第一篇：国家税务总局朔州市税务局关于
国家税务总局朔州市税务局关于 税务机构改革有关事项的公告
根据《国家税务总局关于税务机构改革有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第32号），现就国家税务总局朔州市税务局挂牌后有关税收事项公告如下：
一、国家税务总局朔州市税务局挂牌后启用新的行政、业务印章，以新机构名称开展工作。原朔州市国家税务局、朔州市地方税务局的行政、业务印章停止使用。相关证书、文书、表单等启用新的名称、局轨、字轨和编号。
二、国家税务总局朔州市税务局挂牌后，原朔州市国家税务局、朔州市地方税务局税费征管的职责和工作由继续行使其职权的国家税务总局朔州市税务局承继，尚未办结的事项由国家税务总局朔州市税务局办理，已做出的行政决定、出具的执法文书、签订的各类协议继续有效。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关证件、资格、证明效力不变。
三、原朔州市国家税务局、朔州市地方税务局承担的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人对国家税务总局朔州市税务局的具体行政行为不服的，依法向其上一级税务机关申请行政复议。
四、纳税人在综合性办税服务厅、山西省网上税务局可统一办理原国税、地税业务,实行“一厅通办”“一网通办”“主税附加税费一次办”。12366纳税服务热线不再区分国税、地税业务，实现涉税业务“一键咨询”。
五、纳税人、扣缴义务人按规定需要向原朔州市国家税务局、朔州市地方税务局分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按规定需要在原朔州市国家税务局、朔州市地方税务局分别办理的事项，同一事项只需申请一次。
六、国家税务总局朔州市税务局挂牌后，启用新的税收票证。挂牌前已印制的税收票证和原山西省国家税务局已监制的发票在2018年12月31日前可以继续使用。纳税人在用税控设备可以延续使用。
七、国家税务总局朔州市税务局挂牌后，启用新的税务检查证件。原山西省国家税务局、山西省地方税务局制发的有效期内的税务检查证件在2018年12月31日前可以继续使用。
八、国家税务总局朔州市税务局挂牌后，其下级税务机构改革有关事项另行公告。
特此公告。
国家税务总局朔州市税务局
2018年7月5日
第二篇：朔州市地方税务局党建工作汇报
朔州市地方税务局党建工作汇报提纲
尊敬的董部长及各位领导：
近年来，朔州市地税局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕服务转型跨越发展开展党组抓党建工作，取得了明显成效。下面我就地税系统党建工作开展情况作简要汇报：
一、党组织及党员基本情况
朔州市地方税务局组建于1994年8月，内设10个行政科室、5个事业单位，5个直属分局和6个县（区）局。目前，全市地税系统共有干部职工727人，其中党员492人，大专以上学历555人。市局机关党委下设6个支部（包括市局机关党支部、各分局党支部），共有党员143人，其中预备党员9人，平均年龄39岁。今年7月1日，召开了机关党委第四届选举大会，产生了新一届机关党委委员会。
二、干部下乡住村活动开展情况
我们以“组织创先进、党员争优秀、干部变作风、群众得实惠”为目标，以促进干部思想转型、工作重点转型、主要精力转型为核心，深入开展了干部下乡住村活动。市局党组高度重视，成立了专门的干部下乡住村活动领导组和工作机构，制定下发了《关于开展干部下乡住村活动的工作方案》，按照市委组织部安排，确定下乡住村联系点为平鲁区下面高乡的16个行政村，市局30多个科级党员领导干部分成16个组各包一个村。5月初在干部 1 住村联系点下面高乡进行了启动仪式。局领导率领各小组赴下面高乡16个行政村实地察看情况，深入基层，开展了“八个一”主题帮扶活动，即开展一次“进万家门、解万家难、暖万人心”实践活动；组织一次“弘扬右玉精神，争创时代先锋”主题活动；配合乡镇党委帮建一个坚强有力的基层党组织；搞好一次农户基本情况和实际困难摸底调研；帮助上一个好的致富项目；解决一些热点、难点问题；建立一系列规章制度；形成一个促进作风转变、推进项目建设的总结报告。截至目前，在下乡住村活动中，市局下乡住村小组组织召开座谈会16次；为帮扶村制定规划16个；捐赠电脑18台；举办各种培训16次。
