行政事业单位支出构成

第一篇：行政事业单位支出构成

行政事业单位支出构成

审核关系：

一、列方向上

1、固定资产原价(01)数字

2、本年收入合计(02)≥财政拨款(03)+事业收入(04)+经营收入(05)

3、本年支出合计(06)=工资福利支出(07)+商品和服务支出(16)+对个人和家庭的补助(69)+基本建设支出(84)+其他资本性支出(85)+对企事业单位的补贴(86)+赠与(87)+贷款转贷及产权参股(88)+其他支出(89)

4、工资福利支出(07)=基本工资(08)+津贴(09)+奖金(10)+社会保障缴费(11)+伙食费(12)+伙食补助费(13)+绩效工资(14)+其他工资福利支出(15)

5、商品和服务支出(16)=办公费(17)+印刷费(18)+咨询费(19)+手续费(20)+水费(21)+电费(22)+邮政通信费(23)+取暖费(26)+物业管理费(31)+交通费(32)+差旅费(40)+出国费(41)+维修（护）费(42)+租赁费(43)+会议费(45)+培训费(46)+招待费(47)+专用材料费(48)+被装购置费(58)+专用燃料费(59)+劳务费(60)+委托业务费(65)+工会经费(66)+福利费(67)+其他商品和服务支出(68)

6、邮政通信费(23)≥邮政费(24)+上网费(25)

7、取暖费(26)=取暖用燃料费(27)+热力费(28)+职工宿舍取暖费(29)+其他(30)

10、交通费(32)=各类交通工具租用费(33)+燃料费(34)+维修费(35)+保险费(36)+过桥过路费(37)+洗车费(38)+其他(39)

11、租赁费(43)≥房屋租赁费(44)

12、专用材料费(48)≥药品及医疗耗材(49)+农用材料(50)+兽医用品(51)+实验室用品(52)+军装、专用服装(53)+消耗性体育用品(54)+胶片、录音和录像带(55)+专用工具和仪器(56)+专用材料和用品(57)

13、劳务费(60)=劳务派遣费(61)+ 劳务工资(64)

14、劳务派遣费(61)=工资、社会保险费(62)+劳务管理费(63)

15、对个人和家庭的补助(69)=离休费(70)+退休费(71)+退职（役）费(72)+抚恤金(73)+生活补助(74)+救济费(75)+医疗费(76)+助学金(77)+奖励金(78)+生产补贴(79)+住房公积金(80)+提租补贴(81)+购房补贴(82)+其他对个人和家庭的补助支出(83)

17、其他工资福利支出(15)≤20%×工资福利支出(07)

18、其他(30)≤20%×取暖费(26)

19、其他(39)≤20%×交通费(32)20、其他商品和服务支出(68)≤20%×商品和服务支出(16)

21、其他对个人和家庭的补助支出(83)≤20%×对个人和家庭的补助(69)

22、其他支出(89)≤20%×本年支出合计(06)

23、本年收支结余(91)可以为负数

修理费构成

一、列方向上

1、合计(01)=对外支付的修理费(02)+自行修理材料费(05)

2、对外支付的修理费(02)≥房屋修理费(03)+机动车、电子产品和日用产品修理费(04)

3、自行修理材料费(05)=各分项材料之和

差旅费构成

一、列方向上

1、合计(01)=火车费(含空调费、订票费)(02)+长途汽车费(03)+轮船费(04)+飞机费(05)+市内交通费(06)+住宿费(07)+伙食费(08)+保险费(09)+支付个人部分(10)+会务费(11)+资料费(12)+过路过桥费(13)+汽油费(14)+电话费(15)+其他(16)

2、其他(16)≤20%×合计(01)（否则予以错误提示）

办公费(公杂费)构成

一、列方向上

1、合计(01)=书刊资料费(02)+印刷费(03)+办公用品(04)+消耗用品费(05)+邮政费(09)+电信费(10)+电子元器件(11)+应用软件日常维护费用(12)+票据费用(13)+计算机、复印机、传真机、打印机配件(14)+计算机、复印机、传真机、打印机维修(16)+计算机、复印机、传真机、打印机耗用材料(18)+晒图复印费(22)+胶卷冲印费(23)+水电费(24)+年检(26)+审计费(27)+业务招待费(28)+宣传费(29)+培训费(30)+汽油费(31)+其他办公费(32)

