蚌埠广播电视大学行政管理(本科)专业教学实施方案

第一篇：蚌埠广播电视大学行政管理(本科)专业教学实施方案

蚌埠广播电视大学行政管理（本科）专业教学实施方案

为落实中央广播电视大学开放教育试点行政管理专业教学计划，切实搞好本科阶段（专科起点）各项教学工作，保证教学质量，实现专业培养目标，根据教育部《关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的通知》的精神，并结合安徽电大的具体教学情况，特制定本实施意见。

一、教学模式与教学媒体

（一）教学模式

1．设计原则：适应人才培养模式改革和开放教育试点项目研究的需要，充分发挥各种现代远程教育技术手段的功能，实现由封闭教育向开放教育和以教师为中心向以学生为中心的转变。

2．模式构想：在教师指导下，学生根据行政管理专业教学计划规定的本科阶段培养目标及业务培养要求，利用学校提供的文字教材、音像教材（包括VCD）、CAI课件（包括网络版）等教学媒体学习资源开展个体化自主学习，教师通过面授辅导、函授辅导、网络教学、网上讨论板、电子信箱（E-MAIL）、VBI、电话和双向视频系统、电视直播课堂等教学手段提供学习支持服务。

（二）教学媒体

1．教学媒体的类型、功能及其内容(1)文字教材

·文字教材是各门课程教学媒体的核心，是传递教学信息及学生开展自主学习的基本依据，在整个教学媒体体系中居于基础地位。

·文字教材应当全面提供课程教学与学生自学所需要的各种基本信息。不仅应当明确课程的教学要求，系统阐明课程的教学内容，而且应当为学生提示学习方法，介绍和提供必要的法律法规、案例等教学参考资料。

（2）音像教材（含VCD光盘）

·音像教材（含VCD光盘，下同）是对文字教材内容的进一步阐释与必要补充，起加强学生对课程教学内容的理解和掌握的作用。

·音像教材的内容应与文字教材内容密切关联，但不应简单重复。主要用于解决学生自学较为困难，需要教师加以必要归纳、概括、提示或者解释的问题。

·音像教材一般应采取重点讲授式或者重点辅导式；实践性较强的专业课程的音像教材应尽可能增加案例讨论、专题辩论等方面的内容，以加深学生的感性认识。

·音像教材的形式应根据教学内容的特点适当确定。适于利用画面形象的内容，使用录像方式；通过录音方式即可达到教学目的的，使用录音方式。

（3）CAI课件（含网络版，即将出版发行）

·CAI课件即计算机辅助教学软件，是对文字教材内容的分解与细化，起帮助学生自学、加强学生自我练习与检测的作用。

·CAI课件的内容应与文字教材内容紧密配合。应通过对教学内容的多角度分解与细化，为学生提供利用计算机及网络开展个体化、交互式学习的途径，强化学生的自我练习与检测。

·CAI课件的形式既可以是光盘版（CD－ROM），也可以是网络版课件，便于学生根据自身条件灵活选择。

2．其他学习支持服务

（1）面授辅导

·面授辅导工作原则上由各试点单位组织实施，中央电大予以相应的指导。必要时安徽电大不定期地组织对必修课程的巡回辅导。

·各门行政管理专业课程应适当安排面授辅导，由教师解答学生自学过程中遇到的重点、难点、疑点问题或者组织进行疑难案例分析与专题讨论。通过师生之间面对面的教学与交流，达到启迪思维、学习知识，培养综合能力的目的。面授辅导时间不宜过长，每学期每门课程一般可掌握在20学时左右。·面授辅导的教师应当具备相应资格和能力。

·面授辅导的方式及时间由各试点单位自行确定。

（4）电话和双向视频系统

中央电大与试点单位均设立教学热线电话，定时进行答疑和教学信息反馈。中央电大文法部教学热线电话：66412233—1218/1219。安徽电大文法教研室的电话为0551-3627333 安徽电大将与试点单位逐步开通双向视频系统，进行师资培训、疑难问题和案例的讨论。(5)电视直播教学

对于必修课，中央电大每学期组织二次以上电视直播教学，适时安排。试点单位应及时组织收看。

电视直播教学节目由中央电大负责制作，主要内容有教学信息，疑难问题解答以及行政管理最新动态专题讲座。

安徽电大将在面授辅导的同时，组织学生收看中央电大的电视教学课并参与相关的网上讨论。

（6）网络教学（包括网上讨论、电子信箱等）

为配合电大开放教育的教学改革，我们拟定了以中央电大为中心，以试点单位为依托，在已有硬件的基础上，借助电大网络教学平台，建立一个分布式网上虚拟校园，利用各校的校园网和多媒体教室，将以因特网为媒介，网络版CAI课件为主要网上教学媒体，通过教学网页、网上讨论板、E－mail信箱等网络信息传输手段，突破传统教学模式中单向传播和师生交互不足的局限，为学生、教师提供一个在线自主学习与个别化教育的环境，形成一个以学生为中心，师生可以交互反馈的，具有丰富教学资源与较为完善的网络教学支持服务体系的网上教学模式。

该模式由网络教学环境系统、学生在线学习系统和教师在线辅导系统等三大模块组成。其功能将通过电大系统平台加以实现。具体内容如下：

·学生管理：含注册及学生档案。学生可通过登录上网学习，并可对学生的基本情况、学习成绩查询、录入。

·课程管理：提供教学计划、大纲、教师名录等资料，以供查询、录入，及时发布教学信息、学科动态，以便师生及时了解。

·课程教学：包括专业和课程开设及安排，学习目标，要求，学习方式指导以及课程内容的辅导。

·网上讨论板：主要提供实时与非实时的讨论，增强教学的交互性。学生和教师可以在讨论组里提出或解答问题，并就有关问题每学期组织2-3次网上专题讨论。

·E－mail信箱：设立专门教学信箱，用于收集问题，适时答疑，亦可布置、检查、改作业。·习题与习题库：提供适量习题或试题，供学生进行自学自测。教师可以录题、出题、改题。·教学资料（构建中）：建立网上图书馆，存放课程相关学习资料，供师生查询；链接行政管理类站点，为学生提供丰富的学习资源，帮助学生查找、学习相关的资料等，扩展知识，开阔视野。同时适量提供图书订购，方便学生购买资料。

学生可根据自身学习需要，通过教学网络了解教学内容，并根据个人的实际情况，自主制订学习计划，选择学习方式，确定学习内容，独立练习、完成作业。通过讨论组和电子信箱向教师提出问题，也可参加网上讨论。通过复习和自我测试对自己进行学习评价，并及时调控，从而完成学习过程。

教师通过网络组织教学，提供学习支持服务，利用讨论组或电子邮件对学生进行实时辅导、答疑，针对学生的问题提出建议，通过网络开展师资培训，教师还可适当参与课件的简单制作。

该系统将紧跟教学进度，及时更新教学内容，提供教学资源，学生可自我调整学习进度，随时提问，双向交互。力求内容生动、简约、实用，注重训练，协作学习，提高自主学习能力，学会自我调控，丰富学习资源，扩展学生视野。

二．关于教学质量保证体系

（一）教师队伍的配备

各试点单位均应建立健全教师队伍，负责本地区范围的行政管理教学及教学管理工作。每门行政管理专业课程均应配备符合下列条件的专职主持教师和专兼职主讲教师（教材主编）、辅导教师：

1.主持教师

具有行政管理专业本科以上学历；从事行政管理专业课程的教学及教学管理工作；具有开展网上教学工作的能力；熟悉电大教学特点。

2.主讲教师（教材主编）具有行政管理专业本科以上学历并具有高级专业技术职称；从事行政管理专业课程的教学与科研工作；具有较高学术水平、丰富教学经验和较强的口头或文字表达能力。担任主讲教师者应当普通话流畅，语音清晰。

3.辅导教师

专职教师应具有本科以上学历，兼职教师应具有本科以上学历、行政管理专业中级以上专业技术职称，并具有一定的学术理论水平；在电大或者普通高校、专业研究机构等部门从事教学、科研工作。

（二〕 教学媒体的编制与使用

⑴必修课程和限选课程的教学媒体由中央电大负责组织编制，选修课的教学媒体由试点省级电大负责组织编制，或选用中央电大所提供的统设服务课。

(2)教学媒体编制人员的资格、能力等应当符合中央电大关于教材建设的有关规定。

(3)自开选修课的主要教学媒体，应在开课前，将该课程的教学大纲或教学意见及相应的教材样本提交给中央电大，由中央电大对其进行审查评估，优秀者在电大系统推荐使用。

（三）教学全过程控制

1．教师培训

试点单位负责组织对本地区辅导教师的培训，并相应对选修课辅导教师进行培训。

师资培训的形式应视情况适当确定。既可以采取召开培训会、举办培训班的方式进行，也可以通过网络、双向视频系统或者下发培训资料等方式进行。

师资培训的内容包括教学要求、阐释课程重点、难点，介绍多种教学媒体的使用以及学生开展自主学习的方法。

2．学习指南

学生入学时各试点单位应对学生所学专业内容、课程设置、学习计划、学习方法进行指导。每门课程开课前，中央电大和各试点单位应通过一定方式给予必要的课前指导。

课前指导的内容包括课程的总体设计、教学要求、教学媒体及手段使用、学习方法。

3．集中辅导 中央电大通过电视直播教学、双向视频、网络教学系统以及函授等方式对必修课程和限选课程的疑难问题进行集中辅导，安徽电大也将以直播课堂、IP课件、光盘等形式对选修课进行相应的辅导。

