“五大举措”助力创先争优

第一篇：“五大举措”助力创先争优

“五大举措”助力创先争优 倾心打造“人民满意基层站所”

创先争优活动中，南安市以“创建人民满意站所”为实践主题，通过加强指导、抓好载体、育推典型和发挥作用等四大举措，统筹安排，精心组织，使全市218个基层站所党组织和4015名党员在深化创先争优活动中提高工作效能、落实惠民工程、推进党建与基层工作共赢发展，取得了较好的成效。

加强指导促提升。结合基层站所实际情况，专门制定下发了《关于在全市基层站所党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，对基层站所党组织和党员中深入开展创先争优活动提出了明确的目标、具体的方法、有效的措施。结合全市开展公开承诺工作，在南安市官桥派出所召开了由各乡镇（街道）党委（党工委）组织委员和各基层站所党组织书记等共55人参加的全市乡镇（街道）基层站所党组织创先争优典型点现场会，选取了官桥派出所党支部和石井镇工商所党支部两个基层站所党组织作典型发言，交流经验，并进行经验总结与工作部署。同时，成立了市委创先争优活动检查指导组，通过深入指导，切实帮助基层站所党组织学习借鉴先进经验，营造了比、学、赶、超的良好氛围，不断提升基层站所党组织党建工作水平。

建立机制添活力。结合先进基层党组织“五个好”，积极搭建平台，整合力量，上下联动，形成合力，深入开展“三结对”（基层站所党组织+非公有制企业党组织+农村党组织）活动，建立结对帮扶机制。一是帮“抓好组织建设”。为进一步激发基层党建活力，在各乡镇（街道）选定2个党建工作基础较好的基层站所、企业党组织和1个农村后进党组织结对共建，由先进党组织在党员教育培训、党内工作制度、活动阵地建设等方面介绍经验做法，帮助后进党组织规范各项组织建设内容。据了解，开展结对共建以来，全市共上党课32期次，参加学习800多人次，结成各类对子150多对，促进组织建设有效开展。二是帮“建设活动阵地”。基层站所、企业发挥资金优势，对后进村党组织在党员活动室、文化宣传栏、体育健身场所等方面给予资金支持，解决农村党建设施落后、功能不全等问题。“三结对”活动开展以来，基层站所、企业共捐助结对村78万元。三是帮“谋划发展大计”。基层站所充分发挥服务职能，帮助结对企业或村找准发展突破口，争取相关政策和资金，打破结对村发展瓶颈。如水头工商所党支部与闽南第一建材市场党支部联合开展“建立诚信、公平市场”活动，专门成立市场公平交易监管会、12315红盾维权站，至今已调解矛盾纠纷20余起，涉及金额500多万元。

育推典型树标杆。大力实施“百个典型强示范”工程，坚持把培育典型、树立典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，通过以点带面、典型示范，引导和推动基层站所创先争优活动更加富有成效地开展。经过严格筛选，目前，已树立了石井镇工商所党支部、官桥派出所党支部、海都医院党支部等28个基层站所典型点着重深化培育。采用召开现场会进行实地观摩、走访座谈、定期研讨、互相交流工作经验等办法加大典型的宣传推广力度，并及时掌握活动开展情况，总结先进经验与做法，汇编成册，印发536本《典型点汇报材料》到全市各基层站所党组织供其学习借鉴，充分发挥典型的示范带动作用，不断提升典型的影响力，使之成为激励先进、鞭策后进、推动工作的有力抓手。

用活载体为民生。充分发挥基层党组织和党员干部在创先争优活动中的积极作用，基层站所党组织积极创设载体，多方搭建平台，积极引导广大党员为基层群众服务、为农村发展服务。在基层站所党组织中广泛开展以“知识进农家、技术进农家、信息进农家、医疗进农家、法律进农家”为主要内容的“五进农家”活动。如各乡镇司法所深入农村举办现场法制宣传咨询、开展送法下乡等活动，并在全市416个村（居）委会设立了法律援助联络员，方便群众就近申请法律援助。乡镇卫生院党支部派出妇幼技术人员，配合“计生进村服务小分队”，深入基层为高龄妇女和外来工妇女免费提供妇科病检查，建立规范的生殖档案，同时对常见病患者免费进行药物治疗。乡镇税务所积极组织党员深入个体经营户分发税务知识宣传单2375份，有力提高个体经营户的法律法规意识，并对322个困难经营户减免税收，切实维护了经营户的经济利益。

