青原区国家税务局办税服务厅“为民服务创先争优”活动实施方案[推荐5篇]

第一篇：青原区国家税务局办税服务厅“为民服务创先争优”活动实施方案

青原区国家税务局办税服务厅“为民服务创先争优”

活动实施方案

为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步提高办税服务厅全体党员干部坚持聚财为国、收税为民的理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，根据省局《关于在青年文明号中开展“为民服务创先争优”主题实践活动的通知》（赣国税函„2011‟234号）精神，从2011年8月开始，我局在办税服务厅深入开展以“为民服务比贡献，创先争优做示范”为主题的创先争优活动。为确保“为民服务创先争优”活动扎实开展，根据上级有关要求，结合青原国税实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据省局深入开展“为民服务创先争优”活动精神，组织办税服务厅青年文明号全体干部，立足本职岗位，发挥自身优势，增强服务能力，弘扬税务职业道德，创造一流业绩，为吉安精神文明建设和经济社会发展贡献青春和力量。

二、主要内容

结合青原国税实际，我局在创先争优活动中要达到的具体内容是：

（一）学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，开展学习讨论活动。一是深入推进规范化党支部建设。坚持“三会一课”制度，努力完善党建工作责任、考评机制和以党员为主体的调研工作机制，继续开展民主评议党员和领导干部述职述廉，坚持民主集中制，进一步建立健全党组织生活会、民主生活会、学习会、工作例会等制度。二是加强党员思想、作风和廉政建设。以“讲党性、重品行、做表率”为主线，以党员先进性为标准，继续开展以“思想品德优、业务技术高、工作作风实、完成任务能、廉洁自律清”五句话为主要内容的共产党员创优岗活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，激励党员在本职岗位上建功立业，在组织税收收入和服务青原科学发展上争创一流。三是开展有特色的专题教育活动。2011年，主要围绕庆祝建党90周年活动，组织党员回顾党的光荣历史，进行革命传统教育，提升党员思想政治素质，坚定理想信念；2012年，以迎接党的十八大召开为主题，组织党员深入学习中国特色社会主义理论，提高党员贯彻落实社会主义初级阶段党的路线、方针、政策的自觉性。

（二）兑现“富民兴赣我先行”公开承诺，开展“三亮三比三争”活动。“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子触摸屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强税收政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办税流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法；定期举办税收业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。“三争创”：争创满意服务窗口、争创优质服务品牌、争创文明服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。进一步深化“富民兴赣我先行”党员承诺活动的基础上，突出青原国税“高效服务，追求卓越”的特色品牌，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。

（三）构建优质高效的纳税服务机制，开展创建纳税服务品牌活动。一要构建科学的宣传机制，实现税法教育社会化。充分利用内部宣传工具、信息网络手段和社会新闻媒体，建立健全了税法宣传教育机制。要不断创新税法宣传手段，拓宽宣传教育领域，注重在税法宣传的经常化和制度化方面下功夫，把国家的税收法规和经济政策向纳税人宣传到位、解释到位、落实到位。二要构建科学的培训机制，实现纳税培训“学校”化。充分利用现有的宣传教育资源，免费开办纳税人学校，竭诚为纳税人提供免费培训、免费咨询、免费上门服务、免费订阅业务报刊为主要内容的“四免服务”。三要构建科学的服务机制，实现服务功能集约化。坚持“精简、统一、效能”的纳税服务原则，构建科学优质的纳税服务机制，既是满足纳税人办税的迫切需求，又是提升纳税服务质量的有效途径。努力创建“阳光国税360”纳税服务品牌，按“全员、全程、全方位”服务要求，制定全员基本服务规范、办税服务厅规范及稽查服务规范；通过“简、并、提、免、控”措施，优化税收业务流程；制定监督反馈方式，同步跟踪行政效能、纳税服务和廉政制度执行情况，让税收事业在阳光透明的环境中发展。

（四）保障纳税人合法权益工作，开展税收志愿服务活动。一是加强广大干部职工对税收志愿服务活动重要性的认识；二是运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及税收志愿服务知识，宣传税收志愿服务活动，营造良好的舆论氛围；三是从服务纳税人和锻炼志愿者的角度出发，精心设计税收志愿服务项目，注重在实践中培养税收志愿服务意识。四是对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平，不断培养税收志愿者骨干。五是组织干部职工积极参与社区志愿服务活动、职工志愿服务活动、青年志愿者行动、巾帼和家庭志愿服务活动、科普志愿服务活动、扶残助残志愿服务活动、人道救助志愿服务活动等各类志愿服务活动。