各门课程每学期组织1－2次的集中辅导。

4．平时作业

各门行政管理专业课程均应安排两次以上的平时作业。

必修课和限选课程的平时作业由中央电大统一安排，其余各次由试点单位安排。平时作业通过网络或函授等渠道加以布置。试点单位负责落实本地区的平时作业工作，并组织作业批改和成绩核定。

平时作业的形式视课程内容具体确定。一般可采取小论文、专题讨论、综合测验和期中考试等方式。

平时作业的成绩按百分制记载。小论文与专题讨论的成绩按优秀、良好、中等、及格、不及格五等评定，并按对应关系分别记为90分、80分、70分、60分、50分，教师可根据学生学习态度对评定为优秀者上浮10分，对评定为不及格者下浮10分；综合测验与期中考试的成绩按卷面实际分数记载；未完成作业者，均记为0分。

平时作业的成绩可有两次计入总成绩，两次作业成绩的平均值按课程考核说明规定的比例折算计入课程总成绩。其中必须含中央电大统一布置的作业成绩。如果各试点单位自行安排的平时作业在两次以上，可由学生自行选择其中一次的作业成绩计入考核的平时作业成绩。

英语课平时作业成绩的平均值按20%的比例折算计入总成绩。5．课程考核

各门行政管理专业课程的考核均由平时作业考核与课程结业考试共同组成。无平时作业成绩者不得参加课程结业考试。

必修课程和限选课程的课程结业考试，由中央电大统一组织命题考试，内容较为稳定的课程将逐步建立试题库或试卷库。

行政管理各门课程考试试卷均采用百分制。卷面成绩按按课程考核说明规定的比例折算计入课程总成绩。平时作业的折算成绩与卷面折算成绩之和满60分者视为达到课程考核及格标准，可取得相应学分。

考试试题的类型应视课程的性质及特点具体确定，一般应不少于四种，如：论述题、问答题、名词解释题、选择题、填空题等。

命题人员应具有较高的本学科专业水平和丰富的教学经验，具有行政管理专业中级以上专业技术职称。

课程结业考试时间均为120分钟。

6．巡教巡考

安徽电大负责组织对各试点单位的教学及考试工作进行巡视，检查平时作业及实践环节教学安排，掌握教学信息反馈情况。巡教巡考工作每学期组织1－2次。

三．关于集中实践环节

1．本科阶段学生均应参加集中实践环节的活动。

2．中央电大统一制定集中实践环节的基本要求（另定），安徽电大将具体组织实施。

3．集中实践环节的形式可根据各地实际情况确定。可以采取实习、社会调查、专题辩论等形式。

4．集中实践环节的成绩合格者可取得相应学分。未取得集中实践环节学分者不得毕业。5．集中实践环节的时间一般应安排在学生基本学完规定的毕业学分之后。

四、关于毕业论文

1．本科阶段学生均应撰写毕业论文。

2．中央电大统一制定毕业论文工作的基本要求（另定），安徽电大具体组织实施并对毕业论文工作进行检查、指导。

3．毕业论文的成绩合格者可取得相应学分。未取得毕业论文学分者不得毕业。

4．毕业论文的撰写时间应安排在取得规定的课程学分和集中实践环节学分之后。

五、其他

1、入学测试

学生入学测试，考一门综合试卷，综合试卷原则上包括行政学、管理学、政治学、法学、经济学等方面的内容，上述内容所占比例各为20%。至于具体测试内容和方式由各地方电大自行组织和安排。

2、关于专科必修专业课程的补修问题

非行政管理专业专科及专科以上学历毕业的学生，参加行政管理专业本科阶段学习时，必须补修政治学原理、行政管理专科阶段必修的行政管理专业课程。

各试点单位在制定实施性教学计划时，必须对专科必修专业课程的补修作出明确规定，并制定切实有效的方案组织实施。

补修专科必修专业课程的时间、形式及考核方式等由试点单位根据本校实际和学生状况具体确定，中央电大进行检查。

允许需补修课程的学生以应补修课程的学分作为选修课程的学分，但补修课程门数不得减少。

3、关于选修课程

选修课地方电大或学生可根据需要自由选择，但专科阶段已选的选修课，本科阶段不得重复选用。地方电大亦可根据培养目标及当地的需要自开选修课。

第二篇：所有分类湖南的广播电视大学金融学本科专业实践教学实施方案

湖南广播电视大学金融学本科专业实践教学实施方案

广播电视大学财经类开放教育主要培养面向业务第一线的应用型高等专门人才。金融学专业既需具备扎实的经济金融理论功底，也要掌握一定的金融操作技巧和工作技能，不仅专业性强，涉及的面也宽，而一般情况下，学生缺乏业务实践。即使是那些在实务部门工作的学员，也难于对整体金融理论准确把握。尤其对理论如何在实际中运用，如何指导实际难以掌握。为了加强金融专业学生的实践能力，要求各分校重视实践性教学环节。包括课程实践、社会调查和毕业论文三项主要内容。集中实践环节不得免修。各环节具体要求如下：

一、课程实践

为锻炼培养学生的实际操作能力，增强学生理论联系实际的分析能力，在教学中必须高度重视课程实践教学环节。在金融专业有4门课程要求有课程实践。

1、西方经济学（本）。本课程要求撰写“我国的经济发展形势”的课程实践调查报告。实践内容可自定，调查报告字数2000字以上。

2、保险学概论。要求学生在学习的同时，综合运用所学的理论知识，进行“关于我国保险业发展现状的调查”，并写出课程实践调查报告。字数2000字以上，时间不少于一周。

3、证券投资分析。本课程结合形成性考核改革的要求，在课程实践时要求根据省校的网络实训课件，运用所学的专业知识进行模拟股票投资，根据自己的投资结果，写出分析报告。实践成绩可以根据投资结果进行计算。

4、市场营销学。本课程安排三次社会实践活动。要求学生综合运用所学的专业知识，提高学生理论联系实际的分析能力，同时深化理论体系。实践的内容可以是：

（1）企业市场营销机构设置的调研。

（2）企业的市场环境分析。

（3）企业的市场营销策略分析。

（4）根据调查分析，进行企业的市场营销组合策略设计。

实践结束后，要求写出社会实践的调查报告，字数2000字以上，或者进行市场营销组合策略设计，时间2周左右。

二、社会调查

社会调查是培养、训练学生观察社会、认识社会以及提高学员分析和解决问题能力的重要教学环节。它不仅要求学生对全过程所学知识和技能进行综合运用，而且使学生通过对关键或焦点问题进行社会调查，圆满完成学习计划，实现教学目标。

（一）要求

1、金融学专业的学生，凡已修本专业课程学分达到全部课程总学分的60%以上的，可参加社会实践。

2、社会实践的具体内容可根据中央电大或省电大提供的选题确定。

3、社会实践的时间应尽量安排在寒暑假期间，时间三周以上，字数3000字。

4、金融专业的在职学生应结合工作岗位进行社会实践,对非金融行业的学生，要求对金融业主要业务的流程进行调查。不参加社会调查的学生不得毕业。不得免修。

5、学生应根据社会调查的选题提出社会实践计划（包括调查对象和调查内容等），作好社会实践的记录。

6、调查报告的内容应包括：实践题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、结论、效果和体会。

7、分组及指导教师的安排。为确保社会调查工作的顺利开展，应按学习小组将学员划分为不同的社会调查小组，每组以10人为宜，每个指导教师可负责指导2—3个小组，同时聘请金融部门的专家担任指导教师。

（二）考核与成绩评定

科学的课程评价体系是实现目标的重要保障。对社会调查的评价指标应根据我们的教学目标，体现我们的评价理念。

评价内容具体包括：社会调查计划书（开题报告）、社会调查工作日志、资料包、调查报告正文及单位的反馈等。调查报告计划书中应包含：调查课程题目、调查目的、调查方法、调查人员、调查地点、调查进程安排、调查中可能遇到的困难及解决办法。调查计划书应经辅导教师审核后执行。

社会调查报告进行中，要填写社会调查工作日志。工作日志的内容应包括调查时间、地点、人员、方法、内容。在调查过程中，会获取大量资料，为加强对资料的管理，学员应将资料归集在一起，以便进行资料的分析和整理。包括各种复印资料，调查表格等等。

调查报告的正文主要写出调查对象的情况、调查内容、通过对调查情况的分析，提出调查分析的结果和调查体会。

调查报告过程是评价的重点。

评价方式可采取形成性评价和终结性评价相结合的形式。评价的主体有：社会、老师和学生。形成性评价的比例可以适当放大，达到50%。形成性评价主要是对社会调查的实施过程进行评价，通过对社会调查过程连续地反映和反馈信息，使教师和学生不断地调整和改进工作。包括：

1、社会调查的计划。个人的社会调查计划，包括调查的目的、方法、时间、地点、进程、内容、困难及解决的办法等。主要评价计划的可行性、科学性、创新性。20%

2、调查的日志。对调查的时间、地点、被调查人员、被采用的调查方法及获得的信息等要有具体的登记，并不定期进行审查。30%

3、资料包。包括调查的表格、文献资料等。30%

4、单位反馈意见和学生自我评价。20% 终结性评价主要对调查报告正文的真实性、科学性、实用性、创新性的评价。它是在社会调查工作完成后，总结性地给出反馈信息。具体的评价标准包括：

