公共关系的主要职能

第一篇：公共关系的主要职能

公共关系的主要职能

1.信息管理（即信息采集职能）--公共关系活动就是信息传播与沟通的过程。其中最为重要的信息有：组织形象信息，产品形象信息。

2.咨询建议--指公共关系人员向社会组织的领导者和决策者提供有关公关方面的信息意见，作为决策的依据。内容包括：（1）对组织内部方针政策提供咨询意见（2）对组织公共关系战略、经营战略提供咨询意见（3）对组织生存环境相关发展变化预测咨询。

3.宣传推广--社会组织通过大众传播、组织传播和人际传播等手段，向其内部及外部公众宣传传递有关组织各方面信息的过程。

4.协调关系（即协调沟通职能）--社会组织的发展离不开其与社会公众间的协调状态，而沟通保证了关系的协调。协调关系的方法有：反馈调节，感情疏通，信息分享。

5.危机处理--社会组织为了预防危机的发生或在危机发生时为及时控制危机减少损失而采取的措施。危机处理可以维护、恢复或刷新社会组织形象。

指以公共关系的客观现象和活动规律为研究对象的一门综合性的应用学科，是研究组织与公众之间传播与沟通的行为、规律和方法的一门学科。

公共关系学是一门应用性很强课程，适用于个人及任何组织。

公共关系学是随着我国改革开放的需要，社会的进步，经济的发展，形成的一门新兴的应用性很强的学科，是社会组织为了在公众中树立良好形象，运用传播、沟通媒介和手段，与其公众结成的利益一致的社会关系。

本课程开设的目的，就是通过系统的公共关系理论和实务的学习，让学生掌握公共关系的基本原理和实务，扩大知识面，以适应当前改革开放的需要。编辑本段对象

作为一个学科，公共关系学的研究对象从总体上看，它必须包括所有的公共关系的社会现象和活动规律。公共关系作为社会组织运用传播手段处理其各类公众的关系的行为，它的社会现象和活动规律可以具体化为以下三大方面，即公共关系学研究的三个具体对象：

一、是作为社会组织管理职能的公众关系的现象和规律。

二、是作为社会组织与其公众间的信息传播活动的公共关系的现象和规律。

三、是作为处理与各类具体公众的关系的公共关系的现象和规律。编辑本段内容

公共关系学的研究内容大致包括九个方面：

（1）公共关系学的概念、范畴及其本质（说明“什么是公共关系”）；

（2）公共关系的起源和发展的历史（说明“公共关系的来龙去脉”）；

（3）公共关系的行为主体及其功能（说明“谁在搞公关？搞什么？”）；

（4）公众对象分析（说明“与谁开展公关活动”）；

（5）公共关系的管理过程（说明“公共关系怎样做”）；

（6）公共关系的媒介及其应用方法（说明“公共关系用什么手段和方法来进行”）；

（7）公共关系实务活动（说明：公共关系工作主要做些什么“）；

（8）公共关系的职业道德和法律制约；

（9）公共关系在中国应用和研究的国情和特色。编辑本段意义

学习公共关系学的现实意义可以从以下五个方面来认识：

（1）适应对外开放的需要。对外开放需要加强中国与外部世界的双沟通，尤其是在当今全球经济一体化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界传播自己；对外开放使形象管理的问题日益突出，需要树立公关意识和加强公关管理；对外开放需要按国际惯例办事，特别是我国加入世界贸易组织（WTO）在即，学习和运用公共关系有利于完善和规范组织的行为。

（2）适应体制改革的需要，体制改革促进了横向联系的发展，使组织的社会关系日益复杂，给组织的关系状态（社会关系和舆论）和行为方式带来了新的变化，因此需要应用公共关系加强组织的社会沟通和社会协调。

（3）适应市场经济发展的需要。市场经济带来了大范围的分工协作关系和激烈和市场竞争关系，企业组织需要运用公共关系来拓展合作关系，加强竞争能力，树立组织及其产品的知名度，美誉度，促进经济效益和社会效益。

（4）适应现代信息社会的需要。现代信息传播技术和沟通方法的发展，促进了社会交往观念和交往行为的变化。特别是大众传播的发展使公众舆论的作用日益增强，从而使组织形象管理的问题日益突出，需要运用公关手段来了解舆论，引导舆论，改善组织的生存、发展环境。

（5）适应社会稳定的需要。我国的改革开放和市场经济的发展需要安定团结的政治局面，因此需要加强社会的公共关系工作，增强政府和公众之间的双向沟通，增强领导者和被领导者之间的了解、理解、信任和合作，形成和谐的社会气氛。

编辑本段如何发展具有中国特色的公共关系学

发展具有中国特色的公共关系学，是中国公共关系实践和理论研究过程中提出来的新课题。要回答这个课题，就必须深入研究中国的国情，研究中国公共关系实践暴露出来的特殊问题，分析中国公共关系实践的环境和条件，努力总结经验，概括规律，再指导实践。

