嘎查村《农村文化产业概论》课程论文

第一篇：嘎查村《农村文化产业概论》课程论文

《农村文化产业概论》课程论文

结合正镶白旗牧区实际 浅谈牧区文化产业发展

姓名： 学号：

【摘要】牧民的精神文化需求如何、牧区文化建设得如何，事关基层牧民思想道德和文化素质的提高，事关牧区全面小康社会的实现，事关和谐社会在牧区的构建。牧区和牧民在新世纪面临着新的发展机遇。在新形势下，如何发展牧区文化产业是值得我们深入思考的问题。

【关键词】牧区文化产业的意义 现状 对策

正文

如何把农牧业发展好，推进好农牧业现代化，促进牧区又好又快发展是进一步做好“三农三牧”工作的重点和难点，规范牧区文化产业的方向、促进三个文明与和谐社会建设具有重要作用。当前，牧区、牧民、牧业正处于经济和社会发展的转型时期，牧民文化产业的发展需要建立相应的新机制，需要适应社会主义市场经济的新体制，建立一整套良性循环的新的运行机制，开拓新的发展思路，打造新的经济增长点。因此，在新形势下，结合牧业和牧区、牧民的实际特点，如何发展牧区文化产业是值得我们深入思考的问题。

一、开发牧区文化产业的意义

回归大自然、远离吵杂的都市、重返蓝天白云、享受草原宁静安详，已成为当今经济社会发展的一个趋势。加速发展牧区文化不仅是解决城乡矛盾的路径之一，而且是经济发展的重要抓手。当前牧区文化活动、文化产业单

一、几十年来未开发新颖的内容。所有人谈起牧区文化活动，便是日益繁多的各类那达慕、摔跤比赛、赛马，既费时费力又无经济效益，且加重了牧民的经济负担。正镶白旗的嘎查村级文化基础设施和公共文化产品及其文化服务虽然在各级政府和文化部门的艰苦努力下有所改变，但尚未从根本上解决牧区牧民精神文明需求和牧民所期望的经济效益，牧区文化建设在整体上滞后于嘎查村经济发展的需要。

实现牧区文化可持续发展的根本动因在于牧区文化建设必须与牧民发展经济、脱贫致富结合起来，因此，发展牧区文化的关键在于培育和规范牧区文化活动，发展牧区文化产业。只有与牧民群众的生产经营活动紧密结合，牧区文化建设才有生命力。

文化是人们创造和接受物质财富与精神财富的活动和能力。文化就是一个生产和消费的过程，从这个意义上说，作为产品，文化产品的生产和消费与物质产品的生产和消费具有相同的属性，不仅具备商品的使用价值和价值特性，而且相辅相成。我们不仅要看到文化的历史价值和精神价值，更应看到文化的开发价值和经济价值，必须充分认识文化的经济价值，以经济的方式来提高自己的文化品位，丰富自己的文化内涵，发展自己的文化产业，使自己的文化始终代表先进文化的前进方向。

二、牧区文化产业发展现状与存在问题

牧区文化产业发展现状：

（一）文化场地发挥作用不明显。目前正镶白旗所属四个牧业苏木镇各嘎查均建好了嘎查文化活动场地，方便了牧民看书、看报、读书、举办群体文艺活动。但牧业生产不同于农业生产的日出而作日落而息的规律，牧业生产一年四季基本离不开人，牧民天亮前起来干活，一直到天黑后还在清理牛羊粪、挤奶、送奶、制作奶制品„„，基本没有时间去享受闲暇时光，导致不能充分发挥已建好的文化场地作用，存在嘎查村文化场地使用率低、文化场地只用于应付上级检查。

（二）牧区文化产业内容单一，基础薄弱。目前在牧区部分地区、嘎查村牧民自发组织给类那达慕，期望提高经济效益，提升知名度，但规模小、文化内涵少、不规范、得不到相关部门的支持；牧区牧民之家、旅游点存在旅游项目只是喝酒吃肉、看篝火的内容单一，切受季节影响，只能在夏季短暂的三个月开办，春秋冬季无法开办。处在牧区深处的人文景点道路不通、无人开发，文化产业发展滞后，无经济效益，无法带动经济发展。

（三）牧民传统观念、传统思维较重。牧区最大的文化活动之一是那达慕，典型的现象之一是举办那达慕时各类奖赏要比往年高，嘎查村在举办那达慕时受这约定俗成的影响，部分地区那达慕的各类比赛奖赏均超几万元，一定程度上加重了牧民的负担。

（四）各方面对牧民的文化生活、牧区文化市场的培育关注和扶持不够。部分人将民俗与迷信混为一谈，认为祭拜敖包、祭拜山水为迷信活动，不重视其对于蒙古族民众的重要意义，不去关注和挖掘内在的文化内涵。牧区文化的市场化、规模化、科技化程度低、经济效益低、文化产业内容单一是牧区文化产业现状中存在的重要硬伤，牧区文化产业发展格局还未形成。