三、方法步骤

开展创先争优活动，要紧紧围绕确定的主题扎实推进。一是明确目标，公开承诺。要结合青原国税工作实际，明确创建目标、要求和工作计划。每位党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。二是上级点评，群众评议。要主动向区局领导汇报活动进展情况，接受上级组织的检查指导。三是总结考核，推荐先进。结合年度工作总结或阶段性工作小结，组织对开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，提练总结创建先进基层党组织的做法与经验，向上级党组织推荐创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。

四、组织领导

要加强对创先争优活动的组织领导。一是落实领导责任。成立创先争优活动领导小组，分管局长罗志伟局长担任组长，办税服务厅副主任彭礼彦和李志勇担任副组长，成员：刘秋红、夏林树、谌佩珍、潘小红、徐群珍。二是加强督促检查。要采取座谈会、经验交流会、情况通报会等多种方式，推动面上活动的开展。要加强对新情况、新问题的研究，及时提出解决办法，特别要围绕迎接建党90周年和党的十八大的召开，着力抓好建立健全科学发展长效机制，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，引导广大共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。三是强化舆论宣传。要充分发挥国税网站，不断加大宣传力度，营造良好的活动氛围。要采取多种方式，大力宣传活动开展情况和涌现出来的优秀共产党员，引导广大党员以先进典型为榜样，努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的顺利开展营造良好的氛围。

办税服务厅 2011年8月

第二篇：a国家税务局办税服务厅建设情况自查工作实施方案

A县国家税务局办税服务厅建设

情况自查工作实施方案

加强办税服务厅建设，规范服务行为，是优化办税服务的基础，也是提升服务质效，促进征纳和谐的必然要求。为优化办税环境、简化业务流程、规范服务行为，切实解决纳税人的各项需 要，为纳税人提供方便、快捷、高效的税收服务，更好地发挥办税服务厅的职能作用，树立国税部门的良好形象，根据B地区国家税务局关于印发《B地区国家税务局办税服务厅建设情况自查和检查工作实施方案》的通知(地国税办„C‟167号)精神，结合实际，制定本实施方案。

一、组织领导

办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事项、提供纳税服务的场所，是征纳双方沟通的重要桥梁和纽带，是展现税务机关和税务人员形象的重要窗口。为确保A县国税局办税服务厅建设自查工作扎实有效开展，A县国税局成立办税服务厅建设自查工作领导小组，负责此次办税服务厅建设自查总体工作，领导小组成员如下：

组长：

领导小组的主要职责：负责A县国税局办税服务厅建设自查总体工作的组织领导和具体安排部署；负责协调和解决自查和检-1-

查工作中出现的问题；深入推进办税服务厅建设自查工作。

领导小组下设办公室，办公室主任：X

办公室的主要职责：按照办税服务厅建设自查工作实施方案的具体安排抓好落实,明确自查目标、主要任务和工作措施，细化工作标准，抓好工作落实，做好迎接地区局对办税服务厅标准化建设验收的各项准备工作。

二、指导思想

认真对照自治区国税局制定的《办税服务厅管理实施办法（试行）》（国税发„2010‟191号）、《办税服务厅标准化建设范本（试行）》（国税办„C‟283号）等文件要求对A县国税局办税服务厅进行自查和检查工作。明确检查内容，保证办税服务厅建设工作的进度和质量。在检查过程中除地区局明确的检查依据外，还应以提高纳税服务质量和办税效率为目标，进一步改善服务环境、完善服务内容、优化服务手段、健全服务制度，全面提升A县国税局系统纳税服务工作水平。

三、工作目标

通过办税服务厅建设情况的自查和检查，查找A县国税局纳税服务工作中存在的突出问题，进一步提升纳税服务意识，转变工作作风，保障纳税人的合法权益，提高办税质量和效率。促进税收征管质量和纳税服务水平同步提高，促进纳税人和社会满意度同步

提高，促进国税部门地位和形象同步提高。圆满完成地区国税局对办税服务厅标准化建设工作的检查验收。

四、实施步骤

此次检查分为自查和检查两个阶段进行：

（一）自查阶段（C年9月14日--C年9月30日）

1.“查管理”。检查各基层国税机关的领导干部是否存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象，是否存在“老好人”思想。

