山东鄄城惠农合作社（★）

第一篇：山东鄄城惠农合作社

山东鄄城“惠农”农机合作社签下3000亩玉米机收订单

三秋临近，山东省鄄城县惠农农机合作社为让利于民，服务于民，本着“统筹兼顾，减少中间环节，农民利益最大化”的原则，以“菜单型、保姆型、流转型”三种创新服务模式，从耕、耙、播、种、管理、到收获进行全程技术跟踪服务，受到群众的热烈欢迎。目前，惠农合作社和该村及周边村庄签订玉米机收合同近3000亩，实现土地流转2640亩。鄄城县惠农农机合作社位于吉山镇杨老家行政村，成立于2010年4月1日，合作社拥有现代办公场所4000余平方米，标准化车库12间，临路门市10间，小型粮库380平方米，储粮容量200万斤。合作社社长艾胜涛具有开拓创新思想，敢想敢干，合作社成立仅一年多的时间，入社社员12人，大型农机具12台，小型农业机械16台，注册资金180万元。惠农农机专业合作社的建立，有力推动了当地经济的发展，成为周边乡镇农民增收致富的助力器。

在生产经营过程中，合作社充分发挥农机具多、配套齐全、生产规模大等优势，在本村及临近村庄积极开展订单作业和连片作业，实行“统一联系业务，统一作业质量标准，统一调配机车，统一组织收费，统一后勤服务，单机核算。”努力提高机具利用效率和作业质量，降低作业成本让利农户。通过订单作业，在每亩让利农户5-10元的基础上，预计合作社单机收入仍在2万元以上，多的收入将近4万元，比未入社的机手收入增加5000-8000元，从而实现了合作社与农户的双赢。

第二篇：003鄄城惠农农机专业合作社规章制度

鄄城县惠农农机专业合作社规章制度

一

办社宗旨及原则

农民专业合作社以社员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买、农产品销售、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务。以服务社员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。

农民专业合作社坚持以农民为主体，入社自愿，退社自由，成员地位平等，实行民主管理和盈余主要按照社员与合作社的交易额比例返还的原则。

二

合作社财会人员职责

合作社分别设会计、出纳。其职责是：

（一）负责合作社的财务管理工作；

（二）核算经济业务的发生、记录和如实反映生产经营活动；

（三）编制会计报表，正确反映合作社经营成果；

（四）执行财经纪律和财务管理制度，清正廉洁，坚持原则；

（五）认真履行职责，不断提升工作水平。

三

货币资金管理制度

（一）现金管理实行账款分管制度。会计员负责登记现金收支账簿，保管员负责现金管理。

（二）实行备用金制度。为了确保合作社正常开展工作，核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。超过核定限额的现金一律存入银行。

（三）不得借支、挪用合作社现金，不准坐收坐支现金，不准白条顶库。

（四）银行存款实行备查制度。每月与银行核对一次，做到账账相符，账款相符。不准签发空头支票，不准套用银行信用。

（五）印鉴与支票实行分管制度，名负其责，相互制约。

四 收入管理制度

（一）合作社收入管理范围

1、社员会费、社员股金；

2、利润收入；

3、接受的捐赠款物；

4、政府和有关部门的扶持资金；

5、提取的公积金、公益金、风险金等；

6、其他收入。

（二）收入管理规定

1、合作社按照《农民专业合作社会计制度》建立健全各种会计账簿，进行会计核算；

2、合作社的所有收入一律纳入账内核算，不准设账外账；

3、合作社的收入业务使用专门的收据，不准匿报收入等。

五 支出管理制度

1、坚持勤俭办社的方针，做到量入为出。

2、合作社日常开支由理事长审批，超过1000元的大额开支或对外投资，需经理事会研究决定。

3、合作社的开支范围 ①日常办公费； ②本社经营性支出；

③科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支； ④聘用人员及管理人员的工资福利费用； ⑤其他符合财务制度规定的开支；

⑥本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、风险基金； ⑦合作社年经营盈余按社员与合作社交易额的比例返还。

六 档案管理制度

1、明确专人负责合作社档案管理工作，负责档案的收集、整理和保管工作。

2、合作社档案包括：

①合作社章程、内部各种制度文本、社员登记表和社员入股资金清册等资料；

②合作社工作计划、工作总结和重要活动记录；

③合作社的社员大会、理事会会议记录、工作纪要、工作决议；

④合作社的会计凭证、会计账簿、会计报表等资料；

⑤合作社所签订的各种合同、协议；

⑥所归档的文件资料必须完整、真实，进行科学分类、编目、登记和装订成册，做到专橱存放，专人管理；

⑦档案保管人员离任要编制交接清单，移交人、接收人、监交人要签字盖章。

七 民主管理制度

1、合作社坚持民主理财的原则，成立民主理财小组。民主理财小组由社员推选，一般3至5人为宜。民主理财小组对合作社的财务管理实施有效监督。监督重点为：财务计划、承包合同及其它经济合同的执行情况，审查会计凭证、会计账簿等。

2、合作社要定期公布账目，至少每季公布一次。

3、合作社重大事项需经过社员大会或社员代表会议讨论决定。

八

鄄城县惠农农机专业合作社理事长岗位责任制

一、认真贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神，加强强化财务建设，搞好合作社的经营管理。

二、组织本社人员认真学习，不断提高政治素质和业务水平。

三、认真执行上级文件精神，抓好本社财务管理，着重抓好财务管理的规范化建设。

四、坚决执行各项财务制度，严格财经纪律，全面掌握本社财务状况，发现重大问题，及时向上级反映，并提出合理化建议。

五、加强内部管理，制订工作计划和岗位责任制，调动本社人员工作积极性，强化“合作社”工作职能，促进本社财务规范化、制度化。

六、组织本社人员，努力完成上级主管部门和党委政府下达的各项工作任务。

九

鄄城县惠农农机专业合作社经理岗位责任制度

一、服从本社成员大会的决议，认真服从理事会的领导及时向成员大会和理事会或理事长汇报工作。

二、积极工作，以为本社成员增加收入为工作己任，按时完成合作社制定的各项经济指标。

三、对外协调各部门关系，积极争取资金，招商引资来促进合作社大发展。

四、遵守各项财务制度，及时向理事长汇报，不得擅自支出现金。

五、接受执行监事监督和审计部门的财务审计。

六、完成理事会交办的其他工作。

十

鄄城县惠农农机专业合作社农机员及司机管理制度

第一条 农机员和司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本社其他相关的规章制度。

第二条 司机应爱惜合作社车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月至少用半天时间对自己

所开车辆进行检修，确保车辆正常行驶。

第三条 农机员和司机应每天抽适当时间擦洗自己所开车辆，经常保持车辆的清洁(包括车内和车外的清洁)。

第四条 出车前，要例行检查车辆的水、电、机油及其他机件性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。出车回来，要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得出车时才临时去加油。