牧区文化产业发展存在的主要问题：

（一）文化产业发展的定位不明确。资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。目前，大多数牧区文化产业停留在牧民之家、自办性旅游点、自制奶制品、自制手工艺品的阶段，资产少，规模较小，获得经济利益也少。

（二）扶持牧区文化产业发展的政策尤其是经济优惠政策制定滞后。一些吸引社会投资、赞助、捐赠的经济优惠政策和其他相关的扶持政策，如融资政策、市场准入政策，税费减免政策等等仍未出台。

（三）缺乏及时有效的引导和管理。牧区文化市场的培育仍处于自生自灭阶段，缺乏统一规划和引导，虽也做了一定工作，但仍未形成一定的业务指导和规范管理的工作机制，有待进一步加强。不少地区“小、散、乱、差”的状况十分严重，特别是一些经营性的民办文化，资产少，规模小，在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略等环节上呈现出分散的、季节性的、手工作坊式的特点，注重经济效益多于社会效益，市场运作意识和管理经验不足，缺乏具有时代气息、高雅格调和内容丰富的文化精品，高品位的观光牧业和生态农业，因投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成，发展后劲不足，市场竞争力不强。

三、牧区文化产业发展的对策

（一）积极推动牧区文化走上产业化道路。利用牧区文化资源优势，改变嘎查村经济社会发展格局，把丰富多彩的文化资源转变为文化资本。牧区文化产业化将会改变传统畜牧业的经营观念和产业格局，扩展牧民职业内涵，牧民不仅可以养殖牛羊，而且可以从事文化旅游、文化服务、民间工艺加工、民俗风情展演等产业，使牧民的社会身份发生深刻变化。这不仅可以丰富乡村文化生活，提高农民劳动素质，调整和优化嘎查村产业结构，增加牧民的收入，增强市场竞争力，而且将会推动社会主义新农村新牧区和谐社会的全面发展。

（二）积极引导外资、民间资本参与文化产业建设。要构筑良好的政策法制环境，依法加强对牧区文化产业和文化市场的管理，加大执法力度，维护合法经营，以更多、更好、新颖、精致的主导文化产品占领市场,净化牧区文化产业的发展环境。同时，要通过强化市场配置、实施带动战略、建立文化产业发展保障机制、拓宽文化产业发展的融资渠道、制定和落实优惠政策、设立文化产业发展基金等手段,积极有效地加强对牧区文化产业的扶持，不断加快牧区文化产业开发的进程,促进文化生产力的增强。

（三）立足市场、走进消费，多样化的发展牧区的文化产业。通过特色乡村文化旅游来推出文化产品，吸引城市和外地游客前来感受独有的淳朴的草原生活风味，而不是单一的喝酒吃肉；通过体验经济来多样化展现牧区文化的参与互动魅力，将牧业生产、牧民生活、牧业观光、蒙古族民俗、蒙古族传统文化、休闲、养生等系统链接，打造文化产业链条；开发牧区骨雕、毡毛、皮革制品、石器、木器、草编、泥塑、根雕等土特名优工艺品，组织牧民进行特色文化产品加工生产和经营；组织传统歌舞、竞技、风情、婚俗表演和竞赛活动，提供具有浓郁乡土气息的文化服务；开展和开发休闲娱乐、地方风味餐饮、感受牧民生活等活动，为旅游者提供居家式服务和自助式生活服务；开展文化历史文化展览，生动系统地反映游牧文化的特色和历史，开辟针对中小学学生的民俗文化教育基地。

（四）培养引进人才，建设一支高素质的文化人才队伍，加强对嘎查村现有文化人才的教育和培训，通过举办培训班等形式，重点培养一批文化带头人,努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为文化产业管理上的能手，发展文化产业方面的行家，使之发挥牧区文化生力军的作用。创意、策划、咨询机构和文化艺术专家应重视牧区的建设，走进牧民生活，提供智力支持，帮助和扶持牧区文化产业的项目定位、产业布局、经营管理和复合型创新型人才的培养，站在城乡统筹发展和全面小康社会建设的高度，科学发展乡村文化产业。