2.“查制度”。对照总局、区局关于办税服务厅标准化建设的要求，查找办税服务厅在制度建设方面有无缺失。查找制度的落实情况，是否存在有制度不落实的现象，尤其是领导值班、导税、首问负责、一次性告知等制度的执行情况。同时，还应进一步关注制度的可行性、适应性方面是否存在不足，及时修订或提出修订意见。

3.“查人员”。检查各级纳税服务部门的工作人员是否按规定配足、配齐，所配人员业务能力和自身素质能否满足工作需求，办税服务厅窗口工作人员的形象、表达能力、精神状态等有无不符合岗位要求。

4.“查隐患”。采取“逐大厅排查、逐窗口分析、逐业务整改”的方法核实办税服务工作风险点，查找纳税服务工作中存在薄弱环节。

5.“查需求”。检查纳税人的诉求是否有方便快捷的沟通渠

道，是否能够及时响应，对于久拖不决的诉求要逐一进行清理，限时回复。

6.“查行为”。检查办税服务厅工作人员在着装仪表、态度举止、言行纪律等方面是否有不符合规范要求的。

（二）检查阶段（C年10月13日--C年10月18日）

1.办税服务厅环境建设情况。包括窗口设置、区域划分、标识设置、办税公开等，以及已安装的电子显示屏、触摸屏、排队叫号系统、服务评价系统、监控系统、自助办税系统等电子设备的正常开机使用情况。

2.办税服务厅服务制度落实和业务开展情况。包括导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等，以及网上办税、联合办税、同城通办等业务开展情况。

3.办税服务厅管理制度的制定和落实情况。包括办税服务厅工作考核评价和监督机制、人员激励机制、应急预案、心理疏导、培训机制等。

4.纳税服务部门的工作人员配置情况。是否按规定配足、配齐，所配人员业务能力和自身素质能否满足工作需求，办税服务厅窗口工作人员的形象、表达能力、精神状态等有无不符合岗位要求。

5.办税服务厅工作人员纪律情况。包括岗位职责、税容风纪、言行规范、工作态度等。

6.日常纳税服务工作的开展情况。核实办税服务工作风险点，查找纳税服务工作中存在的薄弱环节。深刻剖析问题产生的原因，提出解决的意见和办法，并积极进行整改。

五、工作要求

（一）加强领导，统一认识。各局通过开展办税服务厅建设情况的自查和检查，查找纳税服务工作中存在的突出问题，进一步提升纳税服务意识，转变工作作风，保障纳税人的合法权益，提高办税质量和效率。各局要切实提高对办税服务厅建设重要性、必要性和紧迫性的认识，分级成立检查工作领导小组，制定周密的工作方案，采取有效的措施，确保自查和检查工作不走过场，取得实效。

（二）统筹协调，周密部署。各局要严格依照总局和区局文件明确的检查内容开展工作，要保证自查和检查工作的进度和质量。在检查过程中除总局明确的检查依据外，还应认真对照自治区国税局《办税服务厅管理实施办法（试行）》（新国税发„2010‟191号）、《办税服务厅标准化建设范本（试行）》（新国税办„C‟283号）等文件要求进行自查。认真分解工作任务，逐项开展自查，深刻剖析问题产生的原因，提出解决的意见和办法，并积极进行整改。

(三)抓住重点，分步实施。各局自查工作应于C年9月30日前完成。对自查过程中发现的问题，要进行认真总结，并积极进行整改。各局要高度重视此项工作，认真开展自查，并配合做

好检查工作，以确保工作顺利完成。

第三篇：东胜区国家税务局办税服务厅廉政办税制度

东胜区国家税务局

办税服务厅廉政办税制度

为了进一步规范党风廉政建设工作，把办税服务厅建设成“团结，勤政，廉洁，高效”的坚强集体，建设成优美环境，优良秩序，优质服务的“三优”环境，提高干部的拒腐防变能力和遵纪守法的自觉性，树立良好的国税形象，强化依法治税，规范执法行为，确保税收任务的圆满完成，结合东胜区国家税务局党风廉政建设工作实际，特制定本制度。