第五条 农机员和司机发现所驾车辆和机械有故障时要立即检修。不会检修的，应立即报告行政部负责人，并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致需要的经费等)。未经批准，不许私自将车辆和机械送厂维修。

第六条 本社员工因公用车，首先在文员处领取《用车申请单》（以下简称派车单），填写清楚后递交车辆管理部门审批，经批准后将《派车单》转交驾驶人员出车。如超出车辆管理部门审批权限，需递交公司领导审批，经批准后将《派车单》交驾驶人员出车。

第七条 驾驶人员必须在收到《派出单》的情况下方能发车，如特殊情况需及时将该情况向公司领导说明。

第八条 工作用车按照员工服从领导、缓事服从急事、近路服从远路、常规服从特殊的原则，由综合部统一调度。

第九条 车辆管理实行集中管理，相对固定的原则。未经综合部允许不得私自出车。

第十条 认真报告用车去向，车辆钥匙向生产部领取。第十一条 未经批准，驾驶员不得将车辆出借或让无证人员驾驶，否则，一切后果由驾驶员负责。

十一

鄄城县惠农农机专业合作社门卫管理制度

一、总则

(一)门卫管理是企业管理的一个缩影，是体现管理水平的标准之一，为强化门卫管理，特制订本制度。

(二)本制度适用于本社员工和门卫管理人员。

二、管理办法

(一)门卫管理人员要严格遵守执行合作社制度，恪尽职守、文明执勤、礼貌待客。

(二)门卫人员要做到二十四小时值勤，发现违纪、偷窃等行为，要及时制止和向上级汇报并作好记录。发生治安事件和灾害事故，应采取积极有效的应变措施，并及时向公安机关报案。发现员工违纪违规行为，要及时向主管部门汇报，协助处理。

(三)门卫室及周边要保持干净，物品放臵应定位规范，不能在门卫室内吸烟。无关人员不得在门卫室逗留、闲聊、嬉笑、打闹、借故刁难、纠缠执勤人员。违者，视情节

轻重，严肃处理。值勤人员态度粗暴，不文明不礼貌，故意刁难员工或外来人员，一经发现，将按照合作社管理制度有关规定严肃处理。

(四)严格执行出入制度。(五)严格执行物资管理规定，(六)严格执行车辆出入制度，作好登记。合作社车辆外出须凭出车单，出车单由部门主管级人员签署.如无出车单，门卫有权拒绝放行。

(七)严禁代人签到或仿造考勤或签到后又借故离开合作社。门卫要作好违纪违规人员的登记，并及时向经理室上报。

三、附则

(一)本制度的解释权属本合作社。(二)本制度自公布之日起执行。

十二

鄄城县惠农农机专业合作社会计核算员岗位责任制度

一、按照《财务会计制度》的规定建帐、登帐，执行上级有关文件规定，按《会计法》的要求做好财会工作。

二、定期与社出纳对帐、结帐，并进行盘库，做好总帐明细帐，按时上报会计报表。

三、严格执行财会制度，对不符合制度规定的有权拒绝入帐，有权反映财务上存在的问题。

四、及时提供本社民主理财小组对本社帐目的审计，并负责解答提出的问题。

五、根据合作社财务公开的要求，做好本社财务公开，及时填写公开内容。

六、按照档案管理要求，及时存档会计资料及营销、承包经营合同文书资料，妥善保管，不得遗失。

七、做好财务管理和本社财务人员的业务辅导、培训。

八、做好本社经营项目合同的签订、鉴证工作。

十三

鄄城县惠农农机专业合作社专业合作社

出纳员岗位责任制度

一、坚持四项基本原则，廉洁奉公，严格执行财经纪律，严格按照上级有关制度使用现金。

二、做到出纳现金严格分库保管制度，严格执行库存现金限额制度。

三、建立现金、存款日记帐，做到记帐及时，每月结帐，收付款凭证，不跨月保管，帐款核对无误后向“理事长”报出现金存款结报单。

四、坚持制度，严格把好原始单据审查关，做到没有依据、印章不齐、数量金额不符、未经批准、白条白据不付款，对凭证上缺少经手人、证明人、审批人签字的拒绝入帐。对超越审批权限的开支票据退回补办手续。

五、严禁公款私存，挪用公款，坚持杜绝因私借款。白条抵库、库存现金发生短库，由出纳员自负。因公借款或临时经手集体现金收付的人员，做到办完公事后五天结清帐目，前帐不清，后帐拒付。

六、按财务制度规定范围，使用好收款收据，使用完后，及时向“向领导”交还存根，入档保管，领交手续齐全。

七、搞好营销统计，记帐、合同管理等工作。

十四

鄄城县惠农农机专业合作社 民主理财和财务公开制度

一、合作社建立理财小组，小组成员设3名，由社员大会或社员代表大会选举产生，可由社员代表和理事会分管监事的同志组成的设组长一名。

二、民主理财小组设“鄄城县惠农农机专业合作社民主理财小组专用章”一枚，由理财小组组长保管。

三、民主理财小组有权监督财务制度的执行情况，重点对财务计划、收益分配方案、公积金、公益金、福利费的提

取和使用、管理人员的工资确定、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况进行检查；有权检查现金、银行存款、物资产成品、因定资产的库存情况；有权检查会计帐目。任何人不得妨碍民主理财小组行使上述职权。

