关于进一步做好脱贫攻坚问题整改的通知

第一篇：关于进一步做好脱贫攻坚问题整改的通知

关于进一步做好脱贫攻坚问题整改的通知

各村（居）、直属单位：

根据中央层面指出我省存在的脱贫攻坚问题、我省自查发现的问题、省脱贫攻坚第三督察组对我区2017年以来脱贫攻坚督察反馈的问题以及省、市、区脱贫攻坚“夏季整改”行动的相关要求，我街道坚持以上率下，逐级传导压力，推动整改落实责任具体到岗到人，整改工作成效明显，但对照相关要求，仍然存在一些工作需要进一步完善，现就进一步推进相关工作通知如下：

一、基层基础工作方面

（一）贫困户识别和退出程序不规范，时间逻辑错误、户数人数逻辑错误、公示公告缺失较多。主要体现在：

1、村（居）、街道会议研究贫困户识别和退出会议时间前后衔接不够，如村民代表大会评议时间迟于小组会议时间、会议记录本中上下两次时间显示颠倒等。

2、村（居）、街道两级公示后，申请上一级审核的报告缺失。街道对村居上报名单经审核后，缺失第二次公示到村的通知和公示相片。区批复到街道后，缺失公告到相应村居的材料和公告相片。

3、村（居）、街道两级在相应资料中的贫困户数、人数不一致。

4、贫困户退出调查摸底表缺审核意见。

5、“八类”重点档外人员的台账建立过于简单，多数村（居）只有简单的二行字加一张房屋图片，没有相应的“家庭人口结构、劳动力情况、收入情况、健康现状、居住现状、房屋和车辆图片及其他证明材料等。

6、对整改以来的清退户，没有结合识别年度和现实状况进行有效说明及房屋和车辆图片等资料收集。

（二）贫困户登记证填写不到位，漏项错项普遍。

1、将实际到户的帮扶措施漏填，如以现金形式发放的、一卡通上实有的（关注重点）、干部走访慰问的等。

2、帮扶措施在登记证上填写错位，如将小额信贷分红填到产业贷款项上、残疾补助填写到临时救助项上、重大疾病商业补充保险参保费填写到重大疾病商业补充保险补偿项上、义务教育学杂费减免填写到寄宿补助项上等。

3、登记证上的数字和实际的发生数字不一致。

4、数据更新不及时，这在2018年帮扶措施落实上反映明显。

5、贫困户签名为空或存在连签现象。

（三）扶贫工作站（室）建设不到位，内部资料收集不全，归类不合理。

1、街道对村（居）上报的贫困户识别退出的报告、名单、初次公示相片收集不全，村（居）对街道复核后予以二次公示的通知、相片收集不全，街道、村（居）两级对区批复后公告的资料收集不全。

2、街道、村（居）两级历年来贫困户退出摸底调查表收集不全。

3、街道、村（居）两级没有按识别和退出归类收集。

4、村（居）仍然将已作废的资料放入档案盒内。

5、街道、村（居）两级对本地应有的扶贫工程资料收集不全，尤其是2018年上半年的资料缺失严重，如健康、教育只有2017年数据。

6、街道、村（居）两级资料整理不规范，如就业扶贫，应有方案、情况介绍、岗位名单、用工协议和工资发放凭证等。

7、村（居）对扶贫方面的上级来文收集不全，缺失较多，部分村（居）对相应的资料没有归类成册。

（四）贫困户内资料不全不规范。

1、扶贫政策宣传资料、收益确认表（2017年）张贴不到位，不清晰。干部结对帮扶联系卡信息更新不及时，与实际帮扶干部信息不相符。

2、家庭医生2018年签约不到位。

3、“致富袋”资料整理不到位。

二、基层工作作风建设方面

主要体现在工作落实不到位和资料收集整理不规范。

（一）扶贫领域作风建设。主要从“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”、责任落实、工作措施、工作作风、资金管理、考核监督等六个层面着手，着力做好：

1、多层次深入广泛做好宣传，组织好对乡村干部、群众的调研，收集对改进作风的意见和建议，理出问题清单，针对性的提出乡村两级实施方案。所以这方面要收集好具体工作方向的资料，如宣传资料、标语、图片、调研报告、会议部署材料、意见和建议、问题清单和乡村两级的实施方案。

2、根据方案，建立查实曝光制度，主体责任和监督责任追究等制度。

3、根据方案和问题清单，有针对性制定出整改措施，明确整改时限和具体责任人。所以这方面要根据实际工作落实情况收集好具体做了哪些事以及相关佐证的资料，如针对村居的相关问题是否有交办、下发整改清单，是否有督办、约谈等责任追究资料。针对扶贫干部政策不明业务熟是否有培训的内容和图片等。

