第一篇:实用公文及应用文写作辅导讲稿
实用公文及应用文写作辅导讲稿
刘保君
一、公文的含义
公文,即公务文书,是法定机关、团体、企事业单位等在公务活动中传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等直接形成和使用的各种形式的成文性文字材料。
《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党的公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具”。
《国家行政机关公文处理办法》规定:“行政机关的公文(包括电报),是行政管理机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范化的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
公文有狭义和广义之分。
狭义的公文,即法定性公文,特指《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文和《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文。
广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文,是指党政机关、社会团体、企事业单位 等普遍使用的公文。除法定性公文外,还包括计划、总结、建议、汇报、调查报告、简报、讲话等。
所谓专用公文,是指在一定的业务范围内,根据特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点,如外交公文,它是外事活动中专门使用的文件,主要有国书、照会、备忘录、条约等;司法公文,即公安、检察、法院、国家安全等机关依法处理各种案件中产生、使用的文字材料,主要有立案报告、破案报告、通缉令、起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、抗诉书、调解书等。
二、公文的特点
(一)作者的法定性。只有依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或其法定代表人才能充当公文的作者。公文的起草者,不能视为公文法定的作者。法定作者有权制发公文,但只能制发与其法定职能、身份相称的公文,超过权限制发的公文是无效的。擅自制发公文、伪造公文是违法犯罪行为。
(二)特殊的工具性。公文是各级党政机关传达贯彻党和国家的方针政策、实施领导与管理、办理各项公务的重要工具,是党和国家路线、方针、政策的具体体现。公文是机关的喉舌,代表机关立言,是机关在公务活动中为实现某项奋斗目标、解决某个具体问题而产生的。因而,公文同时具有明确的公务性和鲜明的政治性。
(三)法定的权威性。公文的权威性和合法效力,来自于制发机关的合法地位和法律、法规、章程赋予的权力。党的机关公文代表和传达党的意志和意见,国家行政机关公文代表国家的权力和意图,都具有很强的权威性。上级机关公文的权威性大于下级机关公文的权威性。
(四)体式的特定性。体式即体裁、格式。公文不公有物定的种类即体裁,还有特定的格式。公文体式的规范化,维护了公文的权威,有利于党政机关处理公务,提高机关工作效率,保证公文的特定效力。
(五)严格的程序性。公文必须履行法定的程序方为合法有效。公文从起草、形成到发布,必须经过草拟、审核、签发、复核、登记、用印、分发等步骤。公文必须授权拟制,必须经办公厅(室)审核,必须经法定的机关领导集体或领导人签发。有的公文必须经过法定的会议讨论通过才能发布施行。
三、公文的作用
(一)明法传令作用。公文是传达贯彻党和政府方针政策的有效形式,具有明法传令,指挥、指导工作的作用。领导机关通过公文传达工作决策和安排,实施管理职能,布置、指挥、指导工作。党的领导机关制发的公文虽然不是法律法规,但都是法律法规赖以产生的重要的指导思想和理论依据,具有领导和规范功能。
(二)联系公务作用。公文是沟通机关之间的双向和多向联系的纽带。上下级、同级或不相隶属机关之间报告情况、商洽工作、交流经验等,都是以公文作为主要工具,起联系和知照作用。
(三)宣传教育作用。党政机关、单位、团体常常利用会议纪要、通报等公文,宣传形势、宣讲政策、提出任务,以动员群众,提高认识,统一思想,推动工作。
(四)沟通信息作用。机关、单位、团体传递信息有多种渠道,公文是其中重要的渠道。在日常工作中,经常利用公文与上下左右的机关单位进行联系,沟通信息,了解情况。
(五)依据凭证作用。机关公文是机关的公务活动中产生和应用的,是机关公务活动的真实纪录,也是机关报公务活动的依据和历史凭证。
四、党的机关和行政机关公文种类简介 党的机关公文种类主要有:
(一)决议:用于经会议讨论通过的重要决策事项。
(二)决定:用于对重要事项作出决策和安排。
(三)指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
(四)意见:用于对重要问题提出见解和处理办法。
(五)通知:用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属相关的公文、批转下 级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。
(六)通报:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
(七)公报:用于公开发布重要决定或者重大事件。
(八)报告:用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
(九)请示:用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复:用于答复下级机关的请示。
(十一)条例:用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
(十二)规定:用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(十三)函:用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门提出请示批准等。
(十四)会议纪要:用于记载会议主要精神和议定事项。国家行政机关公文种类共有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等十三种。与党的机关公文比较,不同的有四项:
(一)命令:又叫令,是行政机关发布重要行政法规和规章、宣布重大行政措施的一种公文。
(二)公告:《处理办法》中规定:公告“适用于向国 内外宣布重要事项或者法定事项”。
(三)通告:是机关在一定范围内公布应当遵守或需要周知的事项。下行公文。张贴、登报、广播。
(四)议案:是政府向同级人代会或人大常委会提请审议事项的公务之书。
五、公文文体和公文写作总的要求
(一)公文文体:
属于实用文,兼有议论文、说明文、记叙文。在讲道理、说明观点、分析情况、得出结论时,有时要有适当的议论,但它又与议论文不同,不需要做过多的议论。
有时需要对事物作说明,但又不需要对细节作过细的说明。
在反映工作情况、事件发生的始末、某人某单位的事迹时,需要叙述有关情况,但又不在于具体叙事纪实,而是为了说明一定的问题,因此叙事必须简明、朴实,不作过多的描述。
总之,公文是办事的工具,要求以语体文为原则,兼以议论、说明、记叙等表达方式,要求文字通俗易懂、简洁清新,并正确使用标点符号。
(二)要求:
1.符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。2.全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施等切实可行。
3.观点明确,情况属实,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
4.开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
5.人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定——GB/T 9704-1999《国家行政机关公文格式》。
6.文种、格式使用正确。7.杜绝形式主义和繁琐哲学。
六、用种常用公文的写作
(一)通知
通知是法定公文中适用范围最广、类型最多、使用频率最高的一种文种,分为指示性(部署性)通知、转发性(规定性)通知、知照性通知、事务性通知四种。
1.指示性(部署性)通知。即布置工作的通知。主要传达上级机关指示或直接向下级机关发布指示;部署某项工作,开展某项活动。
正文。一般为两部分组成:通知目的、通知事项。通知目的:说明为什么要发此通知。这是正文的导语,一般比较简短扼要。通常这部分还可加发文的依据。然后紧接承启语:“现就有关事项通知如下”后跟冒号或名号,下面即转入通知事项。
