党支部建设在基层组织中的模范带头作用

第一篇：党支部建设在基层组织中的模范带头作用

党支部建设在基层组织中的模范带头作用

党的支部是党的基层组织，是组成我党健康肌体的基本细胞。正如人体的每一个细胞都充满活力，整个肌体的健康才有可靠的保证一样，党的每一个支部都能充分发挥模范带头作用，全党的战斗力才能提高。毛泽东同志在《井冈山的斗争》文中指出“红军所以艰难奋战而不溃散”，“支部建在连上”是一个重要原因。这深刻地阐明了搞好党的基层组织建设的极端重要性。

党支部是党的基础。党的路线、方针、政策、依靠党支部才能具体深入到群众中去，贯彻到群众中去。党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党依靠党支部在群众中开展日常的宣传工作和组织工作，把广大群众团结在党的周围。加强党支部的建设，对提高党的战斗力，坚持和改善党的领导，推进社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。

党支部作为党的基层组织承担着许多党的基本任务，为党的发展提供了坚实的基础。党章规定党支部的基本任务是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先进模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想，学习党的基本知识和党的基本路线、方针、政策，学习科学、文化和业务。

3、对党员进行教育和管理，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，尊重群众和专家的知识和合理化建议，维护群众的正当权利和利益，关心和帮助他们改善物质文化生活，做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟。对群众中的错误意见和不良风气，要用适当的方法加以纠正。对于群众中的矛盾，要妥善地加以处理。

5、充分发挥党员和群众的积极创造性，发现他们中间的先进分子以及其他为社会主义事业所需要的人才，鼓励和支持他们改进工作，进行革新和创造。

6、吸收党员，收缴党费，审查和鉴定党员，发扬党员中的模范事迹，维护和执行党的纪律。

7、开展批评和自我批评，揭露、改正工作中的缺点和错误。教育和监督党员干部和其他任何工作人员，严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法律和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。监督本单位财务会计人员和各种执法的专业人员，不得执法犯法，同时保证他们依法独立行使他们的职权，不受侵犯和遭受打击报复。

8、教育党员和群众提高革命警惕，坚决同反革命分子和其他破坏分子的犯罪活动做斗争。

通过以上对党支部的基本任务的描述，我们可以看出党支部的工作涵盖了党建工作地方方面面。通过这些基础性措施的实施，为党的各项工作的顺利进行提供了强有力的支持并打下了良好的基础。

建国以来，我们在支部建设上，确实积累了许多好的成功的经验。在新的历史时期，党支部工作同样有一个改革和创新的问题，这主要是指党支部在进行党员教育方面，政治思想工作方面，党内生活方面，工作方法和工作作风方面等。至于党的纪律、党规党法、党内政治生活准则，则应严格遵守和执行，虽然也有不少新情况、新问题需要探讨、研究，但严格纪律是不允许松弛的。党的基本原则和党的纪律不存在“松绑”问题。这一点，应为党的干部和广大党员所知晓和掌握。

党的建设，包括支部建设，是一门独立的学科，是一门党性和实践性很强的学科。对科学应采取实事求是的态度，坚持理论联系实际，一切从实际出发。为了保证经济建设的顺利进行，必须加强党的领导，必须加强党风党纪建设，维护和健全党内健康的、正确的政治生活。因此，加强党支部的工作就显得尤为重要。

支部工作要服从于、服务于党的总任务、总目标。我们党有几百万个党支部，遍布于全国各条战线上。每一个党支部都把自己的工作出发点和落脚点更加自觉地放到党的总路线、总方针上去，只有这样才能使党支部真正成为党的社会基层组织中的战斗堡垒，“战斗堡垒”的巩固及发展才能确保四个现代化的实现，确保伟大民族复兴的实现。

在今后的工作中，要进一步加强党的组织建设工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想等理论为指导，认真学习实践科学发展观。为把我们的伟大的祖国建设得更加富裕、更加强大献出我们的一分光和热。

