第一篇:强化“五大举措”推进“大走访”活动
强化“五大举措”推进“大走访”活动
为了深入推进“大走访”活动,确保“大走访”活动有特色、有亮点、有实效。我镇结合实际,积极推行“五个一”举措,扎实推进“大走访”开门评警活动。
一是召开一次专题会议再动员。4月底,我镇再次召开全体党员干部会,认真传达学习市、县“大走访”活动方案,充分认识这项活动的重大意义,认真谋划,精心组织,全力推动,确保走访部门“大走访”开门评警活动扎实推进,取得实效。
二是开展一次基层走访再落实。我镇将“大走访”活动融入日常走访工作中,利用下村(社区)走访的机会,敞开胸怀,扑下身子,虚心诚意地听取人民群众对社会治安工作的意见建议。拓宽走访渠道,以村(居)干部、涉警举报投诉人、信访案件上访人等为主要走访对象,重点了解可能影响公安形象的民警违法违纪问题、办理案件中是否存在办理关系案、徇私枉法、执法不公等问题。坚持领导带头,量化工作任务,要求走访民警及司法所人员每人至少走访3个村居,达到“百人百户”,坚持解决实际问题,化解矛盾冲突,构建和谐关系,确保自身“大走访”活动不走过场。
三是组织一次警务评议再深化。在走访中以回访投诉人、案件上访人,发放问卷调查意见表等多种形式开展评议活动,主动广泛听取
意见和建议,真诚虚心地接受评议和监督,实现“零距离”接触交流。对各方面提出的正确意见和合理化建议,认真听取、引以为戒、切实落实整改;对误解或不正确的意见,及时予以说明解释,消除误会,争取更大的理解和支持。
四是开展一次专项走访再促进。开展“大走访”活动以来,通过联合走访、集中走访、交叉走访等方式,对全镇落实“大走访”开活动的情况进行全方位的走访;对警民恳谈、接受评议等实施工作进行严密细致的走访;对在开门评警活动中领导不重视、措施不落实、工作不到位、整改不落实、群众不满意的,提出有针对性的走访整改建议,通过多种措施确保全市公安机关“大走访”开门评议活动各项部署和要求得到贯彻落实。
五是组织一次排查整改再提升。通过走访和专项走访活动,排查出一批群众反映强烈的执法不公正、不规范、不廉洁等影响警民和谐关系的突出问题,并深刻剖析问题成因,找准症结所在,研究对策措施,形成了群众反映强烈问题的调查报告;对一批可能影响队伍健康发展的深层次苗头性问题;一批重点涉警投诉信访案件等分门别类,明确责任,制订整改措施,拟定走访计划,全方位展开走访行动,一个一个问题抓好整改,确保全镇“大走访”活动取得实效,不断提升司法机关的执法公信力,以促进我镇社会和谐、稳定。
第二篇:五大举措齐推进 强化管理保安全
“五大举措”齐推进 强化管理保安全
宜宾市翠屏区教育局
翠屏区是宜宾市政治、经济、文化中心,总人口约80万人。目前,全区有公民办中小学、幼儿园190所,在校生共约11.5万人;在所有学校中,已经办理(备案)有专用校车的仅有28个校园,校车总数为33辆,占全区公民办校园总数的14.7%。翠屏区教育局牢固树立“校车零事故,学生全平安”的理念,强化管理措施,扎实做好校车物防、技防工作,大力开展日常监督检查,密切配合各职能部门协同推进非法学生用车整治工作,取得了阶段性成效。
一、把组织领导“做强做大”,全面安排部署,层层落实责任
去年甘肃正宁“11-16”特大交通安全事故发生后,我局立即调整充实了校园交通安全工作领导小组,明确各自工作职责,层层落实责任。11月24日,我局牵头、市交警支队秩序大队、安监局、交通局等部门参与,组织召开了翠屏区教育系统交通安全整治工作会,对校车管理、驾乘人员安全教育、校外非法接送学生车辆排查清理以及上报备案等方面的内容做了详细的安排部署,要求各中心校、幼儿园与当地政府、交管部门、派出所等部门全力配合,立即开展对辖区内接送学生车辆的排查清理工作。江苏丰县“12-12”事故发生后,翠屏区教育局立即以区教发„2011‟171号文件发布了
学校交通安全工作第六号预警,要求全区各类校园切实做到“五个进一步”,即进一步加强学生交通安全教育,进一步履行好告知家长的义务,进一步开展接送学生车辆排查,进一步加强信息报告,进一步加强校车监管,全力抓好学校交通安全工作,防患于未然,确保学生生命安全。
二、把排查清理“做深做足”,掌握准确情况,全力整治隐患
