林业相关对策借鉴

第一篇：林业相关对策借鉴

林业相关对策借鉴

一、林业改革方面的表述

1、大力推进林业专业合作组织建设，引导农民开展合作经营，形成专业合作组织带动千家万户参与林业建设的新机制。

2、全面摸清国有林场资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等情况，梳理改革面临的困难和问题，为全面推进改革奠定坚实基础。

3、制定出台《山西省国有林场管理办法》、《山西国有林场改革指导意见》、《山西省国有林场场长任期目标责任制考核指导意见》，促进国有林场深化改革，规范经营，落实责任，提高绩效。

4、制定《关于积极稳妥推进购买式造林促进造林绿化提质增效的实施意见》，积极探索政府购买社会服务的办法，推进造林绿化。

5、采取自下而上申报计划管理办法，由县级人民政府根据林业发展规划和年度财政预算，先行确定年度林业计划。

6、要积极推进国家资金购买社会服务的新机制，努力在造林、管护、抚育等各个方面取得新突破。

7、要大力拓展社会资金投入渠道，弥补国家资金不足。

8、大力推进建立权力清单、责任清单、负面清单制度，推进行政机关、事业单位职能、权限、责任制度化，明确各项事务承办主体、运作程序、办理期限，理顺职能，厘清职责，进一步减少以致杜绝推诿扯皮现象，切实提高行政效率。

二、依法治林方面表述

1、认真落实党的十八届四中全会精神，着力推进林业治理法治化，为生态林业、民生林业发展提供法治保障。

2、进一步规范林地征占、采伐限额、野生动植物保护和林木种苗的行政审批工作。

3、按照“精简高效、方便基层、利于监管”的原则，大力推行限时审批、坚决取消多头审批，着力提高计划下达时效、资金拨付时效和作业设计审批时效。

4、强化森林资源管理法治思维，坚守资源管理红线。严格执行《林地保护利用规划》。

5、严厉打击破坏森林资源违法行为，重点打击非法侵占林地、乱砍滥伐林木、非法盗挖古树大树、非法猎捕野生动物和非法收购、运输、销售国家重点保护野生动（植）物及其制品等违法犯罪行为。

6、继续严打林区毒品违法犯罪活动。加大对种苗行业违法违规生产、调运苗木的执法力度。

7、积极推动林业配套规章立法工作，加快制定《山西省国家保护野生动物造成人身财产损害补偿办法》、《山西省湿地保护办法》，搞好《山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》、《山西省实施〈森林防火条例〉办法》的修订工作。

8、坚持普及林业法律知识与加强全民生态道德教育相结合。加大林业系统干部职工法律知识教育培训力度。大力开展林业宣传，营造良好社会氛围。

三、森林资源保护方面表述

1、继续实行定点责任看护和网格化巡查制度，建立责任制，签订责任状，细化责任区，明确责任人，严格责任追究。

2、组织开展农林交错区可燃物清除工作，特别是加大清除林区路边、林缘地带杂草等可燃物力度，确保全年不发生重特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.5‰以下。

3、加强森林消防专业队伍建设，组建省级森林消防专业队，全面推进省、市、县三级专业队伍正规化建设。

4、积极开展防治有害生物。重点抓好松材线虫、美国白蛾、经济林、通道林带和古稀树木等林业有害生物防治以及新造林地鼠兔害防治，力争使林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到80%以上，测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到98%。

5、落实天然林保护工程目标、任务、资金、责任“四到市”、“四到县”制度，进一步扩大天然林保护范围，将非天保区天然林和国家级公益林纳入天保公益林管理体系。

6、进一步落实《山西省封山禁牧办法》，省厅将制定出台《关于实施封山禁牧切实巩固林业生态建设成果的意见》，各市县、特别是畜牧重点市县要尽快出台落实意见或办法，做好新造林保护和未成林成果巩固工作。

7、积极探索人员管护和站场管护新机制，对1000亩以上的未成林造林地实行专人管护，对1万亩以上的实行建站管护，对3万亩以上的实行建场管护。

8、切实加大古树名木保护管理力度，继续搞好普查建档，制定出台《山西省古树名木保护管理办法》。

9、明确自然保护区林地权属，清理整顿自然保护区非法建设项目，建立自然保护区电子档案，实行数字化管理。在省直林区集中连片的自然保护区启动国家公园试点工作。

10、加强湿地监测项目管理工作，做好项目储备、申报、立项、实施和验收等工作，积极争取组织实施国家湿地公园（试点）中央财政补助资金项目。

四、林业工程建设方面的表述

1、各市县要千方百计，完成天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林和太行山绿化等国家林业重点工程，在规模效应和质量提升上取得新突破。

2、组织开展新一轮退耕还林工程，完成10万亩退耕任务的组织实施工作。

3、实施好吕梁山生态脆弱区林业生态综合治理工程，报请省政府批转《吕梁山生态脆弱区林业生态综合治理工程规划纲要》，协调农口有关部门制定工程建设部门规划，实行统筹治理。