1、选题目的明确，立题依据充分，对实际工作具有指导意义10%

2、调查资料与数据可靠，统计处理得当。10%

3、逻辑推理严谨，结论可靠，与资料分析结果相符。20%

4、是否充分运用了各种资源。10%

5、提出的建议是否有创新。30%

6、建议是否有实际价值。10%

7、写作重点突出，结构规范，层次清晰，语言流畅。10% 社会调查报告成绩分优秀、良好、中等、及格、不及格 优秀：

社会调查计划书：选题要符合专业要求，联系当地热点问题；调查目的明确、方法正确，计划书中各项目填写齐全、书写规范、计划可行。

社会调查工作日志：各项目记录齐全、书写规范、记录真实可靠。调查资料包：原始资料齐备、调查表制作精良、科学、整理科学规范。

调查报告正文：叙述清楚明白，数据资料真实可靠、语言准确简练、理论理由充分、体会深刻，建议有创新和实际价值。本科不少于3000字。

良好：

社会调查计划书：选题要符合专业要求，联系当地热点问题；调查目的较明确、方法正确，计划书中各项目填写较齐全、书写较规范、计划可行。

社会调查工作日志：各项目记录齐全、书写较规范、记录真实可靠。调查资料包：主要原始资料齐备、调查表制作科学、整理较科学规范。

调查报告正文：叙述较清楚明白，数据资料真实可靠、语言较准确简练、理论理由较充分、体会较深刻，建议有实际价值。本科不少于3000字。

中等：

社会调查计划书：选题要符合专业要求，联系当地实际，调查目的较明确、方法正确，计划书中各项目填写齐全、计划可行。

社会调查工作日志：各项目记录较齐全、书写较规范、记录真实可靠。调查资料包：主要原始资料较齐备。

调查报告正文：叙述较清楚明白、数据资料真实可靠、语言较准确简练、体会较深刻，建议可行。本科不少于3000字。

及格：

社会调查计划书：选题要符合专业要求，联系当地实际情况，有计划书。社会调查工作日志：有记录，无弄虚作假现象。调查资料包：有原始资料。

调查报告正文：叙述基本清楚明白、数据资料真实可靠、语言基本准确简练，符合调查报告写作基本要求。本科字数不少于3000字。

不及格：（有下列情形之一者为不及格）

社会调查计划书：选题不符合专业要求，没有社会调查计划书。社会调查工作日志：无社会调查工作日志，或基本未予以记录。调查资料包：无原始资料或弄虚作假。

调查报告正文：观点有错误，叙述不清楚，数据资料不真实可靠，写作不符合调查报告基本要求，本科字数少于3000。

成绩评定办法

1、由指导教师评定形成性考核成绩和终结性成绩，分校管理教师填写成绩登记表。

2、成绩册一式三份，在完成某项调查报告后，就要向分校教学部门报告成绩，学校通过抽查，确定最后的调查报告成绩。

3、成绩有一项不及格，就不能撰写毕业论文。

4、调查报告的一项不及格，可以申请补做。

三、毕业论文

毕业论文是根据专业教学的要求，对学生所学知识和理论进行综合运用的培训，旨在培养学生的专业研究素养，提高分析和解决问题的能力，使学生的创新意识和专业素质得到提升，使学生的创造性得以发挥。

1、选题原则

选题应符合金融专业培养目标和教学要求,以学生所学专业课的内容为主，不应脱离专业范围，要有一定的综合性和学术性，具有一定的深度和广度；题目大小适中，对实际工作有一定指导意义；应结合当前科技和经济发展，尽可能选择与社会发展及本地区、本单位实际工作相结合的题目。选题应鼓励学术创新，避免选择已经完全得到解决的常识性问题；鼓励选择同国家的建设与发展密切相关的现实问题，鼓励解决实际问题。选题范围既要与课程实践、社会实践的内容相关联，又要避免重复。

学生在指导教师指导下确定初步选题后，由教学点专业责任教师签署意见，加盖公章后，报分校专业责任教师签署意见，分校教学管理部门存档，并报省电大审核。

选题一经确定，一般不再作变动。特殊情况必须修改的，须报省电大专业责任教师审批。

2、要求

凡修完金融专业全部必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分80%以上的学生，经申请可参加毕业论文实践教学。

毕业论文为金融专业学生必修环节，不得免修。

毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃行为。学生在专科学习阶段所作毕业论文不得直接或变相用作本科学习阶段的毕业论文。

毕业论文应做到观点新颖、明确，材料翔实、有力，结构完整、谨严，语言通顺。

毕业论文应当具备学术文体的一般特征。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术文体的文章不能作为毕业论文提出。

选题确定后，学生需撰写开题报告。开题报告主要包括研究重点、研究计划或研究路线、写作提纲、参考文献（专著、教材、论文10份以上）。开题报告经指导教师审定同意后方可开题。

毕业论文主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用资料（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考材料也应注明资料来源。

毕业论文字数本科一般不少于6000字，不超过10000字。

毕业论文要求统一格式，统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。

毕业论文的原始材料如论文初稿、修改稿、正稿、10篇以上的参考文献和电子文档要统一归档。

3、指导教师

指导教师条件：（1）具有认真的工作态度、丰富的金融专业知识和较高的业务水平，熟悉电大教学情况。

（2）具有金融专业本科及以上学历，且有中级及以上专业技术职务，具有3年以上金融专业教学经历。

各电大应将毕业论文指导教师名单报电大分校初审，经省电大复审后确定。指导教师职责：

（1）根据毕业作业教学工作的具体要求和安排，制定详细工作计划。

（2）指导学生正确选题，指导、审定开题报告，对学生毕业论文（设计）全过程进行指导。

（3）审阅学生写作初稿，提出具体修改意见。指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读。

（4）对每位学生毕业论文进行分阶段指导，原则上本科不少于4次，总计时间本科不少于8小时，每次指导需进行较详细记录，指导过程记录由指导教师填写，学生、教师同时签字。

凡指导不到位，未认真填写指导记录表，指导过程考核不合格者酌情扣减工作量时数或酬金。经初审、终审发现论文属抄袭者，取消指导教师全部工作量和酬金，并在全省电大系统予以通报批评。

（5）检查学生独立完成写作工作情况，鉴别并制止抄袭、剽窃等造假行为。

（6）针对学生毕业论文全过程表现写出具体准确的评语，并给出初评成绩。

（7）在毕业论文指导教师责任承诺书上签名。

指导教师工作量：

每名教师指导的同一届各类本科学生总数：专职教师不多于15人，兼职教师不多于10人。专职教师同时指导的各类学生数一般每人不超过30人；兼职（或业余）指导教师同时指导的各类学生数一般每人不超过20人。

4、毕业论文答辩

（1）答辩资格

各分校对毕业论文实施过程进行严格的形成性考核，凡写作态度不认真，未按要求填写指导过程和写作过程考核表或过程考核和初审、复审不合格的学员不接受答辩。

（2）答辩安排

本科毕业生原则上均应参加毕业论文答辩。

（3）答辩的组织

A、根据中央电大的有关要求，各分校成立答辩委员会和答辩小组，省电大审核电大分校答辩委员会和答辩小组的成员名单。

B、要制订答辩工作计划，填报答辩申报表，报省电大审批后确定与实施。

（4）答辩委员会

A、人数须为5人及以上单数，由具有相应专业较高业务水平的专家组成。成员需具有相应专业本科及以上学历、副高级及以上专业技术职务，正高级专业技术职务的专家不少于1名。

B、主要职责：监督检查并解决答辩过程中出现的专业学术问题，对当地有争议的答辩成绩进行审议。

（5）答辩小组

A、人数须为3人及以上单数组成。小组成员结构：答辩主持人1名（具有金融专业本科及以上学历、副高级及以上专业技术职务，并持有中央电大颁发的金融专业答辩主持人资格证书），答辩教师1名及1名以上单数组成，秘书1名（具有金融专业专科及以上学历，负责汇总答辩题目及答辩评语、成绩）

B、指导教师在其本人指导的学生进行答辩时，不得担当该答辩组成员。

C、具有答辩主持人资格的教师不能担任自己指导的学生的答辩小组主持，主要职责：根据学生答辩情况和文字材料，为学生评定答辩成绩（毕业实践）成绩。

（6）答辩教师

具有金融专业本科及以上学历、中级及以上专业技术职务、3年以上金融专业教学和研究工作经验。答辩教师应提前审阅参加答辩的学生撰写的毕业论文，依此提出问题，对学生答辩情况进行记录和现场点评。