翠屏区教育局以2012年春期开学安全检查为契机,扎实开展接送学生上下学车辆排查专项活动,重点针对校车和非法营运车辆的排查。一是对全区公民办中小学、幼儿园已审批校车进行了安全管理、超员超载检查,发现问题及时提出整改意见。二是对校园周边非法营运车辆的深入排查,经过为期12天的专项活动,共整治3辆非法营运接送学生车辆,交警已对该3辆车及驾驶员依法处罚。全区各校根据实际情况进行了排查登记,共发现用于接送学生非法面包车118辆、三轮车38辆、大货车1辆、摩托车71辆,另外还存在大量家长用自有摩托车搭载自己的孩子,存在超载现象,给广大学童人身安全带来极大隐患。我局已将非法车辆统计情况向区人民政府做了书面报告并函告市交警支队、区安监局、区交通局等部门,希望加强部门间协调配合,共同打击非法营运车辆,整治校园周边交通安全隐患。
同时,由市交警大队、区公安局、区交通局、区安监局与区教育局根据部门职责分工,积极协同合作,抽调部门精
干力量,组成接送学生车辆联合检查组开展学校周边交通安全专项整治工作,取得了显著成效。据统计,联合检查组共开展了为期5天的联合检查,共涉及全区13镇乡58所学校、31幼儿园,检查、整改了1辆超载营运车辆(公共汽车),排查治理了5处交通安全隐患,进一步提高了我区中小学生上下学交通安全。
三、把管理工作“做精做细”,减少安全隐患,确保用车安全
一是根据上级部门下发的关于学生上下学交通安全文件精神,结合我区实际情况,我局转发或下发了交通安全相关文件5个,即《转发<四川省校车安全监管厅级联席会议办公室关于转发教育部关于中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知>》、《转发<宜宾市教育局关于进一步做好学校幼儿园交通安全工作的紧急通知>》、《转发<宜宾市教育局宜宾市公安局关于进一步做好学生上下学交通安全工作的紧急通知>》、《转发<宜宾市翠屏区人民政府办公室关于切实做好全区学校(园)交通安全工作的紧急通知>》,将学生上下学交通安全提高为当前工作的重心,明确学校、部门责任,层层落实,全力筑牢学生交通安全防线。二是2012年春期开学之初,我局明确要求各校车使用单位立即进行一次校车安全检查,写出书面自查总结报告,并将校车安全检查相关资料上交核查,现已收齐全区28辆使用校车的安全检查资料,没有发现存在安全运行质量不合格的校车;三是为
了保证校车安全出行,要求各校车使用单位必须做到“每日一小查,每周大检查”,做好检查资料的整理存档,保证接送学童的人身安全。切实做好校车接送幼儿交接考勤,随车配备1—2名跟车教师,全面注意幼儿乘车过程中的安全以及交接的准确性。四是推出例会制,严管校车保安全。为保障校车安全警钟长鸣,实行每年至少6次的例会制度,这一机制的建立将有力地提升校车所有权人和司乘人员交通安全意识和法律法规观念,最大限度的预防和减少涉及学生道路交通事故的发生,确保各学校师生出行安全。五是建立实行“一车一档”管理模式。对已审批校车实行随车档案,全面记录校车运行的情况,包括接送学生情况、驾驶人员情况、维修保养情况、线路审批情况等,促使校车规范运行。六是推广实行监控等科技手段进行管理。从这学期开始,各校车内部必须配备监控和录音设备,方便监管。据查,全区28辆使用校车多数已经安装了监控设备,部分校车还在安装过程中,估计能在5月初安装完毕,将极大提高校车载乘学生的规范性和安全性。
四、把宣传教育“做多做广”,强化安全意识,浓厚校车氛围
全区各级各类校园按照区府办„2011‟324号文件要求,通过多种形式通报甘肃正宁、江苏丰县等重特大涉及学生的交通事故,用数据警醒学生和家长,强化学生和家长的交通安全意识。一是要求全区各公民办中小学、幼儿园组织召开
