公司XX年上半年追赶超越考核点评会暨经济运行分析会讲话稿

第一篇：公司XX年上半年追赶超越考核点评会暨经济运行分析会讲话稿

公司XX年上半年追赶超越考核点评会暨经济运行分析会讲话稿

下面对追赶超越及下半年工作，我提出五个方面的工作要求。一是要用追赶的劲头，超越的气势，敢闯敢担、敢干实干，以公司追赶超越实施方案为总纲，把企业的发展潜力转化为现实优势；要以对标管理为追赶超越的落脚点，找短板、树标杆、挖掘内外部潜力，以“三项机制”落实来层层传导压力，激发活力，从而破除掣肘企业发展的潜力和活力问题。二是从企业做大做强的角度，指出了乙二醇项目对公司发展的重大意义，要求全体员工站在战略的高度，全力以赴推进乙二醇项目建设，要排好时间表、明确责任人、启动问责制，通过清单化管控，力争超额完成项目建设进度计划；同时要建立新机制，加强过程管控，将乙二醇项目建成“廉政工程”。三是安全标准化工作要力争实现实质意义上的一级企业，还要以“五大行动计划”为推手，通过扎实开展“三提升”专项治理活动，打造双重预防机制建设、安全文化建设、应急管理的“三个示范”。四是要加强装置运行的提前研判能力和过程化控制能力，实现装置的稳产、高产、低耗，通过精心组织生产，力争全年产品总量达到110万吨；同时要将内部挖潜和外部挖潜相结合，利用好各方面政策，打造低成本优势并转化为公司和竞争力。五是要扎实落实“三项机制”，积极实施考核评价、奖励激励和末位淘汰，并强调了集团公司的“三不讨论”和“三个习惯”。关于考核评价机制，郭建功强调要以辩证的思维正确看待，考核评价的目的是引导大家把注意力集中到追赶、超越上来，集中到提升工作绩效上来。郭建功希望，公司上下要全力以赴追赶超越，咬定目标不放松，为实现全面目标任务而不懈努力。

公司上半年生产经营呈现了“七增三降”，他还从九个方面进行了重点分析，对行业形势进行了仔细全面地分析预判，并提出了下半年有效管理的四个方面的具体措施。公司副总经理冯晓宏通报了上半年追赶超越工作情况，指出了追赶超越工作中存在的问题及下一步工作思路，并对17个发言单位的工作情况进行了点评。公司副总经理张增战通报了各单位考核评议结果。

第二篇：公司2017年上半年追赶超越考核点评会暨经济运行分析会讲话稿

公司2017年上半年追赶超越考核点评会暨经济运行分析会讲话稿

公司年上半年追赶超越考核点评会暨经济运行分析会讲话稿下面对追赶超越及下半年工作，我提出五个方面的工作要求。

一是要用追赶的劲头，超越的气势，敢闯敢担、敢干实干，以公司追赶超越实施方案为总纲，把企业的发展潜力转化为现实优势；要以对标管理为追赶超越的落脚点，找短板、树标杆、挖掘内外部潜力，以三项机制落实来层层传导压力，激发活力，从而破除掣肘企业发展的潜力和活力问题。

二是从企业做大做强的角度，指出了乙二醇项目对公司发展的重大意义，要求全体员工站在战略的高度，全力以赴推进乙二醇项目建设，要排好时间表、明确责任人、启动问责制，通过清单化管控，力争超额完成项目建设进度计划；同时要建立新机制，加强过程管控，将乙二醇项目建成廉政工程。

三是安全标准化工作要力争实现实质意义上的一级企业，还要以五大行动计划为推手，通过扎实开展三提升专项治理活动，打造双重预防机制建设、安全文化建设、应急管理的三个示范。

四是要加强装置运行的提前研判能力和过程化控制能力，实现装置的稳产、高产、低耗，通过精心组织生产，力争全年产品总量达到万吨；同时要将内部挖潜和外部挖潜相结合，利用好各方面政策，打造低成本优势并转化为公司和竞争力。

五是要扎实落实三项机制，积极实施考核评价、奖励激励和末位淘汰，并强调了集团公司的三不讨论和三个习惯。

关于考核评价机制，郭建功强调要以辩证的思维正确看待，考核评价的目的是引导大家把注意力集中到追赶、超越上来，集中到提升工作绩效上来。

郭建功希望，公司上下要全力以赴追赶超越，咬定目标不放松，为实现全面目标任务而不懈努力。

公司上半年生产经营呈现了七增三降，他还从九个方面进行了重点分析，对行业形势进行了仔细全面地分析预判，并提出了下半年有效管理的四个方面的具体措施。

公司副总经理冯晓宏通报了上半年追赶超越工作情况，指出了追赶超越工作中存在的问题及下一步工作思路，并对个发言单位的工作情况进行了点评。

公司副总经理张增战通报了各单位考核评议结果。

第三篇：XX全市经济运行分析会讲话稿

XX全市经济运行分析会讲话稿

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是分析总结上半年经济运行情况，查找存在的困难和问题，研究部署下半年工作，为全面完成全年经济社会发展目标进行再动员、再安排。因此，可以说既是一次经济运行情况分析会，也是一次上半年工作情况汇报和下半年工作的安排会，同时也是一次交流工作、通报情况、寻找差距、督促落实的会议。在今天的会议上，县统计局、发改局、财政局、经信局等10个县级宏观经济部门分别从不同角度通报了上半年经济运行情况，12个乡（镇）政府以书面形式对上半年各乡镇经济运行情况作了交流。各位副县长对各自分管工作进行了具体安排，提出了明确要求，讲得都很好，我完全同意，请各乡镇、各部门切实抓好落实。下面，我强调三个方面的意见。

一、肯定成绩，正确估价上半年经济运行情况

今年是实施“十二五”规划的开局之年。今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，县人民政府按照县委的决策部署，坚持以科学发展观统揽全局，努力推进各项工作，经济社会保持了健康发展、运行平稳的良好态势。上半年，全县实现生产总值14.55亿元，同比增长15.6%；完成地方财政总收入1.53亿元，同比增长36.9%；一般预算收入累计完成x万元，同比增长42.4%；完成固定资产投资14.41亿元，同比增长25.4%；完成全部工业总产值（现价）11.46亿元，按价格指数缩减法计算增长30.5%；实现社会消费品零售总额4.94亿元，同比增长24%；城镇居民人均可支配收入达x元，同比增长11.4%；农民人均纯收入达x元，同比增长13.6%。

具体运行呈现以下七个特点：

（一）工业经济持续增长。按照“扩大经济总量、调整产业结构、转变发展方式”的要求，努力推进资源优势向经济强势转化，全县工业经济承接“十一五”良好发展态势，继续保持了平稳较快的发展势头。工业经济提质增效，规模以上工业企业完成产值x万元，同比增长26.3%，其中楚雄矿冶完成产值x万元，同比增长30.3%；规模以下工业企业完成产值x万元，同比增长37.2%。企业经营状况逐步好转，除绿色食品加工企业受美国核桃大量涌入中国市场影响，造成增长缓慢外，冶金矿产业、机械、轻纺工业、能源工业、制药业、林木产业均实现较快增长。工业园区基础设施建设累计完成投资x万元，金碧片区工业大道及园区5＃、6#道路、南山坝工业片区主干道路面硬化工程建设完成，园区基础设施进一步完善。入园企业建设工作稳步推进，累计新入园工业项目19个。非公经济、乡镇企业进一步发展壮大，非公企业达x户，同比增长9.5%。全县乡镇企业实现增加值x万元，完成州下达任务目标的47%；完成农产品加工总产值x万元，完成州下达任务目标的53%。招商引资较快增长，全县在建项目37个，实际到位资金x万元，同比增长20%。

（二）农村经济稳步增长。今年以来，县人民政府认真贯彻落实县委农村工作会议精神，进一步加大农村基础设施建设投入，不折不扣落实各项支农惠农政策，不断调整优化产业结构，做大做强特色支柱产业，有力地促进了农村经济稳步发展。上半年，实现农业现价总产值5.54亿元，同比增长54.1%。小春喜获丰收，总产量达3.1万吨，同比增长91%；秋收农作物播种面积预计达28.09万亩，同比增长3%。烤烟生产扎实推进，烤烟移栽任务全面完成，田烟和规模化连片种植取得较大突破。畜牧业发展速度加快，实现畜牧业总产值2.43亿元，同比增长42.1%，生猪、牛、羊等存栏量持续增长。核桃产业快速发展，去冬今春新植核桃x万亩，核桃种植面积累计达x万亩。蚕桑产业健康发展，完成新植桑园x亩，全县桑园总面积达5.04万亩；缫丝厂建成投产，收购春茧x吨，产值x万元，产茧量同比增长79%，产值同比增长137.6%。中药材产业稳步发展，启动中药材种植发展规划，积极推广种植中药材。投入资金x万元，完成中低产田改造x亩。完成“一事一议”财政奖补项目投资x万元，实施项目60个。