（7）答辩程序

A、答辩教师审阅参加答辩的学生毕业论文。

B、答辩主持人宣布答辩程序和要求。

C、答辩人介绍论文。答辩人用10～15分钟介绍毕业论文选题理由、研究思路及毕业论文主要成果（或结论）。

D、答辩教师审查判断毕业论文的真实性，在答辩人的研究范围内，当场提出3～5个相关问题，由答辩人答辩。每个答辩小组的答辩人数应控制在24人/天以内。

E、答辩教师对答辩人答辩的情况进行当场点评，并给出答辩评语和答辩成绩，记入《湖南广播电视大学毕业论文（设计）评审表》

5、成绩评定

（1）金融本科专业的毕业论文成绩，由指导教师在学生完成文字材料撰写后，根据《湖南广播电视大学毕业论文（设计）初评成绩评定标准》给出初评成绩。

（2）分校成立毕业论文（设计）初审小组，对毕业论文（设计）写作、指导过程和质量进行全面审核，作出客观评价。凡未填写教师指导记录表和学生写作过程考核表，没有开题报告的，一律不接受初审、不允许参加答辩。

（3）凡文字材料未达到基本要求、抄袭造假者，按不及格处理。

（4）凡毕业论文成绩不及格者，可根据实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。每期答辩结束后，金融专业责任教师，要向省校报送毕业论文情况总结报告。

6、其他

各分校必须组织金融专业的学生到校外实践教学基地至少进行一次实践活动。每一次实践活动必须有辅导教师或实践教学基地指导教师的实践指导讲稿，必须有实践活动记录，每一个学生必须有实习报告，辅导教师或实践教学基地指导教师必须对每一个学生的实践进行考核，评定成绩，造具成绩单。

实践教学活动的全部材料按规定保存一年。因此，分校专业责任教师应对学生的各类实践教学材料，分专业、按级别立卷（材料多的采用打捆方式）归档，即一个专业一个级别学生的一类实践教学材料归为一卷（或一捆），首页为成绩单，成绩单下面是相应的实践教学材料，如实验（实习）报告、实践教学安排表、教师讲稿、活动总结等。

经管教学部金融学本科专业责任教师

苏晓凤

2009.3

附：毕业论文参考选题

1、美国次贷危机对我国的启示

2、对我国政策性银行的发展与改革问题的思考

3、区域金融合作对长株潭一体化建设的支持

4、关于长株潭金融合作问题的研究

5、从紧的货币政策对商业银行的影响及对策

6、我国央行货币政策操作与效果分析

7、电子货币发行对货币供给影响的实证研究

8、我国金融业综合化经营与监管问题探析

9、****股票的价值分析

10、****证券投资基金的绩效评估

11、****银行股份公司经营绩效评估

12、中国股指期货投资的风险管理

13、中国股指期货推出后对股票市场的影响

14、村镇银行经营模式研究

15、外资银行在中国设立分支机构所要求的经营环境研究

16、股权投资基金研究

17、证券投资基金业绩评价研究

18、认股权证定价的实证研究

19、股指期货交易策略研究 20、物流金融发展研究

21、黄金市场投资策略研究

22、高新技术企业融资困境及其对策研究

23、我国证券市场内幕交易研究

24、期货价格与现货价格的关系研究

25、中国股票市场“政策市”表现及原因探析

26、股票发行制度创新研究

27、从紧货币政策对股票市场的影响

28、商业银行理财产品现状及发展趋势（创新）

29、资本市场理财产品现状及发展趋势 30、中国股票市场制度缺陷及纠正

31、信托业务创新探析

32、私募基金的现状及发展趋势研究

33、金融支持与区域经济发展的相关性分析

34、人民币汇率升值与中国证券市场的发展

37、中小企业融资难与商业银行贷款低效率

39、现金流量表与企业的并购业务（借助案例分析）40、期权激励与中国商业银行的可持续发展

41、企业并购融资分析

42、企业并购估值分析

43、企业并购风险分析

44、浅析我国的IPO定价方式

45、风险投资退出渠道的比较分析

46、浅析风险投资的激励机制

47、浅析风险投资的风险解决方案

48、中国产业投资基金的发展与制约因素分析

49、流动性过剩形势下县域金融发展的思考 50、我省县域中小企业融资的调查与思考

51、绿色信贷的发展与创新机制研究

52、贫困地区农村金融的可持续发展问题研究

53、商业银行服务于新农村建设的创新机制研究

54、新型农村金融机构的监管制度研究

55、农村金融资源有效配置机制创新研究

56、我省小额贷款公司发展的调查与思考

57、商业银行操作风险管理问题研究

58、我国私人银行业务发展的问题及对策

59、我国村镇银行发展的问题及对策 60、我国邮政储蓄银行的改革及发展定位 61、中小商业银行贷款定价问题探讨 62、商业银行票据业务的风险及对策

63、从美国的次级住房贷款危机看中国银行业的住房贷款业务风险 64、我国上市商业银行的继续改革问题探讨 65、我国民间金融发展中的问题及对策 66、中外银行信贷管理的比较与启示 67、我国网络银行的发展与监管对策 68、我国银行监管与国际接轨问题研究 69、中国期货市场的创新与发展问题 70、关于构建我国存款保险制度的思考 71、国外中小企业融资方式及启示

72、我国商业银行消费信贷的风险分析与对策研究 73、构建农村信用社风险控制体系的研究

74、我国商业银行个人理财业务的发展问题及对策研究 75、发展农村消费信贷问题研究

76、农村信用社农户小额贷款存在问题及对策 77、我省农村信用社改革问题研究

78、我国个人信用制度建设中的问题研究 79、商业银行个人金融业务的现状及发展对策 80、浅议建立适合我国的存款保险制度 81、农村信用社操作风险的形成及防范对策 82、论我国商业银行中间业务的拓展与创新

83、商业银行个人消费信贷面临的风险及防范对策 84、我国中央银行与政府之间关系的研究 85、浅析加强中央银行独立性地位

86、电子货币发展与中央银行面临的风险分析 87、中国信用卡市场的规模与结构

88、对中国当前货币政策传导机制和传导效率的思考 89、浅析农村信用社农户小额信贷

90、略论我国商业银行现阶段汇率风险与防范 91、货币市场发展与中央银行货币政策功效分析 92、政府在房地产业管理中的定位思考

93、中国城市化发展进程与我国房地产业的发展趋势 94、我国商业银行住房抵押贷款证券化化的实施思路 95、我国商业银行住房抵押贷款证券化化的实施时机 96、“从紧”货币政策下住房抵押贷款政策的新思考 97、新时期商业银行业务管理的特点与对策 98、创建我国新时期“和谐金融”环境研究 99、“从紧”货币政策下商业银行的经营调整对策 100、人民币汇率升值对我国房地产价格的影响 101、“私募资本”市场的金融监管问题研究 102、“从紧”货币政策下的金融监管研究 103、央行加息对银行业务的影响分析 104、央行加息对房地产市场的影响分析 105、房贷新政对住房市场的影响效果评价

106、探析当前紧缩货币政策对金融业发展的影响 107、探析当前紧缩货币政策对房地产业发展的影响 108、解析房地产业融资困境

109、当前房价波动原因及趋势分析

110、近年“房地产热”的成因、表现及其影响分析 111、论住房信贷与金融风险

112、论我省商业银行中间业务的发展 113、我省资本形成机制研究 114、我省银行业发展研究 115、我省消费信贷发展研究

116、商业银行如何发展个人理财业务 117、我国商业银行的综合经营研究 118、银行卡市场环境建设研究 119、我省证券业发展研究 120、我省信托业发展研究

121、我国城市商业银行未来发展前景研究 122、我省风险投资发展中的问题及对策 123、论绿色金融评介体系的建立

124、金融需求的分析与金融战略的制定 125、城市商业银行的市场定位探讨 126、混业经营条件下银行产品的设计 127、论银行资产业务的优化组合

128、论混业经营条件下商业银行风险的控制

129、论以风险控制为主的银行信贷组织机构的建立 130、论以客户为核心的银行服务流程的建立 131、论以客户为核心的银行服务机构的建立 132、论环保与金融联动机制的建立

133、我农村住院医疗保险的实践及影响因素研究 134、我农村保险制度改革难点与对策调查研究 135、高校大学生医疗保险现状研究及对策分析 136、保险公司的品牌战略研究

137、大学生失业保险项目开发的可行性研究 138、被保险人道德风险的防范方法研究 139、中国存款保险制度研究 140、中国农村社会养老保险研究 141、浅谈保险企业的核心竞争力 142、人寿保险保费分析方法研究 143、保险产品创新研究

144、保险组合产品及其规制问题探讨 145、保险资产管理的监管模式探讨 146、保险营销创新与监管研究 147、保险业集团化经营模式探讨 148、保险公司经营绩效指标体系研究

149、影响保险市场运行效率的主要因素及政策建议 150、保险公司治理结构创新研究 151、存款保险制度若干问题的思考 152、我国责任保险发展研究 153、我国保险公司经营效率分析

154、我国保险公司经营安全的外部保障体系研究 155、寿险代理人素质管理研究 156、我国保险营销制度变迁研究

157、我国保险市场营销的现状及策略选择 158、中国保险市场形态分析

159、中国商业保险规范性发展研究 160、我国少儿医疗保险制度研究 161、中国农业保险立法问题研究

162、关于我国银行保险发展趋缓的分析 163、中国保险业诚信问题研究 164、中国居民保险需求问题研究 165、提高农业保险覆盖率问题研究 166、保险业信息不对称问题研究 167、我省人身保险需求现状调研 168、我省财产保险需求现状调研

169、我省保险专业本科生就业现状调研 170、银行保险股权投资相关问题探讨 171、房贷险发展的制约因素分析 172、代位追偿原则的法律思考

173、交强险“无责赔付”的是非研究 174、气候变化对保险业的影响 175、保险公估发展的路径选择 176、紧缩政策对保险业发展的影响 177、巨灾风险证券化问题研究 178、绿色保险问题