4、写好阶段工作总结。

（二）单位驻村帮扶工作。资料主要应有：帮扶工作管理制定、工作队成员姓名、单位、相片，脱贫攻坚规划以及帮扶以来各个年度的工作计划、工作台账、工作总结，单位领导到村调研情况，为村居履行了规划和计划的佐证材料（如：项目立项文件、捐资票证），帮扶单位集体研究扶贫事项的会议记录和相片等。

（三）第一书记和驻村工作队工作。资料主要应有：驻村工作制度、工作计划和工作台账，工作队食宿和办公条件（第一书记办公室应挂牌），第一书记工作日志和工作签到，夯实基层组织建设相关会议记录，干部走访和宣传政策的相片等。

三、精神扶贫方面

精神扶贫主要是通过各类举措，激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，努力提振贫困户脱贫致富的信心，增强“想脱贫、能脱贫”的底气。那么我们在开展精神扶贫工作时建议从以下几个方面着手，着力做好：

1、拓宽精神扶贫的宣讲渠道，通过宣传单、标语、微信、现场宣讲等，帮助贫困群众明方向、立信念。开展“聚焦脱贫讲故事”活动，组织脱贫示范户谈脱贫体会，为贫困群众树榜样、鼓志气。

2、推进婚丧礼俗整治，开展“黄赌毒”、非法宗教等清查，加大封建迷信治理力度，引导农民破除愚昧低俗陋习，积极宣扬尊老敬老的良好风尚。

3、坚持惩戒与奖励相结合。着力突出奖勤罚懒、奖优罚劣，激励先进、鞭策后进的鲜明导向。对屡教不改的，采取公开曝光等手段，促使其汲取教训、彻底改正。同时，评选脱贫示范户等先进典型，加大表彰、奖励和宣传力度，通过典型引路、榜样示范、先进带动，激发贫困户内生动力。

4、组织以群众喜闻乐见，通俗易懂的形式开展各种演出，丰富贫困群众的精神文化生活。

5、规范收集整理资料。一要有乡村两级的实施方案；二要建好台账，从台账能清晰反映出，宣传单发放数、标语条数、微信次数、现场宣讲次数，惩戒与奖励的对象，并收集好每项工作

— 5 — 的文字和图片资料，做到有依有据；三要写好阶段总结。

四、健康扶贫方面

1、家庭医生2018年签约不到位，或虽有签约，但无医生上户检查记录台账。

2、乡镇卫生院普通门诊台账只反映了“三免四减半”的报销情况，没有反映报销金额和其他保障线报销情况。

3、多数患有慢性病的贫困对象没有办理慢性病证。

五、资金项目管理

1、项目批文和资金管理文件未收集。

2、项目档案资料不完整，如审计报告缺失。

3、项目资金使用情况在村委会财务公示栏未作公示。

六、工作要求

省脱贫攻坚第三督察组将从8月上旬开始，对脱贫攻坚所反馈问题的整改情况开展“回头看”督察工作。督察主要内容为2017年国检发现江西省存在的共性问题的整改情况、第三督察组就“春季攻势”“夏季整改”行动督察以及常规督察反馈的问题清单的整改情况和脱贫攻坚工作常态化开展情况。本次督察将启动问责机制，视情对“三个责任”落实不到位和问题整改敷衍塞责、落实不力的有关责任人进行问责追责。各地党委政府必须引起高度重视，要以此次督察发现的问题为切入点，举一反三，对基层基础、基层工作作风建设、精神扶贫、十一大扶贫工程等工作全面认真梳理，理出问题清单，建好问题台账，突出重点，— 6 —

加大力度，于8月10日前整改到位。

****街道办事处 2018年7月30日

第二篇：**脱贫攻坚问题整改方案

**脱贫攻坚工作整改方案

一、指导思想

以总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。

二、存在问题

1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。

2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。

3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。

4、整改台账、整改资料不够齐全。

5、工作落实有薄弱环节。

三、整改措施

1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用

。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。

2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。

3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题，嘎查两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本嘎查的产业项目。

4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。

5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。

**委会

2019年9月9日

第三篇：脱贫攻坚问题整改方案

脱贫攻坚问题整改方案

为贯彻落实 XXX 文件精神，进一步排查整改我市扶贫领域存在的问题，不断提高脱贫质量，结合我市实际，特制定本方案。

一、整改目标和任务

对照 XX 反馈问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，举一反三、全面排查、扎实整改，不断巩固脱贫成果，确保脱贫攻坚高质量、不返贫、可持续。

二、整改内容和措施

（一）整改工作还需要进一步完善。整改过程中，主动对照查摆和问题认领还存在薄弱环节，整改台账不完善。

整改措施：组织全市对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、脱贫攻坚成效考核和大排查发现问题等各类问题整改情况，认真进行“回头看”，对举一反三和对照检查不够全面、不够深入的，督促迅速整改到位；对整改台账不完善的，及时补齐相关资料。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各整改责任单位、各乡镇区办）