（三）项目建设扎实推进。县委政府坚定不移地把投资拉动经济增长作为今年经济工作的首要任务，强化项目工作的领导，加大项目前期工作力度，上半年共落实项目前期工作经费x万元，有力推进了一批重点项目前期工作的开展。重点建设项目顺利推进，1-6月，全县实施规模以上投资项目174项，完成投资11.71亿元，同比增长23.6%。年初确定的投资x亿元的156个重点建设项目已开工x个，开工率为52.6%，完成投资8.7亿元。“桥头堡”战略发展项目谋划工作扎实推进，研究起草了《大姚县关于贯彻落实国务院<关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见>的实施意见（草案）》，谋划桥头堡战略项目五大类223个910亿元。

（四）城镇建设步伐加快。按照做强县城、做特集镇、做美乡村的总体要求，坚定不移地走规划引领、城乡统筹、项目带动、彰显特色的城镇化发展之路，城镇建设步伐明显加快。启动了县城总体规划修编工作，县城规划区面积达57.97平方公里，控规覆盖率达87.9%。编制完成了11个乡镇总体规划工作和特色工业园区金碧片区、东片区、东北片区3个控制性详细规划以及县城路网、给排水、绿地系统、特色景观、商业网点5个专业规划和白塔湖、小南河、西河河道综合治理修建性详细规划，全县村庄规划工作全面启动。县党政机关“7·09”地震恢复重建、百草岭大街、西河河道改造、西河南路和北路等县城重点项目顺利推进，经四路已竣工验收，核桃文化产业园、核桃交易市场、宏诚建材城、金碧骊园、金福苑建设快速推进。XX年廉租房、咪依噜大酒店、污水处理厂、垃圾处理场等建设项目即将完工。石羊香水河改造全面完成，滨河街启动建设。完成了县城环卫清扫保洁权、广告权、绿化管护权的公开出让，东南短途客运市场实现了整体搬迁，加大市场秩序、环境卫生、乱停乱放、违法建筑等的综合执法力度，县城形象明显提升。

（五）民生问题持续改善。以改善民生为目标，始终把保障和改善民生摆在突出的位置，“十大民生工程”建设顺利推进。各项就业政策和措施得到有效落实，安排就业再就业资金x万元，发放“贷免扶补”小额贷款x万元，促进创业带动就业，城镇新增就业x人，农村富余劳动力转移就业x人，新增转移就业x人，城镇登记失业率为2.7%。社会救助体系进一步完善，发放城市低保金x万元，农村低保x万元，城乡医疗救助“一站式”即时结算救助资金x万元。社会化养老服务体系建设工作稳步推进，敬老院社会效益日益明显，养老功能日趋完善，全县集中供养五保对象544人，集中供养率达33.6%。积极落实支农惠农政策，发放粮食、良种、农机、退耕还林、森林生态效益补偿等补贴资金3028万元，兑付家电、汽车摩托车下乡补贴673万元。市场物价小幅上涨，全县居民消费、商品零售、农业生产资料价格同比分别上涨3.2%、2.9%和14.1%，属结构性上涨，主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应充足。

（六）社会事业健康发展。各类教育协调发展，高考上线率达99.65%，比去年99.23%提高了0.42个百分点。深化医药卫生体制改革步伐加快，乡、村两级医疗机构全部实行了基本药物“零差率”销售。医疗卫生基础设施不断改善，县医院改扩建项目主体工程已完工，预计10月底可投入使用；大姚平安医院完成基础浇灌，一期主体工程计划年底竣工。县图书馆、文化馆建成投入使用，大姚白塔的修复工作顺利推进，总投资近1000万元的县级综合档案馆将于7月20日前正式开工建设。成功举办了庆祝建党90周年、彝族插花节等庆祝活动，积极协助完成了电影《梅葛》在大姚境内的拍摄工作，全州第十二届体育运动会正在进行紧张备战。计划生育优质服务工作扎实推进，全县人口自然增长率为0.48‰，低生育水平进一步巩固。城区有线电视数字化整体转换工作顺利推进，广播电视覆盖率进一步提高。“食品药品放心工程”深入推进，食品药品经营和消费环境进一步好转。《大姚县志》（1978～XX）的编纂出版任务圆满完成。

（七）财政金融平稳运行。财政收支较快增长，保障有力。全县地方财政总收入、一般预算收入分别完成年初预算的56%和53%，超序时进度6.3和3个百分点；一般预算支出完成x万元，为年初预算x万元的48.5%；财政支出中，社会保障和就业、教育、医疗卫生、农林水事务分别占一般预算支出的17.1%、22.1%、15.4%和18.1%，在医疗卫生、教育、社会保障和就业、农林水事务等方面的支出增加较多，分别增长94.3%、68.8%、48.2%和177.7%。金融存贷同时增长，金融机构各项存款余额31.57亿元，同比增长19.78%，金融机构各项贷款余额23.62亿元，同比增长43.4%。

二、认清形势，理性看待经济运行中的困难和问题

我们分析经济运行情况，关键是要保持清醒的头脑，准确判断和把握当前经济运行面临的形势，这也是我们做好经济工作的根本经验，不断分析和把握不断发展变化的形势，及时研究措施、办法来破解发展难题，推动发展。

（一）认清形势，增强加快发展的紧迫感。正确把握和应对经济大环境的变化,对全面完成全年经济增长目标至关重要。从当前的宏观经济形势看，今年以来，世界经济环境总体较为稳定，但后金融危机时代全球经济的稳步复苏仍面临着层层考验，复苏前景的不确定性与新的风险频频出现。从世界经济走势来看，一是粮食、原油等大宗商品及黄金价格出现反复振荡变化；二是新一轮的欧债危机，导致全球金融市场动荡加剧；三是在美国、日本等发达国家量化宽松政策的持续影响下，全球性通胀压力进一步增大；四是全球经济发展失衡、国际贸易保护主义重新抬头等等，使全球经济复苏进程更加坎坷多变。从国内看，XX年以来央行已连续6次提高存款准备金率，3次上调存贷款基准利率，加之银监会将对固定资产贷款、地方融资平台贷款等重点风险领域实施重点监管，使项目建设和融资带来较大困难，企业流动资金更加趋紧；年初以来持续的cPI高位运行不断推高社会通胀预期，国内经济因高通胀而面临“硬着陆”的风险。

（二）正视困难，坚定加快发展的信心和决心。尽管上半年经济运行平稳，但是运行中存在的矛盾和问题日益显露出来，也值得我们认真思考并下大气力加以解决，主要表现在以下几方面：一是完成既定目标仍有差距。工作时间已经过半，与年初人代会确定的目标相比，我们的工作还有差距，主要经济指标中任务过半的只有5项，分别是全社会固定资产投资完成62%、财政总收入完成56%、地方财政一般预算收入完成53%、农民人均纯收入完成52%、招商引资完成51.7%；接近过半的有全县生产总值、城镇居民人均可支配收入、消费品零售总额，分别完成目标任务的44.1%、48%、49%；农业生产总值、工业生产总值离目标任务差距较大，分别完成目标任务的29.2%、38.8%。二是各项指标纵比可喜、横比有忧。就全县上半年经济运行情况看，各项指标均实现了不同程度增长，但与全州较好的县市相比，仍有差距，全县生产总值、农林牧渔业增加值、全部工业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、小春粮食总产量增速在全州的排名均有不同程度的下滑。三是制约全县经济社会平稳较快发展的因素增多。农业基础设施仍然薄弱，尤其是水利设施滞后；工业用地储量不足，工业园区建设资金缺口较大，工业招商难度加大，工业原材料价格及人员工资上涨导致企业成本增加，企业盈利空间缩小；固定资产投资持续增长后劲乏力，项目资金争取与融资难度不断加大，重大项目支撑能力弱；保持物价稳定压力较大等因素将严重制约全县经济社会的发展。四是财政收支平衡难度较大。上半年，全县一般预算收入仅占地方财政总收入的55.7%，有44.3%的财政收入都为上级收入，地方可支配的收入较少，财政自主能力弱。在年初留有支出缺口x万元的情况下，目前，已经安排寄宿制学生生活补助县级配套、抢险救援装备配套、政务中心建设等民生和重点建设项目新增支出x万元，支出缺口已达x万元。下半年预算执行中各种“保民生、保稳定、保重点”等新增支出客观存在，财政支出增长远远超过了财政收入增长，全年财政平衡难度较大。

