牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权（精选5篇）

第一篇：牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权

牢牢把握新闻舆论工作领导权管理权话语权（学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神）

张文雄

《 人民日报 》（2016年03月25日 07 版）

习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，融理论指针、方向指引、方法指南于一体，是指导做好新的时代条件下党的新闻舆论工作的纲领性文献。学习贯彻这一重要讲话精神，关键在于抓落实、抓关键，就是要牢牢把握领导权、切实强化管理权、着力提高话语权。

牢牢把握领导权

习近平同志强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党的新闻舆论工作具有鲜明的政治属性，从来都是姓党、为党的，党性原则始终是首要原则，领导权必须掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。

加强思想引领。党对新闻舆论工作的领导权，首先是通过思想领导来实现的，体现为旗帜鲜明地坚持马克思主义指导思想。这是加强政治领导、组织领导的前提和基础。现在，新闻舆论领域并不平静，既遇到多样化社会思潮的挑战，也面临西方“媒体公器论”“新闻自由论”“价值中立论”等噪音杂音的干扰。在这种情况下，淡化思想引领、解除思想武装，就意味着放弃领导权，无异于将阵地拱手让人。把握新闻舆论工作领导权，首先要加强思想引领，以党的指导思想为根本准绳，确保新闻媒体始终成为党的“喉舌”“耳目”和思想阵地。

把牢政治方向。党的新闻舆论工作本质上是政治工作，必须站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向。宣传系统及新闻单位的领导班子和领导干部都要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为重大政治原则来贯彻，作为严格政治基准来执行，自觉主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护党中央的权威。严守政治纪律和政治规矩，在贯彻党管意识形态、党管媒体、党报姓党上坚持严之又严、一以贯之，报道什么、怎么报道、报道到什么程度，都要符合党的要求、体现党的意志，让党的声音成为时代最强音。

落实领导责任。新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿，是意识形态工作的核心内容。牢牢把握领导权，需要各级党委和领导干部切实肩负起新闻舆论工作的政治责任、领导责任，将其作为履行意识形态工作责任制的重中之重。领导干部尤其是党政主要负责同志要善待善用善管媒体，增强同媒体打交道的能力，站在新闻舆论工作一线，靠前指挥、统筹指导，对政治性、原则性、导向性问题要敢抓敢管、敢于亮剑。各新闻单位都要听招呼、讲服从，无条件接受党的领导和监督，无条件站在党和人民的立场上。从现实情况看，一些媒体不同程度存在“错位”“缺位”的问题。有的媒体主要负责人没有把精力集中到抓党的建设和办报、办台、办刊、办网上，一把手抓经营，二把手抓业务，副业成了主业；有的媒体选拔任用领导干部时，眼睛只盯着抓创收的骨干。针对这些问题，湖南省明确规定：作为主流媒体一把手，第一职务是党委书记，其次是社长（台长），第三才是董事长；党报、党刊、党台、党网是主业，其他是副业；导向出了问题就不是水平能力问题，而是政治立场问题，必须追究一把手责任。

切实强化管理权

习近平同志指出，没有什么抽象的新闻自由，党和人民不能有效掌控新闻舆论，就可能犯颠覆性错误。坚持正确方向、引领舆论走向，必须重视和加强管理，决不能以“让说话”“讲开明”为由将管理权拱手相让。强化管理权，关键是管导向、管阵地、管队伍。

理直气壮管导向。舆论导向正确是新闻舆论工作生命所系。习近平同志把“高举旗帜、引领导向”作为“48字”的职责使命论之首，强调新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。这意味着讲导向是普遍原则、共性要求，没有特殊成员，必须寸步不让、寸土必争，以钢铁般的意志把导向管住管好。始终绷紧导向这根弦，坚持讲导向全覆盖、无例外，不仅党报、党刊、党台、党网要讲导向，市场媒体与新媒体、时政报道与其他报道、国内新闻与国际新闻都要讲导向、管导向，确保导向在哪里、管理就跟进到哪里。要建立完善全流程导向管理制度，将导向要求落实到采写播发各个环节、采编审签所有人员，实现层层把关、人人负责。