研究”国情“，是发展有中国特色的公共关系学的先决前提。这里仅就公共关系成长所需的条件角度去分析”国情“。从文化心态来看，一般认为，中国传统文化的基本精神包括了正道直行，贵和持中、民为帮本，平均平等及重情轻理等诸多方面，分析这些传统文化精神，可以看出中国文化对公共在中国传播或正或负的种种影响。再从经济方式上看，迄今为止的中国经济仍未达到充分的市场经济水平，而是计划经济，自然经济与市场经济相混杂的结合体，最后一方面，则是在世界经济的冲击下，在开放浪潮中所涌现出来的市场经济。它在中国大陆的发展既不充分，也不平衡。这是造成我国公共关系事业发展先后快慢不一的主要原因。最后从管理体制上看，党政不分，政企不分仍是中国管理体制的一大弊端，尤其突出的是，我国现有的舆论一统，媒介垄断，极少民办报刊，其结果必然是媒介缺乏相对的独立性，传播体制僵化，沟通渠道单一，民意和舆论的社会作用不强。这将大大影响公关的社会效果。

尽管公共关系学在我国起步较晚，尽管我国的政治民主化，经济市场化与社会信息化等方面还有相当多不完善，不发达之处，但随着我国社会主义市场经济的兴起，体制改革的深入，政治民主化的发展及现代化建设的进程，中国公共关系的蓬勃发展是不可避免并不可阻挡的，公共关系中国化有着令人鼓舞的辉煌前景的。

公共关系是什么意思？

1、社会组织

2、公众

3、传播

公共关系的基本特征

1、形象至上

2、沟通为本

3、互惠互利

4、真实真诚

5、长运观点

公共关系与人际关系的联系和区别

公共关系与人际关系是两个既有联系又有区别的概念。公共关系指组织与公众之间的传播与沟通。人际关系指个人在社会实践中形成的各种社会关系。

公共关系与人际关系的联系：（1）从工作内容上看，公众关系中包含了许多人际关系。（2）从工作方法看，公关工作需要运用人际沟通的手段，要求公关人员具备较好的人际关系能力。良好的个人关系有助于建立良好的公共关系。

公共关系与人际关系的区别：（1）公共关系的行为主体是组织，人际关系的行为主体是个人；（2）公共关系的对象是公众，人际关系的对象是私人关系；（3）公共关系是组织的管理职能，人际关系是个人的交际技巧；（4）公共关系较强调运用大众传播，人际关系局限于人际传播。国内专家学者关于公共关系的定义也比较多，如：

⑴ 公共关系是一个社会组织用传播手段使自己与公众相互了解和相互适应的一种活动或职 能。

⑵ 公共关系是一个组织运用各种传播手段在组织与社会公众之间建立相互了解和信 赖的关系，以取得理解，支持和合作，从而促进组织本身目标的实现。

⑶ 所谓公共关系，就是一个产业或组织，为了增进内部及社会公众的信任与支持，为自身事业发展创造最佳的社会关系环境，在分析和处理自身面临的各种内部、外部关系时，采取的一系列科学的政策与行动。

公共关系的定义,尽管说法不同,但有几点是相同的:第一、主体、客体与媒体之间的关系。主体,我们这里指企业;客体,这里指社会公众,指用户;媒体,指新闻媒界,如电视、报纸等。第二、“三体”利害相关,利害一致,这是公关活动开展的基础。第三、内求凝聚,外求开拓,志在发展。第四、公关的内容是三体之间的关系,公关的核心是塑造主体形象,感染影响客体,达到共鸣的目的。第五、公关是一种软性的外施艺术,是管理科学人事管理的艺术化等。

公共关系学的研究内容大致包括九个方面：

（1）公共关系学的概念、范畴及其本质（说明“什么是公共关系”）；

（2）公共关系的起源和发展的历史（说明“公共关系的来龙去脉”）；

（3）公共关系的行为主体及其功能（说明“谁在搞公关？搞什么？”）；

（4）公众对象分析（说明“与谁开展公关活动”）；

（5）公共关系的管理过程（说明“公共关系怎样做”）；

（6）公共关系的媒介及其应用方法（说明“公共关系用什么手段和方法来进行”）；

（7）公共关系实务活动（说明：公共关系工作主要做些什么"）；

（8）公共关系的职业道德和法律制约；

（9）公共关系在中国应用和研究的国情和特色。

公共关系的构成要素

公共关系学经过几十年的发展，已经成为一门相对独立的学科。和其他学科一样，构成这个学科的基础也是一些基本概念。公共关系一词源自英文的Public Relations。Public意为“公共的”、“公开的”、“公众的”，Relations即“关系”之谓，两词合起来用中文表述便是“公共关系”，有时候又称“公众关系”。

自从公共关系诞生以来，人们给其下一个准确定义的努力就没有停止过。由于每个人的认识角度不同，对公共关系内涵的理解也各异，于是就形成了许许多多的公共关系定义。20世纪70年代中期，美国著名的公共关系学者莱克斯·哈洛(Rex Harlow)博士就搜集到47个公共关系的定义；还有人说，公共关系的定义已有上千条之多。于是有人不无幽默地说有多少公共关系学者，便有多少种公共关系的定义。

