推行“双联四制” 强化农村流动党员教育管理（定稿）

第一篇：推行“双联四制” 强化农村流动党员教育管理（定稿）

推行“双联四制” 强化农村流动党员教育管理

2004年开始，我们大力推行“四制双联”（报告登记制、定期汇报制、目标管理制、民主评议制，县内联建、县外联管）农村流动党员教育管理创新工程，有效地解决了流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等突出问题，推进了农村党员队伍建设，为我县农村经济发展注入了新的生机与活力。我们的主要作法是：

一、着眼管活，实施“双联”，建立健全组织网络

农村党员的外出流动，决定了对其教育管理方式必须从静态封闭式转变为动态开放式。为此，我们力求建立起反映灵敏、调控有力、运转高效的开放性立体型动态管理机制，对农村流动党员进行安“家”落“户”，让他们及时接受党组织的教育和管理。

1、县内联建，形成“三位一体”管理网络。县内联建的主要办法和目的就是，在本县范围内构建县委组织部、基层党委、基层党支部“三级联动”管理机制。通过县委组织部宏观管理，基层党委和支部抓日常工作落实，形成对农村流动党员的“一体化”管理。首先，在本县范围内建立起“卡、站、库、中心”，构建县、乡、村三级流动党员联建联管立体管理网络。目前，村级为每一名外出流动党员建有信息管理卡，乡镇建有流动党员管理站，并配备了微机，并建有乡镇流动党员流动分布网络图和组织管理网络图。县委组织部建有全县流动党员信息资料库，将全县1700多名农村流动党员资料分类输入微机，进行动态管理；同时专门建立“黄梅县流动党员网络教育管理中心”网站，定期及时发布流动党员教育管理信息，实行流动党员远程教育，为外出流动党员开展活动提供平台。其次，建立驻外党组织。我们突破“单位建党组织”单一模式，对县外流动党员，按照全县流动党员的分布及从业特点，区别情况建立驻外党组织。一是帮建。对在同一地区从业党员较多，统一建立党支部。分路镇根据本镇党员流入江西九江相对集中的实际，建立了驻九江赣北大市场流动党员党支部。并推选了一名思想品质好、带动能力强的党员担任支部书记。镇党委书记亲自把驻外党支部的牌子挂到了省外，并送去了学习活动资料。二是派建。对驻外企业（公司）固定，且党员较多，派驻党支部书记依托企业（公司）建立驻外流动党支部。大河镇把一名原镇企管会的党员干部派驻武汉，任驻武汉建筑公司党支部书记，负责全镇从事建筑行业的流动党员的教育管理工作。三是联建。对党员人数少、驻地比较分散的，按照驻地相邻、行业相近、便于管理原则，建立联合党支部或党小组。全县已在县外建立驻外党支部19个，党小组22个。同时，在本县乡镇之间流动的670名农村党员，也落实到了非公有制企业和街道社区党组织。

2、县外联管，形成“双向互动”管理机制。对分散外出，且外出地党员较少，不便建立党组织的实行流出地和流入地联合管理。一是对党员单独外出，时间在3个月至6个月的，或时间在6个月以上，不便转移正式组织关系的，发放《流动党员管理手册》，证明党员身份，参加所在地或单位党的组织生活；二是对党员外出务工或经商活动，有固定地点，时间在6个月以上的，使用党组织关系介绍信，转移正式组织关系，接受外出所在地或单位的教育管理。针对“托管”较难落实的问题，我们积极与外出流动党员联系，通过对其单位或所在地党组织寄发流动党员管理信函，帮助联系流入地党组织为外出党员填写《流动党员管理手册》和接收参加所在地或单位党组织活动等，形成了流出地和流入地党组织双向沟通反馈、密切配合、共同负责的双向管理机制。目前，我们与300多名单独外出、不便于管理的党员进行了联系，寄发《流动党员管理手册》260本，并向外出党员所在单位或所在地党组织寄发信函，收到回复130多份，较好地掌握了流动党员思想工作情况。

二、着眼管实，推行“四制”，完善教育管理制度

建立和完善适合流动党员特点的教育管理制度，是抓好流动党员教育管理的重要基础。为此，我们贴近实际，全面推行“四制”。

1、推行报告登记制，把外出流向掌握好。我们要求党员外出及时向所在支部报告，说明外出的原因、时间和去向，支部按照“流动党员登记册”的要求，对外出党员的外出时间、去向、从事行业、通讯地址、联系电话等基本情况逐项进行登记，建好流动党员档案。为了做好登记工作，全县印制流动党员登记表15000张，流动党员信息管理卡5000份，流动党员登记册1200本，《流动党员管理手册》12000本，保证了每名农村流动党员有登记表、有管理卡、有手册。在全县统一部署下，对流动党员以乡镇为单位，村支部上门入户进行全面登记，共建立流动党员信息管理卡3700份，发放《流动党员管理手册》1100多本。

