全国妇女联合会关于进一步做好村民委员会换届中妇女参选参政工作的通知

第一篇：全国妇女联合会关于进一步做好村民委员会换届中妇女参选参政工作的通知

全国妇女联合会关于进一步做好村民委员会换届中妇女参选参政工作的通知

法规分类 > 法律法规 > 中央法规 > 团体协会文件 > 中华全国妇女联合会

【法规名称】全国妇女联合会关于进一步做好村民委员会换届中妇女参选参政工作的通知 【颁布部门】中华全国妇女联合会 【颁布日期】2002-09-13 【是否有效】 有效 【批准部门】 【失效日期】

【法规文号】妇字〔2002〕22号 【实施日期】2002-09-13 【效力级别】团体协会文件 【批准日期】

【全文】 全国妇女联合会关于进一步做好村民委员会换届中妇女参选参政工作的通知 妇字〔2002〕22号 各省、自治区、直辖市妇联：

最近，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》，这必将有力推动全国农村正在或将要进行的新一轮村民委员会换届选举工作。为了认真贯彻《通知》精神，进一步做好村民委员会换届选举工作中女性参选参政工作，促进农村妇女发展，现通知如下：

一、要充分认识在村民委员会换届中做好妇女参选参政工作的重要性。做好农村妇女的参选参政工作是落实“三个代表”重要思想，充分发挥农村妇女人才在参政议政中的作用，调动占人口半数农村妇女的积极性，为农村经济发展和基层民主政权建设做贡献的重要举措，也是维护社会稳定的客观需要。各级妇联要站在全局的高度，协助党政有关部门，认真组织落实好这项工作。

二、正在或将要进行新一轮村民委员会换届的地方，妇联要积极主动与当地党委组织部门、民政部门联系，认真落实《村民委员会组织法》中关于“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的规定，做到每一个村民委员会至少有一名女性。县乡妇联主席要成为村民委员会换届选举工作领导小组成员。

三、要加大宣传力度，大力宣传《宪法》、《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》；宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策；宣传妇女参与村务管理的重要意义及优秀妇女代表的先进事迹，号召选民把公道正派，依法办事，带头实干，热心为群众服务，代表妇女利益的女性选进村民委员会。

四、要加强对农村妇女参选参政工作的指导，深入开展调查研究，全面掌握村民委员会换届工作中妇女参选参政的动态情况，及时提出参选意见和要求，切实做好农村妇女的参选参政工作。

全国妇联

2002年9月13日

第二篇：进一步做好征兵工作通知

进一步做好征兵工作通知

进一步做好征兵工作通知

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为高标准完成我市征兵任务，根据国务院、中央军委和省政府、省军区关于征兵工作的有关要求，现就进一步做好我市征兵工作通知如下：

一、严格兵役登记制度

每年4月上旬，分别以市政府和各区（市）政府名义发布《兵役登记通告》，确保登记时间、形式等公告到位。市公安局、市教育局等有关部门，应根据兵役机关需要，及时提供适龄**年详实数据，由各区（市）兵役机关组织辖区内适龄**年进行兵役登记，并发放《兵役登记证》。各级教育、人力资源社会保障部门要指导高中学校（含普高、中职、中专、技校）做好在校适龄学生尤其是毕业生的网上兵役登记，基层人武部负责其他社会**年的兵役登记。

二、科学分配征兵任务

依据户籍人口和大学生分布情况，合理分配征兵任务，并适当向辖区内有高校的区（市）增加征兵任务。自2015年起，参照在校男生数量和应征报名情况，在各区（市）征兵任务总数中，直接向在**各高校分配大学生征兵指导性任务。

三、完善大学生征兵激励机制

自2015年起，入伍的大学生（包括国家教育部门认可的全日制公办、民办高等学校的新生、在校生和毕业生，下同），在享受义务兵家庭优待金的基础上增发30%的优待金；除按照10000元/年为基准标准给予高等学校武装部征兵工作经费补助外，每从**市征召入伍1名大学生，再给予其不低于300元的经费补助，由所在区（市）财政负担，列入区（市）征兵办预算。2015年及以后入伍的大学生士兵退役后选择自主就业且接收安置地为**的，由各区（市）按照城镇退役士兵标准发放一次性经济补助。