179、信用担保机构与银行合作机制研究

180、金融业全方位开放后民营银行市场准入问题研究 181、论我国商业银行资产证券化的难点及对策 182、我国中小企业贷款的体制障碍及对策研究 183、商业银行不良贷款证券化模式分析

184、我国个人理财市场拓展的难点及对策研究 185、我国国有商业银行改制上市效应的实证分析 186、我国国际收支双顺差的负效应及对策研究 187、人民币汇率与我国国际收支状况分析

188、人民币资本项目自由兑换的进展情况及推进对策研究 189、我国存款保险制度建设与发展问题研究 190、金融风险与防范问题的研究 191、我国证券市场发展中的问题及对策 192、央行加息对房地产业的影响分析 193、西方商业银行风险管理及启示 194、中国利率市场化的利弊分析 195、中国金融业混业经营的时机分析 196、规范民间金融政策研究 197、民间金融的风险分析

198、上市公司利润操纵的实证研究 199、论信息不对称与我国保险公司经营

200、有效市场理论在中国股票市场的实证分析

第三篇：江苏广播电视大学行政管理专科毕业论文

浅谈梦兰集团管理艺术

学员姓名学号

入学时间年季

指导老师职称

试点学校

目录

一、正确认识家纺设计对中国家纺业的作用

二、中国家用纺设计的现状和思考

1、织物产品设计（织物）；

2、图案设计（平面）；

3、产品造型设计（空间）。

三、创造自己的设计语言

1、染织设计教育模式陈旧，当前的我国高校染织设计教育

2、设计文化相对落后

三、手工印染、刺绣等传统艺术在家纺设计中的价值

1、产品档次较低；

2、技术含量较低；

3、设计水平有较大差距

我们的优势主要有：

1、纺织品原料齐全充足；

2、劳动力资源丰富，价格较低，且有较好的技术水平；

3、国内需求稳定且增长迅速。

梦兰的成功靠了天时、地利，更靠了人和、诚信。“完美品质源于真诚创造”。“奉献精品，传递情谊”，相继推出了金梦兰、银梦兰、绿梦兰系列以及天丝、牛奶蛋白、玉米、大豆等天然纤维产品。不仅在全国家纺行业率先创出了第一个中国驰名商标，拥有两个中国名牌产品，还在全国同行业中率先取得国家环境标志产品、国际生态纺织品CQC认证，并被认定为国家免检产品和国家商务部重点培育和发展的出口名牌，品牌价值达91.65亿元。2008年，梦兰集团成为“全国家纺标委会床上用品分技术委员会（SAC/TC302/SC1）”的秘书处承担单位，至今累计领衔制修订20个床上用品的国家标准、行业标准和企业标准。

A、沟通：沟通是条件

这里有一个很俗的概念，既SMART原则。所谓SMART原则，等于：

1、目标必需是详细的（Specific）；

2、目标必需是可以衡量的（Measurable）；

3、目标必需是可以达到的（Attainable）；

4、目标必需和其他目标具有相关性（Relevant）；

5、目标必需具有明确的截止期限（Time－based）。有好的理解力，才会有好的执行力。好的沟通是成功的一半。通过沟通，群策群力集思广益可以在执行中分清战略的条条框框，适合的才是最好的。

通过自上而下的协力达使企业执行更顺畅！

B、协调：协调是手段

协调内部资源。好的执行去去需要一个公司至少百分之八十的资源投进；而那些执行效率不高的公司资源投进甚至不到百分之二十。中间的百分之六十就是差距。这些不仅仅只是在书面上显示的。一块石头在平地上只是一个死物，而从悬崖上掉下时，可以爆发强盛的能力。这就是集势，把资源协调调动在战略上，从上到下一个方向，能达到事半功倍的效果！

C、反馈：反馈是保障

执行的好坏要经由反馈来得知。市场被动反馈或者市场主动调研。而反馈得来的效用可以用详细而细致的数据来铺示同时我们又从数据形成的曲线中了解产品销售走势或者市场据有率等情况，以趋利避害！

D、责任：责任是关键

企业的战略应该通过绩效考核来实现。而不仅仅只是从单纯的道德上来约束。从客观上形成一种阳光下入行的赏罚轨制，才能不会使执行作无用功。HR中目标协议书利用KPI关键绩效指标来治理执行力。该协议书以法律依据明白当事人责任。从主要业绩，行为立场，能力等主客观方面来评价个体执行能力。

详细赏罚措施：奖金，工资调整，轮岗，评比优秀，贮备人才培养等，同时实行一定比率淘汰制。用大棒加胡萝卜来增强员工的敬业精神，来更好的治理执行力。

E、决心：决心是基石

狐疑犹豫，终必有悔，顾小忘大，后必有害！专注，坚持这种人生信条同样也合用于治理执行这个方面！成功就象一扇门，假如战略这把合适钥匙我们已经找到，那么现在需要的只是我们把钥匙插入往并朝准确的方向旋转把门打开。

绪论：这是我一直在仔细观察、深入了解和用心思考的问题，我想这也是在座大多数关心和热爱公司同志们经常会主动思考的问题，是的，谁都会这么去想的，只要对公司有感情的人都会主动去想去思考这样的问题。公司现有这么好的基础和条件，为什么发展不如我们预期的更顺更快更好？公司领导的意图、要求为什么总是得不到比较好、比较顺利地贯彻和落实？总公司领导布置的工作为什么总是推而不快，推而不动，推不往前，公司工作效率不高？问题出在哪里？

我认为问题就在于我们公司的管理乏力。虽然公司不缺规范、严格的管理规章和管理制度，但缺的是管理者的责任和良心，缺的是管理者的负责精神。管理团队的管理骨干角色认知不准，职责定位不清，管理意识不强，有权不会用权，管理不到位，管理不尽心，管理不尽力，管理不尽职，或者是管而不理，或者不管不理。我们的管理干部缺乏应有的管理主体思想，管理主体缺位，没有积极有效的管理思路、管理方法、管理措施和管理手段。管理没有高度，没有大局观，没有全局观。一句话，管理干部没有把管理当作自己的使命和责任，没有搞清楚公司要我来管理到底来管什么的，没有真正认识到管理其实就是自己的工作，管理是自己工作的全部，不管理就是不尽职，不负责，不称职。管理好坏不在于会管不会管，而在于肯干不肯干，想干不想干的问题。管理好坏取决于管理者的思想问题，认识问题，态度问题，而不是能力问题。一个人的能力有大小，不懂可以学，不会可以问。不懂不会又不学不问，既不学习又不钻研，你们说管理能有水平、能上台阶吗？管理毕竟是一门科学，又是一门技术，还是一门艺术，管理是个学问，是需要老老实实、认认真真、学学问问的。不学习，不刻苦，不钻研是学不会和搞不好管理的。

管理，管人理事，就是需要有人管的，就是要有人管人，管人管事的。不管不理，不是管理。管理者必须具有管理勇气，管理决心和管理魄力，当然也需要管理水平和能力。我们的管理团队需要肯干、想干、会干的人。大家都做好人，都不想得罪人，你们说管理会做得好吗？大家都可以想到，也可以看到，我们现有的管理团队，对公司的方方面面管得怎么样？理得又怎样？管理没力度，执行不到位，不管不理的状况普遍存在。管理团队没有战斗力，没有执行力，怎么能转变和改善我们公司的管理现状呢？

说实在我们公司的一线员工都是很不错的，他们干劲足，积极性高，想做事，愿意多做事，就怕没事做。他们需要的只是有人能正确地引导和带领他们去往前跑，他们很朴素，很实在，也很努力，他们对公司也很忠诚。他们是公司发展最可靠、值得信赖的基本力量。只要管理者尽心尽力，与公司同心同德，肝胆相照，荣辱与共，真正尊重员工，相信员工，紧紧地团结、带领和依靠员工，我相信公司的管理现状是会得到根本改变的。对这一点我充满信心。任何事情都是人做的，离开人什么事情都做不出来，没有人也就无所谓事。管理的本质是管理者做人的工作，做人的思想工作，激发人的智慧、激情、才能和创造力，服从、服务于企业目标和现实需要，实现组织期待的要求。管理者也是人，管理者自身素质的高低、好坏直接影响和决定管理的水平高低，效果好坏。

公司的现状如何呢？制度执行不严，管理软弱无力，该管该问的不管不问，执行力不够，工作责任心不强，工作效率低下，工作质量不好，公司各环节差错不断，怕惹事不惹事做老好人现象问题相当严重。同志们怎么办？上述问题不解决公司怎么走得好，走得上路。加强领导力量，严格从严要求，加紧抓好干部队伍管理，培养高素质管理团队已成为我们目前公司工作的重中之重，必须切实解决的首要任务。