4、搞好高速公路、新建改扩建国省道和旅游公路主林带建设及道路两侧适宜范围内的荒山绿化。

5、加快推进主要河流两侧、库区周边、重要水源地生态综合治理。继续实施好村庄绿化、城郊森林公园、厂矿企业绿化、校园绿化。

6、根据2015年政府工作报告要求，全省新增500个村庄绿化任务，各地要确保完成，提升农村人居环境质量。

7、森林抚育经营要切实做到“三个务必”“七个到位”。务必引起高度重视，务必全面完成任务，务必按规程规范实施。

8、切实做到指导理论到位，大力推行近自然经营理论和目标树作业法；规划方案到位，以市和林局完成森林经营规划，以林场为单位完成森林经营方案；作业设计到位，做到现地设计、现地审批、谁审批谁负责；施工操作到位，严格按作业设计施工；跟踪检查到位，实行技术场长带班作业制度，及时发现解决工作中存在的问题；培训服务到位，省和市县、林局都要开展相关培训；抚育装备到位，配置必须的油锯等现代森林抚育经营装备。

五、林业产业方面的表述

1、要大幅提升木本粮油、特色经济林绩效。

2、坚持科学发展，核桃、红枣等传统经济林要注重稳量提质，双季槐（单季槐）、文冠果、黑椋子、翅果油、油用牡丹等新型特色经济林。

3、要注重规模发展，力争全年新发展经济林100万亩，走出农民增收致富的新路子，促进富民强省目标的早日实现。

4、全面加强园区化经营、标准化栽植、专业化管理水平，对现有低质低效经济林实施科学修剪、高接换优等综合管理。

5、要积极培养懂技术、会经营的技术人员和乡土专家。积极推进干果经济林入保。充分利用“百企千村”产业扶贫工程，积极培育干果经济林龙头企业，着力将经济林产品大县提升为产业大县。

6、依托国有苗圃带动社会苗圃转结构、上品质、提效益，以工程需求为导向，重点抓好树种、品种结构调整，重视发展乡土长寿阔叶树种和优良品种，努力解决结构性供给不足问题。

7、要做大做强森林旅游和林下经济。加快推进以森林公园、自然保护区和湿地公园为主体的森林旅游产业建设，完善基础设施，健全服务体系，全面提升效益。鼓励引导农户利用财政补贴项目，发展林药、林菌等林下经济。

六、工作作风方面的表述

1、严格遵守党的政治纪律。要牢固树立政治纪律和政治规矩意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保政治上有定力、工作上有作为、廉洁上守底线。

2、在政治上同党中央和省委保持高度一致，坚决维护组织权威，确保政令畅通。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章，反对特权思想。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

3、要认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，按照“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的总要求，进一步把思想认识和行动统一到中央和省委的决策部署和任务要求上来，把学习讨论落实成果转化为应对各种挑战的动力和推进工作的实践能力。

4、加大对林业重点工程项目、林业财政资金、干部人事管理、纪律执行情况的督查力度。依托信访举报线索，整合厅直纪检监察系统办案资源，加大案件查处力度。要针对问题建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

5、认真贯彻落实中央“八项”规定。坚决遏制“四风”反弹，对新出现的“四风”隐形、变异问题，发现一起查处一起。坚决反对造林工程中存在的形式主义。

6、坚决杜绝作业设计滞后、重造轻管、树木涂料涂白和使用育林板替代整地现象；要在造林绿化中切实做到理念科学、方法科学、技术科学，及早确定年度造林任务，及早安排造林资金，及早编制作业设计，及早准备施工队伍，及早准备好造林苗木，充分利用春季造林黄金季节，积极争取完成年度造林任务。

7、围绕造林绿化“三加三不减”总原则，要认真落实考核内容，切实加大考核权重，注重改进考核方法，全面提升各级林业部门完成任务的责任感和推进工作落实的使命感。

8、高度重视安全生产，牢固树立安全理念，加大隐患排查力度，确保不发生重大安全事故。

9、紧紧围绕林业提质增效，突出抓好干果经济林技术服务团队和林业科技创新团队，大力培训农民技术能手、乡土专家，努力做到干果经济林重点县，县县都有服务队，乡乡都有服务组，村村都有土专家，户户都有明白人。

10、深入基层调查研究，用基层鲜活经验解决林业改革发展中出现的各种难题，切实搞好顶层设计和基层经验的双向结合，更好地服务大局、服务基层、服务群众。

七、其它方面的表述

1、整合管护、公安、消防、森防等力量，打造机械化、信息化、科技化综合管理平台，将管护巡护、执法打击、科学防控有机地融为一体。

2、构建起山上GPS定点巡护、沟口路口视频监控、公安消防联动运作的“巡、检、防、控”立体管护网络，做到了时间上无缝隙、空间上无盲区。

3、针对集体林改后面积分散、管护难度大以及补偿经费兑现难等问题，采取“5311”公益林补偿费兑现的指导性意见，即50%兑现给林权权利人，30%用于集中管护，其余两个10%分别用于设施建设和项目监管，做到了林权权利人有补偿、管护管理有经费、设施建设有保障。