2、消耗用品费(05)≥茶叶、咖啡、纯净水、矿泉水(06)+纸杯、纸巾、手纸(07)+洗手液、消毒液(08)

3、计算机、复印机、传真机、打印机配件(14)≥计算机配件(15)

4、计算机、复印机、传真机、打印机维修(16)≥计算机维修(17)

5、计算机、复印机、传真机、打印机耗用材料(18)≥打印用纸(19)+墨盒、墨粉、色带(20)+计算机软盘、U盘、光盘等移动存储设备(21)

6、水电费(24)≥水费(25)

7、其他办公费(32)≤20%×合计(01)（否则予以错误提示）

其他

1、除非有明确说明，所有报表中的可填指标都应≥0

第二篇：物业服务成本或物业服务支出构成

物业服务成本或物业服务支出构成包括以下部分

1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

（即人员费用，包括基本工资、按规定提取的福利费、加班费和服装费等）

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

（包括；公共建筑（如过道、门厅、楼梯及道路环境）内的各种土建零修费；给排水日常运行、维修及保养费；电气、燃气、消防系统设备维修保养费；公共照明费；易损件更新费等等）

3、物业管理区域清洁卫生费用；

（包括：清洁工具、劳保用品、清洁环卫、垃圾外运、化粪清掏等）

4、物业管理区域绿化养护费用；

（包括：绿化工具费、绿化用水费、农药化肥费、杂草清运费、景观维护费等

5、物业管理区域秩序维护费用；

（即秩序维护人员费用、安全器械装备费等）

6、办公费用；

（包括：交通费、通讯费、低值易耗办公用品费、办公用房水电费等）

7、物业管理企业固定资产折旧；

8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

9、法定税费；

（包括营业税、城市建设维护税、教育附加费等）

10、经业主同意的其它费用。

物业管理服务的基本内容主要有以下几项：

1、物业共用部位的维护与管理；

2、物业共用设备设施的运行、维护和管理；

3、环境卫生、绿化管理服务；

4、机动车和非机动车的停放管理；

5、物业管理区域内公共秩序、消防、交通等协助管理事项的服务；

6、物业装饰装修管理服务；

7、物业档案资料的管理。

第三篇：2010年中央行政事业单位住房改革支出

2010年中央行政事业单位住房改革支出

预算编制说明

一、住房改革支出预算的编制范围

住房改革支出预算包括三部分：住房公积金、提租补贴和购房补贴预算.（一）住房公积金预算的编制范围。包括：人员经费由中央财政补助的中央行政事业单位（含中央企业所属事业单位）、人民团体、社会团体等单位（以下简称中央单位）。不包括：人员经费自理的中央事业单位等其他单位以及转制科研单位。

（二）提租补贴预算的编制范围。包括：人员经费由中央财政补助的中央在京行政事业单位（含中央企业所属在京事业单位）、人民团体、社会团体等单位（以下简称中央在京单位）。不包括：人员经费由中央财政补助的中央京外行政事业单位、人民团体、社会团体等单位（以下简称中央京外单位），人员经费自理的中央事业单位等其他单位以及转制科研单位。

（三）购房补贴预算的编制范围。包括：人员经费由中央财政补助的中央在京单位；人员经费由中央财政补助且按照所在地人民政府规定，已经实行住房分配货币化改革的中央京外单位。不包括：人员经费由中央财政补助的尚未实行住房分配货币化改革的其他中央京外单位，人员经费自理的中央事业单位等其他单位以及转制科研单位。

标准自行发放的津贴补贴。

2．提租补贴。按照中央在京单位预计2010年在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定。具体补贴标准：正部级240元／月，副部级210元／月，正司级130元／月，副司级115元／月，正处级100元／月，副处级（包括技术工人中的高级技师）90元／月，科级（包括技术工人中的高级工、技师和25年以上科员、办事员、初中级技术人员和普通工人）80元／月，科以下（包括技术工人中的初、中级工人和25年以下普通工人）70元／月。

