创建基层党建示范单位情况汇报11（合集5篇）

第一篇：创建基层党建示范单位情况汇报11

关于创建机关基层党建示范单位的情况汇报

自开展创建机关基层党建示范单位活动以来，民政局党支部积极落实区工委、机关党委的各项指示和部署，不断创新工作方法，探索创建工作新机制，提高创建工作认识，夯实创建工作基础，打造创建工作亮点，提升创建工作成效，营造了深厚的创建氛围，推动了支部创建活动不断深入，支部工作迈上了新的台阶。现将我支部创建基层党建示范单位情况简要汇报如下。

一、提高创建认识，推动创建活动深入开展

支部始终将创建作为提高党支部战斗力、凝聚力和团结力的重要抓手，将创建作为提高党员能力素质的基础平台，将创建作为树立民政机关和干部良好形象的主要活动载体，将创建工作贯穿于支部工作的始终，始终围绕推动工作抓创建，确保了支部党员人人知创建、人人讲创建、人人抓创建，推动了创建基层党建示范单位活动在我支部深入全面开展。

（一）组织领导到位。为进一步充实支部工作力量，我支部于去年5月进行了支部换届选举，新增了一名支部委员，支部书记由分管党建、机关和办公室工作的副局长担任。同时根据创建 工作的需要，成立了创建区直机关基层党建示范单位工作领导小组。由支部书记宋庆仁同志任组长，李建军局长任指导员，全体机关党员为成员。领导小组下设办公室，由支部委员樊荣同志任主任。领导小组具体负责创建活动的组织实施。

（二）安排部署到位。今年我支部先后召开了一次支委会和支部党员会议，两次会议专题研究了创建工作。一是认真总结了前两年创建的成绩，查找不足。二是进一步统一了思想。三是结合支部实际制订了《民政局党支部创建基层党建示范单位的实施方案》，明确创建工作的目标、要求和具体工作任务等，为创建工作有条不紊的开展奠定了基础。

（三）责任落实到位。创建工作是一个系统工程，牵涉到一个单位的方方面面，不仅仅是支部委员几个人闭门造车就能抓好，关键是动员全体党员积极参与，将创建责任落实到每个人。我支部结合实际建立了创建工作责任制，将创建的主要内容具体分解成班子建设、机关作风、宣传学习、业务工作、制度建设等五大块18项，形成书记抓全面，支部委员分工抓，科室分片抓，党员抓自身，环环相扣、层层落实的工作格局。

（四）宣传引导到位。通过形式多样的宣传为创建造势，营造氛围。一是及时贯彻宣讲区工委、机关党委关于创建工作的重要讲话和会议精神，先后17次宣讲学习。二是积极参加各项党建活动。组织参加学习心得征文比赛，机关党员共撰写心得13 篇，向上推荐了一篇。参加“伟大的祖国伟大的党”演讲比赛，支部委员李莉以优异的成绩进入了全区决赛。组织参加管委会合唱队及支部所在系统的合唱队。三是办好党建宣传窗（栏），今年先后2次更新宣传栏内容，目前支部共有3个宣传栏，覆盖了党务知识、党史、工作要点、政务党务公开、学习心得等内容。

二、夯实创建基础，建立创建长效工作机制

支部从抓党建的基础工作着手，从细节抓起，通过建章建制，促使工作要求标准化，工作方法经验化，工作流程制度化。通过一些基础性的长期开展的党建活动，让创建工作具体化，增强创建工作的亲和力、吸引力、号召力。我支部先后建立起支部学习制度、服务承诺制度、民主评议党员、联系群众等22项制度，并整理成册。通过制度的建立，提高了创建的针对性，取得了非常明显的成效。

1、完善学习制度，建立学习型机关

学习是一切工作的基础。我们从学习的时间、内容、纪律、考核等方面对学习制度进一步完善。全年集中学习时间不少于12次，严格学习的考勤，学习内容包括党务知识、会议精神、领导讲话、专业知识等，学习笔记不少于10000字，每年至少抽查2次。今年我支部已组织集中学习6次，先后学习了全国两会、市区经济工作会议精神、胡锦涛关于加强创新和社会管理的讲话等精神，并由支部书记上了2次党课，支部党员每人都撰写 了2篇以上的学习心得，通过工作例会、支部党员会议传达学习区主要领导讲话11次，学习文件15个。通过强化学习，一是确保及时领会上级领导的讲话精神、工作要求，二是及时了解当前社会政治经济形势大局，三是加强了交流推动了工作，形成了支部集中学，个人业余学，主动学、全面学、相互学的浓厚学习氛围。

2、加大承诺力度，推行优质高效服务

一是加大政务信息的公开力度。局机关工作人员姓名、职务、分管工作信息，局机关科室设置、科室职责，各办公室联系电话以及监督部门电话等7项信息全部在局政务公开栏上进行了详细公布，同时所有工作人员实行挂牌上岗，因此民政服务对象来办事时找什么部门找谁一目了然。我支部是全区第一个信息公布这么具体详细的单位，大大方便了群众，得到了群众的好评。二是公布工作流程，实行公开承诺。结合《湖南省行政程序规定》、《规范权力运行》等有关要求，对34民政职能权力进行了全面清理，编制了民政权力运行目录，对各项权力名称、执行依据、工作程序等5项内容进行了公开，特别是对涉及了民生的城乡低保、五保、优抚等重点工作的办结时间、服务质量提出了明确要求，并作出公开承诺。群众对民政工作的满意度大幅提升，同期信访量下降了37%，未发生一起赴省的集访群访事件。

三、打造创建亮点，增强创建活动的凝聚力 民政关系民生，核心在于为民，民政创建的亮点也就在于为民办实事。支部一方面是狠抓机关作风建设，树立务实为民的服务意识，优化服务态度，提高服务效率。同时深入基层大力开展民情走访活动，听取民声，知晓民情，从而积极为群众排忧解难。

1、切实抓好机关作风建设

为切实推进支部党员干部转变工作作风，真正做到在工作中贴近群众，支部结合创先争优内容，按照创“五好班子”和争做“五个表率”优秀共产党员的要求，组织开展了以“转作风、作表率、树形象”为主题的机关优质服务活动，将作风建设作为基础工作抓实抓好。我们的具体做法是抓好四个环节。一是教育提高。让大家认识到作风是干好一切工作的基础，作风既是形式又是内容，作风就是效率，作风就是形象，良好的作风是融洽党群干群最好的办法。二是督促检查。完善请销假制度，严格考勤纪律，在考勤上做到“一卡一栏一本”，即上下班实行指纹打卡，外出一律在去向栏中登记，不定期抽查上考勤记录本。三是通报公示。考勤情况在每周一的例会上予以通报讲评，并在局政务公开栏中以正式文件张贴公示，今年有7人次受到局里通报批评。四是奖惩对现。对违反考勤纪律的一律实行包括通报批评、罚款、追究责任等在内的处分，考勤情况与年度考核、评先评优、推荐任用、奖金发放等事项挂钩。