通知事项:是通知正文的主体部分。一般分段分条叙述。说明做什么、怎么做,即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。
2.转发性(规定性)通知。主要是印发、转发、批转有关文件,发布党内或行政规章。上级机关转发下级的文件,可用批转性通知。下级机关照转上级文件、同级或不相隶属机关之间照转文件,均可用转发性通知。
标题。一般由发文机关+转发(批转、印发)+被转发(批转、印发)的公文名称+通知构成。层层转发有关文件的通知,在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”,显得累赘,读起来别扭,理解也要转几个弯子。处理这种情况,简化这种标题,可采用两种办法,一是省略第一个关于;二是省略掉中间转发的层层过桥,直转最上级领导机关发文标题,而正文中说明转发情况。被转发(批转、印发)公文为多部门联合发文,标题中可省略部分名称。如“×××等部门”。
正文。一般由转发(批转、印发)导语和被转发(批转、印发)公文组成。导语可长可短。短的主要写明转发(批转、印发)的依据和要求。长的主要对其有关精神及贯彻要求加 以强调,以引起重视。
3.知照性通知。需要下级机关知晓,并作为实施依据的事项,使用这一类通知。如机构设置、调整,干部任免,召开会议等。这里主要介绍会议通知的写法。
标题。一般发文机关、事由和文种俱全。特殊情况也可只标文种“通知”。还可在“通知”前加“补充”、“紧急”等字眼。
正文。一般由导语、会议时间和地点、会议内容、参会人员、注意事项等组成。导语:谁召开会。会议时间、地点:要准确具体,并注明会期。会议内容:概述会议的主要任务。需要值得注意的是,会议内容不能以会议议程代替。参会人员:对参会人员要归类排列,既准确,又不累赘。注意事项:一般需说明会议材料和发言、报参会名单等要求。
4.事务类通知。这类通知的内容都是机关的一些日常事务。主要是向有关单位和个人通知需要经办的事宜或将有关事项公开通知有关单位和个人,使其明了或办理有关事项。如停水、停电通知等。
这类通知格式简单,大都篇段合一,直陈其事,简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。
(二)通报
通报为下行文,对下级有关方面的指导作用重于指挥作 用,主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用,常分为表彰性通报、批评性通报、情况性通报。
1.表彰性通报。用于表彰先进集体或先进个人。先进事迹:采用直述式,应把时间、地点、人物、事件、结果写清楚。对一批先进单位或个人的表彰,可用高度简约的语言概括出众多的表彰对象的共性。如表彰对象较多,名单可作为附件。如采用转述式,这部分只需概括地强调重点。
表彰事项:具体、简明。
希望和要求:既对被表彰者提出期望,也对有关方面提出要求。学习要求要在分析期精神实质基础上归纳典型经验,恰如其分,文字简明。
2.批评性通报。用于批评错误,纠正不良倾向。错误事实:采用直述式要详写,写明涉及的单位和人员、时间、地点、经过、结果及产生的影响。案件多、材料量大的采用转述式略写。注意:一定要实事求是,否则可能会与后面的处理结果有矛盾。
原因和教训:针对事实分析原因,总结教训,指出危害。处理决定:扼要表述处理的目的、依据、决定。有关要求:针对教训,提出改进要求。
3.情况性通报。用于知照全局性或某一方面的重要情况。
正文,一般应一文一事。大体分两部分:基本情况、有 关要求。基本情况:可直述,也可分条文叙述。
有关要求:在叙述基本情况后,简明写出提出要求的目的,用“现提出以下要求”作承启语,紧接着提出要求(有关要求可按条文式分述)。
(三)决定
决定和决议同属决策性文种,但决议只能出自会议,一般要求行文主体层次比较高;决定可以是会议具体讨论通过的,也可以是机关单位、团体在自己职权范围内作出的。决定一般为部署指挥重要工作的决定、处理具体事项的决定、奖惩的决定。
1.部署指挥重要工作的决定。有较强的政策性和指挥作用,中央此类决定还具有一定的理论性(既要总结历史的经验教训,分析当前的形势,又要作一些理论阐述,使读者不仅能“知其然”。而且能“知其所以然”,如《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》)。
正文一般由决定依据、决定事项、结语三部分构成。决定依据部分常常简明扼要阐述行文的目的意义,讲清道理,以使受文方面充分理解行文意图。
决定事项部分是决定的主要部分,写明决定事项的具体内容,既应高度概括,又应明确具体、切实可行,除在认识、意义部分讲道理外,在具体决定事项部分不宜作过多的阐述和解释;态度应鲜明、语言应确切,观点要反映领导机关的 一致看法和意见,有分歧的意见、说不清楚的问题,不能写入决定。常常以“必须”、“要”、“不准”之类用语表明态度,且用词准,不能引起歧义。
结语部分简要提出希望或号召,是对决定事项的强调或补充,也可不单写结语部分而将其内容列入决定事项之中。
这类决定通常篇幅较长,大多采用总分条文式结构或分段式结构,应注意结构严谨、层次有序。
2.处理具体事项的决定。这类决定一般篇幅简短,多采用篇段合一式结构,简明扼要地写明决定依据、决定事项即可,不必多加议论和陈述,也常常不写结语部分,写得直截了当,用较多的笔墨写决定依据、缘由,决定事项部分文字所占比重较少。
3.奖惩决定。应简要写明被表彰者或被处分者的身份、先进事迹及评价或被处分者的错误事实及评论、作出表彰或处分决定、提出希望号召。对先进事迹的评价或对错误根源、错误性质的分析应中肯、恰当而不多加议论;提出的希望号召应符合实际,有较强的针对性。
(四)意见
意见的写作:对重要问题不仅要有新“见解”,而且要有“处理的办法”,内在是“提出问题—分析问题—解决问题”。意见一般分为指导性意见、建议性意见。
1.指导性意见。用于向下布置工作的下行文,内容常 常是阐明工作原则、方法,提出要求。它同决定、通知等文种一样,对下级有一定的规范作用和行政约束力,但意见与决定相比,更突出指导性,内容上更注重原则性和灵活性结合,为下级办文留有更多的创造性余地。
如不需作较多分析,且对下级规定性较强、要求事项很具体的,就应用“通知”而不用“意见”。
不同层次的机关使用这类意见时,内容的侧重点应有所有同,上级机关发布的意见更原则,理论色彩更深;下级机关的意见更具体,操作性更强。
2.建议性意见。用于向上级机关提出工作建议、设想的上行文;也可用于不相隶属机关和平行机关相互行文,对某一问题提出见解和处理办法,供对方参考。上行文可分为呈报类意见和呈转类意见。
呈报类意见是向上级机关提出某方面工作的建议、意见,供上级决策参考,如对上级机关文件讨论稿的修改意见。
呈转类意见是职能部门就开展和推动某方面工作提出初步设想和打算,呈送领导审定后,批转各有关方面执行,这类意见是“形式上的上行文,实质上的下行文”,文中提出的建议、意见主要不是针对上级而是针对下级和有关方面提出的执行意见、指导性要求。
意见的结构:多数意见的正文采用了分部式结构,引言部分简要阐明行文的目的、依据,或者概述行文的原因、背 景;然后以条文形式分述意见的指导思想、目标任务、措施办法,或者建议事项、意见看法等。
(五)报告
正文一般由报告缘由、报告事项和结束语组成。报告缘由主要是由交待报告的起因、主旨,并用“现将有关情况报告如下”之类的话承启下文。
报告事项一般表现为三段式:情况—做法—问题(意见),情况(做法)—问题—今后意见,情况—问题—意见;情况—原因(责任)—下步措施,情况—原因—责任及处理意见等(这只是一个基本写法,可根据不同情况在此基础上做部分增减)。
结束语可用“特此报告”、“以上报告,如有不妥,请指示”等类,也可不要。
根据内容,报告主要可分为工作报告和情况报告。1.工作报告。如定期工作情况、重要专项工作情况等。一般包括基本情况、主要成绩、经验做法、存在问题、基本教训、今后打算等几部分,这类报告一般篇幅较长,应恰当安排其层次结构。
基本情况,可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩,应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会,应从实际工作中概括出规律性的东西;存在问题,应写出工作中的缺点和不足;基本教训,应分析工作失误的原因 和反思值得吸取的教训;今后打算,应提出改进工作的打算,或提出今后开展工作的建议。
2.情况报告。常用于向上级汇报严重的灾害、事故,重要的社情、民意,督促检查某项工作的情况,举办重大活动、召开重要会议的基本情况,对某项工作造成失误和问题的检讨与反思等。情况报告大多写成专题报告,要求内容集中、单一,突出重点,把事项的经过写明白。相比工作报告,情况报告的内容多不确定、写法更加灵活。
如发生事故,就要写明事故发生的时间、地点、单位、事故的简要经过,伤亡人数,事故发生后采取的措施等。