三、扶贫工作开展情况
近年来，按照市委的统一安排，市地税局扶贫村为右玉县永胜元村，扶贫工作小组立足村情，进行深入细致的调查，帮助该村制定扶贫具体措施，协调扶贫资金落实，推动了扶贫工作的深入开展。三年来，通过市地税局自筹、争取相关部门支持，共投资50多万元修筑通村道路3公里，方便了村民出行和农副产品运输。打成深水井1口、安装变压器1台、主管道1000余米、解决了100多人畜饮水问题、新增水浇地200亩。筹集资金5万元，栽种苗木2000余株，减少了水土流失、改善了生态坏境。投资3万多元购臵铡草机16台，解决了养殖业发展的一大障碍。帮助确立养殖示范户3户、其它养殖专业户18户、养羊示范户2户。农户调整产业结构850余亩，用于栽种时令蔬菜、果树等。通过扶 2 贫工作领导小组造血式的扶贫，使贫困村民得到了立竿见影的实惠，扶贫工作取得了实实在在的成效。
四、创先争优活动开展情况
过去一年来，市局党组高度重视创先争优工作，制定创先争优工作方案，明确工作重点，落实岗位责任。成立了创先争优活动领导小组，在整个创建活动中，党委书记、局长为第一责任人，负责争创活动的全面工作，深入6个县（区）局开展专题调研和督促检查。创先争优办公室开设专题宣传栏，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，选树业务能手、服务标兵，设立荣誉栏、宣传栏，大张旗鼓宣传典型。市局建立创先争优活动调研分析制度、定期汇报制度、基层领导干部联系点和讲党课制度。党委书记对各支部书记、各支部书记对党员个人承诺进行点评。全系统以创建学习型党组织建设、开展“岗位奉献”活动、设立“党员示范岗”和“党员示范窗口”为三大载体，通过召开主题民主生活会、重温入党誓词、举办党史知识竞赛、上党课等形式，对党员进行党性教育，大力开展全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高活动，努力提升工作水平和创新能力，稳步推进创先争优活动。目前创先争优活动仍在顺利进行。
五、庆祝建党90周年系列活动开展情况
围绕庆祝建党90周年开展了系列活动。6月22日，召开了“迎七一，展风采 ”第二届职工运动会暨书画展，共222名运动员参加了男子篮球、羽毛球、乒乓球、中国象棋、扑克华牌、扑克攉 3 龙六个大类14项比赛。同时，展出了书法、绘画及剪纸等80余幅作品。7月1日，召开了全系统庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会。举办了“学党史、知党情、跟党走”为主题的庆祝建党90周年党史知识答卷活动，700余名地税干部职工参加了此项活动。“七一”前夕，组织市局机关、朔城区地税局全体党员参观塞北革命纪念馆，开展了“缅怀革命先烈，重温入党誓词，争做地税先锋”的爱国主义教育。
六、地税收入情况
今年1——8月份，全市地税各项收入完成62.9亿元，同比增长53.41%，增收21.9亿元。其中完成各项税收收入35.3亿元，占省必保计划的88.13%，占市奋斗计划的85.36%，同比增长54.5%，增收12.4亿元。煤炭可持续发展基金完成22.7亿元，占计划的91.16%，同比增长54.42%，增收8亿元。其他非税收入完成4.9亿元，同比增长44.12%，增收1.5亿元。
第三篇：北京市地方税务局转发国家税务总局关于科研
北京市地方税务局文件 北京市地方税务局转发国家税务总局关于科研 单位和铁道部所属勘测设计院营业税问题的通
知
各区、县地方税务局、各分局：
现将《国家税务总局关于科研单位和铁道部所属勘测设计院营业税问题的通知》（国税发[2001]100号）（以下简称《通知》）转发给你们，并补充通知如下，请一并依照执行。