2、深入基层走访融洽党群关系 在去年开展社会救助对象大走访的基础，支部组织开展了“下基层、访民情、送服务”活动，与民政对象结对子交朋友。掌握民政政策在基层的落实情况，听取群众对民政工作的意见，了解群众对民政部门的诉求，消除误会，化解怨气，增进理解。今年支部党员共走访复退军人、五保户、特困家庭、老职工等各类民政对象890人次，发放政策宣传资料手册540份，排查不稳定隐患43个，化解集访苗头5次，处理群众诉求问题63个。特别是我们开展与参战退役人员交朋友活动取得显著成效。全市复退军人原定于6月10日到市委集访，要求就他们提出的四大问题作出答复。针对他们的诉求，我们认为不是政策没有落实、抚恤金发放不到位的问题，而是他们认为在感情上受到的关怀少了，在执行政策时的宣传少了，部分对象心中存有怨气。我们决定用半年的时间对所有参战退役人员进行走访，其中李建军局长下到三荷乡、西塘镇走访了李四尧、唐兵龙等5户家庭，问情况，听意见，解决困难，受到了复退军人的好评。6月10日，我区无一名复退军人参加到市委的集访活动。

3、切实为困难群众排忧解难

一是抓好日常救助。民政救助是保障贫困群众基本生活的最后一道防线，是最基本的民生。支部党员干部扎实工作，确保党和政府的惠民政策落到实处，全区困难群众的生活得到有效保障。1－5月，累计救助城市低保户8019户13784人，发放低 保金2247899元，其中2011年春节城市低保生活困难补贴432000元；累计救助农村低保户8754户9405人，发放低保金1019360元，其中2011年春节农村低保生活困难补贴313500元。城乡医疗救助85人243100元，临时救助 270人127000元。并结合走访民政对象活动对在册社会救助对象进行年审，目前已上户审核1385户，取消因生活改善、人员变动不符合保障条件的家庭125户179人。

二是做好节假日慰问。今年元旦、春节期间先后发放慰问金（含物质）200多万元。其中发放城乡低保、五保、优抚对象一次生活补贴资金127万元；发放棉被220床，米100袋，油100壶；下拨冬令救助资金50万元。共计走访慰问各类困难家庭330户，其中城乡低保户69户，农村五保户41户，优抚对象52户，残疾家庭47户，其他特困家庭、低保边缘户121户。

三是搞好联点帮扶。支部连续三年组织开展党员联系帮扶困难家庭活动，将支部党员分成5个小组，每个小组2-3人，由一名副局长（副科级干部）带队，联系一个村，帮扶2-3户贫困家庭。今年支部将三荷乡群贤村胡小适等10户列为帮扶对象，针对帮扶家庭情况，在生活上给予扶助，送去慰问金10000元，联系教育部门，为帮扶家庭子女上学减免学杂费2000多元，推荐2人参加残疾人职业技能培训，投入21000元扶助3户家庭进行了危房改造，通过向市慈善总会申请等途径为2户家庭解决 医疗费用5000多元。三年来，累计帮扶贫困家庭34户，解决生产生活资金近16万元，基本达到了“三无一有”的目标，即帮扶家庭生活有改善、子女无失学、居住无危房、无人员上访等。

四、提升创建成效，树立支部务实为民新形象

创建提升党建，党建推进工作。在支部党员干部共同努力下，全区民政事业呈现良好发展势头。

1、争资立项实现新突破

截止6月15日，累计向上争取民政专项资金1530.974万元，同比增长57%，其中社会救助资金1013万元，优抚资金196万元，救灾资金58万元，社区建设资金100万元，其它资金163.974万元。1-5月份，累计向各乡镇、管理处下拨专项资金679万元，直接发放城乡低保金等423万元，同比增长45%，群众拿到手的各项补贴明显增长，生活状况有进一步改善。申报的福利院、救助站项目已通过省民政厅上报到国家民政部，项目计划投资金额增加到1500万元，预计该项目今年10月底前通过民政部核准，将成为我区民政事业最大的一个国家投资项目。

2、抗洪救灾夺取全面胜利

“6·10”特大暴雨让我局遭遇了建区以来最严重的洪水灾害，全区直接经济损失近亿元。灾害发生后，民政局及时启动应急响应机制，及时核灾上报灾情，及时组织转移安置，及时开展赈灾救助。支部党员都主动加班加点，克服个人困难，奋战在抗洪救 灾的第一线，确保了灾民有饭吃、有洁净水喝、有衣穿、有临时住所、有医疗保障，全区未因灾伤亡一人，夺取了抗洪救灾的全面胜利。救灾期间，累计报送灾情资料29份，报送信息资料15次，省厅协调2次，下到西塘镇茨木村、康王乡乌江村等37个村（居委会）核查灾情135处，协助处置险情23起，转移群众127人，累计调拨帐篷50顶、棉被300床，发放大米4500斤，食用油200件。为支援灾区群众重建家园，积极响应区工委、管委会的倡议，6月21日在市政协礼堂举行了抗洪救灾募捐仪式，之前我局已上门向区内企业送达倡议书173份。目前已募集善款199450元。支部党员的优秀表现让全局救灾工作更加高效给力，得到了区领导和省厅市局的高度肯定。

3、优抚安置政策落实到位

涉军群体是目前维稳工作的重点和难点。支部在全面走访的基础上，重点抓了优抚安置政策的落实。今年已发放优待抚恤金846422元，为28名退伍士兵待安置生活补助费43680元，为18名城镇入务兵发放家属优待金57600元，为15名重点优抚对象报销医疗费用97800元，慰问56户困难退伍军人家庭，送去慰问金30000元。通过完善优抚医疗、住房援建、生活解困等措施，全区优抚保障体系基本形成。完成了2009年以来的29名城镇退伍士兵的安置任务，全部安置在区里公益岗位，人头经 9 费按26000元一年包干。光荣院已完成投资340万元，目前正在进行室内装修，今年十月份将投入使用。