第二篇：农村文化产业概论论文

学号

《农村文化产业概论》

目录

摘要…………………………………………………………………………………1

一、农村文化产业发展现状………………………………………………………1

（一）、农民的文化生活枯燥、单调……………………………………………1

（二）、农村文化队伍力量薄弱…………………………………………………1

（三）、财政经费投入不足，导致农村文化活动设施匮乏……………………2

（四）、目前的乡镇文化活动缺乏吸引力………………………………………2

（五）、青壮年多外出务工，发展动力不足……………………………………2

二、发展农村文化产业的措施……………………………………………………2

（一）、加大政策扶持力度，加强基层文化队伍建设…………………………2

（二）、加大资金投入力度，确保各项文化活动有序开展……………………3

（三）、政府要为发展农村文化产业提供人才支撑……………………………3

（四）、制定文化产业优惠政策，加快文化产业发展进度……………………3

（五）、改革和调整乡镇文化管理体制，扩大乡镇文化机构职能……………3

（六）、实施品牌战略，走发展农村特色文化之路……………………………4

三、结论……………………………………………………………………………4 参考文献……………………………………………………………………………5

摘 要：随着我国文化产业发展，农村文化产业将进入一个全新的发展时期。农村的文化建设难以满足广大农民群众的精神文化需要，因而在新一轮经济发展中，为了促进城乡一体化，缩小城乡经济发展差距，注重挖掘农村现有文化发展潜力，推动农村文化产业的发展，需要从战略性新兴产业的整体布局出发，从较高的起点上对农村文化产业的发展路径进行深入的思考。本文从研究农村文化产业发展现状入手，论述了农村文化发展的出路及在这一过程中政府与社会其他各部门应作出的贡献。

关键词：农村文化产业、现状、措施

一、农村文化产业发展现状

改革开放30多年来，广大农村发生了翻天覆地的变化，尽管农村文化产业有了很大的发展，但相对城市文化产业的发展仍不尽如人意，大多处在产业链的低端、初级的状态，与县域经济的发展有一定的差距。许多地方的农民群众已经不满足于吃饱穿暖，他们想享受与城里人一样的精神文化生活，但由于城市化进程的加速，城乡文化建设的差距日益拉大，乡村文化基础设施和公共文化产品及其文化服务虽然在各级政府和文化部门的艰苦努力下有所改变，但尚未从根本上按照和谐社会的要求，全面协调发展，农村的文化建设从总体来说还比较薄弱，滞后于经济社会发展，还难以满足广大农民群众的精神文化需要。农村文化产业发展现状突出表现在:

（一）、农民的文化生活枯燥、单调，文化消费偏低

农民劳作之余，除看电视外最主要的消遣活动是串门、聚众喝酒、打麻将、打牌等活动。多数农民没有文化消费概念。

（二）、农村文化队伍力量薄弱

农村专业文化干部人员少，文化产业经营管理人才匮乏，人才瓶颈使得农村文化产业大多处于产业链的低端环节如原材料的供应链和加工环节，而高附加值的创意、研发和品牌营销即“微笑曲线"的两端多在城市的文化企业或公司。近年来，虽通过实施“三支一扶”、“进村进社”等分配政策，将一部分大中专毕业生分配至乡镇基层文化站工作，但由于艺术类专业人才较少，分配至乡镇的文化专干均为非艺术专业，严重影响着各类群众文化活动的开展，而且农村群众的文化生活缺乏有效的组织和管理，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有得到充分挖掘和利用。

（三）、财政经费投入不足，导致农村文化活动设施匮乏

多年来，国家对农村文化产业的发展支持力度不够，文化产业的发展严重滞后于经济的发展，十七大召开之后，随着国家对文化产业投资的倾斜，农村文化产业发展逐步加快，但进展还不够平衡。因此开展各类公共文化服务活动的能力十分有限，不能很好的满足群众文化需求。

（四）、目前的乡镇文化活动缺乏吸引力

纵观全国各地的新农村精神文化建设，我们发现很多地方把新农村的精神文化建设简单的看成给农村多送几场慰问演出，给农民多放几次电影，等等，却没有考虑送出去的文艺给农民到底能带来多大的效应，能多大程度促进当地的精神文化建设? 这样的送文艺能解决农民一时的胃口，却不能解决农民一世的胃口。这些问题，已经严重影响了农村文化建设和文化产业的顺利发展。

（五）、近年来，青壮年大都外出务工，发展动力不足

农村的老年人虽对当地人文历史熟悉但难以有精力将其发扬，不可能成为文化产业发展的主力军，儿童更不可能，而能够承上启下的青壮年大量外出务工不仅不能使当地优秀文化发扬光大反而会导致农村优秀文化难以传承从而消亡，造成难以弥补的损失。

二、发展农村文化产业的措施

（一）、加大政策扶持力度，加强基层文化队伍建设

政府要为发展农村文化产业提供政策保证完善的政策法规体系，是农村文化产业健康发展的根本保证。政府的政策法规体现农村文化产业发展的导向，创造农村文化产业的优良环境，树立以人为本的观念,稳定现有人才队伍，珍惜现有人才资源,努力营造有利于优秀文化人才施展聪明才智、建功立业的环境,加大人才培养力度,利用各种形式开展培训,努力提高现有文艺人才的专业知识水平、艺术素养和创新能力。不断将刚毕业的大学生中具有组织宣传能力和舞蹈、音乐、美术、书法等专长的人选到乡镇文化站工作，以夯实农村文化工作基础，加强农村文化队伍建设。

