让尊重劳动者成为全社会共识

第一篇：让尊重劳动者成为全社会共识

让尊重劳动者成为全社会共识

新华网北京４月３０日电（记者樊曦、齐中熙）劳动光荣，创造伟大。在当前我国应对国际国内复杂形势、保持国民经济持续平稳较快发展的历史时期，更要在全社会形成尊重劳动、尊重劳动者的普遍共识。

劳动是人类文明进步的重要源泉，是推动社会发展进步的重要因素。我国改革开放３０多年取得的成绩和进步，主要是靠广大劳动者的辛勤劳动；取得应对国际金融危机冲击的胜利，实现经济平稳较快发展，靠的也是亿万职工的勤奋劳动；要在新的历史起点上继续推动发展，仍然必须依靠劳动。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，国际、国内经济形势错综复杂。要实现我国经济社会事业稳中求进，必须依靠勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，发展壮大实体经济，必须要在全社会形成尊重劳动、尊重劳动者、尊重劳动者创造的价值的氛围。

要通过多种途径和形式，充分发挥广大劳动者的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，提高他们的政治地位和经济地位。政治上，要不断发扬社会主义民主，推进职工当家做主和厂务公开；经济上，要保障和不断发展广大劳动者在劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生、教育培训等方面的利益，让劳动者体面劳动，充分激发他们的工作热情和创造活力。

要大力宣传劳动者的地位作用和巨大贡献，宣传劳模的先进事迹和“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，积极引导职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。广泛深入开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等活动，鼓励职工在竞赛中提高素质、增长才干。

劳动最辛苦，劳动者最平凡；劳动最光荣，劳动者最伟大。让通过劳动来推动经济社会发展、创造美好幸福生活的信念，真正成为整个社会的普遍追求。

第二篇：让军人成为全社会尊崇的职业

兴奋 激励 奋斗

让军人成为全社会尊崇的职业

习主席强调:我们的军队是人民的军队，我们的国防是全民国防。军人是社会大家庭里重要一员，尊崇军人就是对国家的尊崇。十九大报告中“让军人成为全社会尊崇的职业”这句话，生动体现了党和国家对军人的关怀、对军人履行职能使命的肯定与期待。

世界各国普遍重视军人的社会地位，都有一整套彰显军事职业属性、保障军人福利待遇的法规制度。在战斗民族俄罗斯人眼里的军人是“排在上帝前面的人”，美国人则认为美国大兵“不仅是最杰出的军人也是品格最纯洁的人”，以色列称国防军为“国家的精英”。斯大林曾说：“一个在军人待遇上精打细算的国家，是在为下次战争赔款做准备。国家假装关心军人，军人就会假装保卫国家。”试想，军人平时枕戈待旦、战时不畏生死，奉献最多、牺牲最大，如果连最起码的认同感都没有，甚至还被揶揄调侃、恶意侮辱，还能有什么荣誉感自豪感，又怎么能激发起“执干戈以卫社稷”的强大力量？十九大召开后，“让军人成为全社会尊崇的职业”这句话让全军官兵倍感温暖、倍受鼓舞，感到无比自豪、无比激动。突然感觉我们的社会地位得到了提高，我们的付出得到了人民群众的认可，军人的地位越发受到社会各界的尊崇。

第三篇：让扶贫帮困成为全社会的志愿行动

让扶贫帮困成为全社会的志愿行动

泰兴市姚王镇桑木村扶贫小组

（2015年5月11日）

自2010年我村创建扶贫志愿小组以来，我们采取多种方式，鼓励社会各界爱心人士加入扶贫志愿者队伍，使扶贫帮困逐渐成为社会的志愿行动，志愿者队伍不断壮大，从2010年的64人发展到现在的144人，其中村组干部13人，党员36人，企业能人40人，五老志愿者55人。他们在扶贫帮困和新农村建设中发挥了积极作用。

一、突发事故，村民主动伸出援助之手

2009年8月，桑木六组的建筑包工头张天龙承包拆房施工，雇用的一名员工不慎跌伤，经医院抢救无效死亡，不光用去医药费10多万元，死者家属还要求赔偿。“一方有难，八方相助”是中华民族的优良传统，在张天龙深感绝望之时，村党委书记芦玲芳带头捐款1000元，村民也纷纷主动伸出援助之手，一天中收到善款2.4万元，解决了张天龙的燃眉之急。