一、东胜区国税局办税服务厅的工作人员，要严格遵守税务人员廉洁自律“十五”不准的规定，认真贯彻执行税收法律、法规、政策等，坚持依法治税，依法征税，为纳税人提供优质、高效的纳税服务。

二、按照“谁主管谁负责”的原则，分管局长根据分工，对分管的办税服务厅正职领导的党风廉政建设情况和廉政办税情况负直接领导责任。办税服务厅的正副职领导对本部门及其工作人员的党风廉政建设和廉政办税情况负直接领导责任。每个工作人员对自身的廉政建设和廉政办税情况负责。

三、廉政工作与各项税收工作同部置、同落实、同检查、同总结、同奖惩，并纳入目标管理。

四、加强廉政教育工作。廉政教育以“三个代表”、党风党纪教育、形势教育、理想宗旨教育、法制纪律教育、职

业道德教育、警示教育和专项廉政教育等为主要内容，使税干能树立正确的人生观、世界观和价值观。

（一）廉政教育采取“五结合”的办法。即学习讨论与各自实际相结合；面上教育与点上教育相结合；正面引导与反面教育相结合；日常教育与集中性教育相结合；广泛教育与针对教育相结合。

（二）廉政教育要做到学习人员、学习内容、学习时间、督促检查“四落实”。廉政教育要长期坚持，灵活多样，注重实效。

五、进一步实行“文明办税八公开”。“八公开”是：公开纳税人的权利与义务；公开税政政策法规；公开管理服务工作规范；公开税务违法违章处罚标准；公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话；公开违反规定的责任追究。

六、设置投诉举报电话和举报箱。对举报箱指定专人负责，双人开箱，每月开启一次，公开举报电话号码和举报箱地址。对举报电话和举报信件要造册登记，保守秘密，及时查办答复。

七、每年召开一次纳税人座谈会，及时走访纳税人，每年开展一次向社会各界的问卷调查、民意测验，认真听取社会各界对国税工作的反映，广泛收集意见，掌握详实的第一手资料。

八、按照《国家税务局聘请特邀监察员办法》聘请特邀

监察员，建立和健全社会监督网络，充分发挥特邀监察员的作用，每年召开一次特邀监察员座谈会，从源头上预防不廉洁行为。

九、不准接受纳税人的公款宴请和送礼，不准参加由纳税人支付费用的高消费娱乐活动。违者除负担一切费用外，要根据有关规定和情节追究责任。

十、不准利用职务之便到企（事）业单位报销应由个人支付的各种费用。不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货物、借款、借物及无偿占有财物。

十一、不准为家属、亲友及其他人的有关纳税事项说情，不准经商办企业及在纳税户中入股分红。

十二、坚持着装、挂牌（双人）上岗，做到服务热情，态度端正，承诺服务内容要张帖上墙。做到“三声”、“五心”，即对纳税人“来有迎声，走有送声，问有答声；对纳税人接待热心、帮助诚心、工作细心、处理问题耐心、接受批评虚心”，让纳税人高兴而来，满意而归。

十三、严把人情关、金钱关和权利关。坚决制止收“人情税、关系税”，杜绝发生混淆入库级次、异地入库和贪占挪用税款等违反税收政策的行为，保证国家税款及时足额入库。做到依法行政，依率计征，不违规谋私。对以税以权谋私、贪占挪用税款的要按规定严肃查处。

第四篇：新湖北省国家税务局办税服务厅管理办法

新湖北省国家税务局办税服务厅管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为了加强和规范办税服务厅管理，提高税收征管质量和纳税服务水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局有关规定，制定本办法。

第二条

办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事宜、提供纳税服务的机构和场所。

第三条

根据税收征管工作需要和方便办税原则，纳税人到税务机关申请办理的各种涉税事项，除法律、法规、规章和国家税务总局规范性文件另有明确规定外，统一由办税服务厅受理、办理、传递与反馈。

第四条

办税服务厅与相关业务部门之间应搞好工作衔接与配合，确保税收业务流程顺畅、快捷、高效。

第二章 机构及窗口

第五条

省直管市、林区及县市、市州城区国税局（分局）是直接面向纳税人办理涉税事项的税务机关，本机关内应设置办税服务厅。

市州城区国税局（分局）及实行集中征收的县市国税局的办税服务厅作为内设机构独立设置，省直管市、林区及未实行集中征收的县市国税局的办税服务厅与计划统计部门合并设置，对外称办税服务厅，并确定专人负责办税服务厅的管理。