2、推行定期汇报制，把外出状况把握好。我们要求流动党员每半年至少与村支部联系一次。为了畅通联系渠道，各村支部为每名流动党员确定了联系责任人，负责了解他们的思想动态和工作、学习、生活等方面的情况，及时传达有关精神,并作好登记。全县共确定流动党员联系责任人951人，村支部班子成员占95%以上，通过党员的思想汇报，有效地增强了支部的凝聚力。

3、推行目标管理制，把党员责任落实好。根据外出党员的实际情况，我们有针对性地确定年度工作目标，通过交任务、压担子，最大限度地调动和激发流动党员的积极性。蔡山镇为党员提出了“提供一条信息，引进一批项目，奉献一份爱心，带领一批群众致富”的“四个一”工作目标，下新、苦竹等5个乡镇分别向流动党员寄出了《致外出流动党员一封信》，制定了十项目标，由外出党员从中选取三项，蜒螺地村5名外出党员选择为村宜兴陶瓷有限公司提供产品销售信息、引入资金；五祖镇3名外出党员在打工的同时，不忘组织交给的任务，联合引进外地客商到村办厂投入资金1000多万元。

4、推行民主评议制，把党员形象树立好。我们将流动党员纳入党员民主评议体系，按照“五评两票三公示”民主评议党员工作要求，对外出党员参加组织活动、完成各项任务、“双建双带”活动情况、缴纳党费、计划生育、综合治理等情况进行实绩公示和认真评议。在评议过程中，我们坚持外出党员回乡评议制度，对因客观原因不能回家参加评议的，由联系责任人通报其外出情况，反馈评议结果。近年来，全县共有2000多名农村流动党员回乡参加了党员民主评议，其中，300多名被评为优秀党员，20名外出党员的创业事迹在县电视台进行了宣传报道，37名外出不报告、不汇报，不履行党员义务，组织观念淡薄的党员被评为不合格党员，并作出限期改正的处置。

三、着眼管好，加强服务，扩大教育管理成效

在推行“四制双联”工作中，我们始终坚持以流出地党组织教育管理为主，实施“外出务工--建功立业--回乡创业”的三步走战略方针，坚持把教育好、服务好和引导好流动党员放在第一位，努力使流动党员奋发有为，确保流动党员出得去、立得住、回得来。

1、营造环境，让流动党员“出得去”。一是鼓励党员走出去。有针对性地印发了《黄梅

县流动党员教育管理暂行办法》，将流动党员的组织关系接转、组织生活、评议监督等工作规范化、制度化，支持和保护党员合理流动。二是有组织送出去。及时为外出党员提供劳务信息服务，以流动党员管理站为依托，及时收集、整理、发布全国各地就业信息1200余条，有计划地组织党员劳务输出1100多人。三是为外出党员排忧解难。各村党支部及时了解外出党员的实际困难，并积极为他们排忧解难，使外出党员安心在外务工。

2、提供保障，让流动党员“立得住”。以增强党员的综合素质为重点，全面提高党员外出闯市场能力，做到确保外出党员“三有”：一是就业有技术。以县乡两级党校和小池新世纪职业技术学校为依托，大力加强党员的实用技能培训。先后举办普通话、电脑、缝纫、烹饪、建筑装璜、技工等短训班130期，在各地轮放专题片200多场（次），成立讲师团深入全县16个乡镇送课48场（次），共培训党员36000余人次。二是行为有约束。党员外出前，统一由所在支部指定专人进行行前谈话教育，重点引导党员诚实守信、文明经商、遵纪守法、依法纳税，强化党员的宗旨观念和党性意识。到目的地后，及时组织党员参加流动党支部（党小组）的组织活动，掌握流动党员的思想动态，始终使流动党员保持自律上的先进性。三是外出有依靠。有效发挥流动党组织作用，积极为流动党员解决实际困难，切实维护流动党员的合法权益。杉木乡党委在武汉等地建立党支部后，不定期开展活动，组织党员学习，交流市场信息动态，被外出党员称为信得过的“贴心人”；下新镇驻温州乐清党支部在工作中认真协调解决党员生产生活中遇到的困难和问题，利用法律武器为该镇11名外出务工人员讨回工程拖欠款15万元，成为务工人员的“主心骨”。