如检讨报告,一般开头都用简洁的文字对事故或自己的错误作一个总的概括性表态,并引出主体部分,主体部分一般包括两部分:一是责任事故的基本过程和自己的错误事实,用叙述的方法写得概括、具体、清楚;二是检查造成事故或错误的主观原因和自己的批评认识,多用说明、议论的方式,写得诚恳深刻。结尾简要说明今后改正的决心和努力的方向。
值得特别强调的是,撰写报告时应处理好五个关系: 1.处理好点与面的关系。既要突出重点,就是要反映出影响全局的主要工作、工作中的显著成绩、有普遍意义的经验教训、工作中存在的突出问题,又要注意围绕重点反映一般情况。尤其是专题报告,要做到始终围绕一个问题陈述,中心明确。
2.处理好事与理的关系。如果不介绍情况、列举事实和数据,报告就会显得空洞;只罗列事实、数据,报告又显得肤浅。应把各种情况、成绩、问题归纳起来,对其进行综合归纳,确立主旨,以观点统率材料,用材料说明观点,做到观点和材料相统一。应写得有新意,把新情况、新问题发掘出来,总结新鲜经验。
3.处理好详与略的关系。重要内容要详写,非重点内容略写,详略得当;根据报告的不同类型和作用而定详略,如总结成绩的报告,就详写成绩、经验;检查报告就详写原因、教训。应陈述有序,层次分明。
4.处理好对上与对下的关系。报告是给上级机关看的,其用语与对下讲话应当有所不同,切忌照抄文件、讲话,高谈阔论,或以指示的口气,去教育上级、做上级的思想工作。应注重用语准确得体,体现对上级机关的尊重。
5.处理好时效与全面的关系。报告要及时,不失时机,如果时过境迁再写报告,就没有意义了。尤其是突发事件报告,应迅速报告了解的情况和已采取的措施,有关全面情况及教训总结可续报。
(六)请示
请示正文一般由请示原因(为什么请示)、请示事项(请示什么)和请示结语三部分组成。请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。如原因较复杂,就必须讲清情况,举出必要的事实、数据来说明原因。一份请示能否得到上级机关的同意或批准,关键在于请示的理由是否充足,是否言之有据。
请示事项是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项,内容应具体,语气应得体(一般应写“拟”怎么办)。
请示结语常用“妥否,请批示”、“请指示”等惯用语。撰写请示应注意以下几点:
1.请示不宜多头主送,多级主送。一般只主送一个直接上级,以免因责任不明或者互相推诿影响到办文效率和质量。即便是受双重领导的机关、单位上报请示,也应根据内容写明主送机关和抄送机关,以根据主次分清承办责任,由主送机关负责答复请示的问题。除领导直接交办的事项外,请示不得直送领导个人,更不应同时主送多位领导,以免因违反行文制度或领导批示的不尽一致而误时误事。
2.请示一般不得越级上报。只有在特殊情况下,请示才可越级行文。而在越级请示时,一般应抄送被越过的上级。
3.请示内容应单一。应一文一事。如果请示几件事,则必须是与同一问题密切相关的几个方面,便于上级机关给予一次性批复。
4.注意请示与报告的区别。切忌用报告代请示行文,或在请示中夹带报告事项。
(七)函
函属平行文,按内容分为申请函、商洽函、询问函、答复函。
根据不同的用途和行文方向,函的写法稍有不同: 1.标题不同。若是去函,标题中文种只写“函”;若是复函,标题中则应写明“复函”。
2.结构不同。若是商洽函、申请函的去函,应把商洽的原委、需要解决问题的经过叙述清楚,把商洽的事项写明确,用词恳切,提出的事项符合对方的实际情况,以求得对方的理解、接受、支持。若是答复函,应在开头写明“某月某日来函收悉”之类,如属于肯定性的,开头可将有关答复内容提出,后面再叙述其他有关事宜;如属否定性的,应先简明、恳切地说明理由,最后表明否定态度,这样能合双方谅解,感到否定是正常的、合理的,不致产生误解。总之,要针对来函事项逐一作答,不能不置可否或答非所问。
3.结束语不同。结尾处正确运用习惯用语,如去函可用“特此函告”、“请即复函”或“请予审批”;而复函可用“特此函复”,如前面写了“函复如下”,后面也可不要结束语。
(八)会议纪要
会议纪要主要用于记载和传达有关重要会议基本情况或会议精神、议定事项内容。某特点:
1.广泛性,不受单位性质、级别和权限的限制。2.纪实性,是根据会议的宗旨、议程、会议记录、会议活动情况等会议有关材料综合整理出来的。
3.概括性。不同于会议记录。会议记录是原始材料,目的是备查用。会议纪要则是结合会议议程、会议材料、会议活动情况进行的概括总结、整理提炼。
4.决定性,即一经印发,对有关单位和人员具有指导意义和约束力,有关范围人员必须按决定贯彻执行纪要所列会议精神。
会议纪要一般可分为决定性会议纪要、研讨性会议纪要。
1.决定性会议纪要。主要记载和反映会议作出的重要决策事项,作为传达会议精神和部署工作的重要依据,如各级机关的领导办公会、领导机关或领导主持召开的各部门协调会或多部门共同召开的联席会等。
2.研讨性会议纪要。主要记载和反映经验交流会议、各种专业会议或学术性会议的研讨情况,因是研讨性会议,自然会有不同的意见,所以只要把各方意见写明即可。
会议纪要标题一般为“会议名称+纪要”。
正文开头一般先概述会议的基本情况,包括会议名称、时间、地点、主持人、参加人、会议议程等,开头应写得简 略、概括,不宜写得太细,否则会冲淡或淹没主体部分会议精神的介绍。
正文主体一般采用“三大块”的写作形式,即对过去工作的回顾(或对工作性质的阐述)、对当前工作形势的分析和对工作的安排(会议议定事项),会议议定事项是会议纪要的核心,可用条款法表述,一条写一个事项。如果研讨会、座谈会纪要,可按会上发言的次序或几方面问题的发言次序,把座谈或发言要点写出来。
结尾可以就会议的贯彻落实提出要求,或提出号召和希望,也可以不写。
撰写会议纪要应注意:
1.真实准确,起草会议纪要,最好是会议记录者或会议参加者,应认真收集有关会议议题的文件,了解有关情况,把握政策规定和会议主要精神。应真实准确反映会议的情况和精神,不能随意增减或篡改。如确有必要增减,须经会议主持人同意,必要时应在一定范围内征求有关人员的意见。
2.突出重点。详写会议所集中解决的几个主要问题,不可面面俱到、巨细不分。集中反映符合会议精神的多数人的意见,对有分歧的意见,除学术性研讨会外,不可写入“纪要”。集中会议讨论的意见,应特别留意会议主持人发表的意见,特别是其总结性发言和结论性意见。
3.精练概括。应对会议讨论的意见进行综合,分类归 纳,按一定逻辑顺序(分类别、分层次)进行整理,注重条理,集中、概括地反映会议的要点和精神实质,不同于会议记录的记“流水账”。对会议内容一般采用“会议听取了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议指出”、“会议议定”等提法,加以集中概括。
七、几种常见应用文的写作
(一)信息(新闻、通讯)
信息是以简明的文字直接叙述最近发生的事实的一种新闻体裁。它是传播消息、新闻的主体,因此又叫消息、或者新闻。
特点:实、快、新、短。A、基本格式:
1.导语:概述消息最主要、最核心的事实和思想。2.主体:展开叙述消息的主要事实和内容。3.背景:介绍事实发生的现实(历史)环境。4.结尾:如果事尽文止,则不需要再结尾了。B、写作要求:
1.以记叙方法为主要写作方法,把事实的前因后果、来龙去脉照实写下来。
2.把信息的导语写好,先给护者一个总体印象,以吸引读者。
3.主体部分叙事要突出中心,分清主次,井然有序。对 事实的重要部分,要集中笔墨写,防止眉毛胡子一把抓。
4.争分夺秒,事发文成。就是一个“快”字。无题新闻——简讯的写法。标题新闻——新闻标题的写法。C、信息的分类:
1.简讯:又叫简明新闻、要闻简报、标题新闻、无题新闻、百字新闻等。
特点:短、快。一般不需要交代过程和背景。2.动态信息:是对正在发生的或处于运动状态中的具体事物进行报送的一种形式。
要求:对事实进行高度概括,不要求对事件的情节作描写,但又给读者提供一个完整的信息。
3.经验信息:即对单位(部门)某项工作(某阶段工作)的典型经验及成功做法的宣传。
交待情况(总述)介绍作法:
反映变化:有对比,有分析,总结一些规律。注意:把“经验信息”写成“工作报告”,面面俱到,抓不住要害。
4.综合信息:全面性的情况、动向、成就。
特点是报道面广、声势大。要在掌握大量有关材料的基础上,进行本质的分析与综合。然后提炼主题,进而将材料 或按情况分类或按观点排列,设计好结构。
在材料的选用上,既要有全面性的概括材料,又要有代表性的典型的具体事例。在结构上要做到:观点集中突出,层次清楚而紧凑,材料典型而紧扣主题。
写综合信息应注意:①观点上“平分点力”,无重点可言;材料上“人海战术”,缺乏典型性。②掌握新旧材料使用上的比例,着力用最新的,适当安排较新的。③简明。要下大力气剪裁材料,要惜字如金,做到精悍精明。
5.人物信息:突出反映人的先进思想、先进事迹和精神风貌。
要求抓住典型人物的某个侧面,多用其“语言”报道其先进思想与先进事迹。不强调细节。不需要过多地描写。但又要让人物栩栩如生。
