班组劳动保护工作存在的问题及对策（精选五篇）

第一篇：班组劳动保护工作存在的问题及对策

关于如何强化班组劳动保护的思考

班组是企业的细胞，安全生产的最基层组织，做好劳动保护工作不仅是确保铁路运输安全的前提和保证，也是保障职工在安全生产过程中的安全和健康，保护和发展生产力，改善劳动条件、消除事故隐患等方面的重要工作。

随着铁路改革发展，以及生产力布局的调整，班组管理跨度比以往增大，出现了一些远离段部的异地车间和沿线班组，面对安全生产中出现的新情况、新问题，做好班组劳动保护工作显得尤为重要，也给新形势下的班组劳动保护工作提出了更高的要求。

一、班组劳动保护工作存在的问题

1、部分班组对劳动保护工作重要性认识不高。班组工会劳动保护监督检查员是履行劳动安全保护工作的责任人。随着铁路的发展进步，一大批新技术、新工艺、新设备投入使用，大大改善了生产条件，职工劳动条件不断改善，劳动强度减轻，为安全生产提供了保证。面对新情况，一些班组产生了侥幸心理，麻痹思想，以为在新的条件下劳动保护工作可以松口气，歇歇脚了，只看到有利的一面，没有看到随着生产力布局调整，减员增效政策的实施，班组管理跨度大，人员分散，劳动保护难度加大的不利局面。还有的认为职工劳动保护应当由车间行政唱主角，班组劳动保护监督检查员无职无权或者有名无实，把自身置于可有可无的境地；有的班组劳动保护检查员认为只要自己在安全生产中严格按章作业，遵守劳动安全卡死制度，独善其身就行了；有的班组劳动保护检查员存在好人主义思想，遇到问题绕道走，发现问题不敢大胆指出来。

2、管理制度落实不到位，作用发挥不明显。虽然车间建立了一系列劳动保护制度规定，但班组劳动保护工作存在制度不健全，未形成与形势相适应的劳动保护工作长效机制的问题，虽然车间将劳动保护工作纳入了车间的日常安全管理工作，但往往是说起重要，落实起来就可轻可重。比如：工会开展的劳动保护竞赛活动，留于形式，没有真正做到奖惩兑现，往往为了应付上级检查，只是做做台帐，填填数据，没有起到应有的作用

3、班组劳动保护工作力度不够。班组劳动保护员承担着劳动保护监督职责，他们是职工劳动安全的保护神。由于班组劳动保护监督检查员由一线职工兼任，在平时安全生产中，既要做好自身岗位的安全生产工作，又在生产过程中担当起监控的职能。在这种条件下，有的班组劳动保护监督检查员怕说多了，管多了得罪人，在工作中睁一只眼闭一眼，没有真正负起责任。还有一部分劳动保护员认为不是什么官，说了无人听，又怕影响与工友的关系和团结。由于思想认识的偏差，和没有树立正确的责任心，导致在履行劳动安全监督力度不够，工作开展不到位。

4、班组劳动保护基础工作还比较薄弱。主要表现在：班组劳动安全专题分析针对性不强，对存在问题一带而过，考核落实不能兑现；劳动保护监督检查写实记录流于形式或未记录；班组劳动保护员挂牌上岗制度落实不到位。

二、加强班组劳动保护工作的对策与措施

1、扎实开展安全教育，培育共同的安全价值观。

安全文化是企业文化的重要组成部分。一种良好的安全文化容易形成一种良好的安全氛围，增强干部职工对安全价值观的认同感，安全教育必不可少，采取安全演讲、事故回头望、观看事故录像、安全生产签名、张贴安全标语、固化安全警句、征集安全格言、建立安全立功台、违章违纪曝光台等形式，引导职工树立关爱生命，远离违章的安全价值观，培育职工遵章守纪光荣、违章违纪可耻的安全理念，培养职工安全不是为了别人，而是为了自己的主观意识，激发职工 安全靠我维护，我靠安全生存 的责任意识。使广大职工明白，重视安全、尊重生命是最好的人文关怀，是最大的以人为本。树立干部职工安全生产如履薄冰，如临深渊、如坐针毡的危机意识，让安全意识入脑入心。

2、健全组织，建立劳动安全监督工作体系。

班组是安全生产的第一道防线，配备好班组劳动保护监督员尤其重要。第一，选配精兵良将，建立好班组劳动保护监督员队伍。首先，要掌握相当程度的劳动安全知识、自我表率好，能够模范遵守各项管理制度和劳动安全卡死制度，在班组具有一定的威信。其次，本岗位技术业务过硬，能够服众。其三，责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。第二，车间工会要建立工会劳动保护监督检查委员会，将车间干部、党、团骨干及车间职工代表等吸纳进来。第三，明确两级组织的职责。车间劳动保护监督检查委员会除了履行自身职责外，还要加强对班组劳动保护工作进行定期检查和指导，督促各级组织落实好自身责任。车间劳动保护监督检查委员会将工作情况和收集到的各类信息定期向车间行政汇报、沟通协商，取得行政对这项工作的支持和谅解。

3、健全制度，建立劳动保护的有效机制

首先，建立车间劳动保护监督检查委员会、班组劳动保护监督检查员的工作制度，做到责、权、利相结合。明确班组劳动保护监督检查员有权对现场安全生产中的违章违纪行为进行制止和纠正，对于劳动保护中存在问题有向工班长和上级反映的权利，对于发生的违章违纪行为有向工班长提请考核的建议权，并享受班组劳动保护监督检查员津贴，班组劳动保护检查员履职情况，班组和车间劳动保护监督检查委员会有考核权。

其次，建立《班组劳动保护监督检查员挂牌写实制度》、《班组劳动保护竞赛制度》、《班组劳动保护监督检查员月度履职汇报制度》、《车间职工代表定期巡视检查制度》等制度，不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、常态化发展。

四、创新思路，进行劳动保护工作的有益探索。

其一、在班组间广泛开展劳动保护竞赛活动，一季度一考评，奖惩兑现，同时将劳动保护竞赛结果纳入到自控型班组评定、立标树型、创先争优考评中，纳入到自控岗、标杆岗位、明星检车员、明星党员、首席职工评定中。

其二、按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则，建立班组劳动保护自控、互控、他控、联控机制，相互提醒，共同把关。

其三、开展群众性的结对帮扶活动。开展工班长、班组劳动保护监督检查员、党员、团员、工会积极分子和重点人结对子活动，思想上帮扶、业务上指导、作业中互控，促进转化。

发挥党团员、班组骨干、工会积极针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工，在作业过程中实行重点防范，组织骨干与他们结成包保对子，搞好帮扶工作，共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用，在责任区内强化联控和包保互控，对不安全行为及时提醒、制止，对包保对子的关键作业进行指导，及时消除责任区内劳动安全隐患。