四、落实征兵优惠政策

认真落实市委、市政府和**警备区《关于进一步做好新形势下征兵工作的意见》（**发〔2011〕16号），基层专职武装干部原则上从**籍退役大学生士兵中招录；事业单位招聘时，非专业岗位可按20%的比例招聘**籍退役大学生士兵。每年4月，市及各区（市）征兵办向人力资源社会保障部门提供上入伍大学生人员名单，市及各区（市）民政部门向人力资源社会保障部门提供上自主就业大学生退役士兵名单，确保各项优惠政策落实到位。

五、加大考评检查力度

自2015年起，将征兵工作纳入对各区（市）科学发展综合考核体系双拥考核内容，按照“兵役登记率是否达到标准要求，征兵任务是否完成，有无责任退兵”三项内容确定考评分值，具体所占分值以考核计划为准。各级人力资源社会保障、公安、教育等部门在办理出国出境、招生、招录手续时，应查验适龄男性公民《兵役登记证》。每年，各级征兵办公室要会同有关部门，对兵役登记制度落实、《兵役登记证》使用、征兵执法、优抚政策落实等情况进行检查监督。兵役机关要及时向人力资源社会保障、公安和教育等部门提供拒不履行兵役登记义务和拒绝、逃避征集且拒不改正的应征公民名单。

第三篇：中共中央组织部、民政部关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知

中共中央组织部、民政部关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知

作者：时间：2009-5-5来源： 民政部阅读量：438次

中共中央组织部 民政部

组通字 [2008] 33 号

各省(区、市)党委组织部、民政厅(局)，新疆生产建设兵团党委组织部、民政局：

从2008年开始，全国将进入新一轮村党组织和村民委员会换届，今年有17个省(区、市)进行村级换届选举。切实做好村级组织换届工作，选好配强村级组织领导班子，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，对于推进基层民主，密切党群、干群关系，建设社会主义新农村具有重要意义。为加强对村级组织换届工作的领导和指导，认真做好换届选举等工作，现就有关事项通知如下。

一、严把村干部素质关，重点选好配强村“两委”主要负责人

要通过村级组织换届，切实选好配强村“两委”班子，重点是选好配强村党组织书记和村民委员会主任。要把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认等作为村“两委”成员，特别是主要负责人候选人资格和任职条件的重要内容。各地要结合实际，进一步明确村“两委”候选人的资格和条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布。引导党员和群众严格对照村“两委”候选人资格条件推荐提名候选人，切实把好村“两委”班子特别是主要负责人的“入口关”。要进一步拓宽选人渠道，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织负责人中选拔村干部，并鼓励他们参与村“两委”换届选举。要结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等工作，积极引导优秀大学生村干部参加村“两委”班子选举。本村一时无党组织负责人合适人选的，上级党组织应及时选派得力的党员干部到村任职。要提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，但要坚持从实际出发，不搞一刀切。要本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数，每个村一般3至7人，具体人数根据村规模大小由各地确定。

二、积极推进村级组织换届选举中的民主

在村级组织换届选举中，要积极探索基层民主的多种实现形式，努力扩大党员和群众的有序政治参与，切实尊重、落实党员和群众的民主权利。

在村党组织换届选举中，要坚持和完善“两推一选”办法，在乡镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，报乡镇党委批准。要探索扩大村党组织领导班子成员候选人的差额比例等做法，积极稳妥推行村党组织负责人直接选举。各地推行村党组织负责人直接选举，需报经县级以上党委批准，少数民族聚居地区可由省级党委根据实际情况另作规定。

在村民委员会换届选举中，要进一步完善村民直接选举制度，规范和完善选举的各项程序，切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，使村民委员会选举真正体现农民群众的意愿。要针对村民委员会选举

中经常出现的老问题和近年来出现的新问题，进一步规范和细化村民委员会选举的运行程序和操作方法。要针对户籍制度改革、农村人口流动等特点和实际，认真做好选民登记工作，保证村民依法行使自己的选举权利。各省(区、市)可对农村外出流动人员和外来流动人员如何进行选民登记作出相关规定。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，有条件的地方可推行候选人向村民群众进行竞职陈述，以增加选举人对候选人的了解。规范候选人选举行为，建立候选人竞职承诺监督、制约机制，营造良好的公平竞争环境。竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员和群众监督。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选村干部自觉履行承诺。