（二）贫困劳动力就业务工信息不够精准。

整改措施：一是加大信息核实力度。定期摸排贫困劳动

力就业务工信息，针对贫困劳动力外出务工的变化情况，及时进行更新调整，确保信息录入真实准确。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）

二是加大稳岗就业力度。继续摸排贫困劳动力就业需求，针对性开展就业技能培训，千方百计推动贫困劳动力外出务工。收集市内外各类企业用工岗位需求，鼓励市内企业吸收贫困户就业，组织贫困劳动力就近就地就业。进一步开发公益性岗位，加强对返乡人员的安置帮扶，优先保障贫困劳动力稳岗就业。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）

三是加大精准帮力度。高度关注整户没有务工就业人员的建档立卡户、脱贫监测户、边缘户，坚持一户一册，严格落实各项帮扶政策，及时帮助解决实际困难，防止致贫返贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：市人社局、各乡镇区办）

（三）基层基础管理工作还需进一步精细。

整改措施：一是做实建档立卡基础工作。严格执行国家档案局、国务院扶贫办《关于做好精准扶贫档案工作的意见》《关于印发＜精准扶贫档案管理办法＞通知》等文件要求，进一步规范精准扶贫档案资料管理。督促各级驻村干部、帮扶干部和村“两委”要认真做好精准帮扶基础性工作，真实

掌握、准确记录贫困户的基本情况，对变动信息及时更新，坚决防止弄虚作假。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

二是完善脱贫监测户、边缘户认定管理。对脱贫监测户、边缘户认定情况进行梳理排查，对认定不精准的及时进行调整。严格落实脱贫监测户和边缘户帮扶责任，及时开展针对性帮扶，防止返贫和新致贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

三是增强合作社减贫带贫能力。加大村“两委”领办合作社培育力度，鼓励市场主体建立规范的产业扶贫基地、扶贫车间，依托合作社等新型经营主体，建立股份合作、订单帮扶、土地流转、生产托管和技术服务等减贫带贫模式，拓宽利益联结机制，切实带动贫困人口增收。加大对新型农业经营主体的扶持力度，对努力克服疫情影响、积极带动贫困户发展的扶贫企业和合作社等市场主体，给予市场主体带动奖补。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）

四是加大扶贫政策宣传力度。创新扶贫政策宣传方式，充分利用报纸、广播、电视、网络新媒体、村村响等载体，广泛宣传扶贫政策，提高群众知晓率。组织驻村干部和结对

帮扶干部进村入户宣传各项扶贫政策，做好政策解读，确保扶贫政策宣传全覆盖。（牵头单位：市委宣传部、市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

（四）巩固提升的后半篇文章还需要进一步坚持。

整改措施：一是实施产业提升工程。加快特色农产品优势区创建，加大品牌培育力度。科学谋划特色产业项目，防止同质化现象。推动产业扶贫项目改造升级，提升产品知名度、竞争力和市场占有率，增强扶贫产业的带贫增收能力。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）

二是积极开展消费扶贫行动。加快扶贫产品及供应商认定，充分发挥“扶贫 832平台”和中国社会扶贫网等平台作用，加强农产品产销对接。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市总工会、市工商联、市商务局、市财政局、市机关事务管理局、市银保监组、市教育局、市卫健局、市供销社、市市场监督管理局、市融媒体中心、各乡镇区办）

三是加强非贫困村投入。按照非贫困县与贫困县脱贫政策一致、工作标准一致、工作力度一致、考核评估一致等“四个一致”的原则，加大对非贫困村脱贫攻坚政策、资金、项目支持力度，促进贫困村与非贫困村均衡发展，推动贫困地

区和非贫困地区全面振兴。（牵头单位：市财政局；责任单位：市农业农村局、市住建局、市教育局、市卫健局、市水利和湖泊局、市医保局、市发改局、各乡镇区办）

（五）易地搬迁后续帮扶有待加强。

整改措施：加强易地扶贫搬迁后扶。完善集中安置点基础设施和公共服务。实施搬迁安置点扶贫车间建设等项目，帮助就业困难易迁户实现就业；以集中搬迁安置点为重点，推进易地扶贫搬迁后续产业发展和创业就业工作，实行公益性岗位重点援助，确保每户有 1 人就业；加强易地扶贫搬迁后期管理，进一步优化基层社会治理、强化基层组织建设，完善社会治理和服务体系。（牵头单位：市发改局，责任单位：市住建局、相关乡镇区办）

三、整改时间和步骤

（一）整改部署（10 月 15 日前）。各地各相关部门对照抽查反馈的问题，举一反三、全面自查，迅速研究制定整改方案，建立问题清单、责任清单、效果清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改工作有力有序推进。

（二）整改落实（11 月 5 日前）。各地各相关部门对照整改方案扎实开展整改，坚决确保问题全部清零销号，不留死角，切实提高脱贫质量。

（三）汇总上报。（11 月 10 日前）。各地各相关部门对整改

工作情况进行全面梳理汇总，形成整改情况工作报告，报市扶贫攻坚领导小组办公室。

四、整改工作要求

（一）压紧压实整改责任。各地各相关部门要切实提高政治站位，弘扬伟大的抗疫精神，强化整改工作的组织领导，全面落实整改责任，严实工作作风，强化检查督办，狠抓整改落实，做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过。

