西安市人民政府关于对部分市政建设项目进行专项执法监察的通知

第一篇：西安市人民政府关于对部分市政建设项目进行专项执法监察的通知

【发布单位】82505

【发布文号】市政发[1999]183号 【发布日期】1999-11-20 【生效日期】1999-11-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

西安市人民政府关于

对部分市政建设项目进行专项执法监察的通知

（市政发〔1999〕183号1999年11月20日）

根据省政府今年廉政工作会议关于执法监察工作的部署和要求，为加强我市市政工程建设管理，市政府决定，在近期对部分市政建设项目进行一次专项执法监察。现就有关事项通知如下：

一、一、目的

通过对我市部分市政建设项目的执法监察，加大政府对建设项目监管力度，帮助项目单位建规立制，保障建设资金的安全和效益，确保工程质量，使我市的市政工程建设顺利实施。

二、二、范围、方式和时间

范围：二环路二期工程（包括太华路立交桥、未央路立交桥及西二环高架路工程），金花路立交桥，张家堡广场一期工程，太白路拓宽工程，南大街地下过街通道工程等。

方式：自查与重点检查相结合的方式。在项目单位自查的基础上，执法监察领导小组办公室实施重点检查。

时间：定于11月下旬开始，具体项目检查日程由办公室另行通知。

三、三、内容

（一）项目的建设程序审批情况。包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收。检查各项审批手续和文件是否完备，开工建设条件是否具备，建设项目是否有擅自简化基建程序和化整为零、越权审批等情况。

（二）工程招标管理和运行情况。是否按政企分开的原则组成项目法人，实行建设项目法人责任制；勘察设计、施工和主要设备、材料采购是否实行公开招标，招标的组织和过程及最终定标是否符合有关程序之规定；工程监理单位是否通过竞争择优确定；有无非法转包、分包等现象，参建单位资质审查是否严格。

（三）工程质量监督机制建立和运转情况。工程质量管理领导责任制人制度是否建立，是否按时报送工程项目质量月报。检查质量监督保证体系的建立和实行工程质量终身责任制情况。检查工程监理单位质检工作记录。

（四）建设资金使用安排情况。有无管理不善和使用不当问题；有无挪用建设资金和超标建设办公楼、宿舍楼、购置豪华办公设备、小汽车；有无随意更改批准的建设内容和标准。是否健全项目建设资金管理和监督制度。

（五）廉洁自律及违法违规违纪情况。建设项目中有无玩忽职守、弄虚作假、行贿受贿、侵吞挪用建设资金等腐败行为。

四、四、组织领导

根据陕西省人民政府《关于党风廉政建设责任制的实施办法》的要求，市政府决定，成立市政建设工程项目执法监察领导小组。乔征同志任组长，惠同仁、杨广信同志任副组长。李小

六、白湘霖、薛武平、梁淑贞、石桂英、曹德谋同志为成员。领导小组办公室设在市计委稽察办公室。

这次执法监察由市计委牵头，市计委、监察局、建委、财政局、审计局、市政局必须有一名分管领导参加，同时要有相关处室负责同志及一名工作人员参加。

五、五、检查结果

执法监察的实施过程中发现的各类情况和问题，要进行综合分析和实地验证，帮助分析原因，综合汇总提出处理意见，报市政府审定后，责成主管部门和项目单位研究整改方案，限期纠正解决。典型的要公开通报批评，确属违规、违纪、违法问题，要组织力量逐项查清，分清责任，处理到位。有关部门和项目单位针对检查出的问题，要积极进行整改。

六、六、具体要求

（一）这次执法监察，各有关部门、各有关项目单位要认真对待，正确认识，不得消极应付，弄虚作假。参加检查人员要加强对有关政策规定的学习，从严把握政策界限，真实、客观地将发现的问题清理出来，严格组织纪律，不得向项目单位提出与检查无关的任何要求。

（二）建设项目单位在接受检查前，认真写出自查报告，如实反映项目所存在的问题。另外，为保证这次执法监察顺利进行，请各项目单位专门确定一名联络员。

（三）参加执法监察的各部门领导要充分发挥各自的职能作用，各负其责，加强协调和配合，积极开展工作。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于对2003审计决定落实情况进行执法监察的实施方案