4、村委会换届选举平稳完成

今年是第八次村委会换届选举，因为竞争激烈，选情更为复杂，矛盾纠纷较往年更多。自4月份来，支部分成3个指导小组，每个小组由一名局领导带领2名党员下乡难点村、问题村进行具体指导，采取下到农户家中，逐家逐户逐人谈话通气做工作等方式，先后处理了康王乡新和村、金凤桥管理处分水垅村等村群众来信来访23起190余人次。目前已有43个村完成了选举，产生村委会成员135人。总体来看，此次换届选举较平稳，选举风气较正，没有发生大规模的集访、宗族械斗等恶性事件。全部选举工作将在6月30日前完成。

5、残联工作稳步推进

全面启动2010年度按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征收工作。到目前为止，已对39家企业进行了年审，年审应缴金额249122元，清理往年未缴残保金78333元。积极组织了2011年就业援助月活动，一百多名残疾人参加了就业招聘会，落实残疾人就业岗位7个。

回顾前期的创建工作，虽然做了很多工作，取得了一定成绩，但仍有一些地方需要提高和改进。今后，我们将围绕开展创先争优活动，提高党建水平，提高党员干部服务群众的意识和能力，忠诚履职，为开发区的发展作出新的更大贡献。

第二篇：创建党建示范单位工作措施

县委机关党总支创建“党建示范单位”

工作措施

几年来，县委机关党总支在机关工委的正确领导下，在全体党员干部职工的共同努力下，严格按照机关工委关于党建创先的工作部署和总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“机关党建先进单位”为目标，全面落实机关党建工作责任制和“一岗双责”制，紧密结合业务工作，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，扎实推进党建工作上新水平，确保机关党建工作“走前头”，有力地促进了全县各项工作的落实，出色地完成了各项工作任务，为全县经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步作出了积极的贡献，支部工作取得显著的整体效应。

我们的做法和体会是：

一、领导重视，齐抓共管，形成合力

党总支部书记对党建工作非常重视，亲自部署，把党建工作摆上一项重要工作内容，把通过党建创先活动，调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作的有效落实，作为出发点和归宿，把支部创“五好”、党员争“先进”的目标牢牢地在干部职工中扎下了根，形成了书记亲自抓，班子成员协同抓，全体党员人人参与党建创先的工作格局。

注重抓好班子建设，书记带头经常性地开展班子成员之间的谈心交心活动，促进沟通和交流。班子成员认真厉行“四坚持”、“四带头”，真正做到凡是要求党员做到的，支委首先做到，促进支部逐

1步成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制原则，重大问题都经过支部集体讨论决定；坚持言传身教，以身作则作表率；坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难；坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务；带头坚持原则，依法理财；带头开展批评与自我批评，自觉接受监督；带头勤政廉政，艰苦创业。党支部认真做好支委之间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作走上有人管有人理有人做的轨道，协调一致地带领党员踊跃投身于“三个文明”建设的大潮中。

二、党务干部熟悉业务，注重平时，善于积累

为搞好党建工作，配备了业务精干的专（兼）职党务干部，做到“五心”（即热心、诚心、细心、耐心、恒心）。一是对党务工作有热心。作为一名党务工作者，深感党把自己培养成为一名国家干部，对党有着深厚的感情，作为一名党员，组织上分配给自己党务工作，是对自己工作的胜任，对党务工作有高度的责任感；二是对党务工作有诚心，就是诚心诚意做好党务工作，不辜负组织上的信任，认真学习有关党务知识，业务熟悉，积极做好党务工作；三是对党务工作很细心，从会议记录到完善党建创先制度等各项工作都认真细致，从不马虎应付；四是对党务工作很耐心，党务工作内容多、材料多，我们要不厌其烦地收集、整理和装订；五是对党务工作有恒心，就是常抓不懈，注重平时，持之以恒，当天的会议当天记录完整，各种材料分门别类，平时工作及时完成，工作有条不紊，善于联系党员、群众，各项工作能较好地落实。

三、党建工作与机关工作，有机结合，相互促进

根据机关工作特点，围绕中心工作，找准党建工作与业务工作最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进各项工作的落实。在创先内容上，做到与精神文明建设、机关效能建设、行评工作相结合，丰富创先内涵。

在学习上，做到支部学习与干部学习相结合，并在学习后布置有关工作，较好地解决学习时间上的问题。

在活动安排上，做到党员活动与工会、共青团等活动相结合，较好解决单位经费紧张问题。

在干部管理上，做到党建管理与局务管理相结合，注重抓好发展党员，后备干部培养、推荐、使用，发挥党员的先锋模范作用；切实做好党员干部管理工作，健全各项规章制度，真正做到以制度管人，使支部的党建得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。

在工作调研上，做到党建工作与业务工作调研相结合，撰写调研文章。

加强党建工作，有力促进各项工作的开展。几年来，通过开展党建创先活动，强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”创先争优气氛浓厚，充分展示焉耆县委机关新形象。

四、开展活动，丰富多彩，增强活力

为确保党建创先工作充满生机和活力，坚持以各种形式的活动

为载体，调动党员参与创先活动的积极性，丰富党员的文化生活。几年来，先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十七大知识问答等专题学习；组织了法律法规、反腐倡廉等讲座；开展了“七一”献爱心、警民共建、无偿献血等活动；丰富多彩的活动载体，切合实际的活动内容，增强了工作落实的形象性和有效性，增强了支部的凝聚力和战斗力。

五、服务发展，开拓创新，争创佳绩

扎实开展党建创先活动，抓党建，促经济，谋发展，发挥党组织的优势，充分调动广大党员干部的工作积极性，围绕县委、县政府的经济建设中心，认真开展业务工作，扎实做好服务，圆满完成各项工作任务，抓好党建，有力促进各项改革的推进和全县经济的发展，同时带动精神文明建设和社会各项事业迈出新的步伐。

县委机关党总支

2007年3月10日

第三篇：创建全省依法行政示范单位汇报材料

**市质监局在被确定为创建全省依法行政示范单位后，以“信息化、系统化、规范化、和谐化”建设为抓手，以落实行政执法责任制为切入点，以依法行政能力建设为着力点，大力推行ISO9001管理和执法监督“网格化”，全面规范行政行为，积极探索长效机制，扎实开展创建活动，取得了显著的阶段性成效，法治观念全面增强，工作机制不断完善，执法形象大幅提升，部门作为更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名为“湖北省文明单位”、“**市文明系统”，被市委评为“党风廉政建设先进单位”，2009年被市政府评为“依法行政先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”，在优化经济发展环境“十佳三差”评选中再次被评为“十佳单位”。下面我就全省依法行政示范单位创建工作向各位领导作一简要汇报。

