第一篇：7-山东(采取有效措施建立无偿献血长效机制)
采取有效措施建立无偿献血长效机制
山东省血液中心
姜其生
金孟民
自1992年以来，我中心开展了无偿献血的组织发动工作，取得了一定的成绩。特别是1998年《献血法》施实以来，我中心实现了由个体及计划献血到全部无偿献血的成功转轨，其工作成绩得到了国家卫生部和国家红十字会的肯定。近几年来, 实现了全年临床用血充足的良好效果。总结多年来如何开展无偿献血的经验，从而进一步为无偿献血事业作贡献。
我们的具体做法：
（1）《献血法》实施后，由于政府部门的高度重视，新闻媒体的大力宣传和支持，输血工作者思想观念专变，提高服务质量，改善服务态度，采血车开上街头，方便市民献血，讲解献血知识，散发献血宣传材料，使无偿献血逐渐被广大公民所接受。血站工作人员由在家坐等献血者，到走上街头宣传、发动、征召献血员，确实需要思想上的观念转变。职工要有适应寒冬、酷暑、风雨、露天等艰苦环境条件下的工作能力，要有无星期天、节假日、365天，天天在工作岗位上的奉献精神。要熟练掌握无偿献血知识和安全输血知识，要有对献血知识有问必答，答必准确的能力，要用高超的技术、热情的服务换取公民的爱心，使献血者成为爱心使者，流动采血车成为爱心中转站。才能保证无偿献血的成功实现。
（2）积极开发领导层。《献血法》规定，地方各级人民政府领导本行政区域内的献血工作。我们积极与各级领导沟通汇报，共同商讨 如何更好的开展无偿献血工作。得到了省委省政府和省卫生厅的大力支持。颁布了《山东省无偿献血施实办法》、省卫生厅领导班子全部参加了无偿献血，起到了模范带头作用，以实际行动支持了无偿献血工作。
（3）新闻媒体的大力支持。《献血法》规定新闻媒体应当开展献血的社会公益性宣传。我们充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体发专集、制作录象片；报道生日纪念日献血、家庭献血、复转军人退役献血、大学生毕业献血等事迹；聘任无偿献血形象大使等。以多种形式大力宣传《献血法》、献血知识、献血动态。我们经常与新闻媒体座谈、讨论、增进了解、加强交流，更好的开展无偿献血的宣传发动工作，促进无偿献血工作的健康发展。
（4）加大驻济大中专院校无偿献血的组织发动工作。在校大学生人员集中、年龄适宜是无偿献血的主要力量。在各大中专院校领导的大力支持下，主动与各单位和学校加强联系，互通信息，了解它们对无偿献血工作的想法，帮助他们解决献血组织工作中的困难，同时也将我们的临床供血情况传递给他们。2006年我们在各大学领导的大力支持下，通过各大学校学生会、爱心协会、青年志愿者协会等组织，在大学里增建了爱心血库。并建立起了成分献血血库和偏型用血爱心血库，在部分学校建起了献血“110爱心血库”等学生团体，及时解决了急诊用血、偏型用血，这些措施都在很大程度上促进了机关单位、学校的集体献血工作，为保证临床急救用血、淡季采血打下了坚实的基础，为实现全年不缺血、保证临床用血做出了突出贡献。（5）积极组织发动党政机关、企事业单位参加无偿献血。在每年高校放假期间，党政机关、企事业单位就成了无偿献血的主要力量。各大医院的医务工作者，是无偿献血不可缺少的主力军。在省卫生厅领导的号召下，厅直卫生系统建起了“爱心血库”，为保证临床用血起到了应急和储备作用，同时根据季节气候情况及时调整出车采血时间，如7.8月份根据人员出行规律，采取昼夜出车，加大晚间献血力度。
（6）加大街头流动采血力度，早在《献血法》实施之前，我们就开始了街头流动宣传采血工作，收到了较好的效果。《献血法》实施后我们把街头宣传采血，设立为正式工作岗位，配置了合理的医务人员，根据街头工作环境和工作特点，建立建全了各项规章制度，并建立了严格的岗位责任制和监督检查制度，根据《血站基本标准》和“一个办法、两个规范”结合街头工作特点，制定了街头采血操作规程，实行严格的无菌操作，保证采血技术，赢得献血者信任。