守土负责管阵地。新闻舆论阵地没有真空，正确的思想舆论不去占领，错误的思想舆论就会去占领。强化管理权，就要强化阵地意识。要认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站要求，坚持守土负责，强化主管主办和属地管理职责。既要管好现代信息传播、大众传播平台，也要管好讲坛、论坛、课堂，确保各类阵地可管可控，决不给错误观点和言论提供传播渠道。湖南作为互联网大省，网络空间汇集了超过3000万网民，这片阵地忽视不得、丢失不起，必须采取有力措施推进网络生态治理，加强重大舆情管控，堵塞“漏洞”“蚁穴”，努力守好网上舆论安全防线。要坚持科学管理、依法管理、有效管理，全面落实“两个所有”，即所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论功能的传播平台都要被纳入依法管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理，不允许搞两个标准、形成“两个舆论场”，不允许搞“新闻特区”“舆论飞地”。积极创新媒体管理方式，坚持采编和经营两分开、两加强，严格划定经营工作底线，规范经营活动，整治新闻敲诈和新闻“三假”行为，营造山清水秀的新闻舆论生态。

严字当头管队伍。“为政之要，莫先于用人”。导向问题最终要落实到班子、队伍上。要始终坚持“好干部”标准，加强新闻单位领导班子和队伍建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，培养更多优秀的全媒型、专家型人才。抓住思想政治建设这个根本，深入开展马克思主义新闻观教育，分层分类开展培训，引导新闻舆论工作者立根固本、凝魂聚气，更好担负起新闻舆论工作的职责使命。新闻记者是坚持正确舆论导向的“第一道工序”和“神经末梢”，管导向、管阵地，抓好新闻记者队伍建设和管理是重要一环。湖南省现有新闻舆论工作从业人员1万余人，有记者证的有7000人左右。对此，湖南省出台了新闻从业人员“十不准”，列出新闻采编“负面清单”，划定新闻工作者的“道德底线”和“行为红线”，为加强新闻队伍管理提供了依据和抓手。

着力提高话语权

领导权、管理权、话语权是相互联系、有机统一的。没有话语权，领导权、管理权就无实际意义。当前，国内外形势错综复杂，新闻舆论领域各种“话语”竞相发声、激烈博弈。提高话语权，应大力推动新闻舆论工作理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制创新，提高传播力、引导力、影响力、公信力，努力在众声喧哗中定基调、在思想激荡中立主导、在国际传播中奏强音。

提高新闻舆论传播效果。当前，有的报道数量触到天花板，效果却趴在地板上。究其原因，主要是没有高出一筹的传播力、引导力、影响力、公信力，缺少有思想、有温度、有品质的好新闻。提高话语权，要坚持“大众化”与“化大众”相统一，注重“宣传的艺术”和“艺术地宣传”，解决好与人民群众隔着“一条河”的问题。在分众化、差异化传播趋势愈益明显的当下，一套话语满足不了所有人、一个腔调难以唱遍天下，需要精准定位受众，通过生动形象、多样手段来表达，形成各有优势、互相策应的主流舆论矩阵，提高适合不同受众口味的“烹饪水平”。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，掌握好时度效，多引导人们看本质、看主流、看趋势，始终保持正向、及时纠正偏向，让主旋律、正能量主导版面、荧屏、声频和网络，使老百姓真信而非“偏信”。

提高融合发展程度。面对新闻舆论生成方式和传播渠道多元多样的新形势，提高话语权比以往任何时候都亟须创新传播手段、丰富传播形态，不失时机地推动融合发展，做到宣传对象在哪里，宣传报道的触角就延伸到哪里、落脚点就在哪里。融合发展不是“分灶吃饭”，而是“并灶生火”。关键是抓住“融为一体、合而为一”这个“牛鼻子”，推动各种媒介资源、生产要素有机整合，实现平台终端、内容生产、体制机制、经营管理深度融合，从相“加”迈向相“融”。推动融合发展要坚持内容制胜，推动内容优势互联网化、全媒体化，增强媒体信息内容的核心竞争力，使融合后的新兴媒体成为主流媒体，使互联网这个“最大变量”成为占领传播制高点的“最大增量”。