一、以系统化思想统筹创建工作。

我们始终把创建工作作为一项系统工程，立足当前，着眼长远，统筹安排，稳步推进。

一是加强组织领导。我局在被确定为创建全省依法行政示范单位后，及时成立了由局长任组长、班子成员任副组长、县市区局长和科室负责人为成员的创建领导小组，制定创建方案，召开动员大会，大力营造创建氛围；先后召开4次全市系统法制工作会议，部署依法行政示范单位创建工作，迅速印发《**市质量技术监督局创建全省依法行政示范单位工作方案》和《检查验收评分细则》，进一步明确创建目标和要求；在创建过程中，注重检查督办和经验推广，市局每月召开工作例会，每季度召开依法行政专题会议，研究、协调创建过程中出现的问题，保证了创建工作顺利进行。

二是加强监督力量。及时调整和充实法制机构工作力量，充分发挥法制机构在强化执法监督、促进依法行政上的参谋和顾问作用。选派3名素质较高、能力较强的法律专业人员充实到市局监督科，划拨专用经费，添置电脑、打印机、数码相机等办公设施，为创建工作提供了有力保障。监督科充分发挥统筹、指导和协调职能，按照省局和市法制办的要求及时总结和报告创建实施情况，积极争取省、市法制部门和省局的支持，认真落实省、市法制部门和省局的各项安排部署，做到规定动作不走样，自选动作有创新，促进了创建活动深入开展。

三是加强法制教育。健全法律学习制度，制定法律进机关和争创学法用法先进集体、模范公务员活动方案，认真落实法制教育计划，保证工作人员法规学习不少于3次，不断夯实依法行政的思想基础。一是领导成员带头学，局党组坚持每季度集中学习法律知识一次、议事决策前学习相关法规规定，率先做到依法行政；二是联系业务重点学，去年以来市局共组织5次法律知识和执法业务培训，组织2次执法人员法律知识考试并通报了考试成绩；三是取长补短外出学，适时组织执法人员外出学习取经，去年以来全市系统共组织246人次外出取经，选派116人次参加各类执法培训，积极寻求执法领域和手段创新；四是对照案卷评查学，执法机构坚持每季度开展一次案卷评查“回头看”活动，组织办案人员对办结案卷进行整理归档，对照案审发现的问题，反思根源、落实改进、实现提高；五是结合需要集中学，每年春节期间都要组织为期10天左右的集训，学习时事政治、法律法规和专业知识。年初组织了7天“树三观、促三学”大讨论，去年邀请专家作了食品安全法、突发事件应对法、行政处罚法、特种设备安全监察条例、食品安全法实施条例等专题讲座，邀请市政府法制办、市委党校、市检察院、**师院的领导、专家、教授，为工作人员讲授预防职务犯罪、依法行政、行政礼仪等知识；六是加强薄弱指导学，针对执法实践中存在的突出问题，监督科在市局和县市局分别举办了5次法制培训班，以案说法，学以致用。通过持之以恒地普法教育，显著提升了工作人员的法律素养。

四是加强绩效考核。迅速组建绩效考核办公室，统一创建目标和工作目标，把依法行政纳入工作目标责任制并实行严格考核和奖惩，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、个人绩效结合起来，把内部考核与外部评议联系起来，突出依法实施处理处罚、依法处理违法违纪行为，严肃工作纪律、案卷评查和责任追究，合理设置权重，量化绩效指标，逐步完善行政管理、行政执法目标考核办法，全面实行 “五定”（即定人、定岗、定职、定责、定工作标准）的责任强化措施，将绩效考核与个人政治、经济待遇挂钩，加大行政问责力度，确保权责一致、失责必究。

二、以信息化手段深化创建措施。

我们始终把创建工作与信息化建设紧密结合起来，创新工作思路，深化创建措施。

一是管理思路标准化。按照“以管理标准化促进行为规范化”的指导思想，我们在全市系统大力倡导和推行标准化管理，先后出台了《关于进一步加强全市质监系统工作行为规范的规定》等一系列规范性文件，市局机关率先实行ISO9001管理并通过首次审查，开全省系统行政管理方式创新之先河，全市系统已有4个单位运作、4个单位申请认证ISO9001标准，严格做到常态运行、定期内审、持续改进，行政行为进一步规范，行政效率大幅度提升。

二是管理手段网格化。市局投入大笔经费研发了质监综合监管平台，“一网打尽”行政许可、行政管理、行政执法、检测检验、安全监察、行风建设等信息，强化信息交换、内部协调、风险预警和网上办理等功能，基本实现操作系统化、管理网格化、办公无纸化。通过加快完善管理和执法数据库，依法固定行政管理和执法的步骤与程序，把质监工作的法规要求“格式化”，在加强行政行为自律的基础上，不断强化行政行为的他律（软件）措施，加大实施行政行为的约束力，提升行政管理的有效性。

三是管理方式动态化。改变传统监管模式，把监管单元（对象）和法规要求结合起来，开发了综合业务监管系统，成功应用于产品质量、食品和特种设备安全监管等行政管理，效果非常明确。我们通过使用、检验和许可等途径，及时交换和刷新产品、食品企业和特种设备用户分布、类别、数量等监管要素信息，建立起辖区内比较完整的管理基础数据库，利用网络平台适时掌握监管单元的运行状况，及时发现安全隐患并依法实施监管措施，增强了质监工作的针对性、及时性，促进了动态监管机制的建立和完善，实现了管理手段的革命性突破。

四是管理进程公开化。全面升级市局门户网站和12365投诉举报系统，推广应用质监工作综合管理平台，加强网络维护力量，开辟政务信息公开板块，明示公开内容目录、机构职责权限和办事程序指南，不断扩大网上业务办理范围，及时受理网上、电话投诉举报，迅速发布政务信息、质监公告和群众关心、社会关注的重要执法项目、重要许可事项、重点产品检测结果，着力提升政务公开的信息化水平。

三、以规范化运作完善长效机制。

我们始终把机制创新作为创建工作的动力，突出行为规范，加快建立依法行政的长效机制。

一是完善决策机制。局党组十分注重行为规范，逐步形成重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制，做到了依法决策、集体决定；不断完善决策过程的监督保障体系，增强监督措施的可操作性，保征决策合法、有效。先后出台了《重大决策听取社会意见和专家咨询论证制度》、《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策集体决定制度和行政决策责任追究制度》等监督管理制度，做到用制度管人管事。在乳品检测等五大省级检测中心建设过程中，局党组始终按照依法决策的机制运作，反复进行可行性研究，广泛征求各方面意见和建议，科学决策，民主决定，保证了项目建设顺利进行。二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求，结合质监工作实际，建立和完善了部门应急预案，突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性，定期组织预案演练，形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制，确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。