⑴国际公共关系协会提出的定义：公共关系是一种管理职能，属于一种经常性与计划性的工作，不论公私机构或组织，均通过它来保持与相关的公众的了解、同情和支持，亦即审度公众的意见，使本机构的政策与措施尽量与之配合，再运用有计划的大量资料，争取建设性的合作，而获得共同的利益。

⑵美国公共关系协会征询了2000多名公共关系专家的意见，从中选择了四则定义，中两则的内容是：首先，公共关系是一个人或一个组织为获取大众之信任与好感，借以迎合众之兴趣而调整政策与服务方针的一种经常不断的工作；同时，公共关系是将此种已调整的政策与服务方针加以说明，以获得大众了解与欢迎的工作。

⑶美国公共关系研究与教育基金会主席R·哈罗博士，通过征求83名公共关系领导人的意见，研究了472个定义，得出结论，公共关系是一种特殊的管理功能，它帮助一个组织与其公众之间建立和保持相互沟通、了解，接受与合作的渠道；参与问题和纠纷的处理，将公众的意见传达给管理部门并做出反应；明确与加强为公众利益服务的管理责任；它还作为监视预警系统，帮助管理部门预先做好应变准备，与社会动向保持一致并有效地加以利用。它用调查研究和正确并合乎道德的沟通技术作为其重要手段。

⑷1978年，在墨西哥城举行的第一次世界公共关系大会上，对公共关系概括的定义是：公共关系是一门艺术和社会科学。它分析发展趋势，预测结果，为组织领导者咨询并实行服务,提供计划的行动方案，这种行动方案将服务于

第二篇：浅析体育公共关系工作职能的主要表现

浅析体育公共关系工作职能的主要表现

一、建树形象的职能

①体育组织、机关或单位的社会公众形象是其开展工作、发展事业的重要基础。没有好的公众形象，就难以得到社会的认可、理解和支持。反之，如果一个体育组织、机关或单位拥有良好的社会公众形象，就会具有顽强的生命力、持续发展力和可以与其他通同行进行抗衡的竞争力。

② 而一个体育组织、机关或单位的形象，是社会公众对其整体的印象和评价，它是体育组织、机关或单位的事业目标、经营管理理念、产品和服务的质量、公作人员的形象、工作环境和人际氛围等要素构成的。

③ 体育公共关系工作，就是最科学的将这些要素整合在一起展示给社会公众，是社会公众对其形成完美的印象和良好的评价，进而提高知名度。

二、沟通协调职能

①体育组织、机关或单位通过有效的公共关系活动，可以与社会公众，首先是目标公众坚信沟通，进而有针对性地协调他们之间的关系，在这一前提下，才能更好的争取社会公众的理解合支持，为自身的生存和发展创造出一个优越的环境。

②体育公共关系的重要职能和目标是“内求团结，外求和谐”。“内求团结”就是要在组织、机构或单位中创造出团结、和谐的氛围，使管理层和被管理层之间，部门和部门之间，内勤和外勤之间，所有工作人员之间，能够互相理解，互相尊重，互相支持。“外求和谐”是通过积极有效的对外工作，密切本组织与社会有关各界的联系，谋求建立广泛的合作关系。只有与他们的关系融洽和谐，才能避免冲突和矛盾，避免消耗不必要的人力、物力、财力和精力、才能得到广泛的支持和合作。

③体育公共关系工作对内对外，都能起到沟通协调、营造良好氛围、消除误解、维护合作的作用。

三、收集信息的职能

① 信息动力在现代社会中的功效越来越明显。信息是一个体育组织、机构或单位赖以生存和发展的重要资源。

②体育公共关系工作中，应收集到以下信息：

A有关本组织、机构或单位的公众形象方面的信息。

B产品和服务的形象方面的信息。一个体育组织、机关或单位必须时常了解自己产品或服务的社会评价，分析优点在哪里，缺点和不足又在哪里。

C社会公众需求方面的信息。及时了解社会公众的需求，并以此为依据去改善自己的工作，才能真正的赢得目标公众和社会公众的信赖。

D有关竞争对手和合作伙伴的信息。“知己知彼，百战不殆”又关竞争对手和合作伙伴的信息了解和掌握得更多，越准确，越及时，越客观，自己得发展和经营就越主动，越理智化，越能扬长避短、先人一步，立于不败之地。

第三篇：公共关系是一种特殊的管理职能

1公共关系是一种特殊的管理职能——管理职能说 2公共关系是社会组织与公共之间的传播沟通活动——传播沟通说

3公共关系是社会组织与公众之间的关系状态，是社会关系的一种——社会关系说

4公共关系的目的就是塑造组织形象——塑造形象说

5公共关系的核心工作是决策咨询——决策咨询说 6公共关系是社会组织以现代传播沟通手段，以建立互利合作的公众关系为重点，以塑造良好的组织形象为目标的管理科学与经营艺术