（二）抓实抓细整改工作。要把问题整改与完成剩余贫困人口脱贫任务结合起来，与巩固脱贫成果结合起来，与落实克服疫情影响的相关政策举措结合起来，点对点、实打实、硬碰硬开展整改，补短板、强弱项。

（三）建立健全长效机制。要坚持标本兼治，既抓好反馈问题整改，又切实解决普遍性问题，进一步健全完善长效机制，推进“四个不摘”要求落实落细，切实巩固脱贫成果。

以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这

一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。

第四篇：乡脱贫攻坚问题整改方案

1

乡脱贫攻坚问题整改方案 3 篇

乡脱贫攻坚问题整改方案第 1 篇

接到区委巡察办下发的《关于市委巡察组发现问题线索的函》反馈问题后，区脱贫办（区扶贫移民局党组）高度重视，会同乡党委召开整改联席会，为认真制定整改措施，精心组织整改工作，特制定如下方案。

一、指导思想

认真落实中央、省、市委、区委有关脱贫攻坚工作决策部署，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位的原则，举一反三，全面排查脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。将问题全部排查到位、原因全部剖析到位、整改措施全部落实到位、长效机制全部完善到位，确保问题不放过、不复发、不反弹，为全区打赢脱贫攻坚战役奠定坚实基础。

二、反馈问题

（一）乡在执行区《脱贫攻坚励志专项资金管理办法（试行）》过程中缩小资金使用范围，对有劳动力且符合条件的未脱贫建档立卡贫困户没有实施励志奖励，全乡 8 个村共 40万元（5 万元/村）励志资金仅使用 6.75 万元。

（二）乡在建档立卡贫困户识别不准，乡童威在被识别

为建档立卡贫困户前就已转为城镇户口。

三、整改措施及责任分解

（一）乡在执行区《脱贫攻坚励志专项资金管理办法（试行）》过程中缩小资金使用范围，对有劳动力且符合条件的未脱贫建档立卡贫困户没有实施励志奖励，全乡 8 个村共 40万元（5 万元/村）励志资金仅使用 6.75 万元。

整改方向：区脱贫办 2017 年出台四小工程奖励办法，并多次在扶贫现场会重申了《脱贫攻坚励志专项资金管理办法（试行）》中有关励志金使用的相关规定，要求各乡镇必须严格按照该《管理办法》执行，必须用好当年的励志奖励金，对 2016 年未使用的，转到 2017 年继续使用，对有劳动力且符合条件的未脱贫建档立卡贫困户实施励志奖励，确保所有励志资金用到实处。

责任领导：（乡党委书记）

牵头单位：乡党委

责任单位：乡脱贫办、各驻村工作组

责任人：（乡党委委员）、各驻村工作组长整改时限：2018 年 2 月 24 日前

（二）乡在建档立卡贫困户识别不准，乡童威在被识别为建档立卡贫困户前就已转为城镇户口。

整改方向：在对童威在被识别为建档立卡贫困户前就已转为城镇户口问题进行调查的同时，再进行全面摸底，将不

符合条件的四类人员（财政供养人员、个体工商户或经营企业的、有商品房的、有小汽车的）清理出去。

责任领导：（乡党委书记）

牵头单位：乡党委

责任单位：乡脱贫办、村驻村工作组

责任人：（乡党委委员）、（村驻村工作组长）

整改时限：2018 年 2 月 24 日前

四、工作步骤

1、全面部署动员及整改（2018 年 2 月 14 日至 24 日

乡要及时传达中央、省、市、区有关精神和工作要求，层层召开动员会安排部署整改，召开全体干部职工大会专题传达，并深入帮扶贫困村召开现场会议安排整改。在 2 月 22日前要完成部署动员工作。在认真分析研究的基础上，结合实际制定本乡的整改方案，及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会议，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。

2、全面排查（2 月 25 日-3 月 25 日）

在市委巡察反馈的问题和区里督导巡察发现的问题的基础上，采取乡级自查、工作组自查、村级自查等方式集中力量开展地毯式全面摸底排查，列出问题清单，制定切实可行的整改措施。

3、全面梳理（3 月 31 日-4 月 10 日）

乡对排查出来的问题进行全面会诊，分清类别，逐个梳理，深入剖析问题原因，从思想认识、方法措施、工作作风等方面找准根源症结，列出原因清单。

4、全面整改(4 月 11 日-15 日)

一要分清时段及时改。要对照整改时间节点，对已经反馈的问题迅速整改到位，对一时解决不了的，要制定好方案，落实好长效机制。

二要集中力量全面改。要按照一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底的要求，坚持精准发力、综合施策、条块结合，坚持快速整改与长效保持相结合，逐一明确整改措施、整改责任人、整改时限、标准效果。