第六条

县市以下国税分局的办税服务窗口是本级税务机关所设办税服务厅业务的延伸，其业务处理由办税服务厅管理。

第七条

根据税收征管业务流程和服务纳税人的要求，办税服务厅一般设置综合服务、发票管理和申报纳税三类窗口，同类窗口数量可根据当地纳税人多少和业务量大小合理确定。

纳税人申报方式较多和纳税人较少的地区，办税服务厅可只设置综合服务（含发票管理）、申报纳税二类窗口或全职能综合服务一类窗口。

第八条 办税服务厅的主要职责：

（一）负责纳税人设立、变更、注销、验换税务登记、扣缴义务登记及停复业的申请受理、办理与证件发放；

（二）负责纳税人、扣缴义务人申请办理纳税申报、扣缴税款申报的受理、录入、进项发票认证、信息比对及税款收缴、完税凭证开具；

（三）负责纳税人申请领购发票的审验、发售、缴销及税控设备的发行、信息变更维护、注销；

（四）负责纳税人申请审批事项的受理、传递、文书发放以及备案资料的受理与传递；

（五）负责对纳税人核定的税额、欠缴税款、税务行政处罚、纳税信用等级及税务行政许可、税务行政收费等事项在办税服务厅公示公告的发布与管理；

（六）负责实施办税服务厅涉税事项违法违章行为的简易处罚及一般程序处罚的移送；

（七）负责受理、解答纳税人税收管理的意见和涉税咨询，发放办税资料，开展税法宣传；

（八）负责纳税人申请办理其他涉税事项的受理、办理、传递与反馈；

（九）负责完成领导交办的其他事项。

第三章 岗位设置及职责配备

第九条 按照科学、规范、便利工作的原则，办税服务厅可按前台窗口与后台处理和维护分别设立业务岗位。

第十条

前台窗口人员可履行本类窗口所有岗位工作职责；同一类窗口可由多人承担；不同类窗口之间以及前台窗口与后台处理和维护之间不得兼岗。

第十一条

综合服务窗口可设置税务登记岗、防伪税控企业发行岗、文书受理岗。

（一）税务登记岗的主要职责：

1、负责纳税人设立、变更、注销、验换税务登记及停歇业的申请受理、办理与证件发放；

2、负责扣缴义务人扣缴义务登记的受理、办理或证件发放；

3、负责纳税人非正常户状态在综合征管软件中的处理；

4、负责纳税人申请开具《外出经营税收管理证明》的受理、传递、开具、核销；

5、负责外地纳税人来本地经营申请报验登记的受理与传递；

6、负责纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的告知挂失与申请补办税务登记的受理、办理与证件发放；