提高国际传播能力。随着经济全球化和我国开放程度不断提升，国内国际两个大局深度互动，国内事件对外“溢出效应”和国外事件对内“传导效应”相互交织，迫切需要联接中外、沟通世界，加强国际传播能力建设，提高国际话语权。国际传播效果直接体现为讲故事的能力，会讲故事就有话语权。要抓住融通中外这个关键，加强对外话语体系建设，积极探索运用跨文化传播技巧，采取海外受众乐于接受的方式、易于理解的语言，有感染力地表述自己，解决好“说不出”“传不开”“叫不响”的问题。坚持“主动发声”与“借筒传声”相结合，着力培育在国际上叫得响的媒体旗舰、媒体品牌，积极与国际媒体和机构交流合作，加快海外“本土化”发展，提高新闻信息的原创率、首发率、落地率，切实增强国际话语权。

（作者为中共湖南省委常委、宣传部部长）

第二篇：2018在应对挑战中牢牢掌握网络意识形态工作领导权管理权话语权

在应对挑战中牢牢掌握网络意识形态工作领导权管理权话语权

92分

得分： 1.敌对势力在网上围攻敢于亮剑者，使之污名化的方式是（）。（单选题6分）6分

o o o o  A.政治上扣“左”“文革”等帽子 B.学术上造谣、水平差、抄袭等 C.对敢于亮剑者本人及其家人进行威胁 D.不断打电话等骚扰单位给其领导施压

2.在网络意识形态工作中，党委（党组）承担的是（）责任。（单选题6分）分

得分：6o o o o  o o o o  o o A.主导 B.主体 C.配合 D.辅助

3.在网络语言体系中，“推墙”的意思是（）。（单选题6分）A.推倒一堵墙 B.克服困难 C.促进交流 D.推翻共产党领导

4.下列意识形态术语中，表示正面倾向的是（）。（单选题6分）A.左 B.极左

得分：6分 得分：6分 o o  o o o o  o o o o  o o o o  C.“左” D.右

5.网络意识形态领域的三个地带是指（）。（多选题8分）A.红色地带 B.白色地带 C.灰色地带 D.黑色地带

6.2017年因发表错误言论被查处的党员干部有（）。（多选题8分）A.王海涛 B.邓相超 C.左春和 D.刘勇

7.全体党员、干部需要加强的意识形态能力建设包括（）。（多选题8分）A.思想辨别力 B.理论创新力 C.共识凝聚力 D.话语支配力

8.目前，敌对势力在网上对敢于亮剑者的围攻呈现出（）的趋势。（多选题8分）8分

得分：得分：8分 得分：8分

得分：8分

o o o A.有组织化 B.集团化 C.暴力化 o  D.政治化

9.面对网络意识形态安全挑战，不少党员干部存在意识形态能力薄弱的问题，表现为（）。（多选题8分）得分：8分

o o o o  A.对网络斗争不熟悉 B.不懂意识形态基本理论

C.缺失理想信念，长期充当所谓“老好人”“开明绅士” D.是非不清，发表错误言论甚至危害国家安全

10.2017年6月1日开始实施的网络意识形态领域立法包括（）。（多选题8分）分：0分

得o o o o  A.《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》 B.《网络安全法》

C.《互联网新闻信息服务管理规定》

D.《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》

11.一些官方微博屡屡暴露出意识形态问题的原因包括（）。（多选题8分）分

得分：8o o o o  A.领导重视不够

B.小编意识形态能力不过关

C.网络意识形态斗争复杂性认识不足 D.评价体系不科学，盲目追求点击率

12.主流媒体失误造成意识形态斗争复杂化的表现包括（）。（多选题8分）分

得分：8o A.误读曲解国家领导人讲话 o o o  B.违规发布观点错误的信息 C.打压、删除正能量的声音 D.抹黑、攻击敢于亮剑者

13.意识形态能力是党员干部最重要的核心能力之一，必须坚持党管意识形态原则不动摇。（判断题4分）得分：4分

o o  正确 错误

14.如今的意识形态斗争处于《论持久战》中的相持阶段，有明显好转，但远没有取得彻底胜利。（判断题4分）

得分：4分

o o  正确 错误

15.2015年1月，中央网络安全和信息化领导小组第二次会议，总书记强调：“要始终把打赢网上斗争作为首要任务。”（判断题4分）

得分：4分

o o 正确 错误

第三篇：牢牢掌握意识形态工作领导权

学习贯彻党的十九大精神 牢牢掌握意识形态工作领导权

蔡勇春 总书记所作的党的十九大报告着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义，立足党和国家事业发展全局，明确提出牢牢掌握意识形态工作领导权这一重大任务，并作出一系列战略部署。这充分体现了我们党领导意识形态工作长期积累的宝贵经验，深刻反映了我们党对意识形态工作规律的认识和把握达到一个新的境界。我们一定要认真学习贯彻党的十九大精神，进一步加强党对意识形态工作的领导，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