不断完善各项规章制度，按照工会劳动保护三个条例，健全班组劳动保护组织，运用三书（事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书）等多种形式开展劳动保护工作，切实维护职工劳动安全和身心健康，积极向车间行政提出合理建议反馈，督促车间不断改进工作。

其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工，两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作，做到目标一致，相互配合，相互补位。第三要提高素质，增强工作使命感、责任心，以及开展劳动监督检查的实际能工作力，做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作，做到月度有小结、季度有总结，确保劳动安全基础扎实、有序可控。

强化加强学习，提高认识，健全劳动安全监督工作体系。首先要组织班组劳动保护人员学习国家的法律、法规及相关劳动保护规定，提高对劳动保护工作的认识，从思想上高度重视职工劳动保护工作，把职工劳动保护列入日常安全管理的重要内容。其次是车间工会要建立健全工会劳动保护监督检查委员会，切实发挥其应有的作用。定期向车间行政汇报、沟通协商，增强做好工作的主动性。第三要不断完善各项规章制度，按照工会劳动保护三个条例，健全班组劳动保护组织，运用三书（事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书）等多种形式开展劳动保护工作，切实维护职工劳动安全和身心健康，积极向车间行政提出合理建议反馈，督促车间不断改进工作。

3、发挥工会职能作用，增强劳动保护意识。安全生产是铁路永恒主题，随着铁路的发展，安全生产的压力增大，劳动保护工作显得更加重要。面对繁重的安全生产任务，以及现场作业分散的实际，不断提高职工自我保护能力。各级工会组织要充分发挥自身优势，积极开展多种行之有效的安全教育和安全监督工作（班前提醒、班中互控、班后小结），不断增强全体职工的自我保护意识，提高劳动保护人员在监督落实各项人身安全制度的能力，增强发现和督促整改身边的事故隐患和自觉抵制违章指挥、违章作业的主动性，及时把不安全的隐患消灭在初始状态，减少或杜绝伤亡事故的发生。

4、充分发挥劳动保护检查员的作用。班组是安全生产的第一道防线，配备好班组劳动保护监督员尤其重要。首先要选具有一定劳动安全知识、责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工，两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作，做到目标一致，相互配合，相互补位。第三要提高素质，增强工作使命感、责任心，以及开展劳动监督检查的实际能工作力，做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作，做到月度有小结、季度有总结，确保劳动安全基础扎实、有序可控。

5、把劳动保护工作纳入劳动竞赛的重要内容。结合实际创造性地将工会劳动保护工作融入平时安全生产管理和劳动竞赛活动之中，与自控型班组创建，以及目前开展的立标树型活动有机结合，做到相互融入，及时总结评比和表彰奖励好人好事，积极支持班组劳动保护员开展工作，不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、经常化发展。

6、切实加强安全关键的现场监督卡控。围绕搞好现场自控、互控和他控，深入开展劳动安全竞赛和包保结对活动，发挥班组劳动保护员在严两纪、控关键、保安全的作用。一是合理设置劳动安全责任区，按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则，结合生产实际和劳动安全排查情况，加强劳动保护工作的检查和落实，对关键岗位和关键处所进行重点盯控把关。二是开展群众性的结对包保活动。针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工，在作业过程中实行重点防范，组织骨干与他们结成包保对子，搞好帮扶工作，共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用，在责任区内强化联控和包保互控，对不安全行为及时提醒、制止，对包保对子的关键作业进行指导，及时消除责任区内劳动安全隐患。

二、班组劳动保护工作存在问题的分析

1、没有树立起保障职工劳动安全与健康保护神的观念。劳动保护工作事关职工的劳动安全与身心健康，事关企业的安全发展与队伍稳定。由于受传统观念的影响，大多数班组没有从根本上认识劳动保护工作的重要性，主观上还是认为做工会工作就是组织职工搞搞活动、走访慰问、看望病号、处理一些职工纠纷、为职工谋生活福利，以及参与民主管理等，导致对劳动保护工作重视不够。

2、依赖车间行政做好劳动保护工作的思想突出。在职工劳动保护上，车间行政固然有一套完整的安全管理制度和规章，劳动保护工作负责管理和落实责任，但班组自身的监督保障作用却不能少。做好劳动保护工作，体现了工会组织保障职工安全与健康上的职责。有些班组在职工劳动保护工作中，只是喊喊口号、雷声大雨点小，流于形式。

3、班组劳动保护队伍力量薄弱。当前，一些班组劳动保护队伍力量薄弱，劳动保护人员配备不强，业务知识培训不够，班组劳动保护员的待遇不够高，平时考核管理不严格，造成了一些班组劳动保护员工作积极不高，责任意识不强。

第二篇：建筑企业劳动保护工作存在的问题及对策

建筑企业劳动保护工作存在的问题及对策

建筑行业是国民经济的支柱产业，但由于其行业特性，建筑业也成为安全事故多发领域。建筑企业如何抓好安全工作，促进企业和谐发展，就成为各级管理人员应该积极思考的重要课题。笔者就实际工作中了解到的建筑企业劳动保护工作方面存在的问题及对策谈谈粗浅的认识。

一、建筑企业劳动保护工作存在的问题

目前建筑企业安全生产劳动保护工作逐步程序化、规范化，但还存在一些问题亟待解决，突出表现在以下五个方面：

1、观念上不重视。有的企业负责人和管理人员对劳动保护和安全生产还没有引起足够的重视，存在着比较严重的侥幸心理，劳动保护工作应付了事，安全生产责任制落实不到位，执行《安全生产法》等法规不严格，预防措施不落实，整改措施不及时，对危险源缺乏调查、识别和评价，有的重大危险源还没有采取相应的管理方案进行控制。一些企业管理者思想上存在重经济效益、轻劳动保护，重生产进度、轻安全防护的倾向，使职工的一些合法权益得不到应有保障。还有些企业在安全管理中仅做表面文章，存在有“安全工作说起来重要，干起来不要”的现象。另一方面，农民工劳动防护意识淡漠，他们大多数文化技术层次较低，安全意识不强，普遍存在侥幸心理，总认为事故不会发生在自己身上。

2、机构上不健全。企业在生产经营活动中，安全管理和劳动保护直接关系到企业的持续健康发展，随着市场经济的发展，有的企业改制后，为了精简机构，将项目劳动保护监督管理人员岗位取消，许多项目劳动保护监督未能发挥应有的作用。

3、教育上有缺失。有些管理人员不注重学习，对安全生产劳动保护方面的法律法规和文件精神知之甚少，也就不知如何去开展劳动保护工作，有的项目缺乏必要的岗前培训，没有严格执行三级安全教育制度，有的管理人员或特种作业人员甚至无证上岗，职工的专业技术水平和安全生产素质不高，导致违章操作时有发生，存在着不少事故隐患。