4、在管护上采取林地流转、股份联营、承包托管等形式，建立起以设施管护为基础、集中管护与自主管护相结合、委托管护与家庭承包为补充的森林管护综合体系。

5、以敬天为民、近自然经营为理念，以沿黄流域综合治理与吕梁山系植被恢复为主战场，以全流域治理、全林分经营为导向，对天保工程“营、造、封、管”实行区域综合规划。

6、坚持保护与发展并重、生态与民生同步的总体思路，以改革强保护、促发展，以创新激活力、增效益，走出了林木种苗、菌类药材、生态旅游、森林养殖、林产品加工5条产业路子，实现了林业增效、林农增收、职工增资的“三赢”。注：

既然是专业测试，就要求表述专业，符合林业的“法言法语”。因此，这些句子一定要背会。

城市绿化中存在问题：

1、绿地缺乏和分布不均，难以满足群众需求。

2、保质期较短，去年种今年挖。

3、住宅绿地较少，高层和普通小区都存在问题。

4、法规实施中存在问题：规划滞后、更改频繁，管理力度不够，没有规划红线。

5、绿化理念问题，特色不足，高价绿地

解决这些问题的建议：

1、实施多层次绿化策略。采用“斑块—廊道—基质”相结合的环网式的布局，使绿地斑块均匀化、立体化分布，构成“公园—小游园—居住区绿地—单位绿地”的绿地斑块层次结构。同时，规划中要预留绿地，并严格实施，确保绿地用地充足。

2、加强事前规划的科学性。绿地规划要深入实际多调研，多听取各方意见建议；要有前瞻性，考虑该区域长远的发展方向，避免出现前后不一致的情况；要综合考虑各种因素，避免出现效力抵销的现象；要做好部门协商，信息共享，避免出现部门政策打架的情况。

3、结合实际，分类施策，增加小区绿化面积。新建高层，要加大事前审批监管，事后验收督查，确保严格按照房屋绿地面积规定建设；老小区要加大投入，多方筹资，增加绿地面积；普通小区，发动街道居委会和居民的力量，群策群力，自己动手，做好本小区增绿工作。

4、加强监管和督促力度，促使绿化法规落实到位。聘用专业顾问，借用外脑，提高规划的前瞻性；充实绿化队伍，培训相关人员，提高管理水平；设定规划红线，加大处罚力度，确保规划红线不能逾越。

5、转变观念，结合实际，突出特色。城市规划部门，结合自然条件，增加本地品种，体现地方特色；同时，从实际出发，坚持只用对的、不用贵的，多用成本低、适应性强的树种，用最少的钱，建更多的绿。

第二篇：林业有害生物防治对策

林业有害生物防治对策

林业有害生物防治是国家减灾工程的重要组成部分，对保护森林资源、改善生态环境、促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。

1.防治原理

1.1灾害管理原理

森林生态系统不同于农业生态系统，除了提供林产品外，还为社会提供生态服务，因此对于商品林和生态林，其生物灾害管理策略会有很大区别。再加上林业有害生物危险等级不同，也会采取不同的管理措施。

1.2生物的环境限制因子原理

一种生物要在某?N环境中生长和繁殖，首先必须从环境中摄取各种生育所必需的营养物质与能量，当某种或某些物质或能量因数量多少而限制了生物的生长发育与繁殖时，这种物质或能量即称为生物生育的限制因子。一种生物或一群生物的生存与繁荣，取决于多种环境条件或因子的状况，任何接近或超过生物耐性限度的环境条件，都会成为该种或该群生物的限制因子。限制因子不是一成不变的，一种限制因子往往可以被另一种限制因子替代。

2.防治对策

2.1增加森林防治科技含量

2.1.1认真遵守国家有关安全合理使用农药的规定，逐步禁止使用剧毒高残留农药，大力提倡使用环境友好型农药，以减轻对环境和水源的污染。

2.1.2坚持发展生态林业。在保护好现有林业的基础上，坚持适地适树，采用良种壮苗，营造混交林，实行工程造林和集约经营等林业措施，把林业有害生物防治工作贯穿于林业生产的各个环节（全过程），加强早期预防技术的研究和应用，增强林业自然抵御有害生物的能力，走出一条林业生产与有害生物防治协调发展的路子。

2.1.3加大科研开发和技术推广力度，研究和探讨新的林业有害生物防治技术并在生产上推广，积极推广利用林业有害生物监测技术。

3.提高认识

3.1从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。林业有害生物的严重发生，直接制约着森林资源的发展，抓好林业有害生物防治，不仅可以大大降低损失，保护森林资源，而且能够促进国民经济和社会协调发展。

3.2从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志，加强林业有害生物防治是保护森林资源、促进生态环境建设的重要环节。

3.3从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。林业有害生物防治对加快造林绿化步伐、改善生态环境、提高森林资源质量、促进产业发展担负着支撑保障任务，实现林业跨越式发展必须加强林业有害生物防治工作。

