第一篇：高新区社保经办政策培训
内部资料 仅供参考
高新区社保业务经办培训
材 料 汇 编
(登记征缴部分)
天津社会保险基金管理中心 滨海高新技术产业开发区分中心
二〇一四年一月一日
前 言
为适应不断发展的社会保障工作的新形势、新需求，高新区社保分中心深入贯彻高新区两委 “促发展、惠民生、上水平”活动的有效开展，积极落实高新区“作风建设年”活动方案的具体实施。在市社保中心的正确领导下，落实开展好群众路线教育活动，进一步建立健全服务体系标准建设，认真落实公开四项服务承诺内容。现结合参保单位、个人提出的热点咨询问题，侧重经办实际，特意整理编辑了《高新区社保分中心社保业务经办培训材料》系列选编。
为您提供高效、便捷的服务是我们社会保险经办服务工作的根本宗旨。这次编辑的《高新区社保分中心社保业务经办培训材料》系列选编详尽的描述了高新区社会保险登记征缴与待遇支付等大部分社会保险经办业务的经办流程以及其他相关注意事项，希望对广大参保服务对象有所帮助。
本文只适用于目前高新区社保经办业务，属于内部整理资料，仅供参考使用。如遇与法律法规相冲突或变化之处，将最终以现行法律法规为准，以此说明。由于编辑时间紧迫，难免存在纰漏，希望多多谅解，并提供宝贵的建设性意见。
天津市社会保险基金管理中心 滨海高新技术产业开发区分中
二〇一四年一月一日
高新区社会保险登记征缴培训材料
(内部资料
仅供参考)
根据《社会保险法》规定及天津市社会保险经办的有关要求，现将新参保单位办理社会保险登记、申报缴费的基本业务经办事项提示如下：
一、2014年度缴费基数申报核定工作
根据《中华人民共和国社会保险法》,为进一步贯彻落实好天津市社会保险基金管理中心关于开展缴费基数核定工作的有关安排意见，切实保障广大参保职工的合法权益，现将2014年度缴费基数申报核定具体工作安排如下：
（一）申报范围
已在社保高新区分中心参保缴费以及新参保的全部用人单位，均应按规定进行缴费基数核定。
（二）申报程序
2014年度社会保险缴费基数申报工作现已展开，为规范做好缴费工资申报、基数核定、职工签字、复核检查等相关工作，依据有关规定,现就相关事项提示如下：
1、缴费基数申报操作
网上申报参保单位须在办理2014年1月份网上申报缴费时，先通过申报信息管理模块下的“缴费工资申报”程序将本单位缴费人员的缴费基数逐个重新核定录入后，方可进行当月的申报结算操作。
2、月均“工资”栏的填报口径
参加城镇企业职工基本养老保险的缴费人员，“工资”栏按照本人 上年度月均工资即应付工资总额除以工资领取月数确定。应付工资总额包括：计时工资（含计时标准工资）、计件工资、计件超额工资、各种奖金、各种津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
3、缴费基数的核定及签字确认
缴费人员缴费基数应按照上年度本人月均工资及市人力资源和社会保障局发布的2014年缴费基数上、下限确定。其中，上年度月均工资低于缴费基数下限的，按缴费基数下限核定；上年度月均工资在缴费基数上下限之间的，按月均工资核定；上年度月均工资高于缴费基数上限的，按缴费基数上限核定；参加农籍职工养老保险缴费基数，按上年度月均社会平均工资核定。
特别提示：社保机构网上审核通过后，参保单位必须自行打印《缴费名册》，要求全部参保职工进行缴费基数签字确认。经职工签字确认的《缴费名册》参保单位自行留存，待社保高新区分中心组织开展缴费基数复核工作时再提供核查。
4、缴费基数的复核检查
自2014年2月起，社保高新区分中心将对缴费单位申报、核定的月均工资、缴费基数进行复核检查。我们将本着以下原则重点抽取参加复核的单位：
（1）应付工资与缴费基数明显存在问题的用人单位；（2）职工缴费基数全部为下限缴费的用人单位；
（3）发生重大罢工、上访、仲裁、诉讼等事件，职工权益受到严重损害的用人单位；
（4）职工投诉举报的用人单位;（5）自用工之日起三十日内未向社会保险经办机构为职工办理 社会保险登记缴费的用人单位;（6）每月未按时、足额缴纳社会保险费的用人单位。
（三）核定处理
对经复核存在少、漏报缴费人数、缴费基数的问题单位，社保高新区分中心将据相关法规规定下发催办文书，责令问题单位限期整改，对拒不改正的单位将依法提请劳动监察。
二、缴费基数核定工作相关概念解释
1、企业缴费工资（包括事业单位临时用工、社会团体与民办非企业）
按照国家统计局规定的工资总额构成实际发生数统计，包括计时工资、计件工资、各种奖金、各种津贴和补贴、加班加点工资、其他工资。除此以外，凡由工资总额开支的其它工资性支出，不论以何种形式支付给职工，亦应据实记入（《关于贯彻实施〈天津市城镇企业职工养老保险条例〉及〈天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则〉有关问题的规定》（津劳险［1998］38号））。
新招职工（包括研究生、大学生、大中专毕业生等）以起薪当月工资收入作为缴费工资基数。失业后再就业的职工，以再就业起薪当月工资收入作为缴费工资基数（依据《社会保险费征缴暂行条例及相关政策问题解答》）。
2、应参保人员：指与用人单位存在事实劳动关系并取得一个月劳动报酬人员（应参保人员包括外籍人员：非中国公民）。
3、可以不参保人员：（1）离、退休反聘人员；
（2）在外单位正常缴纳社会保险费的多重劳动关系人员只需在 新单位缴纳工伤保险；
（3）实习学生（指国家教委批准的正规院校在校学生，实习期最长不能超过半年）。
4、不计入工资总额的项目：依据劳社险中心函[2006]60号根据国家统计局的规定，下列项目不计入工资总额，在计算缴费基数时应予剔除：
（1）根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。
（2）有关劳动保险和职工福利方面的费用（国家规定限额内）。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费、婴幼儿补贴（即托儿补助）、独生子女牛奶补贴、独生子女费、“六一”儿童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员营养补助及其他保险福利费。
（3）劳动保护的各种支出。包括：工作服、手套等劳动保护用品，解毒剂、清凉饮料以及按照国务院1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业，高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。
（4）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。
（5）支付给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。
（6）出差补助、误餐补助。指职工出差应购卧铺票实际改乘座 席的减价提成归己部分；因实行住宿费包干，实际支出费用低于标准的差价归己部分。
（7）对自带工具、牲畜来企业工作的从业人员所支付的工具、牲畜等的补偿费用。
（8）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。
（9）职工集资入股或购买企业债券后发给职工的股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前收益分配。
（10）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费以及一次性支付给职工的经济补偿金。
（11）劳务派遣单位收取用工单位支付的人员工资以外手续费和管理费。
（12）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。
（13）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。
（14）调动工作的旅费和安家费中净结余的现金。
（15）由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金。
（16）支付给从保安公司招用的人员的补贴。
（17）按照国家政策为职工建立的企业年金和补充医疗保险，其中单位按政策规定比例缴纳。
三、自2014年1月起调整的有关经办规定
网上申报发生变化的参保单位在办理网上人员增、减操作或补征集操作手续后，需携带相关资料到社保高新区分中心办理审批手续方可继续在网上提交结算，未提交资料的参保单位将无法审批通过，具体规定如下：
（一）网上操作人员增加后需提供：
1、从网上打印的《天津市社会保险城镇职工增加变动名册》；
2、居民身份证复印件、户口本首页及本人页复印件；
3、《就业、劳动合同登记名册》或双方签订的劳动合同复印件。
（二）网上操作人员减少后需提供：
1、从网上打印的《天津市社会保险城镇职工减少变动名册》；
2、《解除终止劳动合同退工和领取失业保险金人员分区花名册》或双方签署的解除合同证明（需加盖参保单位公章及本人签字）；
3、其它特殊情况需减员的可与社保高新区分中心联系办理。
（三）网上操作人员核定基数补缴费后（只能补缴间断缴费6个月之内的或新参保补缴3个月之内的）需提供：
1、从网上打印的《天津市社会保险核定基数补缴费申报名册》；
2、参保单位上报书面补缴申请；
3、需补缴时间段的工资发放明细及劳动合同复印件或行政部门下达的行政处理文书；
四、窗口办理特殊情况无法在网上操作的增、减员有关规定
1、缴费单位填报的《天津市社会保险缴费人员登记变动名册》；
2、增员原因属于新招工、复转军人、毕业生分配等首次参保缴费的，必须提供居民身份证原件及（正反两面）复印件、户口本复印件（首页和本人页）、劳动合同备案名册或劳动合同复印件等材料；
3、外籍人员增加需提供护照复印件、劳动合同复印件、外国人就业登记表复印件以及外国人就业登记证或专家证复印件；
4、减员时需提供相关解除劳动合同证明；属于外籍人员减少的，需提供外籍人员就业登记证注销证明材料。
五、调整缴费基数及特殊情况补缴社会保险有关规定
（一）调整缴费基数
用人单位需填报《天津市社会保险缴费补（减、预）征集申报名册》（加盖单位公章）并附以下资料：
1、稽核查处的，提供《稽核整改意见书》复印件；
2、劳动监察查处的，提供《劳动监察指令书》、《劳动行政处理决定书》或《劳动监察处理决定》复印件；
3、仲裁裁决的，提供《仲裁调解书》或《仲裁裁决书》复印件；
4、法院裁决的，提供《法院民事裁定书》或《法院民事判决书》复印件；
5、缴费单位自查的，提供参保单位提交的补缴申请（需加盖公章，补缴本人签字）、参保单位与补缴人签定的补缴费期间的劳动合同、补缴费期间补缴人工资发放明细或台帐和详细的情况说明文字材料。
（二）补缴社会保险
用人单位为新参保职工办理补征养老保险费或为参保职工补征首次参保缴费前养老保险费的，不能直接通过网上审核，应在网上申报系统先进行缴费人员增加操作并通过审核后，到社保高新区分中心经办窗口办理。
1、补征时间距缴费时间不足12个月（含）的，提供劳动合同、工资发放单及补征申请等凭证进行审核并填报《天津市社会保险缴费补（减、预）征集申报名册》,加盖公章后办理补征手续；
2、补征时间距缴费时间超过12个月而不足36个月（含）的，需经区县人力社保行政部门审核批准并填报《天津市社会保险缴费补（减、预）征集申报名册》,加盖公章后办理补征手续；
3、补征时间距缴费时间超过36个月（含）的，需经区县人力社 保行政部门报市人力社保行政部门补缴会审小组审核。通过审核后，持相关审批材料并填报《天津市社会保险缴费补（减、预）征集申报名册》,加盖公章后办理补征手续。
六、工伤费率浮动调整情况
工伤保险浮动费率实行年度核定，于每年4月，在缴费单位申报缴费前统一完成核定工作。核定范围为上一年度参加工伤保险且工伤保险行业风险类别属于二、三类的缴费单位。新成立或初次参加工伤保险，且缴费不满一年的缴费单位，不参加浮动费率核定。
工伤保险支缴率是指一个自然年度内，工伤保险基金支付用人单位的工伤保险费用（含劳动能力鉴定费）与该单位按基准费率缴纳工伤保险费的比例。
（一）用人单位工伤保险支缴率小于40%的，费率下浮到本行业基准费率的50%，即下浮二档；