7公共关系状态是指一个组织所处的社会关系和社会舆论状态，也是这个组织在公众心目中的现实形象 8亚里士多德的经典著作《修辞学》

9巴纳姆作为一个滥用现代传播手段的典型，对公共关系发展产生了负面影响，称为“反公共关系的时期”“公众受愚弄的时期”

10“揭丑运动”指20世纪初美国新闻界大规模揭露企业和政府且行的运动，他们采取各种卑劣手段，肆意搜刮民财，巧取豪夺，根本无视公众利益，引起人们普遍的不满，新闻界也掀起一场揭丑运动 11现代公共关系之父——派克李公司

12促使公共关系工作走向系统化，科学化的重要人物，是美国著名的公共关系理论家和实践家爱德华伯纳斯，1923年出版《舆论明鉴》1955年国际公共关系协会宣告成立1952年卡特利普和森特著作《有效公共关系》 15双向沟通：把组织的想法和信息及时传达给公众，并把公众意见即时反馈回组织，一便使组织和公众之间形成一种和谐关系

16公共关系三要素；主体——社会组织 客体——社会公众 手段——信息传播

17社会组织：由一定的社会成员，按照一定的规范，围绕一定的目标，聚合而成的社会团体

18社会组织特征;（1）导向性（2）协作性（3）动态性

19社会组织分类；（1）竞争性营利组织（2）竞争性非营利组织（3）独占性非营利组织（4）独占性营利组织

20公关组织；主动开展公共关系活动，向公关客体施加影响的工作承担者

21公关组织三要素；（1）公关意识（2）公关人员（3）公关管理

22公共关系部；社会组织为了实现组织目标，贯彻公共关系思想，由专业公关人员组成的以塑造形象，协调关系为任务的专门机构

23公共社团；指自发起来的，非营利性的，从事公共关系理论研究的家务活动的群众组织或团体

24素质；人们平素所表现的气质，风格，修养，学识等方面的基本品格，是一种以人的生理条件为基础，在社会生活中逐渐发育成熟的心理特征

25公关人员的基本能力；（1）组织能力（2）表达能力（3）社交能力（4）专业技术能力（5）应变能力（6）创新能力

26社会公众；指一些特定的利益群体，即指与特定的公共关系主体相互联系，相互影响及相互作用的个人，群体或组织的总和，是公共关系对象的总和 27社会公众特点；（1）整体性（2）共同性（3）多样性（4）变化性（5）相关性

28外部公众；指社会组织外部环境中所面临的公众，即除内部公众以外的其余公关

列举；主管单位，政府部门，传播媒介

29员工的重要性；员工是形成组织力量的主体，是组织创一流产品的主力军，是塑造和推销组织形象的积极因素，员工直接影响公共关系主体的声誉，地位和作用

30公共对社会组织的态度划分类别；（1）和谐型公众（2）逆意型公众（3）中间型公众

31公众群体心理特征；（1）变异性（2）从众性（3）攀比性

32对顾客公关三种权力；（1）知晓的权力（2）选择的权利（3）要求公平的权力

33传播类型；（1）自我传播（2）人际传播（3）组织传播（4）大众传播

34传播的基本要素；（1）信源（2）信息（3）媒介

（4）信宿（5）反馈

35公共关系传播；指社会组织利用各种传播媒介，有计划地与公众进行信息交流和情感沟通的活动 36公共关系传播特征；；（1）大多侧重于信息沟通的非宣传性传播（2）更加注重情感传播