三要瞄准问题彻底改。整改要强化针对性，不留死角死面，不存侥幸思想，确保所有问题全面整改到位。

5、建立台账(4 月 16 日-20 日)

根据排查出来的问题清单、原因清单、责任清单，建立问题排查和整改台账，根据工作进展动态及时更新。

6、全程督查(4 月 21 日-25 日)月 21 日开始，区脱贫办对整改工作情况进行全面督查，重点看是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位；看整改工作是否达预期目标，突出问题是否整改到位。对各乡镇问题排查和整改一月一调度、一月一排名。对督查中发现问题比较多、工作严重滞后、工作推进不力且月排名靠后的 5 乡镇进行通报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要成立整改工作领导小组，主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓，制定工作方案，实时调度，推进脱贫攻坚突出问题整改工作。

（二）确保整改到位。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过，明确整改责任、措施和时限，实行台帐管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导，确保事事有回音、件件有着落。

（三）严格责任追究。乡纪委牵头建立突出问题集中整改责任追究机制，对督查巡察、考核评估中发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。

（四）强化制度建设。把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，把问题排查和整改贯彻到脱贫攻坚全过程。

乡脱贫攻坚问题整改方案第 2 篇

为全面解决我乡脱贫攻坚工作中存在的问题，打赢打好脱贫攻坚战，确保如期稳定实现脱贫摘帽的目标，根据国务院和省、市、县交办反馈的脱贫攻坚问题清单，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神及习近平总书记精准扶贫、精准脱贫

战略思想为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，以国家考核反馈，省实地考核，省、市、县领导调研，省、市、县联点督导交办、反馈的问题为抓手，坚持举一反三、全面覆盖、深挖根源、立行立改、追责问效，始终把作风建设、责任落实摆在突出位置，贯穿脱贫攻坚全过程，精细查摆问题，精准落实整改，以较真碰硬精神坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

二、目标任务

按照问题不发现不放过、问题不解决不放过、措施不具体不放过、责任不压实不放过、成效不明显不放过、群众不满意不放过的原则，坚持脱贫标准，严把时间节点，突出焦点难点，采取乡、驻村工作队、村自查的方式，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以实绩倒逼办法、以问责倒逼落实，结合访民情、听民声、解民忧三走访三签字活动，对脱贫攻坚存在的问题开展大排查、大梳理、大整改，确保排查不漏一村一户、对标不差一分一毫、整改不少一项一人。

三、组织领导及责任分工

成立长村乡脱贫攻坚问题集中整改攻坚领导小组，领导小组下辖 8 个整改工作组，即三率、扶贫资料、电商扶贫、产业扶贫组；住房安全保障及易地扶贫搬迁、就业收入组；教育扶贫、健康扶贫组；道路交通、小额信贷组、舆情化解处置；安全饮水组；网讯改造组；扶贫领域作风监督及扶贫

资金监管组；结对帮扶及群众满意度提升组。

组 长：张 勇

副组长：肖圣敏

成 员：黄良洪、陈 艳、曾 涛、张世锦、刘建华、黄南昌、钟水塘、李勇华、李玉祥、王小华、黄章军、杨中文、李鹏建、邓增林、唐高锦

（一）三率及扶贫资料、电商扶贫、产业扶贫组

工作职责：综合贫困发生率控制在 2%以下，无漏评、错退、错评，贫困户所有纳入、退出程序均要符合程序、符合逻辑。贫困村、贫困户的扶贫资料归档齐全完整、分类准确、排列有序，表册填写真实、清楚、规范，数据信息准确、无误；完成电商扶贫站点建设任务，管理、运行有序、规范，提升农产品网销量；加大龙头企业引进和培育，强化产业带动，实现产业增收，建立完善产业扶贫长效机制，确保每个贫困村必须有一至两个与贫困户建立利益联结的经济实体，产业分红必须在 2018 年 9 月 30 日前足额分红到位，一户一人技术培训达 80%以上

组 长：陈艳

成 员：乡脱贫攻坚组成员、驻村工作队、村支书、村主任

（二）住房安全保障及易地扶贫搬迁、就业收入组

工作职责：按照应改尽改、应修尽修的原则，确保全乡

所有群众均达到安全住房保障条件，所有疑似危房均有鉴定报告，所有借住、与亲人合住的无房贫困户及在外贫困户均有真实可信的佐证资料；全面完成易地扶贫搬迁相关问题整改和坡屋顶补建等工作；全面完成就业扶贫3个100%的目标，确保有劳动力贫困家庭至少有 1 人充分就业，所有贫困户收入统计时间、计算方法准确无误，所有公益性岗位工资在2018 年 9 月 30 日前发放到位，所有在外务工就业证明收集全面、真实、可信。