三、努力形成风清气正的村级组织换届环境

要认真贯彻落实中央纪委、中央组织部、民政部《关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》(组通字〔2006〕30号)精神，严肃选风选纪，坚决查处换届选举工作中的违法违纪行为，努力形成风清气正的换届环境。

要进一步严明换届纪律。加强对参与竞选人员的纪律意识和法制观念教育，组织他们认真学习党章、法律法规和有关政策，教育引导他们自觉坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，采取合法、正当方式有序参与竞选。同时，要加强对广大农村党员和群众的教育，引导他们增强民主意识，珍惜自身权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为。

要加大监督和查处力度。结合实际，积极探索司法介入、设立选举监督委员会等有效措施，切实加强对换届选举全过程的监督，坚决防止和纠正宗族、宗教等各种势力干扰村级组织换届选举，坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对在换届选举过程中，以宗教名义从事民族分裂等非法活动的，要坚决依法予以打击。对以违法操作、“贿选”等手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，取消当选资格。

四、切实加强对村级组织换届工作的领导和指导

各级党委、政府特别是县乡党委、政府，要把做好村级组织换届工作列入重要议事日程，加强组织领导和工作指导。

要健全和落实领导责任制。各级党委、政府要成立换届工作领导机构和工作机构。县(市、区)党委书记要认真履行村级组织换届工作“第一责任人”的职责，县(市、区)领导班子成员要实行分片联系包干，建立换届工作联系点，加强具体指导。乡镇(街道)党(工)委书记要认真履行村级组织换届工作“直接责任人”的职责。乡镇党委要向每个村至少选派一名干部担任换届工作指导员，具体指导该村换届选举工作;选情复杂的重点村，要指定一名乡镇领导班子成员负责。村党组织要在村民委员会换届选举中充分发挥领导核心作用，切实加强领导。各级党委组织部门要按照党委的统一部署，发挥牵头、协调作用，切实加强对村“两委”换届工作的指导;各级民政部门要充分发挥职能作用，认真抓好村民委员会换届工作的指导和检查监督。要主动与有关部门加强协调，密切配合，确保村级组织换届工作的顺利进行。建立健全工作责任追究制度，对换届工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。

要切实加强对换届选举工作的指导。一是要加强对村“两委”换届选举重点环节的工作指导。要组织

村民会议或各村民小组推选好村民选举委员会，鼓励和引导村党组织成员特别是村党组织负责人按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员和负责人。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，即失去其在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。要指导和引导村民选举委员会依法制定好选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序，选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人人选回避制度等作出规定，并经村民会议或者村民代表会议审议通过。各省(区、市)可根据实际情况，对如何制定选举办法作出相关规定。要组织好投票选举。在村民委员会选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，当场领票、写票、投票、集中唱票计票，当场公布选举结果。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范代写选票。二是要建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，及时掌握动态，切实加强指导。选情复杂的地方，要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。三是要健全落实信访工作责任追究制度，对党员和群众反映的问题要认真研究，慎重答复，妥善处理，努力维护农村和谐稳定。四是要加强对少数民族地区村级组织换届工作的指导，各有关省(区)要从实际出发，研究提出具体指导意见，确保换届选举的顺利进行。

要认真做好换届准备工作和换届后续工作。换届前，县、乡两级要制订切实可行的工作方案，认真开展村干部考核评议和任期财务审计，加大对软弱涣散村级班子的整顿转化力度。对问题严重、矛盾复杂的村，要提前派驻工作组，解决问题、化解矛盾。加强对选举工作人员特别是乡镇干部、村党组织负责人的业务培训，帮助他们熟悉掌握有关政策法规、基本知识和操作规程。换届后，要及时组织新老班子工作交接，抓好村“两委”班子成员特别是党组织书记和村民委员会主任的培训。关心爱护退职村干部，引导他们积极支持新班子的工作。要制定完善新一届村“两委”议事规则，建立健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，理顺村级各类组织关系，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要明确村“两委”班子和村干部任期目标，加强考核管理，严格兑现奖惩，激发他们的积极性、创造性。2008年06月30日

中国农村村民自治信息网

第四篇：做好镇团委换届工作通知

关于做好镇团委换届工作的通知

各镇（街道）党(工)委、团委，开发区党委、团委，区直有关部门党委、团委，大企业党委、团委：

根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关规定，按照团省委《关于做好县乡团委换届工作的通知》（鲁青发〔2013〕17号）要求，我区各镇团委已到换