一、本《通知》所称“科研单位”系指承担国家财政资 金设立科技项目（含凭合法证据属该项目直接分拆解析的子项目、子课题或专题）的具体承办研究开发单位。
二、承担国家财政资金设立科技项目的申请免税单位，应向主管地方税务机关提供其与有关部门鉴定承担该项目（课题）的合同、协议、计划任务书以及下列相关证明材料：
（一）国家科学技术部正式下达的项目文件；
（二）国家发展和改革委员会（包括原国家计划管理委员会、原国家经济贸易委员会）正式批准或授权北京市对外经济贸易委员会可批准项目的文件及北京市对外经济贸易委员会
批准项目的文件；
（三）国家自然科学基金委员会生命科学部批准下达的国家自然科学基金项目批准通知；
（四）国防科工委、解放军总装备部对国家载人航天工程项目（又称921项目）提供的证明。
（五）军委各总部、军兵种、国防科工委以及军队各基地和部队对国防军工项目以及军品配套研制项目提供的证明。
三、对承接上述科技项目分解子课题、专题科研工作的申请免税单位，以与承担科技项目单位签定承接该分子解课题、专题项目的合同、协议、计划任务书，作为确认证明。
四、对未直接从事科研工作的科技项目承担单位，将所承担科技项目分解或分配给其他单位的支出，视同代理支付国家财政科研资金，允许自其应税收入额中抵减后计算缴纳营业税。
五、申请免税单位需持有关证明材料到主管地方税机 关办理免税审批事项，经批准方可享受免税政策。具体免税审批事项比照我局与市财政局联合下发的《转发财政部国家税务局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化决定〉有关税收问题的通知》（京财税[2000]866号规定程序办理。
六、铁道部所属勘测设计院承担铁路建设前期勘测设计项目取得“铁路建设前期勘测设计工作费”收入后，凭铁道部出
具的隶属关系证明，以及铁道部发展计划司下达的计划或调整计划中的铁路基本建设计划和铁路勘测计划中铁路建设前期勘测设计项目证明，确认享受不征收营业税待遇。否则对其勘测设计业务收入照章征收营业税。
附件：
二OO三年九月八日
国 家 税 务 总 局 文 件
国税法[2001]100号
国家税务总局关于科研单位和
铁道部所属勘测设计院营业税问题的通
知
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：近期，一些地区和部门要求明确，对科研单位承担 国家财政资金设立的科技项目而取得的科研经费和铁道 部所属勘测设计院承担铁路建设前期勘测设计任务而取 得的铁路建设前期勘测设计工作费是否征收营业税。经 研究，现通知如下：
一、科研单位承担国家财政资金设立的科技项目而取 得的收入（包括科研经费），属于技术开发而取得的收入，免怔营业税。
以上所称“国家财政资金设立的科技项目”是指：
（一）国家自然科学基金项目
（二）国家高技术研究发展项目（又称863计划）
（三）国家重点基础研究发展规划项目（又称973项
目）
（四）攀登计划以及攀登计划预选项目
（五）国防军工项目以及军品配套研制项目
（六）国家科技三项费项目
（七）国家一次性科学事业专项经费
（八）国家科学事业费政策性调节费
（九）国家基础研究特别支持费
（十）国家科技公关项目
（十一）国家高技术产业化示范工程项目
（十二）国家工程研究中心项目
（十三）国家技术工程研究中心项目
（十四）国家载人航天工程研究中心项目（又称921项
目）
二、铁道部所属勘测设计院承担铁路建设前期的勘测设计项目属于国家指令性特殊项目，是职务性活动，不是提供劳务。因此，对铁路建设前期勘测设计工作费，不应征收营业税。
第四篇：国家税务总局淄博高新技术产业开发区税务局物业管理服务采
国家税务总局淄博高新技术产业开发区税务局物业管理服务采购项目
政
府
采
购
需
求
报
告
项目名称：国家税务总局淄博高新技术产业开发区税务局物业管理服务采购项目 编制时间：2018年8月31日 采 购 人：淄博市高新区政通路137号 联 系 人：张科长 联系电话：*** 资金来源：财政资金 项目预算：185400.00元