（二）用人单位工伤保险支缴率大于等于40%、小于70%的，费率下浮到本行业基准费率的80%，即下浮一档；
（三）用人单位工伤保险支缴率大于等于70%、小于等于90%的，按本行业基准费率缴费，不实行浮动，即基准费率；
（四）用人单位工伤保险支缴率大于90%、小于120%的，费率上浮到本行业基准费率的120%，即上浮一档；
（五）用人单位工伤保险支缴率大于等于120%的，费率上浮到本行业基准费率的150%，即上浮二档。
对发生重大伤亡事故、恶意骗保等行为的，打破现行一年浮动周期限制，自被查实的次季度首月起（即每年的１月、４月、７月、10月）费率即时上浮到本行业最高费率水平，且一年之内不得下浮。
对连续两年支缴率均高于300%的用人单位，费率调整时参照上一风险较大行业类别费率政策进行调整。即二类风险行业的用人单位，符合设定条件的适用三类风险行业费率标准对其进行浮动调整。
工伤发生率是指上年度内，用人单位在社会保险经办机构办理工伤职工登记的人数（不含老工伤人员）占该单位上年度平均参保缴费人数的比例。用人单位平均参保缴费人数不足50人的，按50人计算。
浮动费率在按支缴率计算调整的基础上，凡工伤发生率高于全市用人单位平均工伤发生率3倍以上的用人单位，其浮动费率再做如下调整：
（一）按照支缴率计算应当下浮的不予下浮，按行业基准费率缴费；
（二）按照支缴率计算应当按行业基准费率缴费的，上浮到行业基准费率的120%；
（三）按照支缴率计算应当上浮到行业基准费率120%的，上浮到行业基准费率的150%。全市工伤平均发生率由市社会保险经办机构根据上年度纳入工伤发生率统计范围的工伤登记人数除以全市参保缴费人数确定，报市人力社保行政部门公布执行，公布时间为每年一季度。
七、社会保险关系异地转移
（一）办理社会保险关系异地转出手续注意事项：
1、需在我分中心已经暂停缴费；
2、本人居民身份证复印件（二份）；
3、本人《职工养老保险手册》原件；
4、填报《基本养老保险参保缴费凭证申请》（社保机构提供）；
5、同时申请办理基本医疗保险转出时，需填报《基本医疗保险关系转移接续申请表》（社保机构提供）；
6、如本人不能办理时，转出单位代办需携带单位公章，委托他人代办需携带有转出人签字的代办授权委托书及代办人居民身份证复印件（各二份）；
7、申请基本医疗保险关系转移的人员，需携带转移人居民身份证复印件（一份）、社保卡及复印件（一份）到我分中心办理医疗保险清户手续。
（二）办理社会保险关系异地转入手续注意事项：
1、需在我分中心已经参保缴费；
2、女满40周岁、男满50周岁以及单位一个月内一次性办理异地转入２人及以上的需经高新区人力社保局审批后携带批复资料方可办理转入手续；
3、本人居民身份证及户口本复印件（各二份）；
4、转出地社会保险经办机构开具的《基本养老保险参保缴费凭证》；
5、填报《基本养老保险关系转移接续申请表》（社保机构提供）；
6、同时申请办理基本医疗保险转入时，需填报《基本医疗保险关系转移接续申请表》（社保机构提供）；
7、如本人不能办理时，转入单位代办需携带单位公章，委托他人代办需携带有转入人签字的代办授权委托书及代办人居民身份证复印件（各二份）；
8、申请基本医疗保险关系转移的人员，我分中心在出具《基本 医疗保险关系转移接续联系函》后，请叮嘱转出地社保机构将《基本医疗保险参保缴费凭证》和《参保人员医疗保险类型变更信息表》一并寄给我分中心，缺一不可，否则无法办理基本医疗保险关系转入接续手续。
八、填写报表规范要求
征缴业务各类申报表填写规范说明如下：
1、签章齐全。所有申报表均须加盖单位公章（加盖位置在报表左上角单位代码处）、单位制表人及负责人均须签字或加盖个人印章。
2、内容完整。各类申报表不允许有空项，必须填写完整，如确无内容的选项可依具体情况填写“——”或“0。”
3、笔迹清晰。各类申报表一律用黑色或蓝色碳素笔填写，字迹清晰明了，不允许用繁体字。如采取打印方式的，格式必须按照原版申报表格式设置，不允许随意更改报表样式。
4、涂改规范。在填写申报表时发生填写错误需涂改的，在涂改处必须加盖单位公章，涂改超过2处以上须重新填报，未加盖公章报表无效，不予受理。
5、当月网上申报成功后，需打印《缴费通知单》。如有人员增减、补缴等操作，需打印《职工增减变动名册》及《核定基数补缴费审核》一式2份,一份单位留存,另一份加盖公章后连同相关凭证资料报送社保高新区分中心。
特别提示：网上申报正常结算报表必须自行打印备查，凡打印各类申报表的一律用A4白纸，不允许用作废的草稿纸打印。居民身份证复印件正、反面印在同一张A4白纸上，且不能颠倒复印。
九、加强个人基本信息修改审核管理
参保单位或个人缴费人员申报参保人员基本信息修改时，应填报《参保人员基本信息变更申请表》及以下相关材料复印件：
1、申请修改社会保障号码、姓名、性别、生日、民族等信息的，需提供参保人员的居民身份证原件或户口簿等相关材料；
2、申请修改户口性质、户口所在地等信息的，需提供参保人员的户口簿首页及本人页；
3、申请修改个人身份信息、参加工作时间、解除劳动合同时间的，需提供劳动合同或个人相关档案资料；
4、申请修改基本养老保险视同缴费年限的，应提供区县人社部门审批的《天津市城镇职工连续工龄审定表》；
5、申请修改基本养老保险核定缴费年限的，需提供《职工养老保险手册》或相关缴费凭证；
6、申请修改审批医疗视同缴费年限的，需提供区县人社部门审批的《天津市城镇职工基本医疗保险缴费年限核定表》；
7、申请修改专业技术职务、劳动模范标识，残疾军人、残疾等级、文化程度的，需提供相关证书或证明；
8、申请修改补贴标识、人员标识、被征地农民标识等人员标识的，需提供人员身份证明材料或行政部门认定材料；
9、申请修改延迟退休起始时间、延迟退休截止时间的，需提供区县人社部门审核确认的《后延退休申请确认表》。
十、几项特殊情况说明
1、对达到国家规定的退休年龄，基本养老保险缴费不满15年的，可直接后延缴费。后延缴费5年仍不满15年的，办理趸缴核定，缴费基数按趸缴时我市上年度在岗职工平均工资确定。
2、对达到国家规定的退休年龄，基本养老保险缴费满15年，但与用人单位尚未解除劳动关系的，办理后延缴费，先到区县人力保障部门备案确认《后延缴费退休申请确认表》，后延人员不再核定失业保险和生育保险险种。
3、男性年满60周岁，女性操作岗年满50周岁、管理岗年满55周岁，且缴费年限满15年的参保人员，没有按时办理退休手续或后延退休手续的，其退休时间和基本养老金标准应按照达到上述年龄的时间确定，基本养老金自退休审批的次月起支付，退休审批前的待遇基金不予补支。其达到上述年龄后缴纳的基本养老保险费由社会保险经办机构一次性退还。
4、依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。依据中德、中韩社会保险互免协议，参保单位提供德国、韩国开具的《社会保险互免协议》原件、复印件及翻译件，德籍参保人员可不核定养老及失业保险；韩籍参保人员可不核定养老保险。
5、本市和外省市劳务派遣单位及被派遣劳动者,本市民办非企业单位及其工作人员、有雇工的个体工商户及其雇工等应依法参加职工基本养老保险。
6、用人单位应自用工之日起30日内为新招用职工办理参保登记手续。社保经办机构在办理新招用职工参保登记时，要审核职工的劳动合同、工资发放单等有效凭证，以办理参保登记时间作为首次参保时间，不得为非本单位人员以及超过法定退休年龄人员办理参保登记。
十一、网上申报常见问题及原因
（1）缴费人员增加时，系统提示“该人员在原单位未做减少”。原因有两个：一是待增加人员在原单位未做减少。二是待增加人员为个人缴费人员，需要到原个人缴费所在区社保分中心办理转出业务;（2）缴费人员增加时，系统提示“新增人员社保卡信息与系统不符”。解决处理办法：请携带新增人员居民身份证原件到临近区县社保经办机构进行预读操作后再在网上增加，如仍无法操作的请携带新增人员居民身份证原件及复印件、户口本复印件、劳动合同复印件、填报《天津市社会保险城镇职工增加变动名册》（加盖单位公章）到社保高新区分中心经办窗口办理;（3）待减少人员未通过审批，提示“职工在解除工伤保险关系后方可减少”，原因是职工与当前参保单位存在未解除的工伤保险关系，应带公章到社保高新区分中心工伤支付窗口办理解除工伤关系后在网上删除未通过信息重新申报减员;（4）提交结算时提示“存在未审核的记录，请复核”，遇此情况需通过“待提交信息”菜单提交申报信息后再提交结算。
特别提示：只有当办理完所有网上增减及补征申报业务和社保高新区分中心柜台特殊业务后，才可以发出提交结算指令。提交结算后，当月不能再通过网上申报做任何操作。
第二篇：天津社保经办 政策
第二部分 政策汇编
目 录
中华人民共和国主席令第35号《中华人民共和国社会保险法》
津劳社局发〔2008〕85号 《关于城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题的通知》 津劳社局发〔2009〕41号 《关于城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题的补充通知》 津人社局发〔2010〕40号 《关于规范被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》 津人社局发〔2010〕28号 《关于贯彻实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法有关问题的通知》
国 办 发 〔2009〕66号 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》
津人社局发〔2010〕41号 《关于做好流动就业人员基本医疗保障关系转移接续工作有关问题的通知》 人社部发 〔2009〕191号 《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程》（试行）津劳社局发〔2007〕69号 《关于印发《天津市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知》 津人社局函〔2010〕276号《关于做好持有《外国专家证》的外籍人才参加社会保险工作的通知》
津人社局发〔2010〕43号 《关于留学人员国（境）外学习、工作年限计算连续工龄有关问题的通知》
第三十五号
《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于２０１０年１０月２８日通过，现予公布，自２０１１年７月１日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
２０１０年１０月２８日
中华人民共和国社会保险法
第一章 总 则
第一条 为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条 县以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
第六条 国家对社会保险基金实行严格监管。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。
县以上人民政府采取措施，鼓励支持社会各方面参与社会保险基金监督。
第七条 国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
第九条 工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。
第二章 基本养老保险
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
第十四条 个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承。
第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第十七条 参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