4.加强林木检疫

随着社会的发展，国际间或地区间的人员往来和产品交流日趋频繁，增加了危险性有害生物传播的机会。因此，要严格贯彻执行我国的检疫法规，抓好国内种苗产地检疫和林产品调运检疫工作，防患于未然。根据检疫工作政策性强、技术性强和涉及面广的特点，结合实际情况，当前要重点做好以下工作。

4.1加强源头管理。重点是加强产地检疫，特别是在高速公路难以设站检查和其他公路又缺乏检疫检查站的情况下，产地检疫必须加强。

4.2加强《植物检疫条例》等法规和森林植物检疫工作重要性的宣传，增强人们的法制观念，促使人们对检疫工作给予理解和支持。

5.加强预测工作

预测预报是林业有害生物防治工作的重要基础。各地必须坚持把有害生物的调查监测工作放在首位，对辖区内的全部森林资源进行有害生物调查监测，以全面、及时、准确地掌握林业有害生物动态作为基本目标，确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查，做到及时发现、及时除治，坚决避免平时不调查，等到发现已是严重危害的局面。

5.1开展林业有害生物预测预报岗位培训。通过对各级测报人员进行定期或不定期的岗位技术培训，提高测报人员的专业知识和技术水平，提高林业有害生物预测预报的体系的整体管理和科技水平，应用先进的监测技术和仪器对林业有害生物进行快速、准确的病虫情预报。

5.2加强林业有害生物测报信息网络的管理和测报制度建设。加大基础设施和仪器、设备的投入，改善测报、监测点的基础条件，建立以先进的监测测报技术为依托，以国家级中心测报点为基础，以区县监测点为辅助的测报网络体系，对主要林业有害生物发生进行监测和短、中、长期预报。

（作者单位：150001哈尔滨局集团有限公司农林管理所）

第三篇：林业技术创新问题与对策

林业技术创新问题与对策

林业技术创新问题与对策 本文关键词：技术创新，林业，对策

林业技术创新问题与对策 本文简介：［摘要］随着社会的不断发展，科学技术水平在不断提升，使得我国的林业技术创新工作已经初具成效。本文主要阐述林业技术创新的重要性，分析林业技术创新存在的问题，并对林业技术创新提出可行性建议。［关键词］现代林业；技术创新；意义为了促进我国林业得到长远发展，应抓住机遇，对林业技术进行创新，使林业技术能够满足

林业技术创新问题与对策 本文内容：

［摘要］随着社会的不断发展，科学技术水平在不断提升，使得我国的林业技术创新工作已经初具成效。本文主要阐述林业技术创新的重要性，分析林业技术创新存在的问题，并对林业技术创新提出可行性建议。

［关键词］现代林业；技术创新；意义

为了促进我国林业得到长远发展，应抓住机遇，对林业技术进行创新，使林业技术能够满足现代林业的发展需求。在进行林业技术创新之后，还需要进行高效、合理的创新管理，确保林业技术的创新发展较为顺利。1林业技术创新的重要性

1.1有利于林业的持续健康发展 目前，我国的林业技术水平较为低下，缺乏足够的创新性，使得我国林业发展情况并不理想。例如，存在许多的技术问题有待解决，如光合作用不充足、根茎腐烂等问题都是较为复杂的技术型难题，需要运用更加先进的林业技术来进行解决。因此，需要积极开展林业技术的创新工作，使得相关人员能够运用创新性技术，合理控制林木的生长条件与环境等，进而加快林业的发展，确保林业的可持续发展。1.2缓和地区的就业情况

通过对林业技术进行合理的创新，能够有效加快林业的发展，促使林业企业的经济效益得到提升。同时，某些新型的林业技术还会运用到大量的人力，为林区周围的农民提供就业机会，极大程度地缓解了就业问题。因此，在林业发展的过程中，必须加大创新力度，使得更多先进的技术能够应用于林业生产，提升整体的林业科技水平，帮助林区周围农民获得良好的经济收益。

2林业技术创新存在的问题

2.1缺乏对林业技术创新意义的认知 传统林业的发展模式较为落后，依然秉持着靠天吃饭的思想，直接影响了林业技术的创新工作，使得我国林业技术创新的步伐非常缓慢。还有就是林业工作人员对林业技术创新的重视度不足，缺乏具有较高创新水平的科研部门，导致林业科研创新程度严重不足。目前，阻碍我国林业技术创新发展的主要因素是创新理念落后，落后的理念使得林业技术创新发展的速度相对来说比较缓慢。现阶段，林业技术创新发展的速度相对较低，主要在于对创新意义的认知不足，不能清晰地认识到林业技术的重要性。随着我国社会现代化发展步伐的逐渐加快，使得我国的林业发展已经能够在世界上站稳脚跟，国家经济的发展逐渐加快之后，科研水平也在不断提升，直接带动了林业技术的创新工作，相比于以往来说已经取得了较多的成果。但是，仍然有一些地区的林业技术创新意识非常薄弱，许多经济落后的地区仍然使用过时的林业技术，不重视对林业技术的创新研究，进而使地区自身的林业技术发展相对滞后。还存在一些地区已经意识到了技术创新的重要性，但是由于地区经济发展较为落后，缺乏一定的技术支持和资金支持，使得新技术的作用得不到应有的发挥，甚至不如传统技术有效果，造成了林农对林业技术创新存在质疑。2.2林业技术创新动力不足