拟采用的采购组织形式：部门集中采购 拟采用的政府采购方式：竞争性磋商 拟采用的供应商资质要求：
1、具备独立法人资格，具有加载统一社会信用代码的《营业执照》有效证件；
2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站(www.xiexiebang.com)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；
3、本项目不接受联合体投标。
拟采用的评标方法：综合评分法
付款方式：
采用按季度支付的方式，每季度由甲方出具上月乙方的情况考核结果，经甲方财务审核通过后支付上季度服务费，服务期满后乙方开具合计金额的正规发票。以上款项由国库集中支付或由采购人自行支付。
采购清单
一、项目名称：国家税务总局淄博高新技术产业开发区税务局物业管理服务采购
二、服务期限：自合同签订之日起1年；
三、服务地点：国家税务总局淄博高新技术产业开发区税务局
四、服务内容：
（一）服务范围
1、办公楼环境卫生清洁
（1）办公楼区域内的卫生间、楼梯扶手、踏步、走廊、地面的清洁及保养工作（2）办公楼二楼平台的清洁（3）办公楼公共区域垃圾箱清洁
（4）接待室、会议室的不定时清洁（接甲方通知）（5）办公楼外环境的清洁及清扫（6）每月组织人员对所有门窗、玻璃进行一遍清刷（7）办公楼区域内空调日常维护保养工作（8）办公楼内区域办公用电设施维护工作
2、绿化养护
地税局现有的树木、模纹、绿篱、草坪等的绿化养护
3、门卫、巡逻、守护、安全检查等保安服务活动，地税局职场区域的治安保卫工作（包括外来人员咨询登记、维持好正常的工作秩序等）
（二）人员说明：
1.保洁人员：3人及以上 2.绿化养护人员：2 人及以上 3.保安人员：3人及以上
（三）服务标准
1.保洁工作做到 “四无”、“四净”、“四不准”。即：无烟头、无纸屑、无瓜果壳皮、无暴露性垃圾；路面净、路沿石净、垃圾容器周围净、场地、绿地净；不准将垃圾扫入街道下水口，并保持其畅通；不准向绿化带内倒垃圾；不准将垃圾倒在垃圾容器外；不准在街道和垃圾容器内焚烧垃圾。
2.保洁人员统一着装，并及时掌握设施损坏保养情况，对损坏的设施要及时向上级反映。3.大小便池定期酸洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。保持每日洗手池、大小便池的清洁干净，做到无积水、无尿碱、无污物、无异味。厕所洗手槽、大小便池、卫生洁具及地面卫生每日打扫2次，并随时保持清洁，每周周五酸洗一次。人为损坏的器物，找不到责任人的要负责维修更换
4.确保室外道路、场地等公用部位的完好和正常使用，做好生活垃圾与绿化垃圾分类工作，杜绝绿化垃圾中存在生活垃圾。
5.各类污水排放通畅，无堵塞或溢流。
6.院内植被养护，定期对草坪、苗木、模纹、绿篱等进行修剪、病虫害防治及打孔、疏草等（含树林和非绿化带的杂草和绿化垃圾的清除），保证草坪、苗木生长旺盛及具有良好的观赏效果且模纹、绿篱整齐有序；
7.绿地绿植浇水要及时,本着“保证植物正常生长、尽量节水”的原则浇足浇透；及时除草，本着“除早、除小、除了”的原则，保证植物的正常生长；定期施肥，施肥时期与植物生长时期紧密配合，每年开春，树木浇第一次水时对大型贵重树木进行施用图杂肥，施肥均匀合理，施肥量适当。
8.依托行业标准，根据采购人管理规定与服务要求，制定切实可行的安全保卫整体方案，应急预案，制定完善工作制度，做到突发事件反应迅速，现场处置工作及时妥当，依法办事，文明执勤，严格管理，维护正常的工作秩序，保安工作人员需着制式服装和统一标识。
（四）露天部分清洁要求
1.地面无垃圾杂物、无积水、无明显污渍油迹。2.室外设施无明显灰尘污渍及不良张贴物。3.绿化带无杂物及白色垃圾。
4.灯饰、栏杆、指示牌、宣传牌无污渍、水迹及明显灰尘。5.垃圾桶（箱）无明显灰尘污渍，不过满，放置位置合适整齐。