3.购房补贴。指中央单位无房职工和住房未达到规定面积标准的职工，按照现行房改政策规定以及财政部规定的购房补贴预算编制范围，2010年需要发放的购房补贴资金。中央单位申请购房补贴资金需具备以下条件：单位已经为职工建立住房档案，并按要求对申请购房补贴预算资金的职工进行了公示，同时，对拟申请的购房补贴预算资金预计2010年能够发放到位。

（1）中央在京单位的购房补贴需求按照下列公式测算：

①按月补贴。指无房老职工（1998年12月31日前参加工作的职工）和新职工（(1999年1月1日后参加工作的职工）按月领取的购房补贴。1999年1月1日至2004年12月31日的按月补贴计算公式：职工当月标准工资×月住房补贴系数（0.66）。2005年1月1日以后的按月补贴，实行定额发放。补贴标准为：科级以下800元；副科级900元；正科级1000元；副处级1100

房补贴的工龄补贴时，建立住房公积金制度前的工龄按实际工龄计算。

③住房未达标补贴。指1998年12月31日（含）前参加工作的有房老职工住房面积未达标的，由所在单位根据其差额面积计算的一次性购房补贴。住房未达标补贴要根据职工是否已享受购房优惠分别处理。享受购房政策优惠，是指已经按照房改政策购买国管局、中直管理局建设的经济适用住房、单位自建住房、集资建房以及按上述经济适用住房基准价格购买的腾退已购公有住房、北京市经济适用住房。其中：对于已享受购房政策优惠的住房面积未达标职工，计算公式为：（基准补贴额1265元/建筑平方米＋每年13元/建筑平方米×职工建立住房公积金制度前的工龄）×差额面积；对于未享受购房政策优惠的住房面积未达标职工，计算公式为：（基准补贴额2000元/建筑平方米＋每年16.5元／建筑平方米×职工建立住房公积金制度前的工龄）×差额面积。

职工已经承租或购买可售住房，并同时承租不可售住房的，住房面积核定时应合并计算，待其腾退不可售公房后不达标的，由所在单位按规定计发差额补贴。

④级差补贴。指有房老职工在其现住房面积经达标、未达标、超标处理后，因职务、技术等级晋升，按晋升后的购房补贴面积标准与晋升前的购房补贴面积标准之差一次性计算级差面积补贴。级差补贴要根据职工是否已享受购房优惠分别处理。其中：

日单位账面累计财政拨付的住房公积金、提租补贴、购房补贴的结存数额，包括事业单位将住房公积金、提租补贴、购房补贴转入事业基金形成的累计结余。按照《财政部关于2006年住房改革支出预算执行等有关问题的通知》（财综[2005]59号）的规定，二级预算单位上交主管部门住房改革支出预算拨款结余资金时，相应减少本单位的“2009年末结余-小计”；二级预算单位收到主管部门再分配的住房改革支出预算拨款结余资金时，相应增加本单位的“2009年末结余-小计”。

“2009年年末结余-其中：安排本年支出”：指单位按照财政部规定动用预计2009年末结余的住房公积金、提租补贴、购房补贴（包括转入事业基金形成的累计结余）分别安排用于2010年的住房公积金、提租补贴、购房补贴的支出数额。