四、合作社要组织民主理财小组和财务监督小组开展正常活动，履行工作职责，由会计提供帐簿进行清理、审核，每年不少于2次，审核后的帐、据要盖章，写出审核意见存档。

五、经审核后，按财务公开有关规定利用公开栏向社员群众公布。

六、公开方式：由财务会计负责抄写公开内容，合作社负责做好具体公开工作，并负责解释群众提出的问题。

十五

鄄城县惠农农机专业合作社 现金管理及开支审批制度 一、一切现金必须由出纳员负责管理，其他人员经手的收入应立即交与出纳员保管，非出纳员不得管理现金。

二、严格按照国家《现金管理暂行条例》，实行现金存款分别核算，库存现金限制在1000元以内。

三、不准以白条抵库，不准坐支，不准挪用，不准公款

私存。杜绝因私借用公款，不准设“小金库”。因公借款应填写预领（借支）款项凭单，应在当月结清，因实际情况不能当月结清的，应理事会入帐核算。

四、开支实行一支笔审批和集体讨论相结合的制度，严禁多头审批，500元以下小额开支由财务主管一支笔审批；500元以上（含500元）的较大数额开支由合作社领导讨论后，再由财务主管签字，预算外大额开支（2000元以上）须报社员大会或社员代表大会讨论决定。财务主管经手的开支须确定其他一名领导交叉审批。五、一切现金收付必须取得合法的原始凭证和清楚的手续，要有经手人、证明人、审批人签字，手续不完备的，出纳员有权拒付，拒绝入帐。

六、出纳员与理事会每月结帐一次，结帐时要填写现金存款结报单，核对现金和银行存款，保证帐款相符。

十六

鄄城县惠农农机专业合作社

会计档案管理制度

一、财务会计应按照会计档案管理有关规定，妥善保管会计资料及其他文书资料，会计帐簿、收据存根、承包合同等资料要进行专柜存放，确定专人负责保管。同时必须严格

执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

二、对合作社的会计资料、承包合同等要装订成册，专柜存档，由现任出纳负责保管。

三、会计档案的查阅、交接、销毁必须严格按照《会计档案管理办法》进行。

农技员岗位职责

1、宣传贯彻有关各项“三农”发展的方针政策，协助落实上级农业科技部门在当地开展的农业新品种、新技术引进、试验、示范工作；

2、履行类似“班主任”的职责，全面负责若干村（片）责任区全体农户的农技推广服务工作，重点联系若干个科技示范户。

3、通过现场指导或农技

110、农民信箱等渠道，及时答复责任区农户提出的各类技术问题，不能解决的负责向上一级或其他农技推广机构、人员寻求帮助；

4、履行类似“任课教师”职责，在上级农技部门的指导下开展本专业农业新品种、新技术及农业现代化集成技术的推广应用，确定主导品种和主推技术，建立示范场、示范方、示范户，做好农作物病虫害及农业灾害情报发布、防治

和处臵，指导农民按技术操作规程和模式图开展标准化生产；

5、举办或组织农民参加农业科技培训。指导农业龙头企业、农民专业合作社等生产组织建立“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）基地，记载生产档案，开展标准化生产；

6、掌握当地的农业生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。

员工守则

遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。维护本社声誉，保护本社利益。服从领导，关心下属，团结互助。爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。不断学习，提高水平，精通业务。积极进取，勇于开拓，求实创新。

第三篇：鄄城县政府报告

鄄城县政府工作报告

——2011年1月16日在鄄城县第十六届人民代表大会

第五次会议上 县长 谷瑞灵

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期和2010年工作回顾

“十一五”期间，是我县经济和社会发展史上具有重要意义的五年。五年来，面对国家宏观调控政策的重大变化，面对日趋激烈的发展竞争，县政府团结依靠全县人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，克难攻坚，团结实干，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，开创了我县经济建设和社会发展的新局面。预计2010年全县实现生产总值79.5亿元，是2005年的2.3倍，年均增长18.1%；三次产业比由2005年的42∶34∶24调整到2010年的26∶42∶32，二三产业比重提高16个百分点。规模以上工业企业发展到200家，比2005年增加144家，实现工业增加值44亿元，是2005年的8.3倍，年均增长48%。五年来完成固定资产投资193亿元，是“十五”期间投资总额的2.1倍。实现地方财政收入40006万元，是2005年的3.26倍，年均增长26.7%；农民人均纯收入达到5616元，比2005年增加2447元，年均增长20%。社会消费品零售总 额达到55亿元，比2005年增加35.37亿元，年均增长18.8%。“十一五”期间，外贸进出口总额达到4.2亿美元；累计利用外资2054万美元，是“十五”期间的2倍；县城建成区面积从2005年的7.2平方公里扩大到22.4平方公里，城镇化水平由2005年的25.2%提高到33.5%。五年来，我县先后荣获全国平原绿化先进县、全国粮食生产先进县、全省平安建设先进县、全省双拥模范县、中国最具投资价值绿色生态县、山东旅游强县等称号。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。我们紧紧围绕年初确定的奋斗目标，坚持以大项目建设为主攻方向，大力实施工业化和城镇化双轮驱动战略，全县经济社会继续保持快速健康发展的良好势头。在全市县区科学发展考核中我县取得第六名，这是自科学发展考核以来，我县取得的最好成绩。

（一）工业经济快速发展。大力实施“工业立县”战略，制定出台了一系列扶持企业发展的政策措施，有力地促进了工业经济快速健康发展。全县规模以上工业预计实现主营业务收入173亿元，实现利税23.4亿元，同比分别增长29%、65%；工业用电量达到1.36亿千瓦时，同比增长22.38%。全县进入市纳税前500名的企业达到45家，比上年增加15家；税收过百万元的企业达到40家，比上年增加19家；县“20强”企业上缴税金9948.5万元，比上年增加2500万元，占全县规模以上工业总额的64.5%。

（二）项目建设扎实推进。坚持把大项目建设作为经济工作的重中之重来抓，加强调度，严格考核，大项目建设速度明显加快。全县 续建新建过亿元项目64个，其中新建项目37个。康泰化工、柏斯莱特、泰丰纺织等项目实现了当年建设、当年投产。在全市大项目观摩评比中，我县连续两年实现位次前移。项目清理整合工作成效显著。自项目清理整合以来，先后有54个项目整合达效，新增税收3100万元，新增用工2300人，有效利用土地640亩。