4、经费上不到位。由于一些项目资金周转困难问题，在劳动保护经费的提取上，基本是按实际发生支出，而不是按规范和标准来配置劳保用品，一些项目没有按照规定足额投入劳动保护和安全生产专项资金，使职工在施工生产中，缺乏必要的安全防护设施。还有的项目不给职工办理工伤保险，对从事有毒有害的人员未能定期进行身体检查等，致使职工面临着很大的职业危险。

二、解决问题的对策及思考

建筑企业要真正抓好安全生产工作，就要强化职工劳动保护，落实好科学发展观，坚持以人为本的思想，大力贯彻落实国家劳动安全卫生法律法规，把职工劳动保护工作做好。

1、健全劳动保护组织机构。铁路建筑业点多面广、人员分散、流动频繁，事故隐患多，要抓好劳动保护工作，需要健全劳动保护监督网络体系，建立起公司、项目、班组三级劳动保护监督检查网络，选配好劳动保护监督检查员。劳动保护检查员必须督促班组成员严格执行安全操作规程，发动群众加强自下而上的监督，使企业的安全生产和劳动保护得到切实保障。同时要完善劳动安全保护工作制度，制定《劳动保护用品管理制度》、《劳动保护监督检查制度》、《劳动保护群众巡查制度》等劳动保护管理规定，使安全管理和劳动保护工作真正做到有章可循，将劳动保护工作纳入项目经营管理中, 同步检查，同步考核与评比，为做好劳动保护和安全生产工作提供组织和制度上的保证。

另一方面，外来务工人员是劳动安全保护工作不可忽视的群体。增强农民工主人翁责任感，使他们主动参与施工现场的劳动保护工作，做到“安全生产，文明施工”。针对建筑业农民工集中且流动性大的特点，要大力吸收农民工入会，按照属地管理的办法，将农民工安全保护工作纳入企业劳动保护网络中进行统一管理，积极探索农民工安全培训的途径和措施，特别是要把好农民工的入口关，做好岗前培训工作，使农民工不仅能掌握岗位技能，而且要知晓操作规程。通过班前安全喊话和日常工作巡查，随时提醒他们注意安全，对安全隐患做到早发现、早处理、早整改，防患于未然。

2、增强劳动保护管理人员素质。工会干部的素质决定增强劳动保护管理人员工作水平，首先就要加强法律法规的学习，增强指导职工签订劳动合同、参与劳动争议调解和工伤事故调查处理的能力。其次，要加强业务技术的学习。施工企业劳动保护管理人员要对施工过程、工艺流程多多了解，把握安全生产、劳动保护工作的各个环节，及时发现事故隐患，提出切实可行的整改建议。第三，要注重调查研究，深入施工一线，了解和掌握现场情况，从中找出带有规律性的问题，创新、提高工会劳动保护工作。第四，要增强事业心和责任感，要对得起职工群众，对得起企业，对得起工会干部的称谓。

3、重点监督施工现场安全。对于建筑施工企业来说，安全工作的重中之重在工程项目，工程项目是由各种专业班组配套协同作战的单位，也是企业进行安全生产劳动保护的前沿阵地。基层管理人员要把劳动保护重点监督对象放在施工现场上，通过劳动保护监督检查员、项目部、班组、工会小组的通力合作，把施工现场的劳动防护推进到位。施工现场要建立安全保障制度，并有专人负责，建立符合《食品卫生法》要求的职工食堂，现场职工宿舍要整洁卫生、通风，生活区与施工现场较近的要搭设防护棚，保证生活区的安全，设立厕所、浴室，大型工程施工现场要设立医疗室，小型工程应配备急救医药箱。

4、加强职工劳动安全教育。认真抓好公司、项目部，班组的三级安全教育培训工作，针对不同时期的内容，利用各种机会，采取多种形式开展教育，以“安康杯”、“百日安全生产”、“安全生产周”、“安全生产月”、等活动载体和内部报纸网络搞好安全生产和劳动保护宣传教育工作。根据不同的施工人员，采取各种形式对项目经理、施工班长、特种作业人员、劳动保护员以及新进场职工进行劳动安全、劳动卫生及安全技术操作规程等一系列劳动保护知识进行培训。同时也要抓好对外来务工人员的安全教育，可以举办工地业余夜校，加强对务工人员的培训，全面提高职工及外来务工人员的专业技能和综合素质，培养一支熟练的专业技术队伍。

5、依法维护职工安全健康权益。项目管理人员要依照《安全生产法》、《工会法》、《职业病防治法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《女职工劳动保护规定》等一系列法律、法规要求，做好劳动保护和安全生产工作，使劳动保护和安全生产工作走上法制化、规范化轨道。另一方面，项目管理人员还要加强对《劳动合同》、《集体合同》签订的宣传指导工作，提高签订率和覆盖面，增强企业的法律观念和职工的维权意识，按照《集体合同》的约定，对企业安全生产、劳动保护工作进行检查。认真落实《女职工劳动保护规定》，对接触尘毒有害作业的职工进行体检，预防职业病危害。始终坚持“预防为主，群防群治，群专结合，依法监督”的劳动保护工作原则，利用各种法律法规赋予的权力，发挥积极做好劳动保护工作。

6、积极争取行政和业务部门支持。劳动保护工作只有取得各业务部门的大力支持，才能在人、财、物等方面有所保障。近几年集团公司的“一法三卡”工作法就是很好的劳动保护工作方法，在施工现场发挥着重要的作用，这个办法的推行就离不开工会、安质、工程、财务、办公室等部门的的支持。

随着市场竞争的日趋激烈和职工安全意识的逐步增强，施工企业必须把职工的生命安全放在重要位置来考虑，不断加强劳动保护工作，探索劳动保护工作新思路，真正体现人为本，把职工安全生产、健康卫生的大事通过劳动保护工作做好。

第三篇：女职工劳动保护工作中存在问题及建议和对策

女职工劳动保护工作中存在问题及建议和对策

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，企业职工的思想观念、行为方式和价值准则都发生了根本性的转变，在企业的改制过程中，由于法律、法规对女职工的劳动保护规定的还不够完善，因而社会上出现了许多对女职工劳动保护不利，甚至侵犯女职工合法权益的案件。我国女职工已占职工总数的一半，忽视对女职工的劳动保护，不仅会影响企业的经济效益，而且会引起社会不安定，它不仅仅是涉及劳动保护的法律问题，而且是急需解决的社会问题，因此，女职工劳动保护问题，是不容忽视的社会问题。