6.阴沟、沙井、天台无明显杂物；屋面下水口及附近无堆积物和堵塞现象。7.房屋立面整洁，各区道路干净，无堆放杂物现象。
（五）垃圾清运要求
1.果皮箱内的垃圾存量不超过箱上缘,并及时清掏，每日清理二次，垃圾不在桶内过夜。及时清理生活垃圾箱周边，保持垃圾箱等容器四周清洁干净。外部要经常擦洗，保持清洁，并做好环卫设施的管护工作。
2.垃圾中转站定期组织清洗消毒，无明显积水，无蚊蝇飞舞。3.生活垃圾与绿化垃圾严格分类存放，杜绝绿化垃圾中掺存生活垃圾
（六）以下项目若因故出现污染状况，需随时组织清洁 1.室外垃圾桶（箱）、果皮桶； 2.供水检查井、消防栓、路灯； 3.楼内公共照明设施、宣传栏顶端；
4.公共卫生间镜面及手盆、废纸篓、墙壁、踢脚线； 5.公共区域的门； 6.公共区域地面
（七）工作时间
1.实行“一日两扫、全天保洁”的工作制度。清扫保洁时间：每天早上8：00以前必须清扫完成，下午13时至14时进行第二次普扫，其余时间做好巡回保洁。
2.保安员实行二十四小时轮流值班。
（八）人员素质要求
1.知法、懂法、守法，依法办事，严格执行校园安全保卫工作整体方案和制度。2.个人素质条件：年龄女55周岁以下，男60周岁以下，身体健康，五官端正具有强烈的责任心，吃苦耐劳；；
3.所聘用的保安人员必须无违法、违纪记录，具有吃苦耐劳的精神和高度的责任感；接受过专门的岗前培训，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，具备一定的工作经验和处理突发事件能力。
4.在岗保安人员必须要严格遵守桓台县地方税务局各项管理规定，管理负责人要加强对保安人员的管理，确保保安人员无违规违纪事件发生。
（九）其他要求和说明
1.根据采购人要求，制订工作制度和质量标准,并严格对工作质量进行检查与考核。2.按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期保洁,做到按标准全天候、全方位、无死角保洁。
3.遇突发事件或突击检查时，积极配合采购人，做好卫生工作，随叫随到。4.物业公司应具有一整套物业管理服务的规章制度，有一支素质较高的管理队伍。5.物业公司安排的工作人员需有较强的责任心、专业管理技术和一定的工作经验，并经过严格的岗前培训。各类工作人员应持有相应的资格证、上岗证、特种岗位作业证等，人员数量应满足学校的物业管理要求，并承诺遵守采购单位各项规章制度。工作人员应统一服装，形象良好，举止文明，对单位工作人员提供微笑服务。
6.物业公司根据有关物业管理法规及物业管理委托合同，对物业实行一体化的统一管理，实行综合性服务。物业公司需按照国家劳动法、合同法、安全生产法等法律法规以及省市最低工资标准规定、社保规定等要求，遵纪守法地进行物业管理服务和安全运行经营，并独立承担其相应责任。
7.对合同（或协议）在执行过程中出现的不明事宜或者存在异议的，由采购人与物业公司协商解决。
8.有关物业考核办法、标准等，采购人可依据和参照本项目招标文件、双方合同等资料制定、修订并予以公布。现行正在执行的考核办法等有关资料，供应商可根据实际申请查阅。9.物业公司需按照国家劳动法、合同法、安全生产法等法律法规以及省市最低工资标准规定、社保规定等要求，遵纪守法地进行物业管理服务和安全运行经营，并独立承担其相应责任。
10.物业公司应响应本项目的岗位设置表，专业技术人员、固定普工人数设置合理，临时工和季节工应根据实际任务情况及时聘用和使用，满足工作需求，保证工作质量和效率。
11.如遇重大节日、外宾来访等特殊事件采购人要求在合同工作范围内进行物业管理服务工作时，必须按时保质完成，不得以加班加人等理由增加服务费用。
第五篇：2007年朔州市政府工作报告
2007年政府工作报告
2007年6月25日在朔州市第四届人民代表大会第四次会议上
市长 田喜荣
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2006年政府工作回顾