（三）城镇建设步伐加快。聘请同济大学规划设计院知名专家修编了新一轮城市总体规划，全县控制性详规覆盖率和乡镇总体规划完成率均达到100%。城市建设重点实施了“七八七”工程。七个片区全部开工建设，拆迁房屋12万平方米，建设楼房44.18万平方米。投资6000万元，新修污水管网63.7公里，比历年来修建管网的总和还要多。城区新增绿化面积32.7万平方米，新亮化楼体41栋，安装高标准路灯780盏。2010年是我县修建道路最长、投入最多的一年，投资4亿元，新建改建道路115公里，城区重点对孙膑路、建设街、古泉路、人民路西段、东段等道路进行了升级改造，新建了吉祥路、盛荣街、建设街东延、城濮街东延、南环路东延、孙膑路北延等道路；临商路复线升级改造工程已建成通车，是全市乃至全省高标准的一级公路；鄄城至孙膑旅游城道路加宽改造工程已完成路基建设；吉山至水堡、旅游城至陈良的县级道路建成通车，改造农村公路56公里，全县路网结构进一步完善；黄河公路大桥主体工程全部竣工。小城镇建设完成投资2.9亿元，开发住宅小区23处。

（四）农村经济稳步发展。粮食生产喜获丰收，总产达到48.75万吨，连续八年实现增产增收。农业结构进一步优化，新增造林2.49 万亩，新增药材种植1.1万亩，蔬菜面积发展到30万亩，新增林下养殖场31个。规模以上农副产品加工企业发展到98家，农民专业合作社达到113家。大力开展农田水利基本建设，投资4843万元，清淤治理骨干河道9条、乡村沟渠130条，完成土方754万方。新农村建设扎实推进，建设示范村32个，完成改厕8800个，新建沼气池1260个。

（五）社会事业全面进步。不断加大教育投入，投资2125万元，新建学校17处，完成建筑面积2.87万平方米。新农合参合率达到99.9%，受益群众290万人次，补偿金额8363万元。社会保障能力进一步提高，新增城镇就业1.8万人，转移农村劳动力3.2万人，征缴各类保险金2亿元，确保了社会保险金及时足额发放；提高城乡低保标准，共发放低保金1432万元。人民生活水平不断提高，机关干部职工平均增加工资和津贴补贴296元，城乡教师工资实现了统一标准发放，居民储蓄余额达到66.2亿元，比年初增加13.7亿元。加大企业治污减排力度，COD、SO2分别减排425吨、401吨，万元GDP能耗同比下降5.8%，圆满完成了“十一五”节能减排目标。文化旅游工作取得可喜成绩，我县被命名为山东旅游强县，孙膑旅游城·亿城寺景区被批准为国家4A级景区，这是目前全市唯一的4A级景区。16个乡镇文化站全部建成使用，新建农家书屋82个。认真落实各项计划生育政策，人口自然增长率控制在6.5‰。坚持土地资源集约利用，开发整理土地3670公顷，新增耕地170公顷。深入开展严打整治活动，社会治安群众测评满意度达到93.97%，增长7个百分点。全面 排查化解矛盾纠纷，解决了一大批群众关心的热点难点问题。安全生产形势持续稳定，食品药品整治工作扎实有效。民兵预备役、广播电视、妇女儿童、老龄、残疾人等事业不断进步，审计、统计、物价、人防、气象、档案、史志、民族宗教等工作取得新成绩。

（六）政府作风明显转变。坚持定期召开政企联席会议，对企业和项目单位提出的困难和问题，主动出主意、想办法帮助解决，部门办事效率进一步提高。深入开展优化大项目建设环境“百日会战”和“机关作风集中整顿”活动，对干扰或影响项目建设、城市建设等行为进行严厉打击，对部门不作为、乱作为进行严肃查处，共立案24起，处理违纪人员26人，移交司法机关5人，政府部门的服务意识明显增强，发展环境进一步优化。各级各部门按照“单项工作争第一、整体工作创一流”的目标要求，发扬“五加

二、白加黑”的工作精神，深入基层、深入一线，抓调度，促落实，工作效率进一步提高，精神面貌明显改善，全县上下形成了人心思干、人心思变、人心思上的良好风气。

（七）积极推进十项民心工程。升级改造的临商公路复线建成通车；历山公园一期已投入使用；32个示范村新建标准住房4200套；积极开展“碧水蓝天”专项行动，更换环保锅炉166台，治理排污企业36家，水质和空气质量明显好转；修建县乡道路85.6公里，新建、改建桥涵闸297座;保障性住房已建成200套廉租房，1.5万平方米的经济适用房正在建设;平原水库正在建设沉沙池；一中扩建工程已启动；电视节目数字化建设工程，已完成县内设备安装调试，由于省 广电网络公司体制改革，影响了工程进度，春节后继续建设；垃圾处理场正在建设，第一填埋区土建部分已经完成。

各位代表，过去的五年，是全县人民应对挑战、抢抓机遇、奋勇拼搏、经济社会快速发展的五年，是投资规模最大、建设速度最快、取得成效最好的五年。回顾五年的历程，我们深切感受到，鄄城发展取得的一切成绩，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的大力支持，更是全县人民同心同德、艰苦奋斗、扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和帮助鄄城发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到在发展中还面临着许多困难和问题，主要表现为：经济结构不够合理，工业总量小，企业创新能力不强；农业产业化程度不高，农民增收的渠道不宽；第三产业发展滞后，带动作用不够明显；财政收支压力较大，支持经济和社会发展的能力不强；社会保障体系需要进一步完善；影响社会稳定的因素依然存在；政府职能和机关作风建设与形势发展要求还有一定差距。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、“十二五”时期的发展目标