一、对女职工劳动保护的意义

对女职工劳动保护是世界各国普遍实行的一项法律制度，我国根据宪法保护妇女的原则，为了保护妇女在劳动中的特殊权益，在不同的历史时期都发布过一些行政文件，指导各地加强女职工的劳动保护工作。各地政府和有关部门也做过一些规定，各单位根据这些规定，也制定了不少措施保护女职工的特殊权益，建立了一些女职工保护制度。近年来，在加强我国劳动法制的建设过程中，女职工劳动保护的法律

保障受到重视，国务院于1998年7月21日发布了《女职工劳动保护规定》，于同年9月11日开始实施，这是建国以来第一个正式实施的妇女劳动保护法规。各地方政府和有关部门根据这个规定，陆续制定了一些条例和办法，使我国女职工的劳动保护工作有了较为明确的法律依据。1995年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动法》第七章，专章规定了女职工的特殊保护。1990年劳动部颁发的《女职工禁忌劳动范围的规定》，又对女职工在劳动保护方面做出了特殊保护规定。2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议又对《妇女权益保障法》进行了修改，对相关的内容进行了增删。

在法律上对女职工要给予特殊保护是由女职工身体条件和所担负任务的特殊性所决定的。对女职工的特殊保护，有利于国家的兴旺发达，有利于民族优秀体质的延续。由于女性身体结构和生理机能的特点，决定了对女工要给予特殊保护，例如：妇女生长发育机能、生理机能（血液循环、呼吸等机能），对外界环境的反应机能（基础代谢、对高温、寒冷等条件的承受机能）与男子不同。妇女在一生中所遇到的经期、孕期、产期、哺乳期生理机能的变化过程，也需要在劳动中给予特殊保护。女职工担负着抚育下一代的任务，有一些作业环境对妇发是有害的，例如铅、苯、汞、磷、尼古丁等有毒物质通过胎盘进入胎儿体内，对胎儿发育产生不

良影响。通过乳汁进入婴儿体内，对婴儿的健康也会产生不良影响。因此，对妇女的特殊保护，还关系到我国下一代健康体质的延续。

二、女职工劳动保护存在的问题

随着改革开放的不断深入，国有企业原有管理体制、思维观念、生存方式正经受着前所末有的冲击，由于我国目前存在着多种经济成份，在这个多元化的国家里（政治追求多元化、存在着积极保护、消极保护和不予保护等局面。

（一）有企业对女职工的劳动保护是积极保护为主流，同时也存在着消极保护的局面。国有企业对女职工的保护都由工会组织实施。工会组织是党联系工人群众桥梁和纽带。目前，我国的基层工会组织还都比较建全。工会组织的存在和制度的健全，无疑促进了女职工的劳动保护，特别是在贯彻执行《劳动法》等法律，法规方面都能发挥着积极的作用。但也有相当部分企业对女职工的劳动保护仅是一般性保护，甚至消极性保护，这些企业由于一味追求企业经济效益，主张经济效益第一，而忽视了劳动安全保护，致使女职工的合法权益受到侵害，并且在全国范围内发生了许多的劳动安全事故。这些都是企业不执行或消极执行《劳动法》等法律的具体表现，有的企业领导甚至不知道《劳动法》，他们只知道赚钱，只管企业的效益，报表，数字，自己的政绩，而不管职工，特别是女职工的身体健康和劳动安全，这无疑是不

能保护女职工合法权益的重要因素。目前，在我国国有企业中存在这些问题还带有普遍性。

（二）集体企业、联营企业、私营企业对女职工劳动保护仅是一般性保护或不予保护。

由于集体企业、联营企业、私营企业的性质不同于国有企业，在管理制度、利益分配方面都与国有企业有很大的差异，特别是目前我国大力鼓励发展私有经济，允许多种经营所有制经济成分的存在。市场经济正处于转轨阶段，企业生产经营、管理和发展还处于摸索实践阶段，这些企业在不同程度上也忽视了对女职工的劳动保护，尽管《劳动法》等法规有专门规定，但对这些法律、法规的宣传不够及时，彻底，监督管理不够扎实，导致了侵犯女职工合法权益案件时有发生，由于大部分女职工对《劳动法》了解的不够，在她们合法权益受到侵害时，也只有任其自然，听天由命，她们的自我保护意识也不强。

（三）私营企业、合资企业、独资企业经营侵害女职工的合法权益。

目前，我国不少私营企业，合资企业，独资企业主法律意识淡薄，别说女职工的劳动保护，就是对男职工的劳动保护也未尽人意，他们只顾赚钱，成了新时期的资本家，他们的目的是赚取最大的利润，而不考虑工人的死活。《劳动法》等法律、法规规定的工作时间，休息、休假、工资、劳动安

全卫生、职工培训，社会保险等制度，他们置之不理，我行我素。他们思想意识是赚钱而没有劳动保护的概念。在这些企业中，女职工的合法权益被侵害的事情屡见不鲜。女职工们经常加班加点，劳动与工资不能挂钩，同工不能同酬，生病、怀孕、生孩子就有可能被辞退，职工培训、社会保险仅是形式上的，甚至就没有。有的企业让女职工从事《女职工禁忌劳动范围规定》中的工作，对怀孕7个月以上的女职工仍让其加班加点和安排夜班劳动，有的企业虽然规定了女职工有产假，但规定的产假少于90天，有的仅规定一个月，对请假的女工停发工资，扣发奖金，取消福利待遇，甚至加倍扣工资，奖金。对经期、哺乳期的妇女更是谈不上什么保护，这是严重侵害妇女合法权益的行为。

三、建议和对策

在中国共产党的领导下，中国妇女得到了前所未有的解放，妇女的地位明显有所提高，尤其《妇女权益保障法》的修改和《劳动法》专章提出“女职工劳动保护”等法律、法规的规定，为妇女合法权益受到侵害时提供了伸冤的依据。因此，各地各部门女工委就要大力宣传《妇女权益保障法》和有关内容，多方协调，成立专门的咨询、监督部门，督查女职工权益是否能得到合法保护，使侵犯女职工合法权益的人和企业没有生存之地。

女 工 部

第四篇：班组安全文化建设存在的问题及对策

班组安全文化建设存在的问题及对策

众所周知，煤矿企业是一个高风险的行业，为了规范人的不安全行为，控制物的不安全因素，柏林煤矿经过许多年的工作实践，先后出台了很多安全管理制度，安全标准，不断规范着我们的安全工作行为，使我们的企业稳步走向安全发展轨道。但在发展的过程中，仍然存在着居高不下的违章行为和安全隐患，为企业持续的安全发展带来了隐患。特别是现在川煤集团、达竹公司、柏林煤矿都在积极推行安全文化建设，将安全文化建设的重心落实到班组，企业的安全文化也正在决定着员工的安全行为，而班组安全文化是企业安全文化的主要体现和重要组成部分，因此，对我们煤矿班组而言，需要进一步加强班组安全文化建设。