（三）抢抓机遇，谋划加快发展的新举措。总的来说，下半年经济工作形势虽然严峻，但潜在的发展空间和有利条件也不少。第一，国家支持云南加快建设中国面向西南开放的重要桥头堡，以及滇中经济圈发展和楚北规划的实施，将对我老秘网县在基础设施建设、产业体系完善、开放型经济发展、对外交流合作、生态环境保护、能源资源开发、民族贫困地区发展、民生改善等方面带来重大机遇。第二，7月6日，交通运输部、国家旅游局与省委省政府在北京会谈并签署了会谈纪要，国家民委也与我省签署了合作协议，各部委均表示要与云南合力推进桥头堡建设，要在交通基础设施、旅游基础设施建设等方面给予大力支持，要在政策、项目、资金、人才和对外合作与交流等方面给予倾斜，这必将为全省的交通事业、旅游事业、民族事业的发展带来重大机遇，也势必为我老秘网县交通、旅游、民族事业的发展带来重大机遇。第三，国家4万亿水利投资下半年将进入高潮，加之国家持续加速推进城乡统筹发展，着力加快城镇化和城市化进程的政策效应，持续增加对“三农”的资金投入，保障粮食安全和加大城乡“菜篮子”基地建设，也会对全县发展形成巨大的内需拉动效应。第四，下半年的货币政策仍然偏紧，因为在维持经济增速的同时，通胀压力仍然较大，因此货币政策难以放松，但频率会放缓，力度会减轻。第五，省政府即将出台关于加强融资工作促进经济社会持续健康发展的指导意见，旨在引导各金融机构运用好国家桥头堡建设和西部大开发政策，实现全省金融业的跨越式发展，这将为我老秘网县化解当前资金瓶颈问题带来重大机遇。

我们既要正确认识取得的成绩，看到发展的有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心；又要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，做好应对各种困难和风险的准备，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济社会发展目标。根据全县上半年各项经济指标完成情况及下半年经济发展趋势分析，全县全年主要经济指标除工业产值、万元GDP能耗完成计划目标有压力外，农业总产值、粮食总产量、固定资产投资、社会消费品零售总额、物价涨幅、城乡居民收入、财政收入、招商引资到位资金均能完成或超额完成年初县人代会确定的目标任务。

三、突出重点，全力以赴做好下半年经济工作

下半年，各级各部门要按照“十二五”规划和县十三次党代会、县十五届四次人代会的工作部署，积极应对和把握工作中出现的新情况和新问题，瞄准全年目标，寻找差距、突出重点、强化措施、狠抓落实，妥善化解和处置在发展中出现的各种矛盾，全面完成年初确定的经济社会各项工作任务和目标。下半年，要着力抓好以下九个方面的工作：

（一）着力抓好项目带动，确保固定资产投资快速增长。坚持以项目为抓手，把项目建设作为拉动经济增长、优化经济结构、实现科学发展新跨越的关键措施来落实，确保完成全年固定资产投资23.3亿元，增长25%的目标任务。一是要进一步加大项目争取工作力度。抢抓新一轮西部大开发和面向西南开放重要桥头堡建设的机遇，认真落实争取项目资金的激励机制和固定资产投资工作责任制，围绕国家、省州的投资导向和投资重点，加强与省州相关部门对接，进一步完善我老秘网县面向西南开放桥头堡实施意见，并积极做桥头堡5大类223个重大建设项目的申报工作。二是要全力抓好重点项目建设。加大协调督查力度，抓好156个重点建设项目和120个重点申报项目的推进工作。水利方面，加快红豆树水库进度库公路和导流、输水隧洞工程建设，认真做好大坡水库主体工程前期工作，争取实施1.5万人饮水安全项目。继续抓好大坝、永丰水库和规划内12件小型水库的除险加固建设，争取开工建设蜻蛉河大型灌区项目大罗古干渠、三棵木干渠改造工程。交通方面，启动桂花至湾碧通乡油路建设，实施好通村道路硬化和县、乡公路防护及排水大中修工程。加快元祥二级公路、沿金沙江环线公路、县城至湾碧一级公路建设等项目前期工作，快速推进观音岩水电站淹没区公路改复建工程建设进度。电力方面，加大农村电网改造力度，建设南山坝工业片区35千伏变电站，改造户表9479户，全县户表改造率达90%以上。移民方面，扎实推进观音岩水电站湾碧咖啡厂、丙海、陆家湾和赵家店小双沟移民搬迁安置点工程建设，完成湾碧乡党政机关办公用房建设。实施红豆树水库、大坡水库移民搬迁，加快项目建设进度。三是要扎实做好项目建设保障工作。在确保财政平稳增长、增强支出保障能力的同时，进一步增强融资能力，积极应对流动性紧缩压力，多方筹集、调度资金，确保重点项目推进不受影响。加快项目前期工作，积极向上争取项目资金。做好批次用地报批，最大限度保障项目用地需求。认真落实项目建设责任制，加大工作协调、监督、考核力度，确保项目建设进度和工程质量。

（二）着力抓好工业强县，加快新型工业化进程。牢固树立工业兴则县域强的理念，不断创新工作举措，切实加快新型工业化进程。一是要抓好工业经济运行调节工作。密切关注经济形势的变化，重点跟踪和研究“金融扎紧、产业看紧、房地产收紧”动向，及时采取相应措施，提高服务企业的水平。强化落实工业经济发展目标责任制，加强月度、季度工业经济运行分析等基础性工作，做好重点行业重点产品生产、销售、价格和库存等微观指标的监测分析，密切关注工业经济运行中出现的新变化，提高预测预警和应急保障能力。做好融资服务，加强对中小企业信用担保机构的指导、服务、监管、风险补偿和政策支持。积极开展好银政、银企合作的协调服务工作，千方百计为中小企业化解资金短缺问题。加强对主营业务收入较高企业的服务，促使更多企业成长为规模以上企业。统筹做好煤电油气运的综合协调。二是要抓好工业项目的实施。按照培植“冶金矿产业、绿色食品加工业、机械制造业、轻纺工业、新能源、药业和林木加工业”七大工业产业的要求，加快工业项目建设，年内完成工业固定资产投资10亿元。继续支持楚雄矿冶持续接替工程和矿权扩张，加快桂花公司技改及尾矿库建设进度。加大探矿力度，对已探明的矿督促企业进入实质性开发。推进渔泡江流域水电资源整合开发，力促多底河电站、铁川桥电站早日建成发电。启动六苴双河电站、铁锁永河电站建设，支持和服务好观音岩电站建设，争取武汉凯迪生物质能源发电项目年内开工。加快中广核风能和中电投太阳能开发的前期工作，争取风能发电项目年内开工，太阳能发电项目完成前期工作。加快新入园企业建设步伐，快速推进核桃机械加工厂、年产500万只箱包厂项目、地膜及棚膜塑料产品生产、核桃深加工、再生资源回收综合利用等项目建设，确保松香厂、新型高强度电杆厂7月底前建成投产。三是要加快非公有制经济发展。积极研究制定支持县域工业加快发展的政策意见，加大规划、指导、扶持、服务力度，鼓励创办微小企业和家庭工业，拓宽工业发展空间，培植县域工业新生力量。把县域工业与非公经济发展结合起来。形成合力，推动工业园区建设，促进园区向专业化、特色化方向发展。结合县域工业发展战略，积极谋划推进工业园区建设。加快推进金碧工业片区和南山坝片区基础设施建设步伐，进一步完善水、电、路及标准厂房建设。加大园区招商力度，力争年内新入园企业达10户以上。抓好入园项目建设工作，争取早日建成投产。四是要抓好节能降耗工作。完善节能减排工作体制，强化统计核算，抓好节能减排工作，重点抓好工业污染防治，严格控制新上高耗能高污染项目，确保完成单位GDP能耗下降3.2%的目标。五是要抓好招商引资工作。继续围绕工业和工业园区开发建设、服务业、城市基础设施建设、新型能源开发、农业产业开发等5个重点领域开展招商工作。加强已签约项目的履约督导，督促投资商严格执行项目合同或协议规定事项，按时启动，加快进度，确保项目按期完工并产生效益。开展“招商引资百日竞赛活动”，力争签订一批项目合同，确保全年招商引资实际到位州外资金达13.5亿元。