6.述评信息:就是边述边评、夹叙夹议的新闻。这类信息主要是针对某种思想倾向或实际工作中存在的问题,有的放矢地选择典型进行述评。同时阐发作者必要的议论。
(二)通讯
通讯是一种比较详细和形象地报道客观事实和典型人物的新闻体裁。
与信息(消息)比较:一是信息短,概括扼要,而通讯内容更详实具体、容量大、生动感人;二是信息表现形式单
一、简略,而通讯不仅要用叙述方法去表现,而且还经常运用描写、议论、抒情等多种表现方法,使其多资多彩、活泼形象。具有文艺性特点。
分为:人物通讯、事件通讯、工作通讯、概貌通讯、微型通讯、侧记、纪实、见闻、小通讯(小故事)、专访特写。
通讯类我们在工作中用的不多,不再赘述。
(三)调研文章(又叫工作研究,工作研究报告。它是一种以实际工作为研究对象、有针对性地分析现这工作的新情况,提出解决问题、完成任务的对策和措施的一种应用性文体。
1.标题:两种,一是单行标题,二是双行标题(即正副标题)。
2.前言:又叫开篇语,要紧扣标题,突出主旨。开篇可概括全文;也可直接提问题,解释标题;还可说明研究的卡上的及意义。
3.正文:可系统分析工作的特点、产生问题的原因,提出解决问题、缓解矛盾的办法,开创新局面的途径和对策。
4.结语:可有可无。如果需要有,则是对正文的补充,或者提出希望和要求。
(四)述职报告:是实事求是地把自己履职情况和称职与否表达出来的一种实用文体。
特点:是总结性的新文体,与总结相似,即叙述自己的 履职的成绩、分析成功的经验和失败的教训;又是理论性的,既要叙议结合表述履职成绩、展示过程,又要介绍履职的出发点、思路和归宿,还要申诉处理问题的理由和依据;还是针对性的,也是与总结报告的区别。写总结报告,做的事越多,成绩越大。写述职报告则不然,只有紧紧扣住职责范围,围绕职责这一基点构筑材料,才能充分证明自身价值。
1.标题:①述职内容加文种;②直接用文种。2.正文:由前言、主体和结论三部分构成。①前言概括介绍自己的职责及职责范围;②主体具体介绍自己履职的成绩、工作中存在的问题、剖析履职中成功的经验和失败的教训、回答称职与否,并作出结论。
3.落款:单位、职务、姓名、年月日。
(五)总结:当做了一个阶段的工作或完成了某一项任务之后,进行回顾、检查和研究,找出经验、教训,并把它条理化、系统化,写出一些概括性的书面材料,就是总结。
1.分类:
①按性质分:学习总结、思想总结、劳动总结、工作总结等。
②按内容分:综合总结、专题总结等。
③按时间分:月份总结、季度总结、年度总结等。④按范围分:有地区工作总结、部门工作总结、单位工作总结、个人工作总结等。而在实际应用中,主要分为:综合总结、专题总结。
2、一般写法:
①标题:一是直书其事,总结性质、单位名称、文种;二是概括总结内容、展示前景;三是用个生动形象的正标题,再加一个副标题;四是只写“总结”二字。
②正文:开头,简要交代是什么总结。目的或对工作任务完成情况的基本估价,概括叙述工作过和,给人一个总印象。主体,包括基本情况、成绩和缺点、经验和教训、设想和安排部分。
3.结尾。单位(姓名)、年月日、附表附图。
八、文秘人员素质和知识要求 1.讲政治,有大局意识。2.思维好,有创新能力。3.能力强,可以文辅政。
4.多研究党和国家的路线方针政策。5.多研究法律法规知识。
6.多研究质检系统各级的政策文件。7.多学习各级领导的讲话文稿。8.多研究本地的中心工作和重点工作。以上汇报,如有不妥之处,请批评指正。
第二篇:公文应用文写作
篇一:应用文写作模板 新
应用文写作模板20111001 公务类:
通知->公告->会议记录->工作总结->工作计划->招聘->策划->通告->招商启事
通知
输入被通知对象称呼: 为了输入通知缘由和目的,输入通知具体事宜,请大家输入执行要求。特此通知!
通知单位名称 ****年**月**日
输入决议性公告主题内容公告
输入公告事宜。已于输入具体时间通过。现将有关事项公告如下: 1、输入公告详细内容。2、输入公告详细内容。3、输入公告详细内容。特此公告。
发布公告单位名称 ****年**月**日
输入名称会议记录
时间:输入时间 地点:输入地点 主持人:输入主持人姓名 参加人:输入参加人姓名 会议议题: 1 例:奖金发放办法 2 例:招工方案
例:有关人员的调动问题
例:对违反劳动纪律人员的处理问题 会议发言:(姓名):略(姓名):略 会上达成的协议: 1 输入内容
2 输入内容
主持人:(签名)记录人:(签名)输入名称部门输入时间输入工作内容工作总结
一年的时间很快过去了,在一年里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,现将工作开展情况汇报如下: 主要工作:
1、输入内容
2、输入内容
3、输入内容
主要取得了以下成绩:
1、输入内容
2、输入内容
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如输入不足之处。在新的一年里,我将输入决心。
输入名称部门输入时间输入工作内容工作计划
为了输入计划缘由,以达到输入计划方向和目标,特制定以下计划: 计划重点:输入计划内容
目标:输入计划具体符合实际的目标
具体步骤:输入具体计划的详细工作安排和步骤,按点说明。
1、输入内容
2、输入内容
3、输入内容
4、输入内容 可能遇到的困难:
1、输入内容
2、输入内容
以上是输入计划名称,本部门将立足实际,认真做好工作,提高工作效率,使工作有所开拓,有所进取,有所创新。为公司的发展奉献一份力量。(输入决心)
[公司名称] 公司高薪诚聘
本公司专营[公司经营项目]。[规模]。[公司前景]。因公司发展需要,现诚邀以下职位: [职位1] :[应聘条件] [职位2]: [应聘条件] [职位3 ] 重点提示:本公司要求较高,应聘者须认真衡量职位要求,请勿贸然来访,以免浪费双方时间。
欢迎应聘者将个人简历(附照片)发送至电子邮箱:xx或寄至:xx,邮件内注明应聘职位,合则专约,资料恕不退回。
公司名称]公司输入时间输入策划主题广告策划书
目录 前言
一、广告目的:
二、企业、市场情况分析: 主要产品: 企业优势 : 同类产品优缺点: 国内销售的地区、渠道、数量: 竞争对手: 以往宣传情况: 目前销售存在的问题: 经营范围: 地区: 价格: 类型:
三、广告对象(目标消费群)
(一)产品定位
(二)潜在消费者分析
三、广告地区(目标市场)(一)市场分布
(二)销售季节分析
五、广告战略
(一)战略说明
(二)广告阶段的研究
(三)媒体组合(四)推广活动组合
销量: 知名度: 3
(五)其他广告手段
(六)广告重点
六、广告战术
七、广告主题、广告创意
八、广告预算分配
九、广告效果及预测
通报
输入被通报对象称呼: 由于输入通知缘由和目的,输入通报具体事宜,请大家输入执行要求。特此通报。
请通报者落款 ****年**月**日
招商启事
本公司位于输入所处地区,是一家公司规模为输入公司基本情况,主经营输入公司经营项目;因公司发展需要,现面向社会各界招商。招商对象:输入详细内容 招商范围:输入详细内容 招商公司名称:输入公司名称
通讯地址:输入详细地址 邮政编码:输入详细地址 电话:输入详细地址 传真:输入详细地址 联系人:输入详细地址
****年**月**日
私务类:个人简历->自我鉴定->求职信->招租启事->招领启事->寻物启事
个人简历
自我鉴定
本人自输入时间年参加工作以来,一直从事输入工作内容工作,现担任输入具体职务。
几年来,本人积极要求进步,具有团队精神,待人诚恳。„„ 的好评。去年曾被授予××的奖励。输入取得的成绩。
本人身上还存在着一些缺点,如输入不足之处。今后一定输入今后的计划和打算。
请输入姓名(签名)****年**月**日
本人工作勤勤恳恳,对上司交待的工作认真负责,曾经主管××的工作,受到领导
求职信
尊敬的[收信人姓名] 先生/女士: 您好!我从报纸上看到贵公司的招聘信息,我对[xx]一职很感兴趣。我在 [专业领域] 领域的教育背景和工作经历可使我胜任该职位的工作。
我在 [专业领域] 有超过 [年数] 年的工作经验,由于一贯工作勤奋,多次得到上这些曾取得的成绩是我认真的工作态度、出色的 [专业领域] 的专业技能,级的嘉奖,以及良好的沟通和管理能力的体现。以上内容都在所附简历中进行了详细说明。附件是我详细的个人简历。
希望能获准参加应聘该职位的面试。此致 敬礼!
姓名:请输入
篇二:应用文写作——公文写作标准格式
中华全国总工会文件
全总发[2012]x号
中华全国总工会关于表彰语文教师张丽莉的通报 各省、市、县工会及各部门:
教师张丽莉于2006年毕业后分配到黑龙江省佳木斯市第十九中学任教,虽执教五年多却一直没有拿到正式的教师编制,也没有医保,每月工资仅为1000元。在2012年5月8日的一次交通事故中,为救学生而受重伤,致使双腿截肢,截至2012年5月20日,仍未脱离生命危险。
为表彰她舍己救人的精神,中华总工会研究决定授予张丽莉 “全国五一劳动奖章”。
张丽莉用她的实际行动赢得了世人的赞誉,体现了她的传统高尚品质。希望通过此次表彰发扬中华舍己救人乐于助人的优良传统,望大家向其学习!