一、充分认识牢牢掌握意识形态工作领导权的重大意义

意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。总书记就意识形态领域的方向性、根本性、全局性重大问题作出一系列重要论述和重大部署，指导和推动意识形态工作开创了崭新局面。主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。在充分看到意识形态工作取得重大成就的同时，也要清醒认识到意识形态领域问题的长期性、复杂性，认识到意识形态领域依然并不平静，各种较量和斗争依然尖锐复杂。特别要认识到，在当前复杂的国际国内形势下，意识形态工作的社会环境和现实条件发生了深刻变化，马克思主义一元化指导思想面临多样化社会思潮的挑战日益凸显，社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战日益凸显，传统的宣传管理方式面临迅猛发展的新媒体的挑战日益凸显，我国在走近世界舞台中央过程中面临各种敌对势力的遏制和渗透的挑战日益凸显。在这样的情况下，只有牢牢掌握意识形态工作领导权，才能更好巩固和发展主流意识形态，不断增强意识形态领域主导权和话语权，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党、国家和民族的凝聚力向心力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、大力推进马克思主义中国化时代化大众化

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必须毫不动摇坚持马克思主义、与时俱进发展马克思主义。长期以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际紧密结合起来，坚持运用马克思主义立场、观点、方法分析我国革命、建设、改革的实践要求，不断推进实践基础上的理论创新，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一系列马克思主义中国化重大成果，为党和人民事业发展提供了行动指南，也有力巩固和发展了社会主义意识形态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了治国理政、管党治党新境界。实践没有止境，理论创新也没有止境。要使党和人民事业不停顿，首先在理论上不能停顿。在新的征程上，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须继续保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，不断总结经验、认识规律，不断作出新概括、创造新成果。要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，以我们正在做的事情为中心，坚持问题导向，聆听时代声音，深入推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断赋予当代中国马克思主义更加鲜明的时代特色、实践特色、理论特色、民族特色，使21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

三、坚持不懈加强理论武装

加强理论武装是党的思想理论建设的首要任务，也是掌握意识形态工作领导权的关键所在。我们党历来高度重视理论武装，坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，推动形成步调一致向前进的强大力量。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。加强理论武装，最重要的任务、第一位的要求，就是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，引导人们深刻领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求、历史地位，深刻领会这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法。要抓住领导干部这个关键少数，发挥好党委（党组）理论中心组的作用，发挥好各级党校、行政学院、干部学院的作用，推动各级领导干部读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行，以带动广大干部群众的学习贯彻。理论研究越深入，对科学理论的认识越深刻，掌握理论、运用理论才会越自觉。要深化马克思主义理论研究和建设，继续打造好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传等理论工作平台，发挥好国家社科基金的引导作用，加大对马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想研究力度，不断推出有深度、有说服力的研究成果，帮助人们知其然更知其所以然，更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

