湖里区人民政府关于印发湖里区促进就业暂行规定的通知(厦湖府〔20

第一篇：湖里区人民政府关于印发湖里区促进就业暂行规定的通知(厦湖府〔20

【发布单位】厦门市湖里区 【发布文号】厦湖府〔2002〕66号 【发布日期】2002-06-11 【生效日期】2002-06-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖里区人民政府关于印发湖里区促进就业暂行规定的通知

(厦湖府〔2002〕66号)

禾山镇政府，湖里、殿前街道办，区直各办、局：

《湖里区促进就业暂行规定》已经区政府第89次常务会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

厦门市湖里区人民政府 二○○二年六月十一日

湖里区促进就业暂行规定

为鼓励辖区下岗失业人员、农村富余劳动力（指户籍在湖里辖区的，以下简称本地劳动力）参加职业培训，提高劳动技能，鼓励辖区各类企业利用现有条件开展定向培训，招用本地劳动力，促进就业，推进农村城市化进程，不断提高人民生活水平，特制定本规定。

一、工作目标：争取用三到五年时间，基本完成符合就业条件的下岗失业人员、农村富余劳动力的职业培训，培训后就业率争取达到50％以上。

二、优惠政策

（一）本地劳动力参加经市、区劳动和教育行政部门批准设立的职业培训机构举办的培训，每人可享受一次培训费补贴，最高补贴金额为人民币300元。

（二）企业开展农村富余劳动力定向培训，培训费用按市农村富余劳动力培训有关优惠政策贴补。（具体贴补办法附后）

（三）企业录用一名农村富余劳动力，签订一年以上（含一年）劳动合同，凭经鉴证后的劳动合同给予企业一次性补贴300元。如录用的是正在享受城乡最低生活保障金的家庭成员，签订一年劳动合同则给予补贴1000元，签订二年劳动合同给予补贴2000元，签订三年以上（含三年）劳动合同给予补贴3000元。补贴为2000元、3000元的，每年拨付一次，每次1000元。凡录用城乡低保对象的，企业应就履行合同、贴补办法等与区劳动服务公司及被录用人员签订三方协议（协议样本附后）。此项优惠，每人仅限享受一次。

（四）上述劳动合同是指企业依照劳动法律法规与被录用人员商订并经劳动行政部门鉴证的书面协议。对被录用的人员，企业应依法支付工资，依法缴纳养老、工伤、失业、医疗保险费。个人应缴部分由个人缴纳。辖区农村劳动力根据市有关规定按照外来人员标准缴纳。

（五）被录用人员如遇农转非（即转为城市居民户口），自农转非之日起至合同期满止所增加的保险（按最低标准计交）由区、镇（街）负责。录用人员签订三年以上劳动合同的，三年之后社保费用按政策规定，由企业和个人按规定缴纳。

三、经费渠道

依据本规定所需的经费，符合市农村富余劳动力培训等有关促进培训就业政策规定的，按市有关文件规定渠道支付，其余部分按培训、就业人员的户籍所在地，区负担50％，所在镇、街负担50％。每年元月按区财政15万，禾山镇7万、湖里街道5万、殿前街道3万，预拨到区人劳局劳动服务公司设立的区再就业资金专户，年底由区财政局、区人劳局与镇、街结算。

四、其他事项

（一）企业录用辖区农村富余劳动力除兑现上述优惠政策外，其劳动力的后继动态管理以员工所在镇（街）、村（居）为主，区人劳局劳动服务公司为辅负责，镇、街要指定分管领导、专人负责；村、居要有专职联络员，协助企业督促员工遵规守纪、服从管理、爱岗敬业，并负责及时处理员工所遇到的各类问题。

（二）本地劳动力参加经市、区劳动和教育行政部门批准设立的职业培训机构举办的培训，应先到所在村（居）委会领取培训申报表填报，经村（居）、镇（街）审核确认后，送区就业训练中心备案，待培训结业后到区就业训练中心办理费用补贴手续，经批准后领取补贴。