（7）利用各种机会、采取多种形式，大力组织宣传无偿献血活动，4月7日世界卫生日、5月8日世界红十字日、世界献血者纪念日、《献血法》实施周年纪念日以及1.29纪念日、雷锋纪念日等。流动采血车上机关、到学校、到商场、进公园、流动在省城的大街小巷，发放宣传材料、讲解献血知识。同时我们还在大学、军队等场所举行大学生毕业献血奉献、老兵退伍献爱心、血站党员义务奉献等活动，把无偿献血宣传、发动工作搞的有声有色，吸引了许多公民参加无偿献血，使无偿献血队伍不断发展壮大，为保证临床用血奠定了坚实的 基础。
（8）教育血站工作人员要有公益意识，视献血者为上帝，要确实改善服务态度，提高服务质量，不但为献血者营造舒适、温馨的献血环境，方便、满足无偿献血者献血。而且要语言和蔼、衣着整洁、行为规范。严格执行《血站基本标准》、《献血者康健检查标准》认真体检、严格筛选，从而树立输血工作者形象，增加社会、公民对血液中心的信任。同时，加强管理，苦练内功，我们开展了“山东省采血岗位技能比赛”,并获得了成功,激励职工确实改善服务态度,提高服务质量,严格操作规程,提高业务能力,提高采血技术,使献血者感受到无痛献血、快乐献血，吸引更多的献血者成为固定献血者，加大了无偿献血队伍。受到了卫生厅领导以及全省血站站长的好评。
(9)充分发挥信息平台作用。山东省血液中心已与山东移动中心建立了合作关系,并同过手机和网络传递血液中心血液库存信息,一旦出现偏型或临床用血紧张,即可发挥信息平台作用,已满足临床用血需要.以上是我们的做法和体会，只要你以高度负责的态度、开拓进去的精神，积极采取积极有效措施，加大宣传力度，诚恳的为广大献血者服务，就一定能够换取广大公民的爱心回报，就能够保证临床用血，就能够促进输血事业的健康发展。
第二篇：山东东营落实四项措施建立消防产品管理长效机制
山东东营落实“四项措施”建立消防产品管理长效机制
王元龙
为进一步巩固消防产品专项整治工作成果，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的行为，有效净化全市消防产品市场，山东东营消防支队在开展消防产品专项整治工作的同时，积极探索，从落实四项行之有效地措施入手，努力建立消防产品质量管理长效机制。
落实市场检查机制，净化消防产品经营环境。支队把加强消防产品的日常检查作为防火工作的一项重要内容，定期对辖区消防产品销售部门进行产品质量抽查，检查采取资料审查、随机抽测、现场实验相结合的形式，严厉打击假冒伪劣消防产品经营销售的渠道，并把日常检查与专项治理有机结合起来，形成对消防产品管理的高压态势，有效阻止不合格消防产品流入市场。
落实执法过硬机制，加大审核力度。支队将消防产品质量监督工作纳入建筑工程消防设计审核、在建工程施工质量监督和消防验收工作，对在验收中发现的问题，立即予以纠正，责令相关单位拆除、更换不合格消防产品。同时，加强对消防产品流通和使用领域的监督检查，对生产、销售和使用不合格消防产品行为予以严厉处理，预防假冒伪劣消防产品在市场上流通、在工程上使用。
落实举报投诉机制，加大对案件处理力度。对群众举报的消防产品案件，安排专人进行查办。对发现不符合市场准入制度和不合格消防产品，除责令更换合格产品外，依照《消防法》对违法行为人实施处罚；对制售假冒伪劣消防产品违法行为，通报工商部门依法吊销其营业执照，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。
落实部门协作机制，确保消防产品市场健康运营。支队积极主动与工商、规划等部门联系协作，调取所有在册消防产品生产、维修、安装、销售单位及消防设施使用单位名册，并组织人员逐一核实，为有效监管提供第一手资料。同时，对生产、销售企业进行全面检查，及时发现和查处质量违法行为，防止问题产品流向市场，并对复检不合格和严重不合格的产品予以公告，加强对企业的警示教育，切实加强从源头上加强对消防产品的管理。
第三篇：采取有效措施.增加农民收入
采取有效措施，增加农民收入
党的十七大提出，要进一步地加强社会主义新农村建设，千方百计地增加农民收入。贯彻十七大精神，增加农民收入，需要做好以下几方面工作。