四、加快构建中国特色哲学社会科学

哲学社会科学发展水平，是一个民族思维能力、精神品格、文明素质的重要反映，是一个国家价值观念和思想文化影响力的重要体现。巩固壮大我国社会主义意识形态，离不开中国特色哲学社会科学的繁荣发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把哲学社会科学工作摆在重要位置，总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话，党中央专门印发《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》，推动我国哲学社会科学进入了新的发展阶段，站到了时代的高起点上。要紧紧围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握正确政治方向和研究导向，坚持立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来，坚持体现继承性民族性、原创性时代性、系统性专业性，繁荣中国学术，发展中国理论，加快构建中国特色哲学社会科学。以马克思主义为指导是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，要旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位，解决好真懂真信真用的问题，确保我国哲学社会科学始终沿着正确方向繁荣发展。要坚持以研究我国改革发展稳定重大理论和实践问题为主攻方向，用中国理论解读中国实践，用中国实践构建中国理论，为党和国家事业发展提供有力的理论支持。创新是学术的生命力所在，要深入实施哲学社会科学创新工程，推进学科体系、学术体系、教材体系、话语体系建设，打造具有原创性、时代性、标识性的概念和理论，使我国哲学社会科学充分体现中国特色、中国风格、中国气派。要加强中国特色新型智库建设，深化拓展国家高端智库建设试点，着力打造一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库，更好服务党和政府决策，更好传播中国思想，促进国家治理体系和治理能力现代化，促进国家文化软实力提高。

五、高度重视传播手段建设和创新

传播力决定影响力。任何思想理论只有广泛传播才能产生更大影响、发挥更大作用，意识形态建设在一定意义上就是传播能力建设。随着网络新技术新运用新平台的迅猛发展，信息传播和获取越来越快捷，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想理念和价值观念就能广为流传，谁就能在掌握话语权上占据主动。这几年，我们积极应对传播形态、传播格局深刻变革带来的挑战，统筹推进国内国际传播能力建设，不断创新传播手段、开辟传播平台、拓展传播渠道，基本形成了多层次、立体化的现代传播体系。尤其是，我们大力推动传统媒体和新兴媒体融合发展，把发挥传统媒体内容优势和新兴媒体传播优势紧密结合起来，努力实现优势互补、此长彼长，我国媒体传播能力得到了大幅提升，为巩固壮大主流思想舆论赢得了战略主动。要认真总结近年来创造的新鲜经验，坚持以推进传统媒体和新兴媒体深度融合为重点，深入推动传播手段建设和创新，努力实现我国整体传播力量的跨越式发展。媒体融合发展，关键是融为一体、合而为一。要坚持正确舆论导向，进一步创新工作理念思路，深化媒体内部体制机制改革，拓宽传播平台载体，强化人才支撑和政策保障，推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，打造一批形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体和新型媒体集团，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

六、切实加强网络建设和治理

互联网是意识形态工作的主阵地、最前沿。现在，意识形态领域许多新情况新问题往往因网而生、因网而增，许多错误思潮也都以网络为温床生成发酵。做好意识形态工作，必须把互联网建设管理运用作为重中之重，切实过好互联网这一关。要加强互联网内容建设，做大做强网上正面宣传，改进创新网上正面引导，广泛开展网络公益活动，最大限度地激发网络空间正能量，使积极健康的内容多起来、向上向善的氛围浓起来。要走好网上群众路线，善于通过网络了解民情民意，主动回应网民关切，解疑释惑、凝聚共识，更好构筑网上网下同心圆。应当认识到，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。要本着对社会负责、对人民负责的态度，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，依法依规加强网络空间治理。要建立网络综合治理体系，调动各方面力量，发挥各方面积极性，形成网络治理的强大合力，特别要把强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任结合起来，分清责任边界，确保责任落地，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。要坚持把党管媒体原则贯彻到新媒体领域，所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都要纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理，统一导向、统一标准、统一尺度，推动形成清朗的网络空间。

七、严格落实意识形态工作责任制

建立意识形态工作责任制，是加强党对意识形态工作领导的重大举措。必须坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，切实抓好意识形态工作责任制落实，决不能让意识形态工作领导权旁落。意识形态工作本质上是政治工作，要旗帜鲜明讲政治，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治觉悟和政治能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题。要增强责任担当，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，敢抓敢管，敢于亮剑，当“战士”、不当“绅士”。阵地是意识形态工作的基本依托，要加强阵地建设和管理，认真落实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。意识形态问题往往比较复杂，政治性、政策性很强，无论是分析研判还是应对处理，都需要很高的政治素养和专业能力。要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持具体问题具体分析、是什么问题就解决什么问题，既不能把小事说大、把一般的学术观点和思想认识问题政治化，也不能把大事说小、把政治原则问题当作一般学术观点和思想认识问题来对待。无论处理什么问题，都要坚持从实际出发、从大局出发，都要着眼于化解消极因素、调动积极因素，都要有利于坚持和加强党的领导、有利于促进改革发展稳定。