第二篇：基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

xx年年以来，我们按照兴镇强村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大力实施“双培双带”工程，深入开展“三级联创”活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是：

一、抓住关键，建好两级组织

1、抓好村级组织建设，选好配强村级班子

一是调整优化，配强班子。我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化。同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚。二是改革村组管理体制，推行合村并组改革。采取先易后难的办法，将全镇86个村民小组合并为46个村民小组，减少38个，村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作，将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村，减少4个行政村、两个农林场站，行政村减少29%。通过合村并组改革，精减村组干部62名，可减轻负担12.1万元。三是强化培训，提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展“三查三看”活?举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。

2、加强党委自身建设，不断增强整体功能

我们以创建“六好”红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路，制定下发了《中东镇xx—xx年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇党委实施方案》。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党委议事规则和决策程序。突出工作重点，创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励500元，每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。

二、夯实基础，带好两支队伍

1、抓作风整顿，带好农村干部队伍

一是坚持完善制度，强化监督考核。修订完善了《xx乡镇干部行为规范》、《镇村组干部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等12项规章制度。二是强化管理，搞好服务。我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建“四好”站所活动。通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作效率。

2、抓培养管理，带好农民党员队伍

一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区，村党支部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有10名党员参与，引导42户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种138亩，花卉制种5亩，种植蔬菜制种57亩，亩均效益在3500元以上，其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍31户93间，配套高标准青贮氨化池20座，村组党员干部借贷筹款11万元，今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只，从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓发展，大力实施“双培双带”工程。以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范项目为重点，深入开展“双培双带”党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互相提高。今年，全镇发展的30名预备党员中，有26名都是在农村经济发展中的优秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员6名，25岁以下的8人，26-35岁的16人，大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元，购进无角道塞特优质种公羊2只，配套温精授配点1个，从东坝西盛购进小尾寒羊82只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，今年七月份光荣的加入了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡”管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡”的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子。

1、以实施强镇工程和富民工程为载体，加快农村经济发展

我们紧紧围绕农业增效、农民增收两大关键，突出农村经济结构，大农业结构，种植业结构和品种结构四个层面的调整力度。一是坚持以市场为导向，不断调整优化农业结构，xx年粮、经、草比例达到9：82：9。棉花、制种、酱用番茄、食用瓜菜已成为增加农民收入的支柱产业。农业科技广泛应用。落实树棉种植760亩，日光温室基质栽培5棚8亩。建成了团结村五组和屯庄村一组两个高效农业科技示范园区。草畜产业通过加大扶持力度、狠抓圈舍改造、品种引进繁育、设施配套等关键措施，全面启动户均3间圈2亩草，10只小尾寒羊，1座青贮氨化池的发展规划。全镇今年新改建暖棚羊舍180户540间，累计达到了1880户5640间。采取整组改圈户均补助现金300元，提供修建氨化池和盘槽用砖的扶持措施，建成镇级暖棚羊舍建造示范点3个，村级示范点11个；全镇共引进、繁育纯种小尾寒羊1160只，新建温精授配点2个。二是项目建设步伐明显加快。从优化投资环境，提高服务水平入手，采取领导干部包抓项目责任制，大力兴办重点项目。止目前已完成固定资产投资2860万元，比去年同期增加2016万元。新建的金塔县钰航机械制造有限责任公司，已于5月底开始点炉生产；由万家红工贸有限责任公司和台资企业兰州怡庆股份有限公司联合投资610万元新建的金士顿优质棉花种业有限责任公司，已顺利建成，准备开秤收棉。加大了水利基础设施建设和小康住宅建设力度，重点完成了鸳鸯灌区续建配套工程西四支渠5.03公里的衬砌；日协贷款节水项目完成4.38公里的斗渠衬砌和3.5公里的低压管道架设任务。在屯庄村三、五组建成两个连片10户共20户高标准小康住宅示范点，目前主体工程基本结束，已进入内外墙壁粉刷，外墙装修阶段。