3、打造平台，让流动党员“回得来”。一是加深乡情亲情，使党员回馈家乡有责。通过编制《投资指南》、《返乡创业指南》和在外出党员集中的武汉、温州、广州等地，举办乡情恳谈会、老乡联谊会、茶话会等形式，增强外出务工人员的乡情观念，激发外出党员回乡创业的强烈愿望和参与家乡经济建设的积极性。仅今年来，外出党员就引进项目46个，提供生产销售信息420余条，帮带贫困户及其子女外出就业3600人。二是推进观念创新，使党员返乡创业有位。我们把在外出党员中发现培养村干部作为加强村级班子建设的一条重要途径来抓。根据外出党员经过市场洗礼、能力强、思路新、闯劲足的特点，创新村干部选人用人机制，敢于压担子，近年来就大胆启用31名思想好、党性强、有作为的外出党员担任村级主职干部，同时把110名外出党员选入村级班子。三是出台优惠政策，使党员返乡创业有为。把流动党员教育管理与党员“双建双带”活动有机结合起来，积极采取优惠政策，在企业用地、手续办理、子女就学等方面，千方百计为他们解决实际问题，鼓励外出党员回乡建公司、建基地。孔垅镇党委书记亲自跑协调、抓服务，为党员创业撑腰壮胆，将远在孝感打工的一名“老板型”党员请回乡创业，投资1500万元创办的金龙纺织有限公司。今年以来，全县共有50多名党员回乡创业，带回资金2200余万元，新办实体61个，开发基地3000多亩，新建农庄13个，吸纳农村劳动力近万人，为促进我县农村经济建设发挥了积极作用。

第二篇：农村流动党员教育管理初探

农村流动党员教育管理初探

农村流动党员教育管理初探

石泉县饶峰镇党委王正平

（2006年4月28日）

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，流动异乡务工经商人口中的党员越来越多，流动的范围越来越广。这些党员大多来去自由，既没有在原所在地党组织办理《流动党员证》，也没有在流入地登记党员

关系，更谈不上过组织生活。长期以来，流动党员就成了（流出流入地）“两不管”的“自由”党员了。这种状况很不利于农民党员先锋模范作用的发挥，也给农村基层党组织对农民党员的教育管理提出了新问题。如何加强流动党员管理，确保流动党员流动不流失，永葆党员先进性，在目前还没有一套健全完善的管理办法的情况下，是一个值得探讨和研究的重要课题。本文拟就石泉县饶峰镇党委来自一线的调查资料为依据，结合日常党建工作中总结出的经验，谈谈如何加强流动党员教育管理，并提出一些对策和措施，供党建组工部门和党务工作者参考。

一、党员队伍现状

饶峰镇地处石泉县城西北部，距县城19公里，辖区总面积160平方公里，全镇辖19个行政村，1个社区居委会，118个村民（居）民小组，3588户，13089人，现有党支部29个，其中农村支部19个，机关事企业单位党支部10个，全镇党员551名，其中正式党员523名，预备党员28名，女党员72人，35岁以下的党员121人，60岁以上的党员148人。全镇农村党员443人，农村流动党员90人，占全农村党员总数的20.3％。其中省外流动53人，省内流动37人，在37人中市内17人，县内13人。就业去向为：在非公有制企业78人，个体工商户9人，其他3人（投亲靠友、外出落户）。流动时间6个月内的16人，6—12个月的17人，1年以上的57人。年龄结构为35岁以下的27人，35岁—45岁的42人，46—60岁的15人，60岁以上的6人。有87人不经常参加组织生活，3人不参加组织生活。在组织关系管理上，持流动党员活动证的4人，未持证、未开据党员证明信或转出组织关系的86人，占流动党员总数的96％。交纳党费情况：有34人能足额及时交纳党费，有36人不能及时足额交纳党费，有20人不交纳党费。发挥作用情况：有5人发挥作用好，12人发挥作用一般，不掌握情况的73人。