2010年4月，特困生殷萍，父亲患有肝癌，母亲不辞而别，小殷萍面临辍学的困难，原村会计焦爱华、退休老支书宋建生带头捐款3000余元，使殷萍重新回到学校就读。

面对突如其来的天灾人祸，崇德向善的村民都会自觉的伸出援助之手，这为建立一支志愿扶贫队提供了思想基础。

二、组织队伍，让志愿扶贫成为社会行动

两次突发事件中群众自觉自愿的捐助，引发了村党委书记、村扶贫小组长芦玲芳的思考：针对因病因灾因祸致贫的困难群众，能不能采取措施让广大村民救苦救难的凡人善举逐渐演变为一种自觉自愿的志愿行为呢？她和村扶贫小组的同志商量后决定，在坚持自觉自原的前提下，组织发动社会各界有爱心，有一定经济基础的人成立一支扶贫助困的志愿服务队。芦玲芳亲自任组长，村扶贫协会副会长周世山任副组长，另有三名村干和扶贫协会的同志组成了“桑木村志愿扶贫服务队”领导小组。他们通过出宣传栏、印宣传单、发邀请书、登门动员等形式向社会广泛宣传成立志愿扶贫服务队的宗旨，真诚邀请社会各界爱心人士加入志愿服务队。经过一番认真细致的准备，2010年5月1日召开了桑木村扶贫志愿服务队成立大会，13名村组干部、12名企业老板、17名社会能人、22名五老志愿者共64人成了扶贫志愿队的首批成员，为发动社会力量开展扶贫助困工作奠定了组织基础。

三、形式多样，志愿扶贫工作初见成效

志愿扶贫工作队成立后，开展了形式多样的捐助，在利用社会力量扶贫助困中发挥了重要作用。

1、捐资救困。凡是遇到突发事件，扶贫志愿队就通知所有成员带头发动社会开展救困捐助。小塘一组老党员何桂元家境困难，却不幸患上骨髓炎，必须立即截肢。我们得知后，组织捐助1.5万元，使其顺利完成了手术治疗。飞仙鹅业老板徐宏卫突患脑癌开刀，用去医药费50多万元，使企业陷入了困境，村志愿扶贫服务队组织捐款3.5万元帮助解决生产生活中的困难。

2、助学解困。要从根本上解决贫困家庭的脱贫难题，为他们挖穷根，栽富苗，助学解困最重要。元庄一组孤儿许海云，父亲在一次车祸中死亡，母亲不辞而别离家出走。扶贫志愿者中房公司董事长赵兴中主动结对帮扶，包揽了她的学费、生活费及毕业后的就业安排，使孤儿不再孤独，现已学成毕业，在村幼儿园任教，过上了幸福生活。

3、扶持项目。桑木六组张金龙有一手生产粉皮的手艺，但苦于资金缺乏，始终成不了气候。村扶贫小组从扶贫资金中一次性借给他5万元添置设备，扩大生产，使他成了远近闻名的“粉皮大王”。

桑木四组的丁风祥开发电动车生产项目缺乏资金，村扶贫小组帮助贷款20万，不仅使企业产销两旺，还安排了10个贫困劳动力就业。

我们先后还扶持了马风祥的油坊，蒋楚光的包子店、张亚乐的电动车运输，通过项目扶持，让他们走上了致富路。

4、安排就业。我们利用扶贫志愿队伍中企业老板的优势，通过优先安排贫困户就业帮助他们脱贫。元庄五组的杨杰一家5口，本来生活美满，但一次车祸使他失去了劳动力，仅靠爱人的1200元工资维持，生活又回到了贫困线以下。企业老板扶贫志愿者赵兴中主动将杨杰安排到有机肥料厂做力所能及的工作，将两位老人安排看门、做饭，三人月收入工资5000元，全家又过上了以前的幸福生活。

中房牧业，聚丰水果等6家农民专业合作社带动了150多户农民创业，安排贫困老年劳动力200多人，年创收300多万。

美雅特公司不仅安置农业劳动力300余人，还带动了十几家个体经营户生产橱柜，走上了致富路。

5、筹集基金。为了解决贫困户在发展生产中一时的资金困难，我们发动志愿者捐资建立了扶贫资金。2013年我们一次性筹集资金12.8万元。美雅特公司董事长梅跃捐资5万元，连小学生耿益阳也主动加入志愿队伍捐出了自己的1000元压岁钱。

四、队伍壮大，志愿扶贫成为社会共识

几年来，我们围绕发展壮大志愿扶贫队伍，采取了成立“爱心驿站”、建立桑木村功德碑、为所有扶贫志愿者发放光荣证等形式，增强了广大扶贫志愿者的荣誉感。利用村办《桑木人》小报及时报道志愿扶贫者的先进事迹，放大志愿扶贫的社会效应，使志愿扶贫逐渐成了社会共识，志愿者队伍迅速扩大，现已有志愿者144人，比当年增加80人。据不完全统计，几年来他们为突发事故和大病捐款10万余元，捐赠扶贫基金12.8万元，为公益事业捐款70多万元，为我村建成社会主义新农村示范村作出了重大贡献。