7、负责对纳税人、扣缴义务人税务登记违法违章行为适用简易程序的处罚处理和适用一般程序的移送处理。

（二）防伪税控企业发行岗的主要职责：

1、负责对纳入防伪税控系统管理的增值税一般纳税人“开票金税卡”、“税控IC卡”进行发行、信息变更维护及注销；

2、负责与税控装置技术服务部门进行工作联系。

（三）文书受理岗的主要职责：

1、负责纳税人申请审批事项的受理、传递及审批文书发放；

2、负责纳税人备案资料的受理与传递。第十二条

发票管理窗口可设置发票发售岗、代开发票岗。

（一）发票发售岗的主要职责：

1、负责对纳税人申请领购增值税专用发票、普通发票进行已填用发票审验、数据汇总传递与发票发售；

2、负责增值税专用发票、普通发票的领取、保管、缴销；

3、负责对票种核定信息进行录入；

4、负责丢失、被盗、流失等发票的告知挂失、核销；

5、负责对停歇业纳税人发票进行封存；

6、负责发票违法违章行为适用简易程序的处罚处理和适用一般程序的移送处理。

（二）代开发票岗的主要职责：

1、负责纳税人申请代开增值税专用发票的受理、审核与开具；

2、负责纳税人申请代开普通发票的受理、审核与开具；

3、负责对申请代开增值税专用发票的纳税人进行抄报税处理。

第十三条

申报纳税窗口可设置申报征收岗，其岗位主要职责为：

（一）负责纳税人报送各税种纳税申报资料、信息的受理、审核、数据采集与接收；

（二）负责增值税专用发票抵扣联认证、存根联报税及其它扣税凭证审核、采集与信息上报；

（三）负责受理出口退（免）税申报；

（四）负责征收税款、滞纳金、罚款，收取各类保证金；

（五）负责纳税人多缴抵欠、退税抵欠、留抵抵欠的处理；

（六）负责对逾期申报、逾期缴税等违法违章行为适用简易程序的处罚处理和适用一般程序的移送处理。

第十四条 办税服务厅后台设置资料岗、信息管理岗、综合岗等业务岗位。

（一）资料岗的主要职责：

1、负责与前台窗口岗位之间以及办税服务厅与相关业务部门之间征管文书、资料的接收、清分、传递、督办与反馈；

2、负责对前台窗口岗位业务处理进行复核。

（二）信息管理岗的主要职责：

1、负责办税服务厅计算机硬件及综合征管软件等税收征管应用系统的维护；

2、负责办税服务厅税收业务数据分析、监控与备份；

3、负责办税服务厅各岗位录入信息的维护与数据汇总上报；

4、负责查对出口退（免）税电子信息。

（三）综合岗的主要职责：

1、负责实施办税服务厅涉税违法违章行为一般程序处罚的移送；

2、负责对增值税专用发票抵扣联进行审核；

3、负责对纳税人核定的税额、欠缴税款、税务行政处罚、纳税信用等级及税务行政许可、税务行政收费等事项在办税服务厅公示公告的发布与管理；

4、负责对纳税人税收管理意见的收集和涉税咨询解答；

5、负责为纳税人提供各类办税资料、政策法规、办税指南。第十五条

办税服务厅承担税收票证管理、税收会计核算业务的，还应在后台设置相应岗位，并明确职责。

第十六条

办税服务厅各业务岗位在履行主要工作职责的同时，都应做好本岗位涉税资料的收集、整理、传递、反馈与归档；前台窗口岗位人员还应做好本窗口业务的税收咨询，不能现场解答的，要传综合岗集中处理。

第四章 主要业务流程 第十七条

办税服务厅受理纳税人申请办理涉税事项，一般按即受即办、审核审批、受理备案三大类共84项业务进行分别处理。

第十八条 纳税人申请办理即受即办类业务，提交证件资料齐全，填写内容符合规定且无明显疑点的，办税服务厅相关窗口岗位受理后应即时办理；纳税人提交证件资料不齐全，或填写内容不符合规定，或有明显疑点的，办税服务厅相关窗口岗位受理后应要求补正，或要求重新填报，或传相关部门核实后再办理。

为提高办税效率，对部分受理后需要调查核实的申请审批事项，由窗口岗位人员按即受即办程序受理办理后，应转有关业务部门进行调查核实，实施事后跟踪管理。经调查核实不符合要求的，前台窗口岗位人员应根据调查结果取消已办理的申请事项。

第十九条

纳税人申请办理的即受即办类业务主要有6项，具体包括：受理办理设立税务登记，受理纳税申报（包括认证比对），受理税款缴纳与开具完税凭证，发售发票，代开增值税专用发票、普通发票，税收咨询解答。

第二十条 纳税人申请办理审核审批类业务，办税服务厅相关窗口岗位应及时将受理申请资料传资料岗转有关部门处理，并将处理结果反馈给相关窗口岗位，由相关窗口岗位反馈纳税人。

第二十一条 纳税人申请审核审批的业务主要有四个方面58项，具体包括：

（一）行政许可方面主要有8项，具体包括：发票领购资格，使用经营地发票，拆本使用发票，使用计算机开票，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，印制有本单位名称的发票，增值税防伪税控系统最高开票限额，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。

（二）资格认定方面主要有16项，具体包括：增值税一般纳税人资格认定，增值税一般纳税人辅导期转正，临时增值税一般纳税人申请转正，出口企业退（免）税资格认定，社会福利企业资格认定，校办企业资格认定，国有粮食购销企业资格认定，资源综合利用企业资格认定，内资企业采购国产设备资格认定，环保企业资格认定，生产性外商投资企业资格认定，中国居民身份认定，外国居民身份认定，外国企业、机构场所构成常设机构认定，增值税一般纳税人年审，取消税务认定。