第四篇：牢牢掌握意识形态工作领导权

牢牢掌握意识形态工作领导权

总书记在党的十九大报告中明确提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权”，他强调必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。我们要认真贯彻党的十九大精神，把意识形态工作领导权牢牢握在手中，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

深入学习，正确认识意识形态工作是一项极端重要的工作，关系到全体党员的理想信仰，关系到党的执政基础，关系到全国人民奋斗的价值取向。因而，我们党要把意识形态工作的领导权牢牢抓在手上，任何时候都不能掉以轻心。

一是“牢牢掌握意识形态工作领导权”是我党建设中国特色社会主义的基本政治属性。总书记在十九大报告中指出“意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化”，有什么样的意识形态，就会有什么样的文化发展方向和道路。中国特色社会主义文化带有鲜明的科学化、大众化和民族化特征，唯有不断推进马克思主义的中国化时代化大众化，才能建设成具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，才能在理想信念、价值理念和道德观念上把全体人民紧紧团结在一起，才能为新时代中国特色社会主义造就精神合力。

二是“牢牢掌握意识形态工作领导权”是我党对一切工作领导的基本工作属性。十九大报告中，新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略有十四个“坚持”。第一个“坚持”即是：坚持党对一切工作的领导。可见，党的领导，在各项“坚持”中有统帅地位，意识形态工作概莫能外。因此总书记在十九大报告中指出“牢牢掌握意识形态工作领导权”，不仅旗帜鲜明地强调了党对意识形态工作的领导作用，也为继续有效加强党对意识形态工作的领导指明了方向，巩固了全党全社会思想上的团结统一。

三是“牢牢掌握意识形态工作领导权”是我党“四个自信”的根本体现。共产党人历来强调自信。恩格斯曾指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”毛泽东同志指出：“我们党从它一开始，就是一个以马克思列宁主义的理论为基础的党，这是因为这个主义是全世界无产阶级的最正确最革命的科学思想的结晶。”总书记强调“牢牢掌握意识形态领导权”体现了坚定的政治信仰和意识形态的自信，这种自信正是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的彰显，直接关系到我们举什么旗、走什么路等重大政治方向问题。

四是“牢牢掌握意识形态工作领导权”体现了我党在意识形态领域赢得了战略上的主动。在平时的意识形态研究和工作中，我们经常看到“意识形态工作主导权”、“意识形态工作话语权”等提法，此次十九大报告中，总书记直截了当地强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权，意味深长。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全党上下以加强党的自身建设为引领，同各类社会思潮进行了全面的斗争，取得了阶段性的成果，工作机制得到进一步完善，社会网络舆情应对能力进一步增强，正能量、主旋律得到进一步彰显，这无疑印证了我们已在战略上赢得了主动。

厘清“四个关系”在社会结构日渐变化和社会利益不断分化的今天，国内各种社会矛盾和问题相互叠加，思想意识问题与社会现实问题相互交织。在此背景下，强化意识形态领导权应因势而谋，顺势而为，打好强化的组合拳，重点是妥善处理好以下“四个关系”。

一是正确处理中心工作和意识形态工作的关系。总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。对这两方面工作的的定位，大家认识上都是清楚的，但如何在实践中正确把握这两项工作，在一些地方和部门就明显存在说起来清楚、做起来不清楚的现象。做好宣传思想工作，首先要解决好这个问题”。党的十一届三中全会以来，我们党始终坚持以经济建设为中心，这从根本上说，为最终意识形态工作取得好的成效打下了良好的基础。历史和实践反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。由此可见，经济基础对上层建筑有着决定作用的同时，上层建筑对经济基础同样有反作用，我们要正确处理中心工作和意识形态工作这对关系，既要做好中心工作，为意识形态工作提供坚实的物质基础；又要切实做好意识形态工作，为中心工作提供有力保障。

二是正确处理党性和人民性的关系。党性和人民性从来都是一致的，两者相统一的原则，澄清了人们在党性和人民性关系上的模糊认识，对于在新形势下做好意识形态工作，具有十分重要的指导意义。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。因而，从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。如果把党性和人民性割裂开来、对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的。搞好意识形态工作，对此要认真加以廓清和纠正。坚持党性和人民性相统一，把握正确导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。要把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。