（二）、加大资金投入力度，确保各项文化活动有序开展

政府要加大文化基础设施的投入和文化产业的扶持力度，为发展农村文化产业提供融资支持。发展农村文化产业走市场化的道路，努力形成公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。要改变农村文化产业的投入方式，由政府计划拨款为产业需求型贷款投资。在使用财政加大对公益性文化事业投入的同时，政府也应向农村文化产业投资，并实现国有资本的扩张增值。在统筹城乡一体化发展、健全和完善全国文化市场的大视野中来理解农村的文化产业发展。

（三）、政府要为发展农村文化产业提供人才支撑

在知识经济的大背景中，人才的作用越来越突出，综合国力的竞争归根结底是人才的竞争。文化产业有人将之誉“创意产业”，人才的作用就显得更为重要。农村，不仅是经济的洼地，也是文化的薄弱环节，人力资源相当匮乏，在农村发展文化产业这种高技术含量，先进经营理念的新兴产业，最大的制约依然是难以突破人才的瓶颈。应建立乡镇农村文化骨干人员的人才库, 形成县、乡、村三级的文化骨干网络, 并充分发挥他们的积极性和影响力, 为丰富活跃农村文化生活做出贡献。同时逐步在基层文化单位实行人员从业资格制度, 建立完善在职人员岗位培训机制, 努力提高他们的思想水平和业务素质。并通过公开招聘、考核等方式引进农村文化事业管理人才, 建立健全乡镇文化机构, 进一步完善农村文化工作基础。

（四）、制定文化产业优惠政策，加快文化产业发展进度

政府应制定文化产业优惠政策，积极吸收利用社会资金,兴办文化产业，鼓励集体、个人参与开拓文化市场，逐步形成以文艺演出、电子、图书、网络、书画装裱、印刷业等为主的文化产业体系。

（五）、改革和调整乡镇文化管理体制，扩大乡镇文化机构职能

市场经济时代，农民的文化需求主要是“求富、求知、求乐”。因此，必须尊重和适应农民文化需求的新变化，进一步革除制约文化发展的体制性障碍，以体制机制创新为重点，健全文化市场体系，满足农民群众多层次、多样化的文化需求。首先要转变文化工作仅仅依靠文化宣传部门来办的观念，积极引导科技、教育、卫生、广播、政法等部门广泛参与基层文化建设活动。其次，要改变文化活动单纯搞娱乐的做法，将知识性、教育性有机地融为一体。通过举办科技讲座、科普展览、田头恳谈、道德论坛、法制讲座、实用技术培训等多种新颖有效的形式，改单向灌输为互动参与，牢牢吸引农民，以此提高农民文化素质。

（六）、实施品牌战略,走发展农村特色文化之路。

我们在地域性、个别性、差别化方面整合乡村文化资源，予以优化配置，就能形成市场竞争力和文化竞争力，打造出独特文化品牌。

发展农村文化产业一定要有品牌意识,着力打造知名品牌,塑造良好形象,从而带来社会效益与经济效益双增长。文化产业的产品和其他产业的产品在市场的竞争中有着共同的规律,产品必须形成自己的特色,做到人无我有、人有我优,方能形成竞争的优势。凡是农村文化产业形成竞争力,受到市场广泛青睐的,无不具有这样的特色。农村文化产业的特色性,体现为紧贴农村的实际,要更贴近自然、更贴近历史、更贴近民族、更贴近乡土风情,让消费者找到回归自然、回归历史的感觉。比如可以通过特色乡村文化旅游来推出文化产品，吸引城市和外地游客前来感受独有的淳朴的乡村生活风味；可以通过体验经济来多样化展现乡村文化的参与互动魅力，将乡村生产、生活、民俗、农舍、休闲、养生、田野等系统链接，打造乡村文化产业链条；组织乡村歌舞、乡村竞技、乡村风情、乡村婚俗、乡村观光、乡村耕织、乡村喂养等表演和竞赛活动，提供具有浓郁乡土气息的文化服务；开展乡村休闲娱乐、地方风味餐饮、感受乡村生活等活动，为城市老年人、为国外旅游者提供居家式服务和自助式生活服务；开展乡村文化历史文化展览，生动系统地反映农耕文化、游牧文化、渔猎文化的特色和历史，开辟针对中小学学生的乡村文化教育基地，等等。

三、结 语

乡村文化产业的发展和壮大，是建设社会主义新农村的题中之义，是建设社会主义新农村的一个重要组成部分，是发展农村文化生产力的现实命题，我们应把发展乡村文化产业当作解决“三农”问题的一个突破口来抓，农村文化产业的发展必定前途光明。