（3）坚持双向沟通的原则

37公共关系传播功能；（1）传递信息（2）影响和改变公众态度（3）引导公众行为

38组织形象：指社会组织的总体表现与特征以及它们在社会公众心目中的反映和评价。

39组织形象特性：（1）主客观两重性（2）整体性（3）多维性（4）动态性（5）相对稳定性

40组织形象基本指标：（1）知名度（2）信誉度 41知名度；指一个组织被公众了解，了解的程度。社会影响的广度和深度

42美誉度；指一个组织或得公众信任，赞美及社会影响好或坏的程度，是评价组织社会影响好坏程度的指标，是从“质”方面对组织形象的价值判断

43形象意义；（1）有利于提高组织成员的思想境界，增强组织成员的主人翁意识并自觉为组织目标努力奋斗，利于提高全体员工的素质

2）塑造良好的组织形象，有利于调节组织内部的各种矛盾，增加组织的凝聚力，增强组织成员的战斗力（3）塑造良好的组织形象，有利于增强组织成员的公共关系意识，改进组织成员的工作方法，提高工作效率（4）塑造良好的组织形象，有利于组织建立和睦的邻里关系，有利于组织获得的社会效益转化为经济效益 44危机的基本特征；（1）突发性（2）不可预测性（3）舆论关注性（4）严重危害性 45处理危机的阶段；（1）迅速隔离危机，防止事态蔓延（2）迅速查清危机原因，确定危机公关方案（3）坦诚对待公众和新闻界（4）消除事件后果，维持组织形象 46公共关系的原则；（1）树立开放观念，坚持透明公开（2）树立信誉观念，坚持真实传播（3）树立制度观念，坚持长期努力（4）树立平等观念，吉安吃双向沟通（5）树立行为观念，坚持自我完善（6）树立科学观念，坚持调查研究（7）树立公众观念，坚持互惠互利 47公关四步骤工作法：（1）调查研究（2）谋思策划（3）实施传播（4）评估结果48 公共关系调查：通过对数据或文案的统计分析，显示公众对组织形象的整体印象。或举某一具体公关活动的条件进行信息收集和分析。49 公共关系调查步骤（1）调查准备（2）调查实施（3）调查总结 50 公共关系调查方法：（1）个案调查（2）抽样调查（3）访谈调查（4）问卷调查（5）文献法51 人际吸引：指在人际交往中引起双方的好感，缩短双方的交际距离并延续双方交往时间的那些主客观因素。52 语言是人类最重要的交际工具。53公关礼仪；是公共关系工作人员或其他人员在与公众的社会交往中，为了塑造个人和组织的良好形象而应当遵循的尊重他人，讲究礼仪，注重仪表，仪态仪容仪式等的行为规范，程序和办事准则。公关礼仪是组织风貌，员工精神状态，公共关系工作人员素质水准的集中表现 54 礼仪基本原则：（1）系统整体原则（2）公平对等原则（3）遵时守约原则（4）尊重习俗与习俗禁忌原则（5）和谐适度原则 55 拜访礼仪内容：（1）拜访应选好时机，注重预约（2）拜访要遵时，守约，不可随意失约（3）敲门要有礼貌（4）仪表要整洁，庄重，大方（5）拜访离开时，要作告别，不辞而别是不礼貌的 56 展览会特点：（1）直观，形象，生动，能产生强烈的传播效果（2）能有效地引起新闻媒介的注意（3）能给组织提供与公众直接进行双向沟通的机会 57 赞助的注意事项：（1）要优等考虑对各种社会相利事业与活动，公共设施建设以及教育事业的赞助（2）任何形式的赞助，都不能超出企业的承受能力（3）对各种明显不能满足其要求的征募者。应坦率而诚恳地解释企业的有关政策

第四篇：0728企业公共关系部职能：定位和迷失

企业公共关系部职能：定位和迷失

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企业公关部门的7个主要职能

企业公共关系部门的职能究竟是什么？要回答这一问题，说简单也很简单，因为许多公共关系教科书上对此已有阐述，比如“信息管理”、“决策参谋”、“对外宣传”、“协调关系”等等。这当然都是对的，但未免失之笼统。如果认真观照一下目前我国许多企业公共关系部门的运作现状，就不难发现，实际情况要比人们想象的纷繁复杂得多。

首先，一个十分现实的问题是：目前我国不少企业虽已有了公共关系部门的建制，但不仅名称有异（如有的企业就称为“公共事务部”、“对外联络部”乃至“沟通部”），组织架构形式亦多有不同。在有些企业中，公共关系部属于一级职能部门，与总经理办公室、营销部、人力资源部等机构并列，直属总经理或某一分管副总经理领导；而在有些企业中，公共关系部则属于二级部门，即挂靠在某个一级部门之下，成了这一部门的附属机构。如果说，不同的名称，已多少折射出企业公共关系部门在职能定位上不完全一致的话，那么，不同的组织架构形式，更意味着公共关系部门在具体职能行使上的明显差异。道理很简单：当公共关系部只是一个二级部门时，它所行使的职能不可能不受其上一级部门职责范围的制约，从而发生一定程度的偏差。比如，隶属于总经理办公室的公共关系部往往偏重于一般事务的联络和处理，隶属于营销总部的公共关系部则往往偏重于对市场销售行为的直接支持。如此等等，不一而足。

对此，似乎不必苛求。因为不同的企业本就有着不同的情况和需要。何况，能设立公共关系部门，本身就是我国许多企业的一大进步。在这一过程中，一些企业的公共关系部门在职能定位上出现某种迷失，当可理解。

但理解不等于认同。无论从企业的长远发展来说，还是从公共关系职业的规范来说，我们还是可以对企业公共关系部的职能定位提出一些要求和期望的。

从理论上说，公共关系部门作为企业不可或缺的重要机构之一，所发挥的乃是一种管理职能，即对这一企业的形象和声誉实施战略管理。如此，则企业公共关系部门所行使的职能，主要应有以下7个方面：