第十九条 个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。
新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。
第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。
省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
第三章 基本医疗保险
第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。
新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。
享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。
第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。
社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：
（一）应当从工伤保险基金中支付的；
（二）应当由第三人负担的；
（三）应当由公共卫生负担的；
（四）在境外就医的。
医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
第三十一条 社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。
医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。
第三十二条 个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。
第四章 工伤保险
第三十三条 职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。
第三十四条 国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。
社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况，确定用人单位缴费费率。
第三十五条 用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。
第三十六条 职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。
工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。
第三十七条 职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：
（一）故意犯罪；
（二）醉酒或者吸毒；
（三）自残或者自杀；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
第三十八条 因工伤发生下列费用，按国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配臵伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第三十九条 因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
第四十条 工伤职工符合领取基本养老金条件的，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，从工伤保险基金中补足差额。
第四十一条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。
第四十二条 由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
第四十三条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：
（一）丧失享受待遇条件的；
（二）拒不接受劳动能力鉴定的；
（三）拒绝治疗的。
第五章 失业保险
第四十四条 职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十五条 失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第四十六条 失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
第四十七条 失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。
第四十八条 失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。
失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
第四十九条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工死亡的规定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从失业保险基金中支付。
个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。
第五十条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。
失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。
失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
第五十一条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。
第五十二条 职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。
第六章 生育保险
第五十三条 职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。
第五十四条 用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。
第五十五条 生育医疗费用包括下列各项：
（一）生育的医疗费用；
（二）计划生育的医疗费用；
（三）法律、法规规定的其他项目费用。
第五十六条 职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：
（一）女职工生育享受产假；
（二）享受计划生育手术休假；
（三）法律、法规规定的其他情形。
生育津贴按照职工所在用人单位上职工月平均工资计发。
第七章 社会保险费征缴
第五十七条 用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。
用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。
工商行政管理部门、民政部门和机构编制管理机关应当及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况，公安机关应当及时向社会保险经办机构通报个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等情况。
第五十八条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。
第五十九条 县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。
社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。
第六十条 用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。
第六十二条 用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。
第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
第八章 社会保险基金
第六十四条 社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。
社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。
第六十五条 社会保险基金通过预算实现收支平衡。
县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。
第六十六条 社会保险基金按照统筹层次设立预算。社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制。
第六十七条 社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准，依照法律和国务院规定执行。
第六十八条 社会保险基金存入财政专户，具体管理办法由国务院规定。
第六十九条 社会保险基金在保证安全的前提下，按照国务院规定投资运营实现保值增值。
社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。
第七十条 社会保险经办机构应当定期向社会公布参加社会保险情况以及社会保险基金的收入、支出、结余和收益情况。
第七十一条 国家设立全国社会保障基金，由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于社会保障支出的补充、调剂。全国社会保障基金由全国社会保障基金管理运营机构负责管理运营，在保证安全的前提下实现保值增值。
全国社会保障基金应当定期向社会公布收支、管理和投资运营的情况。国务院财政部门、社会保险行政部门、审计机关对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。
第九章 社会保险经办
第七十二条 统筹地区设立社会保险经办机构。社会保险经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构和服务网点。
社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用、管理费用，由同级财政按照国家规定予以保障。
第七十三条 社会保险经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理制度。
社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。
第七十四条 社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。
社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。
社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费，以及享受社会保险待遇等个人权益记录，定期将个人权益记录单免费寄送本人。
用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
第七十五条 全国社会保险信息系统按照国家统一规划，由县级以上人民政府按照分级负责的原则共同建设。
第十章 社会保险监督
第七十六条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对社会保险基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。