2006年，市人民政府在市委的正确领导和市人大、市政协的有力支持监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的要求，紧紧围绕“十一五”地区生产总值和财政总收入“两个翻番”目标，团结带领全市人民，谋全局、抓布局、促开局，全市经济社会保持了平稳、安全、优质、快速、和谐发展的大好势头，实现了“十一五”良好开局，在省政府目标责任制考评中进入三个优秀市行列。
——国民经济平稳快速增长。地区生产总值达到232.4亿元，增长16.2%，增速全省第二，净增50.75亿元，超“十一五”平均净增目标13.08亿元；人均地区生产总值达到15370元，净增3276元，超“十一五”平均净增目标1098元。剔除资源价款后，财政总收入达到51.4亿元，增长46.7%；一般预算收入达到17.01亿元，增长50.4%；两项指标增幅均居全省第一，分别高出“十一五”预期增长目标30.3和36.2个百分点。而且地区生产总值和财政收入 1
总量位次均由全省第十位前移到第九位。规模以上工业企业增加值完成119.8亿元，增长23.6%，超“十一五”预期增长目标6.6个百分点。粮食总产7.28亿公斤，增长9.09%，创历史最高纪录。全社会固定资产投资达到95.1亿元，增长32.3%，相当于“十五”时期年均投资额的近2倍。社会消费品零售总额62.87亿元，增长16.3%。居民消费价格总水平上涨1.95%，低于全省2—3%的控制目标。
——资源环境得到有效保护。万元地区生产总值平均耗水量下降2.86%，万元地区生产总值污染排放总量下降30.87%，煤矿采区回采率达到50.05%。市区空气质量二级以上天数达到284天，比上年增加38天。
——人民生活水平稳步提高。城市居民人均可支配收入达到9852元，农民人均纯收入达到3399元，分别增长12.1%和10.3%。新增脱贫人口9273人。
——和谐社会建设迈出坚实步伐。人口自然增长率为6.64‰；城镇失业登记率为2.6%；高中阶段毛入学率达到63.48%，比上年提高5.8个百分点；新型农村合作医疗覆盖率达到53.27%，比上年提高16.7个百分点。安全生产形势明显好转，全年没有发生重大安全生产事故。新增城镇就业岗位2.53万个，安置下岗失业人员再就业6970人。进一步完善了城市低保、农村特困群众救助、大病救助、贫困家庭子女就学资助等十二项社会救助制度，城镇养老、医疗、失业、工伤保险覆盖率分别达到92.3%、66.4%、85.7%和69%。
总之，经过全市人民的共同努力，市四届人大三次会议通过的“十
一五”奋斗目标，除高新技术产业增加值和能耗指标完成不够理想外，其余均圆满或超额完成了任务!省政府十二件实事中，涉及我市的十一件也都圆满或超额完成!市政府承诺的九件实事，除学苑小区过街天桥正在建设外，其余均圆满完成!历届政府拖欠的1.2亿元工程款全部还清！
需要特别说明的是，我市高新技术产业增加值和能耗指标没有完成任务，主要在于我市建市晚、基础差和产业结构的过度重型化。完成这些指标，需做长期努力。我们将把这些指标在五年内作为整体考虑，向人民交总帐。
过去一年，我们主要抓了七个方面的工作：
1、扎实推进社会主义新农村建设，农业农村发展水平进一步提高。集中推进了105个试点村和153个整治村的新农村建设工作，取得阶段性成果。通过认真落实各项支农惠农政策，狠抓水利基础设施建设、生态畜牧基地建设、农业产业化经营和扶贫开发工作，进一步提高了农业农村经济发展水平。优质玉米、高淀粉马铃薯、特色小杂粮、延秋瓜菜四大种植基地面积占到农作物总播面积的85%。奶牛基地规模扩大，存栏数达到15.1万头，增长14.2%；出栏肥羔羊100万只，增长3.1%，成为全国重要肥羔羊生产基地之一。完成造林40.53万亩，全省领先。农产品加工龙头企业发展到155个，其中5家被列入全省农业产业化龙头企业方阵，占全省总数的15%。年交易额5000万元以上的农产品批发市场达到18个，完成交易额16.1亿元。争取“两区”开发项目19个，总投资54.8亿元，其中7个项目当年建成
或基本建成。累计建设移民新村16个，246个村、18738人实现了移民搬迁。培训农村富余劳动力5.15万人，转移安排就业3.1万人。