组 长：曾涛

成 员：曾永辉、刘利亚、黄由海、李国帅、谭要华、村支书、村主任

（三）教育扶贫、健康扶贫组

工作职责：落实好贫困学生资助全覆盖，防止因学返贫，确保建档立卡贫困学生零辍学（精神病、重度残疾除外）；所有贫困村村级卫生室必须按要求建设、配备到位，确保一站式结算平台正常运转，贫困户参合率达到 100%，提升家医签约履约率，确保健康扶贫政策应享尽享，确保不发生因病致贫、因病返贫现象。

组 长：王小华

成 员：姚小珍、黄翠香、长村学校、卫生院、村支书、村主任

（四）道路交通、小额信贷及扶贫领域信访和舆情化解

处置组

工作职责：确保 2018 年 12 月底前全乡通行政村公路达到通畅标准，25 户以上自然村公路达到通达标准；小额扶贫信贷逾期率控制在 1%以下，;全乡摸排扶贫领域信访和舆情问题，进行全方位化解，对舆情工作及时掌控，对重点人员全面排查并做好相关处置工作。

组 长：刘建华

成 员：钟文帅、钟兴发、农商行、村支书、村主任

（五）安全饮水组

工作职责：2018 年 10 月底前，完成所有安全饮水项目建设，全乡各行政村集中和分散饮水点均要有水质鉴定报告，建立健全安全饮水项目后续管理机制，确保正常供水。

组 长：钟水塘

成 员：陈红健、村支书、村主任

（六）网讯改造组

工作职责：所有贫困村完成农网改造，确保用电安全，扫除通信盲区。

组 长：李玉祥

成 员：陈红健、乡电管站、村支书、村主任

（七）扶贫领域作风监督及扶贫资金监管组

工作职责：落实扶贫领域作风建设要求，严查扶贫领域腐败现象，加大对扶贫项目、扶贫资金监管督查力度，加强

扶贫领域信访问题处置。

组 长：张世锦

成 员：邝忠仁、彭小凤、村支书、村主任

（八）结对帮扶及群众满意度提升组

工作职责：加强干部教育管理，督促各村、各包村单位开展好大走访活动，抓实群众工作，及时解决群众反映的问题、困难，实现群众微心愿，提升群众满意度。

组 长：黄良洪

成 员：李勇华、黄南昌、联村领导、驻村干部、帮扶责任人、驻村工作队、村支书、村主任、李广朝（好人协会会长）

四、时间安排及要求

全乡脱贫攻坚问题集中整改攻坚行动从 2018 年 9 月 5 日开始，到 2018 年 10 月 30 日结束。

（一）高度重视，精心组织。各组对照一确保、两完善一超过、两不愁、三保障的脱贫标准，对各组分管的扶贫工作查漏补缺，各组组长、行业单位主要负责人要坚持管行业必管扶贫的原则，坚持以脱贫工作统揽全局，亲自部署、亲自协调、亲自解决、亲自验收，确保国家、省级脱贫攻坚验收不出任何差错。各支村两委、各包村单位主要负责人要把脱贫攻坚问题集中整改攻坚行动作为一把手工程来抓，亲自调度、亲力亲为，对重点难点问题要亲自上阵，对要害薄弱

环节要亲自督办。全乡各级各部门、结对帮扶责任人要绷紧思想之弦，压实责任之基，全力以赴推进脱贫攻坚问题整改。

（二）压实责任，真抓实改。各组组长对本组脱贫攻坚问题集中整改及脱贫验收负总责，各行业扶贫单位主要负责人是本行业脱贫攻坚问题集中整改及脱贫验收第一责任人，对本行业脱贫攻坚工作要一抓到底。各村委会支书、主任、工作队长、驻村镇领导、驻村干部是联系村的第一责任人，包片村干部、结对帮扶责任人是结对贫困户问题整改的直接责任人。各村、各部门要坚持举一反三、触类旁通，避免就事论事、机械整改，要紧盯漏评、错退、错评否决项，盯紧收入关键项，重点关注危房户、贫困边缘户等风险点，做到底子清、政策清、责任清、问题清、目标清，对标对点抓好整改落实。

（三）抓好自查、确保成效。各村对照一确保、两完善一超过、两不愁、三保障的脱贫标准组织开展乡级、村、工作队自查、确保不漏一村、不漏一户。及时发现问题整改过程中的弱项、短板、焦点、难点，并迅速与各组组长及相关行业扶贫单位对接、解决。各组组长及行业扶贫单位要加强对村自查的指导，对需要协调、调度的大事、难事要及时汇报，确保问题整改见时效、见成效，同时制定长村乡脱贫攻坚工作自查方案，2018 年 9 月 30 日前完成自查。

（四）严肃纪律，追责问效。各村各部门各单位要切实

提高政治站位，保持清醒头脑，牢牢把握打赢打好脱贫攻坚战这个目标，集中精力、集中时间，全力以赴推进问题整改。要强化工作纪律，对不听指挥、推诿懈怠、作风飘浮、整改不实的，各组组长可先行现场处置，再交乡纪委、县纪委严肃查处。