第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。
社会保险行政部门实施监督检查时，被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报。
第七十八条 财政部门、审计机关按照各自职责，对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。
第七十九条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查，发现存在问题的，应当提出整改建议，依法作出处理决定或向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应定期向社会公布。
社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查，有权采取下列措施：
（一）查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料，对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存；
（二）询问与调查事项有关的单位和个人，要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料；
（三）对隐匿、转移、侵占、挪用社保基金的行为予以制止并责令改正。
第八十条 统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会，掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见建议，实施社会监督。
社会保险经办机构应当定期向社会保险监督委员会汇报社会保险基金的收支、管理和投资运营情况。社会保险监督委员会可以聘请会计师事务所对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行审计和专项审计。审计结果应当向社会公开。
社会保险监督委员会发现社会保险基金收支、管理和投资运营中存在问题的，有权提出改正建议；对社会保险经办机构及其工作人员的违法行为，有权向有关部门提出依法处理建议。
第八十一条 社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员，应当依法为用人单位和个人的信息保密，不得以任何形式泄露。
第八十二条 任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。
社会保险行政部门、卫生行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财政部门、审计机关对属于本部门、本机构职责范围的举报、投诉，应当依法处理；对不属于本部门、本机构职责范围的，应当书面通知并移交有权处理的部门、机构处理。有权处理的部门、机构应当及时处理，不得推诿。
第八十三条 用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。
第十一章 法律责任
第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
第八十五条 用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。
第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。
第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
第八十九条 社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未履行社会保险法定职责的；
（二）未将社会保险基金存入财政专户的；
（三）克扣或者拒不按时支付社会保险待遇的；
（四）丢失或者篡改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、个人权益记录的；
（五）有违反社会保险法律、法规的其他行为的。
第九十条 社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率，导致少收或者多收社会保险费的，由有关行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九十一条 违反本法规定，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的，由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九十二条 社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员泄露用人单位和个人信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给用人单位或者个人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第九十三条 国家工作人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
第九十四条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章 附 则
第九十五条 进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。
第九十六条 征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。
第九十七条 外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险。
第九十八条 本法自２０１１年７月１日起施行。
天津市劳动和社会保障局文件
津劳社局发„2008‟85号
关于城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题的通知
各区、县劳动和社会保障局（劳动人事局），各委、局（集团总公司）劳动保障部门，各有关单位：
为进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度,保障职工合法权益，根据市政府•关于进一步完善我市社会保险制度的意见‣(津政发„2008‟18号)，现就城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题通知如下：
一、关于1992年12月31日实行个人缴纳基本养老保险费以前连续工龄中断人员参保问题
1.人员范围。凡1992年12月31日以前，在原国有、城镇集体企业工作，因个人原因连续工龄中断，截至2008年12月31日男未满60周岁、女未满50周岁的，可自1998年1月1日起参保并缴纳基本养老保险费。
2.缴费基数。缴费基数按照各“最低缴费标准”确定，并作为计算基本养老金的依据。
3.缴费比例。缴费比例按以下标准确定：1998年为25%，1999年至2001年为26%，2002年为21%，2003年至2005年为22%，2006年起为20%。
4.基本养老保险个人账户。以本人相应的缴费基数，按历年规定的比例计入。
5.补缴确认。本人要求参保缴费的，须填写•补缴基本养老保险费人员确认表‣，并提供本人人事档案等原始证明材料，报区县劳动保障行政部门确认。在各级各类职业介绍机构存档的，由职业介绍机构为其到区县劳动保障行政部门办理确认手续；处于失业状态的，由失业保险机构或其户口所在地的街镇劳动保障服务机构（中心）到区县劳动保障行政部门为其办理确认手续；现已在城镇企业就业并参保的，由企业到区县劳动保障行政部门为其办理确认手续。
6.办理程序。在各级各类职业介绍机构存档或处于失业状态的，可通过社会保险经办机构开设的“个人缴费服务窗口” 补缴基本养老保险费。已在城镇企业就业并参保的，企业应协助本人将其养老保险关系转移到户籍所在区县的“个人缴费服务窗口”办理补缴基本养老保险费手续，补缴养老保险费后，将其养老保险关系转回企业。
二、关于“个人缴费服务窗口”缴费人员缴纳基本养老保险费问题
1.人员范围。本通知第一条范围以外在“个人缴费服务窗口”缴费人员，应自办理参保之月起缴费，不得向前补缴。但1993年1月1日后参加基本养老保险并缴费的人员，中断缴费的，可自中断之月起补缴基本养老保险费。
2.补缴程序。对中断缴费的人员，可填写•补缴基本养老保险费人员确认表‣，并提供本人人事档案、缴费记录等原始证明材料，经区县劳动保障行政部门确认后，到区县“个人缴费服务窗口”补缴。
三、关于城镇企业及其职工缴纳基本养老保险费问题
1.国有、城镇集体企业和外商投资企业、坐落在城镇的私营企业、个体经济组织等各类城镇企业及其职工；机关、事业单位及其临时聘用人员以及民办非企业单位及其职工等，应按照规定的参保起始时间，参加城镇企业职工基本养老保险，并缴纳基本养老保险费。
2.坐落在城镇的乡镇、村投资兴办的集体、股份制等企业及其城镇职工。由乡镇、村投资兴办并坐落在城镇的集体、股份制等企业中的城镇职工应该参加基本养老保险，按规定缴纳基本养老保险费。1998年以前成立的，可自1998年1月起缴纳基本养老保险费；1998年以后成立的，可自成立之月起缴纳基本养老保险费。
上述用人单位，在规定的参保起始时间之后招用的职工，应自与职工建立劳动关系之月起为职工缴纳基本养老保险费，不得向前为职工补缴基本养老保险费。
四、关于补缴费用问题
1.补缴额计算。补缴时，以参保人员相应补缴的缴费基数，乘以相应缴费的缴费比例，再分别乘以相应补缴的保值系数，作为相应补缴的补缴额。保值系数为办理补缴时上一年本市职工平均工资与相应补缴上一年本市职工平均工资的比值。按历年保值系数大于1的部分征收的补缴费用，按历年规定的比例计入基本养老保险个人账户。计算公式如下：
B = X1×B1×C0/C1+ X2×B2×C0/C2+…… +Xn×Bn×C0/Cn
B为补缴基本养老保险费的全部费用
X1、X2、……Xn分别为相应补缴缴费基数；
B1、B2、……Bn分别为相应补缴单位与个人缴费比例之和或“个人缴费服务窗口”缴费比例；
C0 为办理补缴时上一年本市职工平均工资；
C1、C2、……Cn分别为相应补缴上一年全市职工平均工资；
C0/C1、C0/C2、……C0/Cn为历年补缴费的保值系数。
2.城镇企业补缴费用问题。2007年12月31日以前已经参保的城镇企业，其2007年12月31日以前欠缴的基本养老保险费，在补缴时应补缴欠费的本金及利息。其2008年以后跨发生的欠费，应按本通知第四条第1项规定计算补缴额。
2008年1月1日以后参保的企业，如涉及补缴费用的，应按本通知第四条第1项规定计算补缴额。
3.个人缴费人员补缴费用问题。“个人缴费服务窗口”缴费人员，本人经区县劳动保障局确认符合补缴条件的，应按本通知四条第1项规定计算补缴额。
4.费用承担问题。由于企业原因应缴未缴基本养老保险费的，职工个人以本人相应的缴费基数乘以相应补缴个人缴费比例补缴，其余部分全部由用人单位承担。
5.过渡办法。在2008年补缴的，应补缴欠费的本金和利息；2009年以后补缴的，应按本通知第四条第1项规定计算补缴额。在2009年补缴的，按历年保值系数大于1部分缴费额的30%缴纳；在2010年补缴的，按历年保值系数大于1部分缴费额的60%缴纳；在2011年及以后补缴的，按历年保值系数大于1部分缴费额的100%缴纳。
五、关于参保人员后延缴费的问题
1.对于达到国家规定的退休年龄但缴费满十年不满十五年的参保人员，可继续缴费至满十五年后办理按月领取基本养老金手续。在“个人缴费服务窗口”缴费的人员，可在“个人缴费服务窗口”办理后延缴费手续。继续与企业履行或续订劳动合同的企业职工，可由企业为其办理后延缴费手续，并应当继续按照企业和职工共同缴费的方式缴纳养老保险费；对于与企业解除、终止劳动合同的企业职工，可由企业协助其到户籍所在区县的“个人缴费服务窗口”办理后延缴费手续，所需费用由本人承担。