（三）着力抓好农业稳县，扎实推进农业农村工作。组织实施好农民增收计划，千方百计增加农民收入。依托我老秘网县的产业基础、资源禀赋和比较优势，稳定粮食生产，突出抓好核桃、烤烟、蚕桑基地建设和畜牧业发展，确保农村经济平稳发展。一是要确保粮食生产安全。加强大春生产中后期管理，加大科技措施推广运用力度，做好防灾减灾工作，提高农作物复种指数，确保粮食总产量稳定在10.96万吨左右。二是要抓好烤烟中期管理和收购工作。围绕“转变发展方式、优化烟叶结构、提升烟叶品质”的工作重点和“增加烟叶生产总量，保证计划完成、结构优化、出口备货、烟农收益不受影响”的目标要求，加大烤烟中后期管理力度，适时做好防病虫害、封顶打杈、防涝工作，向中耕要产量、要效益。组织好烤烟收购工作，强化协调服务，坚决打击倒买倒卖行为，切实维护烟农利益，努力实现均价和税收在去年基础上有较大突破。三是要及早谋划好XX年的小春生产和烤烟生产工作。要超前谋划XX年烤烟生产工作，提前进行规划布局，提前把面积落实到地块和农户，为有效解决来年烤烟种植与小春收割茬口矛盾、全面提升全县烤烟种植水平奠定基础。四是要抓好核桃产业发展。按照规模化种植、专业化分工、集约化经营、市场化运作的要求，加快推进核桃产业发展，特别是要在核桃产业专业化分工上取得新的突破。要按照规划，做好XX年新植核桃地块、种苗的落实工作。大力实施核桃集约化经营，发展优质丰产核桃园，实现核桃产量与质量的突破。继续扶持龙头企业发展，推进规模经营，成立专业合作社，充分发挥种植大户和合作社在发展林产业上的辐射、示范和带动作用。五是要抓好畜牧产业发展。重点扶持发展规模化养殖，当前要切实加强畜禽疫病防治工作。六是要抓好蚕桑产业发展。巩固和稳定蚕桑面积，加强科技措施推广运用和养蚕技术指导，强化蚕茧收购市场的维护和管理，切实保护蚕农利益，实现秋茧增产增收。七是要扎实推进农村综合改革。大力发展农民专业合作组织，积极推动土地承包经营权流转，启动集体林权制度配套改革，加快农村市场体系建设，着力破除制约农业农村发展的体制机制障碍。认真组织开展新型农民培训工程，真正培养一批种养业能手、科技带头人、经营领头人、农村经纪人和专业合作社领办人。八是要认真落实好各项惠农支农政策。认真兑现农资综合直补、良种补贴、家电下乡补贴等支农惠农政策，落实好农村“一事一议”财政奖补政策。

（四）着力抓好消费流通，进一步拓展发展空间。发挥消费在扩大内需中的重要作用，不断完善促进流通服务业发展的政策措施，培育新的消费热点，搞活商品流通，力争第三产业增加值达11亿元，增长13%以上。一是要着力扩大消费需求。切实抓好增加城乡居民收入的各项措施，提高消费能力。大力发展城镇和农村居民生活服务业，加快推进“万村千乡市场工程”和“乡村流通工程”建设，不断满足消费需求。引导城市居民稳步推进住房、汽车等方面的消费。继续落实好鼓励家电、摩托车、汽车下乡的政策，促进农村消费。扶持和发展流通企业，加快建设核桃综合交易市场、大牲畜交易市场、宏诚建材城等专业市场，完成蜻蛉市场搬迁，启动白塔市场改造和北片区、西片区农贸市场建设。重视金融保险、专业中介、社区服务等新兴服务业的发展，规范和加强物业管理，不断满足和扩大城乡群众的消费需求。二是要加快发展文化旅游业。继续做好石羊古镇基础设施建设和环境整治，加大宣传营销力度，举办好祭孔大典，争取石羊古盐井群申报“国家重点文物保护单位”。做好昙华山、百草岭风景区的旅游规划，促进妙峰山旅游开发建设和湾碧乡旅游产业发展，争取三潭招商开发有新突破。三是要提升外贸发展水平。主动参与和做好桥头堡建设的相关工作，继续关注和研究解决外贸企业发展中遇到的困难，优化出口商品结构。四是要努力保持消费价格总水平基本稳定。加强物价监测调控，强化价格执法。认真贯彻落实好国家和省有关要求，落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制和稳定物价责任制，保障主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应。高度重视食品安全。

（五）着力抓好财政征管，确保财政持续稳定增长。一是要加强财源建设。千方百计支持现有企业上规模、增效益，广辟财源，增加财税。高度关注楚雄矿冶的生产经营情况，做好税收征管中的协调工作，确保我老秘网县税收利益最大化；认真抓好烤烟生产管理和收购工作，促进今年烤烟生产提质增效，确保烟叶税目标完成并争取实现超收。二是要强化税收征管工作。深入挖掘增收潜力，切实加大对运输业、建筑业、房地产开发业等高增长税种的征收征管力度，促进税收均衡增长；加强税源监控管理措施，做到依法征收，应收尽收，确保圆满完成全年财政收入任务。高度重视政府债务管理和风险防范，同时要充分发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，促进经济平稳较快发展。三是要加大财政转移支付的争取力度。继续全力抢抓新一轮西部大开发和桥头堡建设等机遇，积极向上汇报沟通，争取更多支持。四是要严格支出管理。牢固树立过紧日子的思想，强化预算约束，严格控制和压缩一般性支出和非生产性支出，缩减一切不必要的开支。加快专项资金的支出进度，避免资金滞留，尽快形成投资实物量。

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（六）着力抓好城乡规划，推进城乡协调发展。一是要扎实做好城镇和村庄规划工作。在继续做好县城总体规划修编工作的同时，全面启动村庄规划，推动城镇化与新农村建设良性互动发展。加强政策引导，多渠道筹集资金，着力改善城镇路网、供排水、电力、污染治理、通信等基础设施和医院、学校、文化、体育等公共设施，提高城镇承载能力。二是要切实推进重点市政项目和房地产开发项目建设。加快推进东北片区路网、西河河道改造、小南河河道改造、碧鸡牌坊、碧鸡广场、城市广场雕塑建设，启动实施百草岭大街、东北片区主干道和马家海心湿地生态公园建设。抓好金福苑、金碧郦园、永盛新城、核桃文化产业园建设。三是要推进城乡一体化发展。抓好石羊古镇文庙街、香水河改造、后街建设和闲置土地保护性开发。按照政府引导、政策扶持、农民自愿的原则，积极稳妥推动农村人口向城镇转移，引导做好观音岩电站、红豆树水库建设等重大工程建设移民搬迁安置工作，着力解决好他们的社会保障、就业、就学、就医、落户等问题，加快城镇化进程，力争城镇化率达30.5%。四是要抓好城镇的经营管理。抓好违法用地的整改工作，管理好、经营好土地，尤其是要从源头上把好关。继续争创“国家级卫生县城、省级文明县城”，加大县城绿化、美化、亮化工程建设力度，实施南塔公园长廊、白塔公园游路亮化、绿化建设。

（七）着力保障和改善民生，加快发展各项社会事业。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，改善人民生活，着力推进社会事业全面进步。一是大力发展教育事业。贯彻落实好国家、省、州中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见，并结大姚实际，科学编制《大姚教育“十二五”发展规划》；加强学校思想政治和校园安全工作；扎实做好学校布局调整后的管理工作和校安工程建设，整合教育资源；进一步提高教育教学质量，在今年高考取得优异成绩的基础上，自加压力、再添措施，确保XX年高考重点上线人数有新突破。二是完善公共卫生体系。全面完成县医院门急诊大楼、外科住院大楼建设并投入使用，加快推进大姚平安医院建设，健全完善急诊急救体系，促进城乡医疗资源整合互补，进一步改善城乡居民医疗卫生条件。三是推进人口与计划生育工作。坚持人口计划生育基本国策，进一步改善人口结构，提高人口素质，健全完善服务机制，确保人口安全。四是加强食品药品安全监管工作。严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法生产经营行为。五是发展文化体育和广电事业。加大公益性文化体育基础设施投入力度，积极推进公共文化服务体系建设，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，努力提升城乡文化品位；坚持把保护民族文化与经济社会发展相结合，完成第三次文物普查，做好非物质文化遗产“昙华插花节”申报国家级项目，“三台彝族”保护区申报省级项目；继续推进数字电视整体平移工和“村村通”工程建设，推进广播电视事业健康发展。六是进一步健全社会保障体系。全面落实创业就业优惠政策，促进充分就业。加强劳动保障执法，充分发挥政府、工会和企业作用，建立和谐劳动关系，保障劳动者权益；加强大城市建设征地拆迁失地农民培训就业工作，扩大失地农民就业，培养失地农民中的致富项目带头人，促进集体经济发展；全力做好新型农村社会养老保险试点工作，确保参保率达95%以上；加大保障性住房建设力度，启动实施180套x平方米的廉租房建设和525套x平方米的公租房建设；做好市场调控工作，稳定物价，努力降低通货膨胀预期对群众生活的影响，切实解决好人民群众就学、就医等实际问题，关注弱势群体，加强社会救助，让人民群众共享改革发展成果。七是全力抓好扶贫开发工作。抓好扶贫安居工程和易地扶贫搬迁项目建设，启动实施三岔河乡整推进项目。做好雨露计划项目的申报工作，积极争取被国务院扶贫办和省扶贫办列为雨露计划实施方式改革试点县。