发挥作用显实效。各基层站所充分发挥“一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜”的作用，主动作为，围绕“增强服务意识、提高办事效率、规范执法与服务、创建群众满意基层站所”主题，完善服务机制，创新服务方式、拓展服务领域、强化服务功能，切实发挥基层站所在服务人民群众中的带头作用。如全市各工商所为解决消费投诉难的问题，不断延伸、架构维权网络，先后设立了12315工作站37个，一段来，共受理办结各类投诉215起，为消费者挽回经济损失30.83万元；调解合同纠纷35起，为当事人挽回经济损失26万元。各中小学党支部以“四比三优一满意”（比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、教育质量优秀、育人环境优美，让学生家长满意）为目标，围绕领导班子建设、做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过设立党员教研岗和学科先锋岗，开展党员结对助学、党员志愿服务，争创“育人标兵、师德标兵”等活动，充分发挥党员作用，创办人民满意的教育。医院党支部围绕“落实医改任务、提高服务水平”主题，深入开展“志愿者服务在医院”活动，组织党员和医务人员以志愿者的身份深入社区和农村，为13642名群众免费建立健康档案、开展义诊和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到医疗机构改善服务的实效。乡镇电力供电所党支部围绕服务“大干150天，全力打好五大战役”，及时排除低压线路故障达1082次，拆除影响线路的广告牌达626块，下发整改通知书356份，切实保障了人民生活生产用电需求。

第二篇：创先争优五大方案

县残联创先争优“五大”行动方案

根据凤创组办通字„2011‟16号文件精神，为做好五大行动活动，结合残联实际，特制定本方案。

一、结对共建方案

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进统筹城乡基层党建工作，县残联支部和圣灵老村党总支建立城乡基层党组织结对共建关系。

（一）总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，开展结对共建活动，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，建立健全基层党组织互帮互助机制，实现基层组织共建、党员干部共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享目标。

（二）共建时间和形式

结对共建时间为2010年—2012年。县残联支部和圣灵老村党总支结对共建，结对帮扶上王岗村贫困党员、困难群众，派出驻村农村指导员等形式进行。

（三）工作任务

1、组织共建。充分发挥结对双方基层党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作资源，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应、不符合的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效。

2、党员干部共育。每年选派机关干部到村担任农村工作指导员，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农村工作作为培养锻炼机关干部的重要平台。帮助村党总支更好地理解上级政策，使村民更好地了解党的强农惠农政策，增强建设新农村信心。

3、科学发展共赢。残联支部要深入结对村，调查研究，了解情况，摸清结对村贯彻落实科学发展观、推进新农村建设的现状。帮助结对村党组织进一步理清发展思路，完善新农村建设规划、村级集体经济发展规划,并及时总结有益经验。积极协调有关部门，开展“三下乡”活动，每年争取为村农业和农村建设项目提供政策和一定的资金扶助。

4、困难群众共帮。村党总支要及时了解困难村民的所需所求，设身处地为他们排忧解难。县残联积极开展与农村困难党员群众结对帮扶活动，每年元旦、春节期间，集中开展“送温暖”慰问活动。

（四）工作要求

1、明确职责。双方党组织要把结对共建工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，以共建为契机，推动党建工作水平和服务科学发展能力再上新台阶。

2、求真务实。县残联机关党员干部要经常深入结对村，了解情况到一线、指导帮助到一线、解决问题到一线；要各项纪律要求，轻车简从，严格要求，不搞形式主义，不干扰农村的正常生产生活秩序，以务实的作风、良好的形象，取信于民，影响群众，带动群众。