2.对于达到国家规定退休年龄且缴费已满十五年的企业职工，企业继续与其履行或续订劳动合同的，可以按规定为其缴纳基本养老保险费至合同解除、终止，然后办理按月领取基本养老金手续。本通知自2008年1月1日起施行，至2013年1月1日废止。
附件：补缴基本养老保险费人员确认表
二00八年四月三十日
天津市劳动和社会保障局文件 津劳社局发„2009‟41号
关于城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题 的补充通知
各区、县劳动和社会保障局（劳动人事局），各委、局（集团总公司）劳动保障部门，各有关单位：
2008年4月，我局印发了•关于城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题的通知‣（津劳社局发[2008]85号），进一步完善了城镇企业职工基本养老保险制度,保障了职工合法权益。为有效地解决实施中遇到的一些具体问题，现就有关问题补充通知如下：
一、关于未参保人员补缴基本养老保险费问题
（一）曾经在我市机关事业单位或社会团体参加工作并相应办理录用或招收手续，后因个人原因中断工作且一直未参加城镇企业职工基本养老保险的人员，可以参加城镇企业职工基本养老保险并补缴保险费。其中：1997年12月31日以前中断工作的，可自1998年1月起补缴；1998年1月1日以后中断工作的，可自中断工作之月起补缴。但对于机关事业单位工作人员中1993年1月1日以后解除聘用合同或辞职、辞退且没有再就业，并将本人档案关系在各级各类人才中介、职业介绍机构保存的人员，仍可从存档之月起缴纳基本养老保险费。
（二）按照市政府•关于颁发†天津市贯彻国务院改革劳动制度四个暂行规定的实施细则‡的通知‣（津政发[1986]152号）和•批转市劳动保障局拟定的†天津市外商投资企业中方职工养老保险暂行规定‡‣（津政发[1992]52号），1992年12月31日以前已缴纳基本养老保险费的原国有企业劳动合同制工人和原外商投资企业中方职工，如1992年12月31日以前中断就业且一直未再缴费的，经社会保险经办机构确认，可自1993年1月起补缴。
（三）原上山下乡知识青年返城或军人退役后，一直未就业且未参加养老保险的人员，可以参加城镇企业职工基本养老保险并补缴基本养老保险费。其中：1997年12月31日以前返城或退役的，可自1998年1月起补缴；1998年1月1日以后返城或退役的，可自返城或退役之月起补缴。
（四）1992年12月31日以前曾经在外省市国有、城镇集体企业以及机关事业单位工作，后因个人原因连续工龄中断且一直未参加养老保险，现已在我市定居并取得我市非农业常住户口（不包括蓝印户口）的，可以参加城镇企业职工基本养老保险并补缴保险费。其中：1997年12月31日以前取得的，可自1998年1月起补缴；1998年1月1日以后取得的，可自取得我市常住户口之月起补缴。
二、关于中断缴费人员补缴基本养老保险费手续问题
1993年1月1日以后因各种原因中断缴费的人员，补缴中断缴费期间的基本养老保险费时，不再经区县劳动保障行政部门确认，社会保险经办机构可依据本人原有缴费记录办理补缴手续。
三、关于补缴基本养老保险费用问题
（一）缴纳保值费用的过渡办法。2008年1月1日以后参保的企业及其职工和“个人缴费窗口”缴费人员涉及补缴费用的，应缴纳欠费本金的保值费用。2007年12月31日以前已经参保的城镇企业及其职工2009内补缴2008年发生的欠费，暂只补缴欠费的本金和利息。
（二）已经补缴欠费保值费用的，不再按照市政府津政发[2004]59号文件补缴欠费利息。但对于缴纳当年费用的，应按规定缴纳本金及利息。
四、其它问题
（一）在确认1992年12月31日我市实行职工个人缴纳基本养老保险费以前连续工龄中断人员的身份时，本人或单位必须提供1992年12月31日以前曾办理过招工或干部录用手续原始材料。
（二）原上山下乡知识青年返城或军人退役后一直未就业的，到社会保险经办机构建立社会保险关系后，再将“乡龄”或“军龄”审定为城镇企业职工基本养老保险缴费年限。
（三）通过社会保险经办机构设立的“个人缴费窗口”参加城镇企业职工基本养老保险并缴费的人员，须具有我市非农业常住户口（不包括蓝印户口）。
二ＯＯ九年三月五日
天津市人力资源和社会保障局文件
津人社局发„2010‟40号
关于规范被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险
有关问题的通知
各区、县人力资源和社会保障局，各委、局（集团公司总公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：
为加强城镇企业职工基本养老保险工作的管理，规范被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险的行为，根据•天津市城镇企业职工养老保险条例‣等有关文件规定，现就被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险（以下简称：城镇职工养老保险）有关问题通知如下：
一、被征地农民应当按照•市政府关于调整完善社会保险制度的意见‣（津政发„2009‟46号）参加城乡居民养老保险。被征地农民与城镇用人单位建立或形成劳动关系的，按照我市有关规定，应当参加城镇职工养老保险。
二、首次就业并符合参加城镇职工养老保险条件的被征地农民，从参保登记之月起缴纳基本养老保险费，不得补缴。
被征地农民已在或曾经在城镇企业就业，但尚未参加城镇职工养老保险的，用人单位应为其办理参加城镇职工养老保险手续，并补缴养老保险费。其中，2005年1月以前就业的，自2005年1月起补缴；2005年1月以后就业的，自就业之月起补缴。补缴养老保险费时，应当按照原市劳动保障局•关于城镇企业职工缴纳基本养老保险费有关问题的通知‣（津劳社局发„2008‟85号）第四条规定缴纳保值费用。
三、完善被征地农民补缴城镇职工养老保险费核准制度。用人单位在为被征地农民补缴养老保险费时，应提供企业营业执照、本人劳动合同、工资发放凭证等相关资料，报参保所在地的区县人力社保行政部门进行认定。认定无误后，应填写•被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险确认表‣（见附表），报市人力社保行政部门进行确认。
四、被征地农民参加城镇职工养老保险后，其按照国家和我市有关规定计算的连续工龄，经区县人力社保行政部门审核后，视同城镇职工养老保险缴费年限。对于不符合计算连续工龄规定的不予审定。
五、各区县人力社保行政部门和经办机构要严格执行国家和我市有关规定，严格禁止被征地农民挂靠用人单位参加城镇职工养老保险，做到依法审核，依规经办。
六、符合补缴城镇职工养老保险费条件的其他农籍人员，亦应按照本•通知‣第二条规定执行。
七、本通知自下发之日起执行。过去有关规定与本•通知‣不一致的，按照本•通知‣执行。
二Ｏ一Ｏ年八月二日
天津市人力资源和社会保障局
津
市
财
政
局 天
文件
津人社局发„2010‟28号
关于贯彻实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续
暂行办法有关问题的通知
各区、县人力资源和社会保障局（人事局、劳动和社会保障局），各委、局（集团公司总公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：
根据•国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知‣（国办发„2009‟66号，以下简称•暂行办法‣），以及人力资源和社会保障部•关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知‣（人社部发„2009‟187号，以下简称187号文件）精神，结合我市实际情况，现对城镇企业职工养老保险关系转移接续有关问题通知如下：
一、按照•暂行办法‣和187号文件有关规定，符合转移接续养老保险关系条件的人员，应到其养老保险关系所在区县社会保险经办机构办理转移接续手续。对于2010年1月1日前已经按照国家和我市有关规定转移了养老保险关系和资金的，仍按原办法执行，转入资金中不符合有关规定的应予以退回，无法退回的暂并入统筹基金。
二、2010年1月1日后养老保险关系转移到我市的人员，按照•暂行办法‣和187号文件有关规定其退休地确定为我市的，待本人达到国家法定退休年龄时，由养老保险关系所在地的区县人力社保行政部门按照国家和我市有关规定审核连续工龄，经审核的连续工龄视同为养老保险缴费年限。
三、对于在我市统筹范围内具有多重养老保险关系的人员，应按照•暂行办法‣和187号文件有关规定执行。
四、2010年1月1日后出国或赴香港、澳门、台湾地区定居，以及死亡的人员，退还其基本养老保险个人账户全部储存额或储存余额。
五、按照•暂行办法‣和187号文件中户籍有关规定转移养老保险关系及确定养老待遇领取地的人员，系指具有我市常住户口的人员。具有我市“蓝印户口”人员暂不办理相关手续，待其取得我市常住户口后再予办理。
六、因组织原因调动到我市就业的人员，凡要求转移养老保险关系的，需提供转出地县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门出具的批准调动凭证。
七、按照•暂行办法‣和•天津市城镇企业职工养老保险条例‣有关规定，在城镇企业就业的农民工应与城镇职工同样参加城镇企业职工养老保险。凡已先行为农民工参加了医疗工伤综合保险六个月以上的城镇企业，也应为其登记参加城镇企业职工养老保险。
八、在军队参加养老保险的随军配偶转移接续养老保险关系，仍按国家有关规定执行。
九、我市原有规定，凡与•暂行办法‣、187号文件及本•通知‣不一致的，均以•暂行办法‣、187号文件与本•通知‣规定为准。
二Ｏ一Ｏ年六月二日
国务院办公厅关于转发人力资源社保部 财政部城镇企业职工基本养老保险 关系转移接续暂行办法的通知
国办发„2009‟66号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
人力资源社会保障部、财政部•城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法‣已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○○九年十二月二十八日
城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法
第一条 为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配臵和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。
第二条 本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。
第三条 参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。
第四条 参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：
（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。
（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。
第五条 参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：
（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。
（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。
（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。