“十二五”时期是我县加速发展、奋力赶超的关键时期。根据上级要求，结合我县实际，在反复征求意见的基础上，我们编制了《鄄城县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）》，将提交本次会议审议批准。综合考虑未来五年我县经济社会发展的趋势和条件，《纲要》提出“十二五”时期全县经济社会发展总的指导思想是：以十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以实现经济富裕、城乡等值、社会和谐、生态优美、文化繁荣为目标,大力实施“工业立县、商贸兴县、旅游强县、生态靓县”四大战略，加快推进新型工业化、城镇化和新农村建设，全面繁荣发展服务业，统筹发展各项社会事业，努力建设一个经济更加繁荣、生活更加宽裕、环境更加优美、社会更加和谐的新鄄城。到2015年，全县生产总值、人均GDP和地方财政收入等主要经济指标比“十一五”末翻一番以上。主要发展目标是：到2015年，全县实现地区生产总值215亿元，年均增长22%；规模以上固定资产投资达到114亿元，年均增长20%；地方财政收入达到10亿元，年均增长20%；外贸进出口2.48亿美元，年均增长15%；社会消费品零售总额137亿元，年均增长20%；农民人均纯收入10347元，年均增长13%；人口自然增长率控制在6‰以内。主要措施是：

一是加快新型工业化。坚定不移地实施“工业立县”战略，狠抓招商引资，加大工业投入，以现有企业改造升级为重点，优化工业结构，加强科技创新，着力培育一批具有较强支撑作用和带动能力的骨干企业，逐步形成以化工、纺织、人发加工、农副产品加工、医药、机械制造等为主导的现代工业产业体系。到2015年，全县规模以上工业主营业务收入达到500亿元以上。

二是推进城乡一体化。按照城市总体规划，以新区建设和旧城改造为重点，拓展城市空间，完善城市功能，提高城市品位，把城区建 成一个环境优美、设施齐全、宜商宜居的生态旅游城市，城区人口达到19万人。小城镇建设，以构建四条小城镇发展带为主，引导生产力布局向交通干线推进、农村人口向城镇有序转移。小城镇人口达到20万人以上，城镇化水平达到50%。

三是加快农业现代化。加快推进农业产业结构调整，以培植壮大林业、畜牧、中药材、瓜菜四大产业为主，大力发展优质高效生态农业。培育和发展一批带动能力强的农业龙头企业，加快农业产业化进程，提高农业效益，增加农民收入,农业增加值达到28亿元。力争在生态农业、设施农业、有机农业等方面发挥领跑、示范作用，基本建成现代农业示范县。

四是大力发展服务业。以舜王城中药材物流园、菏泽物流园区、人发专业市场等为平台，积极发展中药材、人发、林木等专业物流商贸中心，把我县建成菏泽市现代物流产业基地。充分发挥省旅游强县的作用，开发旅游资源，完善旅游设施，培育旅游品牌，着力把旅游业发展成新的经济“增长极”，旅游业增加值占服务业的比重达到25%以上。

五是着力构建和谐社会。从关系人民群众切身利益的现实问题入手，增加公共财政支出，逐步解决好教育、文化、医疗、环保、社会保障等问题，统筹协调各方面的利益关系，妥善解决各种矛盾，加快“文明鄄城、平安鄄城、诚信鄄城、生态鄄城”建设。不断提高干部群众素质，自觉维护鄄城形象，倡导人人爱家乡，人人爱鄄城，共同营造干事创业的氛围，努力构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处”的社会。

三、2011年政府工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是站在新起点、实现新发展的关键一年。做好今年的各项工作，为实施“十二五”规划开好头、起好步具有十分重要的意义。主要预期目标是：地区生产总值达到93.8亿元，比上年增长18%；规模以上固定资产投资57.5亿元，增长25%；地方财政收入4.64亿元，增长16%；社会消费品零售总额66亿元，增长20%；农民人均纯收入6290元，增长12%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；COD、SO2排放量分别下降15%、8%。实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作。

（一）以招商引资、项目建设为抓手，膨胀经济总量。

进一步提高招商水平。继续把招商引资作为扩大投入的主渠道，在招大引强上下功夫。紧盯世界500强、中国500强、大国企、大民营和上市企业，开展定向招商、登门招商，着力引进一批有实力的大项目、好项目。围绕现有产业，抓好产业招商、项目招商、企业招商和以商招商，把招商引资与提升产业层次、优化产业结构结合起来，积极引进高科技、无污染、后劲足的项目。进一步强化招商责任，创新招商方式，降低招商成本，选准客商和项目，不断提高招商引资实效。继续坚持一月一调度，对签约和在谈项目跟踪落实，督促落地，进一步提高项目履约率，今年确保至少有5个过10亿元、20个过亿元的项目落地建设。

加快推进大项目建设。按照“开工一批、建成一批、投产一批、储备一批”的工作思路，加快重点项目建设进度。对嘉通机械制造、天一重工、万星能源等在建项目，狠抓资金到位，严格质量管理，按计划全力加快建设进度，确保上半年达产达效。对新落地和拟落地项目，成立专门班子，靠上服务，完善手续，加快建设，确保如期竣工投产。继续实行县级领导包项目责任制，建立调度督导机制，完善考核奖惩办法，进一步增强各级各部门加快项目建设的主动性和积极性。立足我县的资源和产业，策划论证一批市场前景广、科技含量高、经济效益好的大项目，年内储备过亿元项目达到30个。

提升园区建设档次。按照“完善功能、突出特色、集约发展”的原则，进一步加强园区道路、供电、供排水、通讯、绿化等配套设施建设，不断增强园区的承载力和吸引力。严格执行园区规划，合理布局项目；对入园项目严格审批，项目投资必须过亿元，建设容积率必须达到1.0以上；要节约集约用地，根据项目投资密度合理供应土地，鼓励项目向高空发展，提倡建设两层以上厂房，严禁多圈多占。加快人发产业园建设，引导人发企业向园区集中，统一配套，统一治污，统一管理，实现集群化发展。继续加大项目整合力度，鼓励招商项目在整合出的项目上投资建设，合理利用资源，盘活闲置资产，促进企业增效。

（二）以扶优促强、提质增效为方向，加快工业化进程。

发展壮大产业规模。进一步编制完善六大主导产业规划，以规划引领产业发展，着力打造一批超十亿、上百亿的产业。化工产业，依托现有生产规模和市场占有率优势，在确保企业治污达标的基础上，进一步拓宽和延伸产业链条，年内主营业务收入达到35亿元。纺织产业，重点抓好现有企业的规模扩张和提档升级，进一步提高精梳产品和差异化产品份额，主营业务收入达到55亿元。人发产业，加快产品结构更新，努力打造自主、知名品牌，主营业务收入达到47亿元。农副产品加工，拉长产业链条，促进精深加工，主营业务收入达到40亿元。机械制造业，进一步扩大规模，提升机械制造业在我县工业中的比重，主营业务收入达到25亿元。医药产业，加大高科技新药和生物制药生产研发力度，逐步扩大现有企业规模，主营业务收入达到7亿元。

