推进城市建设主要举措

第一篇：推进城市建设主要举措

推进城市建设主要举措

一、领导重视

始终把城市建设摆在重中之重，于第五次党代会上，把建设中等城市由原来的“四市”目标之一，提升为统揽经济社会发展全局的总目标。特别是坚持四套班子齐抓共管、三级干部协调联动，凝聚全市力量，强力予以实施。

二、高标规划

成立了城市规划委员会，组建了专家咨询委员会，健全完善了规划例会常规决策、专家咨询委员会指导决策、城市规划委员会重大问题决策的体制机制。坚持大投入、大开放，聘请高院名校，相继编制完成了城市总体规划和一系列专业专项规划，规划体系日益完善。狠抓规划落实，完善了以行政监督、法律监督、公众监督和舆论监督为主的规划监督体系，严格规划审批，严查违规行为，“一书两证”执行率达到100%。

三、强势建设

把城市建设作为财政投资重点倾斜的四个方面之一，逐年加大投资力度，为城市建设提供了强大动力。坚持每年实施一批关乎民生、关乎城市长远发展的城市重点工程项目，城市整体承载能力大为提升。

四、精细管理

牢树“以管理取胜”的理念，逐年开展以建筑包装、环境卫生、交通秩序、占道经营、广告亮化、设施维护、小区管理、建筑工地和市场秩序等为主要内容的综合整治活动，彻底扭转了城区特别是小街巷的环境卫生面貌，实现了城市容貌常效、常态管理。

五、严格问责

把城市建设作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容，对各项工作任务、阶段性目标进行细化分解，明确到单位，落实到人头，建立了奖惩机制。

第二篇：继续解放思想推进城市建设

党的十七大以来，伴随着深入落实科学发展观，新一轮的解放思想高潮正在兴起。深入扎实地开展以新一轮的解放思想，是确保我县城市建设的顺利实施。

随着我县经济的持续发展，煤田开发的日益临近，人们日益增长的精神文化需求和落后的城市功能之间的矛盾日益加重。为了妥善解决这一社会发展中的突出问题，我县去年组织有关领导和部门的主要负责人，考察

学习了宝鸡、延安五县的成功经验，借着思想大解放的东风，从今年开始，在我县大搞城市建设，力争用3—5年的时间把**建成省级卫生和环保县城。

一、**县城市建设的现状

多年来，由于我们的规划滞后管理缺位、认识错位，致使城市建设与管理工作弱化，导致县城到处乱停乱建、乱摆乱放、乱贴乱挂、乱写乱画、乱停乱治、污水横流、垃圾遍地等问题司空见惯、日趋严重，从环境卫生的角度讲，现在城里不如乡里，机关不如家里，长此以往，广大市民深受其害，怨声载道，但又习以为常，见怪不怪。

二、存在问题的主要原因

一是我们的县城立地条件差，周边生态环境恶劣，居民生活习惯懒散，规划先天不足，经济发展水平低，财政支持能力弱；

二是我们的观念落后，认识水平低下，管理一片混乱。

三、对**县城市建设的几点建议

首先，要深化思想认识。我们要用战略的眼光，重新认识城市建设在县域经济社会发展中的特殊地位和主要作用。目前，**发展面临许多新的机遇，实施城镇化战略，加快城市发展的时机已经到来，条件已经具备。要看到，随着煤田开发，工业园区的即将启动建设，旅游产业的梯度开发，重大公路、铁路项目的建成投用，**必将成为资源开发的宝地、观光旅游的热地、发展通选经济的福地。因此，建设城市，发展城市显得尤为迫切和需要，搞好城市管理与建设，打造城市名片，可以起到优化投资环境，促进产业开发，实现两个率先的重要作用。

第二，要科学制定规划。要按照“因地制宜，体现特色，适当超前，管有奇效”的原因，加快县城总体规划的修编，部分地段的详规以及若干单体建筑的设计。规划中我们一是聘请高手，要树立“规划立县、规划生财”的理念，不惜重金聘请国内知名的设计单位和设计人员参与编制工作；二是合理布局，规划中即要考虑景观建设，更要注重功能完善；三是扩大规模，鉴于我县县城东西狭长，用地紧张，建议在搞好迎宾大道西侧的同时，延伸和拓展县城北侧规划范围；四是完善程序，所有规划都有按有关法律程序报批实施；五是严格实施，要树立规划的权威性和严肃性，任何单位和个人不得擅自修改，确保规划的有效实施。