各校教职员工大会,落实上级交通安全工作文件精神和区教育局交通安全整治工作会议精神,强化交通安全宣传教育,并将会议精神落实情况写出书面报告教职员工签字后交法规科,确保文件、会议精神传达到位。开学至今,全区已形成中小学生上下学交通安全工作简报3期,开展学生交通安全教育会50余场次,开展家长交通安全警醒会10余场次,宣传教育效果极为明显。二是各级各类学校统一下载区教育局拟的《致家长的一封公开信》,以书面形式告知学生家长并收回回执,督促家长和学生自觉遵守交通安全。三是各校园开通短信提醒家长教育孩子在上下学途中不要乘坐非法营运车辆和农用车、摩托车等非法车辆,以确保学生安全。四是针对校园周边存在的非法营运接送学生车辆,各校根据实际情况制定出《劝阻信》发给驾驶员,并对车辆情况进行详细的登记上报。据了解,全区各类校园向驾驶员发放《劝阻信》达100余份,对强化非法车辆安全意识、预防校园交通事故起到了较明显作用。
五、把监管症结“找准找透”,提出工作建议,协同推进学生用车管理
(一)进一步明确部门监管责任。根据《校车安全条例》意见,区级各相关部门应进一步明确责任,履行校车监管职责。
一是公安机关交通管理部门应负责完善校园周边道路交通安全设施,办理校车注册、变更登记,核发校车标牌,审查校车驾驶人资格;掌握辖区内校车的行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况,依法查处校车道路交通违法行为,配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育。负责对车辆非法营运接送学生行为依法予以查处,负责打击非法营运黑恶势力。
二是教育行政部门应负责指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任;依照条例的规定审核校车使用申请,建立校车管理台账,组织开展学校交通安全宣传教育。
三是交通部门应当调整和优化公交线路,完善公交网络,扩大公交服务覆盖率;清理、查处各类从事非法营运的校车;在学生集中放假时段,要和教育部门紧密配合,掌握学生出行需求,合理安排运力。
四是安监部门应当加强综合协调和指导,督促相关部门认真履行工作职责,把做好日常工作的情况纳入对各部门安全工作目标考核的内容。
五是各镇乡人民政府(街道办事处)应加强对校园周边非法营运接送学生车辆的排查、登记、报告,并主动配合公安、交通等部门依法对校园及其周边的非法营运接送学生车辆进行整治;根据相关部门通报的情况和群众反映,及时对问题进行核查处理。
(二)采取疏堵结合方针逐步提高学生交通安全。一是丰富农村接送学生车辆资源,在道路条件符合要求的地区,开通农村或城市客车线路;科学编排客车运行线路和时间,确保在学生上、下学时段有定时班车发出或通过。二是继续深入开展交通安全宣传,形成安全教育长效机制。三是完善接送学生车辆管理长效机制。建立接送学生车辆管理联席会议制度,由交警部门负责人担任联席会议召集人,统筹管理农村接送学生车辆。以区政府名义,制定《接送学生车辆管理办法》,从源头上规范学生接送车辆营运行为。
第三篇:强化五大举措发展粮食生产计划
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近年来,粮食安全问题备受世界关注,国家也高度重视粮食生产工作,2月9日,国务院常务会议在已出台系列扶持政策的基础上,又出台十大措施,进一步加大对粮食生产的扶持力度。县作为农业大县、产粮大县,时刻牢记着农业的基础地位不能动摇,发展粮食生产的社会责任不能丢掉,积极采取五大举措,稳定发展粮食生产。
一、高度重视粮食生产工作
近年来,县在大力调整农业产业结构的同时,始终把巩固粮食生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县工作的重中之重来抓。每年初,全县均召开专门会议,专题研究粮食生产工作,同时在每年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食生产工作,并与各乡镇人民政府、农场管委会签订粮食生产责任状,建立完善责任考核制度,层层落实工作责任。年,全县将按新增粮食产量1.5亿斤的目标,千方百计扩大粮食种植面积,继续实施优质稻米产业工程,广泛推行水稻高产创建,重点在6个乡镇兴办6个万亩水稻高产创建示范片,切实将国家稳定发展粮食生产的政策要求落实到位。
二、认真落实党的惠农政策