乡脱贫攻坚问题整改方案第 3 篇

各村（居），机关各科室（站所），各驻镇单位：

为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，着力解决脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节，现制定《分界镇脱贫攻坚问题排查整改工作实施方案》如下：

一、排查内容

根据省、泰州市扶贫工作领导小组办公室《关于切实抓好脱贫攻坚问题排查整改高质量打赢脱贫攻坚战的通知》、泰兴市扶贫工作领导小组办公室下发的《泰兴市脱贫攻坚问题排查整改工作实施方案》要求，结合我镇实际，从三落实三精准三保障其他情况四个方面，明确排查内容和排查主体，制定《脱贫攻坚问题排查整改职责清单》（见附件 1）。

二、工作步骤

问题排查整改工作分四个阶段进行：

1.组织部署阶段（4 月 12 日前）。镇级制定问题排查整改工作实施方案，建立整改工作联系机制，明确牵头部门和

责任单位。镇扶贫办负责全镇脱贫攻坚问题排查整改工作的统筹、协调和推进，牵头汇总督查落实村（居）、政策落实职责部门、产业（消费）扶贫责任部门的问题排查整改工作情况。各村（居）制定排查整改工作方案，负责辖区内脱贫攻坚问题排查整改工作，整改方案于 4 月 12 日前报送至镇扶贫办。各村（居）、政策落实职责部门、产业（消费）扶贫责任部门明确 1 名具体负责的联络员，负责及时调度对接，联络员名单于 4 月 12 日前报送至镇扶贫办。

2.排查整改阶段（4 月 13 日-6 月 9 日）。各村（居）、政策落实职责部门对照职责清单和排查内容，逐条进行对照，全面排查各项工作措施是否到位，工作情况是否建立档案，是否经得起检验，对排查出的问题深入剖析原因，建立问题整改台账（见附件 2），各村（居）、政策落实职责部门、产业（消费）扶贫责任部门整改台账于 4 月 15 日前报送至镇扶贫办。对排查出的一次性能够解决的问题做到即知即改，4 月底前整改到位，其他问题整改时限不得迟于 6 月9 日。整改情况实行月报制，村（居）每月 20 日前报送整改报告（见附件 3）和整改台账，政策落实职责部门、产业（消费）扶贫责任部门每月 20 日前报送整改台账。

3.整改总结阶段（6 月 10 日前）。各村（居）、政策落实职责部门、产业（消费）扶贫责任部门认真总结问题排查整改工作，书面总结材料于 6 月 10 日前报送至镇扶贫办。

4.长效提升阶段（6 月 11 日-10 月 30 日）。对脱贫精准中低收入农户脱贫收入、经济薄弱村收入，三保障中义务教育、基本医疗、住房安全、基本生活、社会兜底等动态情况，作为月度防贫监测重点内容，实行月度滚动式排查，及时发现问题，及时落实措施解决问题，确保问题不反弹。

三、工作要求

1.切实提高政治站位。脱贫攻坚问题排查整改工作能否做好，关系到我镇脱贫攻坚总体目标实现的质量和成色。今年 7 月份，省将启动市县脱贫攻坚成效全面检查，问题整改情况将是全面检查的一项重要内容。各村（居）、政策落实职责部门要高度重视脱贫攻坚问题排查整改工作，确保不出纰漏。村（居）每月至少要听取一次情况汇报，专题研究排查整改工作。镇将加大督查暗访力度，对问题排查不到位、整改不力、弄虚作假的，严肃追究责任。

2.认真进行问题排查整改。各村（居）、政策落实职责部门要围绕排查重点，开展一次横向到边、纵向到底的问题大排查，进行一次不留死角、不留盲区的大整改，确保问题见底、整改见效。前期问题排查不深入不到位的村（居）一定要抓住最后的机会，全面排查整改，建立统一的问题排查整改台账，梳理问题清单，明确工作责任，强化整改措施，对账销号整改。

3.严格落实整改工作要求。一是建立交办单制度。镇扶

贫办将根据各村（居）、政策落实职责部门上报和日常督查检查中发现的问题，开出问题整改交办单，督促抓好整改落实。二是落实整改单要求。各村（居）、政策落实职责部门针对问题要逐条深入研究，逐条分解细化，对相关责任人精准开出整改单，逐个问题过堂、逐条对账销号，确保彻底整改到位。

联系方式：0523-82739037，503139083@qq.com.