第三，要加快筹资建设。一是抓住市上扶持南部县和省上即将实施国道改造的机遇，尽快包装项目，向上面报，争取项目资金，推进迎宾大道、黄河大道及道路工程建设；二是抓住国家加大环境保护、节能减排力度的机遇，做好节能减排项目的前期准备和申报争取工作，力争使排洪排污、污水处理、集中供热等环保工程列项建设；三是以国有资产作抵押、财政作担保，通过国有资产运营公司借贷融资，促进城市重大公益性项目的建设；四是要树立经营城市的理念，政府应管住管好土地一级市场，放开搞活二级市场，通过土地转换，公开竞价拍卖土地、筹集建设资金。

第四，狠抓综合整治。一是治脏。实行机关干部、学校学生、宾馆旅社、门店业主、居民住户总动员，从黄河岸边到大街小巷再到山坡沟岔，从邻里相间到门前院落再到室内家居，采取划片分段，责任到人的办法，来一次全方位的卫生大清扫，垃圾大清理、墙面大清洗活动。二是治乱。在认真搞好农贸市场、饮食排立和停车规划建设的基础上，全面强化公安、交警、工商、交通、城建等部门的职责，加大执法力度，加强综合整治，坚决制止车辆乱闯乱荡、乱停乱放，坚决取缔门外摆排、占道经营，坚决清理流动商贩四处乱窜、乱摆乱卖；三是美容，要扎实推进城市绿化、亮化工程建设，在县城主要街巷安装路灯和树木栽植。

第五，加强组织领导。城市筹资建设，环境综合整治，一直是困扰城市发展老大难问题，老大难就要老大抓，老大一抓就不难，因此，要建立党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，各大班子其他人员配合抓，相关部门全力抓的领导体制和工作机制，上下左右形成全力，齐抓共管。

总之，我们要在大解放思想的热潮中，通过我们每一个人的共同努力，扎实工作，真正把**建成为干净整洁、环境优美、特色鲜明，适应人居的新县城。

第三篇：多举措推进执行工作

多举措力争解决执行难问题

作者：郝伟

2016-11-16

从9月27日起，河北省法院“基本解决执行难飓风行动”拉开帷幕，县法院积极响应号召，着力解决执行难问题。执行难问题既是社会关注的热点问题，也是关乎群众利益的社会问题。法律文书生效但是却得不到兑现，严重损害司法公正，不利于经济社会发展环境的优化，影响社会和谐稳定。康保县法院牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，多措并举重点推进执行工作。

一、穷尽执行手段，提高执行效率。积极运用失信被执行人名单制度、限制高消费等新执行手段，最大限度地提高执行工作效率。通过惩戒措施对促使被执行人主动履行生效法律文书确定义务，推进社会信用体系的建立，对缓解“执行难”问题起到了重要推动作用。

二、关注弱势群体，彰显司法为民。对涉及赡养费、抚养费、抚育费、人身伤害赔偿费、农民工工资、以及申请执行人为特困群体的案件高度重视，关注弱势群体的权益保护。最大限度地方便其申请执行，优先立案、优先执行、及时兑现，在确保公正的前提下，坚持快立、快审、快结、快执，最大限度地保护其合法权益。同时，认真落实司法救助的规定，对被执行人确无履行能力，而申请执行人又极度困难的案件，进行执行救助。

三、讲究执行方法，推进和谐执行。在执行中，我院努力拓展执行方式，要求执行人员必须树立和谐执行、高效执行的理念，积极利用“放水养鱼”等方法做好执行工作。注重引导，采取对被执行人惩戒和说服教育并行的方法，努力促成执行和解，全力维护社会稳定。

第四篇：推进滨海山水园林城市建设

转变发展方式，推进滨海山水园林城市建设

2010-12-7

优美的生态环境可以让市民拥有更好的生活、学习、工作条件，打造绿色宜居的滨海山水园林城市是福安市近年来提出的一项重要举措。打造滨海山水园林城市既是落实科学发展观、建设生态文明城市、实施生态立市战略的迫切需要，也是实现人与自然相协调、实现可持续发展、提升城市综合竞争力、城市文明程度的要求，更是造福当代、惠及子孙后代的民生工程。

一、建设滨海山水园林城市的重要意义

(一)建设滨海山水园林城市的迫切性

经济发展与环境保护是对立统一的关系，二者之间相互联系、相互影响，缺一不可。二者的关系处理得好则可实现“双赢”，如果出现了因为经济发展使环境受到破坏，被破坏的环境又反过来制约了经济发展，这时二者就要两败俱伤。处理好这一点是建设滨海山水同林城市的前提和基础。走先污染后治理的老路，以牺牲环境为代价的教训太大了。因此，保护生态环境，打造滨海山水园林城市，实现可持续发展已成为当前一项既紧迫又艰巨的任务。