（四）2009年末售房收入结余。

“2009年末售房收入结余-小计”：指预计截至2009年12月31日各单位账面累计结余的公房出售收入结存数额，不包括应计提的住房专项维修资金。

“2009年末售房收入结余-其中：安排本年支出”：指单位按照财政部规定动用2009年末售房收入结余的20％安排发放2010年购房补贴的支出数额。

（五）用预算外资金安排本年支出。指单位用预算外资金安排发放2010年住房公积金、提租补贴、购房补贴的支出数额。

（六）用其他资金安排本年支出。指单位用其他自有资金安

三、关于编制《2010年中央行政单位购房补贴预算基础数据表》（附件2)的说明

（一）职务（职称）。指职工截至2009年12月31日的实际职务或职称，二者只能选其一。

（二）标准职务（职称）。指按国家规定应当对应的职级。

（三）是否提职。指职工职务（职称）的变化情况（下同）。

（四）现住房建筑面积。指职工家庭已按房改成本价购买的房改住房建筑面积，或者已承租的可售公房建筑面积（下同）。

（五）建立住房公积金制度前的工龄。指实行住房公积金制度前的国家承认的实际工龄（下同）。

（六）1998年月标准工资。指符合发放购房补贴条件职工1998年的基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资（下同）。1998年以前已离退休无房老职工，其“职工1998年月均标准工资”按“职工1998年月均基本离退休费”计算，基本离退休费不包括国家规定的各种津贴、补贴和各部门自行发放的各种补助。1998年各职务月均基本离退休费标准由人力资源社会保障部确定，行政人员：正司局级800元，副司局级700元，正处级570元，副处级510元，正科级440元，副科级及以下380元；工人：高级技师480元，技师和高级工430元，中级工、初级工和普通工370元。

四、关于编制《2010年中央事业单位购房补贴预算基础数据表》（附件3)的说明

（二）标准职务（职称）。指按国家规定应对应的职级或职称。分为高级、副高级、中级、初级及以下四个级次。

五、关于编制《中央行政事业单位符合领取购房补贴条件职工基本情况表》（附件4）的说明

（一）已解决人数。

“已解决人数-按月补贴”：指预计截至2009年12月31日，中央单位已离退休并领取按月补贴的无房职工人数。

“已解决人数-无房一次性补贴”：指预计截至2009年12月31日，中央单位已领取无房一次性补贴的无房老职工人数。

“已解决人数-未达标补贴”：指预计截至2009年12月31日，中央单位已领取未达标补贴的职工人数。

“已解决人数-级差补贴”：指预计截至2009年12月31日，中央单位已领取级差补贴的职工人数。

“已解决人数-其他补贴”：指预计截至2009年12月31日，中央单位已领取其他补贴的职工人数。

（二）尚未解决人数。

“尚未解决人数-按月补贴”：指预计截至2010年12月31日，中央单位按现行房改政策规定，符合领取按月补贴的无房职工人数（包括无房老职工和新职工）)。

“尚未解决人数-无房一次性补贴”：指预计截至2010年12月31日，中央单位按现行房改政策规定，符合条件但尚未领取无房一次性补贴的无房老职工人数。

（一）1999-2009年已解决购房补贴额。指单位1999-2008年购房补贴决算数额以及预计2009年发放购房补贴数额之和。

（二）2010年需要解决购房补贴额。指单位按照现行住房分配货币化改革政策规定，2010年需要发放给职工的购房补贴数额。

（三）1999-2010年购房补贴需求合计。为1999-2009年已解决购房补贴额和2010年需要解决购房补贴额之和。

第四篇：行政事业单位基本建设支出财务管理若干问题及对策

行政事业单位基本建设支出财务管理若干问题及对策

摘要：建国以来，我国的行政事业单位基本建设支出经历了国家无偿划拨，“拨改贷”、中央预算内的基本建设支出无偿划拨三个阶段。每个阶段，基本建设支出的财务管理都存在一些问题。而财务管理对于行政事业单位的资金利用效率、规范基本建设支出由很大的意义。本文通过对于现阶段我国行政事业单位基本建设财务管理方面存在的问题进行阐述和分析，以期在此基础上提出整改措施，规范基本建设支出的财务管理。

关键词：行政事业单位；基本建设支出；财务管理

近些年，我国财政部相继出台了一系列法律法规和有关规定，虽然在加强基本建设财务管理方面取得了一定的成就，但由于基本建设财务管理专业性较强、涉及面广，管理上还存在一系列问题，需进一步加以研究解决。

一、行政事业单位基本建设支出财务管理的重要性

基本建设支出是指国家预算用于全民所有制单位的固定资产扩大再生产与部分简单再生产的支出，是经济建设费的主要组成部分。在我国，行政事业单位基本建设支出的资金，部分来自于财政直接拨付，部分来自于国家对于建设项目的补贴，还有一部分是来自于行政事业单位自己筹集。

从基本建设支出投资的资金的来源来看，行政事业单位的大多数资金都是来源于行政划拨，因此，很多都是无偿使用。这样一来，如果没有财务管理制度，资金的使用中就存在很多问题，国家相关部门就无法对其进行监督。