第四篇：让更多的劳动者成为创业者

让更多的劳动者成为创业者

——开化县帮助外出务工人员回乡创业的启示

廖

茜

[摘要] 扩大就业，不仅需要各级政府实施积极的就业政策，千方百计扩大就业岗位，更需激发广大劳动者自主创业的积极性。开化县通过帮助众多的外出务工人员在学到技术、管理经验和拥有一定资本后返乡创业，促进全民自主创业，扩大就业，推动区域经济更加快速健康发展的做法，对于外出务工人员众多的欠发达地区加快发展速度，实现富民强县具有一定的参考作用。[关键词] 创业

就业

富民

发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者”。就业是民生之本，扩大就业，不仅需要各级政府实施积极的就业政策、千方百计扩大就业岗位，更需激发广大劳动者自主创业的积极性。近日，笔者随青干班学员下基层调研，开化县在帮助外出务工人员学到技术、管理经验和拥有一定资本后返乡创业，推动区域经济更加快速健康发展方面成效明显，可供经济欠发达、外出务工人员较多的地区借鉴。

一、务工人员回乡创业对于区域经济发展具有重要的推进作用 地处浙西山区、钱塘江源头的开化县，全县总面积2236.6平方公里,其中山地1901.6平方公里,占85%；耕地164平方公里,占7%；水面38平方公里，素有“九山半水半分田”之称。由于特殊的地理环境和历史原因，该县工业化水平很低，县域经济发展较慢。

为尽快脱贫致富，开化人较早就开始走出山区、外出发展食用菌生产和务工。近几年，在县委、县政府和相关部门的大力帮助下，外出务工人员逐年增加。据统计，目前该县在外务工人员已达8.6万多人，务工收入已经成为农民经济收入的主要部分，不仅有效地解决了本地就业难的问题，也使更多的开化人过上了小康的生活。

在这一过程中，随着区域条件的不断改善，一些学到先进的经营管理本领、掌握了先进生产技能、完成了资本原始累的务工人员返回家乡投资办厂，开始新的创业。最近几年，该县每年有100多名外出务工人员回乡创业，在现有的82家规模以上企业中，回乡务工人员创办的就有11家，占12%，安排就业900多人，2006年实现产值超亿元；目前，由回乡务工人员创办的中小企业占全县新办企业总数的比例已接近40%。

从调研结果来看，外出务工人员回乡创业，不仅可以就地转移消化富余劳动力、缓解就业压力、增加城乡居民收入、促进社会稳定，而且对于调整和提升当地产业结构、提高企业的管理水平和科技水平，加快工业化、城镇化进程，对于当地经济社会的健康快速发展，都具有十分重要的作用。

二、外出务工人员回乡创业，需要各级党委、政府的引导和扶持 在调研中可以体会到，开化县委、县政府对劳务输出以及外出务工人员回乡创业非常重视，各有关部门给予大力的支持与帮助。

首先，该县结合全省开展的“百万农民素质工程”加大对农民及下岗职工的培训力度。通过建立政府扶助、面向市场、多元办学的技能教育机制，构建技术培训、技能鉴定、劳务输出一体化转移就业培训服务体系，加强农村适用技术和转移就业技能培训，提高农民应用农业科技水平与转移就业的能力。

2007年，浙江省全省开展“创业富民、创新强省”活动，开化县的农民素质工程规模更加扩大。据统计，会年实际培训2.08万人次，2382人获得新型农民技能等级资格证书，培训后转移就业1.07万人次，远远超过年初计划。培训涉及中级家政、数控机床、茶艺茶道、电子电工、电脑平面设计与室内装潢、针织技术、服装制作、汽车修理、厨艺等十多个市场紧缺专业。2008年1－3月，完成企业技术蓝领培训185人，培养高技能人才45人，培训外省来浙务工人员102人，完成职业技能鉴定786人。

实践证明，对农民进行转移就业培训，不仅可以有效提高农民转移就业的基本能力，而且能尽快完成知识与资本积累，实现自主创业。

其次，努力做好引导、服务工作。每年县、乡两级领导都要安排时间去外出务工人员相对集中的地区，与他们的同乡会、商会、专业协会代表座谈，向他们介绍家乡的发展规划、重点项目、扶持回乡创业的优惠政策，鼓励他们发展自己的事业的同时，努力创造条件回乡创业；春节期间，召集回乡的务工人员座谈，了解他们在外发展情况和今后打算，征求他们对党委、政府工作的意见建议，鼓励他们回乡创业。