（八）着力抓好社会管理创新，确保社会和谐稳定。一是认真破解社会管理难题。加强流动人口和特殊人群的管理和服务，着力强化特殊行业管理，认真整治社会治安重点地区，高度重视和加强网络虚拟社会管理，建立完善公共安全体系。二是高度重视新形势下的群众工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通群众诉求表达渠道，继续深入开展好领导干部大接访、大下访活动，正确处理好新形势下人民内部矛盾，坚持做到不随意产生矛盾、不回避矛盾、不夸大矛盾、不缩小矛盾、不害怕矛盾、不转化矛盾，实事求是地解决好矛盾，着力维护人民群众权益。三是加强社会治安综合治理。全面启动“六五”普法教育，做好“六五”普法和“四五”依法治县规划工作。进一步加大社会治安综合治理力度，深入开展新一轮禁毒防艾人民战争，严厉打击各类违法犯罪活动，着力解决人民群众关心的社会治安热点问题；健全重大项目、重大决策社会风险评估体系，加强应急处突队伍建设，提高公共突发事件防御和应急处置能力，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

（九）着力抓好作风建设，全面提高行政效能。一是建好平台。推进社会管理网络向基层延伸，健全基层群众自治组织，继续抓好公共资源交易中心和县、乡政务服务中心建设，将政府的行政许可依据、行政审批程序予以公开，满足群众对政务过程的参与需求，增强政府和群众的互动互信，促进政府转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，提高政府工作透明度和公信力，推进政府决策科学化、民主化。二是搞好团结。牢固树立全县“一盘棋”思想，发扬“大分工、大合作”机制，识大体、顾大局，充分发挥团结协作、协同作战的团队精神，上下一心抓发展，齐心协力抓落实，形成大干事、抓发展的合力。三是抓好落实。牢固树立思发展、谋发展、促发展意识，坚持说实话话、办实事、求实效，力戒形式主义；围绕目标任务，及时细化分解责任，做到事事有人管，件件有人抓，确保各项工作顺利推进。四是勤政廉政。加强领导干部廉洁从政教育，切实加强领导干部党性修养。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，加大监督检查力度，强化责任追究，抓好班子，带好队伍。按照县委的重大决策和安排部署，强化项目管理，创新理念抓发展，转变作风抓落实，做到勤政廉政，确保全年目标任务圆满完成。

同志们，加快我县经济建设和社会发展任务非常艰巨，但我们相信，有县委的坚强领导，有全县人民的艰苦奋斗，我们的工作一定会取得更大的成效！

第四篇：XX年前三季度全市经济运行分析会讲话稿

XX年前三季度全市经济运行分析会讲话

稿

今年以来，全市主要经济指标平稳增长，结构调整继续推进，新兴动能不断壮大，持续了又好又快跨越发展的良好态势，为实现全年发展目标奠定了坚实基础。这个跨越发展的良好态势，体现在“好”的基础更加夯实。转型发展态势好，供给侧结构性改革持续显效，工业内部结构持续优化，高成长性制造业增长加快、占比提高，1—8月份，全市电子信息、装备制造等六大高成长性制造业增加值同比增长x%，占全市规模以上工业增加值的比重为x%；现代服务业发展较好，1—8月份，全市快递服务企业业务量x万件，居全省第3位，业务收入x亿元，居全省第5位；农业供给侧结构性改革取得较好成效，全市种植优质专用小麦60万亩、优质花生x万亩、优质水果73万亩、优质瓜菜x万亩，均超额完成全年任务。项目带动成效好，1—9月份，全市重点建设项目完成投资x亿元，占计划的x%；1—8月份，全市实际利用省外资金x亿元，规模居全省第3位；实际利用境外投资同比增长x%，增速居全省第2位；完成进出口总额同比增长x%，增速居全省第3位。社会大局稳定氛围好，人民群众安全感和社会治安满意度持续提高，商丘市平安建设公众安全感满意度排名居全省第3位；zd机关执法工作满意度排名居全省第2位；全市马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。这个跨越发展的良好态势，体现在“快”的势头更加明显。主要经济指标增速加快，初步预计，前三季度全市生产总值同比增长9%左右，高于全年发展目标。1—9月份，一般财政公共预算收入同比增长x%。1—8月份，全市社会消费品零售总额同比增长x%，居全省第1位；固定资产投资同比增长x%，居全省第5位；主要经济指标增速持续高于全省平均水平。新兴动能成长加快，高新技术产业较快增长，1—8月份，全市高新技术产业增加值同比增长x%，占全市规模以上工业增加值的比重为x%，同比提高x个百分点；创新创业加快发展，新市场主体不断增加，市场主体总数达到24.4万户。发展质效提升加快，居民收入增速较快，上半年全市居民人均可支配收入同比增长10.1%，增速居全省第1位；财政收入较快增长，1—8月份，一般公共预算收入同比增长x%，居全省第2位。这个跨越发展的良好态势，体现在“进”的成效更加巩固。脱贫攻坚成效显著，在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第3名的好成绩，为实现“6633”晋位争优目标打下了坚实基础。环境治理与经济发展齐头并进，全市空气环境质量综合指数居全省前列，中心城区9条内河全部消除黑臭水体，促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善。枢纽中心地位凸显，“三环九放射”快速通道建设快速推进，沱浍河航运、商合杭高铁、商丘机场建设加快推进，积极争取商丘站南站房、动车所建设，扎实做好京雄商高铁前期工作，高铁普铁、国道、高速多式联运综合交通枢纽中心城市初见雏形，国家区域中心城市建设步伐加快。城市建设日新月异，牢固树立新的城市发展理念，着力抓好百城建设提质工程，打造生态优美、宜业宜居、人文智慧的国家区域中心城市，“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系正在构建，城市面貌焕然一新，人民群众有了更多获得感。这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在肯定成绩的同时，也要看到我市经济运行中存在的突出困难和问题，要头脑清醒、密切关注，既坚定信心、保持定力，又正视问题、精准施策，抓重点、补短板、创优势，主动作为、持续发力，大干第四季度，确保圆满完成全年各项目标任务。

一要提升站位，深化认识，围绕“一个主题、四个确保”，切实做好迎接宣传贯彻落实党的十九大各项工作。做好当前和今后一个时期的工作，特别是党的十九大召开之前的工作，总的要求是突出“一个主题”、做到“四个确保”，就是突出为党的十九大胜利召开营造良好环境这个主题，确保经济平稳健康发展，确保社会大局和谐稳定，确保形成团结奋进的主流舆论强势，确保党风政风风清气正。

党的十九大召开之后，要把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为头等大事、重中之重、要中之要，周密部署，认真落实。市委班子坚持先学一步、深学一层，以身示范、以上率下，分层次组织学习、分阶段开展宣传，在全市掀起学习贯彻十九大会议精神热潮。要紧密结合商丘实际，谋划具体的学习贯彻落实措施，充分发挥传统媒体和新媒体的协同作用，团结带领全市党员干部群众不断坚定“四个自信”，引导全市各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定政治自觉，更加扎实地把党中央和省委各项决策部署落到实处。

二要对标检查，克难攻坚，确保全年目标任务实现晋位争优。要对照我市确定的目标克难攻坚。对照全年目标任务，对标中央要求和省委、市委部署，抓住当前的有利时机，克难攻坚，大干第四季度，确保完成全年各项目标任务。要对照《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》克难攻坚。把省考评体系中涉及到的指标和任务细化分解到县（区）和市直各相关责任单位，按照“3+3+1”综合考评办法进行一次模拟考核，查找薄弱环节，及时采取针对性措施弥补短板，力争我市在全省目标考评中取得优异成绩。要聚焦问题导向对照自身差距克难攻坚。各县（区）一定要强化问题导向，增强压力感、紧迫感，全力拼搏、全力冲刺。各牵头市级领导要切实负起责任，一项一项地研究制定针对性措施，抓好贯彻落实。市直各有关部门要对照全年各项重点工作任务，把各项工作抓细抓实、抓出成效。