3、完善机制。要把开展城乡结对共建工作纳入深化学习实践活动的总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容，与开展深化作风建设年活动、学习型党组织建设、创先争优活动等工作紧密结合起来，以城乡党建共建的新发展，促进机关党的建设和全面建设的新提高。

二、残联承诺联评方案

（一）总体要求 承诺联评，就是基层党组织和党员进行公开承诺，基层党组织、党员和广大群众开展互动联评。开展承诺联评大行动，是探索建立基层党组织和党员创先争优动力机制的重大创新，是深入开展创先争优活动的重要载体，对激发残联支部和广大党员创先争优的生机和动力，吸引广大党员干部积极、有序参与创先争优，具有重要的推动作用。

开展承诺联评大行动，要围绕中心、服务大局，结合单位中心工作确定承诺内容；坚持分类指导、量力而行，坚持立言立行、有诺必践，以实际效果取信于民；坚持民主公开、群众参与，自觉接受社会监督。

（二）承诺内容

重点在推进机关作风建设，提高工作效能，推动经济社会科学发展，服务基层，服务群众，解决基层及群众关注的热点难点问题等方面作出承诺。机关党员重点在认真学习贯彻党的路线、方针、政策，履行自身职责，转变和改进思想、工作、学习和生活作风，创造性开展工作，为基层和群众办实事等方面作出承诺。

（三）方法步骤

1、科学定诺。

（1）提出承诺。在深入调研基础上，结合实际分别拟定承诺内容。

（2）征求意见。通过召开征求意见会、个别走访等方式，征求对党组织和党员拟承诺内容的意见、建议。支部和党员根据意见、建议分别对承诺内容进行修改、补充。

（3）进行公示。支部集中公示5天。

2.公开承诺。所有承诺都应在各单位党务公开栏等进行公布。

3.扎实践诺。要结合本职工作扎实践行承诺的各项内容。党组织要根据承诺制定践诺计划书，明确落实承诺的工作内容、具体措施、完成时间和责任人。党员也要按照自己的承诺内容定出具体的践诺计划。结对帮扶党组织也要积极帮助帮扶对象基层党组织履行诺言。

4.党群联评。重点是对承诺内容是否既符合实际又体现先进性, 公开承诺是否及时到位，践诺是否扎实努力，践诺结果及其效果如何进行评议，并指出存在的不足，提出今后的努力方向。

（1）领导点评。单位领导应结合会议、检查指导工作、参加民主生活会等对单位党组织和党员进行点评。点评每年至少一次。

（2）党内互评。单位党组织与党员之间、党员之间相互评议。党组织可结合党员组织生活会、专题评议会、共建联席会、发放满意度测评表等开展互评。（3）群众评议。通过召开评议会、发放满意度测评表等，邀请一定数量的群众对本单位党组织、党员的承诺、践诺情况及其效果进行评议。

三、典型示范方案

为充分发挥先进典型的引领示范作用，推动创先争优活动深入开展，特制定我会开展典型示范大行动实施方案。

（一）活动意义

开展典型示范大行动，按照“五个好、五带头”标准要求，在工作中发现、培育、树立、宣传一批先进典型，充分发挥其引领示范作用，让基层党组织和广大党员学有目标，赶有榜样，特别是让先进党员有光荣感、后进党员有危机感、一般党员有压力感，有利于激发全市各级党组织和广大党员创先争优的内在动力，有利于促进党员干部加强党性修养、增强宗旨意识、改进工作作风，有利于引导广大党员干部学先进、争先进、赶先进，真正找到学习榜样，找准努力方向，增添前进力量。

（二）活动内容

通过开展典型示范大行动，结合开展培树典型活动，将在全会共产党员中开展先进党组织和优秀共产党员评选活动。

（三）先进人物典型的基本标准

带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，有较强的典型性和示范性。

（四）工作要求

1.注重特色，分类培树典型。根据典型培树目标，认真发现和挖掘一批党的十七大以来涌现出来的、既体现优良传统，又能展现时代精神，具有广泛群众基础的先进典型。

2.加大宣传，扩大典型影响。要在典型宣传推广上下功夫，保持选树典型的生命力，增强典型辐射效果，突出典型示范性。

3.深化学习，增强辐射带动。要认真组织开展学习先进典型活动，坚持用身边人、身边事教育党员干部。要注意用好老典型，让他们发挥应有的典型示范作用。

四、党群共建实施方案

（一）指导思想，以 “三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的原则，充分发挥党的助手和后备军的作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务团员青年、加强自身建设的实践中建功立业，为经济社会发展作出更大贡献。