第五篇：民政局脱贫攻坚问题整改汇报

民政局脱贫攻坚问题整改汇报

根据《民政局脱贫攻坚问题督促整改实施方案》的文件精神，为确保脱贫攻坚整改方案中涉及到社会保障问题整改落实到位，并取得实效，结合我局实际，现将脱贫攻坚问题整改情况汇报如下：

一、反馈问题整改落实工作开展情况

（一）政策措施落实有偏差，综合保障兜底扶贫方面的问题

整改情况：为确保社会保障扶贫工作有序有效推进，民政局把脱贫攻坚作为首要政治任务，不折不扣贯彻落实脱贫攻坚社会保障扶贫和最低生活保障的相关政策，做到应保尽保、应退尽退动态管理，为进一步加大最低生活保障对象复核力度（含政供养人员享受农村和城乡低保补助），县民政局于2019年3月通过党政网下发城乡低保人员复核清理相关工作文件。

整改措施：

（一）强化组织领导。高度重视，加强领导，由分管领导和业务股室组成复核清理人员，对低保对象定期或不定期的开展核查工作。

（二）注重核查实效。各乡镇在开展核查过程中认真对照政策，坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则，做好核查工作，力戒搞形式主义、走过场。严格执行相关政策规定，不具备享受资格的人员坚决清理出去，形成长效机制。

（三）严明核查纪律。核查人员充分认识民政对象核查工作的重要性，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，严明工作纪律，做到“谁入户、谁签字；谁签字、谁负责”，确保低保对象符合条件。

（四）严把资金监督。为确保兜底对象保障资金落实到位，建立健全城乡低保资金专户，做到“专户储存，专款专用，封闭管理”，同时积极推行社会化发放，每月的低保金由代理银行无障碍直达低保对象个人账户。每年定期进行检查审计，保证低保保障资金的安全运行。

整改时限：长期坚持

（二）政策落实方面的问题

整改情况：为全面贯彻落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实加强低保工作作风建设，坚决整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。为进一步规范和完善低保工作运行程序，切实提高工作透明度，保障人民群众的知情权和监督权、参与权，有效解决低保“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏

保”等违规现象，提升低保工作公开、公平、公正能力，达到“动态管理和应保尽保、应退尽退”的目标，使低保工作真正成为“阳光工程”、“民心工程”。根据《省最低生活保障工作规程》规定，进一步规范和完善全县低保公示制度。

整改措施：

（一）建立固定的低保公示栏。乡镇、村（社区）全面规范低保公示栏设立工作，各乡镇政务公开栏及所有行政村村务公开栏中设立低保专用的户外固定公示栏，还要在本村(居)居民相对聚集、醒目的位置由各镇统一制作低保公示栏，总的要求是美观醒目，便于群众阅读，能长期保存。县民政局在政府网站－信息公开－社会救助栏中予以公开。

（二）坚持“三榜”公示制度。低保救助对象的申报审批过程和保障情况实行“三榜”公示制度，广泛征求群众意见，接受群众和社会监督。低保救助对象的申报审批过程：第一榜在村务公开栏公示村（居）委会调查评议后的情况，第二榜在乡镇政务公开栏公示（乡镇）审核后的情况，第三榜在政府网站－信息公开－社会救助栏公示民政部门审批情况。低保救助对象的保障情况：第一榜在村务公开栏公示本村（居）民低保救助对象保障情况，第二榜在乡镇政务公开栏公示全乡镇低保救助对象保障情况，第三榜在政府网站－信息公开－社会救助栏公示全县低保救助对象保障情况。

（三）公示内容准确全面。低保救助对象的申报审批过程，公示栏的内容既要包括国家有关低保政策，已审批的低保对象的基本情况，也要包括拟上报审批的新申请享受低保的居民情况。

（四）固定公示时间。各乡镇、村在每月的10前公示下月的低保保障对象和审核审批对象；县民政局在每月的28日前公示当月的低保保障对象和审核审批对象。公示时间均不得少于7天。

（五）严格管理公示档案资料。建立台账，做好低保工作信访核查。建立群众反映的低保相关问题台账，要认真做好登记。对所反映的问题及时进行调查核实，并将处理结果及时反馈给反映问题的群众，做到件件有登记，事事有结果。

二、下一步工作打算

（一）强化组织领导。坚决克服懈怠、松劲、厌战情绪。高度重视，成立领导小组，组成工作班子，强化措施，抽调政策性强、业务通、定期和不定期的开展核查工作，全面开展入户调查对存在返贫家庭要积极跟踪调查，协同县扶贫移民局落实工作，确保因返贫造成家庭政策及时落实成。

（二）注重核查实效。在开展核查活动过程中要认真对照标准，坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则，做好核查工作，力戒搞形式主义、走过场。要严格执行相关政策规定，自然减员要及时核减，不具备享受资格的人员要坚决清理出去，形成长效机制，对各类对象开展复核、清理。

（三）严明核查纪律。核查人员要充分认识民政对象核查工作的重要性，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，严明工作纪律，做到认识到位、措施到位、落实到位，确保重点民政对象核查工作实效。

（四）完善档案资料。结合此次脱贫攻坚问题整改工作，对照民政在社会保障扶贫工作存在的问题一一落实，进一步规范审批程序、资金落实到位。