（三）减免退税及税收优惠申请和所得税税前扣除申请方面主要有17项，具体包括：增值税减免税收优惠，增值税优惠政策退税，企业所得税减免税收优惠，国产设备投资抵免企业所得税，总机构管理费提取，财产损失税前扣除，集体金融企业租赁费税前扣除，集体金融企业递延资产支出的审批，企业加速折旧税前扣除，企业取消住房周转金制度前出售的职工住房损失税前扣除，减免所得税期满企业再申请减免税，经营期十年以上的外商投资企业减免税，外商投资企业和外国企业再投资退税，外国企业享受预提所得税减免税待遇认定，外商投资企业和外国企业产品出口当年减半缴纳企业所得税，中外合资高新技术企业定期减免税，外商投资企业和外国企业所得税税前项目扣除。

（四）其他方面主要有17项，具体包括：延期申报，延期缴税，变更、注销税务登记，停、歇业，《外出经营活动税收管理证明》的开具，《增值税一般纳税人进货退出或索取折让证明单》的开具，出口退（免）税申报，《出口货物退（免）税证明》的开具，非贸易售付汇税收证明单的开具，外商投资企业和外国企业应纳税额的核定，不组成法人的中外合作经营企业申请统一计算缴纳企业所得税，财务不健全小企业应纳税收入额的核定、调整，财务不健全的个体工商户应纳税收入额的核定、调整，纳税人申报缴税方式的确定，企业所得税征收方式的核定，纳税人多缴、税务机关误收税款退税，发票特批。

第二十二条 纳税人申请办理受理备案类业务，办税服务厅相关窗口岗位受理后应即时传后台有关岗位处理。

第二十三条 受理备案类业务主要有20项，主要包括：企业使用的财务、会计制度或者财务、会计处理办法、会计核算软件，改变成本计算方法，间接成本分配方法，存货计价方法，企业技术开发费加计扣除，工效挂钩企业税前扣除工资，饲料产品免征增值税，软件企业认定和年审、集成电路设计企业和产品认定，高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税，中外合资高新技术企业定期减免税，外商投资企业和外国企业职工工资、福利费列支标准，中外合作经营企业固定资产加速折旧，外商投资企业和外国企业取得已使用的固定资产按尚可使用年限计提折旧，外商投资企业非货币资产投资收益处理，外商投资企业和外国企业接受捐赠的大额非货币资产在不超过五年的时间内平均计入应纳税所得额核算，外商投资企业和外国企业财产损失所得税前扣除，外资企业坏账损失处理，外国企业列支总机构管理费，外资企业贷款利息列支，外资企业改变存货计价方法。

第二十四条 纳税人申请办理即受即办类业务，由相关窗口岗位人员受理办理；纳税人申请办理审核审批类业务、受理备案类业务，统一由综合服务窗口文书受理岗受理，传资料岗接收、清分、传递、督办，交综合服务窗口岗位反馈。

资料岗同办税服务厅其他岗位及有关业务部门进行资料交接时，必须办理交接手续。

第二十五条 办税服务厅内部资料流转、业务衔接直接在岗位之间处理。

第五章 信息采集与维护

第二十六条

县市及市州城区国税机关应规范办税服务厅业务操作行为，加强综合征管软件等税收征管应用系统技术维护与有效应用，为实现办税服务厅信息共享与高效运转提供支撑。

第二十七条 办税服务厅岗位人员应严格按照操作程序与工作要求，及时、准确、完整地采集各类数据，保证数据信息真实、有效。第二十八条

办税服务厅各岗位要按规定权限定期对本岗位数据进行查询清理，防止和杜绝虚假数据的产生。

第二十九条 办税服务厅因操作错误等原因出现问题无法从前台进行修改，需要技术部门从后台进行数据维护的，应按有关权限和流程转技术部门处理。

第六章 日常管理

第三十条 办税服务厅应建立健全以下基本制度：

（一）领导值班制度；

（二）办税服务限时与服务承诺制度；

（三）办税公开制度；

（四）安全保卫制度；

（五）办税服务质量监督与考评制度；

（六）办税服务厅工作人员定期培训与能绩考核制度。第三十一条 办税服务厅工作人员应具备以下基本素质：

（一）秉公执法，清正廉洁；

（二）着装上岗，挂牌服务；

（三）语言文明，举止庄重；

（四）精通业务，办事高效；

（五）刻苦钻研，爱岗敬业。

第三十二条

办税服务厅应设有以下基本配置：

（一）清晰、规范的标识；

（二）办税示意图、公告公示栏；

（三）笔、墨、纸张、桌、椅等办税办公用具;