2、以实施支部堡垒工程和党员先锋工程为载体，积极为群众办实事

我们以加快发展集体经济为关键，大力发展村级集体经济。xx年村积累可达1286.7万元，预计新增村级集体经济纯收入31.2 万元。止目前，全镇各村共有经营性收入项目119个，集体经营性资产695.4 万元，实现集体经济收入119.8万元。

为了加快发展村集体经济，镇上以金中党发（xx）第39号文件下发了《关于促进村集体经济发展的安排意见》，将县委（xx）第49号文件精神进行了贯彻落实，并于xx年初采取以奖代补的形式，对团结、屯庄等新办企业项目完成较好的村分别给予奖励400元，激发了各村兴办企业项目，发展村级集体经济的积极性。大力推行支部+协会工作模式，以各村党支部为核心，先后成立棉花协会、制种协会、肉羊养殖协会、农产品流通协会共10个，通过供种、技术服务、产品销售等中介服务，增加村集体经济收入。

党员先锋工程以开展“千家明星党员户”创建为目标，把镇村确定的重点工作任务均纳入党性实践活动的范围。今年，全镇分级确定创业工程项目共42个，其中以西四支渠衬砌、日协工程斗农渠衬砌、低压管道架设和农产品加工项目建设等镇级创业工程项目10项，围绕村级基础设施建设，农民增收项目，结构调整，圈舍改建等村级项目22个，以实现党员带头致富和带领群众共同致富为目标，围绕产业发展，科技推广，产品流通等方面全镇共建立党群共富产业区38个，为农民增加收入拓宽了路子。广大党员积极领办、帮办示范项目，全镇涌现出了赵生荣指导群众制种，姜正茂兴办希望综合养殖场，薛英年搞活农副产品流通等带领群众共同致富的典型。今年“七•一”前夕镇党委表彰奖励先进党支部7个，表彰奖励优秀党务工作者9名，表彰奖励优秀共产党员23名。在县委组织部的大力支持下，筹措资金2600元，走访慰问贫困党员9户，走访慰问退职党员干部6户。

3、以实施娱民工程和安民工程为载体，大力加强农村精神文明建设和民主法制建设

我们以不断丰富群众精神文化生活，提高群众思想道德水平和科学文化素质为目的，强化镇村组文化阵地建设，采取多种形式开展丰富多彩的文化体育活动，组织镇机关干部先后与县纪委、县地税局、东坝乡政府、东方农业开发公司、中东中学、三湾沟村开展了篮球、乒乓球、拔河等友谊比赛8场（次），组织10个村开展了农民篮球友谊赛，丰富了群众的文化娱乐生活。

我们坚持把稳定作为头等大事，常抓不懈，认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，深入开展普法宣传教育，严厉打击赌博，封建迷信，非法传教等违法犯罪行为和社会丑恶现象，以建设“一治双线五层三点”治安防范体系为重点，认真落实民事纷纷逐级调解责任制，组织民事纠纷调处组深入村组及时化解矛盾纠纷，有力地维护了农村社会稳定，促进了农村改革与发展。

四、存在问题和今后打算

客观分析总结我镇今年农村基层组织建设工作，还存在许多不足方面： 一是村级集体经济薄弱，自我发展能力不强，部分干部对此项工作的认识不足，缺乏紧迫感。二是村组干部整体素质还不高，缺乏新形势下做好群众政治思想和经济工作的创新能力。三是个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。以上存在的问题需要我们在以后的工作中切实加以改进。

今后几个月我们要从以下几方面做好工作：

一、在党员管理教育上下功夫。坚持“三会一课”制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育。通过完善制度切实抓好党员电化教育，流动党员管理，党费收缴等工作。

二、在改善村班子结构上下功夫。利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公道正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训。

三、在党员远程教育上下功夫。加大资金扶持力度，让有上网条件的7个村尽快上网。创造条件争取让有电脑设备但没上网条件的3个村满足上网条件，尽快上网。争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程教育网络正常运行。

四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫。继续推行支部+协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，发展和壮大集体经济。