◆ 积极组织和开展有关调查工作，监测舆论环境，分析各种信息，为企业发展战略和相关工作计划的制定提供依据。

◆ 对企业形象的定位、设计等事关企业形象整体建设方面问题进行统筹考虑，并向决策层提出切实可行的建议方案。

◆ 作为企业的新闻发言人，或是新闻发言人的支持部门，深入把握企业情况，及时向社会公众提供企业的各种信息。

◆ 制定整体传播计划，通过策划和实施各种新闻发布活动或公共关系专题活动，有效地传播企业或品牌的良好形象。

◆ 积极、主动地那些与企业运营有关的社会公众进行沟通，并协调和拓展这些关系，为企业发展营造一个良好环境。

◆ 协助企业决策层建立科学、务实的危机管理机制，并负责日常危机信息的搜集以及危机预警（防范）方面的工作。

◆ 具体应对并妥善处理企业随时有可能面临的各种突发性的危机事件，切实维护企业或品牌的社会声誉和良好形象。

无疑，正是上述7个方面，构成了公共关系部门的独特管理职能，使公共关系部门既与企业的长远发展目标紧密联系在一起，又与企业的其他管理部门明确地区分了开来。自然，公共关系部门应该也可以支持企业其他部门的工作，但在职能定位上，仍然有着它自身的质的规定性，决非其他职能所能囊括或替代。否则，公共关系部门就失去了它存在的依据。从这一意义上说，仅仅把公共关系职能作为其他职能的附庸，让公共关系部门依附于企业的某一职能部门，实际上就是限制乃至取消了公共关系所应发挥的独特功能——你怎么可能要求一个隶属于市场营销部门的公共关系部去考虑企业的整体形象建设问题，又怎么可能要求一个隶属于总经理办公室的公共关系部去策划和实施各种信息发布活动或公共关系专题活动呢？所以，当一个企业把公共关系部作为二级部门来设置的话，大概只有两种解释：要么是这一企业的决策层不太重视企业形象的建设、推介和维护，要么就是他们根本就不理解公共关系的独特职能，从而将它与其他管理职能混为一谈了。

但问题似乎并非这么简单。据笔者所掌握的情况，有一些企业的公共关系部原先属于一级职能部门，但在后来企业机构的改革和调整中却被降了一级。这就令人深思：在这种看似“倒退”的现象背后，是否还有着更深层次的原因？

也许，关键在于：许多企业的公共关系部门作为一级职能部门，是否有效地承担了其应有的职责，发挥了其应有的功能。

这也是本文更为关注的问题。

战略缺失影响公关部门在企业中的地位

应该承认，在我国现行的市场经济体制下，有相当一部分企业的公共关系部门运作得还是比较规范的，在企业和品牌形象的建设、推介和维护上取得了不俗的成绩。总结他们的成功经验，可以发现这么几点：（1）有一名具有战略眼光、统摄能力和丰富实践经验的公共关系事务高级主管（总监或部门经理）。（2）有一个明确的公共关系工作目标，并围绕这一目标制定了一整套比较完整、周密的工作计划。（3）有一支精干、高效、训练有素的工作团队，其成员有合理的分工，关键时刻能够快速反应。当然，还有一个重要因素，即这些企业决策层对公共关系部门给予了高度重视。但这话似乎也可以反过来说：正是这些企业公共关系部门的有效运作，推进并强化了企业决策层对公共关系工作的重视和依赖！遗憾的是，为数更多的企业公共关系部门却未能有效地行使其应该行使的职能，并最终影响了它在企业管理中所应该具有的地位。

这些企业的公共关系部门平时做些什么工作呢？据了解，主要有两项：一是联络，即负责与相关公众的沟通协调；二是宣传，即通过组织一些新闻发布活动或公共关系专题活动来传播信息、推介形象。这两者中，往往又以后者为重。初一看，这似乎也没有什么不好，所行使的也是公共关系部门应该行使的职能。但细辨之下，即可发现问题所在：当这两项职能脱离其他一些具有战略性的管理职能而单独行使时，是很容易落入纯粹执行的技术层面的。事实也正是如此。在不少企业，公共关系部的人员并不参与相关事务的决策。他们只是在企业决策层作出决定之后，才被告知去执行这些项目，落实有关工作。他们有时甚至根本不清楚企业决策层为什么作出某项决定，当然更不明白这一决策在企业长远发展战略实现中的意义和作用。在这种情况下，无论相关公众的沟通协调也好，企业形象的宣传推介也罢，战略性的整体计划是谈不上的，公共关系部唯一能做的就是被动执行。尽管这种执行也可能很规范，很尽职，但在缺乏整体计划和战略思想指导的前提下，公共关系部在执行上能否真正到位是值得怀疑的。所以我们不难看到有些企业公共关系部门在不同项目执行上所显露出来的目标冲突。

近几年来，在有些企业，公共关系部门除上述两项工作外，新增加了一项危机事务处理的工作。这似乎是公共关系部门职能的某种提升，当是值得高兴之事。但问题依然存在：如果公共关系部不能提请企业决策层从战略层面来考虑危机管理问题，不能帮助企业决策层制定出完整的危机管理计划，建立起有效的危机管理机制（包括危机预警和危机防范机制），则这种危机事务的处理仍然还是纯粹执行层面的工作。在这种情况下，公共关系部的作用只等同于“灭火队”，哪里有“火”就扑向哪里。但同样值得怀疑的是：在缺乏危机管理整体计划和完善机制的前提下，这样的“灭火”是否一定能够奏效，会不会发生随意“喷水”结果却助长了“火”势的意外情况？从目前某些企业公共关系部人员在危机事务应对上的手忙脚乱、毫无章法来看，这种怀疑并不是没有理由的。