为调动农民种粮积极性,全县通过各种形式,全方位、多渠道宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策,把惠农政策和信息及时送到群众的手中。一是认真落实农民负担政策,切实减轻农民种田负担。二是认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等政策,确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农民手中。三是认真开展土地“二轮延包”工作,依法保护广大农民的合法经营权。四是认真宣传和执行国家水稻最低收购价政策,切实维护粮农利益。年,国家出台稻谷最低收购价格后,全县通过三级干部会议、电视、广播、短信等多种形式,向广大群众进行了及时的宣传。五是认真落实耕地保护政策,严格执行基本农田保护制度,确保耕地占补平衡。年,全县实施占补土地开发整理项目17个,新增耕地1983亩,同年12月,国土部、农业部在成功举办了“全国基本农田保护发祥地”的揭牌仪式。通过落实各项惠农政策,全县农民种粮积极性得到充分激发。
三、努力改善农业生产条件
县三面环水,既是一个水资源大县,也是水灾害大县。为了改善农业生产条件,确保粮食稳产高产,近年来,全县通过各种渠道切实加强农业基础设施建设,共投入资金10亿多元,较好地改善了农村生产生活条件。一是通过争取上级项目支持改善生产条件。近几年来,县每年积极向上争取一批高产农田建设和土地整理项目,通过项目实施,提高农田等级。年,全县实施国土整理项目7个,建设规模17万亩,总投资2.55亿元。二是通过大力实施国家重点水利工程改善生产条件。全县紧紧抓住大型灌区和泵站等国家重点水利工程项目建设的机遇,努力提升农田抗旱排涝能力。通过大力争取,年,县重点水利工程建设项目国家总投资达到2.14亿元。年,中央以1号文件下发关于加快水利改革发展的决定,把水利发展摆上了党和国家事业发展更加突出的位置,提升到了事关国家安全的高度。县及时在全县范围内学习贯彻1号文件精神,积极抢抓小型农田水利重点县建设和产粮大县政策机遇,努力争取中央、省项目支持,加大县级财政投入力度,大力抓好水利建设。将强力推进何王庙、西门渊、隔北等重点灌区水利工程建设;强力推进涵闸泵站改造升级;全面完成大小沟渠的疏浚。三是通过向内使劲加强农田水利基本建设改善
生产条件。为了实现排得出、灌得进的目标,近年来,全县把农田水利基本建设作为重要工作来抓。年,在巩固原有水利建设成果的基础上,以实现“恢复排灌能力,恢复工程效益,确保安全运行”为目标,全县启动了总投资1.2亿元的乡镇二级骨干泵站改造工程,极大提高了农业抵御自然灾害的能力。目前,全县共建排渠涵闸1223座,建电力排渠站460座、844台套,总装机容量110711千瓦,设计提排流量1047立方米/秒,提灌流量366立方米/秒,基本形成了较为完善的防洪、排涝、灌溉三大工程体系,为全县粮食生产和发展奠定了坚实的基础。
四、积极推进粮食产业化经营
一是优化稻米品质。县水稻品种曾多达68个,又乱又杂,为提升稻米品质,在省农业厅的支持下,年,县在全省率先实施优质稻米产业工程。通过大力发展优质稻,主推优质品种,全县水稻优质率达现已95%以上,基本实现了稻米产业优质化、规模化、标准化的目标。稻米品质的提升,极大调动了大米加工企业发展订单农业的积极性,福娃、健良、华田、恒泰等县内6家重点粮食加工企业,每年初都积极与23个乡镇场签订产销合同,订单面积达150万亩以上,协议收购价高于普通稻市场价10%,其中高档优质稻订单面积15万亩,高于优质稻市场价30%,实现了企业与种粮农民的双赢。二是狠抓高产创建。为挖掘粮食生产潜力,全县成立了由县主要领导任组长的高产创建工作领导小组和各核心示范区工作指挥部,科学制订高产创建工作实施方案,统一组织、指导全县高产创建。通过统一制订水稻高产栽培技术规程,大力推广水稻机械直播等节本增效新技术,普及高产优质品种等措施,高产创建工作取得明显成效,粮食生产效益大大提高。年县乡两级创建优质水稻高科技示范样榜 30多个。三是壮大龙头企业。全县积极在基地建设、品牌创建、信贷融资等方面为企业做好服务工作,大力支持企业发展。