三要突出重点，抓住关键，加快推进第四季度各项工作任务。要坚持不懈打好四大攻坚战。围绕脱贫攻坚“6633”晋位争优目标，持续做好产业、金融、健康、教育等精准扶贫；持续巩固大气污染防治和水环境治理攻坚战成果，确保完成省定各项目标；加强国有资产监管，有序推进神火集团、路桥集团等企业改革；大力发展枢纽经济，以枢纽经济引领全市经济发展；推动产业集聚区“二次创业”，加快构建现代工业产业体系；推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业强市建设步伐；加快发展以文化为核心的全域旅游，打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，打造华夏历史文明商丘传承创新区。要坚持不懈用好以狠抓项目引进和建设这个总抓手。围绕打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”，紧盯“六区一中心”跨越发展实施方案，集中加快推进实施一批重点项目，提高项目开工率和已开工项目的投资完成率；狠抓招商引资，积极承接产业转移，深入开展项目建设“百日行动”。要坚持不懈深化改革创新增加新动能。以供给侧结构性改革为主线，统筹推进投融资体制、财税、金融、农村、社保、国企等领域改革，确保我市确定的186项全面深化改革重点任务完成；强化创新驱动发展，大力实施科技创新十大工程，加快创新创业综合体建设；进一步扩大对外开放，全力打造内陆开放高地。要坚持不懈推进百城建设提质工程与文明城市创建。推进以县城为代表的城市实现品质提升、竞争力提升、环境提升，推动城乡一体化发展，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系；将全国文明城市作为最有价值、最具影响的城市品牌强力打造，通过推进“三全”“三带”、开展“三大提升行动”，大力实施十项创建工程，以文明城市创建带动城市建设整体提升。要坚持不懈抓好民生实事和民生工程。以省十项民生工程和市十件实事为抓手，按照时间节点要求，加强协调配合，强化工作措施，确保完成目标任务。要坚持不懈维护社会大局和谐稳定。时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实安全生产责任制，守土有责、守土负责、守土尽责，高度重视、高度警惕、高度负责，严阵以待、严防死守、严密布控，坚决防止重特大事故发生。

四要认真谋划好明年的工作。要根据党的十九大精神和省委、省政府的决策部署，结合商丘实际，认真谋划，研究确定明年的重点工作、重点项目、民生实事，切实做到谋划周全细致、工作统筹有序、措施具体明确、落实可操作性强。各级各部门要科学制定明年发展目标，认真研究中央和省委、省政府出台的政策措施，吃准吃透，准确把握，精准发力，积极对接。要围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和百城建设提质工程，围绕建设国家区域中心城市，抓紧与国家、省有关部门对接，加大重大项目策划、申报和资金争取力度，争取我市更多的规划项目进入省里乃至国家的大盘子，为下一步发展打下更加坚实的基础支撑。

五要加强督查，强化问责，确保各项任务落到实处。要持续深化“五查五促”，以深化“五查五促”推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“五查五促”统领督查工作，围绕五大类十方面问题，深入开展自查自纠，认真做好查摆整改，确保措施精准到位、问题解决到位、工作落实到位；持续开展集中督查活动，坚持一督到底、整改彻底，确保任务完成。要持续建立健全马上办抓落实工作推进机制，认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度等马上办抓落实9项工作机制，确保干一件成一件、件件落到实处，营造马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。要持续推动作风转变，大力践行马上办抓落实工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，撸起袖子加油干，马上就办抓落实，把各项工作抓细抓实、抓出成效。要持续强化问责追责，严格落实“三个区分开来”，坚决兑现奖惩、坚持奖优罚劣，着力营造奋发进取、干事创业的氛围。

要紧紧围绕省委提出的“一个主题、四个确保”的要求，围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和九项跨越发展行动计划，进一步提振精神、强化措施，集中精力、真抓实干，马上办抓落实，冲刺四季度，确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务，确保实现晋位争优目标。

第五篇：集团公司2015年上半年经济运行分析会讲话稿

集团公司2015年上半年经济运行分析会讲话稿

集团公司2015年上半年经济运行分析会讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是贯彻落实集团公司经济运行分析会精神，全面总结梳理上半年工作，谋划部署下半年工作，推动公司在行业生存发展形势极端严峻的情况下保持健康稳定发展。

刚才，王书记传达了集团公司会议精神，上官总通报了xx公司上半年各单位经济运行情况，并进行了分析，总结了亮点，对下半年经济运行工作进行了安排，之后四家单位进行了典型发言。上官总对典型单位发言有针对性进行了评价，我完全同意。因为时间关系，仅仅安排了四家单位发言，但不管是基层单位还是专业部室，都做了大量卓有成效的工作，让我们感到非常欣慰。会后，各单位要加强贯彻落实，积极向先进单位学习取经，尽快提升经营管理效果。下面，围绕当前形势和公司实际情况，我讲三个方面的意见。

一、树立四种意识，凝聚稳定发展的动力

随着宏观经济进入新常态非常时期，稳增长挑战增多，经济下行压力不断加大。我们要清醒地认识到，这一调整过程将会持续下去，煤炭行业面临的严峻形势短期内不会结束，推动企业生存发展的关键在于我们自身的内生动力。尤其是宏观经济进入新常态的非常时期，国民经济整体是持续向好的。但是煤炭行业全行业亏损，这可能给大家一个错觉，为什么煤炭行业整体亏损，但国家整体形势向好？为什么当前这个形势下，国家领导人在不同场合下都提到了一些积极、乐观的信息，这都值得我们思考。所以，我们不仅仅要站在我们的岗位上、我们行业上，我们要从国家发展的大局、国民经济发展走势上去看待当前的形势。国民经济结构在调整，发展中心逐步由第一、二产业向三、四产业迈进，由实体经济向互联网+、智能制造、工业4.0等新兴产业迈进。那么当前形势下，我们应该怎么办？刚刚四家单位的发言，城郊煤矿的对拉工作面、xx煤化工的精细化管理、xx庄煤业的综采改造、xx钼业的区域化管理，核心都是在于“管理”。我们必须在把握大势的情况下优化提升管理水平。

（一）要树立全局意识。最近一段时间接触到部分干部职工以及部分企业家、政府官员，都在询问一个问题，当前煤炭行业亏损、经济形势不好，究竟到什么时候能出现好转？要回答这个问题，我们要从国家宏观方面去考虑，关注国家未来的发展走向。党的十八大以来，国家提出“四个全面”战略，即全面建成小康社会、全面推进改革开放、全面推进依法治国、全面推进从严治党。“四个全面”是国家的发展战略，有可能一个行业放在“四个全面”中是一个小事、是局部、是系统，国家推进小康社会是国家发展的目标和方向，具体路径就是接下来的三个全面。全面的改革开放，李克强总理多次召开国务院会议也好，多次在基层调研也好，都在强调简政放权，采取了一系列措施。前几天，国家又取消一批项目审批，各单位、子公司管理人员要认真研究，国家的新政策对我们企业发展有哪些利好，以便于我们企业在发展过程中顺势利用国家大好的改革开放环境。一个行业的发展、一个企业的发展，取决于国家大政方针，取决于外部环境。外部环境决定着我们的生存。当前国家宏观环境就是推动改革开放，这是大趋势。我们的党员干部特别是副处级以上党员干部，在当前经济的新常态下，一定要坚定信心，信心比黄金重要。信心来自国家大政方针、来自于国家的改革开放。不管是煤炭行业，还是化工行业、装备制造板块，包括我们的百货、物流等服务业，百年以内国家是必保的，这些信心希望大家坚定。但是，必保并不是保落后，并不是保亏损。同样是煤炭行业，同样是煤矿，哪个煤矿效率高、成本低、安全好，哪个煤矿能生存；哪个煤矿效率低、安全差、现金流是负的，哪个煤矿就要关闭。我们在解读国家政策的时候，一定要同我们的行业相结合。接着是全面推进依法治国，既然一个国家要依法治国，建立法治社会，那么企业就要依法治企。刚才洪海书记传达集团公司会议精神，祥恩董事长反复强调，要按照法律法规的要求加强环保。下一步，凡是不符合环保要求的、不符合环保手续的，将来该关的关、该停的停，不可能再“躲猫猫”。大家一定要有长远的眼光、战略的思维，尤其是各级班子成员，一定要统一思想，该投入的要投入到位。前段时间，永龙煤业整合的小煤矿，我就强调该淘汰的要淘汰、该投入的要投入、该技改的要技改、该培训的要培训。舍不得投入，达不到法律规定生产条件，保障不了安全效果，在这个依法治企的环境下就生存不下去。从另一方面来说，我们是国有企业，我们是党员干部，我们要对国有资产负责，对党忠诚，就不容许我们踩着红线冒险去生产，我们要有依法治企的理念。大局意识，从大的方面来说就是理解“四个全面”，小的方面来说就是要和企业发展相结合。只有这样我们才能由“要我适应环境”变为“我要适应环境”，变消极被动为积极主动。有了这个认识后，我们才能坚定信心，把握好方向，抓好经济发展。