三是正确处理建设性与斗争性的关系。做好意识形态工作，必须正确认识建设性和批判性的关系，即坚持正面宣传和舆论斗争的统一。这是由意识形态所固有的本性和功能决定的。意识形态作为上层建筑的一部分，是由经济基础决定的，并为特定的经济基础和政治法律制度服务。正面宣传体现了意识形态的建设性，舆论斗争体现了意识形态的批判性，它们相互统一、不可分割。一方面，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。要着力提高正面宣传的质量和水平，增强吸引力和感染力，进一步创新话语体系和话语方式，不断改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等，让群众爱听爱看、产生共鸣。另一方面，坚持正面宣传为主，决不意味着放弃舆论斗争。要增强底线思维和阵地意识，敢抓敢管，敢于亮剑，有理有利有节开展舆论斗争，在事关大是大非和政治原则问题上，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

四是正确处理一元化和多样性相统一的关系。在意识形态工作目标任务上，必须统筹好“一”与“多”的关系。所谓“一”，即马克思主义的一元化指导；所谓“多”，就是多样化价值。否定或者削弱马克思主义的一元化指导，意识形态工作就会迷失方向、走入歧途；不承认多样化价值，意识形态工作将会丧失活力、走向僵化。意识形态的一元化和多样性是辩证统一的，正因为存在着意识形态的多样性才要求我们必须坚持指导思想一元化不动摇的基本原则，在大力推进马克思主义中国化过程中，不断增强社会主义意识形态的凝聚力、感召力和引导力，使整个民族心往一块儿想，劲往一处使。当前，国际各种思想文化交流交融交锋日趋激烈，国内各种社会矛盾和问题相互叠加，不同群体的利益诉求、价值观念呈现多元多样化倾向。当代中国意识形态的一元主导地位与多样性并存的基本特征，要求我们必须高度重视意识形态工作，时刻研判关注意识形态领域的变化与动向，也进一步要求我们在马克思主义指导下，把中国特色的共同理想同爱国主义民族精神、改革创新的时代精神与优秀的传统文化结合起来，牢牢掌握意识形态的领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，形成既有“一枝独秀”又有“春色满园”的生动景象。

加强领导，严格贯彻“牢牢掌握意识形态工作领导权”就是要求我们必须认真贯彻中央的决策部署，准确学习把握意识形态工作规律，切实增强党委（党组）和领导干部做好意识形态工作的使命感和责任感，结合实际，找准关键，在加强和改进意识形态工作方面有更大的担当和作为。

一是加强领导、落实责任，将意识形态工作“扛在肩上”。要充分认识意识形态工作的极端重要性，进一步强化领导干部的责任意识，不断增强落实主体责任的思想自觉和行动自觉。通过党组织书记交流会、中心组学习会等形式，及时传达学习中央和省市区委关于意识形态工作的有关要求，进一步明确意识形态工作党委（党组）主体责任、一把手第一责任、分管领导直接责任和班子成员一岗双责，切实当好意识形态工作的领导者、组织者、执行者和推动者。要切实加强对意识形态领域工作的统筹指导，把做好意识形态工作作为重点指标纳入对各级党委班子的党建工作考核，建立健全意识形态工作联席会议制度、定期分析研判通报等一系列机制，真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责，上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是突出重点、攻克难点，将意识形态工作“抓在手中”。要加强理论武装，突出思想理论“第一建设”，将意识形态工作纳入各级党委（党组）中心组、基层党校等学习培训的重要内容，切实推进理论宣传教育大众化，推动中国特色社会主义深入人心。要深化核心价值“第一引领”，把核心价值观建设作为意识形态强基固本的战略工程来抓，突出宣传教育，深化实践养成，推进核心价值观落细落小落实。要提升主流媒体“第一影响”，坚持党管媒体原则，用好管好党报党刊党台党网，统筹内宣外宣一体推进，注重网上网下有效对接，以正面主流舆论强势引领和助推经济社会发展，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。要抢占网上舆论“第一阵地”，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，积极营造文明理性的清朗网络空间。要强化文化市场“第一安全”，加强基层文化市场的整治监管，确保文化市场安全有序。