中华全国总工会(印章)二o一二年六月五日 主题词:教师 表彰 通报(共印1000份)
篇三:公文写作 应用文写作 函 范文
行政1103 彭文贤 2013070080 北京信息科技大学学生处文件
校学发【2014】08号
北京信息科技大学
学生处2014校园招聘会邀请函 尊敬的用人单位:
您好!
首先诚挚感谢贵单位多年来对我校毕业生就业工作的大力支持!为了给各用人单位和我校学生提供一个洽谈、交流的平台,做好我校毕业生就业工作,2014年4月30日(周三),学校将举办一场毕业生专场招聘会。在此,我们谨向贵单位发出诚挚邀请,真诚欢迎贵单位光临,挑选合适的人才,宣传企业文化。
本次校园招聘委托清河人才服务中心邀请招聘单位,联系人:xxx xxxxxxxx 现将招聘会的具体事项函告如下:
一、招聘会时间:2014年4月30日(周三)9:00——15:00
二、招聘会地点:北京信息科技大学小营校区体育馆
三、毕业生资源: 1.学生人数:参加应聘总人数不少于1200人。
2.涉及专业:行政管理、传播学、机电一体化、财务会软件工程、计算机科学与技术、信息管理与信息系统等。
3、生源85%以上为2010籍学生。
四、其他事项:
1、此次招聘会免收会务费,并免费为参会单位进行校内宣传、设立招聘展位。
3、大会免费向招聘单位提供桌子,椅子等招聘工具。
4、大会免费向每个招聘单位提供两份快餐,并提供饮用水。
5、有意参会的企业单位,请于2014年4月20日前与我方联系,认真填写《需求表》,详细填写单位简介、招聘需求等相关信息并加盖公章,以便我方审核确认,提前安排,做好宣传和接待工作。
6、请用人单位于4月25日早上8:30前到北京信息科技大学小营校区图书馆报到,领取相关资料入场洽谈招聘。
五、这次招聘会,将成为我校学生与企业沟通交流的现场互动平台,我们诚邀社会各企业单位共同携手,充分利用这一平台和机遇,展示品牌、塑造形象、挑选人才、达到双赢。欢迎各企业单位前来招聘,洽谈合作!
六、联系方式
人才中心联系电话:xxx xxxx-xxxxxxxx 学生处 联系电话 x老师xxxxxxxx 附件1:《需求表》
北京信息科技大学学生处
二o一四年四月十八日
主题词:学生处 招聘会 邀请函
北京信息科技大学学生处
2014年4月18日印发 共印10份
篇四:公文写作 应用文写作 请示 范文
行政1103 彭文贤 2013070080 北京信息科技大学后勤部文件
校勤发【2014】05号
北京信息科技大学后勤部
关于请求拨款修建学校大门的请示 校总务处: 北京信息科技大学小营校区北门为我校建校时所建,至今已有五十八年,由于年久失修,多处瓷砖滑落,断裂,大门所处地面坑坑洼洼,大门旁门卫处的房子玻璃破碎,屋顶漏雨,存在严重的安全隐患。同时,在大门西侧的“北京信息科技大学”字样模糊不清,很多新生来校报到时看到大门都深感失落,严重影响了学校名誉。
我们认为,学校大门的瓷砖滑落,断裂,既影响师生们的出入安全,又影响学校门面的美观,维修校门也成了我校继续解决的一大问题。此次维修,主要是对大门周围的瓷砖进行修补,对地面重新铺水泥路,对门卫处屋顶修补,安装玻璃,对大门西侧的“北京信息科技大学”字样进行抛光翻新。
为了消除安全隐患,保证师生安全,修建学校大门以保证学生和老师安全迫在眉睫。经校后勤部初步预算,上述维修项目共需要资金两万五千元,单后勤部苦于资金有限,无力承担上万元修建经费。因此特向校总务处提出申请划拨修建项目补助资金两万五千元,以解决学校实际困难,望给予批准!附件1:维修工程预算单
北京信息科技大学后勤部
二o一四年四月十五日
主题词:后勤部 修建大门 请示
北京信息科技大学后勤部
2014年4月15日印发 共印1份
篇五:各种应用文写作格式集锦
常用应用文写作格式
一、“通知”的写作格式
通知的功能:
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。这里主要介绍的是指示性通知和告知性通知两种。通知的写法:
(1)标题:
发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》;
事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(2)正文:
正文一般由三部分组成。
第一部分是对通知事项的总体概括,按照具体通知的需要应交代清楚通知事项的背景、原因、以及它所依据的政策和文件等,即写明为何要制发该通知。然后以“现将有关事项通知如下”的过渡语引出第二部分;
第二部分是写明通知事项,包括具体的要求和安排。这部分的写作可采用条款形式,做到条理清晰。如需提出要求,要求的内容应根据制发的单位达到相应的高度。
第三部分是对通知接受单位的要求和希望。这部分通常采用“特此通知,望??认真执行”的形式,也可直接以“特此通知”作结语。
(3)如有文件、图表类附件,应在正文后隔一行,按照所附文件的顺序写明文件的名称。
(4)落款:
在正文之后的右下角写明制发该通知的机关名称,如果在标题中已经标明制发机关名称的,此处可以省去。(5)日期:即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日
二、“请示”的写作格式
请示的功能:
是向上级机关请求指示、批准时使用的请求性上行文。行文目的主要是对有关事项、问题等,请求上级机关给予明确及时的指示和批准,以便于办理、解决、开展工作。
请示的写法:
(1)标题:
发文机关+事由+文种,如《**部关于申请资金的请示》;
事由+文种,如《关于清理整顿社会集团的请示》
(2)正文:
第一部分,写明请示的原因、背景、依据和理由。这是行文的重点,请示的问题和事项能否得到上级的批准,很大程度上取决于请示的理由是否充分、是否具有说服力。因此,该部分的写作应尽量突出请示事项和问题的重要性和必要性。
第二部分,写明请示的内容,即请示的事项和问题。这部分的写作必须具体、清楚、一目了然。
最后,以“以上请示当否,请批示”,“妥否,请批复”为结语。一般来说,求阅性的请示用“请批示”,求准性的请示则用“请批复”或“请批准”。
根据需要,以上第一和第二部分的顺序也可调换,即先写清请示的事项,再表明请示的原因和依据。
(3)如有文件、图表类附件,应在正文后隔一行,按照所附文件的顺序写明文件的名称。
(4)落款:
在正文之后的右下角写明请示单位的机关名称,如果在标题中已经标明机关名称的,此处可以省去。
(5)日期:即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日。
(6)请示不同于其他文种的格式在于,在落款和日期后,应用括号注明请示单位的联系人和联系方式。
三、“报告”的写作格式
报告的功能:
适用于向上级汇报工作、反映情况,答复上级机关的询问。报告的种类主要包括综合性工作报告、情况报告、答复报告等。工作报告主要用于汇报工作的进展;情况报告用于介绍经验、提出问题;答复报告用于答复上级询问或呈送(报)一些物件。
报告的写法:
(1)综合性工作报告:其结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验或重大进展情况、体会、存在问题和今后努力的方向。
这类报告的写法一是单项分类写作。将所要汇报的各方面的情况逐项写清,每项单独成一段,可根据需要加上序号或小标题。二是综合分类写作。即将全部内容综合后再写出情况概述、成绩经验、体会教训、意见措施。
综合性报告的写作,要做到详略得当,成绩经验、体会教训要写透写深,其余从略;要做到点面结合、主次分明,既要写出总体情况,又要正对重点做详细的说明,给人留下总体印象的同时又能抓住重点。
(2)情况报告:这类报告的正文结构为情况、问题、打算三方面。首先写事情的经过、原因、结果、性质等;其次写暴露出的问题、管理上的缺陷、工作中的疏漏等;最后写具体的处理意见和简要的建议。
(3)答复报告:这类报告的的内容要有针对性,如实呈报问题,不能答非所问。一般开头要引叙来件,然后根据要求,报告有关内容,结束语一般用“专此报告”。
四、“讲话”的写作格式
一、讲话稿的涵义与特点
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲
话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一
讲话稿有如下特点:
(一)内容的针对性
讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前,必须要了解会议的主题、性质、议题,讲话的场合、背景,领导者的指示、要求,听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。