第四篇：中央广播电视大学行政管理专科毕业论文

中央广播电视大学行政管理专科毕业论文

社会主义新农村建设的现状分析和对策措施

学生：陈文锋

专 业：行政管理 年 级：2010级春

班 级：2010行政管理专科班 学 号：1142001407634

指导教师：

工作单位：竹山县安监局

目

录

内容摘要······················································2

一、新农村建设背景···········································4

二、建设新农村的重大意义······································5

三、目前我国新农村建设存在的问题······························6

（一）投入严重不足··········································6

（二）人才流失严重··········································7

（三）农民平等权利得不到保障································7

（四）人口增加,资源浪费、环境污染和生态破坏严重·············7

四、我国农村发展中存在一系列问题的原因························7

（一）体制上的原因···········································8

（二）改革的负面影响·········································8

（三）基层党组织领导不力,作用发挥不够·························8

五、建设社会主义新农村的新思路································9

（一）加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用···············9

（二）突出“以人为本”的思想,保护农民权益,增加农民收入·········9

（三）改革农村人才机制,充分发挥农村现有人才资源的作用·········9

六、科学规划保证新农村建设可持续发展··························9

内 容 摘 要

党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,温总理再次强调了这项任务。那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题；二是查“病因”——为何存在这些问题；最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。

社会主义新农村建设的现状分析和对策措施

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。

生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。

生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。

乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。

一、新农村建设背景

当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农”问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发。在社会主义新农村建设过程中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。

二、建设新农村的重大意义

1、建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。

2、建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。

3、建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。

4、建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。

5、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

三、目前我国新农村建设存在的问题

我国是一个农业大国,农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下,经过二十多年的改革开放,我国农村建设已取得了历史性的发展,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,呈现出一系列明显而积极的趋势。但是,在总体上看,农业农村发展仍然面临很多挑战,仍处在艰难的爬坡过坎阶段,存在许多问题。

（一）投入严重不足,资金远远跟不上当前农业农村发展的形式

2005年全社会固定资产投资达88607亿元,比上年增长25.7%。其中,城镇固定资产投资75096亿元,增长27.2%;农村增长18%,与城镇投资相比,差距明显。（1）投资的不足,一是严重影响农村水利设施的维修和建设。二是影响农业投资。当前我国农业生产机械化应用程度较低,农业装备技术水平不高,生产方式落后,大多地方仍旧是以“锄头加扁担”和家庭单干为主的传统方式。最主要的原因就是农业投资太少,特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。（2）影响农村社会事业的发展。我国农村社会事业的发展一直落后于城市,尽管近年来,这个问题已引起了国家的高度重视,对农村社会事业的投资一直呈上升趋势,但是,与城市相比,农村社会事业的发展仍显滞后。（3）城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。如河南省2003年全省生均教育事业费城市初中平均值为601元、小学为768元,而农村则分别为539元和728元。河南农村小学的生均教育经费支出不足城镇的三分之一。（4）我国农村很多家庭因为无力承担子女受教育的费用,导致大量农村学生失学辍学。据统计,在我国的中西部地区,已有5%到10%的适龄儿童没机会入小学,更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高辍学率在农村的初中阶段已经很明显,有的地方甚至高达20%—30%.（二）人才流失严重

目前,我国农村面临着这样一种困境:一方面是农村富余劳动力不断增加,需要国家采取各种方式转移这些剩余劳动力,另一方面是能够带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才极度缺乏,人才流失相当严重。这种人才的流失可以包括如下几个方面:一是农业优势劳动力外流,使农业从业人员素质普遍下降。二是农村原有教师的调离和农技人员的改行。三是通过高考,使农村特别优秀的人才跳出了农门,而国家又没有相应的政策,使这部分人返回农村。

（三）农民平等权利得不到保障 从总体上来说,我国农民的平等权利得不到保障。首先,由于财政投资的不足,农村的社会发展明显滞后于经济发展,农民不能与城市居民同等地享有社会保障、教育、文化生活等公共资源,农村广泛存在“看病难、读书难”的现象。其次,农民工的权益也屡屡受到侵犯。这几年来,由于党和政府的重视,农民工的处境较以前有了很大改善。但是,侵犯农民工利益的事件仍然不断发生,特别是农民工的社会保障权利得不到保证。三是改革过程中农民被侵权事件也不断发生。随着城市建设的扩大,农村土地被征用的现象越来越多,在征地过程中也存在很多侵犯农民权益的问题,如征地中对农民的补偿标准过低、失地农民缺乏生活保障、地方部门和企业征地过程违规操作等现象。

（四）人口增加,资源浪费、环境污染和生态破坏严重

目前,在我国农村建设的过程中,存在着经济发展与人口、环境、资源不协调的严重问题。据第五次全国人口普查公报(第1号)文件公布的数字,我国人口同第四次全国人口普查相比,共增加了13215万人,增长11.66%,平均每年增加1279万人,年平均增长率为1.07%。具体到农村的话,每年增长近750多万人。同时,在农村建设的过程中,片面强调经济发展的重要性,忽视农村生态环境和资源的保护,导致我国农村生态急剧恶化、环境污染严重,农村能源短缺。

四、我国农村发展中存在一系列问题的原因

（一）体制上的原因

我国在发展过程中,从体制上形成了重城市、轻农村的现象。从20世纪80年代中期开始,改革的重心转移到城市,党在政策上对城市实行倾斜,主要表现在:第一,财政政策的倾斜。第二,设置严格的户籍制度。户籍制度的设置将数以千万计的农业剩余劳动力禁锢在农村的土地上,农民不得随意迁往城市。这种城乡二元结构的存在,在城乡之间筑起了一道道资金、市场、技术、劳动力等壁垒,阻碍了生产要素在城乡之间的交流,农民收入的增加受到严重影响,使城乡居民的收入水平与消费水平的差距不断拉大。还带来了农村居民受教育、就业、投保等机会的不平等,从而引起收入不平等,并形成一种恶性循环。第三,用人机制的不健全。农村干部中大量存在不重视、不尊重知识和人才的现象,敢于坚持真理、说真话、办实事、讲实效的人才得不到提拔和重用,甚至受到打压排挤。

（二）改革的负面影响

第一,造成了农技人员没有发挥应有的作用。实行企事业单位改制分流后,农村地区的农技站几乎成为一个空壳,主要原因是工资得不到保障。第二,造成了农村教师队伍不稳定。由于资金、地理位置等因素的影响,我国城市比农村发展要快,东部地区比西部地区发展要快,城乡之间、东部和西部地区之间在工资待遇上存在很大差异,农村教师待遇普遍低于城镇或城市教师,部分农村教师生活比较困难,许多青年教师都想方设法离开农村,或“攀高枝”调离农村,或以升学的方式脱离农村教育事业,造成骨干教师的严重流失。

（三）基层党组织领导不力,作用发挥不够

基层党组织的领导不力是农村建设滞后的一个关键因素。当前,农村基层党组织存在众多问题,影响了党组织作用的发挥。第一,农村党员年龄偏大,青年党员新增人数不多,因此,一些支部班子缺乏独立工作的能力,解决新的矛盾的能力不强。第二,农村基层党组织党内生活不健全,对党员的教育和管理不力,凝聚力不强。第三,党员先锋模范作用发挥不够,带领群众脱贫致富的能力较弱,威信不高。第四,一些基层党组织的干部队伍存在严重的知识贫困,不能摆正经济建设与党的建设二者之间的关系,把主要精力用于自己致富和迎来送往上,对村党建工作不是一抓到底,而是时紧时松,工作也只是停留在开会和一般号召、发文件上,缺乏具体措施和督促检查。

五、建设社会主义新农村的新思路

（一）加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用

建设新农村必须坚持党的领导,这是加快新农村建设的关键。针对目前基层党组织所存在的众多问题,我们必须把加强基层党组织的建设作为重点。首先,必须充实农村基层党组织的力量,一是加大吸收优秀青年农民入党的力度,优化年龄结构。二是加大对一把手的培养力度,挑选好带头人,可以采取党员选举与上级组织举荐相结合的方式。其次,必须健全基层党组织的民主生活,加强对农村党员的教育和管理,增强党员的群众观点和政策观念。第三,基层党组织成员必须加强学习,更新观念,掌握市场经济规律和农业科技知识,才能有针对性地带领群众致富,更好更快地建设好社会主义新农村.（二）突出“以人为本”的思想,保护农民权益,增加农民收入

在建设社会主义新农村中坚持以人为本,就是必须把农民的利益作为建设新农村工作的出发点和落脚点,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,不断满足农民的多方面的需求和促进他们的全面发展。当前,农民增收困难,农民工生存和生活条件恶劣,是农民所面临的一个最重大的问题,因此,我们必须广泛开辟农民增收渠道,千方百计增加农民收入,把增加农民收入作为一项重大战略任务来抓。必须关注农民工进城务工的生存问题,切实保障他们的合法权益,对已制定的各种保护性的政策法规,要贯彻落实,已经落实的则要不断完善。同时要大力发展农村职业教育和技能培训,提高农民就业技能,增强就业优势。对新农村建设的方式方法的选择,要认真听取群众意见,尊重农民、依靠农民、激发农民的创造性。

（三）改革农村人才机制,充分发挥农村现有人才资源的作用

我们必须采取有效措施,加强对农村专业人才的培养和充分利用。一要不断培养建设社会主义新农村所需要的人才。要达到这个目标,不仅需要加大发展农村基础教育事业的力度,确保农村九年制义务教育的实施,提高农村的总体科学文化素质,而且还要不断发展针对农民所设置的职业教育和技能培训,培养大量有知识、懂技术的新型农民。二是要充分利用农村现有的人才资源。针对农村原有人才流失严重的情况,笔者认为,党和政府必须采取有效措施,确保农村人才能够充分发挥作用。