班组安全文化建设

存在的问题及原因分析

近年来，柏林煤矿积极推行安全文化建设，提出了柏林煤矿“63333”安全文化建设思路，即“编写六种安全文化教材，打造三大安全文化板块，办好三大安全宣传教育阵地，开展好基层区队三项日常安全教育活动，抓好三级安全思想作风整顿”，取得了一定的效果。但总的来说，安全文化建设也存在重检查考核，轻具体指导；重形式，轻内容的情况，特别是在安全文化向区队、班组延伸方面，还存在一定的问题和不足。主要表现为：

职工安全文化素质偏低，不能适应打造高素质安全型员工的需要。职工总体文化程度偏低，安全素质低，职工中中高级技工比例偏低，特别是在今年推行安全文化建设、规范职工安全行为的进程中，抽查职工背诵条身边常见的“三违”行为及隐患、安全事故案例、本工种手指口述操作要领的过程中，差距较大。

个别职工安全思想观念不强，不能适应当前安全生产的需要。“不违章出不了煤，不死人办不了矿”的消极观念在极个别职工中仍然存在，少数职工认为煤矿作业全靠力气，不需要多少技术，发生设备故障和事故是运气不好，规程、标准意识及协作配合意识淡薄，现场操作随意性大，严重影响安全生产。

个别职工按章操作观念不强，不适应规范安全行为的需要。安全文化建设对职工安全操作技能提出了更高的要求，而目前职工安全操作技能还不适应安全文化的发展需要。主要表现在：大部分职工没有形成标准化作业、团队协作和规范操作的习惯，造成现场违章现象屡禁不止，隐患重复出现，而且隐患在现场未能得到及时处理。目前，随着安全文化在内的企业文化推进，对职工安全操作技能的要求越来越高，作业行为要求越来越规范，而职工操作技能低下和行为不规范的现状与之形成了较大反差。

班组安全教育针对性不强、教育方法单调。各区队工作内容不同，教育的对象存在着多种层次的差别。个别区队在职工学习、班前会上说教式教育的多，形式多样、内容丰富的互动式教育少，有的甚至队长、书记一言堂，在组织学习事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领方面坚持得较差，特别是极个别区队的班前会质量不高，学习纪律松散，根本未开展抽查职工事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领等知识，导致学习效果较差，职工学习积极性不高，甚至有个别职工学习动力不够，存在厌学情绪。

班组安全文化建设的 主要对策及措施

建立班组思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的责任。我们各级管理者及每一个职工就必须责无旁贷地担当起这个责任，尽心尽力地做好安全管理的方方面面工作。当前，达竹公司及柏林煤矿安全生产形势十分严峻，在安全管理中仍然存在安全意识不强、作风不实、管理不严、安全责任不到位，现场落实不细等问题，要有效遏制事故发生，彻底扭转安全生产的被动局面，把握安全生产的主动权，必须解决安全认识问题，要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。要用思想政治工作推进班组安全文化建设，解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题相结合，认真地分析和掌握职工思想动态，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。要培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识。要通过建立安全警示牌、安全标语等方式，营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。

建立班组管理文化。建立班组安全管理文化，一要着力提高班组成员的业务素质和管理水平，因此班组长的选拔和培养是班组安全文化建设的关键。二要给予班组安全管理更大的自主权。尊重员工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大员工的积极性，是班组安全文化建设的不竭动力。要持之以恒地加大对班组安全装备和文化设施的投入，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位，并因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高员工实践技能、业务素质和思想基础服务。各队要将安全绩效考核、事故处罚权限以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴。通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。

建立班组制度文化。一要切合实际地建立安全机制。安全机制是探索和实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，我们今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。

建立班组人本文化。人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者。煤矿要搞好安全工作，必须坚持以人为本，提高班组员工素质。多数事故教训告诉我们，80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此，要加大对班组员工的教育和培训。通过教育和培训把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工中，从而促使班组队伍整体素质提高，人人参与安全管理，人人重视安全工作，做到横到边、纵到底，不留安全死角。

总之，班组安全文化建设不是立竿见影的，而是需要长期熏陶，同时要讲究科学性、普及性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划，同时在实施过程中要立足于班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，通过持续不断地进行改进，班组安全文化建设一定会在安全生产中发展巨大作用。

众所周知，煤矿企业是一个高风险的行业，为了规范人的不安全行为，控制物的不安全因素，柏林煤矿经过许多年的工作实践，先后出台了很多安全管理制度，安全标准，不断规范着我们的安全工作行为，使我们的企业稳步走向安全发展轨道。但在发展的过程中，仍然存在着居高不下的违章行为和安全隐患，为企业持续的安全发展带来了隐患。特别是现在川煤集团、达竹公司、柏林煤矿都在积极推行安全文化建设，将安全文化建设的重心落实到班组，企业的安全文化也正在决定着员工的安全行为，而班组安全文化是企业安全文化的主要体现和重要组成部分，因此，对我们煤矿班组而言，需要进一步加强班组安全文化建设。

一、班组安全文化建设存在的问题及原因分析

近年来，柏林煤矿积极推行安全文化建设，提出了柏林煤矿“63333”安全文化建设思路，即“编写六种安全文化教材，打造三大安全文化板块，办好三大安全宣传教育阵地，开展好基层区队三项日常安全教育活动，抓好三级安全思想作风整顿”，取得了一定的效果。但总的来说，安全文化建设也存在重检查考核，轻具体指导；重形式，轻内容的情况，特别是在安全文化向区队、班组延伸方面，还存在一定的问题和不足。主要表现为：

（一）班组职工安全文化素质偏低，不能适应打造高素质安全型员工的需要

我矿现有班组85个，职工 1172人，其中小学文化 271人，初中文化525人，高中文化50人，中技72人。职工总体文化程度偏低，安全素质低，职工中中高级技工比例偏低，特别是在今年推行安全文化建设、规范职工安全行为的进程中，抽查职工背诵条身边常见的“三违”行为及隐患、安全事故案例、本工种手指口述操作要领的过程中，差距较大，有80%以上的职工经过区队集中培训、个别辅导、职工自学等方式，都能顺利过关，但具有小学及以下文化程度的职工在背诵本工种的手指口述操作要领方面存在较大的差距，有极个别职工还存在不配合的态度，有的即使配合，也存在记忆力差、文化基础差，有的字都认不到几个，要想过背诵手指口述操作要领关，真是难上加难，通过职工教育工作组、各区队队干的耐心教育，有的职工勉勉强强地能过关，但各队都存在极个别文化基础较的职工，始终过不到关，成为此项工作的拦路虎，使打造安全型员工的工作进展不大。

