用外资4314万美元，比增229．56％。外贸出口5．54亿美元，比增25．38％。

皮革皮具产业优化提升。牵头制定了3项行业标准、1项环保标准和1项广州市地方技术规范，国家皮革制品质量监督检验中心（广州）、真皮采购中心、物流服务中心揭牌成立；成功申报国家服务业发展引导资金、省外贸公共服务平台、省中小企业（技术）服务示范平台等市级以上项目15个；继续开展箱包设计师培训班等系列活动，与四川大学合作建立皮革卓越工程师实习基地，首位博士后顺利出站，专业人才素质持续提高；继续以“狮岭皮具”一条街形象参与广交会等大型展会，进一步擦亮了

狮岭区域品牌。2011年，“狮岭皮革皮具产业聚集区”被纳入国家服务业综合改革试点，该镇先后获得全国专业市场示范镇、广东皮具原辅料国际采购中心、广东省外贸转型升级专业型示范基地等荣誉。

今年，该镇将重点抓好皮革皮具产业优化提升，大力推进先进制造业和现代服务业发展。坚持“三少三高”原则，大力发展用地少、污染少、耗能少，科技含量高、投资强度高、税收贡献高的产业，不断壮大经济总量。