自改革开放以来，我国的林业经济体制已经得到明显的改善，不再是以往落后的经济体制。但是，林业技术创新部分还是同以往一样，仅仅依靠科研机构的成果或者院校的科研成果，并不能发挥出企业或者个人的积极性，使得林业部门内部工作人员的潜能没有被挖掘出来。经过长时间的发展，林业经济效益得不到明显的提高。并且林业技术与真实的市场需求不相符。由此可见，林业技术的发展状况不容乐观。2.3创新发展资金不足

目前，我国林业发展情况并不理想。国家科技水平的不断提升，带动了林业的创新和发展，但这种情况只是针对经济较为发达的地区。这些地区有一定的经济实力，能够最大限度地发挥出新技术的作用。而大多地区的经济发展水平较为落后，用于开发新技术的资金和林业创新的资金严重不足，直接影响了林业创新工作的成效。同时，这种情况也造成了林业发展速度缓慢，出现恶性循环的情况。由于缺乏高端的人才和足够的资金，使得经济落后地区的林业创新和发展成为一种奢望，造成了林业生产效率和效益较低，致使企业更加缺乏资金进行技术创新和体制改革。因此，资金不足的问题是如今我国各地林业技术创新发展的普遍现象。2.4林业科研发展水平比较落后，创新能力薄弱

根据数据统计分析可知，其他国家的农业科技获奖数量占全国总获奖数量的50%左右，而我国的农业科技获奖数量仅仅占据了20%［1］。并且我国的林业技术型人才极度缺乏，专门培训林业人才的院校较少，愿意学习林业的人数更少，使得林业技术人才数量逐渐降低。由于高端人才的缺少，使得从事林业高新技术研究的人才同样不多，严重制约了我国林业技术创新工作的开展。由于上述原因，使得我国的林业成果转化情况并不理想，制约了林业的发展。近几年，我国林业发展速度较快，主要是由于我国科学技术在不断发展。但是由于本质上的原因，新技术及人才储备均存在不同程度的问题。目前，我国新技术的创新和研制等方面都是依据国外已有的经验进行的，缺乏自主研发能力。此外，没有结合我国的实际情况来引进技术，导致技术的实际应用情况并不理想，也没有获得较好的成果，类似的问题都是由于我国的自主研发能力不足造成的。这种情况的长期存在，使得我国林业技术创新水平迟迟得不到提高。3林业技术创新举措

3.1转变传统林业观念，增强技术创新意识

为了改善林业创新的现状，应从根本上转变人们的林业创新观念。众所周知，思想决定着行动，只有从思想上对林业创新充满渴望，才能将创新的动力付诸实践，进而提高创新工作效率。因此，林业发达地区的政府部门应积极宣传与林业技术相关的内容，做好知识的普及工作，加强宣传力度。比如，可以在重点的林业工程周边地区开设培训班，提高工作人员对林业技术创新的认识。除此之外，当地政府应建立一些林业示范园，然后在园内推广创新型的技术，这些技术的效果和效率必须比较高，同时具备较为广阔的市场前景。通过示范园的展示，使得先进的技术被人们熟知，进而提升其应用程度，加快林业技术创新的步伐。还可以将示范园作为样本工程，带动林业工程周围地区的农业发展，使农民能够熟知新型技术，认识到改革创新的重要性［2］。3.2逐步扩大创新队伍

林业技术的创新发展必须要有足够的高科技人才，只有科技与人才并存，才会使林业的发展速度有所提升。目前，现代林业技术创新的发展大多依靠科研机构的研究成果，或者依靠林业院校为林业工程提供的高技能型人才进行创新，并且林业技术创新自身的重要性始终没有被相关部门认知。而且林业技术创新是需要大量的高素质、高技能人才来支撑研究的，因此，我国高等院校必须要加强对学生综合素质的培养，争取将学生培养成高素质、高技能的创新型人才。在高等院校中对学生进行培训时，应注意对林区周围农民及技术人员的教育与培训。将林业的发展与教育摆在极为重要的位置，使得林业教育改革更加深入、更加彻底，促进林业改革向健康的方向发展［3］。3.3完善林业技术创新的投入体系