首先，在新阶段农业发展战略转型中必须实现四个转变：一是从追求农产品数量增长为主向以提高效益为主转变。要以质量和效益为目标，积极调整和优化农业生产结构，增加科技含量高、品质优良的农产品生产，淘汰劣质产品的生产。二是从农业支持工业发展向以工农业协调发展转变。要进一步缩小工农产品“剪刀差”，改变廉价征用农村土地现象，进一步公平农村税收，促使农业支持工业、城乡分割的体制转向工业支持农业，城乡协调发展的体制。三是从自给自足农业为主向以市场化农业为主转变。要进一步完善双层经营体制，建立土地使用权有序流转机制，建立农业要素市场，鼓励农民面向市场组织生产，鼓励农民自主参与农产品流通，实现商品的价值。要大力发展社会化服务体系，为农民提供产前、产中、产后服务，使家庭经营与社会化生产、现代科技进步联系起来。四是从农业资源消耗为主向农业可持续发展转变。要改变传统的生产方式，促进资源、环境和现代生产要素的优化配置，要依靠科技进步挖掘农业资源潜力，提高农业资源利用效率，千方百计减少资源占有与消耗。提高生态系统的自我恢复能力，实现生态良性循环。把发展 1
农村经济与保护环境相结合，搞生态农业，发展观光农业、休闲农业、旅游农业、绿色农业等相关农业，走可持续发展之路。
其次，要找准着力点，大力推进农业产业化。一是要把坚持市场导向作为发展农业产业化的立足点。要始终坚持市场导向原则，因地制宜，充分发挥区域比较优势，着力发展具有区域特色的农业主导产品和支柱产业。大力提倡以经济理念抓经济，“把农作物种在市场上”，“把企业办在市场上，要跳出农业抓农业，认真研究农业的优、劣势，仔细分析农业的发展思路，确定突出发展的优势产业和新兴产业，把发展农业产业化经营与着力发展一批具有特色的、有较强市场竞争力、有相当规模的无公害农产品、绿色食品有机食品农产品有机地结合起来，做强做大优势产业。二是把建设“三化”基地作为发展农业产业化的出发点。区域化，通过龙头企业带动，突出地方特色，逐步形成具有地方特色的优势产业带、产业区。优质化，建立与国际标准接轨的农产品质量标准体系，发展适用加工需要的专用农产品，加快引进、选育和推广优良品种，开发高附加值的特色产品。规模化，把农产品加工、流通与基地建设融为一体，大力推行“公司＋基地＋农户”的发展模式，走小农户、大基地，小规模、大群体的路子。
三是把培养龙头企业作为发展农业产业化的着力点。培
育龙头企业是推进农业产业化经的重点，要紧抓不放。要把开发农业精品、名牌作为一个突破口，实行三个转变，即由初级产品向最终产品转变；由低科技含量向高科技含量转变；由无品牌到有名牌转变。坚持“大中小型并举，高中低档并重”，积极培育各种所有制的龙头企业，重点扶持一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，引导企业采用新技术，开发新产品，建立原料基地，发展精深加工，开拓国内外市场，使农业的产业链条得到有效延伸，农产品附加值明显提高，竞争力明显增强。
四是推动科技创新作为发展农业产业化的制高点。在现代经济中，农产品的国际竞主要是科技含量的竞争。为了能在国际竞争中立于不败之地，分享国际分工的利益，就必须用科学技术武装农业，提高农业的技术含量。要推动我国农业技术的进步，提高农业知识创新能力，大力推进新的农业科技革命。
五是把搞好嫁接联合作为发展农业产业化的突破点。要推出一批农业产业化项目对外招商引资，吸引一批先进发达地区和国外的大企业在国内落户，参与农业产业化经营。要引导龙头企业与大中专院校、科研单位联姻攻关，加快先进技术在农产品生产、加工、贮藏、保鲜、运输环节的应用。要包装、筛选一批具有信誉度和竞争力的拳头产品，积极开拓国外市场，扩大农产品出口。要积极实施“引进来，走出
去”战略，引导和帮助一批龙头企业把发展的触角延伸到省外、国外。要积极开展横向联合，采取双边、多边、官方、民间等多种形式，努力拓宽国内外农业产业化发展的交流渠道，实现优势互补。