五、在“双培双带”工程的实施上下功夫。根据农民收入增加情况，按年初签订的培带责任书对培带责任人进行考核，并认真对“双培双带”的成果进行总结、宣传和推广先进典型。

第三篇：基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

XX年年以来，我们按照兴镇强村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大力实施“双培双带”工程，深入开展“三级联创”活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是：

一、抓住关键，建好两级组织

1、抓好村级组织建设，选好配强村级班子

一是调整优化，配强班子。我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化。同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚。二是改革村组管理体制，推行合村并组改革。采取先易后难的办法，将全镇86个村民小组合并为46个村民小组，减少38个，村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作，将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村，减少4个行政村、两个农林场站，行政村减少29%。通过合村并组改革，精减村组干部62名，可减轻负担12.1万元。三是强化培训，提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展“三查三看”活?举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。

2、加强党委自身建设，不断增强整体功能

我们以创建“六好”红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路，制定下发了《中东镇XX—XX年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇党委实施方案》。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党委议事规则和决策程序。突出工作重点，创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励500元，每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。

二、夯实基础，带好两支队伍

1、抓作风整顿，带好农村干部队伍

一是坚持完善制度，强化监督考核。修订完善了《xx乡镇干部行为规范》、《镇村组干部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等12项规章制度。二是强化管理，搞好服务。我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建“四好”站所活动。通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作效率。

2、抓培养管理，带好农民党员队伍

一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区，村党支部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有10名党员参与，引导42户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种138亩，花卉制种5亩，种植蔬菜制种57亩，亩均效益在3500元以上，其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍31户93间，配套高标准青贮氨化池20座，村组党员干部借贷筹款11万元，今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只，从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓发展，大力实施“双培双带”工程。以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范项目为重点，深入开展“双培双带”党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互相提高。今年，全镇发展的30名预备党员中，有26名都是在农村经济发展中的优秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员6名，25岁以下的8人，26-35岁的16人，大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元，购进无角道塞特优质种公羊2只，配套温精授配点1个，从东坝西盛购进小尾寒羊82只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，今年七月份光荣的加入了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡”管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡”的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子。

今后几个月我们要从以下几方面做好工作：

一、在党员管理教育上下功夫。坚持“三会一课”制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育。通过完善制度切实抓好党员电化教育，流动党员管理，党费收缴等工作。

二、在改善村班子结构上下功夫。利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公道正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训。

三、在党员远程教育上下功夫。加大资金扶持力度，让有上网条件的7个村尽快上网。创造条件争取让有电脑设备但没上网条件的3个村满足上网条件，尽快上网。争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程教育网络正常运行。

四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫。继续推行支部+协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，发展和壮大集体经济。

五、在“双培双带”工程的实施上下功夫。根据农民收入增加情况，按年初签订的培带责任书对培带责任人进行考核，并认真对“双培双带”的成果进行总结、宣传和推广先进典型。

第四篇：制度建设在企业中的重要作用

企业制度建设的意义和重要性

班级：工商1201 学号：A20120122 姓名：耿崎峰

摘要：建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。

规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如若没有一个规范和标准的话,你的责、权、就没有办法量化，就没有你价值的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所做的过程及结果肯定是不一样。所以说任何事都必须有一个标准，让所有的人围绕着一个标准去做，所做的过程及结果都是一样，这才是真正的管理。

企业的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，违法不究，必然会造成国家的混乱，社会的动荡。企业制定的规章制度再好、再规范，如果内部成员都不遵守，相当于没有规章制度。或者说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚等于包庇纵容违章者。最终会造成企业内部管理的混乱，降低效能，甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问题。因此，每一个企业都要形成良好的规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、违章必究。

关键词：企业制度；制度建设；制度完善

一、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。

企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一项义务。《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。

企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采取某些处理措施，从而有利于保证企业有序生产或经营。

企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，年休假，女工产假等内容。因此，企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。

企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障措施，员工培训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工的不公平对待【1】。