积极培育骨干企业。继续抓好“311”企业成长计划的实施，落实好支持骨干企业发展的各项政策措施，在项目用地、担保贷款、技改投入等方面给予重点扶持，鼓励企业加大投入，扩大规模，重点抓好沃蓝生物、华意化工、奥斯卡扩建等项目的投产达效，确保规模以上工业主营业务收入达到220亿元，过百万元的企业达到50家。同时，积极培育企业集团，鼓励主业突出、竞争力强的企业向规模化方向发展，企业集团发展到4家。

加强企业自主创新。引导企业加强与高等院校、科研院所的联系与合作，建立产学研联盟，增强企业研发新工艺、使用新技术、开发新产品的能力，年内市级以上企业技术中心发展到12家。设立重点技改项目库，建立技改专项资金，企业技改投入达到20亿元，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到20%以上。积极实施品牌培育计划，培育省级以上名牌产品或著名商标1个。认真落实节能减排 责任制，加大落后产能淘汰力度，积极推广循环经济和清洁生产，进一步提高企业经济效益。

着力提高运行质量。继续实行工业经济分析例会制度，加强对工业运行的监测、预警和指导。坚持召开政企联席会，及时帮助企业解决困难和问题。组织好银企对接，加强与金融机构的沟通协调，力争年内新增各项贷款9亿元。扩大建行助保金贷款规模，健全完善担保中心建设，积极破解企业担保难问题；加快村镇银行建设，确保上半年正式营业。着力抓好企业上市工作，力促华意化工、沃蓝生物、康泰化工等企业尽快上市。加强企业家队伍建设，进一步提高企业家社会地位，增强其政治荣誉感和社会责任感，激发干大事创大业的激情；强化企业用工平台建设，保障企业用工需要；积极开展职工文化活动,增强企业凝聚力。

（三）以完善功能、提升品位为重点，加快推进城镇化。

严格落实城市规划。进一步修编完善城区控制性详规，加快编制环卫、绿化、排水、消防等专业规划。加强规划宣传，强化居民规划意识，严格执行规划，确保城市规划的权威性和严肃性。严格执行新一轮城市总体规划，加快推进新区建设，按照“三年打基础、六年见雏形、八年成规模”的发展目标，力争通过7～8年的努力，建成一个布局合理、功能完善、水绿相依、具有现代气息的新城区。

加快推进城市建设。重点抓好工业路南延、孙膑路南延、北环路东延、凤凰路、西环路南延及新行政大道建设；搞好南环路东延、孙膑路北延道路硬化；逐步改造老城区道路。抓好临商公路复线、凤凰 路、新行政大道等新建改造道路的绿化，进一步扩大城区绿化面积。继续对沿街商场、酒店、宾馆等楼体进行亮化，提高亮化标准。启动历山公园二期工程，加快平原水库建设；进一步加大城市开发力度，在加快原片区开发建设的基础上，重点抓好新片区的开发建设，力争城市开发面积在120万平方米以上。

切实加强城市管理。加强日常管理，按区域、分路段细化管理标准、强化管理措施，实行绿地专人养护、路面全日保洁。深入开展城乡环境综合整治，依法加大对广告牌匾、交通秩序、店外经营、乱搭乱建、乱停乱放的整治力度，彻底消除脏乱差现象。严格落实“门前三包”责任制，自觉维护好城市的环境卫生、绿化和公共设施。积极开展文明城市创建活动，加强宣传和引导，不断提高居民的城市意识和卫生意识，努力形成文明、规范、有序的城市环境。

（四）以农业增效、农民增收为核心，加快新农村建设。

加快推进农业产业化。在确保粮食稳定增产的基础上，进一步加大农业结构调整力度，大力发展林业、畜牧、中药材和瓜菜等主导产业。新增造林2万亩，新发展林下规模养殖场20处，中药材面积保持在8万亩以上，无公害蔬菜面积达到10万亩。培植一批农副产品加工企业，扩大生产规模，增强辐射带动能力，新增规模以上农副产品加工企业10家，省级龙头企业1家，市级3家。积极发展农村经济合作组织，新增农民专业合作社30家。鼓励支持机械化作业，综合机械化水平达到80%。

努力拓宽农民增收渠道。加大科技兴农力度，积极推广测土配方 施肥、生物防治病虫害等适用技术，确保农业科技贡献率提高2个百分点。大力发展劳务经济，继续实施农村劳动力培训阳光工程，全年培训劳动力2.5万人。鼓励支持有资金、懂技术、善经营的本土能人回乡创业，以创业促进就业。认真落实各项强农惠农政策，确保惠农资金及时兑现到位。

积极改善农业生产条件。继续加强农田水利建设，重点治理临濮沙河、北总干渠、华佗庙输沙渠等6条骨干河道和125条乡村河道，新建桥涵闸320座，新打机井560眼。抓好小农水重点县项目和苏泗庄灌区节水改造项目建设，改造治理沟渠101公里，新增节水灌溉面积10.4万亩；大力实施农业综合开发，改造中低产田1.1万亩。加大对假冒伪劣农资产品的查处力度，确保农产品质量安全。

扎实推进新农村建设。继续抓好32个示范村的完善提高，加快建设进度，确保工程质量。积极争取“三农”资金，搞好农村基础设施配套。加快饮水安全工程建设，新增改水受益人口3万人，农村自来水受益率达到76%。

（五）以商贸流通、文化旅游为依托，大力发展第三产业。

繁荣发展商贸物流业。加快专业市场建设，对舜王城中药材市场、郑营、富春人发市场、城区蔬菜批发市场等扩大规模、提升档次。舜王城中药材物流园3月份正式运营，同时启动二期工程和仓储区建设。积极争取，尽快启动菏泽物流园区项目。认真落实国家扩大消费的各项政策，继续实施“万村千乡”市场工程和“农产品进超市”工程，促进城乡居民消费。