（三）企业开展农村富余劳动力定向培训，由区就业训练中心指导、协助，办班前依照市农培办要求办理申报手续，培训结业后按市农培办规定领取经费补贴。

（四）企业录用农村富余劳动力的，凭个人《厦门市劳动就业手册》、双方签订的《劳动合同》、《职工花名册》到区劳动服务公司办理补贴审批手续，经批准后领取补贴。

（五）企业录用正在享受城乡最低生活保障金家庭成员就业的，凭《厦门市劳动就业手册》、《最低生活保障金领取证》、《劳动合同》、《领取补贴协议书》到区劳动服务公司办理审批手续，经批准后领取补贴。

（六）本规定第二条第（五）款规定的被录用人员遇农转非增加的社会保险费，由企业提供被录用人员农转非证明和《厦门市劳动就业手册》、《劳动合同》及社会保险费缴费凭证到区劳动服务公司办理费用补贴手续，经批准后领取补贴。此补贴每年申办一次，办理时间为每年6月。

（七）本规定自2002年6月1日起施行。本规定由区人劳局负责解释。

附件：

1、市劳动局关于企业开展农村富余劳动力定向培训优惠政策（摘录）；

2、《领取补贴协议书》

附件一 市劳动局关于企业开展农村富余劳动力定向培训优惠政策

摘自市劳动局厦劳技[2001]16号《厦门市2001年度农村富余劳动力培训、转移工作激励和制约管理措施》之

（四）：“

（四）鼓励我市企业开展农村富余劳动力职业培训。

企业开展上岗前培训的费用，由市、区财政按用人单位实际吸纳的我市农村劳动力人数（签订一年以上劳动合同）采用政府购买培训成果的模式予以补贴。补贴标准为：

（1）培训费用人均300元以下，按照农村富余劳动力个人缴交一部分，个人缴费部分按市政府批转《关于开展我市农村富余劳动力职业培训的实施方案》（厦劳技[2001]10号文）；其余部分由市、区财政全部予以补贴。

（2）培训费用人均超过300元以上，由市、区财政按每吸纳一名农村富余劳动力最多不超过300元的标准予以适当补贴，其余部分由企业和个人协商解决。”

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：厦湖卫[2008]76号湖里区卫生局罚没收缴物品处理管理制度

厦湖卫〔2008〕76号

湖里区卫生局罚没收缴物品处理管理制度

一、基本原则

1.为加强对罚没财物的管理，保证罚没收入及时、足额上缴国库，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，结合实际，制定本制度。