六、科学规划保证新农村建设可持续发展

受长期形成的城乡二元体制影响，我国城乡发展不平衡，农村仍然比较落后。从总体上来说，农村面貌没有根本改变，环境脏、乱、差，使得城乡差距表现得更明显、更突出。而中央“一号文件”专门提出了要在科学规划的指导下进行新农村建设。

某些地区农村建设规划的误区 目前，各地建设新农村的群众积极性不断升高，地方政府也在全力推动，主流情况是好的，但是有两种思想倾向值得注意。一种倾向是中央决定新农村建设后，有的地方没有能够正确地理解和把握中央新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标与要求，缺乏对农村基层的调查，没有形成有针对性地的工作方法和工作步骤，简单地将新农村建设理解为搞工程建设，盲目地搞运动，有能力要干、没有能力也要干。另一种倾向是惧怕做农民工作，怕接触农村的工作，担心矛盾复杂、政策性强、不易把握，担心没有钱不好做事、做不好事，不愿意负责任。

著名旅游规划策划机构——北京绿维规划设计院有关专家认为：城乡有别因地制宜有特色者生存。我国城市规划历来得到政府、学界与业界的高度关注，也取得了不少成就，那我们是不是就可以将城市规划的经验照搬到农村规划建设中来呢？农村规划有着不同于城市规划的特点，只有因地制宜，突出特色，才能使农村规划得到科学的发展。

1、因地制宜------全国现有村庄320多万个，自然条件、经济发展、生活习俗等情况千差万别，东、中、西部地区有差别，同一个地区也有较大差别，村庄整治需要因地制宜，不断创新和完善。立足已有条件开展村庄整治，凡是能用的或者经改造后能用的房屋和设施，都要加以充分利用。农民急需的是配套道路、供水、排水等设施，改变村容村貌。

2、量力而行------农村居民收入水平不高，政府财力有限，尽管中央已经和正在采取一系列措施逐步增加财政向“三农”的投入，但短期内不可能增加大量投入，新农村建设只能立足已有的基础，解决农村发展中急需解决的紧迫问题。

3、突出特色------改善农村人居环境的同时，要把是否能尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，突出农村特色，作为一项基本要求。民族的就是世界的，农村若是失去其特色，只会变成一个个微型城市，很难吸引到适合的投资与寻求差异化的城市游客。

社会主义新农村建设的现状分析和对策措施

调查报告

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。

一、新农村建设的大背景 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

1．新农村建设内容： 2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。

经济建设 社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。

政治建设 社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。

文化建设 社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。

社会建设 社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望

新农村建设的现实意义： 建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。在建设社会主义新农村的道路上，农民是社会主义新农村建设的关键，只有让农民了解建设新农村的方针政策和措施，使他们认识到建设新农村是关系到他们当前切身利益和未来美好生活的事业，才能调动其积极性、主动性和创造性，我们国家的社会主义新农村建设要坚持以人为本，把提高农民的素质放在首位，摆在突出的位置，大力实施农民知识化、技能化、专业化工程，加强农村的精神文明建设，努力造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等）建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。我们有理由相信社会主义新农村将迎来一个崭新的发展机遇，九亿农民的日子也会越过越宽裕。新农村建设已有一段时间了，而在我的家乡，新农村建设现状又如何呢？对此，我利用暑期返乡时间，对我家乡人民的农村现状进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我家乡的农村，农民的生活情况基本上是相似的，因此我村庄可以看做是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

二、调查的基本情况 1． 时间：2012年8月17号至2012年9月7号。2． 地点：湖北省十堰市竹山县茶厂村。3． 方式：在村委会干部的协助下，我入户咨询和提问，并做了较为系统的、详细的记录和统计。4． 内容：分别对不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）对新农村建设的看法、想法以及意见做了详细的记录，尤其对新农村建设以来对农民生产、生活带来的变化内容以及出现的问题进行了详细的调查。5． 家乡基本情况：我村位于镇西北向，离镇1.5公里，距离县城75公里。村内有1条主要道路，宽约6米。现有耕地面积2160亩，人均1.4亩，全部为旱田。村总人口为1202人，其中校训文化50人，初中文化300人，高中60人，大专以上23人。老人、儿童以及迁出户口的学生不在统计之列。村年总收入为460万元，人均年收入3800元。村民的收入和生活水平较以前都有很大提高。就村民的生活条件而言，村中现有富裕户31户，小康户196户。定期的农村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了农产品的买卖活动。据统计，村中现有楼房24幢，其他住房均为砖混结构的平房，约为1260间。截止调查日至，有新房户数130户，旧房户数56户，全村破房、危房零户。通讯方面，村内共有固定电话约320部，手机780部。家用电器方面，现有洗衣机180余台，组合音响约70件，彩电360余台，电冰箱200余台，有线广播电视的入户率达到80%。交通工具方面，自行车人均一辆，摩托车150余辆，另有电动车100余辆，载重汽车6辆，农用三轮车 20余辆。其它方面，小学生入学率达到100%；新型农村合作医疗村民参合率为100%。6． 调查的目的及意义：通过对新农村现状的调查，深入研究新农村建设带来的好处和出现的问题，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点借鉴和参考意义。

三、当前新农村总体现状

（一）经济发展：在公元2000年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，DVD，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活都有乐观的积极向上预期，宗教迷信活动日益减少。

（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。总的来说近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，新农村建设正在蓬勃地进行，农民的生活水平日益提高，生活质量也有根本性变化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

三、当前存在的问题：

问题一：基础设施建设滞后，农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固，蓄水能力有所增强，但沟渠因无资金整修，形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。二是交通设施建设滞后，虽然我村对主干道进行了硬化，但是路面狭窄，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高,严重地影响着农民生产生活，制约了农村经济快速有效发展。

问题二：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，我村没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是农村产业化虽然有了一定发展，但农业竞争力总体不强，农民进入市场的组织化程度不高，农业带动农民增收不明显，公司加农户和协会加农户等模式给农民增收带来的实惠农村产业化需要进一步调整。三是村民在种植作物的选择以及其他生产项目的确定上存在着盲目性。缺乏及时有效的指导，同时盲目的确定生产项目也使农民的生产面临着更高的风险。

问题三：受多种因素限制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。据调查，今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为13.41元和18.48元，分别比去年同期上张10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象，玉米、红薯等饲料作物播种面积在减少，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。三是自然灾害频繁。

问题四：社会事业发展不平衡，农民没有基本保障。一是农村教育负担仍然很重。一方面，教育布局调整不科学。因教育布局调整撤了学校，学生只有到较远的中心完小读书，家长因孩子太小只好实施“1＋1”工程（即花一个劳动力去陪读）。一位家长给我们说：“国家虽然减免了学杂费，但现在要一个劳动力陪着，负担还是很重”。另一方面，教育成本过高。有位村民给我们算了一笔帐：送一个学生，每学期按400元计算，读完小学、初中9年需要7200元，读完高中要1万多元，读完大学要5~6万元，按目前我们人均收入计算，培养一个大学生要花费8年多的纯收入。二是公共卫生事业发展艰难。一方面，乡镇医院运转难。由于政策和经济条件的原因，目前乡镇医院条件差，医务人员待遇低，结构不合理，导致人才引不进、留不住。另一方面，看病难问题仍然严峻。调查发现，农村的“看病难”比想象严重，新型农村合作医疗虽然给农村看病难带来了福音，但据一位农民反映：“原来看病只要50元的，现在需要100元，国家报销50元，自己还是要出50元，搞去搞来没有少花钱，捆着绑着一个样”。三是社会保障事业刚刚起步。目前，我县农村的生育保险、工伤保险、养老保险刚刚启动，社会救助体系还不，农村低保范围窄、金额少，失地农民、弱势群体救助机制还没有完全建立。四 对新农村建设中几大问题的个人思考： 第一：村级集体经济薄弱（建设的经费从哪里来）是新农村建设面临的主要难题之一。就此次的调查对象而言，村中没有一处集体经济，没有村办企业。农民增收也多是“八仙过海，各显神通”，缺少统一的指导，农业内部增收潜力有待进一步挖掘。第二：新农村的建设是一项大的工程，它需要统筹的规划，需要村与村、与乡镇、与县市之间的合作，需要上级机构的扶植。就地理位置而言，我村离镇中心较远；就自然资源而言，它没有资源上的优势„„在这样的基础上要发展自己的集体经济,单纯依靠本村的力量,一方面能力有限，另一方面很容易在结构安排上或是项目选择上与其它地区重复,从而造成效益低下甚至是失败，新农村的建设需要上级的统筹。在这一方面，国内外都有很多经验值得我们去学习。例如意大利南部的小城镇加工业，我国浙江部分地区的村镇加工等。第三： 加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制 实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农 业项目，提高农业经济效益。加此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。第四：务工人员素质较低成为农民其增加收入的瓶颈。随着农村劳动力专业到二、三产业的比例逐年增加，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能性劳动力转移输出很少，无法获得较高收入，农民工资性收入增长受到控制。第五：村民文明程度滞后于其它方面，新农村建设出现木桶效应。新农村建设把重点放在了“村容整洁”上，而对“村风文明”投入甚少，绝大多数农民的素质不容乐观。一方面，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。同时，由于农民科技知识不足，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力，严重制约了农民的增收。继承与发扬并重，促进乡风文明建设。乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