大城县人民政府

关于对2003审计决定落实情况

进行执法监察的实施方案

为全面贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》，充分发挥审计对权力的制约与监督作用的要求，推进依法行政，不断加大对审计结论落实情况的督导力度，提高审计质量，确保审计执法的严肃性，优化发展环境，严肃财经纪律，规范财务管理，经县政府研究，决定对2003审计项目的实施和审计决定的落实情况，进行一次审计执法监察，为确保工作顺利进展，取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》和党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥审计“三士”作用，不断加大审计对权力的制约和监督的力度，通过开展对2003年以来审计决定落实情况的监察工作，督促审计决定切实落到实处，促进被审计单位依法行政、依法理财和科学理财，从而不断加强财务管理，严肃财经纪律，进一步规范财务收支行为，促进党风廉政建设，增强审计监督的权威性。

二、执法监察内容及范围1、2003，县审计局已经实施审计的上级授权的审计项目和列入审计计划、并下达审计决定书的审计项目，重点是未按要求落实审计决定的审计项目（或个人）；

2、审计机关的依法审计、服务大局、审计项目质量和审计人员廉洁从审情况。

三、执法监察时间及步骤

此次审计执法监察工作从

个阶段进行。

第一阶段：前期准备 8月日—8月日年月日开始至月日结束，分四2004819201

5县审计执法监察工作领导小组组织领导小组成员单位负责人和执法监察人员召开专题会议，安排部署此项工作。县审计局组织执法监察人员学习《审计法》、《审计法实施条例》、《行政监察法》、《行政许可法》以及财政管理、税收管理等有关法律法规，提高法律意识和对审计执法监察工作重要性和必要性的认识，增强工作主动性。

第二阶段：自查自纠 8月日—8月日

审计出的615凡列入审计执法监察工作的被审计单位，要针对200

3问题和审计决定的落实情况，进行认真自查自纠，写出自查自纠报告。报告内容可分为五部分：第一部分，本单位基本情况，包括内设机构、人员、财务分管情况；机关制度、财务管理制度及内控制度的建立健全和遵守执行情况；领导班子及财务管理人员对财经法规的学习、贯彻落实情况。第二部分，被审计出的问题。第三部分，针对被审计出的问题的审计建议、审计决定，是如何整改的，具体做法是什么，包括领导班子召开会议进行研究的情况。第四部分，对县审计局审计人员依法审计、廉洁从审的评价，是否存在违规审计和吃、喝、拿、报问题。第五部分，今后本单位在遵守财经纪律，加强财经法律法规的学习、培训，修订完善机关制度，加强机关财务管理，防止出现违规问题的措施或办法。

第三阶段：执法监察 8月日—9月日161

5执法监察人员深入到各被审计单位进行执法监察。工作采取听、看、查、访方法进行。听，就是听取2003被审计单位主要领导“关于审计查出的问题和审计决定落实及整改提高情况”的汇报；看，就是看被审计单位领导班子研究落实审计决定，并对问题进行整改的会议记录及相关财务账簿；查，就是查被审计单位加强财务管理的措施、制度、办法；访，就是召开被审计单位领导班子成员、中层干部及相关人员参加的座谈会，进行审计整改情况访谈。对审计决定没有落实也没有进行整改的，除对该单位的领导提出批评、限期整改外，将依据有关法律法规进行加重处理处罚，以确保审计决定依法落实到位。

第四阶段：总结报告 9月日—9月日1620

执法监察工作结束后，各执法监察组写出工作总结，由县审计局汇总后，上报县政府。县政府将执法监察情况全县通报。

四、执法监察组织形式

1、成立领导机构。为加强审计执法监察工作的领导，确保工作顺利进行，县政府成立以县委常委、常务副县长张长江同志任组长，县审计局局长 苏德甫任副组长，县监察局、财政局相关负责人任成员的县 审计执法监察工作领导小组，负责整体工作的领导、指挥、协调和督导。领导小组下设办公室，办公地点设在县审计局，办公室主任由