大力发展旅游业。积极实施“旅游强县”战略，把旅游业作为我县经济的重要产业来抓，加强对外合作，开拓旅游市场。按照国家4A级景区的管理要求，完善孙膑旅游城内的基础设施，发掘孙膑文化，规范景区管理，不断增加游客接待量。积极招商引资，加大对现有旅游资源的开发力度，完善旅游配套设施，尽快形成“鄄城一日游”的旅游环线。通过组织开展“好客山东贺年会”、国际人发风情节、孙膑文化旅游节等活动，加大对外宣传促销力度，加强与旅游企业、周边旅游景区的联系与合作，不断提升鄄城旅游知名度。

（六）以执政为民、改善民生为根本，促进社会和谐稳定。

完善社会保障体系。加大政策扶持、技能培训、就业指导和服务，千方百计扩大就业，新增城镇就业2万人，转移农村劳动力3.5万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。健全和完善基本保险制度，加大社保基金征缴力度，征缴各类社会保险金2.2亿元，确保及时足额发放。进一步提高城乡低保和大病救助标准，完善乡镇敬老院配套设施，农村五保集中供养率达到70%；大力发展社会福利和慈善事业，积极推进社会福利综合服务中心建设。加快廉租房和经济适用房建设，新建廉租房200套1万平方米、经济适用房1.5万平方米，逐步解决困难群众住房难问题。

统筹发展社会事业。大力实施校安工程建设，投资2400万元，新建改建校舍3.2万平方米；深化医疗体制改革，积极推进公共卫生服务项目，抓好吉山、郑营两个卫生院病房楼建设；强化新农合资金监管，提高参合农民受益水平。认真落实新建项目环境影响评价和“三 同时”制度，杜绝新污染源的产生。严格执行国家土地政策，加强耕地保护。加快计划生育信息化进程，夯实乡村两级计生基础工作。加大制售假冒伪劣食品药品的查处力度，确保全县人民饮食用药安全。完善城乡文化体育设施，开展全民健身运动，丰富群众文体生活。

推进平安鄄城建设。深入推进安全生产基层基础工作，严格落实安全生产责任制，持之以恒抓好安全生产专项整治，坚决杜绝重特大事故发生。加强和改进信访工作，坚持完善领导干部接访制度，健全矛盾排查调处机制,疏导和化解各类矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件。完善社会治安防控体系，持续开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的社会治安环境，维护全县大局和谐稳定。

各位代表，用心用力为人民群众谋福祉，是人民政府的神圣职责。今年我们将继续为群众办好十件实事：1.快东城完小建设并投入使用。2.级改造温泉路。3.建沼气池1260个，改造农村厕所13000座,不断改善农村群众生活条件。4.造农村低压线路180公里，新建电气化村庄30个。5.建农家书屋100所，送戏、送电影下乡5200场。6.强劳动技能培训，免费培训城乡劳动力5000人。7.造农村公路60公里,修建窄危桥6座。8.快鄄城至孙膑旅游城道路建设，年内建成并通车。9.资1.2亿元新建济董公路东绕城和南绕城道路。10.3亿元，启动建设1000张床位的高标准县医院，为全县人民提供良好的就医环境。

四、切实加强政府自身建设

面对新的形势和任务，我们一定按照务实高效、勤政廉洁的要求，全面加强自身建设，努力提高行政能力和水平。

进一步强化发展意识，狠抓工作落实。始终坚持发展为先，用科学的眼光谋发展，用扎实的工作促发展，用发展的办法解决前进道路上遇到的困难和问题。把更多的精力用到抓工业、上项目、促发展上，以项目进展论政绩，以发展成效论英雄，以工作实绩排座次。进一步完善目标管理责任制，每一项工作、每一个项目都明确具体的目标、完成时限和基本要求，分解量化到人，责任落实到人。对承诺的事项，重信守诺，落实到位。建立健全科学的绩效考核体系，加强督查，跟踪落实，严格奖惩，确保人人有责任、事事有着落、件件有落实。

进一步强化法制意识，坚持依法行政。把依法行政贯穿政府工作的全过程，自觉接受县人大及其常委会的监督，积极支持县政协履行职能，主动接受社会公众监督。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为，保护公民、法人的正当权益。积极推进政务公开，进一步完善重大问题集体决策、专家咨询、征求意见等制度，将政府工作置于社会各界的监督之下，提高政府工作的透明度。

进一步强化服务意识，提高行政效能。始终把群众利益放在第一位置，坚持工作重心下移，注重深入基层调查研究，了解民生、关注民情，替民分忧，为民解难。下大力气减文、减会，铺下身子抓大事、干实事、求实效。不断改进机关作风，进一步提高服务水平和办事效率。加强行政服务大厅建设，进一步简化办事程序，提高工作效率，增强服务功能。健全完善行政问责制，加大对重点工作执行情况的督查监管，切实提高政府的执行力。

进一步强化廉洁意识，加强廉政建设。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励。继续强化行政监察、财政监管和审计监督，强化对财政资金和重大投资项目的监察审计。加大违法违纪案件查处力度，纠正行业不正之风，进一步优化经济发展环境。引导政府全体工作人员正确行使权力，克己奉公，尽职尽责，以实际行动树立为民、务实、清廉的良好政府形象。

各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，奋力拼搏，开拓进取，为实现“十二五”规划的宏伟目标，建设更加繁荣、富裕、幸福的新鄄城而努力奋斗！

第四篇：八大惠农政策与合作社的好处

导语：中央农村工作会议、十八届三中全会、2014年中央一号文件纷纷把惠农政策的放在重要位置，提出了进一步深入惠农政策的落实，两会即将召开，各地纷纷召开地方会议，加强落实惠农政策。八大惠农政策：

一、废止农业税，进行农业补贴废止农业税条例

取消农业税后，全国农民每年减轻负担1335亿元。落实良种补贴、粮食直补，农机具补贴、对农业生产资料价格进行综合补贴、粮食风险基金，每年再逐步提高补贴的标准。

二、粮食最低收购价制度

放开粮食市场的流通，国家实行最低收购价制度，这项政策分保障农民利益，同时增加了农民种粮积极性，有助于国家粮食安全。

三、农地确权、宅基地确权，农地入市

增加了农民的财产权利，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快推进征地制度改革，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障等，农地入市，抵押贷款，有助于盘活土地。