为了完善林业技术创新的投入体系，必须从政府入手，充分发挥出政府的职能。林业技术创新的研究将直接影响我国的经济发展，影响市场经济的正常运行，即便市场经济能够正常运行，也必须由国家进行统一操控。众所周知，江苏省响水县是林业工作开展较好的县，其主要强调了领导的作用，通过在县镇两级设置林业领导小组，将绿化工作直接交给县镇一把手，有效提升了工作效率。而且政府应尽可能完善林业相关的法律法规，为林业技术创新工作提供保障。除此之外，某些以林业为生的企业可以适当增加对林业技术创新的资金投入，进而为企业创造更加理想的经济效益。农民和普通技术人员也应学习一定的林业技术创新知识，使得其可以熟知林业生产流程，提升工作效率。3.4注重运用新技术，提高林业技术推广效率和效果 目前，许多林业工程开始使用较为先进的技术进行林业生产，取得了比较理想的成果。例如，借助全球卫星定位系统对森林资源及林业有害生物进行检测，提高了有害生物的检测精确度，并且提高了工作效率。而为了提高新技术的推广与应用效率，需要建立一套合理、高效的推广网络体系。这种网络推广体系的建设需要以市场为导向，将社会化服务作为体系的主导，同时需要强化技术创新推广的主体建设，使推广体系更加完善。另外，在林区附近建立林业科研站，为林业技术创新提供基本环境，还要加强监督管理工作，确保各个部门能够严格按照规范工作，发现任何形式的错误必须及时纠正，并且给予一定的处罚［4］。总之，目前林业技术只有进行深层次改革，才会适应社会的发展趋势。林业技术创新要从教育抓起，加大资金投入，确保林业技术创新拥有足够的人才与资金支持，从而促进现代化林业更好、更快地发展。参考文献

［1］李长国.林业技术创新与现代林业的发展探索［J］.河南农业，2017（23）：25-26.［2］黄燃胜.林业技术创新与现代林业的发展探讨［J］.农技服务，2017（12）：101.［3］李芳.浅谈林业技术创新与现代林业的发展［J］.农业与技术，2017（2）：206.［4］程永亮.浅谈林业技术创新与现代林业的发展［J］.广东科技，2013（2）：99-100.作者：陈明文 单位：国有抚顺县温道林场

第四篇：林业发展现状及对策研究

林业发展现状及对策研究

此文系本人代写，稿费未付，携稿潜逃，强烈谴责欺骗行为，必有恶

报应

【摘要】改善生态环境，保护森林资源是林业产业的一项重要任务，近年来，由于多种因素的影响导致我国的林业发展存在一些弊端，本文针对当前我国部分地区林业发展的现状进行分析并提出一些林业发展的有效对策，促进我国林业产业的可持续发展。

【关键词】：林业产业；发展现状；解决对策

林业产业不仅是一项公益性事业和基础产业，更是人与自然联系的纽带，所以我们要加强对林业资源的保护。下文将以云南省为例，通过对该省的林业发展现状进行分析，并针对存在的问题提出合理有效的对策，促进现代林业产业的快速稳定发展。

一、云南省林业产业的发展现状：

云南省的森林资源丰富、植物种类繁多、达到1.7万种以上，占全国总植物种类总数的52.8%，素有“植物王国”的美誉。

“十二五”期间，云南省在坚持生态建设优先的前提下，大力发展林业产业，目前云南已经初步建成门类齐全的林业产业体系，林业整体实力有了明显提高。目前已经建立国际重要湿地4处、国家湿地公园11处、国家级自然保护区20处、国家级森林公园27处、国家沙漠公园1处、省级自然保护区38处。超过90%的国家重点保护植物、约80%的国家重点保护动物和40%上以的自然湿地得到有效保护。完成了集体林确权面积2.7亿亩和营造林3634万亩。截止2015年底，林业总产值达到了2800亿元，相比于2010年增长了3倍林区群众来自林业的人均年收入突破2000元。生态文明建设构筑了一道绿色的屏障。

（一）云南林业发展面临的机遇和挑战：

云南省是我国生物多样性最为丰富的地区之一，地理位置的优越、气候适宜、森林资源的丰富等明显优势，为云南的林业产业发展提供了物质保障。但是在林业发展中，还是存在一些问题：

1、科技力量较弱，林业资源优势未得到充分发挥 由于云南省的林业产业发展起步较晚，一些发展项目仍处于起步阶段，导致资源的利用率较低，例如：云南共有6559种天然药材，但是真正被开发出来的药物资源还是很少的。

另一方面，由于创新能力和科技力量较弱以及管理运行体制的不健全导致林业资源的开采技术还不到位，云南省一些林业资源还沉睡在深山老林中，尚未被利用。所以林业资源优势还没有转化为经济优势。

2、省内各区域之间的产业发展不平衡

目前云南省的林业产业主要集中在滇中经济圈，而其他地方的林业资源等优势没有得到充分发挥，导致林产业的发展区域分布不平衡，各地区间林产业发展的差距明显。

3、社会化服务功能不明显

环境标准体系认证、林产品质量标准认证、森林认证等都属于社会化服务的范畴。

云南省虽然有丰富的林业资源，近年来林产业发展也更上一层台阶，但是其社会化服务功能未能跟上发展的步伐，这可能会导致云南省一些林产加工企业在国际化贸易中面临着不平等待遇和关税问题。这严重的影响到云南省在国内和国际市场的发展，阻碍了林产业的可持续发展。

4、林业产权制度的不健全

目前云南省在对林产业发展的政策存在着很大的漏洞，相关林业产权政策没有得到很好的落实，省内存在着树木资源所有权和林地使用权划分不规范的现象，这可能会降低大家对投身于推动林业产业发展事业的积极性，是云南省规模化建设商品林基地的阻碍。