苏德甫兼任，负责执法监察工作的组织实施，协调解决工作中出现的困难和问题。

2、组建执法监察组。县审计局抽调

财政局、监察局各抽调36人，县政府办公室法制室、3人，混合编成3个组，并由审计局名副局长分别担任组长，在县领导小组和办公室的直接领导下，开展审计执法监察工作。

五、保障措施

1、加强领导。此次审计执法监察是 促进被审计单位（个人）依法行政、依法理财和科学理财，不断加强财务管理，严肃财经纪律，进一步规范财务收支行为，促进党风廉政建设，增强审计监督权威性的重要活动。对此，各部门要切实引起高度重视，特别是受审计并下达审计决定的单位，要 积极配合监察组开展工作，搞好自查自纠，写好自查自纠报告，提供必要的工作条件，实事求是地提供 相关资料，确保工作顺利开展，取得实效。

2、依法监察。各监察组组长要加强对监察组人员的领导，教育监察组人员要牢固树立依法行政意识，各司其职，各负其责，根据各自职能，扎扎实实地把工作做深、做细、做实。监察组人员要遵守纪律、依法监察、尽职尽责、不徇私情、清正廉洁，不准接受被查单位的宴请、馈赠或参加被监察单位组织的消费活动。要寓执法监察于服务被审单位之中，做到文明执法，依法行政，杜绝人情监察、关系监察问题的发生。

3、加大查处力度。工作中，对不服从领导、工作不力、违反规定的监察人员和 不主动配合此次活动，隐瞒事实、采取欺骗手段、试

图蒙混过关的被审计单位（个人），将视其情节轻重，依据相关法律、法规严肃处理，对出现重大违规违纪行为的，移交司法机关依法查处。

附：被 审计执法监察单位（个人）项目明细表

大城县人民政府

二○○四年七月三十日

第三篇：关于对新型农村合作医疗基金管理和使用情况开展专项执法监察的通知

盈

江

县

监

察

局

文件

盈江县新型农村合作医疗管理委员会

盈监联发〔2009〕3号

关于对新型农村合作医疗基金管理和使用情况开展

专项执法监察的通知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号），使全县农民享受到基本医疗服务，切实解决广大农民因病致贫、返贫问题，提高农民健康水平，促进农村经济和社会健康发展。根据《云南省新型农村合作医疗管理办法》、《德宏州新型农村合作医疗实施意见》和《盈江县新型农村合作医疗实施方案》（盈政办发〔2006〕236号、盈政办发〔2008〕24号和盈政办发〔2009〕5号）文件精神，结合盈江实际，经研究，决定对全县新型农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况进行一次专项执法监察。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中央、省、州、县对新型农村合作医疗工

—1— 作的安排部署，通过开展专项执法监察，进一步规范和完善新型农村合作医疗管理工作，建立健全监管机制，保证参合资金管用分离，封闭运行，确保基金公正、公平、公开、安全、合理地使用，确保新型农村合作医疗制度健康持续发展。

二、组织领导

为加强对全县新型农村合作医疗专项执法监察工作的领导、协调和指导，成立工作领导小组。

组 长：龚健蓉

县纪委副书记、县监察局局长 副组长：瞿炳生

县卫生局局长

徐绍省

县监察局副局长 成 员：王

琦

县卫生局副局长

何忠海

县审计局副局长 钏有政

县监察局执法室主任 龙显成县政府纠风办专职副主任 李立成县价格监督局局长 杨边玲

县财政局社保股股长

刘正品 县卫生局新型农村合作医疗管理办公室主任 黄

佳

县食品药品监督管理局业务股负责人

领导小组下设办公室在县监察局执法室，工作人员从相关单位抽派(联系人：钏有政，龙显成，联系电话：8114938，电子邮箱jfblong＠139.com)，负责处理日常工作。

三、监察范围、时限和内容

㈠范围：全县各级新型农村合作医疗管理机构及定点医疗机 —2— 构。重点检查阶段抽查县级定点医疗机构、乡镇及村级各不少于两个。抽查采取听（工作情况汇报）、查（台账）、看（档案资料）、访（对象）的方式。