近年来,以福娃集团为代表的粮食加工龙头企业实力不断增强,其中在大米精深加工、品牌建设等方面进步尤为明显。目前全县已获得大米类绿色食品标识23个,有机食品标识1个,全国农业产业化重点龙头企业福娃集团“福娃”牌大米荣获中国名牌产品称号,“福娃”牌商标被认定为中国驰名商标。四是扶持合作组织。对本县全国人大代表朱建华组建的服务粮食生产的专业合作组织,全县在机械购置、技术保障、资金扶持等方面给予大力支持。该合作社为农民提供种子、育秧、耕整、栽插和收割服务,农民的参予热情较高,目前该合作社网络农户100多户、农田近10000亩,发展态势良好。五是拓展发展平台。为了进一步促进粮食产业化发展,在省委省政府大力支持下,县积极启动了()粮食深加工产业园建设,规划总面积1000公顷,按“一园四区”进行设计建设,目前全县已初步形成容城、新沟、朱河、白螺4个加工区,可实现粮食加工产值50亿元。
五、不断创新农技服务方式
近年来,全县积极构建农技推广网络、健全农技服务队伍,不断提升农技服务水平。一是不断扩展农技服务平台。认真实施农技服务“四个一”工程,即:一张农业科技简报、一个农业电视专栏、一部农技专家热线、一个农业短信服务系统,受到了全县农民的热烈欢迎,较好解决了农业科技进村入户难的问题,二是大力推广实用新技术。为提高粮食生产效益,全县把优质品种、高效模式、配套技术的推广作为农技服务的中心环节来抓。围绕水稻“优质、高产、高效”生产,重点加强优质水稻保优高产栽培、无公害标准化生产、测土配方、病虫害综合防治、有机稻栽培、小龙虾稻田野生寄养、蟹稻共生等配套技术和模式的推广。年,全县推广测土配方80万亩,病虫害综合防治130万亩,小龙虾稻田野生寄养15万亩,“稻蟹共生”4万亩。兴办优质稻及无公害标准化生产技术示范样板20多
个,有机稻示范样板2个,小龙虾稻田野生寄养样板46个,“稻蟹共生”示范样板22个。三是探索破解粮食产业发展瓶颈。针对农村劳动力大量外出的实际,全县把推广省工、省时、节本、增效的轻简化栽培技术,作为扩大粮食复种指数、增加种植面积的主要措施来抓,引导农民采取直播、抛秧、机插等方式进行生产作业。全县还拿出专项资金集中采购1000台直播机,平均每个村配置1台,有效解决了插秧工难请、成本高、效益差的问题。目前,县水稻轻简化栽培面积达到50余万亩,水稻机插面积达到5万亩,机收面积达到195万亩。
参考资料:
第四篇:浅议公安局五项举措推进大走访长效机制
“大走访”爱民实践活动开展以来,**县公安局立足于贫困山区实际,研究出台了五项工作举措,积极探索“大走访”长效机制,取得了显著的效果。
一、立足山区经济落后实际,建立局党委和中层领导定向走访制度
**县是国家级贫困山区,经济情况十分落后,全县财政收入仅为1.33亿,人均年收入仅为2600余元,乡村的大多数青壮年外工,留下的都是老弱病残,人民生活水平十分低下。大走访活动开展以来,该局对全县的126户特困家庭、留守家庭、和涉法家庭进行了摸底调查,梳理归类,对其中42户家庭确定为走访对象。7位党委委员和35位中层骨干实行定向联系制度,对这些家庭实行“一对一”扶贫帮困。在大走访活动中,42位局领导和中层骨干对这些家庭积极开展送款送物、送安全卡、送特殊帮助等“三送”活动,并掀起了全局扶贫帮困的热潮。全局共走访特困、留守和涉法家庭312余户,发放慰问金5万余元,生活物资1200余件(套)。该局党委决定将定向走访作为一项制度坚持下去,坚持每增年至少走访一次。
该局局长吴建华定向联系对象是石羔镇猛洞河村包家垅组因伤害致人死亡的服刑人员包金凤家。包金凤两个年幼的儿子辍学在家,无人照管,染上了小偷小摸的坏毛病。包金凤因牵挂幼子在狱内自杀多次未遂。在定向走访中该局局长吴建华了解到此情况后,决定帮助这个破碎的家庭。他和看守所民警带着孩子去长沙看望了包金凤。回**后为包家实施低保援助,解决了孩子的读书问题。如今,两个孩子重回校园,不但改掉了小偷小摸的毛病,而且老二杨胜强的学习成绩异常优秀。包金凤家属将一面写有“感谢**县公安局看守所:致力民生意真切,善举慈爱春满园”的锦旗送给了该局。
二、立足山区社情复杂的实际,建立基层民警联系走访对象制度