三是完善工作机制。严格规范性文件管理。及时出台规范性文件制订、审查和备案制度，明确制修订权限、程序以及时效、范围、措施等要求，按照立项、调研、征求意见、合法性审查、集体审定的程序和以“规”字系列文件发布的规定制订规范性文件，严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》，对我局出台的规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等情况定期向市法制办报告和备案，杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生。去年以来，我们加大清理内部规章制度的力度，对以前制定的规范性文件进行了全面清理并上报了结果，列出了制修订目录，结合执法管理需要，先后制定和修订了《行政执法管理办法》、《关于进一步规范行政执法行为的意见》、《行政处罚自由裁量权适用规则》、《规范性文件制定和审查备案制度》、《行政强制措施程序规定》、《关于进一步加强案件审理与法制监督工作的通知》等制度并汇编成册，进一步完善了规范性文件管理体系；明确界定执法权限。我们把梳理现行法规、明确执法主体和职权、审定执法依据、理顺执法关系、提升执法规范化水准作为创建工作的重点，按照总局和省局有关综合执法的规定，依法界定执法职责，将行政处罚、行政许可、行政强制等管理和执法职权明确到具体的行政岗位并通过市局网站向社会公布，做到权限明确、履责充分，杜绝了行政不作为和行政乱作为；着力提升案件质量。去年以来我们连续组织3次案卷评查和优秀案卷评比活动，抽查全市系统93份案卷，评出优秀案卷9份，通报了案卷不合格单位及其承办人员，以评促学，调动了执法人员学法用法的积极性。半年和年终对执法人员分别进行了评议考核，把考核结果直接关联到个人奖惩、评优和晋级，强化了考核的激励和导向作用，以考促变，加大了执法责任的落实力度。

四是完善监督机制。深化内部监督，成立优化经济环境办公室，实行24小时政务值守，畅通群众诉求渠道，完善接受监督机制；严格执行法制月报、季度依法行政例会制度，及时掌握系统执法工作动态和总结推广执法经验，分析依法行政问题，做到底数清、情况明，增强法制监督的针对性；加强普法教育和岗前培训，严格把关执法人员素质，力求文明执法、和谐执法；改进案审方式，通过视频审案、案例研讨等形式，把案审会变成研讨会、学习会，边审案、边分析、边说理，让执法人员旁听学习，对审理发现带有普遍性、倾向性的问题，采取集中剖析、跟踪督办、案例研讨等方式认真加以解决，案件整体质量逐步提升；制定了《关于进一步规范行政执法行为的通知》和《关于进一步加强案件审理和法制监督的通知》等文件，从证据、程序、后处理和自由裁量权使用等方面做了进一步明确和量化，加强了监管薄弱环节；按照《行政许可法》规定的程序，在行政服务中心集中办理，监督科定期检查督办，强化了行政许可及其后续监管；在坚持首问负责制、主审负责制、限时办结制、三级审核制的同时，严格实行案件查、审、决分离，加强对涉案物品处理、案件调查取证、强制措施采取、案件审理与送达以及结案归档等环节执行规定情况的监督检查，全面加强执法过程监督。强化外部监督，在《中国质量报》、《湖北日报》、《**日报》、《**电视台》开辟专版专栏，广泛宣传质监法规和职责；重要工作和重大行动及时向省局、市委市政府、市人大、市政协领导请示汇报；定期走访市人大法、法制办、检察院、中级法院等部门，主动听取他们的指导意见；积极开展“大回访、广纳谏”活动，去年12月我们分三批请进企业家、政协委员、人大代表，采纳建议、问过于民，扩大外部监督范围；局长秦建英同志亲自走进**人民广播电台行风热线节目，现场对话听众，倾听呼声，解决诉求；常年聘请12名依法行政监督员，随时征求意见，恳请他们对质监工作给予全方位、多层面监督。

四、以和谐化方式推进依法行政。

我们始终把创建与打造法治质监统一起来，把服务科学发展作为推进依法行政的着力点。

一是改变执法方式。在巩固黄州城区执法一体化的基础上，统一归口稽查机构集中行使处罚权，合理划分市、县两级执法权限，定期对“综合执法”情况进行监督检查，尽量减少执法层次和执法扰民，避免多头执法、重复检查；密切执法监督机构与政府法制部门的联系，加强与工商、消防、农业、教育、交通等部门的协调，上下联动，内外配合，积极开展联查联办，执法效能逐步凸现；大力推行全程说理式执法，在实行说理式执法文书的基础上，倡导“和谐执法、文明办案”和“起点公开、基点公平、终点公正”的执法理念，做到执法全程说理，办案“三个说清”（即说清行政相对人的违法事实和社会危害性，说清处罚依据，说清行政复议和行政诉讼等救济途径和方法），做到以理服人，不以法压人，以能服人，不以权欺人，以德服人，不以罚唬人，争取了相对人的理解。

二是改善工作作风。加强行业作风建设，严守“六条禁令”，首创“行风跟踪监督卡”制度，加强对“行风跟踪监督卡”反馈信息的统计、分析，及时纠正执法和监管过程中存在的问题，增强了行为规范的约束力。上半年全市系统共发出“行风跟踪监督卡”10712张，满意率达到99%，在实现行政行为适时、有效监督的同时，有力维护了**经济发展环境，市委书记刘善桥同志对此给予了充分肯定并要求在全市执法部门予以推广；坚持定期回访行政相对人制度，执法机构通过电话或上门回访等方式广泛开展民意调查，虚心接受行政相对人的监督，去年以来共回访行政处罚案件556件次，回访率达到21.3%；严格复议、听证制度，积极维护法律的严肃性和相对人的合法权益。去年以来，我们及时受理了3起复议案件和5起听证案件，都在法定期限内组织审议和听证，实现案件无诉讼，赢得了相对人的信任，提升了部门公信力。

三是改进服务措施。兑现“六个一”承诺，认真执行首问负责制、限时办结制，全面推行检验“一体化”、服务“一站式”的工作方式，发挥质监部门的技术优势，为招商引资企业排忧解难，为重点建设工程保驾护航，大力推进质量兴市战略，积极开展“节能计量进企业”等“五进”活动，上门培训食品监管人员和特种设备作业人员，潜心夯实企业质量安全基础；扎实开展执法服务，真诚服务新农村建设，以“家电暨农资下乡质量行”为契机，全面启动以下乡产品为主的七大类产品专项整治行动和“进千村、入千户、抽千样”农资打假活动，执法人员深入田间地头受理投诉，普法维权。“质量行”以来，全市系统出动检查人员2860人次，开展农资检查1098次，进乡村556个，抽样347个，查办农资质量违法案件89起，查获假冒伪劣化肥货值45.6万元,受理农民投诉举报42起,组织宣传活动45次,发放宣传资料12070份，服务措施和效果得到了农民群众的普遍认同。