届时间，现就做好全区镇团委换届工作通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以《中国共产主义青年团章程》为准则，坚持党建带团建，紧紧围绕团十七大和省第十三次团代会工作部署，牢牢把握提高共青团工作科学化水平的主线，力争通过集中换届，把一批政治素质好、文化水平高、工作能力强、热爱团的事业的优秀青年干部选配到基层团的领导岗位上来，优化镇团委班子结构，提升团干部队伍素质，激发团组织整体活力，带动提高基层团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力，为开创全区基层共青团工作新局面提供坚强的组织保障。

二、严格把握镇团委换届的标准程序

（一）合理把握人选标准和结构。按照团内有关选举规则规定，镇团的委员会在组织格局创新基础上，由9-21人组成，成员必须是党员或团员，最高任职年龄一般不超过40周岁，其中行政编制外团委副书记一般为4-5人，原则上不超过7人。镇团委书记在职最高年龄原则上不超过33周岁，特别优秀的可放宽至38周岁，一般应具有大专以上文化程度。

（二）认真履行换届工作程序。按照《团章》和团内有关选举工作的规定，镇团委换届前向镇党委、团区委提出换届选举报告，由镇党委向区委组织部报告换届选举方案。按照团干部双重管理规定，团的委员会组成及正、副书记候选人需报团区委和区委组织部审核，换届选举产生的新一届团的委员会书记由区委组织部公布、选举结果报团区委备案。换届应召开团代表大会，代表大会代表名额一般为100人左右，可根据团员青年数量适当增减。代表中应有基层团干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、学生等方面的代表，团的专职工作者一般占20%左右，党员一般不超过30%，女代表一般不少于代表总额的25%。团代表大会代表实行差额选举的方式产生，代表候选人数应多于应选人数的20%，委员候选人名额应多于应选名额的20%。

（三）不断拓宽选人用人视野。着眼于把团的岗位建设成培养锻炼优秀年轻干部的平台，从有利于发挥委员会作用、优化委员会整体结构出发，拓宽选人用人视野，注重从基层一线选拔任用干部，切实将那些思想好、能力强、作风硬、青年拥护的优秀青年干部选拔到团的岗位上来，建立一个专兼职相结合，具有广泛代表性的镇团委班子。进一步加强团的委员会建设，切实提高委员会的履职能力。要大力加强团内民主建设，在镇党委的领导下，积极探索和完善组织任命、民主直选、公开选拔等团干部选拔任用方式，不断拓宽团干部选拔任用渠道。

三、抓住镇团委换届有利契机，全面活跃基层团的工作

（一）要把换届工作与加强团的基层组织建设同步推进。以镇团委集中换届为契机，完善组织设置，优化班子结构，着力解决班子不强、活力不足等问题，以加强镇团委班子建设，促进基层团组织内在活力的提升。注重将镇团委换届与乡镇实体化“大团委”建设、示范性基层团组织建设、“两新”组织团建等结合起来，统筹安排好团的各项工作与镇团委换届工作的关系，多措并举，形成合力，共同推动全区团的基层组织建设和基层工作。

（二）要把换届工作与贯彻落实团十七大和省第十三次团代会精神同步推进。各镇团委要充分利用集中换届的有利时机，深入贯彻落实团十七大报告提出的“八个始终坚持”和“四项部署”要求精神，按照省团代会提出的“一二三四五六”工作思路，以“五项行动”为抓手，对基层团组织面临的形势和任务进行再明确、再部署，集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前基层共青团发展难题的措施和对策，推动团的各项工作实现新发展。通过镇团委集中换届，进一步密切与团员青年的联系，扩大团的吸引力和凝聚力，推进团的各项工作实现新突破。

（三）要把换届工作与加强基层团干部队伍建设同步推进。要利用换届的有利时机，做好团干部转岗工作，加强对团干部培养、使用和输送工作的重视，对综合素质高、工作实绩突出的团委书记、副书记，可根据工作需要予以适当安排。各镇党委要从人员、经费、资源等方面帮助团委实现有序运转，增强基层团组织的工作力量。