5、林产业发展过程中资金的短缺

随着我国经济的快速发展，人们感受到林产业发展所带来的经济效益和生态效益，国家越来越重视林业产的发展，投入的发展资金与往年相比增加不少，但是，由于由于云南的林业资源面积广且分布地区地势较为复杂，开采难度较大等原因的制约，导致国家所投入的资金和云南林业发展需求的资金数目之间还是存在一定的差距，资金的短缺是云南省林业产业发展面临的首要问题。

二、云南省林业发展中问题解决的对策：

（一）提高林业产业建设的科技含量：

“科学技术是第一生产力”，在林业发展过程中，我们要加强科技创新和技术改造，改善林业产业结构、例如：改善人工林种植和维护技术、定向单株培育技术、复合经营技术等。另一方面，我们还要加强对林业技术人员的生产培训，培养他们科学合理地使用现代化装备，全面提高云南省林业产业的科技含量和林业的综合效益，通过市场把科研成果转化为生产力。

（二）建立健全的林业产权制度和林业管理制度

完善相关林业产业的制度和加强林业产业的管理制度，对云南省的林业的采伐必须要有政策的保障，明确森林树木的产权和林地的使用权，依法保护林业户主的合法权益，调动大家的造林营林的积极性，促使林产业的生产经营更加规范化和制度化。同时，还要建立林产业的管理体制，督促森林资源的合理开发和利用，有利于加快林业产业建设的步伐，促进林地的合理流转。

（三）拓宽融资渠道，解决资金短缺的问题

云南省林业产业的资金主要是来源于国家林业专项资金的支持、银行的投资贷款以及省内的经济支持。云南省的林业产业较为复杂，所以我们在发展过程中，我们要积极争取国家的重大项目补贴经费的，把云南的林业产业作为省内首要产业，加强林业资源的开发和利用；合理地利用银行等相关金融机构的投资贷款，推动云南省林业经济的发展；同时，我们还可以通过还要大力支持和正确引导林产加工企业合理地开采林业资源，延长产业链和鼓励个体林产业经营等方法提高云南省整体的经济效益，为林业产业的发展筹集资金。

（四）积极学习现代化林业知识，改变传统理念

我们必须加强科学经营林业产业在云南省经济建设中举足轻重的地位和生态林业重要性的宣传力度，并改变陈旧的发展观念，建立适应新时代发展和需要的新理念，促使人们对林业经营理念的科学化和创新化。

（五）完善现代林业产业体系

首先要加快云南省二、三产业的发展，积极引进先进的设备，促进产品的升级换代，提高产品的其他价值从而达到提升产品精加工的能力，以湿地公园、自然保护区等为例，加快湿地生态旅游项目的开发，有利于推动云南省林产品电子交易市场的建立，带动其他产业的发展。

其次，建立特色园区，发挥产业园的整体优势，推动附近产业的发展，有利于促进林业产业的集群式发展。

（六）建立林业产业的预警信息系统

要随时注意市场的动态并加以分析，及时掌握投资动向、价格变化、原材料信息等市场发展信息的变化趋势，同时也要向省内乃至社会发布实时信息，有效的规避市场风险，帮助相关林业企业和个体经营户了解投资信息和争取的做出决策。

（七）科学的建立林产业工作队伍

在林业产业建设中，劳动者起到主导作用，我们要加强对林业农户的专业知识和实践操作的能力鼓励大家将先进的科学技术融合到林业培育等技术中，达到事半功倍的效果从而提高林业农户种植的积极性。

另外，我们还要打造一批专业的林业管理和技术人员队伍，对云南省的林业建设提供人才保障。

（八）充分发掘云南省林地开采的潜力

云南省有丰富的森利资源，我们在大力发展商品林的同时，还要充分地利用云南丰富的森林资源和地理优势，大力发展黄连木等树种，成立林木能源示范基地，推动云南省生物柴油项目的发展，带动整体经济效益。

另外，我们还要充分发挥林下土地资源的优势，发展林草、林药、林菌等相关产业，提高林业资源的循环再利用率，促进云南省生态和经济的可持续发展。结语：

林业产业是我国国民经济的基础，它的发展有利于保护自然生态环境和推动经济的发展。林业产业的建设离不开科学技术的指导，在今后发展中，我们要把林业科学研究和林业生产结合在一起，全面推动林业产业的发展。参考文献：

[1]周会娥.浅议云南林业发展的潜力[J].内蒙古林业调查设计,2016,02:133-134.[2]王利芳.关于我国林业发展现状的分析探究[J].北京农业,2011,36:102-103.[3]何小洋,蔡春梅.浅谈我国林业发展的现状及解决对策[J].绿色科技,2013,12:133-134.