第六条 跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：
（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。
（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
第七条 参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照•国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定‣（国发„2005‟38号）的规定，以本人各缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各在岗职工平均工资计算其基本养老金。
第八条 参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：
（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。
（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。
（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。
（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。
第九条 农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。
农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，另行研究制定。
第十条 建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息提供便捷有效的技术服务。
第十一条 各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的，以本办法规定为准。在省、自治区、直辖市内的基本养老保险关系转移接续办法，由各省级人民政府参照本办法制定，并报人力资源社会保障部备案。
第十二条 本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。
第十三条 本办法从2010年1月1日起施行。天津市人力资源和社会保障局文件 津人社局发„2010‟41号
关于做好流动就业人员基本医疗保障 关系转移接续工作有关问题的通知
各区、县人力社保局，市社保中心，各有关单位：
为做好流动就业人员基本医疗保障关系转移接续工作，按照部医疗保险司、部社会保险事业管理中心•关于印发流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程（试行）的通知‣（人社险中心函„2010‟58号）要求，就实施过程中有关问题通知如下：
一、关于转入本市人员缴费年限的计算。跨统筹地区流动就业人员在本市用人单位就业的，按照本市有关规定参加城镇职工基本医疗保险，在本人达到退休年龄办理退休手续时，其缴费年限按照下列方法计算。
（一）流动就业人员在2001年10月（含）以前，在原就业地参加城镇企业职工基本养老保险的缴费年限，视同本市基本医疗保险缴费年限。
（二）流动就业人员在2001年11月（含）以后，在原就业地参加城镇职工基本医疗保险的缴费年限，视同本市基本医疗保险缴费年限。
流动就业人员累计缴纳基本医疗保险费年限，男应满25年、女应满20年，并且在本市实际缴费应满5年，退休后可享受相应的基本医疗保险待遇。
二、关于个人账户的处理。参加本市城镇职工基本医疗保险的人员，申请转出医疗保险关系的，社保经办机构应依据其转移申请，出具参保凭证。个人账户原则上随其医疗保险关系转移划转，个人账户余额通过经办机构转移。因故无法划转的，可根据本人申请，将个人账户资金清算给本人。跨统筹地区流动到本市就业的人员，参加本市大病统筹医疗保险或农民工工伤医疗综合保险的，如其医疗保险个人账户有余额，在办理转入手续后，可将个人账户资金清算给本人。
三、关于劳动合同关系解除、终止后继续参保的问题。有本市城镇职工基本医疗保险缴费记录的流动就业人员，在与用人单位终止或解除劳动合同后，尚未就业或在本市灵活就业的，可在解除、终止劳动合同后三个月内，持参保凭证及相关居住证明,到参保地社保经办机构申请办理当城乡居民基本医疗保险参保缴费，自缴费之日起享受当城乡居民基本医疗保险待遇，并可在申报缴费期内，继续申请下一本市城乡居民基本医疗保险参保缴费。
四、本通知自二〇一〇年七月一日起执行。
附件：关于印发流动就业人员基本医疗保险关系转移接续
业务经办规程（试行）的通知（人社险中心函„2010‟58号）
二Ｏ一Ｏ年八月五日
流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程
（试行）
人社部发[2009]191号
第一条 为统一规范流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办程序，根据•流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法‣，制定本规程。
第二条 本规程适用于城镇职工基本医疗保险和城镇（城乡）居民基本医疗保险参保人员（以下简称参保人员）流动就业时跨制度、跨统筹地区转移接续基本医疗保险关系的业务经办。
第三条 本规程所称经办机构是指社会（医疗）保险经办机构，本规程所称凭证是指参保凭证。
第四条 参保人员跨统筹地区流动就业并随新就业单位参加城镇职工基本医疗保险的，其基本医疗保险关系转移接续按以下流程经办：
（一）由本人或新就业地用人单位到新就业地经办机构指定窗口办理，填写•基本医疗保险关系转移接续申请表‣（附表1，以下简称•申请表‣），并按规定提供居民身份证等相关证明材料。
（二）新就业地经办机构受理申请后，对符合当地转移接续条件的，应在受理之日起15个工作日内与原参保地经办机构联系，生成并发出•基本医疗保险关系转移接续联系函‣（附表2，以下简称•联系函‣）。
（三）原参保地经办机构在收到•联系函‣之日起的15个工作日内完成以下手续：
1.核对有关信息并按•基本医疗保险参保凭证样张、印制标准及填写要求‣（附表3）生成凭证，凭证一式三联。
2.将凭证第二联（红色）按社保档案管理规定存档备案。
3.将凭证第一联（黑色）和第三联（蓝色）送给新就业地经办机构。4.填写•参保人员医疗保险类型变更信息表‣（附表4，以下简称•信息表‣），并送给新就业地经办机构。
5.有个人账户的，办理个人账户余额划转手续，划转时需标明转移人员姓名和医疗保障编号。
6.终止参保人员在本地的基本医疗保险关系。
（四）新就业地经办机构在收到凭证和个人账户余额的15个工作日内办结以下接续手续：
1.核对凭证列具的信息及转移的个人账户金额。2.将转移的个人账户金额计入参保人员的个人账户
3.根据凭证及用人单位或参保人员提供的材料，补充完善相关信息。4.将办结情况通知用人单位或参保人员。5.将凭证第三联（蓝色）送给参保人员。
第五条 参保人员跨统筹地区流动就业无接收单位的，其基本医疗保险关系转移接续按以下流程经办：
（一）流动前由本人或原就业单位到原参保地经办机构指定窗口申请办理凭证，填写•申请表‣，并按规定提供居民身份证等相关证明材料。材料齐全的，应当场办理，并完成以下手续：
1.核对有关信息并生成凭证，凭证一式三联。2.妥善保管凭证第一联（黑色）。
3.将凭证第二联（红色）按社保档案管理规定存档备案。4.将凭证第三联（蓝色）交给参保人员。5.有个人账户的，个人账户余额按当地规定处臵。6.终止参保人员在本地的基本医疗保险关系。
（二）参保人员应在终止原基本医疗保险关系后的3个月内到新就业地经办机构申请办理参保手续，并出示凭证第三联。新就业地经办机构受理申请后，对符合当地参保规定的，应按规定尽快为申请人办理参保手续，同时与原参保地经办机构联系，生成并发出•联系函‣。
（三）原参保地经办机构在收到•联系函‣之日起的15个工作日内完成以下手续：
1.将凭证第一联（黑色）送给新就业地经办机构。2.填写•信息表‣，并送给新就业地经办机构。
（四）就业地经办机构在收到凭证第一联和•信息表‣后的15个工作日内办结以下接续手续： 1.核对凭证列具的信息。2.根据凭证及•信息表‣，更新参保人员相关信息。3.将办结情况通知参保人员。
第六条 人力资源社会保障部制定•参保凭证样张、印制标准和填写要求‣（附表3），并将凭证样张公布在部网站上，各省（区、市）经办机构按照标准印制，各统筹地区经办机构按照要求填写并按照规定格式套打。
第七条 各统筹地区经办人员可以通过登录人力资源社会保障部网址http://www.xiexiebang.com查询全国县级以上经办机构的邮寄地址、联系电话和传真号码和下载各地行政区划代码。
第八条 关系转移接续函、表等材料应以纸质方式通过信函邮寄。为便于及时办理手续，经办机构间尚未实现信息系统互联的，可先通过传真方式传送相关材料；已经实现信息系统互联的，可先通过信息系统交换参保人员基本医疗保险关系转移接续的有关信息。无论以何种方式提前传递信息，仍需通过信函邮寄正式函、表等材料。
第九条 本规程从2010年7月1日起实施。
二○一○年六月二十二日
天津劳动和社会保障局 天津财政局 天津卫生局 天津安全生产监督管理局
津劳社局发„2007‟69号
关于印发《天津市工伤保险浮动费率管理
暂行办法》的通知
各区县劳动保障局、财政局、卫生局、安全生产监督管理局，各委、办、局（集团总公司），市社会保险基金管理中心：
现将•天津市工伤保险浮动费率管理暂行办法‣印发给你们，请遵照执行。
市劳动保障局 市财政局 市卫生局 市安全监管局
二ＯＯ七年五月二十三日
天津市工伤保险浮动费率管理暂行办法
第一条 为完善工伤保险费率机制，促进工伤预防，实现工伤保险费用社会共济，根据•工伤保险条例‣（国务院令第375号）、•天津市工伤保险若干规定‣（市政府令第12号）和国家四部委•关于工伤保险费率问题的通知‣（劳社部发[2003]29号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的浮动费率，是指工伤保险经办机构在用人单位按行业基准费率缴纳工伤保险费基础上，根据用人单位上工伤保险支缴率，核定其在本应当适用的工伤保险费率。工伤保险支缴率，是指一个自然内，工伤保险基金支付用人单位的工伤保险费用（含劳动能力鉴定费）与该单位按基准费率缴纳工伤保险费的比例。
第三条 用人单位属于一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的，实行费率浮动。
第四条 用人单位初次缴费费率，按行业基准费率确定。缴费不满一个自然的，不实行浮动费率。缴费满一个自然后，参加全市浮动费率的统一调整。
第五条 工伤保险浮动费率，在行业基准费率基础上，随用人单位支缴率的升降上下浮动。上浮最高不超过本行业基准费率的150%；下浮最低不低于本行业基准费率的50%。具体浮动标准如下：
（一）用人单位工伤保险支缴率小于40%的，费率下浮到本行业基准费率的50%；
（二）用人单位工伤保险支缴率大于等于40%，小于70%的，费率下浮到本行业基准费率的80%；
（三）用人单位工伤保险支缴率大于等于70%，小于等于90%的，按本行业基准费率缴费，不实行浮动；
（四）用人单位工伤保险支缴率大于90%，小于120%的，费率上浮到本行业基准费率的120%；
（五）用人单位工伤保险支缴率大于等于120%的，费率上浮到本行业基准费率的150%。
第六条 用人单位上内有下列情形之一的，本的工伤保险费率不得下浮：
（一）一次性因工死亡3人（含）以上的；
（二）拖欠工伤保险费的；
（三）瞒报工资总额或者职工人数以及骗取工伤保险待遇的。
第七条 工伤职工有下列情形之一，不计入用人单位工伤保险支缴率的计算范围：