（二）个别职工安全思想观念不强，不能适应当前安全生产的需要

以董事长蒋静、总经理徐廷甫、党委书记周明荣为核心的新的达竹公司领导班子上任以来，多次讨论安全理念问题，提出了“以人为本、珍爱生命”、“煤矿事故可防可控、必防必控”新的安全理念，但 “不违章出不了煤，不死人办不了矿”的消极观念在极个别职工中仍然存在，少数职工认为煤矿作业全靠力气，不需要多少技术，发生设备故障和事故是运气不好，规程、标准意识及协作配合意识淡薄，现场操作随意性大，严重影响安全生产。

（三）个别职工按章操作观念不强，不适应规范安全行为的需要

安全文化建设对职工安全操作技能提出了更高的要求，而目前职工安全操作技能还不适应安全文化的发展需要。主要表现在：大部分职工没有形成标准化作业、团队协作和规范操作的习惯，造成现场违章现象屡禁不止，隐患重复出现，而且隐患在现场未能得到及时处理。据统计，我矿1至6月共反“三违”308人次，揭隐患463条。个别管理人员、职工在掌握安全质量标准化知识方面存在较大差距，有极个别队干、班组长对安全质量标准化标准都不熟悉，更别谈在现场按标准操作，还极个别职工存在习惯性违章行为，规范操作意识淡薄，导致矿在安全质量标准化方面要求不严、起色不大，与兄弟矿相比存在较大差距。目前，随着安全文化在内的企业文化推进，对职工安全操作技能的要求越来越高，作业行为要求越来越规范，而职工操作技能低下和行为不规范的现状与之形成了较大反差。

（四）班组安全教育针对性不强、教育方法单调

各区队工作内容不同，教育的对象存在着多种层次的差别。个别区队在周四职工学习、班前会上说教式教育的多，形式多样、内容丰富的互动式教育少，有的甚至队长、书记一言堂，在组织学习事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领方面坚持得较差，特别是极个别区队的班前会质量不高，学习纪律松散，根本未开展抽查职工事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领等知识，导致学习效果较差，职工学习积极性不高，甚至有个别职工学习动力不够，存在厌学情绪。

二、主要对策及措施

（一）建立班组思想文化

达竹公司董事长蒋静曾说过，安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的责任。我们各级管理者及每一个职工就必须责无旁贷地担当起这个责任，尽心尽力地做好安全管理的方方面面工作。当前，达竹公司及柏林煤矿安全生产形势十分严峻，在安全管理中仍然存在安全意识不强、作风不实、管理不严、安全责任不到位，现场落实不细等问题，要有效遏制事故发生，彻底扭转安全生产的被动局面，把握安全生产的主动权，必须解决安全认识问题，要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。要用思想政治工作推进班组安全文化建设，解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题相结合，认真地分析和掌握职工思想动态，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。要培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识。要通过建立安全警示牌、安全标语等方式，营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。倡导大家始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、珍爱生命”、“煤矿事故可防可控、必防必控”的安全理念，坚定信心，真抓实干，从员工培训、管理创新、技术进步、设备更新等多方面多层次努力，坚定不移地推进本质安全型矿井的建设。

（二）建立班组管理文化

建立班组安全管理文化。一要着力提高班组成员的业务素质和管理水平，因此班组长的选拔和培养是班组安全文化建设的关键。首先是“选”，可通过公开竞争和择优选聘等方式进行班组长的选拔;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班组长长效教育机制，从多角度、多层面入手，重点培养班组长自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力以及在规章制度无明确规定的情况下，做出有利于安全生产的决策能力。二要给予班组安全管理更大的自主权。尊重员工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大员工的积极性，是班组安全文化建设的不竭动力。要持之以恒地加大对班组安全装备和文化设施的投入，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位，并因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高员工实践技能、业务素质和思想基础服好务。各队要将安全绩效考核、事故处罚权限以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴。通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。

(三)建立班组制度文化

一要切合实际地建立安全机制。安全机制是探索和实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。在建立安全机制的过程中，要不断改进和完善班组安全管理的科学指标，制订和实施一系列旨在提高职工积极性的制度措施。强化安全监督机制，建立以党政工团齐抓共管、人人监督、纵到底、横到边的安全网络体系；实行标本兼治，建立了安全教育培训和激励机制，从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立安全风险共担机制，形成了“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系；超前控制，健全安全检查评比机制，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励等福利待遇挂钩。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，我们今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。

（四）建立班组人本文化

人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者。煤矿要搞好安全工作，必须坚持以人为本，提高班组员工素质。多数事故教训告诉我们，80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此，要加大对班组员工的教育和培训。通过教育和培训把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工中，从而促使班组队伍整体素质提高，人人参与安全管理，人人重视安全工作，做到横到边、纵到底，不留安全死角。

总之，班组安全文化建设不是立竿见影的，而是需要长期熏陶，同时要讲究科学性、普及性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划，同时在实施过程中要立足于班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，通过持续不断地进行改进，班组安全文化建设一定会在安全生产中发展巨大作用。

班组是企业生产组织环节的最小“单元”，也是企业安全生产、经营管理和精神文明的最基层组织，对实施企业决策和管理层的意图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起着举足轻重的作用。近年来，尽管煤矿企业狠抓“双基”工作，强化班组安全建设，但是班组安全管理的基础仍很薄弱，面临的形势依然严峻。

一、班组安全建设的状况与存在问题

随着科学发展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深化，进一步激发了班组职工的生产热情，煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节，尤其是在市场经济大潮中，班组安全建设工作，滞后于煤炭企业发展的需要，这给企业安全生产带来了隐患。

1、班组职工整体素质偏低。企业用工制度的改革，煤矿企业生产的特殊环境，使班组职工尤其是煤矿一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作寿命相对较短，需要在短期内不断补充新的劳动力，而分配到企业的技校学生，大多数都不能坚持本职岗位，加之，多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要由农村的剩余劳动力，即“农合工”组成。他们中大部分来自边远山区和贫困地区，家庭生活一般比较贫苦，且文化水平和素质较低；另一方面“农合工”来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差，尽管企业不断加大培训力度，但是他们的素质很难提高，造成班组职工整体素质偏低。这与煤矿企业不断更新发展的新技术、新工艺、新设备很不相适应，反差很大。

2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来，煤矿企业的班组长习惯于区队领导指定。由于煤矿企业班组职工整体素质偏低，很难选出高素质的班组长。加之，有能力的职工靠本事吃饭，和领导交流，不对的地方就直言不讳，有时很可能伤了领导，真可谓“踢踢骡子好曳手”。近年来，随着企业不断加强“双基”建设，班组长的待遇大大提高，班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风，一些区队领导在班组长的选配上，不是任人唯贤，而是任人唯亲，使本来素质就不高的班组长队伍中混进一些庸才，造成班组长队伍整体素质低下，很难适应班组安全建设的需要。