为加快农村社会保险体系建设，完善医疗保障机制，减轻农民医疗负担，提高外出务工人员的医疗保障能力，按照“外出务工人员自愿参保，政府补助推动，保险公司市场运作”的原则，根据《浙江省人民政府关于保险业改革发展的实施意见》，在全县开展外出务工人员人身意外伤害保险试点工作。保险对象为全县范围内具有开化户籍的所有外出务工人员，由县人寿保险公司承担经营业务，实行“单独建帐，独立核算，以丰补歉，自负盈亏”。

为鼓励和表彰回乡创业人员，县委、县政府开展首批百名“外出(回乡)创业明星”评比表彰活动，宣传回乡创业的先进典型，激发回乡务工人员的创业热情。

开化县鼓励和引导外出务工人员回乡创业的工作还只是刚刚开始，在外出务工经商人员中学到先进的技术和经营管理知识、掌握大量市场信息、已经积累起较多的资金、开始自主创业并取得成功的不在少数。能否吸引更多的有能力的外出务工人员回乡创业，当地领导的重视和扶持是非常关键的。

三、务工人员回乡创业需要更加优越的环境。

在与相关人员交流中了解到，务工人员回乡创业及其他人员自主创业遇到的问题主要是“融资难”和缺乏完善的服务。多数想回乡创业的外出务工人员自身积累的资金量都不大，回乡创办企业或搞一些生产经营性项目的起动资金及平常经营所需流动资金只能靠融资解决。因此，能否顺利实现融资，是多数回乡人员实施创业计划、施展个人才能和抱负的最大问题。从开化情况来看，融资手段单

一、金融机构贷款约束刚性、商业银行贷款权限上收等原因使创业者融资难度加大。而帮助务工人员回乡创业，涉及工商、财税、劳动、土地、规划众多部门，需要一系列服务。由于一部分人在工作中过份地追求规模与效益，因而在招商引资时更多的是关注大老板、大项目、大企业，而对投资不大、科技含量不高小户创业者关心不够、联系不多，相应的务种服务也就难以到位。

上述问题的存在，说到底是一个经济社会发展环境的问题，需要全社会在以下几个方面共同努力：

第一、努力优化创业环境。首先要加快发展本地经济。外务工人员回乡创业，是要有一定的为家乡经济社会发展作贡献的良好愿望的，但既为“创业”，就必然要考虑经济效益和发展前途，创业是为了今后的更好发展。因此，必须加快发展当地区域经济，努力实现自主创业与社会经济良性互动。其次要把解放思想作为激发创业动力的重要源泉，大力倡导“不等不靠、敢闯敢冒、勇于竞争、敢为人先”的创业精神，促进广大人民群众思想大解放，观念大转变，形成创业的强大动力；要坚持以人为本，倡导自主创业新的风尚，努力形成鼓励创业、宽容失败、崇尚兴业的浓厚氛围，使自主创业成为人民群众的共同追求。第三，积极宣传、报导相关政策法规、有关自主创业的先进人物与事迹，增强回乡创业人员的荣誉感，激发广大人民群众尊重、支持、热心创业的热情，有效提高更多的务工人员回乡创业的欲望。第四，努力降低创业门槛、强化创业支持、激励自主创业，不断推进新的创业，在更广领域、更高层次带动和引领城乡群众走创业创新之路。进一步深化要素配置市场化、城乡一体化和行政管理体制、投融资体制改革，着力推进体制机制创新，为外出务工人员回乡创业和其他人员自主创业营造良好的环境。

第二，努力提高创业服务质量。对创业者所需办理的一切证照，尽量简化手续，减少办事环节，提高效率；实行投资创业代理制，凡回乡的企业项目，所有报批手续可由行政服务中心全程代理；对自主创业项目，要建立领导定点联系制度，及时了解并帮助解决创业者遇到的问题与困难；要依法保护创业者的合法权益，坚决制止各种不利于自主创业的行为，净化投资创业环境；要好建立健全中小企业服务体系，在要素供给、税收政策、技术创新、市场开拓、信息服务、权益维护等方面提供全方位的支持；要完善财政税收政策，按照公平、公正的原则，加强各种专项资金管理，最大限度发挥好专项资金对创业创新的引导和带动效应。坚持以创业促进就业，规范发展中介机构，完善就业服务体系，健全劳动力市场，组织开展“零就业家庭”援助专项行动，促进劳动者充分就业。