具体而言，行政事业单位基建支出财务管理的重要性体现在三个方面：第一，方便国家财政对行政事业单位基建支出进行监督；第二，财务管理能够形成约束，对于提高划拨资金的利用效率有极其重要的意义；第三，规范我国行政事业单位基本建设支出的预算与监督机制，有赖于财务管理体系的建立。

二、行政事业单位基本建设支出财务管理中存在的问题分析

1、行政事业单位的基本建设支出预算机制不合理

预算是财务管理的一个重要内容，也是决定和约束支出的重要一环，但是目前，我们国家的基本建设支出预算体系仍不完善，这很大程度上是由于对于基本建设项目不了解，相关评估不到位，导致预算数额与实际需要数额相差较大，基本建设支出预算是财政拨款的依据，因此，不合理的预算是财政资金运用缺乏效率的主要原因之一。

另一方面，计划经济条件下的预算软约束一直是一个困扰因素。预算软约束的一个最大的后果就是事业单位支出没有一个约束机制。这样的情况下，财务管理的作用就会丧失。

2、行政事业单位对基建支出财务管理缺乏正确的认识

由于我国的基建支出长期以来依靠财政划拨，因此行政事业单位形成了一种错误的观念：基础建设支出不需要财务管理，财政拨款资金取之不尽用之不竭。因此，行政事业单位对财务管理缺乏重视。很多事业单位缺乏正规的会计、审计体系，财务管理也只存在于文件之中，并没有落实到实际行动中去。这种不重视带来的影响就是资金管理混乱、项目进度与资金使用程度不匹配，资金利用效率低下，不讲成本收益，预算与概算失效等。

3、行政事业单位的基建支出普遍存在“三超现象”

所谓三超，是指行政事业单位的基础建设支出，实际资金使用量超出概算、预算、决算的现象。“三超”出现的最主要原因在于几个方面：第一，概算阶段确定的资金使用量不准确。财务管理的概算、预算、决算是一个相对专业的问题，需要业内的技术专家、财务人员共同参与。但是目前我们国家存在一批行政事业单位，预算时闭门造车，未经过专家组审核，即拍板决定。第二，激烈的竞争，迫使一些行政事业单位出歪点子，以低于正常预算水平争取项目。第三，在基本项目建设阶段，为了稳妥的完成任务，修改施工指标，导致建设成本迅速提升，例如我国目前实行的重大项目终身负责制，一些施工方为了安全起见，就人为改动工程施工标准。财务管理讲求成本效益原则，这些做法是不符合的。

三、行政事业单位基本建设支出财务管理问题的对策分析

1、事业单位决策者应该转变观念，加强基本建设支出财务管理

我国的市场经济已经发展二十年左右，市场的观念已经深入人心，我国的财政划拨机制也正在逐步转型，未来事业单位的基本建设支出也将向市场化的方向发展，即行政划拨占比将有所下降，而单位融资比例会上升，因此，财务管理在基建支出的核算中将会起到越来越重要的作用。

行政事业单位要想在基本建设支出财务管理方面有所突破，首先需要破除成就的观念，摒弃财务管理不重要的错误认识。无论是事业单位，还是普通企业，都要追求资源的最优化配置。行政事业单位更应该如此，国家财政的每一分钱来自于纳税人，必须建立起有效地财务管理制度，提高资金的利用效率。只有这样，才能使事业单位的基本建设支出走规范化、科学化的道路。

2、建立健全事业单位基建支出财务管理制度，并切实执行

行政事业单位基本建设支出的财务管理是一个系统工程，这个系统工程就会要求有相关的制度、规范进行约束，这些制度包含这些方面：预算决算的编制与执行制度、收入与支出的核算管理制度、专项基金的提取与使用制度、基本建设的资产管理制度、往来款项的发生于支付制度，会计核算与财务审计报告制度等。目前，我国已经出台了相关的制度，但是并不完善，很多方面还有空白。从执行的角度看，如果制度永远停留在事业单位的文件中，那制度的作用就会丧失，难以发挥约束作用，因此执行力才是把财务管理的效力落到实处的一个保障。因此，不仅要建立健全相关的规章制度，还要切实执行。