综上所述，企业规章制度在一个企业中所起到的作用：一是依法制定的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，将纠纷降低到最低限度，降低企业的经营运作成本，增强企业的竞争实力；二是规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，我认为对职工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更容易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感需要；三是规章制

度能使员工行为规矩，不偏离企业的发展方向。通过合理的设置权利、义务和责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

因此，建立和完善企业规章制度是一个企业发展、强大的重要保证。规章制度的建立和完善，不仅对一些具体的和工作中的薄弱环节起到了制度化形式管理和推动，同时进一步挖掘了员工的潜能，调动了员工工作的主动性。

公司要建立一套健全的规章制度，正如一个人要有健全的四肢及协调性，各司其职，按章办事。一个企业更是如此，管理制度是否健全这尤为重要，制度是企业发展之根本，一个企业如果没有健全的制度其发展空间是非常狭隘的，因此，建立一套健全并行之有效的企业管理制度是企业发展的法宝。

二、制度建设过程中存在的问题

现在许多企业已经意识到企业制度化建设的重要性,正所谓是没有规矩不成方圆，但是许多企业还处于有制度却形同虚设的阶段,那么影响企业制度化建设的因素是什么呢？

制度本身可操作性不强。制度的产生源于企业管理的需要，然而企业管理层在出台制度前，往往没有经过深入基层调研，只是凭借主观需要进行编写。这样出台的制度只是表面上满足了管理者的需要，根本无法有效推行。久而久之，还会导致由于管理层与基层制度执行不畅通而产生矛盾，重则影响企业健康、有序的发展【2】。

没有统一的制度管理部门。企业内部的各种管理制度往往是由各职能部门起草，这样起草出台的制度会有较强的针对性和操作性，当然也不可避免得具有相对独立性，从而间接影响企业协调发展。

企业培训、导向力度不够。制度是企业管理的基石，是员工的行动指南。企业如果只组织管理人员对新制度进行学习、培训，那么导向面就会比较狭窄，不利于制度的深入贯彻和执行。

因此，为切实规范员工工作行为、量化员工工作业绩，企业必须强化制度建设过程，把握好以下几点：

(一)制度编写人在编写制度前，一定要深入基层调研。本着尊重员工、理解员工、相信员工的原则制定制度，从而增强制度的可操作性，促使制度运行上下畅通。

（二）建立统一的制度管理部门。由统一的制度管理部门牵头，协调部门间的管理制度，对其进行统一汇编和梳理，提高管理制度的协调性和指导性。

（三）领导人要高度重视制度化建设工作，经常组织召开管理工作总结和提升研讨会，及时对管理制度进行修订，使其为企业发展更好的保驾护航。

（四）加大宣传和导向力度。在条件许可得情况下，组织全员学习，加强企业宣传报道工作，营造良好的宣传氛围。

三、制度建设流程

首先明确在制度建设过程中要注意以下几个问题。

（一）制度建设必须注意系统性、完整性和可操作性。

制度是指导职工行为的标准性文件，它的建设要有一个完整的体系，每项制度又包含具体完整的内容，各制度在制定过程中，要根据企业管理需要和轻重缓急突出各阶段的建设重点及制度本身的重点，注意制度与制度之间的系统性、关联性。同时，制定的制度需要通过推行来规范管理，如果制度本身不具有可操作

性，那么制度就仅仅成为摆设和累赘。

（二）要注重制度的推行、检查、评估。制度的制定过程本身是对管理过程的规范，由于一项制度从报批到批准有一个过程，在制度报批后，对新制度与原有制度或做法没有原则性冲突的，可按新报批的制度执行起来。待制度正式批准后进行重点的落实、推进，并且不定期地对执行情况进行检查、纠正，逐步使员工对一项制度的遵守变成其自觉行为。