三是强化支撑、完善保障，将意识形态工作“落到实处”。要把队伍建设摆在重要位置，深化思想政治建设和作风建设，不断提升队伍整体素质。坚持实绩导向，选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，选拔敢抓敢管、善于做意识形态工作的优秀干部担任重要领导职务。在硬件设施、资源配置、工作经费等方面，要加大投入力度，建立健全常态化投入机制，为意识形态工作提供强有力的保障。

(杨长海 浙江省湖州市南浔区委常委、宣传部长)

第五篇：2018年天津市政工专业人员网络培训-在应对挑战中牢牢掌握网络意识形态工作领导权管理权话语权

在应对挑战中牢牢掌握网络意识形态工作

领导权管理权话语权（100分）

1.在网络意识形态工作中，党委（党组）承担的是（B）责任。（单选题4 分）得分： 4 分 o A.主导 o B.主体 o C.配合 o D.辅助

2.下列意识形态术语中，表示正面倾向的是（A）。（单选题4 分）得分： 4 分 o A.左 o B.极左 o C.“左” o D.右

3.敌对势力在网上围攻敢于亮剑者，使之污名化的方式是（B）。（单选题4 分）得分： 4 分

o A.政治上扣“左”“文革”等帽子 o B.学术上造谣、水平差、抄袭等

o C.对敢于亮剑者本人及其家人进行威胁 o D.不断打电话等骚扰单位给其领导施压 4.在网络语言体系中，“推墙”的意思是（D）。（单选题4 分）得分： 4 分

o A.推倒一堵墙 o B.克服困难 o C.促进交流

o D.推翻共产党领导

5.网络意识形态领域的三个地带是指（ACD）。（多选题9 分）得分： 9 分 o A.红色地带 o B.白色地带 o C.灰色地带 o D.黑色地带

6.一些官方微博屡屡暴露出意识形态问题的原因包括（ABCD）。（多选题9 分）得分： 9 分 o A.领导重视不够

o B.小编意识形态能力不过关

o C.网络意识形态斗争复杂性认识不足 o D.评价体系不科学，盲目追求点击率

7.主流媒体失误造成意识形态斗争复杂化的表现包括（ABCD）。（多选题9 分）得分： 9 分

o A.误读曲解国家领导人讲话 o B.违规发布观点错误的信息 o C.打压、删除正能量的声音 o D.抹黑、攻击敢于亮剑者

8.2017 年因发表错误言论被查处的党员干部有（BCD）。（多选题9 分）得分： 9 分 o A.王海涛 o B.邓相超 o C.左春和 o D.刘勇

9.目前，敌对势力在网上对敢于亮剑者的围攻呈现出（ABCD）的趋势。（多选题9 分）得分： 9 分 o A.有组织化 o B.集团化 o C.暴力化 o D.政治化

10.2017 年6 月1 日开始实施的网络意识形态领域立法包括（BD）。（多选题9 分）得分： 0 分(此题应该是 标准答案错误，估计标准答案是abcd)o A.《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》 o B.《网络安全法》

o C.《互联网新闻信息服务管理规定》

o D.《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》

11.面对网络意识形态安全挑战，不少党员干部存在意识形态能力薄弱的问题，表现为（ABCD）。（多选题9 分）得分： 9 分

o A.对网络斗争不熟悉 o B.不懂意识形态基本理论

o C.缺失理想信念，长期充当所谓“老好人”“开明绅士” o D.是非不清，发表错误言论甚至危害国家安全

12.全体党员、干部需要加强的意识形态能力建设包括（ABCD）。（多选题9 分）得分： 9 分 o A.思__________想辨别力 o B.理论创新力 o C.共识凝聚力 o D.话语支配力

13.如今的意识形态斗争处于《论持久战》中的相持阶段，有明显好转，但远没有取得彻底胜利。（判断题4 分）得分： 4 分 正确 14.2015 年1 月，中央网络安全和信息化领导小组第二次会议，总书记强调： “要始终把打赢网上斗争作为首要 任务。”（判断题4 分）得分： 4 分 正确

15.意识形态能力是党员干部最重要的核心能力之一，必须坚持党管意识形态原则不动摇。（判断题4 分）得分： 4 分 正确