二、流动党员教育管理情况及存在的问题

近年来，饶峰镇在流动党员教育管理方面研究探索出了一定的管理办法和措施，对加强农村党员教育管理起到了一定的作用。一是建立流动党员管理台帐。以支部为单位，对每个外出流动党员在外出之前到支部登记，外出工作稳定后及时将通讯地址及联系办法报告支部。二是党员外出前夕，党支部对外出党员进行一次谈话嘱托，要求他们保持党员本色，在外务工要发挥好党员的先锋模范作用。三是要求流动党员每半年向支部汇报外出情况，交纳一次党费。四是支部加强与外出党员的联系，各支部落实外出党员联系责任，每个支委联系3—5名外出流动党员，掌握他们的外出情况，并及时向外出党员反馈支部活动情况。通过以上各项管理措施的落实，收到了一定的成效，但仍存在一些问题。主要是：

1、外出党员流动性强，不便于管理。一些党员外出务工地址经常发生变化，党员个人不主动与支部保持联系，支部与党员关系脱离。大多数党员没有掌握一技之长，外出务工具有很大的盲目性，难以找到稳定的工作或固定的厂家。

2、流动党员的组织观念淡薄，党员意识不强。党组织虽然要求流动党员外出必须办理组织关系流动手续，持证外出，但绝大多数外出党员不自觉办理流动手续，给流动党员教育管理带来一定的困难，党组织了解外出流动党员情况很被动。还有个别党员外出务工有了固定的职业，并在外地安家落户，但仍不办理组织关系转移手续。

3、流动党员没有发挥出应有的先锋模范作用。由于党员外出没有履行任何手续，所到之地的党组织也不知道他们是不是党员，更谈不上发挥党员作用。

4、大多数流动党员不能按时交纳党费。党组织要求流动党员至少每半年交纳一次党费，汇报一次外出情况，而大多数流动党员做不到。

三、加强流动党员教育管理的对策和措施

1、根据党章规定，每个党员必须参加一个党的组织，履行党员义务，做党组织所分配的工作。因此，外出半年以上的党员必须办理组织关系转出手续。

2、党员流动是今后长期存在的现象，要加强对流动党员的教育管理，必须把流动党员办理组织关系转移手续作为一项党内制度或纪律来执行。

3、对外出六个月以上不办理组织关系转移手续、与原所在党组织失去联系的，按自行脱党处理，由党员所在原支部大会宣布除名。

4、通过多种途径寻找党员下落，使党员流动不流失。可采取“组织找党员”、“党员找组织”、“党员找党员”相结合等方式，通过联系亲朋好友、同乡同学同事战友等关系与流动党员取得联系，明确通信地

址和联系方式，党组织确定联系人，使流动党员流动不流失。

5、流出地和流入地共同管理流动党员，流入地党组织要对流入党员进行登记，并要求流动党员参加流入地党组织生活。流动党员要积极主动向流入地党组织申报组织关系。经流出地登记组织关系后，流出地党组织应开据接收流动党员回执，使流动党员的教育管理落到实处。

6、务工党员所在企业

建立流动党员临时支部。一些务工党员相对较多的厂矿企业，凡有流动党员3人以上的，可建立临时党支部，让流动党员建立自己的“家”。

7、劳务中介机构要抓好流动党员管理工作。凡通过劳务中介机构组织外出的务工人员，是党员的首先要凭《流动党员证》进行登记，将党员关系介绍给务工所在单位，并建议所属单位优先聘用党员，促使党员自觉登记。

8、务工党员相对较多的县（区）建立流动党员管理站，专门负责流动党员教育管理工作。

第三篇：农村流动党员教育管理初探

农村流动党员教育管理初探

农村流动党员教育管理初探 农村流动党员教育管理初探 石泉县饶峰镇党委王正平

（2006年4月28日）

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，流动异乡务工经商人口中的党员越来越多，流动的范围越来越广。这些党员大多来去自由，既没有在原所在地党组织办理《流动党员证》，也没有在流入地登记党员关系，更谈不上过组织生活。长期以来，流动党员就成了（流出流入地）“两不管”的“自由”党员了。这种状况很不利于农民党员先锋模范作用的发挥，也给农村基层党组织对农民党员的教育管理提出了新问题。如何加强流动党员管理，确保流动党员流动不流失，永葆党员先进性，在

目前还没有一套健全完善的管理办法的情况下，是一个值得探讨和研究的重要课题。本文拟就石泉县饶峰镇党委来自一线的调查资料为依据，结合日常党建工作中总结出的经验，谈谈如何加强流动党员教育管理，并提出一些对策和措施，供党建组工部门和党务工作者参考。