(二)建设滨海山水园林城市是转变发展方式的重要举措

建设滨海山水园林城市是为了减少辐射，减少噪声污染，改善和美化人居环境，转变发展方式，打造环三先进产业基地，加快推动产业升级。实施滨海新区按照港、业、城互动发展的思路以及生态旅游区“生态、旅游、大集镇”的思路来发展，转变以往的发展方式，走生态、环保与经济发展并重，走绿色产业、低污染、低消耗、高产出的低碳路子。

(三)建设滨海山水园林城市有利于促进经济社会的可持续发展

建设滨海山水园林城市的目的是要改善城市环境，为市民提供更好的生活、学习和工作条件，它是以科学发展观为指导，以人为本为理念，以促进社会和谐为目的，要求天人合一、人与自然环境和谐共处。

二、建设滨海山水园林城市的有利条件

(一)地理空间区位优越

福安市位于福建省东北部、台湾海峡西岸，是环三都澳区域核心区，水陆交通便捷，著名的白马港与台湾基隆港仅隔126海里，温福高速铁路和沈海高速公路贯穿南北，正在建设的宁武高速公路和正在筹划中的宁衢铁路横贯东西。福安市地理区位优越，东临辽阔的三都港及台湾海峡，西连武夷山脉，北承浙南直达长三角，南接省一会福州直奔闽南金三角。属中亚热带海洋性季风气候，年均气温13.6～19.8度，年降雨量1350-2050毫米，无霜期平均为287天。

(二)产业经济基础良好

福安市历史悠久、工业基础良好，是闽东工业的摇篮。早在1958年闽东电机曾获过国家金质奖章。2009年工业产值突破200多亿元。作为福安电机龙头的泰格、安波、亚南3家电机企业近年来先后获得“中国驰名商标”。目前作为福安市工业两大主导产业的电机电器和船舶修造产业以品牌和产业链为纽带。加快整合提升，“十二五”末力争分别实现产值500亿元和200亿元：食品工业以国家级坦洋工夫品牌(中国驰名商标、国家地理标志保护产品)为载体，力争形成100亿元的产值规模：冶金不锈钢产业以鼎信镍合金、海和高镍合金、鑫茂冷轧硅钢项目为龙头，延伸发展不锈钢产业园，力争实现产值300-500亿元。力争通过3～5年的努力，实现规模以上工业产值1000亿元，建成全省乃至在全国有一定影响的先进产业基地。

(三)良好的生态环境

近年来，福安市建立起比较完备的生态环境保护体系。推进交溪流域重点河段防洪体系建设，全面提高防洪标准与减灾水平。加强交溪流域、流及主要溪流两侧一重山和城区、景区与重点区域的生态保护，全面清理整治违法建设、违法生产，保护母亲河及饮用水源。建设市区备用水源及穆阳溪和茜洋溪饮水工程，为城市及滨海新区加快发展提供有效保障。

(四)民族文化积淀深厚

畲族文化和艺术也是闽东文化最具特色和魅力的部分之一。是开闽第一进士薛令之和历史各人郑虎臣：谢翱、刘中藻的故乡，革命战争时期是闽东革命中心，旁戋闽枣特委所在地。

(五)旅游资源丰富

国家级风景名胜区、国家地质公园白云山风光秀美，其南部的古地质遗迹引人入胜，白云山还是世界地质公园的申报地。廉村宋代古城堡建筑群、瓜溪“活化石”刺桫椤、柏柱洋明清古民居、溪塔葡萄沟、仙岫畲族风情以及闽东苏维埃旧址构成了独特的区域文化。

三、建设滨海山水园林城市面临的问题

(一)思想上对保护生态环境问题的认识不足。由于少数人的环保意识、法律意识淡薄、生活方式陈旧以及对自然生态的错误观念，导致了自然环境被破坏。

(二)措施不够有力，致使有的污染行业长期得不到有效治理，有些死灰复燃，有些部门还给创造条件、提供方便。

(三)职责不够明确，抓落实的力度不大。在环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍。一些地方对环保的监管力度不够，有些部门还违法违规批准污染环境项目的建设。

四、建设滨海山水园林城市的对策研究

(一)加强景区建设，打造城市名片

加快“福安十景”自云佛光、蟾溪问石、廉水清风、狮峰听禅、白马飞虹、古塔凌霄、坦洋醉茶、富春揽翠、柏柱寻踪、瓜溪叠瀑的景点建设，开发“福安十景”的特色旅游路线，实现整体规划、分步实施、集中建精品来带动城市发展。