第三，努力培育自主创业主体，提升创业能力。继续加大就业培训力度，按照政府引导、行业指导、单位自主、个人自愿的原则，建立健全种类齐全、层次多样的人才培养体系；大力发展职业技术和成人教育，培养技能型人才。继续深入实施万名农民素质工程，加强农村预备劳动力职业技能培训，延伸培训触角，创新培训方式，丰富培训内容，提高农民转移就业和自主创业能力。要引导和鼓励广大农民宜农则农，宜工则工，宜商则商，通过创业发家致富；引导和鼓励广大市民因地制宜创业，尤其要在社区服务等领域一展身手；引导和鼓励更多的人勇于自主创业，以创业实现就业，以创业实现致富；引导和鼓励外出创业能人回乡“二次创业”，推动“输出劳务”向引导“回乡创业”转变。

总之，要让更多的劳动者成为创业者，使各创业者能不断巩固和发展自己的事业，在带动更多的人致富的同时，自己也成为中等以上收入者，使我们的社会更加和谐。

作者：中共开化县委党校教师

第五篇：让“当官应有为”成为共识

让“当官应有为”成为一种共识

4月20日，在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山说，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”。

随着反“四风”力度不断增大，党风政风清风阵阵，干部群众交口称赞。但与此同时，一些官员却开始自嘲“为官不易”，甚至发出“官不聊生”的感叹。受这种情绪影响，“为官不为”的现象开始蔓延，对此万万不可等闲视之。在其位不谋其政，就是无为的表现，而“不求有功，但求无过”的思想更是很多官员的通病，他们能做到在官场中游刃有余，原因就在于缺少行政问责，以致于官员们在工作时间炒股、聊天、玩游戏„„才会遇事推诿、扯皮、不作为，得过且过。显然，“无为”实际上是一种隐性的“乱作为”，而正因为其隐蔽性，又因为相对于“乱作为”，“不作为”造成的后果具有滞后性，不仅难以及时制约和制止，事后责任的认定更往往成为一笔糊涂账，因此责任的追究大多不了了之，这反过来又加剧了“不作为”的蔓延，以至推诿扯皮、高高在上、麻木不仁的衙门风气在不少机关部门已泛滥成灾。

因此，随着问责制的逐步深化，对公职人员尤其是“一把手”的“无为”进行追究，已是势在必行。对于“无为”，就应该如永嘉县那样，制订出与“乱作为”同样能够对号入座的认定办法，比如哪些问题该查没查、该管没管，或者只是虚与应付，都逃脱不了追究。唯有这样，才能整肃干部作风，促使混日子的“太平官”找回丢失的责任心，真正有所作为。从严是为官作为的重要保障。为官都掌握一定权力，然而权力不是私物、为私的，而是公器、为公的。公器就要在阳光下运行，就要关在制度的笼子里使用。从严要求是为官的基本生存状态，为官必须习惯于在约束中生活，在监督下行使权力。从严要求乍看好像给干部套了个“笼子”，束缚了干部的手脚，的确使腐败的官不好当了，然而这也是干部的护栏。由于营造了一个风清气正、干事创业的从政环境和政治生态，好官更好当了。

加大“治懒治庸”力度，让那些曾经“只求无过”的“太平官”无处遁形。懒官不治，庸官不退，就无法进一步提高机关工作效能，就会成为阻碍社会大踏步向前发展的掣肘。只有对尸位素餐者施以铁腕、予以重拳，才能给那些懒官、庸官们敲响警钟；只有让严惩“无为”成为一把悬在他们头上的达摩克利斯之剑，才能让他们不再高枕无忧，才能让他们在保住“乌纱帽”的前提下而愿意静下心来好好想想“尔俸尔禄，民膏民脂”的具体内涵。

为官作为既要靠个人修为，也要靠制度治为。要按照习近平同志“三严三实”要求，勤于修身，增强一心为民的公仆情怀，始终保持击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起于危难的生气，实实在在为民干事创业。要建立干部行为的激励制约机制，通过科学严格的干部考核考察，多渠道、多层次、多角度掌握干部的“作为情况”，并作为任用和奖惩干部的重要依据，真正做到奖励“能官”、鞭策“懒官”、调整“庸官”、惩治“贪官”，使广大干部真正担当起历史和人民赋予的责任。

如果说“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是为政之道的最高境界的话，“有位必须有为”就是对领导干部最起码的要求。加大治懒治庸力度，至少能在很大程度上纠正领导干部缺乏事业心、没有责任感的严重思想错位，解决干部“能上不能下、能进不能出”的弊病，让“享福不干活、当官不作为”，“干多干少一个样，干和不干一个样”的思想无孳生的土壤，更能让有作为的清官、好官脱颖而出，为人民谋得更多的福祉。