一、党员队伍现状

饶峰镇地处石泉县城西北部，距县城19公里，辖区总面积160平方公里，全镇辖19个行政村，1个社区居委会，118个村民（居）民小组，3588户，13089人，现有党支部29个，其中农村支部19个，机关事企业单位党支部10个，全镇党员551名，其中正式党员523名，预备党员28名，女党员72人，35岁以下的党员121人，60岁以上的党员148人。全镇农村党员443人，农村流动党员90人，占全农村党员总数的％。其中省外流动53人，省内流动37人，在37人中市内17人，县内13人。就业去向为：在非公有制企业78人，个体工商户9人，其他3人（投亲靠友、外出落户）。流动时间6个月内的16人，6—12个月的17人，1年以上的57人。年龄结构为35岁以下的27人，35岁—45岁的42人，46—60岁的15人，60岁以上的6人。有87人不经常参加组织生活，3人不参加组织生活。在组织关系管理上，持流动党员活动证的4人，未持证、未开据党员证明信或转出组织关系的86人，占流动党员总数的96％。交纳党费情况：有34人能足额及时交纳党费，有36人不能及时足额交纳党费，有20人不交纳党费。发挥作用情况：有5人发挥作用好，12人发挥作用一般，不掌握情况的73人。

二、流动党员教育管理情况及存在的问题

近年来，饶峰镇在流动党员教育管理方面研究探索出了一定的管理办法和措施，对加强农村党员教育管理起到了一定的作用。一是建立流动党员管理台帐。以支部为单位，对每个外出流动党员在

外出之前到支部登记，外出工作稳定后及时将通讯地址及联系办法报告支部。二是党员外出前夕，党支部对外出党员进行一次谈话嘱托，要求他们保持党员本色，在外务工要发挥好党员的先锋模范作用。三是要求流动党员每半年向支部汇报外出情况，交纳一次党费。四是支部加强与外出党员的联系，各支部落实外出党员联系责任，每个支委联系3—5名外出流动党员，掌握他们的外出情况，并及时向外出党员反馈支部活动情况。通过以上各项管理措施的落实，收到了一定的成效，但仍存在一些问题。主要是：

1、外出党员流动性强，不便于管理。一些党员外出务工地址经常发生变化，党员个人不主动与支部保持联系，支部与党员关系脱离。大多数党员没有掌握一技之长，外出务工具有很大的盲目性，难以找到稳定的工作或固定的厂家。

2、流动党员的组织观念淡薄，党员意识不强。党组织虽然要求流动党员外出

必须办理组织关系流动手续，持证外出，但绝大多数外出党员不自觉办理流动手续，给流动党员教育管理带来一定的困难，党组织了解外出流动党员情况很被动。还有个别党员外出务工有了固定的职业，并在外地安家落户，但仍不办理组织关系转移手续。

3、流动党员没有发挥出应有的先锋模范作用。由于党员外出没有履行任何手续，所到之地的党组织也不知道他们是不是党员，更谈不上发挥党员作用。

4、大多数流动党员不能按时交纳党费。党组织要求流动党员至少每半年交纳一次党费，汇报一次外出情况，而大多数流动党员做不到。

三、加强流动党员教育管理的对策和措施

1、根据党章规定，每个党员必须参加一个党的组织，履行党员义务，做党组织所分配的工作。因此，外出半年以上的党员必须办理组织关系转出手续。

2、党员流动是今后长期存在的现象，要加强对流动党员的教育管理，必须把流动党员办理组织关系转移手续作为一项党内制度或纪律来执行。

3、对外出六个月以上不办理组织关系转移手续、与原所在党组织失去联系的，按自行脱党处理，由党员所在原支部大会宣布除名。

4、通过多种途径寻找党员下落，使党员流动不流失。可采取“组织找党员”、“党员找组织”、“党员找党员”相结合等方式，通过联系亲朋好友、同乡同学同事战友等关系与流动党员取得联系，明确通信

农村流动党员教育管理初探

第四篇：推行六项制度强化流动党员管理经验交流

为切实加强流动党员的管理教育，更好地发挥流动党员的先锋模范作用，今年以来，**县**镇党委推行六项制度强化流动党员管理。

一是建立流动党员登记制度。党员流动前，填写《流动党员登记卡》，办理《流动党员活动证》，镇党委和各党支部及时更新流动党员信息库和管理台帐，全面掌握流动党员基本情况、流出去向、党费缴纳等情况，做

到流动党员情况底子清、情况明。

二是实行流动党员联系制度。各村党支部书记作为流动党员的联络人，采取电话、书信、网络等形式与流动党员保持双向性、经常性的联络与沟通，定期了解掌握其思想动态情况，有针对性地做好他们的思想政治工作。