(二)篇幅的规定性
讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定要求,不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲,表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长,以免喧宾夺主。
(三)语言的得体性
为了便于讲话者表达,易于听众理解和接受,讲话稿的语言既要准确、简洁,又要通俗、生动。另外,由于讲话具有现场性,因此撰写领导讲话时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。
(四)起草的集智性
为了提高行政效率,领导讲话稿经常由秘书代笔,然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组,领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚,然后由起草小组分工协作,集体撰稿,并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿,才提交领导使用。
二、讲话稿的种类
按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿,庆祝、纪念会议类讲话稿,表彰会议类讲话稿,本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。
第三篇:应用文 公文写作 格式
请假条的格式居中写标题“请假条”。
2请假对象的称呼。要顶格写,并在后面加冒号。
3请假原由。要另起一行,空两格。主要写明请假的原因和请多少时间假。
4请假起止时间。
5祝福语。
6请假人签名。
7请假时间。写在正文的右下方。
通知的格式
通知的格式,包括标题、称呼、正文、落款。
标题:写在第一行正中。
称呼:写被统、通知者的姓名或职称或单位名称。
正文:另起一行,空两格写正文。
落款:分两行写在正文右下方,一行署名,一行写日期。
写通知一般采用条款式行文,可以简明扼要,使被通知者能一目了然,便于遵照执行。
会议记录的格式
一般会议记录的格式包括两部分:一部分是会议的组织情况,要求写明会议名称、时间、地点、出席人数、缺席人数、列席人数、主持人、记录人等。另一部分是会议的内容,要求写明发言、决议、问题。这是会议记录的核心部分。
对于发言的内容,一是详细具体地记录,尽量记录原话,主要用于比较重要的会议和重要的发言。二是摘要性记录,只记录会议要点和中心内容,多用于一般性会议。
会议结束,记录完毕,要另起一行写“散会”二字,如中途休会,要写明“休会”字样。
工作计划的格式
1标题 计划标题一般由四个部分组成:计划的指定单位名称、使用时间、内容性质及计划名称。视计划文本的成熟程度,有可能出现第五个部分,即在标题尾部加括号注明:草案、初稿、征求意见稿、送审稿等。
2引言 计划通常有一个前沿段落,主要点名制定计划的指导思想和对基本情况的说明分析。前言文字力求简明,以讲清制定本计划的必要性、执行计划的可行性为要,应力戒套话、空话。
3主体 如果说引言回答了为什么做的问题,那么主体要回答做什么、怎么做、何时做等问题。
目标与任务 受限要明确指出总目标和基本任务,随后应根据实际内容进一步详细、具体地写出任务的数量、质量指标。必要时再将各项指标定质、定量分解,以求让总目标、总任务具体化、明确化。
办法与措施 以什么方法,用什么措施确保完成任务实现目标,这是有关计划可操作性的关键一环。所谓有办法、有措施就是对完成计划须动员哪些力量,创造哪些条件,排除哪些困难,采取哪些手段,通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作,又需要又预见性,而关键在于有实事求是的精神。唯有这般,制定的措施、办法才是具体的,切实可行的。
时限与步骤 工作有先后、主次、缓急之分,进程又有一定的阶段性,为此在计划中针对具体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及负责人。这样才能职责明确、操作有序,执行无误。
证明的格式
1、标题。
一般把所要证明的主要内容作为标题。如“关于×××受贿情况的证明。”不要只写“证明材料”或“证明信”、“证明书”,因为这会给对方单位以后查找、使用这些材料带来不便。
2、抬头。
有些证明材料有明确的主送单位,就要在证明材料的开头顶格写明主送单位的全称;有些通用证明材料也可以不写主送单位。
3、正文。
这是证明材料的主体部分,应把需要证明的有关人员或事件的真实情况写清楚。如系调查证明材料,还可以提供有关调查线索。
4、署名。
证明材料写好后,要将提供证明材料的单位全称或个人姓名写在证明材料的右下方,并注明证明的日期。
二、写证明材料应注意以下问题:
1、写证明材料的人,应当以对党、对被证明人高度负责和严肃认真的态度对待,坚持实事求是的原则,不得徇私情而出具与事实不符的证明,更不能作假证明。
2、证明材料的语言要十分明确、肯定,不能含含糊糊、模棱两可,不能用“大概”、“可能”、“据分析”之类的词语。
3、一切证明材料都应经本单位负责人审阅,并加盖公章。由个人出具的证明材料,本人要签名盖章(或留指印),单位要在证明材料上注明证明人的职务、政治情况等(一般不要加注“可靠”、“仅供参考”之类的断语)。
工作总结的格式
总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。
一、基本情况。
1总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等
二、写好总结需要注意的问题
1一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。
第四篇:应用文写作辅导
小学常见应用文写作格式
一、请假条:
格式:先顶格写向谁请假,并在后面写上冒号。再另起一行,开头空两格,写谁请假、请假的原因和请假多少时间。最后,在右下方写上请假人的姓名和日期。例:
请假条
李老师:
今天王小华病了,头痛发烧,不能到校上课。请假一天。
家长:王小民
4月10日
二、留言条:例
留言条
黄老师:
今天下午,我和李琴、舒晓等同学来看望您。可是不巧,您出去了。我们商量了一下,准备明天下午放学后再来。
您的学生 张虹
9月9日
三、借条、收条和领条:
格式:借条、收条和领条,是借用或收(领)到钱物时,写给对方作为凭证的条子,第一行,中间写“今借(或收、领)到”。第二行,空两格开始写正文:向谁借(收、领),借(收、领)到什么东东西,数量多少。数字要大写。常用大写数字有:壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万。借条上一般还应写明物品什么时候归还。最后,写上借(收、领)东西人的单位、姓名和借(收、领)东西的日期。例:
今借到
学校图书馆《雷锋的故事》伍拾本,2月15日前归还。
三(1)班图书馆管理员 赵玲
1月5日
四、写通知:
格式:一般先在第一行中间写“通知”二字,如果事情紧急,就写“紧急通知”。第二行空两格写通知的正文,要写清楚会议或活动的时间、地点、内容,请谁参加,有时还要写上应该注意什么。最后,在正文的右下方写上发通知单位的名称和日期。
通 知
3月5日(星期五)下午3时,在大礼堂举行学习雷锋诗歌朗诵会。请全体少先队员准时参加。
少先队大队部
3月1日
五、写启事:
(一)拾到东西后,希望迅速找到失主,归还原物,就可以写招领启事。要写清拾到物品的名称、时间、地点,向谁认领。为防冒领,物品的特征不要全写出来。
招领启事
我班孔成同学昨天在校内拾到钱包一只,内有人民币若干元。请失主到我班班主任刘老师处认领。
五(3)班班委会
12月8日
(二)东西丢失后,希望得到大家的帮助,把失物找回来,可写寻物启事。要写清丢失物品的名称、特征和丢失的时间、地点,并写明交给谁或交到什么地方。
寻物启事
昨天课外活动时,我在操场上丢失红色笔杆的钢笔一支,谁拾到了,请交给我班刘老师。谢谢。
五(3)班赵群
12月17日
六、写信:
信一般由五部分组成:
1、第一行顶格写称呼。
2、第二行空两格开始写正文(写回信要明白来信讲了哪些事,针对来信的内容一一答复)。
3、正文结束部分写“此致。祝”,换行顶格写祝愿语。(给长辈的“身体健康!”等,给同辈的“学习进步”等。)
4、右下角写上写信人的称呼和姓名。
5、署名下面写上写信日期。
亲爱的舅舅:
您好!
„„(正文略)
(此致。或祝)
敬礼(或身体健康!)