依法行政是实施依法治国方略和建设法治政府的重大举措，创建依法行政示范单位只是依法行政工作的起点，我们不能有任何思想上的松懈，务必深化对依法行政重要性、长期性和艰巨性的认识，增强依法行政的责任感和紧迫感，认真解决好推进依法行政过程中存在的一些深层次问题。始终注重队伍建设，潜心提高工作人员的法律素养，强化依法行政意识，着力夯实依法行政的思想基础；始终注重行为规范，不断加大对法规、制度执行情况的监督检查力度，发挥法规、制度对行政行为的约束作用，充分体现依法行政的法治精神；始终注重环境改善，妥善解决经费不足与规范行为之间的现实矛盾，着力优化依法行政的前提条件。

总之，我们将在省、市法制部门的支持和指导下，认真研究检查验收意见，再上认识、再加措施，把创建活动不断引向深入，全面实现依法行政工作目标，力争早日把**质监系统建成人民满意、社会需要的政府职能部门，为**经济社会发展作出新的贡献。

第四篇：创建“党建综合示范”汇报材料

街道党工委

创建“党建综合示范街道”汇报材料

街道位于集安市区中心，辖区面积2.45平方公里，下设4个社区、2个行政村，常住人口9853户、31960人。党工委下辖3个社区党总支、1个机关党支部、1个社区党支部和2个农村党支部，共有党员421名。近年来，党工委以“星级创建”和“标准化社区党组织创建”为载体，不断丰富和创新党建工作内容，先后被授予市“五星级党委”和通化市“先进基层党组织”；2个总支（支部）被授予“六星级党支部”，5个总支（支部）被授予“五星级党支部”；4个社区先后被授于市“标准化社区党组织”。

一、完善机制，强化管理，充分发挥党组织的领导核心作用

1、成立了街道大党工委，完善了街道党建领导体系。为拓宽党建活动领域，成立了由驻街较大党组织负责人参加的团结街道大党工委，建立了定期共同商讨街道党建工作制度，协调驻街单位和居民开展党建共建活动，形成人人关心、人人贡献、人人参与街道大党建格局。

2、成立了社区党建联席会，完善了社区党建工作体系。为充分发挥驻街单位党组织参与社区建设的积极性，在党工委的倡导和指导下，各社区党组织分别与驻区较大单位的党组织本着“党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办”的原则，成立了社区党建联席会，与 47个单位签订了共建协议，制定了《社区党建联席会章程》，明确了工作目标和责任。

3、加强制度建设，完善长效机制规范体系。

从构建学习培训机制、党员监督约束机制、联系群众服务群众机制等方面，制定了《街道关于加强党员经常性教育的方法、途径》、《街道关于做好党员联系和服务群众的意见》、《街道关于加强和改进流动党员管理工作的基本要求》、《街道民主评议考核基层干部制度》等26项规章制度，有效地规范了党员和党组织的工作行为，为党员和党组织开展经常性教育提供了制度保证。

4、加强社区党组织建设，完善社区党员管理体系。一是配齐配强社区党务干部。抓住社区换届的契机，充实和调整了社区党务工作者3人。按照相近相邻的原则，以小区住宅楼、单元为单位，设立了党小组，有78名党员被推选为居民组长、楼长或单元长。这样从街道到社区、从社区到小区、从住宅楼到单元，到处都有党员活动的身影。二是加强了对“两新”组织中党的建设。根据党建工作发展的新形势、新任务，对驻街区的新经济组织、新社会组织进行了基本情况调查，了解和掌握了辖区内“两新”组织的数量，党员人数及党组织建立情况。目前辖区共有新经济组织15个，共有党员47人，均隶属于系统（行业）党组织。三是加强了对社区党员的管理。针对社区党员的构成情况，我们实行了“分类管理”，即：对离退休党员进行退岗不褪色教育、对下岗失业人员进行下岗不失志教育，以党小组为单位，划分了党员责任区，开展了党员“挂一牌、做一事、联一户、献一策”的“四个一”活动和为无职党员“设岗定责”活动，把党员的身份和责任公开化，组织社区在职大人党员积极投身于社区建设和社区服务，以党员志愿者为载体，动员他们利用职业特点和个人特长，积极参加社区内各种社会性和公益性活动。使社区的各项工作变“一人挑”为“大家抬”，使每个支部、每个小组、每个党员明确了职责，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的局面。

5、加强社区干部队伍建设，完善社区干部管理体系。一是强化教育培训，提高素质。街道先后多次举办社区建设和党建专题培训班，对社区工作人员进行集中培训，先后举办了“如何做好社区工作”、“如何当好社区正、副职”等专题讲座。组织召开社区党建工作现场会和研讨座谈会，加深了社区工作人员对党建工作的认识。组织社区干部开展向“小巷总理”谭竹青同志学习活动，同时采取“走出去、请进来”的办法，组织20余名社区工作人员到外地观摩学习。

二是建立激励约束机制。街道对社区干部实行岗位工作目标考核。下发了《街道社区干部管理办法》、《社区干部考勤制度》等管理办法，实行动态管理、定期考评，形成了竞优争先的社区工作格局。

三是提高政治生活待遇。街道通过人大代表提案和向有关部门及领导反映等方式，将社区聘用人员月工资从元提高到元，增设了话费补助和深入小区误餐补助和社区办公经费等。党工委正积极争取将社区聘用工作人员，申请纳入社会基本养老保险，并把工作成绩突出的社区党支部书记、居委 会主任，申请纳入优秀村干部管理体制。

二、完善功能，抓好工程，切实提高服务质量和管理水平

1、实施教育工程，切实提高居民的思想道德水平。为扩大教育覆盖面，切实增强思想政治工作渗透力，在社区市民学校基础上，创办了流动文明市民学校，教师队伍以党员为骨干，在楼前、广场等地开展教育活动。根据实际情况和阶段性工作重点，分别确定“知荣辱、树新风”、“遵守市民手册”、“普及法律知识”等主题教育，居民受教育面显著提高，争创文明社区的氛围日益浓厚。协调有关部门投资近3万元，建立了“社区阅报栏”12个，宣传栏4个。