五、新农村建设的几点建议：

（一）强化组织领导，扎实推行农村建设新理念

1、成立领导小组，完善新农村建设工作机制。

2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。

3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。

（二）提高农民自主创新能力，切实注入农村建设新动力

1、转变思想观念，促进农民自主创新。

2、加强科技培训，推动农民自主创新

3、推行典型示范，带动农民自主创新。

4、落实优惠政策，引导农民自主创新。

（三）加快农业和农村经济发展，不断拓展农民增收新途径（四）乡镇干部多下乡体察民情，了解村民之所急需

（五）对城乡要求一视同仁，真正实现城乡一体化，工农和谐化

陈文锋

第五篇：广播电视大学行政管理——2016年最新社会学概论答案

广播电视大学行政管理2016.06最新答案

《社会学概论》

第一套题

一、单项选择

(1/32)、大规模的群体冲突乃至战争，产业结构、职业结构严重失衡等现象，是（）失调所造成的社会问题。(2分)    A、人与环境的关系 B、社会关系 C、利益关系 D、价值观念

(2/32)、什么问题正在成为世界性问题，引起世界各国的高度重视。（）(2分)    A、人口问题 B、失业问题 C、环境问题 D、贫穷问题

(3/32)、提出“停止增加世界人口，限制工业生产发展，把地球资源的消耗量减少八分之七”是（）中的观点。(2分)    A、《人类的目标》 B、《人类处在转折点》 C、《增长的极限》 D、《超越浪费的时代》

(4/32)、核心——边陲论是哪位社会学家提出的。（）(2分)    A、普雷毕什 B、弗兰克 C、沃勒斯坦 D、丁伯根

(5/32)、“世界文化发展的历史总是像钟摆一样，从一个极端走向另一个极端”这是社会变迁哪种理论的说法。（）(2分)    A、“文化类型”说 B、“生物有机体”说 C、历史三阶段

D、“社会和自然环境压力”说

(6/32)、个人、家庭或群体在其所属的社会中不及常态生活生活条件和享受的状态。此为（）。(2分)    A、绝对贫穷 B、相对贫穷 C、长期贫穷 D、短期贫穷

(7/32)、认为国际贸易是西方发达国家剥削非西方不发达国家的一种途径的观点是哪种社会现代化理论。（）(2分)    A、社会趋同论 B、依附理论 C、全球发展理论 D、“后工业社会”论(8/32)、社会保险属于（）。(2分)    A、社会救助 B、社会福利

C、社会保障的一项内容 D、人身、人寿保险

(9/32)、一位工厂的工程师调到大学里任讲师，这种流动称作（）(2分)    A、个人流动 B、代内流动 C、向上流动 D、水平流动

(10/32)、“社会是从简单到复杂，由低级到高级的直线式发展”。这是社会变迁哪种理论的观点。（）(2分)    A、社会进化论 B、历史循环论 C、社会均衡论 D、历史三阶段说

(11/32)、对贫穷的定义更具有操作性和描述性的解释是（）(2分)    A、经济学定义 B、政治学定义 C、社会文化的定义 D、环境学定义(12/32)、社会工作作为一种专门的助人活动和专业是产生于（）的西方社会。(2分) A、19世纪30年代

 B、19世纪末至20世纪初  C、20世纪中期  D、20世纪90年代

(13/32)、资源缺乏、自然条件恶劣的农村，残病者组成的家庭很可能陷入（）状态。分) A、相对贫穷  B、个案贫穷  C、长期贫穷  D、短期贫穷

(14/32)、社会的变迁，归根结底是由社会的（）发生变动而引起的。(2分) A、意识形态  B、上层建筑  C、生产关系  D、经济基础

(15/32)、服务型的、超过最低生活标准的社会保障是指（）。(2分) A、社会保险  B、社会救助  C、社会福利  D、经济保障

(2(16/32)、社会趋同论最早是谁提出的（）(2分)    A、弗兰克 B、丁伯根 C、普雷毕什 D、沃勒斯坦

(17/32)、劳动者虽然在职，但不能充分发挥其劳动能力，或人浮于事，或无事可干。这是属于（）。(2分)    A、隐性失业 B、显性失业 C、不充分就业 D、充分就业

(18/32)、一部分劳动力找不到劳动或工作岗位，无法实现与生产资料的结合，劳动力资源闲置，是指（）。(2分)    A、显性失业 B、不充分就业 C、隐性失业 D、失业

(19/32)、不发达国家只有脱离与西方发达国家的联系才能摆脱不发达状态，这是哪一种现代化理论的观点。（）(2分)   A、信息社会论 B、社会趋同论 C、依附理论  D、后工业社会论

(20/32)、“后工业社会”论是由谁提出的（）(2分)    A、贝尔 B、弗兰克 C、奈斯比特 D、达伦道夫

(21/32)、在劳动年龄内有劳动能力的人，从事某种劳动或工作，取得劳动报酬或经营收入，以维持生活的活动是指（）。(2分)    A、充分就业 B、不充分就业 C、隐性失业 D、就业

(22/32)、在贫穷类别中，由个别原因造成的，是某一人口中较为特殊的现象，是指（）。(2分)    A、个别贫穷 B、集体贫穷 C、相对贫穷 D、绝对贫穷

(23/32)、社会分层的不同结构中或不同阶级、阶层中，个人、家庭、社会群体在不同层次或等级间的流动，称为（）。(2分)  A、个人流动 B、代际流动   C、垂直流动 D、代内流动

(24/32)、1948年，（）宣布已建成“福利国家”，标志社会保障制度在局部范围内已进入成熟阶段。(2分) A、美国  B、法国  C、日本  D、英国

(25/32)、社会工作作为一种以方法技术为人服务的专业，其发展主要表现为（）。 A、经济的发展  B、物质文明的进步

 C、工作对象、工作方法的发展  D、政府的足够重视

(26/32)、从国家和社会的角度看，社会保障最重要的功能是（）。(2分) A、维持社会稳定

 B、刺激劳动潜力的充分发挥  C、促进社会公平和社会进步  D、保障无劳动能力者的生活安全

(27/32)、流动主体流动前后的情况相比较，社会地位有了彻底的改变，这是（）。 A、水平流动  B、垂直流动

分)

分)

(2(2 C、代际流动  D、代内流动

(28/32)、《第三次浪潮》一书的作者是（）(2分) A、丁伯根  B、托夫勒  C、佩切伊  D、贝尔

(29/32)、丁伯根的社会趋同论的观点是（）。(2分) A、社会主义制度与资本主义制度正变得越来越相似  B、社会主义国家与资本主义国家的综合国力越来越相似  C、社会主义国家与资本主义国家的习俗、文化越来越相似  D、社会主义国家与资本主义国家的产业结构越来越相似

(30/32)、未来社会学成为独立的一门学科的重要标志是（）的出版。 A、《后工业社会的来临》  B、《今后200年》  C、《人类处在转折点》  D、《未来社会学》

(31/32)、社会工作是指（）(2分) A、推行和实现社会保障制度的工作  B、本职工作之外为群众服务

分)

(2  C、没有报酬的为群众服务的工作 D、国家组织的社会服务工作

(32/32)、第四次产业革命的标志是（）的广泛应用。(2分)    A、纺织业的兴起

B、电机制造和电力应用 C、微电脑 D、原子能

二、判断题

(1/6)、依附理论的代表人物沃勒斯坦，认为发达国家与不发达国家的关系是宗主与卫星的关系。(3分)  A、正确 B、错误

(2/6)、邹衍认为历史的发展按五行相胜的循环顺序进行的。(3分)  A、正确 B、错误

(3/6)、社区组织即社区组织工作，是社会工作者协助社区居民、团体或机构认识社区需要，组成社区行动体系，进行有计划的集体行动以解决社区问题的过程。(3分)  A、正确 B、错误

(4/6)、社会革命是一种急剧的、对整个社会进行根本改造的社会变迁形式。(3分) A、正确  B、错误

(5/6)、在研究现代化问题中有一个突出的机构是罗马俱乐部。(3分)  A、正确 B、错误

(6/6)、社会工作即是帮助社会生活上处于不利地位的个人、群体和社区，解决困难、预防问题的发生、恢复、改善和发展自己的功能，以适应和进行正常的社会生活的服务活动。(3分)  A、正确 B、错误

三、多项选择

(1/6)、社会工作方法主要包括（）。(3分)    A、团体工作 B、工会工作 C、个案工作 D、社区工作

(2/6)、中国现代化的战略选择的基本依据是（）(3分)    A、新技术发展的需要

B、人类社会生存、发展的目的

C、人的社会，需要满足人民的社会需要 D、依据马克思主义需要的理论确定的

(3/6)、我国面临就业问题主要是（）两个方面。(3分)    A、显性失业

B、劳动力求大于供 C、新增劳动力就业 D、解决隐性失业

(4/6)、社会保障的特点有（）。(3分)    A、合法性 B、社会性 C、经济保障 D、人道主义

(5/6)、人类对自然环境的关系经历了（）。(3分)    A、顺应关系 B、相辅相承 C、依赖关系 D、掠夺关系

(6/6)、社会流动按运动方向参照划分的是（）。(3分)    A、代际流动 B、垂直流动 C、水平流动 D、代内流动