**县敌情社情复杂,尤其是受去年金融风暴的影响,返乡的民工日益增多,基层公安机关维护社会治安稳定的压力不断增大。该局针对社会治安形势复杂的实际,建立了基层民警“一联五”的联系走访对象制度。要求基层民警每人联系一名社会治安积极分子,获取基层治安信息;联系一名涉访群体人员或一名上访人员,全力化解矛盾纠纷;联系一名下岗工人或返乡农民工,了解基本诉求,结对子扶贫帮困;联系一名出租车司机,了解各个社会层面信息;联系一名服务行业的人员,了解可疑人员,发现可疑物品信息,获取销赃渠道信息。该局要求走访民警把自己联系走访的对象建档,并坚持一月一报。基层民警联系走访对象制度建立后,全局147名基层民警积极行动起来,对600余名走访对象开展走访,登记造册,并从中获取了3条案件线索,调解矛盾纠纷20余起。
该局召市派出所民警贾海勇联系老上访户龚泽政,在走访中,贾海勇得知召市镇大兴村老上访户游枚花再次提出了其丈夫龚泽政“被伤害致残”一案未能解决,龚泽政与同村龚方生因地界发生争执,在争执过程龚泽政在原因不明的情况下摔倒致残,但民警经过多方调查,始终无法查清他致残的真正原因。当了解到龚泽政家中的生活实际困难后,贾海勇多方协调为其办理了残疾证享受优惠政策,帮助他家进入了农村低保,解决了生活困难,他请求镇村在春耕季节给予龚家支持,贾海勇发动民警为其捐款捐物,还多次带着水果、农耕物质慰问。民警的真情赢得了龚泽政夫妇的理解。他俩表示从此以后好好生活,打消了赴省进京的念头。
三、针对山区热点难点问题,建立定期研判工作制度
由于山区经济落后,社会的热点难点问题多。为此该局针对社会的热点难点问题建立了定期研判制度。每季度都会向人大代表、政协委员、特邀监督员及社会各界征集意见和建议,然后针对群众反映强烈的社会现象或对公安工作的意见和建议,局党委展开专题研究,定期研判。大走访活动开展以来,该局将定期研判社会热点难点问题作为一种制度长期坚持下来。大走访期间该局下发调查问卷600余份,收到反映公安工作的建议和意见62条。
在春节期间的大走访活动中,当得知群众对全县的赌博问题反映强烈的情况后,局党委展开了深层次的调查研究,深刻分析多方面原因,决定构建禁赌工作长效机制。一是建立了禁赌工作联系制度。由各警种建立了禁赌工作联席会议制度,出台了相关工作制度,形成了横向联动、纵向贯通的全社会禁赌工作格局。二是加强了禁赌工作专业化队伍建设。从全局抽调责任心强、为人正直的11位民警成立了第一支禁赌专业队伍,要求他们严查民警内部的参赌、护赌的现象。三是开展自清自查自纠。全局民警召开了民主座谈会,对15民警及亲属参与经营休闲娱乐场所进行了清理整顿。四是大力查禁赌博行为。自打击赌博违法犯罪专项行动开展以来,禁赌行动小组共查获赌博案件26起,捣毁赌场10个,处罚赌博违法人员70余名,其中刑事拘留6名,缴获赌资20万余元。经过近三个月的整治,狠刹了我县赌博歪风,进一步营造了谋事创业的氛围,净化了社会风气,得到人民群众的高度
赞扬。
四、立足山区线长面广的实际,推进社区警务联系站制度
我县54万余人口,地域面广线长,最远的里耶镇距县城为114余公里。近年来该局在资金十分困难的情况下,建成社区警务室31个。大走访活动开展以来,该局党委结合**的线长面广的实际,积极筹措资金30余万元,切实推进社区警务联系制度,深入一线为民服务。
该
局社会警务战略按照警务室、派出所民警、治安信息员、便民服务员、矛盾纠纷化解员几个层次组成,在建设标准上要求做到“八有”:有办公用房、有工作人员、有职责分工、有规章制度、有标牌、有版面、有台帐、有档案。其主要职能为:一是便民服务职能。要求驻村民警每星期至少要在社区警务室呆4天以上,与便民服务员采取多项便民利民措施,建成老百姓家门口的服务站点。二是帮教管控职能。治安信息员协助民警落实对涉法人员的帮教措施,把社区警务室建成加强治安管理的重要依托。三是安全防范职能。民警带领矛盾纠纷解员经常开展季节性巡逻,积极主动排查化解矛盾纠纷,把社区警务区建成组织群防群治的前沿阵地。四是协助破案职能。要求治安信息员积极协助公安机关侦查破案,把社区警务室建成打击刑事犯罪的辅助力量。
大走访活动期间,该局社区警务战略发挥了应有的功效,民警开展集中巡逻20余次,获取案件线索6条,调解矛盾纠纷30余起,得到了山区群众的好评。