㈡时限：检查2007年1月1日至2009年6月30日新型农村合作医疗基金的筹集、管理、使用情况。

㈢内容：

1．对管理机构（合管办）监察内容：基金是否封闭运行及专款专用，有无贪污、挤占、挪用、截留等违法违纪问题。

2．对乡镇人民政府监察内容：是否按规定收取、上交农民参合资金，是否存在代垫、代缴参合资金、虚报参合人数及超范围参合等情况；基金筹集、使用及受益参合农民等情况是否按时进行公示。

3．对定点医疗机构监察内容：是否存在采取虚开处方，伪造病历套取基金的问题；对补偿情况是否及时公示，是否按相关规定进行药品采购。

四、检查的方法步骤和时间安排

此次新农合专项执法监察，采取自查自纠与重点检查相结合、行政处罚与责任追究相结合、建章立制与完善管理相结合的方式进行，从8月下旬开始至10月底结束，分动员部署、自查自纠、重点检查、处理整改四个阶段。

㈠动员部署阶段（8月下旬）。

成立县纪委、监察局牵头，县卫生、财政、审计、物价等部门负责人参加的全县新农合专项执法监察领导小组和办事机构，—3— 召开专项执法监察动员会，部署开展专项执法监察工作。各乡镇及有关部门要按照县里的安排，成立相应的领导机构和办事机构，召开会议进行动员部署。

㈡自查自纠阶段（8月至9月）。

各乡镇及有关部门要对照检查内容，认真开展自查，针对自查中发现的问题，积极进行整改。自查工作结束后，各乡镇及有关部门要向县新农合专项执法监察领导小组办公室报告自查情况，对自查中发现的重大问题和线索，要向纪检监察机关及时报告。自查表格见《盈江县人民政府纠风办公室关于开展涉农经费管理使用情况专项检查的通知》（盈纠办发〔2009〕1号）的附件表三。同时要将2007年至2009年6月30日前的新农合数据填入表内，并于2009年9月18日前报送盖章原件和电子文档各一份。

㈢重点检查阶段（9月下旬至10月底）。

10月底前，县新农合专项执法监察领导小组办公室在各乡镇及有关部门自查自纠的基础上，从有关成员单位抽调人员，进行重点检查。

㈣整改总结阶段（11月）。

各检查组要对自查和重点检查中发现的违规违纪问题进行认真梳理，报经县新农合专项执法监察领导小组研究同意后，由有关职能部门依据法律法规和政策规定作出相应处理。对检查发现的重大问题，由纪检监察机关组织查处，构成犯罪的移送司法机关处理。县卫生、财政等部门要针对检查中发现的问题，认真 —4— 分析原因，找出新农合工作开展中的薄弱环节，强化监督管理，健全完善各项规章制度和监督管理措施，促进全县新农合工作进一步制度化、规范化。各乡镇、各单位要积极配合，主动提供检查组所需资料，如实提供有关情况，不得有逃避或规避检查的任何行为，否则，将追究责任人的相关责任。

11月后，各乡镇及有关部门要全力以赴，积极迎接州里的重点检查。

五、具体要求

㈠加强组织领导。开展新农合专项执法监察，是确保党中央“为民工程”贯彻落实的一项重要措施。各乡镇及有关部门要成立相应的领导机构和办事机构，认真组织实施。各有关部门要按照各自分工，各负其责，各司其职，突出工作重点，确保专项执法监察工作取得实效。

㈡搞好协调配合。纪检监察、卫生、药监、财政、审计、物价等部门要加强协调配合，形成专项监察工作的整体合力。各有关部门要加强联系，主动通报情况，相互支持，及时研究解决检查中发现的重大问题，促进工作深入开展。

㈢注重检查实效。参加专项监察的各有关部门要严格掌握政策规定，认真履行职责，对确定的重点检查内容，要逐项检查，不漏查任何一个环节。检查要注重实效，防止走过场、搞形式主义。同时，还要注意总结推广好的经验和做法，帮助被查单位建章立制、整改提高，加强规范管理，确保圆满完成这次专项执法监察目标任务。