（二）工作目标

按照“坚持党的领导、坚持促进发展、坚持分类指导、坚持注重实效”的基本原则，积极扩大团组织有效覆盖，增强团组织活力，坚持党建带团建的工作方向。不断增强团员意识，提高团员素质，强化对团员青年的思想引导和教育管理。发挥好党的先锋队和组织、服务、引导、维护青少年的积极作用。

（三）主要内容

在基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，以向先进党组织和优秀共产党员学习，积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员为主要内容。

创建五四红旗团组织的基本要求是：依照团章规定创造性地开展工作，出色履行好共青团的职能作用，努力做到“五个好”：一是班子建设好。深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实履行团的各项基本职能，团结协作、求真务实、开拓创新，有较强的凝聚力和战斗力。二是作用发挥好。围绕服务党政工作大局和服务青少年成长成才，开展形式多样的主题活动，充分发挥共青团组织在经济社会建设中的生力军和突击队作用。三是基层建设好。坚持党建带团建，加强基层团组织建设，推动“两新”组织团建工作取得新进展，促进基层基础工作全面活跃。加强团员队伍建设，积极开展“推优”工作。四是阵地建设好。采取有效措施加强阵地建设，团的工作有良好的依托。五是青年反映好。密切联系青年，广泛团结和凝聚青年，切实服务青年成长成才，在青年中有较高威信和良好形象。

五、绩效考评实施方案

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩考核为重点，本着实事求是、客观公正、突出重点和量化考核的原则，建立公开、公平、公正的绩效考评机制和科学、合理、可操作的绩效考评体系，充分发挥绩效考评的导向和激励作用，把创先争优作为考核基层党组织和党员工作实绩的重要内容，科学谋划，精心组织，统筹安排，全面推进，充分发挥基层党组织和广大党员的先进性作用，推动创先争优活动取得实效。

（二）考评对象

考评对象为全会全体共产党员。

（三）考评时限

考评时限初定2年。每年考评一次，到2012年底结束。

（四）考评内容

1.党组织考评内容：(1)所在单位工作完成情;(2)先锋承诺践诺情况。

2.党员考评内容:(1)岗位工作完成情况;(2)先锋承诺践诺情况。

（五）考评办法

日常考评。考评对象根据考评指标体系的有关要求，结合自身实际，对指标完成情况进行阶段性自评，及时发现和解决存在的问题。同时，创先争优活动领导小组办公室要加强对指标完成情况的日常督查力度，及时跟踪、督促和检查。对日常考评中发现的问题，要责成个人认真查找原因，采取有效措施，及时进行整改。

年终考评。绩效考评大行动主要结合考核工作进行，根据考评指标体系，通过指标考核和实地调查，对考评对象各项指标完成情况进行综合评分。

凤山县残联支部 2011年8月28日

第三篇：建行多项举措助力中小企业发展

《南京担保》17期 银企在线

建行多项举措助力中小企业发展

文/朱丹

自年初以来，我国货币政策由宽松转向偏紧，商业银行的贷款规模受到严格控制，市场资金供给日趋紧张。同时，严格的存贷比考核使商业银行面临的存款压力不断增加。为此，商业银行更愿意将信贷资源用于能够带来企业存款的大中型企业。而央行今年两次加息也推动企业融资成本不断上升，中小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上，远高于一年期贷款基准利率。中小企业融资难的问题再次凸显„„