您的外甥平平
6月10日
七、写日记:
写日记有一定的格式。一般在第一行中间写明几月几日、星期几以及天气情况。从第二行开始,空两格写要记的内容。
八、写板报稿:
板报稿是准备刊登在学校或班级里板报上的稿子,不能写得太长。由两部分组成:一是标题,二是正文。标题要醒目,要能概括出这篇报道的主要内容。正文一般由三部分组成:
1、开头一句概括全文内容,交代时间、地点、人物和事件。
2、事情的经过。
3、事情的意义。
向教师节献礼
为了迎接教师节的到来,新学期第一周星期五下午第二节课,我们班在教室里召开了一次班会。会上,易老师宣读了国家教育委员会副主任给全国小朋友的信,接着又介绍了各地少先队员向老师献礼的情况。老师说完后,同学们便纷纷站起来向老师祝贺。有的祝贺老师节日愉快,有的向老师赠送礼品表示慰问,有的谈自己在新学期的打算。同学们一致表示要努力学习,争当“三好生”,以实际行动向教师节献礼。最后,班会在热烈、亲切的欢笑中结束。
这次班会,不仅加深了我们师生间的感情,而且使我们对尊师重教有了进一步的认识。
九、写感谢信:
感谢信是一种专用书信,人们用它来表达对关心、帮助过自己的部门和个人的感谢之情。开头的称呼要把对方单位名称或姓名写全,署名也要写清学校班级姓名。祝颂语与一般书信不同,必须紧紧扣住感谢来写,写出真情
实感(请代表我向××表示衷心的感谢)。感谢对方的原因要写明白,叙事要求简洁明白。
感谢信
尊敬的老师:
你们好!作为孩子的母亲,我非常感谢你们给我的孩子补习。让我们的孩子重新找回了自信,树立了良好的学习习惯,也坚定了未来发展方向。„„„„„„
再一次代表一家人对金圣手教育公司表示感谢!您们让我这个普通工人家庭的孩子也能享受到高质量的良好教育。相信你们的爱心和热心会感化这个社会,得到社会各界的认可。
一个补习生的母亲
5月20日
十、毕业赠言:
写作要求:
1、要写出对方的特点来。
2、多用鼓励的,健康的语言。我们曾是并肩作战的战友;我们曾是快乐的一对小伙伴。当我们挥手告别时,请带上我最美好的祝福吧!
欢声笑语留在大树的泥土中,我们欢快的歌声留在路边的小草上......母校的每个地方,都珍藏着我们的友谊,回家的路上,撒落着我们天真的梦想,请永远带上我的祝福吧!
我们在一起的岁月是多么快乐,在花坛的芬芳中,珍藏着我们的点点滴滴,其中当然也有我们的友谊与欢乐。
第五篇:公文写作专题辅导
一、什么是公文
1、公文的含义:所谓公文,是公务文书的简称,广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。广义的公文专指法定公文。是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2、公文的特点主要有:(1)法定性;(2)政策性;(3)实用性;(4)实效性;(5)规范性。
3、公文的基本功用。
(1)颁布法规,传达指示;(2)反映情况,请示工作;
(3)联系工作,商洽公务;(4)宣传教育;
(5)依据凭证。
二、公文的种类
根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行的国家行政机关公文分12类13种:①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。1996年5月中央中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》规定,我国现行的各级党的机关公文有14种:①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。
这里面不同的是什么呢:96年的取消了命令,议案换成了决议。93年把公告和通告规为一类。在96年的时候呢又进行了细分,划分为通报和公报两个文种。并新增了条例和规定。这样的话共14个文种。
到XX年国务院又颁布了《国家行政机关公文处理办法》,对公文的种类又重新进行了划分,现在我们所用的公文处理规定,就是国务院XX年颁布的。自XX年1月1日起施行。下面我逐一介绍。
(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。大家经常听到的根据中华人民共和国第36主席令。
(二)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。关于对***党内记大过处分的决定
(三)公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
比如:关于申请人才大厦维修经费的请示。
(十)批复:适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十二)函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(十三)会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。
2、公文的分类。
(五)发文字号:发文字号是指发文机关编制的公文代号,简称文号。发文字号由发文机关代字、发文、发文顺序号三部分组成。其中发文用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件,发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处,用公函纸制发的,位于标题右上侧。几个机关联合发文,一般只标明主办机关发文字号。
(六)签发人
签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文,由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况:一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告,必须注明签发人。这里指的是后一种情况,签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧:“签发人:×××”。为使公文显得对称,发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的,必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
(七)标题
公文标题位于版头下面居中的位置,通常在版头与标题之间,用一红线作区别标志。如一份公文没有版头,标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如,《酒泉市关于发布节能减排标准的通知》,这里“酒泉市”是发文机关;“关于发布节能减排标准”是事由;“通知”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时,应特别注意以下几点:
1、批转或转发公文的标题,一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《酒泉市政府批转酒泉市人事局关于加强毕业生就业安置工作报告的通知》。批转和转发公文的标题,应杜绝出现介词和文种的重叠,如“关于”的“关于”,“通知”的“通知”。同时应注意,除批转法规性文件加书名号外,均不对原标题加书名号。
2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如,酒泉市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理,应予废止的共有几十件,发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由,显然不可能,即使仅写一个,后加“等”字,也嫌过长,但概括为“废止部分规范性文件”,就显得既明确又简洁。
3、在拟写标题时,一定要准确选定和标明文种,不能自造文种。
4、标题排列要对称、美观,除字数较少的一行字标题外,两行以上的可排成宝塔形,也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时,不要把人名、地名、机关名称等专用名词拆开。
5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外,一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的,可用空格或换行的方式表述。例如:
国务院关于依靠科技振兴农业
加强农业科技成果推广工作的决定
(八)主送机关
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外,公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意:
1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定,方可对下一级人民政府直接行文。
2、请示的公文,应坚持主送一个机关的原则,不能多头主送;除特殊情况外,不得越级请示。受双重领导的机关向上请示,应根据内容写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外,请示不得直接送领导者个人。
3、批复下级请示,只能主送原请示机关(单位),对相关机关(单位),用抄送。
4、普发公文,主送机关应写规范化统称,如酒泉市人民政府普发文件,主送机关写为“各市、县、区人民政府,政府各部门、直属事业单位”。
(九)正文
正文是公文的主体,是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后,提行空两格书写。在公文格式里我就不做重点讲解了。
(十)附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料,用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是机关权力的象征。公文加印,是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处,上不压正文,下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文,由主报机关加盖印章,但在首页要注明会签机关的签发人姓名,比如:酒泉市人事局、酒泉市劳动和社会保障局一起上报酒泉市人力资源市场和社会保障服务中心建设情况的报告,劳动局可以不盖章,但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文,都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文,前具职务,后盖签名章,大家经常看到的法院门前的布告,叛***什么刑,法院院长***,签名章一盖。
(十二)成文时间
一般就是公文的签发日期,标注于正文右下方,比正文低三到五行即可,或者在盖章过程中压不到正文。联合行文的成文时间,以最后签发机关领导人的签发时间为准,特别是联合行的,一定要注意成文时间。会议讨论通过的公文,应以会议通过的日期为准,并写上会议名称及届次,以圆括号括入,标注于公文标题之下。
(十三)附注〖ht〗附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语,或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容,标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定,还应用六角括号括入,如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
(十四)主题词〖ht〗主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成,以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表,是为准确选用表中的词目提供方便,防止随意性。上报的公文,应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个,一般不超过七个。例如,《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文,主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出,主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别,要有层次性,并且不要与标题混同。
关于主题词,1997年国务院专门发布了关于印发《国务院公文主题词表》的通知,国办秘函[1997]350号,各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,国务院各部委、各直属机构办公厅(室):现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。自1998年2月1日起,凡国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门报送国务院、国务院办公厅的文件,均按此词表标引主题词。1994年4月修订的《国务院公文主题词表》同时废止。词表共由15类1049个主题词组成,分为主表和附表两大部分,主表有13类751个主题词,附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一 层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词,用于文件的标引。
(十五)抄送机关
抄送机关是指虽然不主办,但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
(十六)印发机关和时间
印发机关,为发文机关的办公部门;印发时间,一般为印刷时间,放在抄送机关细实线下。在这里需要强调的是什么呢?就是公文的成文时间和印刷时间不一定一致。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定,合理安排,以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现,格式要素和编排更为严格规范,同时还将新增一些格式构成要素。
四、行文规则
行文应当确有必要,注重效用。行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。属于部门职权范围内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意。属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。
部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。比如:酒泉市人事局关于印发2012年人事编制工作要点的通知,在下发市直各部门、各县市区人事局的同时,就抄送两办、省人事厅。
“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。比如说:申请人才大厦建设经费的请示,如果需要可抄送市政府办,但不能抄送县市人事局。
除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报请“请示”、“意见”和“报告”。受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一级机关。
草拟公文正文必须符合以下要求:
(一)符合国家的法律、法规、规章,符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定,就要切实可行,并需另纸加以说明。
(二)情况确实,观点明确,条理清楚,层次分明,文字精练,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。
(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日,如“1994年”不能写成“94年”。这种错误在公文写作中是常出现的。很多人也不注意。
(四)公文中的数字,在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组(一心一意)、惯用语(一是)、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,都要使用阿拉伯数字。
(五)结构层次序数,依次为“一”、“
(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中应使用国家法定计量单位。
(七)引用公文,应先引标题,后引发文字号,并加圆括号。
(八)用词准确、规范。使用简称时,一般应先用全称,并注明简称。(甘肃省政府办公厅关于人力资源市场和社会保障服务中心建设规划的通知)甘政办2012**号,以下简称规划。