（一）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（二）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
第八条 工伤保险经办机构根据本办法规定每调整一次用人单位的缴费费率，并将调整结果报市劳动保障行政部门备案。
第九条 浮动费率的具体浮动标准按照以支定收、收支平衡的原则和我市工伤保险基金的收支情况适时进行修订。
第十条 本办法所称自然是指每年1月1日至当年12月31日。
第十一条 本办法自下发之日起施行，2007年费率调整时间为2007年7月1日。2008年起费率调整时间为每年4月1日。
天津市人力资源和社会保障局 津人社局函„2010‟276号
关于做好持有《外国专家证》的外籍人才
参加社会保险工作的通知
市外国专家局，社会保险基金管理中心，各区、县人力资源和社会保障局（人事局、劳动保障局），各有关单位：
为切实贯彻执行•国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）‣，加快实施人才强市战略，大力引进我市急需的海外人才，确保在津海外人才的社会保障权益，现就持有•外国专家证‣的外籍人才参加社会保险有关问题通知如下：
一、与本市用人单位建立劳动关系或从事灵活就业、自主创业，且持有•外国专家证‣的外籍人才，可以按照本市有关规定参加社会保险，并享受相应的社会保险待遇。
二、外籍人才所在单位或其本人持•外国专家证‣、外国人有效护照，到社保经办机构办理参保手续。
三、持有•外国专家证‣的外籍人才参加社会保险缴费年限及社会保险关系转移，按照•外国人和台港澳人员参加社会保险的规定‣（津劳社局发„2008‟79号）执行。
二Ｏ一Ｏ年六月十八日
天津市人力资源和社会保障局文件 津人社局发„2010‟43号
关于留学人员国（境）外学习、工作年限 计算连续工龄有关问题的通知
各区、县人力资源和社会保障局，各委、办、局（集团总公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：
为吸引更多的留学人员来津工作或为津服务，切实解决留学人员来津工作后的有关连续工龄计算问题，确保留学人员能够按照国家和我市有关规定享有养老保险、医疗保险和职工福利等方面的相关待遇，根据市委办公厅、市政府办公厅•关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定‣（津党办发„2001‟72号），现就留学人员来津工作后连续工龄计算问题通知如下：
一、出国前已办理离职、辞职手续或与原单位终止工作（劳动）关系的留学人员来津工作，获得硕士及以上学位的，在国外攻读硕士及以上学位的年限及学成后在国外工作的年限与出国前的工作年限合并计算连续工龄；在国内已获得中级以上（含中级）专业技术职称任职资格，并在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员在国外工作的时间与出国前的工作年限合并计算连续工龄。对于1992年12月31日前与企业终止劳动关系或1993年1月1日以后应参保未参保的人员按照国家和我市的有关文件执行。
二、来津工作的留学人员办理合并计算连续工龄的，需提交国（境）外学历学位认证书、本人护照（通行证）、•留学回国人员证明‣，以及在国外工作的证明和本人工资收入税单。访问学者、进修人员、合作研究人员，还须提供国外高等院校、科研机构出具的经历证明。
三、各区县人力社保行政部门依据天津市留学服务中心出具的•天津市留学人员国（境）外学习、工作年限认定表‣，对参加城镇企业职工和自收自支事业单位养老保险的留学人员,办理连续工龄审核手续，经审核的连续工龄视同养老保险缴费年限；对在机关、事业单位（不含自收自支事业单位）工作的留学人员，2001年以前的连续工龄视同城镇职工基本医疗保险缴费年限。
四、本通知自2010年7月1日起施行。
二Ｏ一Ｏ年八月九日
第三篇：社保经办服务新闻稿
优化社保经办服务 保障民生幸福和谐
本报记者：吴捷 通讯员：江允武 桂诗亮 喻智慧
近年来，茂名市社会保险基金管理局力推“惠民社保、便民社保、为民社保、规范社保、廉洁社保”五大理念，不断优化管理服务水平，致力保障民生幸福和谐，促进了我市社保事业的发展。社会保险覆盖面不断扩大，截至2011年5月底，社会保险全市覆盖人群达到180.5万人次。2011年1-5月，社会保险待遇按时足额发放，使124424名企业离退休人员老有所养、3151名失业人员失有所补、509名伤残人员伤有所助、参保患者病有所医、585名参保生育人员（或配偶）生有所补、70219名农民按月领取了养老金。
“惠民社保”：市社保局以民生利益为先，认真贯彻落实各项社保惠民政策。一是不断提高参保人群各项社保待遇。2005年以来，连续6年共9次为企业退休人员调整提高养老金待遇，目前全市12.26万名企业离退休人员月人均养老金达到1314.8元，年增幅达108.9元，6年累计增幅达653.44元。失业救济金经过5次的调整，从“十一五”期初的328元增至680元，增幅达352元；工伤保险待遇经过5次的调整，从“十一五”期初的1251.62元增至2183.06元，增幅达931.44元。为减轻城镇职工基本医疗 保险参保人员的负担，“十一五”期间2次提高基本医疗保险报销比例，在职参保职工报销比例由原来的70%提高到80%，退休职工报销比例由原来的80%提高到85%，基本医疗保险基金支付住院医疗费用额度达到30万元，同时降低了参保人员住院起付标准，三级医院从原来的800元降至700元，二级医院从原来的600元降至500元，一级医院从原来的300元降至200元，镇级医院从原来的200元降至150元。二是实施了城镇职工基本医疗保险全市统筹。为提高城镇职工基本医疗保险的保障性和共济性，打破行政区域内政策的差异性，实施了城镇职工基本医疗保险全市统筹，实现了“基本制度、缴费标准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统”六统一；城镇职工基本医疗保险的待遇保障种类从门诊就医、药店购药、大病住院扩大到特殊慢性病的门诊治疗及社区、基层医疗机构普通门诊统筹，极大地减轻了参保人员的就医负担，解决了参保人员就医负担重的实际问题。三是城镇居民医保政策惠及更多居民。根据《关于进一步完善我市城镇居民基本医疗保险政策有关问题的通知》（茂人社„2011‟59号）精神，从2011年6月开始，各类学校、科研院所和托幼机构在校学生、在托学龄前儿童参加城镇居民基本医疗保险缴费标准由原来的每人每年120元降低至每人每年60元，同时提高了城居医保住院费用待遇支付比例：统筹区域内城居医保参保人缴费年限2年以内的，住院医疗费用统筹基金支付比例一级及基层医疗机构、二级 医疗机构、三级医疗机构分别提高20%、15%、10%。四是解决了困难企业退休人员的医疗保障问题。我市实施了困难企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险的办法，实行政府与医保基金共同负担、困难企业退休人员所在单位及个人不用缴费的原则，解决了这部分特殊人群参保及就医保障难题，截至2011年5月，全市共有29271名符合条件的困难企业退休人员参加了基本医疗保险。
“便民社保”：市社保局在经办工作中，不断改进办事方式，简化办事流程，公开服务承诺，通过改善办公环境、调整窗口服务功能、建立岗位职责、实行科长领导轮值制、集中现场办公等措施，努力为服务对象提供方便、快捷、优质、高效的社保经办服务。一是完善服务大厅功能。几年来，为了适应政策的变化，方便服务对象办理有关社保业务，市社保局不断调整一楼服务大厅的窗口服务功能，对涉及对外业务的科室，实行敞开式办公，科室整体安臵在一楼大厅办公，并按科室业务分类设臵了社保关系转移、参保信息维护、医疗、工伤、生育保险申报、特殊门诊申请、失业报到等12个窗口，使群众明晰办事种类，方便参保群众办理各项社保业务。大厅的电子触摸屏为参保群众的即时查询提供方便，资料填写台给办事群众提供便利，征求意见箱实现参保群众对社保服务的实时监督，摆放政策宣传架让办事群众了解社保相关政策法规，设立科长及领导咨询岗热心解答群众的相关问题及受理信访资料。每日市社保局服务大厅的服务量约1300人 次，每年约31.5万人次。二是积极推行便民服务。市社保局在便利的窗口服务的基础上，通过开辟绿色服务通道办理“一次性趸缴养老保险”等群众特别关心关注的社保业务。通过设立定点审验点与实行上门服务相结合的方式，平均每年约为3.8万名离退休人员基本养老金领取资格审验：根据退休人员分布，市社保局在河西、茂南分局大厅、市社保局大厅设立3个定点审验点，由专人负责进行现场集中办理。对于离退休人员生活相对集中的原破产企业生活区，市社保局派出工作组实行上门验证。三是积极实施医保“一站式”、“一条龙”服务。通过设立医保定点服务点、服务点信息系统联网等方式，市社保局平均每年为参保人员住院医疗费用报销提供“一站式”定点结算服务2.1万人次：对就医登记、参保核查、住院核查、出院结算服务等业务，由社保局驻定点医疗机构医保服务点或定点医疗机构医保管理小组实行“一条龙”服务，参保人员出院时由服务点开具结算卡，参保人员凭结算卡与医院直接结算，缴清自费部分即可，既减少了参保人员出院回社保局办理报销手续的麻烦，又大大减轻了参保人员的现金结算负担。
“为民社保”： 市社保局重视关注民生，解决了一批事关群众切身利益的重点热点问题。一是上门宣传社保政策。定期抽调精干力量组成工作组，深入工厂、社区上门服务，面对面开展社会保险政策法规宣传，现场办理业务，变过去的坐等办理为上门 办理。二是积极扶贫工作。积极组织全局党员干部职工深入“扶贫”驻点，进行走访慰问，积极利用各项优惠政策，争取技校的免费就读，切实解决好困难群众的就医、求学问题。三是实行领导接访制度。为了进一步了解民众需求，解决民众在办理社保业务中遇到的社保难题，同时也为了监督一线窗口经办人员的服务态度和服务质量，市社保局在一楼大厅设立“领导接访岗”，每天由各业务科室负责人轮流值班，确定每星期二为领导接访日，由局领导班子成员亲自负责接访咨询群众并解答处理相关问题。领导接访当天，信访承办科室综合科负责人同时到场，方便群众对关注的热点难点问题通过信访的方式得到及时有效解决。仅2011年1-5月，市社保局就接听咨询电话4400个，直接解答3820个，指引相关科室咨询解答580个，解答率100 %；接待群众来访390人次，解答和处理率100%；收到群众来信13封，及时答复、处理13封，答复率100 %。做到信访、咨询件件有落实，事事有回音，切实维护了参保职工的合法权益和社会和谐稳定。
“规范社保”： 一直以来，市社保局都非常重视制度建设和工作完善，坚持以制度管人、管事，规范了经办行为。近年来，市社保局结合工作实际，先后制定了岗位责任制、效能考核制度、首问责任制、服务承诺制度、聘用人员考核办法、社保业务经办流程等相关内部管理制度，进一步明确了“因岗设人、人尽其责”的管理理念，使社保全局上下从思想上统一认识，从行动上严格 要求：一是创新岗位责任制。将工作规范、工作要求、服务承诺、责任追究融为一体，使岗位责任由粗到细，重在落实。二是完善办事公开制度。市社保局在规范内部管理制度的基础上，不断简化和科学设臵办事程序，在醒目位臵设臵了办事流程图，减少审批环节，方便群众办事。同时，不断完善办事公开内容，形成“办理事项公开、办理程序公开、办理依据公开、办理结果公开”的四公开体系。三是认真落实首问负责制。对前来办理社保业务的单位和个人，做到有问必答，对自己职责范围内的业务做到“讲得清、道得明、答得准”，对职责范围外的业务接受咨询时要做到“问清指明”，即问清楚群众的诉求事项，指引到明确的工作岗位。四是创新服务承诺制度，强化限时办结。对经办业务规定服务承诺及办结期限，并保证期限内完成，对紧急事项做到急事急办，随到随办；五是建立效能考核制度。对年初的工作目标及日常部署的工作完成情况、岗位履职情况定期进行效能考核，考核结果进行备案，在编职工与个人年终考核挂钩，聘用人员实行工效挂钩，考核成绩好的，给予奖励工资，差的实行末位淘汰制，进行解聘处理；六是建立定岗咨询制度。在一楼服务大厅设立固定咨询岗，由主要业务科室负责人轮流上岗咨询，局班子成员及有关人员定期轮流接访。七是规范窗口服务制度。对一线窗口工作人员，规范服务标准，严格执行“承诺制”和“挂牌上岗”制度，全面推行工作人员文明礼貌用语。对服务窗口的工作职责，办事 依据、经办时限和服务承诺等内容在大厅入口通过宣传栏的形式向群众公开，主动接受群众监督。八是完善档案管理制度。市社保局充分认识到社保业务档案是参保单位和个人记录一生、管理一生、服务一生的重要保障。为此，市社保局严格按照《广东省社会保险业务档案管理办法》要求，实施社保业务档案规范化管理工作。在局场地人员相对紧张的条件下，克服困难，改造出档案库房、阅览室和档案管理办公室“三室分开”的档案室面积108平方米，并添臵了密集柜、空调、抽湿机等相关硬件设备，使档案室达到“防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染”等“九防”以上的要求，保证了档案的安全性和完整性。组织人员进行历史档案整理，将业务资料档案集中入库，做到规范有序、严谨细致，档案接收、分类管理、借阅制度完善，形成了一套科学规范的档案管理工作流程。通过不断完善各项规章制度，形成了依制度管人、管事的良好局面。