五、立足山区信息闭塞的实际,构建大宣传工作格局
**县有34个乡镇(场)、街道办事处,由于经济落后,绝大多数群众处于信息闭塞的状态。在大走访期间,该局为了密切与群众的联系沟通,求得群众对公安工作的理解支持,构建了大宣传的工作格局。
一是定期汇报工作制度。该局把定期向社会各界汇报公安工作作为一项重要的宣传手段。民警们定期分别向人大代表、政协委员、特邀监督员及辖区社会各界报告工作。报告工作的形式主要采取走出去、请进来、民意测评和召开述职述廉座谈会(报告会)等方式进行。大走访期间,民警共开展座谈会16场,下发500份民意测评表,收到意见和建议62条。
二是以社区警务为平台,建立警务信息定期发送制度。及时通过31个社区警务向社会各界发布治安形势、破案信息、治安防范知识等方面的信息,提高宣传工作的实效性和便捷性,将宣传工作向社区、农村延伸。向群众发放宣传资料,定期向群众发布破案信息,辖区发案情况以及安全防范知识。
三是在当地报刊、电视台媒体开设公安专栏,宣传公安民警的辛勤劳动和公安工作最新动态和举措以及取得的成绩。大走访期间该局在媒体发表60余篇,取得了良好的社会效果。
四是采取多种形式开展宣传。利用农村赶墟场的有利时机、农民喜闻乐见的多种形式开展宣传。该局禁毒大队积极与洗车河镇的业余文艺宣传队联系,深入各乡镇宣传禁毒知识达30余场次,得到群众的喜爱。
大走访长效机制启动以来,该县共投入警力600余人次,走访特邀监督员35人,特困家庭500余户,发放慰问金5万余元,生活物资1200余件(套)。收到反映公安工作的建议和意见62条,排查化解各类矛盾纠纷213起,破获命案4起、涉农案件13起,为群众挽回经济损失100余万元。
第五篇:强化四项举措 推进依法信访
强化四项举措 推进依法信访
XX市纪委、监察局
近年来,我市纪委积极探索纪检监察信访工作新思路、新方法,求主动、求深入、求具体,把信访工作纳入法制化的轨道,通过明确责任、超前防范、标本兼治、严肃纪律,使各类信访矛盾纠纷得到了积极预防、有效控制和妥善处理,连续多年未发生进京赴省集体访。我们的主要做法是:
一、明确责任,提升执行力
(一)领导负责。我市在纪检监察系统建立了信访责任体系。成立信访工作领导小组,明确乡镇、市直部门“一把手”和农村党支部书记为信访工作“第一责任人”,完善了发案责任制、执法责任制、属地责任制、保障责任制等四项责任制,并逐级签定了《信访工作目标责任书》。形成了“领导抓、抓领导”的信访工作格局。今年以来,纪检监察系统共排查出的48个信访问题,分包给51名科级领导、62名包村干部和42个村的党支部书记办理。
(二)领导处访。一是实行领导接访制。每周二由市纪委常委轮流接访。二是实行领导信访调研制。市纪委副科级以上干部每月3次深入到乡镇信访服务中心或所包的村街,广泛调研,掌握第一手资料,及时解决群众普遍关心的、涉及群众切身利益的政策性、全局性的问题。三是实行领导直
1办制。对于一些重大疑难信访问题,纪委领导亲自批转、亲自过问、亲自解决,一办到底。我市XXX村村民施占库因涉法涉诉问题多次到纪委上访,形成多年久拖未结的“老大难”。市委常委、市纪委书记XXX同志多次与其促膝长谈,积极协调法院、乡政府及村两委班子,使问题得到圆满解决,上访人息诉罢访。
(三)领导督办。对一般性信访案件经主要领导审阅签批后,由信访室按常规程序进行办理,并建立督导台帐;对重大典型信访案件,主要领导组织召开专题协调会,实行定期通报和重大问题报告制度。2009年,一位外商XXX在XX镇谢庄村投资建厂,因与村民发生纠纷,该村村民不再让其使用村内的变压器,致使台商工程停工,台商投诉到优化环境投诉中心。纪委常务副书记、监察局长XX同志了解到此事后,立即协调乡镇政府、供电所、派出所和村委会,在第一时间召开协调会,现场办公,并于当天晚上逐户拜访村民代表,逐一做好说服、劝解工作,使问题很快得到解决,台商对我们的工作非常满意。
二、超前预防,提高防范力
(一)广泛宣传,规范信访行为。我们把宣传信访法规知识和普法教育结合起来,认真开展“依法信访宣传月”活动,通过媒体造势、舆论引导、警示教育等多种形式,深入宣传《信访条例》、《规定》和《解释》,营造规范信访、依法治访的良好氛围。