(九)请示的公文应一文一事,报告中不得夹带请示事项。
公文正文的写法主要有两条: 第一、通过叙述、说理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种,公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实,说理是讲道理,目的(或结论)是指要求对方做的事,或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述,说理表明目的。具体来说:
(一)向上级机关写请示性的公文,一般先叙述情况,再提自己的看法,最后提出要求,请上级机关审批。
(二)写陈述性的公文,一般是先陈述情况,再写做法,最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。
(三)向平级机关写商洽性的公文,常常是先提出因为什么事情,再根据什么规定,最后写请求所要协助解决的问题。
(四)向下级机关发布指示性的公文,通常是先写根据什么情况,再提应该怎样解决,最后提出具体办法,要求下级贯彻执行。
(五)写复文(对下级请示的公文的批复),一般先根据来文所要求解决的事项,再写明审核的意见,最后要求下级按批复执行。
通过叙事、说理来表明目的,就是要深入调查,真正掌握情况,进行分析、研究,使理由充足、观点正确,提出的目的既考虑到实际的需要,也考虑到可能性。因此,材料必须真实可靠,论据确凿,说理符合政策、方针,又有的放矢,实事求是。这样,公文的目的就既明确又具体。
第二、文字表达简明、确切、条理清楚。
简明,是指简洁、明确。公文除综合性报告外,采取的是一文一事制。写作时,应反复地、认真地压缩文字,去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时,公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则,力求通俗,能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法,还要正确地使用标点符号。确切,是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则,运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性,也不忽视形式的准确性。从内容到形式,从篇章结构到用词造句,都要与主题高度均衡、统一。
条理清楚,是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文,均应开门见山,首先提出要点,即于开端处,先用极简要文句,说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”,亦即中国古人所谓“立片言以居要,乃一篇之警策”),片言:极少的言辞。居要:处于关键、紧要的地方。警策:原义是使马惊动而疾奔的鞭子,此处比喻精练扼要、含意深刻能使读者闻之惊警的妙句。这两句大意是:在关键、紧要处插一句或几句精辟的话,就会成为一篇文章的警句。唤起阅者注意,使阅者脑子里先得一个总概念,不得不继续看下去。然后,再作必要的解释。一份公文有几层意思或几项要求时,必须注意条理,分清层次,以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张,条理分明。
五、拟写公文的步骤
我们掌握了公文的格式和行文规则,关键一步是什么呢?那就是拟写公文,怎么写好公文呢,我觉得应注意把握以下几个步骤:
(一)明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚 发文的主旨,即发文的主题与目的。
1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
(二)收集有关资料,进行调查研究
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。
总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
(三)拟出提纲,安排结构
在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
(四)落笔起草、拟写正文
结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点:
1、要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题,做到材料与观点统一。在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图,特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、要语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。
(五)反复检查,认真修改
初稿写出后,要认真进行修改。写文章,需要下功夫。自古以来,好文章都要经过反复修改的,写文件也同样,尤其是重要的文件,往往要经过几稿才能通过。在这个过程里需要注意把握的,一是关于主题的修改。看主题是否明确,主题论述是否集中,主题挖掘是否深刻。二是关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确,表达有无问题。三是关于材料的修改。材料是文件的基础,有了正确的观点,还要通过适当的材料表现出来。四是关于结构的修改。修改文件的结构,包括文件总体结构的修正,使全文更加严谨。五是关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句,不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细,必须有足够的耐心和精益求精的精神。
下面介绍几种常用公文的写作
(一)请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示有这么几个特点:
一是针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项,如重要决定、重要决策、人事安排等问题,以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难,才可用“请示”行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而“请示”具有很强的针对性。二是呈批性。请示是有针对性的上行文,上级领导对于呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。三是单一性。请示应一文一事,一般只写一个受文机关,即使需要同时呈送其他领导,也只能用抄送形式。四是时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级单位指示、批准的公文,如能及时发出,就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:一是请求指示性请示。二是请求批准性请示。三是请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法如下:
1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。请示的标题一般有两种书写方式:一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于*******的请示》。
2、正文,其结构一般由开头、主体、结语构成。
(1)开头。主要交代请示的理由。
(2)主题。主要说明请示事项,它是向上级机关提出的具体请求,这部分内容要单一,只宜请求一件事。
报告的特点:
一是报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等,它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题,所以不带请示事项,这是它与请示的重要区别之一。
二是报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见,可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行,报告一经批准,便作为批转文件的附件下发,其权威性依赖或附属于批转机关。
三是报告在内容上不像“请示”那样有“一文一事”的要求,它可在一件公文中综合报告几件事情,层次结构比较复杂。
四是报告广泛使用于下级向上级反馈信息,是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议,也是下级机关必须履行的一项工作制度。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有:汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
写法:
报告的结构一般由标题、受文机关、正文、落款、成文时间组成,下面介绍几种报告的写法
1、汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告,一般分为两类:
(1)综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况,成绩或问题,经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
(2)专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题,向上级所写的汇报性报告。
2、答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么,不涉及询问以外的问题或情况。
3、呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
4、例行工作报告
例行工作报告是下级向上级,因工作需要定期向上级所写的报告。如,财务报告、费用 支出报告等。
(四)通知的写作
通知是公文中使用频率最高的一个文种,通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。
(一)通知的类别
根据功用,通知可分以下类别:
1、发文通知
①批转性通知 对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例:《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。
②转发性通知 对上级机关、不相隶属机关的来文,本机关用通知转发下级各有关单位执行。例:《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。
③发布性通知 发布本机关制定的各类规章及其它材料,使之产生直接的行政效力。例:《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。
2、知照通知
用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例:《关于×××等四同志职务任免的通知》;《酒泉市机构编制委员会关于成立酒泉市城市建设执法监察局的通知》;《酒泉市政府办公室关于更改作息时间的通知》。
3、事项通知
①布置性通知 就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例:《酒泉市政府关于在全市范围内开展节能减排达标工作的通知》。
②规定性通知 上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定,以便遵照执行。例:《酒泉市人事局关于提高享受政府特殊津贴人员工资待遇的通知》。
③会议通知 告知某机关或部门将召开某一会议,同时提出与会的相关要求,故这类通知兼有告知和布置作用。例:《关于召开人事局长编办主任座谈会的通知》。
(二)通知的写法
1、标题
通常情况下,三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容,发文机关可以省略,文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”,批转一般是上级机关转发下级机关的文件,转发一般多用于下级机关转发上级机关的文件,印发是般是普发文件或者在本级机关内部发行的文件。
2、主送机关
视通知内容,有些应具体写明受文单位名称,有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文,但主送机关较多的,也可用相应的规范化统称。
3、正文
一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的,然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。
正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式,即分条分款将内容按一定逻辑标准排序,做到条理清晰,一目了然。由于通知种类较多,各体正文写法、篇幅长短等差异较大,在此不做一一表述。
4、落款
正文结束后在右下方署名署时并盖公章。
(五)公告
公告是用于对内、外宣布重要事项的公文。
1、公告的写法。公告是一种严肃、庄重的公文,它内容较为单一,篇幅较短,表达直截了当,语言简洁明快。
(1)标题。
公告标题有三种:一种是完全标题,包括发文机关、事由、文种;《酒泉市关于招录乡镇机关公检法机关公务员的公告》。二是发文机关和文种《酒泉市人民政府公告》;以上两项,多用于政府机关;有的只有文种,如《公告》,法院这种文种用的比较多,标题之下,有时可依公告单独编号。
(2)正文。正文一般由主旨与说明构成。主旨单独成段,用简短的一句话概括出此公告的主题内容。说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用“特此公告”作为结语。
(3)落款及日期。公告日期有的标注在标题下方,也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外,还应标明发文地点。
(六)会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项,综合概括反映会议精神,以便使与会者统一认识,会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时“会议纪要”是可以多向行文,具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下:
首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****单位******会议纪要》。
正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、主体。它是会议机要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果,写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。
尾部。包括署名和成文时间两项内容。
(七)函的写法
1、标题
函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函,均可写成“函”,但也有写“公函”字样的。属答复性质的函,文种均须标明“复函”。
2、主送机关
顶格写机关全称或规范化简称,后标冒号。复函的主送机关即来函单位。
3、正文
月开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。
主体 发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则要针对来函内容,作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一,做到一函一事。
尾语 发函一般用“专此函告”,“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。
落款 正文右下方署名署时并盖公章。正文除做到一函一事外,还要求语言得体,视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份,做到多用雅语,既热情诚恳又务实直陈,有利办事。
公文页边:公文用纸上白边为:37毫米±1毫米,下白边为35毫米±1毫米;公文用纸左白边为28毫米±1毫米,右白边为26毫米±1毫米。