2、加快经济结构调整步伐，发展后劲进一步增强。“十一五”规划的100个重点调产项目，建成投产和即将投产的22个，完成投资28.7亿元；在建的21个，总投资94亿元。二产结构进一步优化。煤炭工业通过实施“三大战役”，产业集中度进一步提高。地方煤矿由原来的205座缩减到143座，生产能力由3312万吨提高到5588万吨，加上同煤集团和平朔公司在朔煤矿，全市已形成亿吨生产能力。电力工业7个项目前期工作进展顺利。煤化工、新材料等新兴产业发展步伐加快，平鲁6万吨聚合氯化铝和3万吨高纯二氯化硅项目完成土建，平朔利用粉煤灰提取氧化铝和高硅氧化物项目完成中试。以旅游业为主的第三产业进一步壮大。应县通过旧城改造和龙首山文化园建设，旅游业发展势头强劲；右玉生态旅游业名声日盛；怀仁金沙滩生态旅游园初具规模；朔城区东榆林水库旅游区开发正在起步。
3、不断加强基础设施建设，经济社会发展硬环境进一步改善。2006年共铺开城市基础设施建设重点工程11项，其中6项已竣工，朔神大道、州北街全面通车，污水处理厂、北水南调一期工程和8座公厕已投入使用，垃圾处理厂完成土建和设备安装。公路建设完成投资7.45亿元，增长33%；新增公路通车里程175公里，新增高级、次高级路面200公里；完成农村公路及通达通畅工程1608公里，新增通水泥路(油路)村62个，通达率达到82%；全市所有乡镇和86% 的行政村通了客运班车。
4、事关全市战略全局的重大工作进展顺利，经济社会又好又快发展的基础进一步夯实。一是积极开展招商引资活动。全年共签定项目176个，总投资169.7亿美元，拟引资107.6亿美元，资金全部或部分到位的项目达107个，实际到位资金43.68亿元，进入全省两个招商引资先进市行列。二是大力推动民营经济发展。出台了促进民营经济发展的优惠政策，成立了市县两级中小企业信用担保中心，市担保中心在全省同级城市中规模最大，在解决中小企业融资难问题上实现了突破。三是开工建设了市职业技术学院，今年秋季正式招生，改写了朔州没有高等教育的历史。四是与平朔公司合作，建立了高新技术研发中心，集中进行粉煤灰、高岭土、煤矸石开发利用研究，并针对全市每年煤炭洗选产生的近2000万吨煤泥的综合利用进行攻关研发，对全市发展循环经济、建立资源节约型和环境友好型社会将发挥重要作用。五是进一步完善了全市畜禽疾控防治体系，为广大农民在畜禽养殖方面的近百亿元财产提供了保障。六是针对我市十年九旱的实际，筹资1200万元，建立了全市六县区人工增雨体系，每年可增加降雨量约10亿立方米。七是积极筹建了海关办事处和公用保税仓库，开启了商品直接进出口的通关渠道和外商自由进出的闸门，增强了对境外投资的吸引力。八是与北京军区达成分三批将市区北部1.2万亩土地收归朔州的协议，第一批3050亩土地已拿回，化解了城市建设土地制约问题。九是积极整顿税收秩序，使每年流失到秦皇岛和北京的近5亿元煤炭销售税划归朔州，同时对全市房地产和服务业税
收进行了认真的整顿。十是在促进市经济开发区发展上迈出较大步伐。将红旗牧场委托经济开发区管理，既使开发区发展空间得到进一步扩大，也为红旗牧场的生存发展创造了机遇，同时还引进了投资3000多万元的玻化砖生产线，国家发改委已核准其为省级经济开发区。
5、大力发展各项社会事业，公共服务水平进一步提高。在市区新建了市第四小学、城区七中，全市新建改建的100所农村寄宿制学校80%投入使用；高考二本以上达线人数达到3240人，比上年增加462人，创历史最好水平。疾病防控体系和重大突发公共卫生事件医疗救治体系建设任务基本完成，市中心医院、急救中心、传染病区和5个县级医院的传染病区已经完工；改建扩建了38个乡镇卫生院和100个村级卫生室，形成了覆盖全市的医疗救治体系；新型农村合作医疗试点扩大到3个县区。启动了“万村千乡”工程，建成68个农村便民超市。组织实施市级以上科技项目66项，取得科技成果13项，申请专利46件，其中发明专利18件，比上年增长2.75倍。朔州秧歌、晋北道情申报了国家级非物质文化遗产保护项目，踢鼓秧歌、朔州喜乐等8个项目申报了省级非物质文化遗产保护项目。广电网双向数字化改造进入整体平移阶段。启动了“百万农民健身工程”，群众性体育活动丰富多彩；竞技体育实现了“零”的突破，在全省十二届运动会上获得三金、五银、七铜的好成绩。人口计生工作受到省政府表彰。统计、妇女儿童、民族、外事、气象、档案、地震、史志、老龄、残疾人、国防动员、民兵预备役建设、人防、信访、消防等各项