四、切实加强对镇团委换届工作的组织领导

（一）切实加强领导。镇团委换届选举工作要在镇党委和团区委的指导下进行。各镇党委要积极支持，严格按照《团章》和基层团组织建设的有关规定推进，严禁违规操作和走过场。要结合换届工作，建立把优秀镇团委书记纳入党政后备干部队伍的政策机制，落实团

干部政治和生活待遇，激发团干部的工作热情。各镇团委要抓紧做好各项筹备工作，成立换届工作组织领导机构，抽调精干力量，对换届工作进行专题研究，制定详细的工作方案，精心组织，周密部署，及时研究和解决换届工作中遇到的问题，确保集中换届的各项工作顺利进行。

（二）作风建设要求。镇团委换届工作要贯彻落实中央“八项规定”，严格按照简约、俭朴原则，合理安排会期，简化会场安排，精简文件材料，改进会议文风，做到勤俭办会，反对铺张浪费。要利用集中换届契机，进一步强化工作措施，大力加强团干部作风建设，形成开拓创新的思想作风、学以致用的优良学风、求真务实的工作作风、服务至上的领导作风、廉洁自律的生活作风，不断提高作风建设的整体水平，提高基层团组织的整体战斗力。

（三）把握工作节奏。结合我区实际，镇团委换届工作于2013年10月中旬全面启动，2013年11月底之前全部完成。具体时间由各镇结合自身实际，统一安排部署。

各街道、开发区、区直有关部门、大企业团（工）委可参照此通知要求，结合实际进行换届。请各单位于2013年11月27日前将团委换届选举工作情况报送团区委。

第五篇：关于进一步做好扫盲工作的通知（推荐）

关于进一步做好扫盲工作的通知

各乡直有关单位：

为巩固提高“两基”成果，提高全乡人口素质，努力实现高水平高质量扫除青壮年文盲的目标，现就我乡进一步加强扫盲工作通知如下：

一、增强扫盲责任意识，明确目标任务

开展扫盲教育是消除贫困，提高人民生活水平，构建社会主义和谐社会的重要条件。各有关部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为贝乡重要增长及建设服务的高度出发，进一步提高对扫盲教育工作重要意义的认识，采取切实可行的措施，推进扫盲工作，提高扫盲效益，巩固扫盲成果。

二、加强组织领导，落实扫盲责任

1、成立扫盲工作领导协调机构。扫盲工作领导协调机构要高度重视扫盲和扫盲后巩固提高工作，落实市政府和两级工作组的职责，切实把扫盲工作列入每年的工作计划和责任目标。

2、落实扫盲对象，分解扫盲任务。2011年我乡实有文盲2人，继续沿用以往送教上门、包教包学的方法施教。

3、加强督查和指导。在扫盲工作中，要注意抓好组织、教学、脱盲考试等关键环节。

三、采取有效措施，扎实开展扫盲工作

1、制定扫盲工作计划。各相关部门要根据我乡文盲的实际情况，结合教育、经济发展状况，制定出切实可行的工作计划。

2、健全扫盲机构，建立扫盲工作小组和师资队伍。我乡参照实际情况安排某某、某某两名老师作为扫盲专职教师，为扫盲教学也已配备了必要的教学设施，为提高扫盲教育效益提供保障。

3、丰富扫盲教育内容，提高扫盲教育质量。在扫盲课业安排上注重把扫盲教育同农村实用技术、法制宣传、家庭理财、卫生保健、计划生育、家庭教育和脱贫致富结合起来，突出扫盲的实效性，并以此提高扫盲学员的主动学习愿望，进而达到提高扫盲教育质量的目的。

4、落实扫盲经费，保障扫盲工作的开展。认真落实原国家教委、财政部《关于扫盲工作经费问题的通知》，加大对扫盲教育的资金投入，安排扫盲专项经费，用于购买扫盲教育设施和图书资料，培训扫盲师资，扫盲学员的学习补助。

5、加强对扫盲工作的专项督导。乡党委政府领导对扫盲工作高度重视，并分责任进行，定期对扫盲工作进行通报。

四、完善扫盲档案资料，建立扫盲工作长效机制

建立完整文盲档案，形成准确的文盲基本情况资料，为今后有针对性、有重点地开展扫盲工作打好基础。同时，要建立扫盲工作长效机制，加强对流动人口中的文盲的监测，建立扫盲工作动态管理机制，确保扫盲工作责任到位，任务落实。

---------人民政府

二○一○年十一月二十八日