“廉洁社保”：市社保局以班子为核心始终坚持“立足于教育，着眼于防范”的方针，结合深入学习实践科学发展观和十七届五中全会精神，认真开展党风廉政教育活动，不断提高党员干部的政治素质，筑牢思想道德防线以有效遏制各种腐败现象和不正之风的滋生蔓延。一是加强日常学习。注重组织党员干部学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党政纪处分决定 暂行办法》、《廉政准则》、《廉政准则实施办法》、《国家公务员行政处分条例》等党纪政纪条规，将《廉政准则》中“52个不准” 作为日常经办工作的标准和规范。二是积极落实廉政教育。采取辅导讲座、学习交流会、集中宣传、播放电教片等多种形式，尤其是通过《党廉目标调控运行图》上墙、局领导班子党廉岗位职责上桌面、在每个干部职工台面设臵“十个时刻注意，走好人生每一步”的廉政警示台牌，专设廉政文化建设宣传专栏开展宣传，使党廉教育“上墙、上桌、上讲台”，让大家时刻警醒自己，增强了学习效果。坚持运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，组织全体党员干部参与讨论各级党报党刊上刊登的有关反腐败斗争方面的正面或反面典型事例，进行深刻剖析，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。三是积极开展“创先争优”活动。结合工作岗位，实行班子成员、一般党员、编制内非党员、聘用人员等“四个群体”的公开承诺，各群体的干部职工都结合自己的工作岗位对本岗位履职情况、服务情况、作风情况、廉政建设情况写出公开承诺书，增强了广大干部职工的履职意识、服务意识、廉政责任意识，提高了执行力。四是完善内部控制机制。一直以来，全市社保经办机构认真执行《广东省社会保险经办机构内部控制实施细则》相关规定开展内部控制监督检查工作。按照突出重点、落实制度、强化管理的工作思路，着力加强内部规范管理与监督制约工作。严格实行三级审批制度，建 立健全了领导制衡、科（股）室约束、制度管人管事的组织机构机制；工作岗位监督制衡、业务环节相互监督制衡的业务运行机制；财务严格依法依规控制、财务分析预警的基金财务机制；信息系统密码管理、权限控制、出错提示、修改留痕、欠费拒绝等业务经办控制的信息系统机制；对关键人、关键部门、关键物件、关键工作环节实施重点管理的内部监督机制。“五大控制”机制进一步完善了我市社保风险防控体系，有力保障了基金的安全运行，我市审计部门连续几年对社保基金审计都给予了高度肯定。同时，对于局重大事项、重大财务支出、重大人事变动等，局领导班子实行民主决策。市社保局通过深入人心的思想教育、规范完善的内部控制、科学民主的决策机制，确保了“廉洁社保”体系的建立和完善。
第四篇：河西区社保经办流程
河西区社保经办流程
第一步：到河西劳动局二楼209室人事代理部签《人事代理协议书》（如果是委托存档的话），交费后就可以开调档函。
第二步：到一楼的小厅仲裁科买合同和《就业、劳动合同登记名册》（津劳登字6号，办招工备案时要用）。然后去一楼大厅3号窗口要《劳动用工录用登记表》（办招工备案时用）。
第三步：回单位与员工签合同并填写《就业、劳动合同登记名册》及《劳动用工录用登记表》并加盖公章。让员工去提档。
第四步：带着签好的合同、签合同员工的《就、失业证》（第5页填写完毕）、《就业、劳动合同登记名册》、《劳动用工录用登记表》、及员工档案去劳动局，先去人事代理部给《就业、劳动合同登记名册》盖章并把员工档案交给他们（会给一个接受档案回执），然后就可以去一楼大厅3号窗口办理招工备案了。（备案费60元/人）
第五步：到一楼小厅仲裁科办理合同鉴证。
办完以上的手续就可以去社险了。（每月26日～8日办理业务，节假日不顺延）
第一步：带着填好的《天津市社会保险登记表》、营业执照、代码证、银行的《开户许可证》办理《社会保险登记证》，手续很简单，当时就可以办完。
第二步：填好《社会保险缴费人员登记、变动名册》（登字4号表）连同新增人员的《劳动保险手册》办理增员。
第三步：打印《缴费通知单》，然后缴费（委托扣款、POS刷卡）
第四步：带着当月的《缴费通知单》办理《医保证》
第五篇：社保最新政策
关于申报2012社会保险缴费工资的通知
京社保发[2012]13号
2012年03月20日
各社会保险经（代）办机构、各参保单位：
为确保2012各项社会保险（医疗、养老、失业、工伤、生育）收缴工作的正常进行，现就申报2012社会保险缴费工资工作的有关问题通知如下：
一、申报2012社会保险缴费工资的期限为2012年3月5日至2012年4月25日。
二、用人单位以职工2011月平均工资作为申报2012社会保险缴费工资的依据，录入时，不做上下限的限制。用人单位应当如实申报职工上一年月平均工资，不得瞒报、漏报。
三、用人单位未按时申报社会保险缴费工资的，将按照《中华人民共和国社会保险法》第六十二条的规定，2012年4月起按照单位上月缴费额的110%确定2012社会保险缴费工资。
四、在市、区（县）职业介绍服务中心和人才交流服务中心等社会保险代理机构以个人身份存档，且参加社会保险的个人，须按本通知第一条规定的时限内到社会保险代理机构办理申报2012社会保险缴费基数档次的手续。未按期办理申报手续的，其2012社会保险缴费基数的档次依据本人上一的缴费基数档次确定。
五、用人单位可以通过“北京市社会保险系统企业管理子系统”（以下简称“企业版”）软件或通过网上申报系统申报社会保险缴费工资。通过企业版申报社会保险缴费工资的，需打印《北京市2012年社会保险缴费工资申报汇总表》一式两份，加盖公章及签字后用人单位和社保经（代）办机构各留存一份。
六、农民工按照1%比例缴纳医疗保险的人员，2012年起用人单位须如实申报其上一月平均工资。
七、请各社保经（代）办机构切实做好社会保险缴费工资核定工作，遇有问题及时反馈市中心。
北京市社会保险基金管理中心
二〇一二年二月二十八日
关于统一2012各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的通知
京社保发〔2012〕21号
2012年04月11日
各区（县）社会保险基金管理中心、市经济技术开发区社会保险基金管理中心、各社会保险代办机构：
根据《北京市人力资源和社会保障局、北京市统计局关于公布2011北京市职工平均工资的通知》（京人社规发[2012]87号）文件，2011北京市职工年平均工资为56061元，月平均工资为4672元。按照北京市社会保险的相关规定，现就统一2012各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的有关问题通知如下：
一、以本市上一年职工月平均工资作为缴费基数的，其缴费工资基数为4672元。
二、上一年职工月平均工资收入超过本市上一年职工月平均工资300％的，其缴费工资基数为14016元。
三、以本市上一年职工月平均工资的70％作为缴费基数的，其缴费工资基数为3270元。
四、以本市上一年职工月平均工资的60％作为缴费基数的，其缴费工资基数为2803元。
五、以本市上一年职工月平均工资的40％作为缴费基数的，其缴费工资基数为1869元。
六、参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的职工按照本人上一年月平均工资确定缴费基数。其中，缴费基数上限按照本市上一年职工月平均工资的300％确定。参加基本养老保险、失业保险的职工缴费基数下限按照本市上一年职工月平均工资的40％确定；参加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的职工，缴费基数下限按照本市上一年职工月平均工资的60％确定。
七、个人委托存档的灵活就业人员缴纳基本养老保险、失业保险和基本医疗保险月缴费金额：
（一）基本养老保险、失业保险
1、以本市上一年职工月平均工资为缴费基数的，月缴纳基本养老保险费934.4元、失业保险费56.06元。
2、以本市上一年职工月平均工资的60％作为缴费基数的，月缴纳基本养老保险费560.6元、失业保险费33.64元。
3、以本市上一年职工月平均工资的40％作为缴费基数的，月缴纳基本养老保险费373.8元、失业保险费22.43元。
4、享受社会保险补贴人员，月缴纳基本养老保险费112.14元、失业保险费3.74元。
（二）医疗保险
不享受医疗保险补贴人员，个人月缴费为228.9元;享受医疗保险补贴人员，个人月缴费为32.7元。
北京市社会保险基金管理中心
二○一二年四月九日
关于本市职工基本医疗保险有关问题的通知
京人社医发〔2012〕48号
2012年03月20日
各区县人力资源和社会保障局、各定点医疗机构：
为贯彻落实《社会保险法》，进一步完善本市职工基本医疗保险政策，现就有关问题通知如下：
一、按照《关于印发＜北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法＞和＜北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法＞的通知》（京劳社办发〔2004〕101号）和《关于加快本市农民工参加工伤保险和医疗保险有关问题的通知》（京劳社办发〔2005〕99号）参加医疗保险的农民工，自本通知实施之日起，统一按照城镇职工缴费标准缴费。即医疗保险费由用人单位和个人共同缴纳，其中用人单位按全部职工缴费工资基数之和的10%缴纳；农民工个人按本人上一年月平均工资的2%和每人每月3元缴纳。
农民工按照本通知参加基本医疗保险的其它事项，按照《北京市基本医疗保险规定》（北京市人民政府令第158号令）及相关政策规定执行。
二、参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、失业人员，发生的符合我市计划生育规定的分娩当次的医疗费用纳入职工基本医疗保险基金支付范围，执行职工基本医疗保险相关规定。其分娩当次的医疗费用，参照生育保险规定，采取按限额、定额和项目付费的方式支付。
参保人员申领生育医疗待遇，应当提供《北京市生育服务证》以及定点医疗机构出具的婴儿出生、死亡或流产证明、医疗费用相关证明和原始收费凭证。
三、本通知自2012年4月1日起实行。
北京市人力资源和社会保障局二О一二年三月五日
北京市人力资源和社会保障局、北京市统计局关于公布2011北京市职工平
均工资的通知
京人社规发[2012]87号
2012年04月06日
各有关委、办、局，各控股（集团）公司、企业（集团）公司，各区县人力资源和社会保障局、各社会保险经代办机构：
现将2011全市职工平均工资公布如下：
2011全市职工平均工资为56061元，月平均工资为4672元，比上年增长11.2%。凡按2011全市职工平均工资计算的事项，均按本通知标准执行。
北京市人力资源和社会保障局
北 京 市 统 计 局
二〇一二年四月六日
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