（四）办税资料、政策法规、纳税指南；

（五）监督牌、意见箱（卡）、举报箱及举报电话。有条件的地方，应设置电子显示屏、触摸屏、排队机等。第三十三条

办税服务厅对外使用税务文书用印，按以下要求办理：

（一）属于税务行政许可事项的，使用税务行政许可专用章；

（二）属于非税务行政许可审批事项的，使用税务行政审批专用章；

（三）向纳税人送达的各类证照、通知、决定，使用办税服务厅所在国税机关公章；

（四）办税服务厅与相关业务部门工作衔接，使用办税服务厅部门印章。

第七章 附 则

第三十四条 承担纳税人申请办理车辆购置税涉税事项的办税服务厅，暂可单设车辆购置税专职服务窗口，受理、办理车辆购置税涉税事宜。

第三十五条

应政府要求在当地行政服务中心派驻人员从事受理、办理税务登记的，所派驻人员是相关办税服务厅税务登记岗位人员，其岗位职责与工作流程按本办法执行。

第三十六条 县市及市州城区国税机关应依照本办法加强和规范办税服务厅管理，县市以下国税分局可参照本办法对办税服务窗口的工作人员实施行政管理。

第三十七条

各地应根据税收法律法规规定及税收征管应用系统要求，制定办税服务厅业务操作规程。

第三十八条

县市及市州城区国税机关应结合当地实际，建立健全办税服务厅基本制度，加强办税服务厅业务管理与行政管理，确保办税服务厅工作规范、统一、高效。

第三十九条

本办法由湖北省国家税务局负责解释。第四十条 本办法自发布之日起试行。

第五篇：xx国家税务局办税服务厅人员管理办法

XX国税局办税服务厅工作人员管理办法

第一条 为了合理配置资源更好的激发办税服务厅工作人员积极性，本着向先进学习、向先进看齐的原则，制定本办法。

第二条 本办法所称办税服务厅，是指XX国税局为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项，提供纳税服务的场所，包括车购税办税服务厅、自助办税服务区。

第三条 本办法所称办税服务厅人员包括在办税服务厅工作的所有正式人员和劳动派遣人员。

第四条 根据我局实际情况，设置12个全能一窗通办窗口，设置增值税专用发票、货物运输增值税专用发票的代开、认证、发行四个功能窗口，自助服务区设置三台自助机和四台外网电脑由专人负责对自助机的使用、网上申报的辅导。车辆购置税进驻区政务服务中心，每月轮派一名正式干部为首席代表负责日常管理和业务指导及和区政务服务中心的协调工作。窗口采取一带三传、帮、带管理模式，一个正式人员负责对三个劳务派遣人员的日常管理和业务指导。

第五条 办税服务厅设置由局领导和中层部门负责人的领导值班制度；由办税服务厅工作人员提供导税服务。

第六条 实行弹性工作制和错时工作制，征期内全时工作、非征期在不影响正常工作运行的情况下轮流休息，根据

工作实际，实行两种工作时间，三分之一的人实行早九晚五工作制，三分之二的工作人员实行早八晚六工作制，工作制配置可由个人选择或轮流排班进行，科学合理配置人力资源，更好的服务于纳税人。

第七条 实行工间每隔两小时轮流休息10分钟制，工间休息10分钟可做工间操、或在四楼减压室进行压力排遣活动。

第八条 建立办税服务厅人员长效培训机制，每月利用非征期结全局人人行课堂，对办税服务厅人员进行针对性的培训，并且利用早上例会、中间指导等有效手段进行全方位培训学习，提高办税服务厅工作人员的服务技能。

第九条 建立正式人员绩效考核和劳动派遣人员工资激励机制，对综合表现突出，并且能有效管理帮带对象且成绩优良的正式干部和绩效考核紧密挂勾，在评优选先及轮岗进行优先考虑；对业务能力强、工作表现突出、服务态度好、内外反映优、日常勤务好、能以局为家、有能力化解和排除税企矛盾的劳动派遣人员，实行每年基础工资增涨制度，让优秀人才脱颖而出。更好的为税务机关和纳税人服务。

第十条 制定相应的绩效考核办法。

第十一条 本办法由XX国家税务局负责解释。第十二条 本办法自2015年7月1日起执行。