这里，我们还不能不注意到这样一个现象：随着职业行为的细分、企业成本的控制和一批专业公共关系公司的迅速崛起，国内不少企业公共关系事务中的很大一部分，已越来越多地委托给了专业公共关系公司去实际操作。换言之，原本应由企业公共关系部门行使的职能，现已转由公共关系公司代为行使。这似乎是一种全球化的趋势。诚如《有效的公共关系》引用的某位美国公关人士所述：“传统的、大规模的、中心式的公共关系部门几乎都将必然变成历史的遗迹。非常紧凑的、小规模的和专家型的部门很可能会成为规范，而外部调配可能是最普遍使用的语言。”问题在于，在这样一种变化了的形势下，企业自身的公共关系部门究竟还应该承担哪些职能，还有没有必要作为企业的一级职能部门存在？

事实上，如果同意笔者前文提出的企业公共关系部门的7个方面职能，这一问题是不难回答的。因为人们很容易看出：在这7个方面的职能中，有的可以借助外部专业公共关系公司的力量，有的却只能由企业自身的公共关系部门来实现。要言之，凡属纯粹执行的事务和项目，都可以委托外部专业公共关系公司去实施，且有可能效果更好；而一些战略性、整体性和带有敏感性的工作，则应始终牢牢地掌控在企业自身的公共关系部门手中。这从一些成功运作的企业公共关系部的实践中也可看出——他们虽然也经常借助外部专业公共关系公司的力量执行某些新闻发布、专题活动、关系协调方面的项目，但核心部分的职能还是由自己来承担的。也因此，这些企业的公共关系部门依然有其存在的充分理由，其地位和作用决不会被外部专业公共关系公司取而代之。

但是，如果某些企业的公共关系部门本身所行使的就只是纯粹执行的职能，这一问题就比较难办了。因为，一旦这些纯粹执行的事务和项目被逐渐委托给了外部专业公共关系公司，公共关系部门除了在企业决策层和专业公共关系公司之间充当“联络员”、“传声筒”之外，所剩下的就只是一些日常琐碎事务了。在这种情况下，公共关系部门又有什么必要作为企业的一级部门而独立存在呢？

地位不是恩赐的而是作为得来的综上所述，一个不争的事实是：随着一些公共关系事务和项目的逐渐外包，不少企业的公共关系部门已日益空洞化了。而有些企业公共关系部门为了避免这种空洞化，或者干脆不 考虑外部力量的调配，或者只好把原先委托出去的事务和项目再收一部分回来自行操作。这样一种进退维谷的尴尬处境，显然无助于公共关系部门在企业中地位和作用的提升，必须尽快予以改变。

格鲁尼格教授曾经指出：“凡卓越的公共关系部，它必须在组织里发挥着战略管理的作用或具有这样的地位。也就是说，公共关系与组织的战略管理发生关系，它与组织的长远目标联系在一起，参与着组织的重要决策。”这里，关键词是“战略管理”和“参与决策”。这也是企业公共关系部职能定位的核心所在。笔者前面提出的企业公共关系部门职能中的第1、2、6项内容，以及其他几项中的有关内容，就与这一核心职能有关。无疑，公共关系部门在企业中的作用和地位，最终取决于这一核心职能的实现。

这里，似乎有着某种客观因素的制约。笔者曾不止一次地听一些企业（包括外资企业）的公共关系部经理抱怨过：也希望能融入企业的战略管理，也期盼能参与企业的有关决策，但企业高层领导不重视，不邀请，又当奈何？这种抱怨固然不是没有道理，企业公共关系的大环境亦有待进一步优化，问题是：在这一过程中，我们的一些公共关系部门及其主管人士自己又做了哪些努力？

笔者曾请那些抱怨的企业公共关系部经理认真思考下列问题：你是否定期向企业决策层提交有关企业发展环境（尤其是舆论环境）方面的调查和分析报告，并就存在的问题提出过若干整改建议？你是否就企业形象的定位、设计、整合等问题进行过深入研究，并向企业决策层提出过具有可行性的建议方案？你是否全盘考虑过企业在发展中可能面临的种种突发性危机，并向企业决策层提交过有关加强危机管理的建议乃至危机管理计划的草案？你是否每年制定并向决策层提出具有战略性、前瞻性的公共关系工作计划？如果这些工作你都没有做过或做得完全不能令人满意，你又怎么能让企业决策层来重视你，邀请你参与企业的有关决策呢？的确，在很多情况下，企业决策层也许并没有明确要求或布置你做上述这些工作，你不做似乎也无大错。但其结果，只能加深企业决策层的误解，认定你和你的部门只能承担执行方面的事务。所以，你既然认准了公共关系部的职能定位，并坚信自己和自己所主管的公共关系部门有能力参与到企业发展战略（尤其是形象战略）的制定中去，就应该主动开展工作，主动向决策层提交有关调查分析报告和建议文案。所谓“以作为求地位”，公共关系部门在企业中的作用和地位不是靠别人恩赐的，而是靠自己的实际行动和工作绩效来争取的。如果你和你的部门没有能力做到这些，那就完全没有必要怨天尤人。同理，如果你自己在公共关系部门的职能定位上陷入了某种迷失，也就不必奢望企业决策层某些人士会比你更清醒！