参考文献：

[1]刘锦春，《文化产业的开发战略、创意与市场》，2009年 [2]范大平，论中国农村文化生态环境建设求索，2005年

第三篇：农村文化产业概论

《农村文化产业概论》课程论文

题目：新乡村文化产业化发展道路

姓名：王启

在我国长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

一、“社会主义新农村”的内涵

“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

具体而言，所谓“新农村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

二、社会主义新农村提出的历史背景

早在上世纪50年代，我国就提出过建设社会主义新农村，当时，我国农村社会生产力低，广大农民的温饱还难以保障，发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题，建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时，文化大革命爆发了，在那个特殊的年代，“宁要社会主义草，不要资本主义苗”，农业生产发展缓慢，甚至停滞不前。改革开放之后，农村生产力获得了空前解放，农村各项事业都获得了飞速进步，农民一直盼望的“楼上楼下，电灯电话”，都成了现实。这个时候建设社会主义新农村是两个文明一齐抓。这是在总结历史经验教训特别是文化大革命的教训的基础上，根据我国社会发展的实际，适应时代进步的要求而提出来的。上世纪80年代初，我国又提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革。

﹤一﹥是基于实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。从总体来看，目前我国农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重、农村社会事业发展任务艰巨，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。如果这些问题和矛盾不根治、不解决，经济社会的全面发展就很难赢得主动、就容易出现波折。

﹤二﹥是基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段，初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。2004年我国国内生产总值达13万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到85%以上，财政收入达2.6万亿元，这对于建设新农村非常有利，必须按照统筹城乡发展的要求，加大对“三农”发展的支持力度。否则，尽快改变农村的落后面貌就会落空。

﹤三﹥是基于巩固农村改革和发展的成果，提高农业国际竞争力。加快农村改革，促进农村发展，不仅是广大农民的迫切愿望，是全社会的普遍共识，而且是应对社会主义市场经济发展挑战和参与日趋激烈的国际竞争的客观要求。建设社会主义新农村，必须继续通过改革找出路、通过创新促发展，积极建立起既符合市场经济要求，又符合国际通行规则的体制机制，使农民共享改革发展的成果。

四是基于缓解农村发展的资源、市场、体制三大制约，缩小日渐拉大的城乡差距，实现共同富裕。一个基本事实是随着我国综合国力的明显提升，工业化、城镇化速度加快，土地、资金等要素大量向城市集中，耕地在过去7年中减少了1亿亩，人均下降到1.2亩,相当于世界平均值的1/3，而农村人口却没有减少多少，城乡居民收入差距已从改革开放初期的2.57∶1扩大到3.23∶1；农村积累下来的种种矛盾，已经向国民经济发出了强烈的预警信号。因此，中央审时度势的提出，要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针。

三、建设社会主义新农村的意义

（一）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根此文来源于是文 秘 家 园本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配

套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

（二）建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕的奋斗目标。

（三）建设社会主义新农村，是农村三个文明建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设；既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层党组织建设，提高农民的科技文化素质，形成良好的社会风尚。

因此，建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决三农问题的综合性措施。

四、我区社会主义新农村建设现状和存在的问题

改革开放以来，尤其是进入十五发展期间以来，我区在发展农村经济和推进社会全面进步等方面采取多种有效措施，取得显著成效。主要表现在

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

近年来，中央和自治区的一系列支农惠农政策的出台和落实，极大地调动了农民种粮和发展农业生产的积极性，农村经济稳步增长，农民收入不断提高，农村经济进入了一个新的发展阶段。2004年，我区农业增加值由达到67.2亿元、粮食总产量达到290.5万吨、农民人均纯收入达到2320元。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家西部大开发政策的大力支持下，我区积极争取国家政策和项目，组织实施了农网改造、林业生态建设、人畜饮水改造、县乡道路建设、农村中小学校舍建设、小康住宅建设等一批基础设施项目建设，同时不断加大农田土地的改造力度，使一些中低产田得以改良，农村基础条件进一步改善，农业发展有了后劲，可持续发展有了保证。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

近年来，随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，我区逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍建设、远程教育网络建设、电化教育设施投入成为各地农村投资的重点。与此同时，各地不断加大对农民科技培训，培养农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）民主法制不断健全，文化生活进一步改善

在国家加强民主法制建设的大环境下，农村基层民主法制建设也取得了很大成绩，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及；依法治村活动广泛开展，在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成；普遍实行村民自治，村务公开，农村基层民主得到发展。与此同时，农村居民文化生活水平不断得到新的提高。随着农民生活条件的改善，农民更加重视自身素质的提高，在文化、服务、娱乐等方面的支出不断增加。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

近年来，中央和自治区的一系列支农惠农政策的出台和落实，极大地调动了农民种粮和发展农业生产的积极性，农村经济稳步增长，农民收入不断提高，农村经济进入了一个新的发展阶段。2004年，我区农业增加值由达到67.2亿元、粮食总产量达到290.5万吨、农民人均纯收入达到2320元。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家西部大开发政策的大力支持下，我区积极争取国家政策和项目，组织实施了农网改造、林业生态建设、人畜饮水改造、县乡道路建设、农村中小学校舍建设、小康住宅建设等一批基础设施项目建设，同时不断加大农田土地的改造力度，使一些中低产田得以改良，农村基础条件进一步改善，农业发展有了后劲，可持续发展有了保证。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