六是把完善运行机制作为发展农业产业化的关键环节。要在稳定家庭承包经营的基上，以规范订单农业为重点，帮助龙头企业与农户建立和完善“风险共担，利益共享”的利益联结机制，以明晰产权关系为重点，推动龙头企业建立和完善经营管理体制，积极推行现代企业管理制度。要积极推行贸工农一条龙、产加销一体化的运行机制，延伸农业产业链，提高农产品附加值，增加企业效益。
第三，抓住突破口，促进农业向深度和广度发展。要着力促进农业向深度和广度发展，提高农业经济的整体素质和收益率，以保持农民收入持续稳定地增长。
一要从根本上调整国民收入分配格局，加大财政资金对农业的支持力度。在世贸组织规则框架下，要更加强化对农业的投入支持。要调整农业补贴方向和支持结构，加大对农业科研推广、病虫害防治、市场信息服务、基础设施建设、农业结构调整等“绿箱政策”的支持力度，把农业国内支持的重点转到提高农业竞争力上。要根据中国承诺的农业补贴“微量允许”条款，调整农产品价格支持补贴结构，提高补贴效率，引导农民调整和优化生产结构。
二要打破城乡分割的体制，为要素流动创造条件。首先要改革户籍制度、就业制度、教育制度、社会保障制度、住房制度、治安制度等，创造条件使生产要素特别是劳动力流动起来，使农村劳动力逐步流入城镇，有条件地在城镇定居下来。这样，不仅直接增加了转入到城镇的劳动者的收入，而且可以减少农村土地的负荷，逐步扩大农户的土地经营模，增加农民的收入。
三要继续大力支持乡镇企业的发展。在乡镇企业比较发达的地区，要尊重农民对企业组织形式和经营方式的选择，通过资产重组和机制转换，进一步调动投资者、经营者和劳动者的积极性，加强技术改造和企业管理，加快产品升级换代，提高产品质量，增强企业发展活力，使乡镇企业上规模、上水平；在乡镇企业发展比较薄弱的地区，特别是中西部和边远山区，要建立灵活的投融资机制，实行优惠的政策，调动农民和社会各界发展乡镇企业的积极性，充分发掘和利用当地的资源优势，形成有特色的支柱产业和拳头产品。
四要大力推进城镇化进程。我国城市化水平不仅低于世界４２％的平均水平，也低于发展中国家３７％的平均水平。城镇化水平还严重滞后于工业化水平。因此，要改变过去那种乡镇企业分散布局的状态，在城镇周围集中开辟工业商贸区，使乡镇企业的布局相对集中，形成就业、居住聚集点，并带动第三产业的发展。发展农村小城镇，要根据各地
实际情况，做到科学规划，合理布局，循序渐进，保护环境。要通过国家投资、吸引社会资金和利用外资等多种形式，加快小城镇特别是县城和中心城镇的基础设施建设，提高小城镇对二、三产业的空间吸引力；要认真研究和制定促进乡镇企业和农村工业发展以及向小城镇集中布局的具体政策措施，多方面鼓励和扶持各投资主体在小城镇进行基础设施建设和产业开发。
第四篇：采取有效措施集中整治
采取有效措施集中整治 医院及周边治安秩序
为全力维护医院及周边治安秩序，按照公安部《关于集中开展整治行动切实维护医疗机构治安秩序的通知》要求，我院进一步加大了医疗安全管理力度，将安全稳定工作置于十分突出的位置。一是成立了以院长、书记为组长的专项治理领导小组，成立了办公室，制定了整治方案，明确了责任与分工；二是将公安部、卫生部、自治区卫生厅下发的关于加强医疗机构治安秩序的文件印发给各科室，要求利用科早会时间学习，提高全体医务人员安全防范意识；三是加强医院保卫科工作，执行24小时值班制，主动加强与公安部门的沟通协调，建立医警协作机制和情况通报机制，采取专项行动与日常清理相结合的方式，依法打击医闹、依托，最大限度的维护医院秩序；四是落实各项核心制度，改善服务态度，改进服务模式，切实提高医疗服务质量，从源头上做好医疗纠纷预防工作；五是加强对医院重点部门、重点岗位的安全隐患排查力度，发现安全隐患问题立即整改；六是在医院门诊、住院部及院内重点地段、出入口安装视频监控（监控探头共计27个），加大实时监控力度。
正镶白旗医院 2010年9月19日
第五篇：采取有效措施,稳定教师队伍
采取切实有效措施
稳定农村教师队伍
——桐梓县新站镇中心学校
张华元