(二)构建网络,发现信访苗头。充分发挥市纪委投诉中心和各乡镇信访服务中心的作用,并将信访信息网络延伸到村级。在全市198个行政村聘请了512名信访信息员,作为我们的“千里眼”和“顺风耳”,对信访问题做到第一时间发现、第一时间汇报、第一时间介入、第一时间处置,将问题解决萌芽状态。
(三)强化下访,排查信访隐患。通过定期不定期地组织干部下访,变群众上访为干部下访,及时发现和解决群众反映的热点难点问题,特别是在重大节日、重要会议、重大政治活动前,进行重点排查。去年以来,共组织50名纪检监察干部下访12次,排查苗头问题70个,及时处置矛盾纠纷31起。
三、标本兼治,增强实效力
(一)以“情”接访。我们积极改进工作作风,对信访群众以诚相待,带着深厚的感情做好接访工作,努力将解决问题的过程变为密切联系群众的过程,做到“问政于民、问需于民、问计于民”。
(二)政策引访。一是我们组织司法部门以及发改局、民政局、农工委、土地局、财政局等8个部门组成若干政策咨询组,对群众反映的企业改制、土地承包、低保发放等问题,进行解答和咨询。二是注重对信访人员的引导,利用每一次接访的机会,对上访群众进行法律和政策方面的教育,规范群众上访秩序,使无序上访成为有序理性的群众代表上访。
(三)合理办访。一是一般问题,超前解决。我们充分发挥信访信息员和村纪检小组的作用,将涉及群众切身利
益、可能引发上访的问题及时发现,提前化解。去年8月份,XX镇XX村干部在帮助几十户村民办理补登户口手续时,每户收取150元费用,群众极为不满,准备集体上访。在接到信息员的反映后,我们与镇纪委一起及时了解情况,立即处理,将多收款项退还村民,事态得以平息。二是疑难问题,听证解决。对一些涉及部门多、长期得不到解决的上访老户的疑难问题,我们启动信访听证程序,引进法律援助进行解决。如XX村XXX,有十年以上的上访经历,涉及村财务、宅基、村干部贪污、法院执法人员违法施政等问题,为此,市纪委组成信访听证领导小组,组织召开信访听证会,由信访人、信访调查人和被反映人分别进行陈述和辩论,由法律援助人员进行司法解释,最后由信访听证领导小组做出听证结论,问题得到妥善解决。三是受理范围外的信访问题,协调解决。对不属于纪检监察业务范围内的信访问题,我们坚持站在为群众解决实际困难的角度,“不分份内份外”,充分发挥纪委的组织协调作用,积极协调相关部门,促使问题得到圆满解决。
(四)依法治访。对各种无理访处置不力,是影响当前信访秩序的突出问题。工作中我们本着“先处理违法行为、后解决信访问题”的原则,加大了对无理访的处置力度,引导群众合理有序依法上访。对于无理取闹、煽动闹事、蛊惑人心等严重违法行为,坚决严厉制裁。去年国庆期间,我市共对12名违法上访人员,进行了行政拘留,对4名因组织煽动上访的党员给予了党纪处分,有效维护了正常信访秩序。
四、严肃纪律,强化向心力
(一)强化工作考核。我们把信访工作纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,实行信访工作 “一票否决”制度。去年,中行XX支行辞职人员XXX多次进京访,由于中国银行XX支行重视不够、稳控措施不到位,给我市造成不良影响,市纪委对XX支行进行了通报批评,取消其年内各项工作评优资格。
(二)严肃双向追究。双向责任追究是做好依法信访工作的一把“双刃剑”,我们在追究违法信访人员责任的同时,按照《规定》和《解释》,严肃追究责任单位和主要责任人的责任。对工作不利造成群众上访的单位,追究直接责任人的责任;对不深入实际解决问题,敷衍塞责的责任人进行责任倒查,一并进行处理。去年“国庆安保”期间,我们共对5起典型信访案件的责任人,进行了严肃处理。对9个责任单位给予了黄牌警告;一名乡镇党委书记受到党内警告处
分,对4名乡镇党委书记进行诫勉谈话,有9名乡镇、市直部门副职受到了党纪处分。
以上是我们在做好依法信访工作的一点体会,不妥之处敬请各位领导批评指正。以便我们在今后工作中,不断完善各项制度,积极借鉴其他市县的先进经验和作法,为进一步做好依法信访工作,维护和谐稳定的社会环境做出新的贡献。