四、2014年养老新政：建立统一城乡养老保险制度

2014年2月7日召开的国务常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议强调，两会在即，各部门负责人届时要到会认真听取代表委员的意见建议，进一步做好建议和提案办理工作。大力推行全国统一的社会保障卡,改进管理服务,做到方便利民。

五、降低农产品流通费用提高流通效率

降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用，规范和降低农产品市场收费，强化零售商供应商交易监管，完善公路收费政策，加强重点行业价格和收费监管，加大价格监督检查和反垄断监管力度，完善财税政策，保障必要的流通行业用地，便利物流配送，建立健全流通费用调查统计制度。

六、农民专业合作社有关税收政策

对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。

七、把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村

把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。近几年农村的水、电、路、沼气的发展以及教育、卫生、文化等事业的发展是历史上发展最快的阶段，进步非常明显。

八、制定《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》

制定《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。这次的扶贫政策有两大亮点。一是大幅度提高了扶贫标准。我国以前的扶贫标准较低，中央经过反复研究之后明确提出，新的扶贫标准一次性提高了92%。二是确定11个连片特困地区作为扶贫攻坚主战场。

导语：2014年中央一号文件已发文，新一轮农业政策利好来袭，各路投资人心潮澎湃、蠢蠢欲动。新农业与农民的大联合时代到来，全国各地新型经营组织模式层出不穷，以合作社为新农业切入口已占据行业主流，而国家政策也为主流的农业经营组织提供了更宽松的政策环境，最便利的操作方法。经农合论坛与行业权威专家深度剖析，2014年中央一号对合作社重大利好如下：

一、合作社专项扶持资金增加

一号文件指出“完善财政支农政策，增加‘三农’支出”。2014年支农资金在2013年基础上继续增加，并将对农业经营主体财政补贴额度有所调整，各省依据中央一号文件精神，规定了2014年农业财政补助资金扶持合作社需达到60%，其余农业产业化龙头企业与个体农业经营者共同占40%的比例。拓宽“三农”投入资金渠道，合作社的补贴形式出现多样化，财政补贴为主导的方向将逐渐弱化，贷款贴息、以奖代补、风险补偿等补助方式趋于强化。

二、财政资金直接拨付到帐

一号文件指出“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度”。农业企业与合作社的重大区别在此已明确体现，农业企业申请国家项目资金，除按项目地以县级为单位逐级申报外，财政资金必须逐级对口往下。举个例子，如果项目由市农业局发起，农业企业从县农业局申请项目资金，那资金拨付需通过县财政资金到农业局再转到农业企业；而合作社申报的农业项目如果由市农业局发起，合作社将农业项目申报上报之后，市财政资金可直接拨付到合作社账户，而不需通过县级财政。这种方式有效防止了政府克扣项目资金的问题，对合作社获得项目资金更便利。

三、合作社领头人成重点培训对象

一号文件指出“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度”。政府深知目前中国处于传统农业向现代农业转变的关键时期，大量先进农业科学技术、高效农业设施装备、现代化经营管理理念越来越多地被引入到农业生产经营各个环节各个领域。农村劳动力目前存在素质低、老龄化和农业兼业化问题。若要从根本解决这个问题，合作社将承担不可替代的重任，作为推进专业化、标准化、规模化和集约化现代农业发展的承载主体，是最能吸引和留下一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的农业后继者。因此，农业部办公厅在2012已经启动新型职业农民培育试点，到2014年则将借鉴成果突出的试点经验逐步向全国范围推广，而合作社领头人则成为新型职业农民培训的重点对象。

四、合作社发展资金有望破解

一号文件指出“鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务”。农业要发展，不能只依靠政府的带动投资，合作社缺资金不能一味想着申请国家扶持。引入金融杠杆工具促进来合作社的“血液循环”是当前政府重点鼓励的一项政策，合作社贷款一直很难，有些地区农业部门精心筛选推荐近100家合作社贷款申请，最终只有20%通过银行审核。但自2013年开始，金融机构对合作社态度出现大转弯，农村商业银行加大力度，参与合作社贷款事宜，连农业发展银行、农业银行等也开始有心“问农”，准备同农业部门一起，为合作社贷款开辟绿色通道。那么，2014年各地相关银行也正酝酿优惠条款，有计划在近期设计推出，合作社贷款难将有所缓解。

第五篇：山东广富金银花专业合作社

山东广富金银花专业合作社

山东广富金银花专业合作社，原为平邑县供销金银花合作社，成立于1997年，注册资金1100万元，地处美丽富饶的“中国正品金银花之乡”----山东省临沂市平邑县，南邻日东高速，北临京沪高速，兖石铁路贯穿驻地，交通十分便利。

我社技术经济实力雄厚，拥有一批老中青结合的专业技术科研人员，合作成员1000余家，金银花科技实验、示范、育苗基地3000余亩，每年出圃优良金银花种苗5000万株以上，成交金银花上千吨，并与相关科研机构、专业学院、生产厂家、全国各大药材市场联合，已形成了金银花育、植、产、销、技术指导一条龙服务体系，现于国内多个地区建立联合开发基地，并在湖南、四川、江西、贵州、重庆、广东、海南等地分别设立代理机构，收到了显著的经济效益和良好的社会效益，并与各地签订金银花万亩以上种植与长期回收合同，与各地大型制药厂家、大型饮料公司签订大量长期供货合同，能保障各客户的大量金银花成品的及时回收和及时销售。

我社根据种植区域和土壤的不同，与中国科学院、中国农科院等有关专家合作，分别培育推出了广富系列优良品种，包括四季树型金银花，大毛花，红银花等国内最优良品种，其中四季树形金银花新品种，拥有产量高、适应性强、易成活、药用价值高等优点，备受种植户的一致好评。受到了各级领导和社会各界的充分肯定，在社会上引起了广泛的关注。自2012年以来，我社先后被评为优质

【金银花科技示范基地】、【山东省金银花GAP基地】、【市级农副产品种植示范基地】【省级守合同重信用单位】等。

我社始终本着‘诚信第一，合作双赢’的办社宗旨，以种植户收益作为落脚点，切实发展金银花产业规模，我社全体员工竭诚欢迎有志之士，国内外朋友前来指导、合作、共创业绩！