中小企业一直是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。作为国有控股大型商业银行，建行近年来积极贯彻落实国家支持小企业发展的战略部署，进行系统性的机制创新和服务创新，有效开拓了小企业业务市场，实现了企业、政府、银行三方共赢。到2010年底，建行小企业本外币贷款余额7333.6亿元，新增连续两年居四大银行之首，被评为“全国小企业金融服务先进单位”、“小企业最佳伙伴银行”。

自2005年起，建设银行在认真落实党中央提出科学发展观政治任务的过程中，将开展小企业业务作为全行战略转型的重点，努力改善服务，切实解决小企业融资难题，积极探索小企业服务的新思路、新举措和新办法，形成了一整套服务小企业的发展机制、运行模式、业务流程、产品体系和技术手段。

一、政策上有力保障

对以中长期基础设施贷款见长的建行来说，大企业大项目是主要业务依托，各分支机构习惯于资金大进大出，热衷于做“大买卖”，对小企业不太重视。2005年上市以后，建行党委、董事会对全行业务问题进行了深入研究，制订了全新的战略纲要，提出业务发展的“五个转变”，小企业则被确定为战略转型的一大支点。随后，建行研究制定了小企业业务三年发展规划，明确提出小企业金融服务要走专业化、精细化的新路子，着力解决服务小企业的有关政策“瓶颈”，在小企业业务组织架构、制度体系、特色产品、运营模式、业务流程等方面进行了持续的探索和创新。

在资源配置上，优先保证小企业业务发展。在全行信贷规模有限的情况下，2007年开始为小企业分配了专项贷款规模，明确客户拓展不受行业限制，三年

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来专项计划安排成倍增长。目前，已有700多家小企业专营机构覆盖全国各主要城市和百强县，小企业服务网点近9000家，小企业专职信贷人员超过4300人。

携手拓宽小企业金融服务领域。2010年1月，建行和全国工商联签署了《共同支持中小企业和县域经济发展框架合作协议》，各地工商联和建行分支机构建立联席工作制度，搭建信息共享和交流平台，共同研究探索针对性的支持中小企业发展的服务模式、产品和方案。建行还与工业和信息化部、科技部开展合作，为改善小企业融资环境创造更多有利条件。367个地市二级分行还对小企业市场进行了细分，明确将1664个产业集群、690个专业市场、1259个小企业供应链中的核心企业作为服务重点，覆盖客户近百万家。

二、机制上不断变革

小企业在金融服务需求上有自身的特点，风险特征与大中型企业也有明显区别，用传统服务大客户的方式去服务小企业，注定是不能成功的。

2007年4月，建行借鉴外资银行的先进经验，在苏州率先推出小企业“信贷工厂”业务模式，同年11月，与战略投资者合作，在镇江对“信贷工厂”模式进行完善，并由东部长三角6家分行逐步向全行推广。通过持续优化内部工作流程，科学安排各岗位分段操作，实时进行效率监控，大大提高了小企业业务办理速度和营销成功率。目前，“信贷工厂”模式的小企业经营中心已建成222家，贷款投放占总量的77%。工厂内专职人员平均9.2人，受理客户申请后进行评价平均用时3天，完成审批2.5天。

建设专业化服务平台，探索开展小企业批量化营销。建行与各地工业园区、行业协会、专业市场合作，搭建产业集群、担保增信、供应链融资等专门服务平台360多个。利用这些专业平台发挥的积聚吸附效应，成功营销了大量高成长性的优质客户。2010年各类专业平台平均客户达1.6万个，贷款余额878亿元。例如，在苏州推出的“绸都赢”服务平台，由中国绸都网负责筛选推荐诚信客户，不到半年有95家纺织工贸企业获贷6.5亿元；在广东与石材行业商会合作，仅70天就发展石材小企业91户，发放贷款近5亿元。

实行差别化管理，有效控制小企业风险。制定了专门的小企业客户评级办法，按照收益覆盖风险原则实行差别化风险定价。在业务操作中强调“八看”“四为”，即：看法人品行、看自有资金、看销售回笼、看纳税增长、看用电变化、看存货水平、看现金流量、看抵押担保；坚持“人品为本、现金为王、抵押为主、内控