在全国十二届三次人大会上，李克强总理在《政府工作报告》中讲到，加强教师队伍建设，促进教育公平发展和质量提升。教育是今天的事业、明天的希望。这为我们农村教育的发展指明了方向，使农村教师努力工作有了目标、有了梦想。但，当今农村教师处于教师群体的最底层，有的包班教学，有的复式教学，还有的多学科教学，工作任务十分繁重，不管是知识面，还是工作量，都承受着极大的压力，总觉得农村教师与城镇教师差距大，心理上有说不出滋味和不平衡；加之，长期在边远、高寒地区从事农村教育的老师，受人看不起，自认为“没本事、无能力”，久而久之，绝大多数农村教师心理防线受到极大的冲击，消极情绪日积月累，自暴自弃心理问题日趋严重。为此，为加快推进农村教育均衡发展，对农村教师实行优惠政策，切实解决农村教师的心理问题，有效稳定农村学校教师队伍。笔者认为，应采取以下措施：
第一、应加大对农村教师的优惠和倾斜力度。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、十八大四中全会提出的深化教育改革和全国、省、市、县教育工作会议的要求，促进教育公平，均衡发展，对长期在最基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）、荣誉和生活条件等方面实行倾斜政策、优惠待遇。目前，尽管农村教师的职称得到全员聘任，边远补贴也在增加，但与他们的付出极不相称，要真正让农村教师得到的工资福利比城镇教师的高，得到的荣誉和职称比城镇教师的多，得到的生活待遇比城镇教师的好，只有及时兑现各种优惠政策和特殊待遇，切忌雷声大、雨点小，只打雷、不下雨的现象发生，才能让农村老师真正得到实惠。这样，农村教师就会自我安慰，自我调节，能缓解心理压力。
第二、对农村学校应合理测算编制来配备教师。目前，农村学校第2页
共2页 生源不足、教师匮乏，基础设施差，教学质量难以保证。加之，生源日益减少，学校“空心化”现象特别严重。所以，上级人事编制部门和教育主管局，在审编和测算教师时，不能采取农村学校和城镇学校按师生比“一刀切”的办法来配备教师，应该采用县城学校按师生比来配备教师，农村中小学按班级数来配备教师的“双轨制”办法，还要科学合理配置音乐、体育、美术、信息技术、英语等学科教师，同时还要考虑配备实验操作员、远教管理员、安全保卫、图书仪器和后勤工人等教辅人员，切实减轻农村中小学教师的教学负担，真正建设一支数量适当、质量合格、结构合理、优化精干，具有特色的教师队伍，这样，学校的发展和教师的稳定，才大有希望。
第三、农村教师应实行轮岗交流和上挂学习制度。现在，学校必须建立健全有序的竞争机制，开展“坐标定位”活动，采取请进来、走出去的办法，让城镇学校教师到农村薄弱学校去优质支教，把好的办学理念、特色教育和现代教学送到农村学校，使农村学生享受同等的优质教育；让农村教师到县城学校挂职学习，学习先进学校的好经验，掌握好的教学方法，使农村教师的政治思想素质和教学业务水平进一步提高。这样，使学校形成一盘活水，经常输入更多更好的新鲜血液，既消除了长期的老面孔，又解开了农村教师闭关自守、井底之蛙的定式思维。
第四、应多组织农村教师开展教学业务提高活动。各级教育主管部门要多组织教师开展优质课、基本技能大赛和擂台赛等活动，特意增加指标和放宽条件，让更多的农村教师积极参与、得到锻炼，激发他们的兴趣，有意尝到甜头，这样，更好地促进农村教师教学水平和综合素质的提升，扎实有效提高教育教学质量。还组织开展“青蓝工程”活动，实行传、帮、带，采取一对
一、跟师学等措施，促进农村青年教师专业成长，努力提高农村青年教师的师德水准、教学方法、第2页
共2页 基本技能和班级管理的实际水平。更为想干事、能干事、干成事的农村学校中青年教师搭建舞台、提供机会，让他们在教育教学工作中，大显身手、展示才华，使他们在基层教育战线上，干有奔头、想有盼头。
总之，采取以上措施，既鼓励了农村教师安心踏实工作，又解决了农村中小学教师稳定问题，使他们兢兢业业地教书，认认真真地育人，有效推进农村教育均衡发展。
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