（三）制度制定要符合人本化需要。作为制度规定的执行者，职工是真正制约制度作用的关键因素，是制度作用发挥的核心。因此，制度化管理还须和人本化管理结合起来才能发挥其真正的作用，在制度建设中考虑人性管理的因素，在拟定制度的时候综合考虑职工的人性需求，平衡职工个体需要和企业目标要求，协调激励与约束机制，畅通沟通和信息交流渠道，将职工需要与企业目的有机结合，从制度上体现一定的措施约定来调动职工的情绪，就能够真正调动职工工作的主动性和能动性，增强职工自觉管理工作的行为动力，制度就有可能得到广泛的尊重与遵守【3】。

（四）要注意核心制度的相对稳定性。制度体系在建设初期应集思广益，反复讨论确定制度建设思路和框架，这一阶段的重要因素是领导能否深入其中发挥好带头做作用。制度建设中要体现企业基本管理思想和流程，对这些管理流程要纵向横向充分论证，确保流程在各部门间有效执行，这一阶段的重要因素是管理人员能否深入细则的对业务流程进行分析讨论。制度有了，就需要大力宣贯，明晰考核，以确保制度有效执行。

特别要注意的是，企业基本制度应保持一定的稳定性，不能频繁更换。企业不能今天上一套制度，过几天又换一套制度，应按照企业发展的需要有针对性的去补充完善，而不能动不动就推倒从来，制度没有延续性会不利于基层管理有效推进。

四、制度如何执行

联想集团总裁柳传志说：“好的企业就像一个军队，令旗所到之处三军人人争先，个个奋勇，退却时阵脚不乱。好比一个斯巴达克方阵。”当前，执行力问题已经成为现代

业普遍关注的焦点，再好的制度，再好的决策，再好的思路，再好的创想，如果离开了执行力，一切都没有意义。可见，执行力决定着企业的兴衰成败。要想形成斯巴达克方阵，就要有一套行之有效的制度执行体系。

提升执行力，我们要重点做好以下几方面的工作：

（一）不断提高制度的针对性、有效性和可操作性。吉利集团董事长李书福说过：“企业不能没有制度，也不能有太多的制度；不能没有程序，也不能有太多的程序；不能没有规矩，也不能有太多的规矩。关键是就事论事地寻找最简单的方法，用最快捷的速度，最有效地解决问题。一个电话能够解决的问题，不要集中开会；一个工作餐能够沟通的话题，不要集中开会；开小会能够解决的问题，不要开大会；口头能够解决的事情，不要书面；今天能够解决的问题，不要拖到明天；一分钟能完成的工作，不要用二分钟去完成。”大 道至简就是这个道理。

（二）加大宣传教育力度，提高干部职工遵章守纪的意识。职工素质良莠不齐，要职工马上改变以往的不良工作习惯，这是不切实际的。因此，只有不断地对职工进行制度宣传、沟通、教育，了解职工的心态，帮助职工积极转变态度，使职工了解制度建设的目的、内容，从潜意识里形成对制度的遵守，矫正不良行

为，才更有利于制度的执行和落实。我们当务之急必须充分利用各种宣传平台，大力宣传公司的

规章制度，同时要将制度印制成册，广泛组织职工学习。制度、遵守制度、执行制度，使依法办企、按章办事理念深入人心，更加有利于制度的执行和落实。

（三）完善监督考核机制，强化制度执行情况的监督检查。制度建立后，落实过程应当成为一种有效的动态过程，这种过程仅靠自觉遵守是不够的，必须有一套完整的监督检查和考核体系。

（四）加强奖惩和责任兑现。奖罚不明，就会降低制度的权威性，使执行制度的单位和人员“吃亏”，不利于制度的落实。因此，制度应该在“违反了怎么办”方面下功夫，坚决克服制度落实无人管、无人问津和执行好坏一个样的现象。奖罚分明，才能令行禁止。社会学家郑也夫认为，严查不如严惩，其逻辑支点在于，查是查不过来的，不如以严惩治之。对于日益发展壮大的公司，这无疑是一种有效地方法，并且利用内部宣传体系来放大惩罚的力度，变相拓宽严查的 广度更切实际。