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为先”。

2010年末，建行小企业贷款不良率1.90%，低于同业平均水平1.35个百分点。其中2008年以来新发放小企业贷款，不良率仅为0.59%。

三、服务上不断创新

建行坚持“以客户为中心”的经营理念，积极改进和创新金融产品，不仅有效缓解了长期困扰小企业的融资难问题，而且根据客户需要提供包括资金结算、财务顾问等一揽子综合金融服务，客户满意度持续提升。

搭建了以担保公司等为一系列信用增级平台。即由建行向中小企业发放贷款，融资性担保公司提供担保，再由中小企业向担保公司提供反担保的业务模式已日趋成熟。针对中小企业商贸市场专业性强、商户规模小、起步晚但相互之间依存度高、短期资金需求大的特点，建行通过创新个人助业贷款产品，及时设计了由市场专业担保公司

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多的小企业在与建行的合作中得到了实惠，赢得了快速发展。

四、技术上不断突破

面对分布广泛、数量庞大的小企业客户群体，建行充分应用现代信息科技，研发专门的管理技术和业务系统，使小企业金融业务规模化、集约化，为客户带来最大便利，为银行带来良好效益。

开发先进的信息系统平台，为业务的大规模开展提供支撑。根据小企业特点在营销支持和内部管理上，研发了小企业客户筛选工具、客户贡献度测算工具等技术，使小企业客户评级、授信审批、贷款支用、贷后管理等工作实现全流程电子化操作，帮助客户经理和管理人员提高工作效率，正确研判市场，合理选择营销重点，及早发现和规避风险。

抓住电子商务发展机遇，开拓全新的网络银行金融服务。2007年6月建行与阿里巴巴合作，率先推出完全不同于一般电子银行的网络银行业务。它打破了银行对客户进行评价和风险控制的传统模式，企业可以借助在网络服务商的交易记录提高资信，若干借款人还可以组成联合体共担风险。贷款申请、审查、发放和还款等均在网上全程在线操作，非常方便、快捷。该服务迅速受到广大电子商务企业的高度关注，许多按照传统规则不可能获得银行贷款的微小企业也因此获得了融资机会。

目前，建行正在不断优化和完善网络银行业务模式，使电子商务与小企业金融进一步融合，并加大金融创新力度，以更好地为小企业发展提供优质的金融服务。

2011年6月17日，在2011年《亚洲银行家》“中国奖项计划”评选中，建设银行获得国内大型商业银行唯一“中国最佳中小企业银行服务”奖。在《亚洲银行家》的颁奖词中提到，“不论以客户数目还是贷款规模计量，建设银行都当之无愧地成为中小企业银行服务市场的佼佼者”。充分体现了业界、特别是国际银行界对建设银行致力于小企业服务，缓解小企业融资难所做工作的认可。

（作者单位 建设银行南京鼓楼支行）

第四篇：xx镇三举措助力企业发展

Xx镇三举措助力企业发展

2014年上半年，xx镇继续加强对辖区企业服务力度，为镇域经济发展保驾护航。一是抓好安全生产标准化建设工作，指导企业全面落实安全生产标准化建设工作的主体责任，建立企业达标建设基础档案，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，提升企业安全生产等级；二是落实好上半年银政企座谈会精神，加强对辖区企业的服务，提高工作效率，对各类检查予以规范，帮助企业及时解决问题；三是实地走访了解企业困难，为企业发展建言献策，针对“招工难”，我镇已举办两期农民工实用技术培训，参训人员90余人，在传授技术的同时鼓励他们就近就业。

上半年，xx辖区企业总产值xxx万元，增加值xxx万元，实现营业收入xxxx万元，利润总额达xxx万元，实交税金xxxx万元。下一步，我镇将继续推进安全生产标准化建设工作，努力使企业在预定时间内达标，同时多渠道为企业解决实际困难，让企业发展之路更加顺畅。

第五篇：强化五大举措发展粮食生产计划

本文有天猫网http:///编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎 强化五大举措发展粮食生产计划