2.本制度所称的罚没财物，是指依法作出的罚款、依法收缴的物资。

3.罚没财物按照财政管理体制进行管理。

二、罚没物资的管理和处理

1.区卫生监督所办公室负责罚没物资的管理，并做好与各科室（分所）对罚没物质保管的衔接工作。

2.对依法罚没物资实行收缴与保管分离制度。罚没物资在按有关规定处理前，应当妥善保管，防止毁损、短缺或者变质。

3.对罚没物资应当开列清单，逐一注明品名、数量、规格等，并提供相关法律文书等资料，贵重物品还应当作特征说明并附照片。

4.对鲜活商品和其他易腐烂、变质的物品，区卫生监督所各科室(分所)应当及时依法处理。

5.对罚没物资的处理，按有关部门的相关规定执行。

6.因作出罚没物资的处罚决定错误，原罚没物资应当依法返还当事人，无法返还的，按价赔偿。

7.严禁侵占、调换、私分罚没物资。

三、罚没收入的管理

1.罚没收入是国家预算资金，应按照收支两条线的规定，加强罚没收入的管理，做好定期对帐、催缴和清算工作，保证罚没收入及时、足额上缴国库。

2.除依法可以当场收取的罚款外，罚没收入按照罚款决定与缴款分离的原则，实行银行代收代缴。

3.罚没财物变价款、兑付款，必须及时、足额上缴国库，不得隐瞒、截留、挪用、坐支。

4.随案移交作为证据的赃款赃物的变价款，由最后审结的执法机关按规定上缴国库。

四、票据管理

1.依法收取罚没财物和代收机构（银行）收取罚款，必须开具由财政部门统一印制或者监制的罚没票据。

2.应做好内部罚没票据的领取登记和发放、使用、缴销工作，做到帐、证、款、物相符。罚没票据存根应当保持完整并纳入单位会计档案管理和处罚案卷中。

3.要随时接受区财政部门对使用罚没票据情况的监督和检查，接受公民、法人和其他组织对违反罚没财物管理规定的行为进行检举或者投诉。

五、责任监督

1.应当加强自身的日常财务管理和内部监督，接受财政、审计、监察等有关部门的监督和检查，应当及时受理检举或者投诉事项。

2.单位工作人员有下列行为之一的，依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

（1）未按规定，造成罚没物资严重毁损、短缺、变质或者罚没收入严重流失的；

（2）不按规定处理罚没物资的；

（3）隐瞒、截留、挪用、坐支罚没收入的；

（4）实施罚款、没收财物时不按规定使用罚没票据的；

（5）侵占或者擅自低价购买、私分罚没物资的；

（6）其他违反罚没财物管理规定的行为。

六、附则

1.无主财物和充抵罚款的物资的管理，参照本制度的有关规定执行。

2.本制度与国家、上级部门有关规定相抵触、相冲突的，从其规定。

七、本制度自发文之日起实施。

二００八年十二月二十五日

主题词：卫生 罚没收缴物品 制度

抄送：市卫生局，区法制办。

厦门市湖里区卫生局2008年12月25日印发

第三篇：厦湖委办[2015]121号《湖里区关于大力推进大众创业万众创新的实施办法》的通知 厦湖委办【2015】121号

湖里区关于大力推进大众创业万众创新的实施办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实我市《关于全面推进大众创业万众创新创建小微企业创业创新基地示范城市的实施意见》（厦府〔2015〕277号，以下简称《市实施意见》），大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，营造良好的创业创新生态环境，打造经济发展新引擎，特制定本实施办法。

第二条 众创空间是新型业态的创业创新孵化器，包括创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，提供共享办公、创业辅导、项目路演等核心孵化功能系列服务。按照我区“6+3”产业发展体系，根据产业发展需求，合理布局发展众创空间。

第三条 加强对创业创新工作的组织领导和扶持力度。

（一）成立湖里区创业创新工作领导小组，研究制定、统筹协调、指导服务我区创业创新工作的重大事宜。领导小组下设办公室，挂靠区发改局，成员由区发改局、区经信局、区财政局、区科技局、各街道等有关单位人员组成。

（二）设立专项扶持资金。区财政每年安排创业创新专项扶持资金，由区发改局、区经信局、区科技局落实推进创业创新的各项扶持和奖励措施。

第二章 政策扶持

第四条 加大对众创空间的运营支持。

（一）对经市级认定的众创空间

1．运营补助。对在我区设立经认定的市级众创空间，除享受《市实施意见》政策扶持外，运营时间每满一年，另一次性给予10万元运营补助。

2．租金补助。对租用现有场所设立众创空间的，自通过市级认定之日起3年内，除享受《市实施意见》租金补贴外，另给予每月每平方米10元租金补贴，最高补贴面积8000平方米；与《市实施意见》叠加后最高补贴标准不超过实际场租。

（二）对经区级认定的众创空间

1．运营补助。对经区级认定的众创空间，运营时间每满一年，一次性给予10万元运营补助。2．租金补助。对租用现有场所设立众创空间的，运营面积在500平方米（含）以上的，经我区认定之日起三年内，给予每月每平方米20元租金补贴，最高租金补贴不超过100万元。

第五条 鼓励盘活资源打造众创空间。

（一）鼓励各类企业盘活闲置的商业用房以及市政府划定的政策区范围内工业厂房、仓储、物流设施等进行“微改造”变身为创业创新基地，对改造项目，按《市实施意见》执行。

（二）对未纳入市政府划定的政策区范围的，在我区设立并经认定为众创空间，建筑面积500平方米（含）以上的，按照建筑面积给予每平方米100元一次性装修补助，最高补助不超过100万元。

（三）区属国企收储厂房、仓储、物流设施并实施改造为创业创新基地的，经认定后可按照《市实施意见》标准给予区属国企每平方米200元一次性改造补助（与《市实施意见》不重复享受），每栋厂房最高不超过200万元；改造补助仅适用于厂房、仓储、物流设施，对区属国企利用现有办公用房设立创新创业基地的，按本条第（二）款标准给予装修补助。