总之，制度建设是企业规范化、科学化运作的基础，是企业有效管理的基础。制度好可以增强凝聚力、竞争力，制度不好可能使军心涣散、人浮于事。在今后的工作中，我们必须把制度建设作为一项重要工作来抓，完善制度体系建设，强化监督检查，提高制度执行力，健全信息跟踪反馈机制，对制度进行适时调整与 修订，努力建立行之有效、规范有序的制度体系，推动公司各项事业再上新台阶。

参考注释： 【1】.朱劲松：《红豆探索现代企业制度的时代意义》，《新华日报》，2013 年第 3 期 【2】.周海江：《超越西方：中国特色现代企业制度 》，《中国社会科学报》（515），2013.10.25 【3】.李智礼.我国民营企业文化建设途经研究[J].中国商贸，2011（23）.齐长明.企业文化与企业管理[J].现代企业文化，2010，（12）.

第五篇：浅析企业文化建设在企业管理中的重要性（定稿）

浅析企业文化建设在企业管理中的重要性

摘要：随着市场经济的全球化发展，企业所面临的挑战愈加激烈，企业的发展对于企业的管理要求也越来越高。在企业管理工作中，企业文化扮演着不可或缺的关键角色。为了企业和谐健康的发展，提升企业的核心竞争力，让企业更具凝聚力，在企业的管理过程中必须重视企业文化的建设，为企业员工创造良好的工作环境，使企业员工在完善的企业文化的影响下，以企业的发展为中心，更好地为企业服务。本文通过对企业文化及企业文化建设的重要性的分析，提出了几点建设企业文化的方法，让企业管理者能够完善对于企业文化建设的认识。

关键词：企业管理；企业文化建设；重要性

引言

近年来，随着世界经济的飞速发展，企业之间的竞争越来越激烈，为了提高企业的核心竞争力，促进企业的健康发展，企业文化的建设受到了企业和企业管理者们的重视，现代企业的企业文化对于企业的竞争和发展都有着不可替代的作用，是一个企业的灵魂，是企业管理的关键要素之一。加强企业文化建设，使得企业员工了解自己企业的企业文化，对于企业的发展精神有明确的认识，能够树立和企业一致的发展目标，以企业的发展为中心任务，更加努力的为企业服务，让企业能够在激烈的竞争中走向成功。

一、企业文化建设的概述

（一）企业文化的概述

通常来说，企业文化是指企业在一定的社会经济条件下，经过一定的社会活动实践之后形成的成为多有的员工共同认可并遵循的共同意识，价值观念，行为规范和员工的职业道德，它是通过企业的发展而逐渐形成的，是一种以企业的发展为核心价值观念的文化管理模式。对于任何一个企业来说，不管他的规模是大还是小，它都因该有自己的企业文化。不同的企业有着自己独特的企业文化，好的企业文化能够为员工树立正确的企业发展目标，可以有效的提高员工的凝聚力，调动员工工作的积极性，帮助企业健康和谐的发展。

（二）企业文化建设的要素

为了一个企业的企业文化能够发挥最大的作用，企业管理者对企业文化建设的要素做了以下总结归纳：

1企业的价值观

企业的价值观主要是指企业员工对于一种行为或者一件事情的是非对错做出的一致判断。它是企业文化建设活动最核心的内容，只有形成一个统一的企业价值观，才能够让企业员工在工作中用企业的统一标准来规范和约束自己的行为，进行自我管理。

2企业的生产环境

企业的生产环境主要是指能够直接影响到企业行为特征的外部环境和联系，或者是企业的发展经营方向，企业的内在性质，企业的社会公众形象等。

3企业的英雄人物

在企业文化中的核心人物我们称它为企业的英雄人物，它是企业文化的人格化，在企业文化建设中，企业的管理者和企业员工可以将企业英雄人物作为一个学习的榜样或模仿对象，让企业员工在工作中进行学习，对企业文化的形成具有很大的推动作用。