第五篇：县级林业有害生物防治现状及对策

县级林业有害生物防控工作现状及对策

（临洮县林业局森防站730500）

近年来，在我国林业建设取得长足发展的同时，林业生物灾害的发生也呈上升趋势，那么处于林业有害生物管理前沿阵地的县级林业主管部门及其森防机构的现状如何？工作存在什么问题？以及如何改进工作等等，都将直接影响到林业有害生物管理大局。

一、林业生物灾害特征

林业有害生物灾害是林业灾害的一种，其危害机理和危害过程比其它种类更为复杂，危害的后果也最为严重，造成的损失也最大。有害生物入侵是目前世界各国面临的共同问题。我国是世界上受外来林业有害生物危害最严重的国家之一，目前侵入我国并造成危害的外来林业有害生物种类已近20种，年均发生面积130hm2，造成经济损失达560亿元。同时，国内本土林业有害生物的危害也呈上升趋势，常发性和危险性病虫种类每年居高不下。

林业有害生物的危害是一种由林业有害生物引起的、同时掺杂人为因素的生物类自然灾害，它既有水灾、火灾同样的毁灭性，又具有生物灾害的特殊性，如发生的普遍性和治理的艰巨性、长期性等。需要指出的是，人为因素在其形成过程中是一个不容忽视的方面。人类在有意或无意中造成了林业有害生物的入侵、扩散危害，却因种种原由，没有采取积极的对策加以控制，这比有害生物本身更令人后怕。

二、县级林业有害生物防控现状及存在问题

县级林业是组成全国大林业的小分子，位于前沿阵地，首当其冲，其发展的质量和速度，平衡与否，直接影响到国家整个林业建设的大局。拿西部欠发达地区来说，县级森防事业发展极不平衡，存在一些急待解决的问题。主要表现在： 一是认识不足、重视不够。在西部各省，县级森防站绝大多数都是林业局下属的一个股室，或者是林技推广站里面一个业务室，人员从一个到几个不等。这些人员一年的大部分时间都被安排去做整地、造林现场技术指导，搞县级造林自查验收、作业设计、规划制定、各种资源调查和管护等等，没有专业工作自主决定权。二是队伍不稳定、素质不高。那些被指定从事森防工作的人员流动性很大，岗位想变就变，随便拿来顶缺也是常有的事。县站普遍人员偏少，知识层次低、技术水平差，部分人难以胜任本职工作。

三是县级森防经费短缺，没有列入工程治理项目区，或没有国家级测报点的，上级业务部门基本不给森防经费。

四是观念陈旧，工作简单化。许多地方至今还停留在灾后救灾时代，没有认识到监测预报和全方位培育健康森林的重要意义，只开证、不检疫；瞎编乱造测报数据，应付差事的现象非常普遍；灾害发生后，要么兴师动众，大量使用高毒化学农药，破坏生态平衡，造成年年防治、年年大面积发生的恶性循环局面。要么不去积极治理，坐等上级主管部门列项目、拔经费，贻误时机，造成扩散蔓延。

五是基础设施建设落后。县站普遍基础设施建设严重滞后，检测设备缺乏，许多情况下只能凭肉眼和经验工作，这给现场检疫、病虫监测调查、防治等工作造成了极大影响。

三、思路与对策

1、林业主管部门要重视，当好政府的参谋。林业有害生物的防控是林业工作的一个重要内容，林业主管部门首先要转变思想观念，明确责任，统筹兼顾，对有害生物防控工作目标清、任务明，有安排、有部署，做到政策落实，人员保证，工作 1

到位，这是做好县级林业有害生物防控工作的前提和基本条件。在此基础上，积极当好政府的参谋和助手，及时向政府报告林业有害生物在本县辖区发生、发展情况及有关技术特点和要求，在政府的统一领导下，尽职尽责，认真做好林业有害生物防控工作。

2、加强监测检疫工作，健全管理制度。要从维护本地生态安全，促进林业健康发展的全局出发，切实贯彻落实“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，建立健全各项监测预报和检疫检查制度，对外来和本土林业有害生物实施全面监控，掌握其动态，严把出口和入口两个关口，保证良种壮苗造林，规划设计树种混交符合培育健康森林的基本要求。

3、培育健康森林，注重生态控制。林业有害生物也是生态系统中生物链的一个重要组成部分，因此，我们要正视其存在，不能见害就除。只是当其存在对森林健康产生危害时，我们才需通过干预措施，达到限制其发展，逐步恢复生态系统平衡的目的。要把工作重点放到培育健康森林的基础工作中去，认真研究各种林业有害生物与其天敌及其他生物种间相生相克的关系，探索林业有害生物生态控制的新途径。

4、加大投资力度，强化基础设施建设。应当改革现行森防补助资金管理办法，把投资重点放在基础设施建设和监测预防上，按照中央和省级下拨一点，县级林业主管部门提取一点，县财政列支一点，群众自筹一点的思路落实建设资金。

5、开展基础性研究，推广应用新技术。我国林业科技成果转化率低的一个重要原因，就是科研和生产脱节。真正在一线的技术人员很难申请到项目，而能够得到项目的又到不了一线，对基层的状况不熟悉。因此，对基础实用型和新技术推广项目应当面向基层，以达到扬长补短、互相促进、科技兴防的目的。