2、实施再就业和最低生活保障工程，解决社区居民就业和最低生活保障问题。一是构建劳动就业服务平台。加强街道、社区两级服务网点建设，做到了“七有”，即有固定的场所、有醒目的标识、有专职人员、有稳定的经费渠道、有工作流程制度、有台帐、有电脑。二是拓宽了就业信息渠道。街道、社区两级服务机构做到了“三个衔接”，即：与主管部门搞好衔接，与驻街区便民、利民服务机构搞好衔接；与域外劳动保障部门搞好衔接，全方位搜集用工信息。截止目前走访用工单位784户，组织下岗失业人员参加培训工期486人次，提供就业信息1116个，实现再就业人员857人。二是构建了城市低保服务平台。加强了对低保服务人员的政策业务知识培训，积极探索低保工作动态化管理的途径和方法，切实为困难居民排忧解难，落实了对低保工作监督检查制度，坚持公开、公平、公正的原则，执行了低保审批评议听 证会制度，真正做到了动态化的应保尽保，截止目前，已有1846户、4389人享受了低保政策。

3、实施平安创建工程，为居民提供了安居乐业的生活环境。建立健全了社会治安综合治理责任制，以“安民”为保障，开展创建“平安社区”工作，以居民和社区为对象经常开展法制教育及创建“平安社区”竞赛活动。建立了社区警务室，完善了社区警民联系制度，建立基层治保组织6个，有偿治安巡逻队4个、26人，义务巡逻队6个、97人。

4、实施社区文化工程，满足广大居民业余文化生活需求。几年来，党工委积极发挥共青团、妇联和关工委等群团组织在精神文明建设中的主力军作用，以开辟阵地，创办载体为重点，创办了“社区文明市民学校”，经常对下岗职工、社区妇女、老人、青少年进行市场经济知识、生活常识知识、卫生知识、精神文明建设知识培训，不断提高社区居民的素质。各社区先后成立了“夕阳红”、“中老年”秧歌队和“健身舞蹈队”等群众性健身团体7个，普遍开展了广场文艺晚会、书法、美术、摄影和手工艺品展览等文化活动。由育才社区与国税局联合主办，11个驻社区单位协办，自编、自导、自演的“共建和谐社区”主题广场文艺晚会。观看群众达到3000多人，丰富了广大社区群众的文化生活。协调各部门完成了社区巷路的硬化工作，开办了社区计划生育人口学校，举办了人口知识讲座，免费开展计生知识咨询服务，并对辖区育龄妇女定期开展生殖健康检查。创办了计划生育宣传长廊，使各项计划生育指标均控制在上级规定的指标之内。

5、实施改造工程，为居民创造优美的生活环境。全力 做好新乐小区建设试点工作。新乐小区仓房拆除工作是市里下达给街道的一项临时性重点工作，也是一项难度较大的工程，通过党员带头、领导干部包保等办法，街道全体干部与业主所在单位沟通协调，圆满完成了151户居民的仓房拆除户的动员工作。此次仓房拆除共发放仓房拆除补偿金45万元，平整夯实场地1200平方米，清运残渣860 立方米。

6、实施民心工程，努力改善居民生产生活环境。由于辖区属老城区，巷路硬化不到位，泥泞、有水一直困扰着居民的日常生活，对此，群众不满情绪极为强烈，面对这种情况，我们主动出面与有关部门多次沟通，协调，最终使辖区巷路基本得到较好解决，结束了居民踏土上马路的历史。

7、实施特困救助工程，积极帮助弱势群体改善生活。为帮助困难户、特困生度过生活、学习难关，街道党工委提出积极参加万户脱贫活动的倡议，并在各社区以党员为骨干成立了帮贫扶困服务队，两年来，扶助贫困户13户、31人，赞助贫困生12人，帮扶赞助的物品、资金折合人民币近3万元。

8、实施共驻共建工程，充分发挥各驻街单位参与社区建设的积极作用。自党建联席会成立以来，各社区在与驻街单位协调配合方面向前迈出了一大步。一是资源共享。“军人服务社”的会议室、“老干部局”的活动场所，以及农行、工行的活动广场等，无偿供社区和居民活动使用。街道改善社区办公条件有困难，各驻街单位纷纷资助，有钱给钱，有物给物，使社区党建工作实现了“有办公场所、有活动阵地、有图书室（柜）、有工作图板、有党建宣传栏、有基础簿册、有配套制度、有电教设备、有工作微机、有服务电话、有服务网络、有经济创收的“十二有”目标。二是责任共担。无论是创建文明单位、小区整治，还是完成重点工作，驻街单位都能与街道共同协商，承担责任。一些供水、供热、修复破损楼盖和小区硬化、绿化、美化、亮化等居民反映强烈的热点、难点问题，在各方共同努力下得到了及时解决。三是难题共解。党建联席会成立后，我们组织协调相关单位开展多次难度较大的工作。环境整治期间，针对着楼道内垃圾堆放物、野广告、蜘蛛网随处可见的现象，党工委动员各驻街单位开展了“楼道卫生革命”活动，驻街单位积极响应，主动出车56台次，出人130人次，出资6000余元，使楼道卫生发生了根本性变化。

三、完善思路，提高素质，“两个成果”一起要。通过开展创建活动，不断完善党建促进经济发展的思路，进一步提高了全体党员干部的素质，调动了广大党员参与街道、社区建设和管理的积极性，有力地促进了街道“三个文明”建设的协调发展。

1、广大党员的党性意识、整体素质明显提高。通过开展创建活动，广大党员普遍参与，既受到了思想教育，又受到了实践锻炼，增强了宗旨意识、责任意识。全体党员普遍认为，在战争期间，党员要冲锋在前、撤退在后；在新时期保持党员的先进性，就必须时时处处给群众做出样子，时时刻刻走在群众前头。各支部的许多无职党员重新走上了服务岗位，树起了党员牌，建起了示范岗、文明岗。许多群众反映说，通过创建活动，党员的精神面貌改变了，服务热情更 高了，奉献精神更强了。

2、党组织的凝聚力、战斗力明显增强。各支部按照市委和党工委的要求，着力加强党组织建设，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使原来比较先进的党组织在创建活动中经受了锻炼，提高了领导和工作水平；原来表现一般的党组织通过创建活动获得了新的动力，增强了干事创业的能力。

3、党群、干群关系明显改善。各支部普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众制度，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。广大党员以参加党支部大会、座谈会、民主生活会主题教育实践活动等形式，参与到创建活动中来。各支部注重从解决群众关心的热点难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，开展了就业援助、特困救助活动，使115个群众关心的热点、难点问题得到解决。

4、各项工作和事业发展明显加快。党工委和各基层党组织，坚持把创建活动与重点工作、当前工作紧密结合起来，把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，进一步理清了思路，完善了制度，转变了作风，服务质量明显提高。