近年来，随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，我区逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍建设、远程教育网络建设、电化教育设施投入成为各地农村投资的重点。与此同时，各地不断加大对农民科技培训，培养农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）民主法制不断健全，文化生活进一步改善

在国家加强民主法制建设的大环境下，农村基层民主法制建设也取得了很大成绩，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及；依法治村活动广泛开展，在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成；普遍实行村民自治，村务公开，农村基层民主得到发展。与此同时，农村居民文化生活水平不断得到新的提高。随着农民生活条件的改善，农民更加重视自身素质的提高，在文化、服务、娱乐等方面的支出不断增加。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。

作为大学生，尤其象我们这些农林院校的更应该时刻关注三农问题，可以通过参加学校的院村挂钩，义务指教，村主任助理等活动 来加强和农村的联系，加大对农村的关注，为我国的社会主义新农村建设出自己的一分力量。

第四篇：农村文化产业概论、农村发展概论论文说明

农村文化产业概论论文（课程大作业）说明

1．终结性考试方式

本课程的终结性考试采用课程大作业形式，即学生撰写并提交当地（县、乡镇、村）农村文化产业项目的开发设计方案（或经营管理方案）。

2．课程大作业题目要求

（1）课程大作业题目和内容在本课程教学大纲规定的教学内容和教学要求的范围内。

（2）课程大作业题目主要按照本课程教材中农村文化产业开发和经营管理的有关章节的要求，并结合其它章节所学内容进行设定。

（3）课程大作业必须与学习者所在区域（县、乡镇、村）的需求相结合。

（4）课程大作业的题目可以由指导教师自主命题，也可采用如下题目之一：

***县（乡镇、村等）+农村文化产业项目名称+策划方案 ***县（乡镇、村等）+农村文化产业项目名称+设计方案 ***县（乡镇、村等）+农村文化产业项目名称+管理方案 ***县（乡镇、村等）+农村文化产业项目名称+营销方案

例：陕西省富平县陶艺村生态文化产业园项目策划方案

北京市怀柔区富乐村民间手工文化创意产业园区设计方案

安徽省广德县甘溪民俗文化村项目管理方案

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3．课程大作业的评定

（1）字数要求不少于3000字。

（2）课程大作业评定按百分制计分，具体要求如下：

95～85分：

独立完成课程大作业；

课程大作业有创意，规划设计（或经营管理）思路、目标、重点和实施措施等符合当地发展实际，有所在地区、单位的特色；

课程大作业文本规范，中心突出，依据充分，数据可靠，层次分明，逻辑清楚，文字结构严谨；

课程大作业有较强的实用性和可行性，分析问题正确、全面，具有一定的深度，对实际工作有一定的指导意义或已经实施（实现）；

能够理论联系实际，较好地结合教材相关知识；

原始资料齐全，能运用科学方法进行加工整理；投入产出分析透彻。

84～70分：

课程大作业有一定的新颖性，较为符合当地需要；

课程大作业文本较为全面，未缺漏重要内容，中心突出，依据较充分，数据基本可靠，层次比较分明，文句通顺；

分析问题正确、全面，对实际工作有一定的参考意义；

能够理论联系实际，适当联系教材相关内容；

原始资料基本齐全，能较好地进行加工整理；有投入产出分析。

69～60分：

课程大作业文本不够全面，但未缺漏重要项目，有一定的论据，主要数据基本可靠，文字尚通顺；

课程大作业有一定的分析问题和解决问题的能力；

有一定的原始资料，进行一定程度的加工整理；

60分以下：

课程大作业文本不规范，缺漏项目严重，原始资料残缺不全，加工整理差；

问题分析有严重错误，层次混淆不清； 4.格式

统一使用A4纸进行文字打印，左侧装订，页面上下边距各2 CM，左边距2.5CM，右边距2 CM。标题为小二号黑体字，顶部居中排列，上下各空一行，正文为小四号宋体字，行距为1.5倍行距。各级标题序号为“一”、“

（一）”、“1”、“（1）”、“①”。要求插入页码，居中对齐，从正文页开始为第1页。5.上交论文时间

各位学员务必于6月18日前将纸质论文上交给电大班主任。

农村发展概论论文（课程大作业）

1.考试方式

课程结课论文，字数不少于3000字。2.题目拟定 结课论文题目从下列范式中选择：

**县**村农业发展与展望——从传统农业改造的视角 **县**村农业发展与展望——从现代农业发展的视角 **县**村农业发展与展望

——从传统农业改造与现代农业发展的视角 3.考试时限（论文上交时间）6月18日前 4.论文格式

统一使用A4纸进行文字打印，左侧装订，页面上下边距各2 CM，左边距2.5CM，右边距2 CM。标题为小二号黑体字，顶部居中排列，上下各空一行，正文为小四号宋体字，行距为1.5倍行距。各级标题序号为“一”、“