第六条 鼓励创业示范基地建设。

对获得国家级、省级、市级创业示范基地的除享受《市实施意见》奖励外，另一次性分别给予100万元、50万元、30万元同额配套奖励。

第七条 扶持互联网众创空间建设。

（一）装修补助。鼓励高校院所、企业等法人单位及有实力的个人（以下称建设运营主体）建设运营互联网众创空间。对经认定的互联网众创空间，运营面积500平方米（含）以上的，按每平方米300元给予一次性装修补助，最高不超过100万元及实际支出。

（二）租金补助。互联网众创空间自认定之日起3年内，给予每月每平方米30元租金补贴，最高租金补贴不超过100万元。

本条与本办法第四条、第五条不重复享受，可就高选择享受。第八条 孵化创业企业奖励。

鼓励软件信息业、动漫游戏以及经认定的“互联网+”项目等我区重点培育发展的新兴产业在我区创业发展。

（一）孵化企业奖励。众创空间每成功孵化一家上述行业创业企业（企业在本区实际注册运营半年以上，主营业务销售收入达50万元以上的），由运营机构推荐，经湖里区大众创新创业工作领导小组审核通过的，一次性给予5万元奖励。奖励金归众创空间的运营机构。

（二）获得融资奖励。获得种子基金、天使基金或其他融资(不包括区产业投资基金出资）的，融资额在500万元以上的，履行到资后另对创业企业按照融资额度的5%给予一次性扶持奖励，最高奖励金额100万元。

第九条 对符合我区产业导向的重大创业创新项目，经区创业创新工作领导小组提出后报区政府常务会研究，可给予重点扶持和奖励。

第三章 认定程序

第十条 符合以上条件的企业，向所在地街道办事处提出申请。经街道办事处初审后，对符合条件的，出具初审意见后转报领导小组办公室；对不符合条件的，街道办事处应书面答复并说明理由。

第十一条 经领导小组办公室审查后符合奖励（补助）条件的企业及个人名单报领导小组审定后实施。

第十二条 原则上奖励（补助）每半年兑现一次，并按照区街财政体制分成比例共同承担。

第四章 附则

第十三条 本实施办法与湖里区其他优惠政策不得同时享受，申请人同时符合多个优惠政策规定条件的，按照“就高不重复”原则享受相应扶持。

第十四条 本实施办法由区发改局负责解释，本办法中的区级众创空间和互联网众创空间由区科技局负责认定。

第十五条 本实施办法自2016年1月1日起实施，有效期至2018年12月31日。

附件：湖里区众创空间认定办法 附件

湖里区众创空间认定办法

一、认定条件

（一）有专门的服务团队及建设运营主体，在湖里区注册并办理税务登记；

（二）有独立自主支配的为创客服务的场所，有开展创业教育辅导的活动；

（三）众创空间建筑面积500平方米以上，能够提供低成本的工位；

（四）有一定数量创客和创业团队入驻；

（五）有导师团队，建立一支由天使投资人、成功企业家、资深管理者、技术专家、市场营销专家等组成的专兼职导师队伍；

（六）有融资服务，设立基金或与外部投融资机构密切合作，有能力帮助创业团队获得种子、天使投资；

（七）有明确的孵化期限，及时对超期在孵团队进行清退。

本办法所指互联网众创空间指为处于种子期、初创期的互联网企业（互联网金融、即时通讯、搜索引擎、网络游戏以及软件信息等类型企业）提供创业孵化服务的众创空间。除满足上述条件外，还需符合以下条件：

（一）在考核期内，孵化成功的符合条件的创业团队达5个（含）以上，且其中80%以上注册在湖里区辖内；

（二）实际参与的专兼职导师人数达8人（含）以上，能够提供相应的创业辅导原始记录（文字、音频、视频材料）；

（三）在孵及毕业团队本累计获得基金或外部投融资机构融资资金达1500万元（含）以上。

二、认定程序

（一）申请认定湖里区众创空间，应提交如下材料： 1．湖里区众创空间认定申请表；

2．众创空间运营机构注册证照及税收登记（扫描件）； 3．已孵、在孵团队名单； 4．众创空间管理团队资料；

5．众创空间场所产权证书或租赁合同（扫描件）； 6．众创空间开展服务或具备服务功能的材料。

（二）湖里区众创空间按以下流程认定： 1．众创空间运营机构提交申请； 2．实地核查;3．部门审核； 4．公示； 5．认定。

三、其他

湖里区众创空间每半年认定一批。对已认定的区级众创空间每年考评一次，对考评合格的给予滚动资助；考评不合格的，撤销其区级众创空间资格。众创空间运营机构需对其提供的申报材料的真实性负责。对于提供虚假材料，骗取财政资金的众创空间运营机构，区科技局将撤销其区级众创空间资格，收回已拨付的财政资金并依法予以处罚

第四篇：厦湖卫[2009]4号湖里区卫生局卫生监督信息统计报告制度

厦湖卫〔2009〕4号

湖里区卫生局卫生监督信息统计报告制度

为加强卫生监督信息统计报告管理，科学指导卫生监督工作，依据有关规定，结合实际，特制订本制度。

一、卫生监督信息统计报告工作在区卫生局医政科、区卫生监督所领导下组织实施，由区卫生监督所办公室负责并综合协调管理各科室(分所)卫生监督统计报告工作。各科室(分所)应确定专人具体负责卫生监督报表资料的收集、整理、汇总、分析和上报，并相对稳定。

二、卫生监督信息统计资料坚持科学化、规范化管理，应用现代计算机技术，不断提高卫生监督统计报告质量和服务能力。

三、卫生监督信息统计报表实行单位主管领导及填报人员审核、签名制度，经其认可加盖公章后方可上报。

四、对突发公共卫生事件实行应急报告制度，按照《突发公共卫生事件应急条例》执行。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

五、不得以任何借口虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改统计资料。

六、区卫生局每年定期督查本制度实施情况。区卫生监督所对卫生监督信息统计报告工作要做到奖优罚劣。

七、本制度自发文之日起实施。

二００九年二月六日

主题词：卫生监督 信息报告 制度

抄送：市卫生局，区法制办、依法治区办。

厦门市湖里区卫生局

2009年2月6日印发

第五篇：厦湖卫[2008]64号湖里区卫生局关于重大卫生行政处罚集体讨论制度

厦湖卫〔2008〕64号

湖里区卫生局重大卫生行政处罚集体讨论制度

为规范卫生行政处罚行为，保护当事人的合法权益，根据《行政处罚法》及相关法规、规章，结合我局实际，制定本制度。

1.集体讨论制度是指经卫生行政执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由主管副局长召集有关负责人进行集体讨论作出行政处罚决定的制度。凡在卫生行政执法过程中，属于重大行政处罚案件的适用本制度。一般行政处罚案件的合议仍按照《厦门市湖里区卫生局关于行政处罚案件合议的会议纪要》（厦湖卫〔2006〕52号）文件要求执行。

2.重大行政处罚案件包括：

2.1对公民（含个体户）处以超过5000元罚款；法人或其他组织处以超过5万元罚款；

2.2处以责令停产停业；

2.3处以吊销卫生许可证或执业许可证； 2.4上级挂牌督办的或影响较大的案件；

2.5主管副局长认为情节复杂或其他应集体讨论的行政处罚案件。

3.重大行政处罚案件集体讨论会议参加的人员应有：主管副局长、医政科科长、区卫生监督所所长、分管副所长及案件承办人员。疑难案件的处理，可邀请区法制办、有关律师、专家共同讨论。区卫生监督所稽查科负责集体讨论会议记录，并形成合议记录列入案卷内容。

4.属于重大行政处罚案件的，区卫生监督所应当在调查终结3日内，通知区卫生局医政科。由主管副局长召集，医政科具体组织集体讨论。讨论结束后由主管副局长向局长报告集体讨论结果。集体讨论决定一经作出，由原案件承办人员继续履行处罚程序。

5.集体讨论会议程序：

5.1由案件承办人员汇报案件调查、取证情况，包括案情、违法事实、相关证据、处罚的法律依据和拟处罚意见等有关内容；

5.2承办该案的区卫生监督所负责人发表意见； 5.3进行集体讨论； 5.4会议召集人组织具有卫生行政执法权的参会人员对行政处罚意见进行表决（案件承办人员不参加表决）；

5.5表决人员阅看讨论记录并签署姓名。

6.重大行政处罚案件集体讨论的表决，在法律框架内坚持民主集中制，少数服从多数。

7.本制度自发文之日起实施。

二００八年十一月五日

主题词：卫生 行政处罚 制度 抄送：市卫生局，区法制办。

厦门市湖里区卫生局

2008年11月5日印发