第五篇：创建基层党风廉政建设示范单位发言材料

履行政风行风建设要求规范新时期园林执法行为

绿化监理所做为区园林行政执法的主要部门，负责办理园林行业行政许可事项和行政备案、依法对违反绿化法律法规案件的处理、推动全民义务植树工作等职责。

作为行政执法单位，我们的工作性质与其他单位的人员更容易滋生腐败或出现不廉洁的情况。今年以来，根据区纪委下发的关于开展“政风行风评议活动”要求，从加强自身队伍建设、推行政务公开、建立健全行风廉政机制入手，规范工作人员的执法行为，强化服务意识，努力从源头上预防和治理腐败。

一、主要工作

（一）、加强队伍建设，提高工作人员拒腐防变能力。

1、强化执法人员教育培训。我们将执法人员的业务培训、法规培训放在重要位置，坚持两个百分之百，即百分之百的人员参加培训，培训的内容要求百分之百了解。今年以来，我们组织工作人员以学习《行政许可法》和《天津市城市绿化条例》、《行政执法人员九不准》等法律法规为重点，强化执法人员的服务意识、责任意识，提高执法人员的业务能力和执法水平。同时我们对新入所人员进行岗前培训，积极开展“强素质、树形像，正确行使权力”主题教育，以解决执法工作中的实际问题为切入点着重队伍建设，努力提升我所行政执法水平和服务水平。在执法人员中进行防腐教育，组织收看警世教育片《忏悔录》，用生活当中的鲜活案例教育执法人员。

2、注重执法人员考核。我们建立了岗位责任考核制度，以岗位责任制、目标责任制等为依据，考核执法人员履行职责、完成阶段性工作目标、遵守工作制度情况。实行过错追究制度，以出现过错的类别、性质、次数等因素，按照相关规定扣除责任津贴。通过建立岗位责任考核制度，实现了从“人管人”到“制度管人”，从而促进了执法队伍的整体建设。

（二）推行政务公开，增强政风行风建设透明度。

政务公开是政风行风建设的重要内容，只有透明才能保证清廉。根据评议活动要求我们在政务公开中，做了一下几点：

1、加强规章制度建设。以规范执法主体、执法依据、执法程序为重点，完善《关于进一步转变职能创建服务型单位的意见》、《为社会服务承诺制度》、《首问负责制度》、《关于制定行政执法人员考核制度的实施意见》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法投诉制度》等各项规章制度，并汇编成册发放到每位执法人员手中，使工作人员在行政执法过程中有章可循、有法可依、有据可查，保证了执法工作不走样，出现问题及时纠正，改变主观随意性的做法，用制度规范执法行为。

2、落实完善执法公开。制定和实行“四公开”制度即监督举报电话公开，办件程序公开，办件收费标准公开、执法人员姓名公开和“三不准”即不准刁难办件相对人，不准借工作之便吃拿卡要，不准以权谋私的廉政措施，并张贴公示，使办件人员一目了然，便于我们接受监督。在此基础上，我们还采取公布监督电话、聘请社会监督员、召开座谈会等形式广泛征求社会各界人士对园林执法服务工作的意见和建议，并且针对他们提出的问题和建议，我们及时改进实际工作，做到让人民满意、让社会满意，保证执法人员无违纪现象。在今年年初，所领导召集滨海市政、路灯处、道桥公司等几家单位参加的业务座谈会，与会单位就办件过程出现的问题在会上与我所领导进行探讨，对今后园林行政审批执法工作起到了良好的促进作用。为了服务好街道群众主管副所长经常带领管片执法人员到辖区，深入百姓中了解他们对园林服务的意见了解他们的需求，帮助百姓实地解决树木挡窗扫瓦等遇到的难处。

3、从自身建设入手。全面推行12项重点政务公开内容每月自查、每季互查、年终检查，尤其对关系监理所发展及职工群众普遍关注的问题，如人员调整、奖励分配等群众拥有知情权、参与权。在财、物管理上坚持“谁主管、谁负责，谁出事、谁承担”的原则，保证了工作人员尤其是所领导干部的廉洁从政。

（三）、建立健全廉政机制，从源头上预防和治理腐败。

1、建立激励机制。为从根本上解决执法过程中的不廉洁现象，我们变被动的罚为主动的奖，奖惩结合，建立了行之有效的激励机制。今年以来我所制定了《绿化监理所奖惩考核办法》，对负责绿化费收缴、绿化违章处理等具体工作人员下达一定任务指标，并在此基础上对超额部分给予一定比例的的奖励提成，此举极大激发了执法管理人员地积极性，同时将以往可能出现的“暗箱操作”透明化，杜绝了腐败可能产生的土壤。

2、建立监督制约机制。针对园林行政审批过程可能出现的不廉洁现象，我们把执法权力过于集中的部门进行权力分解，细化为受理、勘察、复核、审批、收费、发照等程序，并将每个程序安排不同的工作人员，以此形成互相监督、互相制约的工作格局，既提高了工作效率，又促进了廉

政执法。针对绿化费收缴问题，我们改变以往划片收费、单独收费的做法，实施由有两名执法人员同时管理、共同收费模式，采取以每个群众单位为管理对象、以考核绿化尽责率为主的方式，执法人员本人没有权力直接减免所负责单位的绿化费，因此杜绝了吃、拿等不廉洁的现象。

3、建立行政审批责任追究机制。我们建立了行政审批责任追究制度，修定了审批、核准、备案事项的有关规定，对审批内容、执法依据、执法程序进行了规范，明确审批程序与责任，编排办件程序流程图，使每位执法人员做到流程清、要求清、期限清，减少了执法人员审批的随意性，规范行政审批执法程序。

二、自查存在问题和整改措施

（一）、存在问题

一年来，虽然我们在党风廉政建设工作中做了一些尝试，对照《政风行风评议活动》我所认真自查，我们还存在以下问题：

1、服务还不够规范。社会服务标准还不够深，需要进一步深入研究。

2、处理树木绿地迁砍占审批和查处绿化违章案件，执法人员可能出现因收取一定好处而少报砍伐数量或缩小树木胸径，给国家财产造成损失的现象。

3、执法还存在不到位现象。一是法规规定还不够具体和明确，造成执法不到位。二是有效的协调机制还没有建立起来，造成执法不到位。

4、绿化费收缴可能会出现因人情关系或因收取一定好处，工作人员自行减少绿化费的情况。

（二）、整改措施

针对存在问题，今后我们将进一步加强以下几项工作：

1、加强执法队伍建设，加大法律法规培训，提高执法队伍整体素质，提高执法水平。

2、加大绿化法律法规的宣传力度，增强全社会绿化意识。

3、进一步清理规范规章制度，提高执法管理水平，加强全所执法人员的廉政教育，做到一心为公、秉公办事。

4、加强与各单位、各个社区的沟通协调，探索长效的沟通协调管理机制。