（一）”、“1”、“（1）”、“①”。要求插入页码，居中对齐，从正文页开始为第1页。4.特殊说明

结课论文必须由学生按照要求独立完成，严控抄袭、剽窃等不端行为。终结性考试试题、要求及评分标准 【试题内容】：

请结合自己工作或生活所在地实际情况，运用课程学习的相关理论，梳理概括本地传统农业改造，或现代农业发展的现状特征，并借鉴国内外相关经验，就本地农业未来发展的方向进行论述。【试题要求】：

1.论文要以具体地区为分析对象，不可泛泛地停留在理论综述层面。2.对传统农业改造及现代农业发展现状的分析，尽量依据调研，或实际工作展开。

3.对国内外相关经验的借鉴可以出自教材内容，也可以由学生自己查找相关资料。

4.对本地农业未来发展的方向论述，至少要包括发展定位、发展主导产业、对劳动力就业的影响等方面。

第五篇：嘎查村制度

昂素镇嘎查村支部工作制度

第一章 总则

第一条 为了加强农村牧区党组织建设，推动农村牧区经济发展，保证党在农村牧区改革和发展目标，根据《中国共产党章程》制定本规定。

第二条 嘎查村党支部是党在农村牧区的基层组织，是党在农村牧区全部工作和战斗力的基础，是嘎查村各种组织和各项工作的领导核心。

第二章 组织设置

第三条 根据《中国共产党章程》规定，经上级党委批准在嘎查村级建立嘎查村党支部。

第四条 嘎查村党支部班子成员有3——5人组成，设书记一名，由党员大会选举产生，每届任期3年。

第五条 嘎查村党支部对嘎查村内党员进行管理教育，组织开展活动，讨论决定嘎查村内建设方面的重要工作。

第三章 工作职责

第六条 执行党的路线、方针政策和上级党组织及本嘎查村党员大会的决议。

第七条 讨论决定本嘎查村经济建设和社会发展中的重要问题。

第八条 领导和推进农村牧区民主选举，保障嘎查村民依法行使民主权利。

第九条 搞好支部的自身建设，对党员进行教育和管理，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

第十条 搞好本嘎查村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

第四章 会议制度

第十一条 支委会议每月召开一次，定于每月1——5日召开。

第十二条 支部大会每月召开一次，特殊情况可随时召开。会议必须有过半数以上党员参加方能召开，会议决定问题时，按照少数服从多数的原则表决。做好会议记录存档。

第五章 党员教育及自身建设

第十三条 加强党员干部队伍的思想作风建设，坚持廉洁奉公，不以权谋私。

第十四条 严格党的组织生活，每月开展一次党性教育活动，学习党的文件，开展民主生活会。

第十五条 根据需要以及党员的思想状况，进行党性观念和法制教育。

昂素镇嘎查村支部书记岗位职责

第一条 认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，执行党在农村牧区的方针政策，带领群众致富奔小康。

第二条 负责贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本嘎查村党员大会的决议。

第三条 组织讨论决定本嘎查村经济建设和社会发展中的重要问题，需要由嘎查村民委员会、嘎查村民会议决定的事情，由嘎查村民委员会、嘎查村民会议依照法律和有关规定作出决定。

第四条 领导和推进嘎查村级民主选举、民主决策及民主管理，支持和保障嘎查村民依法开展自治活动。领导嘎查村民委员会，管理嘎查村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织。支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

第五条 搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督，负责对入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

第六条 搞好本嘎查村的社会主义精神文明建设和社会综治、民调治保、计划生育工作。

昂素镇嘎查村支部嘎查村委会

两委班子学习制度

第一条 坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平来理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针、政策、法律、法规、坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。在学习中不断提高嘎查村支部嘎查村委会一班人的政治素质。

第二条 坚持学习各种科学文化知识，开拓致富门路，掌握致富技能，强化科技兴农意识，带领群众勤劳致富奔小康。

第三条 深入学习党章、执行党章、贯彻党章、维护党章，学习宣传《村委会组织法》和《内蒙古自治区（嘎查村委会）组织法》实施办法，强化嘎查村干部的思想作风和嘎查村民的民主自治意识和参政议政的能力，加强基层自治组织的民主政治建设。

第四条 嘎查村干部建设每月一次的学习制度，积极参加上级安排的各类学习班、培训班的学习。平时学习要有学习笔记、年终要有个人学习体会。学习笔记一年不少于2万字，学习体会一年不少于4篇。