(二)转变农业发展方式，促进农业结构优化升级

建立高效优质的现代农业产业体系。福安有着丰富的农业资源，又是中国的茶叶之乡。拥有茶园30多万亩。与此同时，福安也是南国葡萄之乡，全市的葡萄种植面积已达5万多亩，上白石潭头乡也有芙蓉李果树大约有4万多亩。这些都为福安市农产品占领市场创造了条件;因此，要加快转变农业发展方式巩固提升葡萄：畜牧、水产养殖等特色农业，促进水蜜桃、芙蓉李、油茶、太子参、食用菌、绿竹笋、生姜等特色农产品的生产规模，努力在品种改良、品牌推介、精深加工、提高市场竞争力上下功夫。加快发展城市观光农业，推动农村扩大开放，把城市日益发育的市场要素注入农村，将农民生产经营活动与外部联系起来，促进社会主义新农村建设。

(三)提高滨海山水园林绿化建设品位

首先。在滨海山水园林城市建设的同时要尊重自然，从本市的地形、地貌特征出发，合理利用区域内外的山体水体、自然植被、文化古迹等自然和人文资源，创建景观多样性、植被多样性、生物多样性的城市园林绿地。其次，在园林建设的过程中要把丰富的历史文化内涵融入其中，把海、山水、植物、文化、生态、历史有机地结合在一起。

(四)加快生态工业园区的建设步伐

生态工业园区的建设是滨海山水园林城市建设中的一个重要方面。建设生态工业园区要按照新型工业化的标准和要求，加快城中企业用地的收储和集中搬迁，强调资源的循环使用和废弃物无害化处理：转变过去高能耗、高污染、以牺牲环境来换取GDP的粗放型增长模式，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的路子。政府要营造有利于企业创新的环境，对实现技术创新的企业给予资金支持。

(五)加强交溪流域生态保护

交溪是福安的母亲河，是闽东境内最大的河流。交溪上游森林植被覆盖较好，但多属幼龄植被，净化空气、涵养水源、保持水土的功能较弱，加上岩石开采、农业面源污染、部分小作坊的工业废水直接排入、水电工程建设对地表植被、土壤的破坏，遇到暴雨，水土流失现象十分严重，也影响了交溪饮用水源的水质。加强保护交溪流域的生态环境是推进滨海山水园林城市建设的重要基础。

(六)加大海洋生态环境的保护力度

从宁德海域目前的情况看，重点要抓好两方面的工作：一是要整合造船资源，实施兼并重组。整合造船、修船、海洋工程装备生产资源，发展大型生态造船企业集团，切实加强对造船污染物的处置：二是要加强海洋渔业养殖管理。转变渔业生产观念，减少鱼病对养殖户的危害。提倡合理生态型养殖。在养殖技术方式上进行改革，抛弃个体分散的小网箱鱼排，向大型生态型网箱发展。为保护海洋生态环境营造良好的氛围，减少由于人为的破坏而造成的海洋污染。

(七)强化宣传教育，增强全民生态保护意识

滨海山水园林城市建设关系到每个社会成员的切身利益，必须提高全民生态保护意识。据有关资料统计，交溪流域农村人口占70%以上，生活水平低、文化素质不高，许多村民缺乏环保知识，环保意识淡薄。要真正转变全民的生态保护观，强化宣传教育，增强全面保护生态环境的责任感和使命感。

(八)完善决策保障体系

完善决策保障体系是滨海山水园林城市建设的重要保障。建设滨海山水园林城市是一项复杂的系统工程，打造滨海山水园林城市并不是靠一两个部门、单位就能完成的，涉及到许多方面，需要全社会共同努力。健全组织保障体系，强化组织领导管理，把滨海山水园林城市的建设列入领导干部政绩考评内容，促进领导干部真正转变发展理念。

第五篇：城市建设推进会表态发言

一、强化土地利用总体规划的统领作用

1、在规划方案编制阶段，示范区内市、县应根据经济社会发展预期，结合产业承接重点、空间布局和产业承接园区建设及农民工创业园建设等，在上级规划下达的土地利用主要调控指标的控制下，优化调整辖区内土地利用规模、结构和布局，各类新增建设用地的布局应当避让基本农田并避开矿产资源密集区段，产业集中区等各类建设用地应当统筹纳入当地土地利用总体规划，国家及省级重点承接产业转移建设项目应当列入土地利用总体规划。>>>>>>详细(本文来源：人民网)