工作都取得新成绩。
6、坚持依法行政，社会主义民主法制和精神文明建设进一步加强。认真执行市人大及其常委会的各项决议，自觉向人大及其常委会报告工作，接受人大监督。积极加强同市政协、各民主党派、无党派人士的联系。办理人大代表建议、意见40件，政协委员提案92件，做到了件件有回音、事事有着落。高度重视基层民主政治建设，1684个村委会圆满完成换届选举。全力推进“平安朔州”、“信用朔州”建设，全面启动“五五”普法，切实加强了社会治安综合治理，治安形势进一步好转。严密防范、坚决抵制境外敌对势力渗透、插手宗教事务，确保了社会和谐稳定。广泛开展爱国主义、集体主义和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，精神文明建设取得积极成效。
7、切实加强自身建设，政府执行力、公信力和凝聚力进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强行政监察和审计工作，查处了一批公路“三乱”、教育乱收费和其他侵害群众利益的问题，积极开展了药品集中采购和政府工程款审计工作。廉政文化建设不断向纵深推进，“三务”公开和政风行风评议工作受到上级表彰，清房、清车、治奢三项治理取得阶段性成果。进一步深化行政审批制度改革，取消审批项目365项，改变管理方式88项，精简审批环节704个。大力推进了机关行政效能建设，出台了机关建设“八项规定”和机关工作人员“十个不准”制度，建立了首办负责制、限时办结制、责任追究制等一系列提高行政效能、遏制行政不作为和乱作为的工作机
制，机关作风明显改进。
各位代表，成绩确实来之不易。这是市委正确领导，市人大、市政协、各民主党派和人民团体鼎力支持，全市各级各部门和广大人民群众艰苦奋斗、不懈努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向为朔州改革开放和现代化建设作出重大贡献的全市人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持朔州改革发展大业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
同时我们也清醒地认识到，目前我市仍然是一个欠发达地区，并将持续一个较长的阶段。艰苦创业、奋力爬坡，加快发展、负重赶超，将是一项长期而艰巨的任务。全市经济社会发展和政府自身建设中还存在诸多不容忽视的矛盾和问题。一是又好又快发展的基础还不够牢固。资源型产业比重较大与资源利用效率较低并存，大型企业数量不多与中小企业发展不足并存，产品科技含量不高与企业自主创新能力不强并存，人才严重短缺与本土籍高校毕业生大量异地择业并存。经济结构调整和转变增长方式的任务艰巨。二是构建和谐社会的矛盾比较突出。社会事业和公共服务投入依然不足，城乡差距在继续拉大，少数人的富有掩盖着一部分人的贫困，群众就业难、上学难、看病难的问题仍然比较突出。和谐社会建设任重道远。三是政府自身建设的问题仍然不少。一些部门重审批轻服务、重部署轻落实、重处罚轻管理，部分基层站所滥用权力、吃拿卡要、执法扰民，少数工作人员素质不高、消极怠工、衙门作风严重，有的领导干部官僚习气十足、工作心浮气躁、奢侈浪费严重。政府管理创新的步伐急需加快。对于上
述矛盾和问题，我们将以对党对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实加以解决，决不辜负人民的期望。
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