—5—

盈江县监察局

盈江县新农合管委会

二OO九年八月二十五日

主题词：监察

新农合△

检查 通知

报：州监察局，州政府纠风办，俄吞县长，赵冬梅副县长。

送：县委办，县人大常委会办公室，县政府办，县政协办，县卫生局、审计局、财政局、发改局、食品药品监督管理局。

盈江县监察局综合室

2009年8月25 日印发

（共印32份）

—6—

第四篇：关于对全市中小学生辍学情况进行专项检查的通知

关于对全市中小学生辍学情况进行专项检查的通知

各县（区）教育局，开发区教育局，高新区、北海经济开发区教育管理办公室，市直有关学校：

为深入贯彻《中华人民共和国义务教育法》、《山东省义务教育条例》等法律法规和《滨州市教育局关于进一步做好控制学生辍学工作的通知》要求，全面掌握全市中小学生辍学情况，扎实做好控制中小学生辍学工作，经研究，决定对全市中小学生辍学情况进行专项检查，同时对中小学班额情况进行统计调查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全市所有普通小学、初级中学、普通高中。

二、检查内容

1.全市所有中小学班额、辍学情况；

2.《滨州市教育局关于进一步做好控制学生辍学工作的通知》（滨教〔2011〕17号）所要求的控制学生辍学工作机制的建立和运行情况。

三、检查方式

采取查验学籍、座谈了解、调查问卷和实地查看相结合，县区自查与市教育局抽查相结合的方式进行。

1.自查：9月10日——20日。各县（区）、各学校组织精干力量，做好自查，填写有关表册，形成自查报告。

2.抽查：9月21——30日。市教育局组成专项检查组，根据县（区）、学校自查报告和上报数据，抽查核实。1

检查组当日通知被检查单位，然后直接赴抽取的学校进行检查。

四、结果使用

抽查结果将形成专题调研报告，供领导参阅，作为今后工作决策和对各县（区）教育工作考核的重要依据之一，必要时也可在一定范围予以通报。工作过程中发现的典型经验和成功做法将予以总结推广。

五、工作要求

1．各县（区）、各中小学校要高度重视，严肃纪律，严密组织，做好自查，并形成内容全面、数据详实的自查报告。

2.请各单位于9月20日前将自查报告，以及附件

2、附件3—

2、附件5报市教育局基础教育科，电子稿同时上报。

联系人：韩鲁忠，联系电话：3188737，电子邮箱：bzjcjyk@163.com。

附件：1.滨州市中小学生辍学情况调查表

（一）2.滨州市中小学生辍学情况调查表

（二）3.滨州市中小学生辍学情况统计表

4.滨州市中小学生辍学情况检查登记表

5.滨州市中小学班额情况调查表

二〇一二年九月十日

第五篇：关于对综治专项工作进行督查的通知

关于对综治专项工作进行督查的通知

公安局、信访局、教育局、团县委、司法局：

根据6月20日县综治委会议精神，经研究决定县综治办将对你单位负责的社会管理综合治理专项组工作开展情况进行督导检查，现将具体事宜通知如下：

一、督查时间

2012年7月上旬（具体时间另行通知）。

二、督查内容

由你单位任组长的社会管理综合治理委员会专项组及办公室工作开展情况。

以综治委下发给各专项组的《绛县社会管理综合治理委员会专项组及办公室组成人员、职责任务、工作制度》为主要内容。具体为：

1、召开专项组联席会议情况；

2、开展项目建设和调研情况；

3、办公室建设情况；

4、具体方案制定实施情况；

5、配合单位参与建设情况。

三、督查方法

1、听汇报。各单位要对专项组工作书面汇报，用A4纸打印一式2份，同时，电子版发送到县政法委邮箱：jxzfw6528610@163.com。

2、查资料。对照考核细则，逐条逐项查阅相关资料，给出相应分值。

3、实地查看。结合专项组工作进行实地查看。

四、具体要求

1、各单位要高度重视，精心安排，为督查做好准备工作。

2、工作汇报要详实具体，工作中采取了什么措施，有什么好的做法和经验，存在什么问题以及下一步的工作打算。

3、此次督查结果将作为年终综治考核的重要内容，在全县通报。

特此通知

二○一二年六月二十五日