第五条 坚持理论联系实际的学风，认真开展学习讨论，做到勤读多思，学以致用，解决具体问题。

昂素镇嘎查村党支部成员工作制度

第一条 贯彻执行党的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”的重要思想，坚持四项基本原则，政治上同党中央保持一致。

第二条 认真学习政策和科学文化知识，不断提高政策水平和工作能力。

第三条 坚持实事求是，发扬民主作风，善于做耐心细致的思想工作。

第四条 吃苦在前，享受在后，履行职责，勤奋工作，带领党员，群众干事创业。

第五条 以身作则，各项工作起模范带头作用，经常开展批评与自我批评，自觉接受群众监督。

第六条 认真组织执行组织决议，齐心协力，为新农村新牧区建设做贡献。

昂素镇嘎查村党员目标管理制度

一、党内生活方面

第一条 能够认真学习党的路线、方针、政策，并在实际工作中坚决贯彻执行，同党中央在政治上、思想上保持高度一致。

第二条 积极参加党的各种会议，不无故缺席。第三条 关心党的建设，积极向组织提合理化建议。

二、发挥党员作用方面

第一条 能够按照《党章》的规定严格要求自己，时时处处用自己的行动影响和带动群众，做群众的表率。

第二条 严守党的纪律，保守党的机密，勇跃接受并圆满完成组织交给的各项任务。

第三条 牢记为人民服务的宗旨，积极为群众办实事，做好事。

第四条 按党员应尽的义务，完成组织规定的各项指标任务。

第五条 带头执行党的各项方针、政策，在各项工作中起到模范带头作用。

三、党性观念方面

第一条 能够坚持原则，敢于在工作中开展积极的思想斗争，进行认真的批评和自我批评。第二条 按时参加组织生活，及时交纳党费。第三条 积极为党工作，做好党内外干部群众的思想工作，不说违反原则的话，不作违反原则的事，有很强的政策观念。

第四条 遵守纪律，廉洁奉公，无违法违纪行为。

昂素镇嘎查村干部考勤制度

第一条 各嘎查村要按照时间服从工作的要求，实行作班制度，保证每天5小时的工作时间，即：上午9：00——12：00时，下午15：00——17：00时。

第二条 各嘎查村要建立严格的考勤制度，本着对组织和干部负责的态度，做到公正、公平，考勤情况每月向镇党政办公室上报一次，考勤情况做为年终干部考核的依据，镇党政综合办公室进行定期或不定期的抽查。

第三条 各嘎查村要建立严格的请销假制度，嘎查村支部书记外出请假2天以内向包嘎查村领导请假，外出一周以内向镇主要领导请假，一周以上需向镇党委报告，经党委研究同意后，方可请假；其他嘎查村干部有病有事请假，经嘎查村支部书记同意后，报包嘎查村领导签字批准，方可请假；嘎查村民小组长请假，由嘎查村支部书记审批；请假要有书面申请条，签字后交镇党政办公室备案，假满后按时销假，否则视为无故旷工。

昂素镇嘎查村干部走访农牧户制度

第一条 各嘎查村要认真开好两委会、嘎查村民代表会、民主生活会、农牧户户长会，要求每月开一次两委会，研究嘎查村支部、嘎查村委会的工作；每半年召开一次嘎查村民代表会议，宣传党委、政府及各嘎查村的工作部署及有关政策；每半年召开一次支部民主生活会，研究支部班子存在的问题，开展批评与自我批评，进一步统一思想，提高认识，增强班子的凝聚力和战斗力；每月召开一次农牧户户长会议，宣传党的政策，凝聚人心，引导农牧户积极发展生产。

第二条 建立上访农牧户制度。坚持走群众路线，采取开会座谈，入户了解情况等形式，广泛听取群众意见，抓准影响改革、发展、稳定的主要矛盾，吃透村情、民情，掌握群众反映强烈的热点、难点问题，及时研究提出符合实际的对策建议。要求做到“四必访”，即：退职干部必访；五保户、困难户必访；矛盾多、意见多、问题多的农牧户必访；致富带头人必访；每位嘎查村干部要坚持每月走访20户农牧户，每季度写一篇调查报告，调查报告上报镇党委。

第三条 实行联系户制度。各嘎查村要在认真摸底调查的基础上，摸清困难户，采取“一助一”结对帮扶的办法，制定帮扶措施，帮助困难户脱贫致富，帮扶花名册于每年元月底前上报党政办公室。

昂素镇嘎查村干部请示汇报工作制度

第一条 对于各嘎查村工作中出现的重要情况和重大问题，应及时向包嘎查村领导报告或请求，必要时要进行专题汇报。

第二条 建立工作汇报制度，每月召开一次两委会议，嘎查村干部向包嘎查村领导汇报嘎查村的工作进展情况、存在的问题以及下一步工作打算。

第三条 对于不按照规定报告或请示工作，造成重大影响和失误的，镇党委、政府将按照有关规定严肃追究嘎查村支部书记的责任。