所以，问题的关键，还是在于企业公共关系部自身。正如前文所述，凡成功的企业公共关系部门，往往都有着一名具有战略眼光、统摄能力和丰富实践经验的高级主管。由此反观，凡不太成功的企业公共关系部门，往往也与这样一名称职的高级主管的缺失有关。据笔者所知，眼下有一些企业的公共关系部经理，或是从别的岗位调入，仅凭对公共关系的一知半解

在那里开展工作；或是虽在公共关系行业滚打过几年（有的还是从专业公共关系公司出来的），但仍然疏于宏观思维和战略管理，并往往缺乏必要的产业背景知识。这样一些经理主管下的公共关系部门，能执行好已属不错，遑论其他？如此看来，公共关系部门要在企业里发挥战略管理的作用，企业公共关系高级主管人士本身素质的提高当是一个不容忽视的问题。这一问题不解决，则一切难免都是空话！

值得高兴的是，有不少企业公共关系高级主管人士已经认识到自身的这一不足，正在通过攻读MBA学位等各种途径，刻苦磨练内功，迅速提升自己。有些企业的公共关系部门也因此而有了一些新的气象。这是值得首肯和赞赏的。

但笔者以为，要真正解决企业公共关系部门的定位问题，光凭一些从业人员自身的努力是远远不够的。作为整个行业来说，应该推动这一进程，并做好下列四方面工作：（1）从理论上廓清企业公共关系部门职能定位的问题，不让某些片面的学说或观点误导从业人员（现在有的教材和文章仍然存在着这种误导）；（2）大力开展行业内的交流，推广成功经验，正视存在问题，找出解决办法；（3）利用国内外公共关系教育和培训的资源，为企业公共关系部门人员（尤其是高级主管人士）创造更多的专业学习和进修机会；（4）进一步加强宣传力度，让企业决策层人士了解公共关系部职能，并用好其核心职能。在这些方面，尤其盼望中国国际公共关系协会能发挥行业领导和引导作用，并在条件成熟时成立一个企业公共关系工作委员会，统一协调上述工作。

最后需要强调的是：本文虽然对企业公共关系部门的运作现状多有批评，但其出发点却是期盼我国的企业公共关系尽快走上规范发展的快车道，并早日确立公共关系部门在企业中的战略管理地位——这就是所谓的“爱之深而责之切”吧。

叶茂康系上海师范大学人文与传播学院副教授、公共关系学系主任，兼任中国国际公共关系协会理事、学术委员会委员，国家职业资格工作委员会公共关系专业委员会委员

第五篇：公共关系（本站推荐）

关于文秘901毕业聚会的活动策划方案

文秘901

童连文

活动主题：“和大学说再见，不和你道别”——文秘901班毕业系列活动策划

距离毕业还有不到一个月的时间，旨在为班级同学服务到最后一刻，为大家带来最难忘最快乐的一个月时光，班委会群策群力，发挥最后的一丝光与热。初步提出的毕业系列活动策划，小女笔拙，还有些不成熟，敬请各位同学提出宝贵意见，共同创造我们的回忆。

活动一：文秘901班毕业活动策划

时间：2011年11月5日 地点：水上公园 流程：

1．毕业活动开启（启动人：班长陶蒙蒙）2．班导师致辞（孙老师）3．默契大考验

4．班级演唱会-----对歌和演唱（负责人：文艺委员万晶晶）5．浩荡毕业叫（暂时保密）

6．我们，在一起（演唱毕业快乐歌）

7．游戏开展(游戏内容暂时保密）8．毕业留言 主持人：陶蒙蒙

负责人：全体班干部 总负责人：陶蒙蒙

活动二：文秘901班壮士出征宴

时间：2011年11月5日

地点：（学校附近饭店）待定

活动介绍：这次我们可以尽情地喝，尽情地笑，尽情地拥抱。这是我们大学的最后一次班级大聚会，让我们该出手时就出手，该表白的表白，该敬酒的敬酒，该拥抱的拥抱，该交杯的交杯，该订婚的订婚。其他人也别闲着，全部自罚三杯。

工作人员安排：

食物购置组：组长—王卫霞

组员：朱姹、董文迪、姚倩、童连文、李荣星、张丽嘉 酒水准备组：组长----藏噶 组员：文秘班全体男生

文艺节目组：组长----贾亚梅、杨扬

组员：王泽盼、张少丽、周妍、袁美萍、王悦 资金储备组：陶蒙蒙

组员：李露、王亚俊

活动游戏安排组：马金娇、孟安宁、洪美琪、唐亚玲、魏蔚 活动原则：自愿原则