（二）要树立忧患意识。有多大胸怀，谋划多大的事；有多高的境界，谋划多大的愿景。我们要有大智慧，不能做“小诸葛”。我们的企业发展如何和国家的战略相结合，比如我们的装备制造、化工产品，能不能利用新工艺、新技术和国家有关政策结合起来，这都是值得思考的。整体来说，我们要发挥先人一步、持续创新的精神。在这个大形势下，我们不先人一步，让别人抢了先机，别人就会发展，我们就会落后。刚才城郊矿做了很好的发言，同样是煤矿，我们先实现了远程操控，我们就能活的更久、活得更好。包括我们的化工企业、物流企业，通过大思维、大智慧，谋划各个企业的未来，各单位要有争优创先的能力。xx庄煤业产量不过60万吨，煤价大概280元/吨左右，离本部又远，不具有管理优势、区位优势、规模优势和价格优势，但是张根东同志发言的时候，我们都为之振奋。xx庄煤业由炮采转为综采，克服了种种困难，这个班子敢担当、愿担当，才有这样的成绩。反观我们有些单位的领导班子不敢担当、不愿担当，没有大智慧，安于现状，不改革、不创新、不突破、不触及矛盾，所以那些单位还在走下坡路。这就是忧患意识强不强的差别。在当前形势下，各级领导干部必须树立忧患意识，进一步解放思想，转变既有观念，苦练内功，自强不息，才能突破危机，赢得生存发展的空间。

（三）要树立常态意识。当前是经济新常态的非常时期，中煤协会指出中国煤炭行业已经出现全行业亏损。面对全行业亏损，企业自成一体，靠增加产能降低成本，这其实是恶性竞争。在这种情况下，就是看谁能熬得更久，最终哪个企业资金链先断，哪个企业最先破产。当前国家大形势就是调结构，依靠市场经济、市场规律调结构，这种调整是长期的，会带来阵痛的。而且随着科技的进步，能源来源多元化，水电、核电、风能、太阳能陆续投入使用，在侵蚀着煤炭行业的市场，挤压煤炭行业的生存空间，再加上西气东输、西电东送，都在倒逼煤炭行业转型升级。这种新常态下，我们要擦亮眼睛，要有这种应对意识，这种应对意识来自于内生动力。国家安监总局要求2018年以前，煤炭行业要机械换人、自动化减人，幅度不低于30%。现在已经现在到了倒逼自动化减人的新时期，我们没有理由不进行自我更新。我们一直强调，“多上设备少上人、无人则安”的理念，年初工作会议上我们也提出机械化、自动化、智能化，打造智能化矿山，在这一点上我们是坚定的。在这方面，我们已经做了很好的尝试。顺和煤矿是我们自动化项目的样板矿，陈四楼选煤厂是一个20多年老厂自动化改造的典范，这些都是我们牛刀小试所取得的成效，包括城郊矿提到的利用互联网技术实现工资智能结算，这些都是新技术带来的转变。这种日新月异的新工艺、新技术在倒逼着我们产业升级，对于这种新常态，各单位一把手一定要统一思想，树立新常态的意识，树立落后就要挨打、落后就要淘汰的意识，顺应时代潮流，不要拉历史倒车，要迅速行动起来。

（四）要树立机遇意识。我们要顺应时代的发展，抓住机遇、深化创新、谋求发展。要抢抓改革创新的机遇，当前从国家到省里、集团公司都在强调改革创新，为此也制定了很多方案，提出了很多具体举措，我们要抢抓这一机遇，努力在经营机制转换、管理模式创新等方面取得新突破。要抢抓轻型智能化发展新机遇，发展工业4.0、推进智能化制造是发展的必然要求，我们要善于学习、善于借鉴、善于推广，不能墨守成规，固步自封。比如陈四楼岩巷作业线就解决了矿车装渣不连续问题，诸如此类的创新枚不胜举。我们要在内部进行推广，稳步推进轻型智能化建设，把员工从复杂、艰苦的环境中解放出来，让我们的员工走进调度室就能操控井下的水泵、变电所，实现体面劳动。要善于抢抓市场新机遇，当前随着国家“一带一路”战略构想的不断实施，亚投行、金砖国家开发银行等专业运作机构陆续成立，我国优势产能将可能走出国门，外需、内需的潜在增长将可能带来新的市场机遇，我们必须对此高度关注，把握好每一个可能的机会。

二、把握四项关键，稳定公司发展基本面

关于下半年工作，我们要坚持一手抓安全、一手抓防风险，统筹运作、综合施策，努力保证企业平稳发展。

（一）坚持安全为天，努力扭转安全被动局面。安全是公司的“一号工程”，是公司最大的形象和面子。自去年10月份以来，公司连续发生两起安全生产事故，给我们造成了极其深刻的教训，严重挫伤了xx的形象。大家一定要认识到安全是大事，安全是品牌、是形象，任何事情都要给安全让道。抓好安全关键在班组、区队，只要我们的区队管好了，班组管好了，煤矿的安全管理才能有保证。希望各矿矿长、选煤厂厂长，包括各个化工企业的董事长、总经理，一定要认识到在安全管理上，重点在车间、班组。选好、用好班组长，班组才能风气正、执行力高，安全才能有保证。安全是信誉，在当前公司生产经营面临严峻挑战的情况下，安全不仅影响企业效益、发展，而且已经成为影响企业信誉等级、资金链的重大问题。新田煤矿事故发生后直接影响到我们在银行的授信等级，所以各单位必须认清极端重要性，不能有丝毫的含糊和大意。安全是效益，出了安全事故，停产整顿、安全投入增加等各种经济损失巨大，而且既伤害了职工的生命安全，又影响到干部的政治生命，各种处分、罚款必不可少。所以，大家要清醒地认识到安全就是最大的效益，只有清醒地认识到这一点，我们在抓安全上才能坚定信心，不怕得罪人，真较真、不糊弄。安全也是干部队伍的士气。最近听说陈四楼煤矿部分职工辞职不干了，因为出现事故，矿井停产整顿导致效益下滑、工资下降，极大的影响到干部员工的士气。假如没有发生事故，陈四楼煤矿在本部矿井中工资仍是最高的，就不会有员工流失问题的产生，所以我们一定要把安全当成头等大事去抓。各级各部门要深刻吸取事故的教训，认真反思本单位安全工作中有哪些隐患、怎样整改提高。特别是要做实做优瓦斯治理工作，重点单位要开展好专家集中会诊活动，防大事故、保大安全。各级安全管理人员要俯下身子，到现场去、到一线去，对安全管理盲区、不放心单位等薄弱环节，一定要看死盯牢，决不能出任何事故！

（二）坚持环保达标，确保实现绿色生产。刚刚我们已经提到，环保达标是当前宏观经济结构调整的一个关键指标，环保达标是一个趋势，环保不达标意味着“一票否决”。国家在环保方面更加严格，化工、电厂脱硫、脱酸项目越来越多、标准越来越高，碳排放考核越来越苛刻。大家从思想认识上要改变，不能要求低标准。全面建设小康社会，老百姓要生活得有尊严，要生活在美丽环境中，要生活在蓝天白云中，这些诉求就是党的执政理念。作为企业就是要有担当意识，在环保政策约束不断加大的新形势下，我们不能再对环保工作应付了事，要把环保安全作为一项重要工作去抓。必须上的环保设备要上，该技改的要尽快技改，该完善的手续要抓紧推进，需要向各级政府部门沟通汇报时要积极主动，不得出现被罚款、上黑名单等被动情况。同时，要积极研究论证发展循环经济，实现废物废气废渣综合利用，提高环保工作经济技术价值，促进低碳、循环、绿色发展。