3、严格预算管理,强化约束机制

预算是财政拨款的依据，也是基本建设项目支出的约束机制，行政事业单位各部门应该建立统一的预算编制，这样既有利于统筹安排资金,提高建设资金使用效益，又方便行政事业单位加强统一监管。在基本建设项目的建设阶段，各级审计、财政部门应切实履行职责，加强对建设单位基建项目的跟踪检查。对于没有严格执行基本建设财务制度，或违反基本建设财务制度的行为，主管部门有权利对其采取办法进行限制，如通报批评，限制新建项目等。参考文献：

[1]梁长敏.行政事业单位会计改革相关探寻，商业经济，2009.9 [2]吕丽娟.对全面提高基建财务管理水平的探讨，中国总会计师，2009.2

第五篇：湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)

湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)第一章 总则

第一条 为了加强财务支出票据管理，规范财务报销行为，依据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国发票管理办法》、《财政票据管理办法》、《会计基础工作规范》等法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所指的财务支出票据包括：银行票据、税务发票、财政票据及单位自制凭证等，是财务支出的法定依据和会计核算的原始凭证。

第三条 本办法适用范围包括党政机关、事业单位和执行行政事业单位财务会计制度的社会团体及其他组织（以下简称各单位）。

第四条 财务支出票据的取得应当遵循诚实守信原则，反映真实的经济业务事项。

第五条 各单位是规范使用财务支出票据的责任主体，单位负责人是第一责任人；财务支出票据经办人是财务报销凭证的直接责任人，对财务支出票据的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等负直接责任；财务机构是各单位财务业务管理部门，对财务支出票据的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等负监管责任。

第二章 财务支出票据的种类

第六条 财务支出票据包括：

（一）银行票据

银行票据是指由银行签发或由银行承担付款义务的票据。包括：现金支票、转账支票、汇票、本票、划（收）款凭证以及国库集中支付凭证等。

（二）税务发票

税务发票是指从事生产、经营的企事业单位和个人，以其在购销商品或提供应税劳务以及从事其他经营活动时收取的应税收入为对象，向付款方开具的收税凭证。包括国家税务局、地方税务局的各类发票。

（三）财政票据

财政票据是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称行政事业单位）依法收取政府非税收入，或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。包括：非税收入通用票据、非税收入专用票据、非税收入一般缴款书、资金往来结算票据、公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体收费票据和其他应当由财政部门管理的票据等。

（四）单位自制凭证

单位自制凭证是指单位按照《会计制度》规定，根据会计核算和自身管理要求，由本单位内部经办部门（含财会部门）或个人在执行或完成某项经济业务活动时所自制的原始凭证。包括：零星费用报销单、差旅费补助报销单、借款单、工资表（单）、劳务费用领报单、原材料（办公用品）出入库单等。

第三章 财务支出票据的审核

第七条 财务支出结算原则上实行“一事一报”，财务报销凭证必须经过审核，未经审核和经审核不合格的凭证不能报销。符合公务卡结算条件的要严格按照公务卡结算方式管理有关规定执行。凭证审核主要包括凭证的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等。

第八条 财务支出票据的合法性，是指财务支出票据使用符合国家财经法律法规和财务会计制度规定。

第九条 财务支出票据的真实性，是指原始票据本身的真实性；票据所记载和反映经济业务事项的真实性。

第十条 财务支出票据的完整性，是指开具日期、客户名称、商品名称及服务（或劳务）项目、数量、单价、大小写金额等内容的完整性。

第十一条 财务支出票据的规范性，是指财务支出票据内容规范、字迹清楚、项目准确、印章齐全、内容与发票种类相符、各联次内容与金额一致；记载内容不得涂改、挖补。第十二条 财务支出票据的准确性，是指财务支出票据的正确使用，属于非税收支范畴的，必须使用财政票据；属于财政拨款安排的部门预算支出的，必须使用统一的国库集中支付凭证；属于代收暂付的往来资金，必须使用往来结算票据；属于向对方提供的经营性服务范畴的货物、劳务，必须使用税务发票等。