3、班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿井、区队的安排。班组在工作现场，不管作业环境发生了什么变化，班组无权改变作业计划，只有向区队、调度室汇报，听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式”管理。这样长期以来，班组只是服从、执行，造成现场安全管理遇到问题，班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班组职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班组长管理水平参差不齐，文化素质偏低，也是造成班组自主管理不到位的主要因素。

4、班组职工重生产轻安全思想严重。为了每天能出早班，他们在工作起来，对企业各项安全管理制度、规定和质量标准置于脑后，图省事违章蛮干，只想着干完活就出班，这种现象严重威胁着安全生产，给班组安全管理带来难度。

二、措施与对策

班组是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。我们只有在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。

（一）充分认识搞好班组安全建设的重要性

班组是企业最基本的生产单位。班组的安全工作是企业安全生产的核心工作，也是企业一项长期的最基础的日常管理活动。纵观煤矿安全事故的发生，大多数发生在班组，且第一现场在班组。同时企业安全管理的所有安全规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施，班组是企业安全管理的最终落脚点。因此，企业安全工作的关键在现场，根基在班组，核心在员工，任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。近年来，尽管我们认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，坚持以科学发展观为统领，坚持安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全第一、生产第二”的安全生产理念，不断加大安全基础管理的考核，安全基础管理得到了强化，但是，我们也要清醒地认识到，我们矿井开采自然条件差，还有瓦斯、火灾、水灾等灾害的威胁，安全生产压力很大，尤其是从业人员整体素质偏低，按程序、按标准作业意识不强，“三违”现象较为普遍，零敲碎打事故时有发生。因此，搞好班组安全建设是势在必行。

（二）全面提高班组长队伍的整体素质

班组长是班组安全的第一责任人，负责着本班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍的整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理，这就要求我们要全面提高班组长队伍的整体素质。一是要严把班组长选配关，可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长候选人，然后由本班组职工无记名投票选举产生，把那些真正具高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又有一套灵活的工作方法的员工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班，给班组长充电。三是班组长要注重学习，不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组员工所尊重、信任。四是建立班组长动态管理制度，形成优胜劣汰、优中选优的用人机制，充分调动班组长的工作积极性。五是基层区队要做好班组长的培养工作，一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境；另一方面要注重优秀员工的培养，为班组长队伍备好后备军。

（三）贯彻以人为本的安全方针，实行亲情化管理。

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在班组安全建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。

一是强化职工培训抓职工素质的提升。一方面要把好新工的入矿关，招收素质好的新工人；一方面要强化培训，提高现有职工的素质。通过多种途径，采取多种形式对职工进行安全教育培训、岗位技能培训、安全操作培训。做到因人施教，有的放矢，以达到提升职工队伍整体素质的目的。

二是发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。因此我们要在班组职工中开展安全理念征集活动，用职工对煤矿安全的感受教育感化职工，引导职工树立正确的心态，实现心态安全。

三是发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何提高每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是安全宣传教育的中心任务。我们要通过各种宣传媒体，大力宣传安全的重要性，通过开展安全献身说法、安全演讲、事故案例展等活动，用身边的人和事教育职工，让职工从中吸取得到启迪。

四是发挥好亲情感染作用。要解决安全教育入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。如在工作面悬挂安全警示语、亲人安全提示语等，让职工时刻绷紧安全这根弦。

五是建立健全安全生产责任制。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。因此要建立健全安全生产责任制，让班组职工知道自己在岗位该干什么，责任是什么。

六是强化班组自主管理。班组作为企业运作的一个单元，应进行安全区域自治，不定期查隐患、反馈区域内隐患，并对隐患整改情况实施跟踪评价；在日常工作中班组长应明察班组每名成员的工作情绪，实时采取动态的措施，在安排工作时加以考虑，防止出现人的不稳定因素连锁引发的不安全作业行为；同时要完善班组安全建设记录或台账，记录运行状态及存在的问题应及时做好停息沟通与反馈，未解决前应制定相应的安全防护措施，以降低安全事故发生的几率。

（四）把班前会作为班组安全建设的重要阵地。

煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前会对安全工作尤为重要。首先应该组织职工学习煤矿行业的法律、法规及企业的安全管理制度。其次由班长对上一班的安全工作进行总结，指出存在的问题，并对当班的安全工作进行安排部署。最后由队长安排当班的生产任务。还可以开展一些安全知识问答、安全讨论、面对“全家福”进行安全宣誓、“一日一题”安全知识培训等活动，不断提高职工的安全意识和安全技能。

（五）认真实施作业标准化

班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。因此我们必须从岗位行为规范抓起，保证现场操作规范。目前，各岗位工种我们都建立了岗位规范操作标准，关键在执行，在落实。要注重把班前的岗位理论学习、班中的岗位实践操作、班后的总结三者有机的结合起来，让每一名班组员工熟悉自己岗位操作标准，习惯岗位上按标准操作，达到规范行为的目的。同时提高准军事化训练、“手指口述”确认、岗位技能培训，强化员工的岗位行为规范，干标准活，干放心活，完全摒弃不规范操作的恶习，为班组安全建设奠定基础。

（六）构建党政工团齐抓共管的安全管理格局

班组要充分发挥本班组党员、团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用和团员的青年生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对本班组的安全工作进行认真监督，发现隐患，立即报告班长进行处理，升井后要在井口接待站进行登记。对于“三违”人员，安排家属协管员进行帮教。形成班组安全管理工作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制。

总之，班组安全管理是煤矿企业安全生产的基础性工作，在新形势下，我们必须积极探索班组安全建设工作的新思路、新方法、新途径，为打造本质安全型矿井奠定基础。

第五篇：国有企业班组建设工作问题及对策

国有企业班组建设工作问题及对策

班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。班组素质的高低，体现和反映了企业的生产、经营管理水平和参与市场的竞争力。班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定着企业的后备人才培养和生存发展。因此，全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，是实现企业管理现代化的一项重要工作，很有必要对加强班组建设的重要性和搞好班组建设的途径与方法进行积极的探讨和思考。

在国有企业现行班组设臵和人员结构的实际情况下，要探讨班组建设开展，必须要与国有企业组织架构和制度建设实际相结合，笔者认为必须做好如下工作：

一、完善组织领导，订立实施方案

为确保班组建设工作顺利推进，提高班组建设工作的执行力,必须要成立了以一把手为组长、其他副职领导为副组长的班组建设工作考核领导小组，并将各主要职能处室纳入领导组成员。同时必须经过反复研究讨论，结合企业实际情况制定班组建设实施方案，对班组建设工作进行规范，为工作的有序推进提供政策、理论依据和组织保障。

二、“以点带面”，树立典型，带动全局工作的顺利开展

在工作推行之初，要设立班组建设示范班组，通过专题指导、自主开展等方式，带动其他班组工作的全面推进，同时形成班组之间比、学、赶、帮、超的良性竞争氛围。经过实践，可以推动