近年来，粮食安全问题备受世界关注，国家也高度重视粮食生产工作，2月9日，国务院常务会议在已出台系列扶持政策的基础上，又出台十大措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。县作为农业大县、产粮大县，时刻牢记着农业的基础地位不能动摇，发展粮食生产的社会责任不能丢掉，积极采取五大举措，稳定发展粮食生产。

一、高度重视粮食生产工作

近年来，县在大力调整农业产业结构的同时，始终把巩固粮食生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县工作的重中之重来抓。每年初，全县均召开专门会议，专题研究粮食生产工作，同时在每年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食生产工作，并与各乡镇人民政府、农场管委会签订粮食生产责任状，建立完善责任考核制度，层层落实工作责任。年，全县将按新增粮食产量1.5亿斤的目标，千方百计扩大粮食种植面积，继续实施优质稻米产业工程，广泛推行水稻高产创建，重点在6个乡镇兴办6个万亩水稻高产创建示范片，切实将国家稳定发展粮食生产的政策要求落实到位。

二、认真落实党的惠农政策

为调动农民种粮积极性，全县通过各种形式，全方位、多渠道宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策，把惠农政策和信息及时送到群众的手中。一是认真落实农民负担政策，切实减轻农民种田负担。二是认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等政策，确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农民手中。三是认真开展土地“二轮延包”工作，依法保护广大农民的合法经营权。四是认真宣传和执行国家水稻最低收购价政策，切实维护粮农利益。年，国家出台稻谷最低收购价格后，全县通过三级干部会议、电视、广播、短信等多种形式，向广大群众进行了及时的宣传。五是认真落实耕地保护政策，严格执行基本农田保护制度，确保耕地占补平衡。年，全县实施占补土地开发整理项目17个，新增耕地1983亩，同年12月，国土部、农业部在成功举办了“全国基本农田保护发祥地”的揭牌仪式。通过落实各项惠农政策，全县农民种粮积极性得到充分激发。

三、努力改善农业生产条件

县三面环水，既是一个水资源大县，也是水灾害大县。为了改善农业生产条件，确保粮食稳产高产，近年来，全县通过各种渠道切实加强农业基础设施建设，共投入资金10亿多元，较好地改善了农村生产生活条件。一是通过争取上级项目支持改善生产条件。近几年来，县每年积极向上争取一批高产农田建设和土地整理项目，通过项目实施，提高农田等级。年，全县实施国土整理项目7个，建设规模17万亩，总投资2.55亿元。二是通过大力实施国家重点水利工程改善生产条件。全县紧紧抓住大型灌区和泵站等国家重点水利工程项目建设的机遇，努力提升农田抗旱排涝能力。通过大力争取，年，县重点水利工程建设项目国家总投资达到2.14亿元。年，中央以1号文件下发关于加快水利改革发展的决定，把水利发展摆上了党和国家事业发展更加突出的位置，提升到了事关国家安全的高度。县及时在全县范围内学习贯彻1号文件精神，积极抢抓小型农田水利重点县建设和产粮大县政策机遇，努力争取中央、省项目支持，加大县级财政投入力度，大力抓好水利建设。将强力推进何王庙、西门渊、隔北等重点灌区水利工程建设；强力推进涵闸泵站改造升级；全面完成大小沟渠的疏浚。三是通过向内使劲加强农田水利基本建设改善

生产条件。为了实现排得出、灌得进的目标，近年来，全县把农田水利基本建设作为重要工作来抓。年，在巩固原有水利建设成果的基础上，以实现“恢复排灌能力，恢复工程效益，确保安全运行”为目标，全县启动了总投资1.2亿元的乡镇二级骨干泵站改造工程，极大提高了农业抵御自然灾害的能力。目前，全县共建排渠涵闸1223座，建电力排渠站460座、844台套，总装机容量110711千瓦，设计提排流量1047立方米/秒，提灌流量366立方米/秒，基本形成了较为完善的防洪、排涝、灌溉三大工程体系，为全县粮食生产和发展奠定了坚实的基础。