第十三条 财务支出票据的时效性，是指财务报销凭证必须在规定的有效期间内使用，凡过期票据视为无效票据，不得作为报销凭证。

第四章 财务支出的报销

第十四条 财务支出的报销，必须按规定的程序和权限审核、审批。并有具体经办人、证明人、审批人签字。

第十五条 财务支出报销时，应附与经济业务事项有关的合法合规的原始凭证及附件，包括：单位自外部取得的合法凭证（资料）、单位内部自制凭证（资料）。凡列入政府采购目录的支出事项，需依法提供政府采购的相关资料。单位内部非经营性服务项目的结算，按《湖北省财政厅关于修订2012年版湖北省财政票据的通知》执行。

（一）报销会议费用，须提供会议审批表、会议通知、会议经费预算、会议签到表和结算清单等附件。

（二）报销办公用品、电脑耗材等费用，须提供盖有收款单位印章的明细清单等附件。

（三）报销车辆维修费用，须提供维修申请单、结算清单等附件。

（四）报销接待费用，实行“一事一结”，公务接待须有接待公函、公务接待审批单、消费清单和公务卡结算凭据（达到公务卡支付标准的）；招商（商务）接待须有接待方案、接待审批单、消费清单和公务卡结算凭据（按公务卡使用规定执行）；外事接待活动按相关规定执行。

（五）报销不属于政府采购范围的维修、装修工程费用，需提供合同、协议和明细结算单、工程决算清单等附件。

（六）报销宣传费、广告费、印刷费（打字、复印费）等，需提供项目经费预算、合同及明细清单等附件。

（七）报销专家授课、评审等劳务报酬，按《省财政厅、省委组织部、省公务员局关于印发〈湖北省省级党政机关培训费管理办法〉的通知》（鄂财行发〔2014〕18号）文件执行。其中：报销附件应提供授课人、评审人姓名、技术职称，活动项目名称、时间、地点、内容及代扣代缴完税凭证等相关资料。

（八）报销搬运力资费、临时聘请人员的劳务费，需提供审批、决议、决定等附件。

（九）报销临时租房的房租费，应提供租房审批件及租房协议等附件。

（十）其他报销事项，均需要提供与报销内容相关的审批、执行、验收资料等附件。

第十六条 财务支出票据遗失的，需加盖出票单位公章的记账联（或存根联）复印件，并由报销人出具书面说明，证明人签字可作报销凭证；确实无法取得的，报销人应出具书面说明，经证明人签字、按程序审批后方可报销。

第十七条 财务支出票据应及时报销，当年票据一般应在内报销完毕；特殊情况下，可在票据业务发生后一个内报销完毕。

第十八条 除必须作为附件的财务支出票据随同记账凭证装订成册外，其他资料可另行整理归档，妥善保管。

第十九条 财务报销凭证作为会计档案归档，应严格按照《会计档案管理办法》进行管理。

第五章 财务支出票据的监督管理

第二十条 各单位应当建立健全内部控制制度，切实加强财务支出票据管理，细化管理办法，规范管理程序，定期做好内部稽查，防止违规、违纪、违法行为的发生。对违反本办法规定的财务报销行为，除按本办法规定整改外，要分清责任界限，分别追究相关人员的责任。

第二十一条 财政和相关职能部门应加强财务报销凭证的监管工作，对财务支出票据的使用、管理等情况进行定期或不定期检查。被检查单位应如实反映情况，提供资料，自觉接受监督和检查。

第二十二条 财政和相关职能部门应当依照有关法律法规规定的职责，加强对票据的印制、领购、使用等各个环节的监督和检查，加大对制售、使用虚假票据，虚开、套开票据等行为的打击和处罚力度。

第二十三条 财政和相关职能部门要设立并公布举报电话、举报信箱，充分利用微信、网络等多种平台发挥举报监督作用；认真做好举报受理工作，建立举报登记、督办查处和公告制度；认真执行信访保密制度，保护举报人合法权益。对举报有功人员，按照相关规定给予奖励。

第二十四条 建立财务支出票据问题信息共享、线索移送齐抓共管机制，及时移送问题线索。对于财务支出票据中典型违规违纪问题和问题线索，要及时移送各级纪检监察机关；发现的假伪发票线索，应及时向公安、税务等部门反馈；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六章附则

第二十五条本办法由湖北省财政厅负责解释。

第二十六条本办法自印发之日起实施。