4企业的文化网络

企业的文化网络主要是指企业员工通过一些非正式的渠道或者网络，所进行的有关企业文化的信息传播活动，一般来说，在企业的文化网络中所传播的信息都能够直接或间接将企业员工的工作期望或工作态度反映出来，有助于企业管理者了解企业员工的工作状态。

5企业的文化礼仪

企业内部所组织举办的各种聚会活动、表彰大??、年会等都是可以称作是企业的文化礼仪，在这些活动的过程中，能够向企业员工宣传企业的价值观念，有助于企业员工对于企业文化的深入理解，促使企业文化实现其价值。

二、企业文化建设在企业管理中的重要性

（一）企业文化代表着企业形象

一个拥有完整、先进、科学的企业文化体系的企业，必将是一个优秀的企业，在这种积极向上的企业文化的传播过程中，能够将企业各项服务中最优质的一面展现给社会或者客户，能够有效的提升企业的知名度，给社会留下一个良好的企业形象。良好的企业形象有利于提升企业的综合竞争力。

（二）企业文化的建设能够完善企业的管理理念

在日渐激烈的企业竞争中，想要实现企业管理理念的创新，企业就要进行全面的企业文化建设。企业想要在激烈的市场竞争中抓住发展的机遇，首先就要明确的了解整个社会的发展方向，在外来文化和传统的企业文化的碰撞融合下进行对企业文化的不断更新，从而形成能够顺应社会实际发展需求的新的企业文化，将这种企业文化全面的渗透到企业的各个岗位，才能整体的提升员工的企业价值观念，是企业管理者能够更好对企业进行管理。

（三）企业文化的建设可以有效的规范企业员工的行为

从企业文化的内涵来看，企业文化的建设能够帮助企业员工更好的了解企业的价值观念和发展目标，以及企业所追求的信念。企业员工明确了企业的发展方向才能清楚的指导企业对于员工自身行为上的要求，进一步对员工自己的行为进行规范，以配合企业的发展。

（四）促进企业核心竞争力的提高，推动企业的和谐发展

企业文化的建设能够使整个企业体现出较强的凝聚力，使企业的每一个员工从中逐渐找到和整个企业发展的利益的契合点，提升了员工对于企业的依存度。企业中众多的员工聚合在一起，为同一个发展目标而共同努力，一起奋斗，都是因为企业员工心中都有一个共同的信念让他们坚持，这就是企业文化传播的力量，它能够有效的提升企业员工的凝聚力，从而促进企业核心竞争力的提高，最终实现企业的和谐发展。

三、如何加强企业的企业文化建设

（一）就企业管理者而言

为了企业文化建设的有效推行，企业的管理者必须不断的提升自身的修养，提高管理者的文化知识水平，这样才能够确保企业管理工作能够科学、有效的进行。企业的管理者对于企业文化建设工作应该大力支持，采取一定的奖惩措施，不断的利用现有的资源，发挥领导层的带头作用，引导和帮助其他员工积极投入到企业文化建设中去。

（二）就企业员工而言

企业的进步和发展和企业内部的企业文化建设有着重要的关系，而企业文化建设和企业员工的综合素质又有着密切的联系，提高企业内部员工的综合素质是开展企业文化建设的最基础的保障工作。加强对企业员工的技能培训和职业道德培训，加大给员工普及企业文化的力度，加强员工之间相互交流，让员工能够对自己企业的企业文化有更深入的而了解，明确认识企业的价值观念和发展方向，让员工以企业为家，具备主人翁意识，让企业文化完全渗透到企业中去。

结束语

总而言之，在日渐复杂多变的国际环境下，优胜劣汰是这个世界的生存法则，我国的企业想要快速的发展，所面临的困难和挑战越来越多。只有不断加强企业自己的核心竞争力，才能在激烈的企业竞争中不断的进步，健康发展。作为企业的管理者，应该充分认识到企业文化对于企业管理的重要性，通过企业文化的建设，让企业上下充满凝聚力，让企业能够在激烈的国际竞争中保持良好，健康的可持续发展。