四、积极推进粮食产业化经营

一是优化稻米品质。县水稻品种曾多达68个，又乱又杂，为提升稻米品质，在省农业厅的支持下，年，县在全省率先实施优质稻米产业工程。通过大力发展优质稻，主推优质品种，全县水稻优质率达现已95%以上，基本实现了稻米产业优质化、规模化、标准化的目标。稻米品质的提升，极大调动了大米加工企业发展订单农业的积极性，福娃、健良、华田、恒泰等县内6家重点粮食加工企业，每年初都积极与23个乡镇场签订产销合同，订单面积达150万亩以上，协议收购价高于普通稻市场价10%，其中高档优质稻订单面积15万亩，高于优质稻市场价30%，实现了企业与种粮农民的双赢。二是狠抓高产创建。为挖掘粮食生产潜力，全县成立了由县主要领导任组长的高产创建工作领导小组和各核心示范区工作指挥部，科学制订高产创建工作实施方案，统一组织、指导全县高产创建。通过统一制订水稻高产栽培技术规程，大力推广水稻机械直播等节本增效新技术，普及高产优质品种等措施，高产创建工作取得明显成效，粮食生产效益大大提高。年县乡两级创建优质水稻高科技示范样榜 30多个。三是壮大龙头企业。全县积极在基地建设、品牌创建、信贷融资等方面为企业做好服务工作，大力支持企业发展。近年来，以福娃集团为代表的粮食加工龙头企业实力不断增强，其中在大米精深加工、品牌建设等方面进步尤为明显。目前全县已获得大米类绿色食品标识23个，有机食品标识1个，全国农业产业化重点龙头企业福娃集团“福娃”牌大米荣获中国名牌产品称号，“福娃”牌商标被认定为中国驰名商标。四是扶持合作组织。对本县全国人大代表朱建华组建的服务粮食生产的专业合作组织，全县在机械购置、技术保障、资金扶持等方面给予大力支持。该合作社为农民提供种子、育秧、耕整、栽插和收割服务，农民的参予热情较高，目前该合作社网络农户100多户、农田近10000亩，发展态势良好。五是拓展发展平台。为了进一步促进粮食产业化发展，在省委省政府大力支持下，县积极启动了（）粮食深加工产业园建设，规划总面积1000公顷，按“一园四区”进行设计建设，目前全县已初步形成容城、新沟、朱河、白螺4个加工区，可实现粮食加工产值50亿元。

五、不断创新农技服务方式

近年来，全县积极构建农技推广网络、健全农技服务队伍，不断提升农技服务水平。一是不断扩展农技服务平台。认真实施农技服务“四个一”工程，即：一张农业科技简报、一个农业电视专栏、一部农技专家热线、一个农业短信服务系统，受到了全县农民的热烈欢迎，较好解决了农业科技进村入户难的问题，二是大力推广实用新技术。为提高粮食生产效益，全县把优质品种、高效模式、配套技术的推广作为农技服务的中心环节来抓。围绕水稻“优质、高产、高效”生产，重点加强优质水稻保优高产栽培、无公害标准化生产、测土配方、病虫害综合防治、有机稻栽培、小龙虾稻田野生寄养、蟹稻共生等配套技术和模式的推广。年，全县推广测土配方80万亩，病虫害综合防治130万亩，小龙虾稻田野生寄养15万亩，“稻蟹共生”4万亩。兴办优质稻及无公害标准化生产技术示范样板20多

个，有机稻示范样板2个，小龙虾稻田野生寄养样板46个，“稻蟹共生”示范样板22个。三是探索破解粮食产业发展瓶颈。针对农村劳动力大量外出的实际，全县把推广省工、省时、节本、增效的轻简化栽培技术，作为扩大粮食复种指数、增加种植面积的主要措施来抓，引导农民采取直播、抛秧、机插等方式进行生产作业。全县还拿出专项资金集中采购1000台直播机，平均每个村配置1台，有效解决了插秧工难请、成本高、效益差的问题。目前，县水稻轻简化栽培面积达到50余万亩，水稻机插面积达到5万亩，机收面积达到195万亩。

参考资料: