以学习促发展以发展保民生

第一篇：以学习促发展以发展保民生

以学习促发展以发展保民生

近年来，托克托县双河镇党委始终把理论学习作为新时期加强党委班子成员思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体，以理论中心组学习和党员干部培养、培训为突破口，以促进新农村建设、提升执政能力、推进农民致富、农业增效、农村稳定为目标，以“学习讲堂”和村级党员活动室为载体，围绕“以学习促发展，以发展强经济，以发展保民生”的思路，创新学习方法，破解工作难题，转变工作作风，服务科学发展，深入推进学习型党组织建设，有力提升了服务经济社会发展的能力和水平，形成了以学习促工作、以工作带学习的良性循环，为实现“科学发展，富民强镇”目标提供了强有力的组织保障和智力支持。

一、激发学习热情，变“要我学”为“我要学”

双河镇首先在营造浓郁的学习氛围、制定完善的激励机制上下功夫，以此激发党员干部学习的热情。利用中心组学习、座谈会、讨论会等方式，外聘宣讲人员辅导，内请领导干部授课，创新理论学习方式，不断增强干部职工对学习必要性和重要性的认识。同时，领导班子带头读书、带头写学习心得、带头撰写调研文章，并以“定主题、谈认识、互点评”的形式加强知识互补交流，使得创建学习型机关、做学习型人才、创一流业绩成为机关每个同志的自觉追求。在党员干部中树立了五种新的学习理念，即“带头学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习型社会理念；“学习工作化、工作学习化，工作与学习紧密结合”的学习型方式理念；“学习为了创新，创新才能进步”的学习型动力理念；“建设学习型党组织，实现‘三个转变’，服务‘两个率先’”的学习型目标理念；“加强学习是建设高素质党员队伍的必然要求”的学习型本质理念，营造了时时、处处、人人重视学习的浓厚氛围。

二、搭建学习的平台，变“无处学”为“处处学”

镇党委成立创建领导小组，制定了创建活动方案、学习计划和集中学习、个人自学、学习考勤、学习档案、交流讨论、学习考核、调查研究、主题宣讲等八项学习制度，并适时向党员干部推荐学习书目和理论课题，引导党员干部制定个人学习计划。通过整合社会资源，创建了机关讲堂、社区讲堂、广场讲堂、农民讲堂、家庭讲堂和特色讲堂等讲堂类型，为广大党员干部提供了集中学习和相互交流的固定场所。同时开通了“党员干部远程教育网”，为党员干部学习提供了平台，提高了参学覆盖面。积极开展有针对性的培训，让党员干部明思路、学经验，有效促进了党员干部素质的提升，为开展创建学习型党组织活动提供了良好的阵地保障。

以党员干部教育培训为重点，开办了“学习讲堂”。坚持以学习型党组织有关理论为指导，力求做到“三精”，体现“三性”：一是精选内容，体现针对性。“学习讲堂”着重围绕形势政策、社会热点、市场经济、科技知识等专题展开。在确定每期讲座的具体内容上，紧密结合中心工作，设立党员需求“点菜单”，以“点菜式”的方式将党员干部所需内容和党员关注的兴奋点确定为培训内容。二是精挑师资，体现实效性。“学习讲堂”的教员队伍由经验丰富的领导干部组成。在开办讲堂集中学习的同时，镇党委把学习讲堂搬进村组，搬进农民党员家中和田间地头，抽调农技人员指导农民科学种田、科学养殖。抽调党办、司法、卫生、计生等部门组成送法送政策下基层工作小组，帮助基层党员和农民了解政策、学习法律法规。通过政策法规集中宣传教育活动，给广大农村党员讲政策、上党课、传科技，积极宣传“五个好”先进基层党组织、“五带头”优秀共产党员的内容和先进事迹，对基层党员进行教育培训，使广大党员干部为民服务的意识和带民致富的本领进一步提高。三是精心管理，体现规范性。严格学习签到制度，并将参加学习培训情况纳入年终党建考核内容，确保了党员干部的参学率。同时，每期讲堂开办后都要对宣讲情况进行及时总结，规范建档，查找不足，为下次开办讲堂奠定基础。通过“学习讲堂”的开办，形成了浓厚的学习氛围和先进的学习理念，党员队伍综合素质和业务技能显著提高。按照开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动要求，全体党员干部通过各种活动载体为群众排忧解难，在干部下基层转作风强服务、扶贫帮困、四议两公开、新农村建设、发展现代农牧业等各方面起到带头示范作用。

三、强化学以致用，做到“需要什么学什么”

党员干部始终坚持“缺什么补什么、需要什么学什么”这一学习原则，镇党委坚持每月一次的中心组理论学习制度，干部周五集中学习制度，鼓励每位党员干部每天自学1小时，要求党员干部做好笔记，理论联系实际。中心组成员每年下乡不少于60天，党员干部按照包村所在区域，每周调研走访不少于1户，解决群众生产生活中存在的实际问题。每人一年一次的调研文章的选题均与实现全镇科学发展密切相关，先后围绕现代农业、产业化、特色种植、新农村建设等发展的热点、难点问题形成了多篇对全镇经济社会发展具有指导和实践意义的调研报告，为全镇的经济发展、民生保障、社会进步等奠定理论基础。半年一次的交流会上，党员干部针对所学谈体会，谈思路，谈打算；镇党委制定督学制度并组建督学小组，对党员干部学习情况进行经常性督促检查，促进了学习活动经常性开展；镇党委在开展民主评议党员工作中，将理论学习情况作为主要内容来评议，并将评议结果和考核作为党员干部评先树优的重要依据。通过建立学习档案、开展学习考核的方式推进学习成果转化，通过学习交流、内部反映等多种形式促进学习成果及时运用到工作中，推进全镇各项建设科学发展。党员领导干部在学习中促发展，推动了加快基础设施建设、实施产业培植和城中村改造项目等重点建设进程。

四、推进成果转化，促进和谐发展

双河镇党委在学习型党组织建设工作中，紧密结合全镇实际工作，紧紧围绕镇经济社会发展的目标和任务，把学习理论、提高认识和研究工作、科学决策结合起来，进一步理清工作思路，增强执行力、创新力、凝聚力，提高领导干部的政治素质、理论水平和执政能力。

通过创建学习型党组织活动的开展，全镇的发展思路进一步明晰，发展措施得到有效落实，有力地促进了全镇经济社会发展。一是农业农村发展基础进一步夯实。投资1375万元，为枳芨壕等8个村硬化村级道路23.3公里，完成了3条巷道的改造；配套80多万元，完成了枳芨壕、霍家圪洞村阵地建设任务；投资20万元，修缮了徐家夭、大羊场村级活动阵地；投资623万元，衬砌渠道26.5公里，新建桥涵40座、闸门1500个；投资30万元，新打机电井2眼。投资107万元，改造泵站9座；投资145万元，完成苗梁等五村自来水管网改造。二是优势特色产业明显。种养殖结构更趋优化，抓住产业定位、产业培育、产业发展三个环节，通过重点项目建设，引导农民因地制宜，发展特色区域经济。云中温棚蔬菜种植基地已建成210亩，部分已投产，5000头汇利奶牛养殖牧场已建成，初步建成了镇东南部绿色蔬菜种植区，城郊结合部“白色畜牧”养殖区，镇西北部优质高产玉米种植区，区域化布局、产业化经营、特色化种植的现代农业模式已具雏形。三是城镇建设日新月异。养大???G城中村改造项目计划总投资6.6亿元，现已完成投资1.4亿元，已完成一期工程4栋住宅楼15200平方米的建设任务。李家圪旦城中村改造项目，计划投资3亿元，现已全面开工。旧城危旧房屋改造项目，计划投资9000万元，完成投资810万元。同时，对双河、托克托、东胜、云中、玫瑰园五个文化广场进行改扩建，现已完工并投入使用。完成了黄河大街、兴托路、托克托大街等5条道路两侧的绿化美化工程，绿化面积28.53万平方米。四是民生工程投入力度进一步加大。累计为286户农村独生子（双女）户、1161名失地农民、138名基层干部办理了社会养老保险；农村、城镇居民社会养老保险参保人数8616人；为198名“4050”人员、257名“4555”人员办理了社会养老保险补贴；农村新型合作医疗保险参合率达96.5%；镇内干部职工的生育、基本医疗保险实现全覆盖；累计为1914户生活困难居民办理了最低生活保障；城镇居民享受最低生活保障人数达3005人；为940名城中村失地农民办理了生活救助；镇政府累计投入55万元，救助困难居民1577户；投入85.77万元，为793人发放老龄津贴；配套资金75万元，改造危旧房屋34户。

第二篇：以党建促发展以党建惠民生

以党建促发展以党建惠民生

改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。学习和贯彻十八大精神，重在落实。结合实际开展工作，进一步提升党建工作水平，为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一是加强基层党建工作，夯实党执政的组织基础。切实加强党的基层组织建设，落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。

二是坚持为民务实清廉，保持党同群众血肉联系。积极推进服务型基层党组织建设, 牢记为人民服务是党的根本宗旨，做好群众服务工作。完善基层党组织直接联系服务群众制度, 着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

三是坚持改革创新，增强党的生机活力。改革创新是解放和发展生产力的必由之路，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。坚持党的思想路线，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。做到以制度管权、管事、管人，切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

第三篇：以转变促发展

以转变促发展

自我所深入开展“三个转变“大讨论活动以来，围绕三个转变，我室多次召开学习和讨论。大家都充分认识到，熊群力总经理提出的 “三个转变”是集团公司实现“打造国内卓越，争做世界一流”企业的宏伟目标的必然选择，也是我所 “二次创业”的助推器，更是我们每个电科人重生的契机。

三个转变首先是以转变思维方式为前提。它就是行动中的指挥棒，有什么样的指挥就会得出什么样的结果。从前我们比较重视项目的数量，而对其质量及效益就比较忽略啦。作为一个保障部门，我们的首要任务是服务，只有紧紧围绕我所四个专业方向，四大工作机制提供大量切实可行的第一手信息资料，组织开拓最合理利益最大化的项目申报渠道才是我们的职责所在。整合资源做大事，是我们的设想，并已付诸行动，我们将全所各相关研究室多年来制订的各种50个标准，整合打包以《军用电磁防护材料标准群》上报立项，预计经费1400万元。此项目的编制成功，将为我所在军用电磁防护领域奠定领先地位打下坚实的基础。

转变组织方式是三个转变的灵魂。一室一直以和谐、团结、拼搏、进取享誉全所。更名后的信网中心要打造这样一支队伍：每个人的心都是连在一起的，结合众人的力量，营造一个未来！这就是我室强大的凝聚力。21世纪，个人敌不过团队，个人的成功是暂时的，而团队的成功才是永久的。作为保障部门合作更是必不可少的，大家虽然分工不同，但方向是一致的，那就是实现团队目标。集体的利益和目标永远重于个人的利益及目标，这是我们一直的信念。“我要的是一支拉得出打得赢的队伍。”这一直是刘舰主任对我们的要求，也是一室强大的士气。没有士气的团队，是缺乏吸引力、凝聚力、战斗力的，而士气旺盛的团队，无论在任何环境，遇到任何困难，都是无往而不胜的。

有了以上两个转变，归根结底要体现在工作方式的转变上。情报组一直是我室的精髓。本着服务、研究两手抓，两手都要硬的原则。我们不仅大力加强了情报研究立项工作，本月共上报完成高效石墨烯制备技术的跟踪研究、国外隐身技术跟踪研究、国外综合电子信息系统电磁防护设计架构与评价技术发展研究、新一代太赫兹及隐身雷达技术发展研究、信息化武器装备科技情报智能挖掘预警系统等5个项目。还将原我室主办出版的《信息快讯》升级为电子版。在我所局域网建设尚未完成的情况下，一改往日《信息快讯》版面少、篇幅有限、信息量不足的弊病。围绕我所四个专业方向及各种管理法规，收集整理了大量信息，为一线人员开辟了一个信息来源的新平台。并协助能产处、鹏跃公司完成上报国家重大科学仪器专项；与长春理工大学进行项目合作；协助编制我所民品产业介绍；设计完成所标（现已进入注册阶段），还有积极运作中的网站建设。这些都是我们努力打造一流服务的具体内容。

成为一支科研过硬、服务一流具有强大竞争力的团队。是我们三个转变的目标，在转变的过程中，我们一定会遇到这样那样的困难。这将是一次凤凰涅槃，浴火重生的过程，只有经历了灵与肉的洗礼，才能绽放更美的生命之花。

第四篇：以创新 促发展

以创新 促发展

政法机关落实科学发展观，要以解放思想为前提，努力在工作理念、工作思路、工作方法、工作机制上谋求创新，以新一轮思想的大解放实现政法综治工作的大发展。

创新工作理念。要牢固树立以人为本的理念，充分尊重人民群众的主体地位，更加注重保护和服务职能的发挥，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要牢固树立和谐执法理念，把化解矛盾、促进社会和谐作为衡量工作的重要标准，更加注重化解矛盾、理顺情绪、定分止争，通过执法司法活动，最大限度地减少不和谐因素。

创新工作思路。当前和今后一个时期，政法机关必须把维护稳定作为硬任务，更加重视维护社会公平正义，更加重视化解因民生问题引发的社会矛盾，更加重视社会主义市场经济条件下的社会管理，更加重视对非传统安全问题的妥善应对，更加重视政法队伍的思想政治建设和执法能力建设。

创新工作方法。面对政法工作中出现的新情况、新问题，必须在尊重政法稳定工作客观规律的基础上，按照时代和人民的要求，用改革的办法推进各项工作。在社会治安方面，始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，维护社会平安稳定。

创新工作机制。要在深入调查研究的基础上，坚持和完善社会治安形势定期分析制度、经常性专项打击制度，进一步探索创新严打整治工作机制；综合运用各种途径和形式，织密防控网络，严防严控，进一步探索创新社会治安防控机制；严格定期排查、信息报送、领导包案、联席会议、督查督办、考核奖惩等制度，进一步探索创新维护社会稳定的社会利益协调和社会纠纷调处机制；大力加强以党支部为核心的基层党政组织和政法综治组织建设，进一步探索创新基层基础工作机制；根据社会管理工作的新变化，改进社会管理方式，进一步探索创新社会管理工作机制。（作者系汉寿县委常委、政法委书记）

第五篇：以信息化促发展

以信息化促发展，以信息化惠民生 河南，居华夏之腹，处中原之地，临黄河之滨，系九州之通衢，抚太行之峰峦，息淮水之涛涛，西邻陕西，南面湖北，东连山东、安徽，北接山西、河北，承东启西、连南望北，以其重要的战略地位为全国经济发展枢纽交通、通达四方。

中原崛起势头正起，河南交通任重道远。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出了中原经济区的重要战略定位：“全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽”。省第九次党代会指出，要立足当前、着眼长远，着力构建功能完善、协调配套的基础设施保障；加快建设全国重要的综合交通枢纽。中原崛起，交通先行是大势所趋，是民心所向。

加快交通基础设施建设，推进物流、运输行业发展，服务“三化”协调发展，带动周边地区经济增长已经成为当前及今后一个时期的主要任务。那么，行业信息化建设必将成为带动产业结构调整，加快发展方式转变，助推中原经济区崛起，服务社会民生的重要推手和有力支撑。

信息化是行业创新能力的突出体现，是破解经济社会发展难题的重要手段，是提升社会管理水平的有效途径，是服

务人民群众的重要载体。能否合理推广应用信息化是一个行业战略眼光的体现，交通运输是现代信息技术应用最广泛的领域之一，信息技术的应用也深刻影响着交通运输现代化的进程。从一般意义上讲，没有信息化，就没有现代交通运输业的发展，就没有交通运输的现代化。

传统的投资驱动型、资源依赖型发展方式已不可持续，加快转变交通运输发展方式已迫在眉睫。在信息化的大时代、大背景下，以全行业综合性和区域性重大信息化工程为带动，推动信息互联互通、资源有效共享，深化电子政务应用，提升行业决策和服务效能，强化各种运输方式的有效衔接、协调发展，提高运输效率，节约能源资源，减少污染排放，已然成为推动交通运输结构调整和发展方式转变的内生动力。

随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，居民出行和货物运输需求更加旺盛，交通出行规模快速增长，人民群众对交通运输的需求也更加多样化。高效、快捷的出行服务，及时、有效的应急处置，成为检验交通运输行业管理者的新标准。充分利用信息化手段，提升交通运输安全监管和应急处置的监测预警、通信保障和决策支持水平，推进智能交通运输系统建设，优化运输组织模式，加大公共信息的服务力度，将最及时、最准确的道路、运输情况，通过互联网、手机、新闻等多种渠道公之于众、服务社会，努力消除和减少不同地区、城乡间交通运输信息服务的差异，这是确

保广大人民群众安全便捷出行的重要保证。

细数河南交通，信息化为行业经济的发展插上了腾飞的翅膀。各类信息化工程如雨后春笋助推着河南交通运输发展的新的增长极。

资源整合，汇聚全省公路、水路、运输信息资源，建成公众出行信息系统、交通运输应急指挥系统、行业综合运行分析系统、GPS监控平台、交通地理信息平台。三系统两平台的投入使用，促进了信息共享和业务协同，实现了从分散建设、信息孤岛逐步向统筹规划、资源整合的转变；依托高速公路通信、收费、监控信息平台，开展了养护管理信息系统、联网收费管理系统、道路监控系统及通信网络系统建设，极大地提升了高速公路管理服务水平，为应急救援，道路抢先提供了决策支持，为全省高速公路的贯通畅行提供了有力保障；运输管理部门开发的运政管理系统，在全国率先实现了省、市、县三级运政管理数据的大集中，规范了行政审批行为，有效地支撑了全省道路运政管理工作；物流公共信息平台已顺利完成了第一阶段的升级改造，实现了物流企业间、企业与政府间的有效信息交换，降低了物流成本，提高了物流周转效率；12122等各种交通服务出行热线，各级交通主管部门的门户网站已经成为交通运输行业发布信息的主平台和社会公众获取交通运输信息的主渠道。

此外，其他重点工程也在稳步建设：河南省公路水路建

设与运输市场信用信息服务系统已通过评审；河南省多式联运综合运输服务平台正在抓紧开展前期工作；郑州市出租车和城市公共智能化系统示范工程建设正在按照交通运输部的要求积极推进；河南省超限检测站四级联网系统已完成工可编制。科技信息资源共享平台、人事管理系统、互联网舆情监测系统已建成投入使用。各项信息化工程的建设为交通运输输送着新鲜血液，激活着中原市场，服务着亿万百姓。

尽管信息化发展有所成效，但支撑行业发展，助推先行之路并不轻松。信息化发展过程中的诸多问题仍亟待解决。

信息化项目实施的主导力量过于单一；信息化过程管理及后评估机制相对缺失；公益性信息资源的开发利用稍显不足；部分信息系统定位不明确，与业务需求结合不紧密；信息安全的保护未得到足够的重视；信息化人才及资金保障难以落实……

如此种种，是体制过于陈旧，还是思路不够开阔，是工作畏首畏尾，还是难以担当重任？

人常说，要跳出交通看交通，要站在大局看交通，要落在基层看交通，要看到交通发展的新形势，要看到人民群众的新期盼。

中原崛起、战略要地、枢纽全局是大趋向，服务人民、惠及民生，是根本宗旨和最终目标。顺应大势，把握大局，把群众的需求放在首位，把“三化协调”的需求放在首位，合理规划、科学布局是当务之急。

信息化项目要讲应用、讲实效。没有应用的信息化项目是腐朽的，是不具生气的。这不是作政绩，而是搞服务。优化资源配置，提高服务质量，致力改善民生，推进交通运输公共服务均等化，让百姓出门不再“一票难求”，“公交优先”不再纸上谈兵，自驾出行不再迷茫作难，这才是落在实处，落在用武之地。所以，规划要贴近服务，布局要讲究发展。小项目、大应用是一种智慧，大项目小应用则是浪费。某些项目需求定位尚不明确，又何谈实际应用？这是个解放思想的过程，要广泛吸纳社会资源，让一流院校、科研院所、前沿信息技术企业参与到信息化项目的实施过程中去，将先进领域的先进技术、创新思维，融入到交通行业发展当中。以市场为导向，利用社会力量，积极开发公益性资源，健全公益资源的共享和收益机制，弥补政府部门自行开发过程中资金和人才的短缺。

同时，加强对于信息化项目的过程管理和后评估体制的建立。由于信息化项目建设过程以及成果效益与其他交通工程项目存在较大差异，不能完全照搬传统项目后评估的方法来对信息化项目进行评估，因此，需要根据信息化项目特点及管理需求，构建科学、规范的信息化后评估体系以及相应的工程过程管理办法和评价细则，切实把各项工程做到实处，做到人民满意之处。

知不足而后进，明差距而奋起。我省交通运输行业的发展形式良好，前景广阔，我们要保持好清醒的头脑，担当重任，开拓进取。以信息化促进行业发展，以信息化服务人民群众。树好先行的旗帜，做好先行的典范。中原崛起，交通先行，这是一种远见，一种期盼，一种重托，是美好前程的召唤，是舍我其谁的担当，是为此奋斗终身，垂暮之年的回眸静思。