三是健全流动党员走访慰问制度。党员外出期间，镇村党组织定期、不定期地走访其家属，了解他们在生产生活方面的困难和问题，积极帮助解决实际问题，提供各种服务。流动党员返乡后，村党组织及时上门开展谈心谈话，鼓励他们为本村经济、社会发展建言献策。

四是定期汇报制度。流动党员定期通过电话、网络等形式向村党支部汇报务工、思想动态情况，各支部每半年将流动党员管理工作情况及流动党员外出表现情况以书面形式向镇党委汇报，镇党委每年年底对全镇流动党员的外出表现情况认真进行梳理，并在全镇范围内进行通报。

五是推行网络化管理制度。镇党委和部分有条件的村党支部在网上建立了流动党员qq群，对具备上网条件的16名流动党员实行网络化管理，定期将镇上工作动态和有关文件发送到网上供他们学习了解。

六是返乡培训制度。利用春节等流动党员集中返乡的时机，采取收看党员现代远程教育课件，对流动党员务工所需实用技术进行集中培训，进一步提高务工技能，不断拓宽其就业渠道。

第五篇：如何加强农村流动党员管理[模版]

如何加强农村流动党员管理？

针对农村流动党员管理中存在的不足和困难，采取定期排查、定期报告、定期联系、定期培训、定期开会、定期慰问六项措施，建立健全一套行之有效的流动党员动态管理机制。

定期排查。村党组织抓住春节和秋收农忙外出党员返乡较为集中的两重要时间点，提前介入，对农村外出流动党员进行全面排查，详细登记流动党员的外出时间、从业地址、从事职业、联系方式等基本情况，建立流动党员台账，实行一人一表，并及时将登记情况汇总上报镇党委，及时更新党员信息, 确保流动党员“不遗漏”。

定期报告。村党组织在加强党员管理的过程中，教育引导党员在外出前主动向村党组织报告离村时间、务工或现居住地点、就业岗位、联系方式等，及时给他们办理《流动党员活动证》。返乡后及时找村党组织报到，注销本人的流动信息，汇报本人外出期间的思想动态。对有用工单位的流动党员，要求其递交用工单位或单位党组织出具的本人外出期间的综合表现证明材料；对举家外迁定居的流动党员，通过电话、书信等方式主动联系本人，由镇党委负责开具组织关接转手续，转入居住地党组织，确保流动党员“不离党”。

定期联系。流动党员外出时，农村党组织确定一名党支部成员或外出党员在家的亲属作流动党员为联络员，实行专人定向联系制度，及时发放流动党员联系卡，定期通过一个电话、一条短信、一封信件、一声问候、一次走访与流动党员进行交流沟通，详细了解其思想、工作及在外参加组织生活、学习等情况，并作好记录存入档案，确保流动党员“不断线”。

定期培训。针对流动党员在外务工时间较长的实际，农村党组织采取因时因地制宜、灵活多样的方式进行党员培训。对村干部集中带出的流动党员，要求村干部利用休息日、节假日或空闲时间开展教育培训；对流入地党组织纳入管理的流动党员督促其主动参加当地党组织教育培训；对单独或未纳入流入地党组织管

理的流动党员村党支部采取定期寄发文件、学习资料，利用信函、电话等方式实行自学。镇党委公开流动党员联系电话，接受流动党员的咨询答疑、情况反映、工作建议和困难帮扶等，确保流动党员思想“不滑坡”。

定期开会。农村党组织充分利用乡村传统集会和节日，抓住流动党员重大节假日等返乡探亲走友的时机，采取召开党员大会、座谈会等方式，通报党组织的党建工作情况，商议党组织重大事宜，宣传上级党组织政策精神，听取流动党员个人意见、建议，了解流动党员的思想动态，强化他们的组织观念和纪律教育，让他们正确行使党员的权利，增强党员意识、责任意识，强化党员“荣誉感”和“归属感”，保持党组织的凝聚力、向心力、吸引力，确保流动党员“不离心”。

定期慰问。农村党组织将每年的春节、国庆、七一作为党员慰问日，派专人到流动党员家中走访慰问或邮寄慰问信、发放慰问品等，积极为他们搭建排忧解难服务平台，帮助解决生产生活困难，积极协调上级部门为流动党员办理计生、综治和户口迁移等手续，让流动党员及其家属感受到党组织的关心和温暖，确保流动党员“不掉队”。