部分班组在工作进度和具体成效上超过示范班组

三、以班组建设促进班组日常工作

1、结合实际，对班组重新进行“洗牌”

部分企业班组设立体系沿用原有的工厂模式，必须按照工作实际和完成生产任务所需对基层班组进行重新洗牌，按照实际工作流程和任务特点重新设立班组。通过调整，可以进一步精简基层管理组织，简化基层管理层级。

2、发挥先进作用，提升团队技能水平

班组长中总有一部分是企业技术技能方面的“高手”，要充分利用该部分同志的专长，通过班组同岗位技能比武、班组长授课、与技术人员座谈等形式，努力提升班组成员的业务素质，努力培养一批理论功底扎实、专业技能拔尖的优秀青年技能人才，逐步提升该团队的整体技能水平。

3、全面统筹，保证活动开展的整体性

在推进班组建设工程中，切记不可单纯去做单一的工作，而是在推进中努力把它同党组织“争先创优”、工会组织劳动竞赛等活动有效结合，以基层活动来推动整体活动，用基层行动保障全局工作，可以在活动开展中有效减少管理环节，也可以避免各项活动开展的重复性，提高了工作效率。

通过上述几个方面的努力，班组建设工作定可推上一个新的台阶。但是，现行国有企业体制下的班组建设工作，必然会受到各种外界因素的制约，有几个问题可以说是制约工作开展的突出问题：

一是部分班组凝聚力不强。目前，由于国有企业生产主力年

龄结构大都老化，员工连年有退休的，加之部分企业几年甚至十余年都未招收过合同制工人，每年接收的多为大专以上毕业学生，导致班组成员主要由分配到企业的协议用工（技校生）补充，因为薪酬低，大多数都不能坚持本职岗位，就像“雇佣兵”一般，由这些成员组成的班组可想凝聚力必然不可恭维，在班组中推行基础管理工作的难度可想而知。

二是部分员工对企业经营、安全和发展漠不关心。部分班组中的正式员工，很多同志将到退休年龄，经常想的是何时能退休；而劳务派遣工多数是接触过外围世界的年轻人，他们想的是怎样能在工余、业余时间多赚钱，认为企业的发展是领导考虑的事情，与我无关，参与企业改革发展的主动性不强。

三是班组长的综合素质有待提高。现有员工由于年龄偏大，知识结构较低，在现行有关工作中很难担当。部分班组中管理基本还是家长式，班组长只“管”不“理”，班组整体素质较低，班组长理解和掌握新知识、新技能的热情不高，在班组建设工作推进中基础记录等事宜对他们来讲成为一种负担。

四是班组小家建设需加强。班组是一个集体，是一个团队。既然是集体和团队，就要有集体活动的场所。但是，目前大多数的班组无固定的活动场所，班组活动开展主要集中在更衣室，而部分班组因为工作时间、工作性质等原因，班组成员一年难得有一次集体活动，有部分班组，成员之间有时连续一个月甚至几个月都不见面，更谈不上交流，班组建设工作开展就就成为形式。

针对以上问题，笔者认为解决问题的根本是在解决人的问题。结合班组建设工作实际，必须在如下几个方面加强工作：

1、转变用人观念，调动员工积极性

既然班组是企业最底和最基层的一级组织，组织的稳固性就显得十分重要。特别是在现今经济社会的大环境下，用工制度的多样性和人的思想活跃，给班组的组成细胞也就是员工带来随意性。最好的办法就是用一种有效的方法使细胞不脱离组织，那就是用工制度。要进一步完善相关制度和措施，在每年从优秀和生产骨干协议工中，吸收和转正一批，使他们成为企业的正式员工，从心理上成为企业的一员，只有这样，班组才能稳定，才能发挥出它的最大作用。

2、加强引导，强化工会组织建“家”活动

企业的班组如果没有固定的阵地，没有一个集体活动集体学习的场所，员工只会视班组为自己挣钱的一个场所，班组的凝聚力可想而知，没有了凝聚力那么战斗力也是无从谈起的。必须进一步深化班组建“家”活动，筹建员工书屋、活动阵地，进一步强化班组对员工的吸引力，引导班组的每一个成员心想“家”，心系“家”，自愿为“家”努力，为“家”奋斗，为“家”贡献。

3、班组要建章立制，丰富工作内容和形式

班组如果没有相应的制度作保障尤如一盘散沙。只有用制度来约束每一名成员的行为，才能做到步调一致。家庭会定期改善伙食或举家外出进行集体活动，以增强成员的亲近感和亲和力，班组也要如此，也要定期进行集体学习，进行集体活动，才能进一步提升班组的凝聚力和战斗力。

4、完善制度，做好班组长的选拔任用工作

要制定和完善班组长的选拔任用及考核评价办法。当然找一

个优秀的班组长并不容易，要在选、用、育上下功夫。

“选”，就是要从年龄、文化水平、政治觉悟、思想品德、身体情况、作用发挥等多方面来考虑，不是一时的头脑发热，容不的一点私人情感，要本着对班组负责的态度，采取组织酝酿、考察、讨论、确定提名、班组选举的方式，只有这样，才能选出班组成员满意的班组带头人。

“用”，就是像木工用木料那样，能做大梁的不放在椽子上，椽子料不能当大梁使。实际工作中，要量体裁衣，有魄力但不细心的，不能放在精细的工作上；同样，细心的但没有魄力的也不能放在生产一线班组。有时，还要相互搭配，合理组合，发挥互补作用，就向人的手掌，有长有短，各有分工，使“两长四员”的作用得到最大的发挥。

“育”，就是要对班组长进行经常性的岗位培训。可以采取“请进来”、“走出去”等方式，定期对他们进行岗位技术、安全知识、管理理论、参观学习等方面的教育，是他们感知自己肩上的责任。同时，也要在福利待遇上对班组长进行特别照顾，使他们在付出的前提下，经济上有所收获。

5、管理权限下放

在班组内，班组长就是班组的最高负责人，在必要的管理原则范围内，必须要赋予他们一定的管理权限，不能单纯让班组长成为单位领导的传话筒，而个体能力得不到有效的发挥，这样班组长就能在班组这个天地里，组织和带领班组成员更好地投入到班组工作中去。

当然，班组建设是一项长期的有一定难度的系统工程，要求

党、政、工、团同心协力，齐抓共管，仅仅依靠哪一级哪几个领导，哪一个部门（单位）抓是远远不够的也是难以胜任的。企业必须不断加强对班组建设与管理工作的领导，努力提高组织者和参与者对班组建设与管理工作重要性的认识，做到统一领导、分工负责、归口管理、专业指导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，才能以此来促进企业基础管理工作的提高。