（三）深化风险管控，保障企业平稳发展。一是严防资金风险。资金是企业的血液，要紧盯金融市场变化，抓住有利时机最大限度融资，最大限度提高资金使用效率，力保现金流稳定。要全力以赴保融资，积极申请私募基金、公司债券等新渠道融资，争取全面开花。严格落实河南能源“两不支持”原则：到期流资借款原则上必须全部续借，对未能续借的不再提供资金支持，杜绝“借集团公司还银行”的做法；对于前期借款不能按期偿还、不产生效益的单位，不再给予新的资金支持。要强化资金预算管理，对不合理预算或预算外支出坚决拒付，坚持“以收定支”，做到“双低于”：即公司当月支出要低于上月支出，所属单位工资、材料、设备和费用等方面支出要低于收入。要强化营运资金管理，结合市场状况最大限度清仓利库，减少资金占用；加大清欠力度，提高资金周转率；严控对外付款，全面压缩非生产性资金支付，在风险可控情况下尽可能延长支付周期，继续加大承兑汇票支付力度。二是要严防廉政风险。通过省委巡视组检查和内部自查，我们查处了永骏化工、中美铝业等一批违法违纪案件，这说明我们在廉政监督监管方面还存在漏洞。各级党委和纪检监察机构要切实履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，班子成员要按照“一岗双责”要求抓好这项工作。尤其是涉及人财物、薪酬发放、重大工程建设、招投标等关键领域，更要依法依规，不能任性乱为。针对省委巡视组反馈的问题，要严格按照时间节点高质量完成整改，同时要把整改工作与建章立制结合起来，从源头上、根本上防范问题再次发生。三是防控稳定风险。对于信访稳定工作，要抓好源头，各单位主要领导要有担当意识，做好矛盾化解工作。要狠抓依法逐级走访、信访源头治理、领导包案制度、信访队伍建设和责任追究，重点抓好“非访”事件整治，绝不能发生影响稳定的重大突发事件、大规模群体性事件、群众进京集体上访及非正常重复上访事件，确保xx的和谐稳定大局。同时，要严格落实重大决策社会风险评估制度，不得人为制造新的不稳定因素。

（四）稳定队伍，保障发展基础。一是转变队伍作风。在当前形势下，个别领导干部面对困难不仅存在“等、靠、要、推”现象，还出现了“熬、拖、混”的苗头，这是典型的不愿负责、不敢担责的表现。作为领导干部，必须遵守党的政治规矩，把维护班子团结放在首位；要遵循组织程序，要按程序来，该报告的报告，该请示的请示，要对组织负责；要服从组织决定，凡是组织决定的必须无条件服从；要落实“三严三实”，扑下身子强化指导服务、深入基层一线，狠抓工作落实，团结带领广大员工把各项工作做深、做细、做扎实。二是要消除浮躁心理。消除浮躁心理就是要求我们各级干部要提振士气，在当期这个经济新常态下，要认真反思身边的案例、走过的路、发展过程中的苦难和收获，认真反思当前安全管理、风险防控的薄弱点，始终保持清醒忧患，找到解决问题的办法。要珍惜岗位奉献期，尽心尽力、脚踏实地、持之以恒地做好本职工作。不但要当好评论员，而且要当好教练员，发挥好率先垂范作用。三是激发队伍的积极性。当前经济形势下行压力比较大，我们主动以领导干部薪酬水平的下降带动薪酬结构的优化，实现了一线员工工资水平的基本稳定。各个单位都要做好形势教育工作，把政策和环境给大家讲到位、讲透，讲明我们力保一线员工工资稳定的决心，稳定我们的职工队伍，与企业保持高度一致、共度寒冬。要发挥好薪酬的导向作用，全面落实岗效工资制度并发挥好调整作用，优先考虑指标完成且盈利的单位，严格控制亏损及指标完成较差单位的借用工资比例，加大停产放假单位工资调控力度，坚持工资分配向一线、向基层倾斜，保障薪酬杠杆激励作用有效发挥。

三、抓好四个提升，巩固提质增效成果

下半年，经济运行工作要以提质增效为核心，着重遏制亏损和减亏，努力保证公司经济发展稳定有序。

（一）以制度流程优化为载体推动管理提升。近期，公司机关各部门按照“用制度管人，用流程管事”的原则，对本部门下发的制度重新进行梳理，并且对各项工作流程进行了再造优化，这是我们提升管理效能的一个重要举措。今后，我们要坚持问题导向，认真反思制度流程是否执行到位，以科学的制度流程和有效的执行化解矛盾、减少分歧、促进和谐。要坚持从严治企，严格落实制度规定，发现隐患立即整改，发现问题立即处理，决不能失之于软、失之于宽。纪检监察部门要保持高度敏感性，发现问题就查，对执行力不强、作风涣散的干部坚决从严从重处理。

（二）以加强学习为载体推动素质提升。越是在当前经济形势下，越要加强干部员工综合素质，不管是管理人员管理技能，还是技术人员的技术能力，还是操作人员操作水平，都需要加强提升。一是要加强素质培训。按照“干什么、学什么；缺什么、补什么”的要求，认真开展好员工技能培训，尤其是部分外部子公司，人员流动性比较大，新进人员不经过培训、考试不合格坚决不允许上岗，确保安全操作、规范操作。二是坚持开放性学习。只有我们不断的向先进、向典型学习，才能打破我们固有的思维，才能够有所突破和创新。各级管理、技术人员要拓展学习视野，境界、观念、思路一定要放眼于行业的顶端，一定要放眼科技前沿行业。尽管当前经济形势紧张，但我们鼓励外出学习，希望各单位主要领导要解放思想，支持鼓励工程技术人员有目的、有计划地到其他单位或河南能源内部单位学习，学习他们的新技术、新工艺、新思路，从而不断提升优化本单位管理水平。三是注重挂职交流。挂职交流是传播先进管理经验、加快企业文化落地生根、有益公司整体发展提升的有效载体。公司已经下发专门文件，推动挂职交流工作系统化、制度化、常态化。今后，不管是专业性的挂职交流，短期、长期挂职交流，还是增强性的挂职交流、业务性的挂职交流，要多方面推广、长期实施，全面推动xx各个板块、各个子公司素质的提升、管理的提升

（三）精打细算推动成本控制水平提升。在当前严峻经济形势下，以量补价、让利不让市场的传统竞争方式已经难以为继，必须靠提质增效来争夺生存机会、拓展发展空间。这就意味着，“成本线”即“生存线”，谁的成本控制得好，谁就能生存得更久一些。必须把成本管控作为当前经营管理的重中之重来抓，要切实发挥内部市场化运作的功效，划小核算单元，明确核算主体，把成本控制涵盖生产经营的每个领域、每道工序、每个岗位。全体干部员工要树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约办一切事情，通过严控公务开支、盘活闲置物资、优化采购招标等常规性方式，拧干每一滴水分。要充分用好内部市场化传家宝，在更大范围内推广工分制，用经济杠杆撬动全员降本增效的内生动力。

（四）坚定不移的推进创新提升。总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。对我们而言，企业要实现转型升级发展，关键在于依靠创新提升的引领。一是坚持通过管理创新激发活力。河南能源已经明确指出，可以实施租赁、承包、托管、对外合作等经营机制，推进企业放开搞活，不必对此心存顾虑。那些长期亏损单位，主要负责同志一定要扭转观念，加快寻找发展出路，要加大资本运作力度，通过合资合作、股权出让、资产出售和关闭退出等方式，有效降低经营风险、减少亏损源，实现轻装上阵、分类搞活。总之，要通过管理体制、经营机制的转化激发活力。二是坚持通过观念创新提升效率。当前我们面临着人员总量过剩、结构性短缺的矛盾，同时个别单位经过自动化、智能化改造后又面临着人员富余的问题。我们本部一些单位，在原来调剂安置的基础上，率先实施成建制劳务输出，定期轮换队伍、保留职工人事关系。这样既解决本单位人员富余的问题，又满足了输入单位工作需要，还消除了职工后顾之忧，减小了阻力。这就是观念转变带来的效果。所以，我们一定不能局限于眼前，要打破观念、思路固化的藩篱，多想办法、多出实招，加快推进人力资源队伍精干高效。三是坚持通过技术创新提升效益。今年以来，我们提出要推进实施轻型智能化企业建设，深化完善“管理、装备、技术”并重的调整优化思路，以效率提升促进效益提升。比如我们在城郊煤矿通过实施工资智能化结算系统，不仅减少了用工，而且提升了效率，进一步提升了分配的公正性，这就是技术进步带来的效果。还有我们在陈四楼洗煤厂通过实施自动化改造，大幅度减少了用工，显著提升了生产效益，已经成为在集团公司推广的先进典型。这些都说明，我们在技术创新、技术改造升级方面存在很大的潜力和空间。近期，我们还开展了xx第九届科技创新奖评选，就是激励广大工程技术人员广泛的开展各种创新工作，不断提升我们的生产效率，提升我们的经济效益。各单位要高度重视创新工作，加大对创新工作的激励力度，切实通过创新提升推动提质增效升级发展。

同志们，今年时间已经过半，我们面临的任务更加繁重。困难面前，唯有拼搏进取才能取得最终的胜利。在当前形势下，更多地是要树立信心，在认清我们当前面临的困难的同时，更重要的是找准解决这些困难的路径和方法，在困难面临不泄气、不低头！希望我们各级领导干部要秉承驰而不息的开拓精神，加快更新观念，务实转变作风，全面推进提质增效升级工作，坚决保障xx公司健康稳定发展！

我的讲话完毕，谢谢大家！